Buen día a todos y todas los participantes en la unidad curricular Seguridad Industrial y

Normativa, esperando se encuentre bien de salud y activos en el estudio y desarrollo del

trabajo de las diferentes Unidades Curriculares del Plan de estudio de Ingeniería Industrial
bajo esta la modalidad no presencial. Envió cuestionario de sobre el tema teórico de
Políticas de Seguridad Industrial, para ser desarrollado en forma individual y respondido
por este medio en el formato de su preferencia (.doc, pdf, imagen) para el día 09 de mayo
del 2020 sin prorroga.

Cada ítems o pregunta debe ser respondido con su respectiva referencia legal artículo de
ley, reglamentos o decreto. Recuerden el trabajo es individual.

¿Explique brevemente quien o quienes establecen las políticas de seguridad industrial que
se establecen en Venezuela?

¿Qué institución en el ámbito nacional es el organismo rector de la seguridad y salud en el

trabajo y cuáles son sus competencias?

¿Qué es el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laboral, cuáles son sus
principales competencias y como está organizada esa institución?

De los Llamados Comité de Seguridad y Salud Laboral: ¿Cómo se eligen los delegados(as)
de prevención y cuáles son sus competencias?

¿Cuáles de las funciones del Comité de Seguridad y Salud Laboral considera más
importante y por qué?

Para cumplir una organización los artículos 62 y 67 de la LOPCYMAT que herramientas o

métodos de la ingeniería recomendaría para cumplir con esta reglamentación y por qué?

La LOPCYMAT en el art 78, clasifica el daño que ocasiona la enfermedad ocupacional o los
accidentes de trabajo. ¿Cuáles son, defina cada una  y cómo se realiza el pago a los
afectados?

Supervisor: Es una persona o individuo que es responsable en un zona, fábrica

o industria de dar directrices u orientaciones a uno o más individuos que ejercitan
algún trabajo determinado.
 Seguridad Industrial: Es la ausencia de peligro o la reducción a la exposición a peligros
o control de los peligros a un nivel aceptable, es decir, es buscar medidas preventiva que
permitan evitar accidente.
 Supervisor de Seguridad Industrial: Es un individuo especialista
en Programas de Seguridad tales como: Salud Ocupacional (Enfermedades – Protección
 – Accidentes), la seguridad de los productos, el diseño de máquina, la distribución de
Planta, la Seguridad y Prevención de Incendio y la Ergonomía.
 Relaciones Humanas: Es aquella mediante el cual una persona se relaciona con otra a
través de la comunicación, entendiendo por ésta, el hecho de compartir ideas, información o
experiencia, estableciendo con los demás una relación, una afinidad, hacemos de algo
separado, algo común.

Papel del Supervisor de Seguridad Industrial en las

Relaciones Humanas
 Mantener una excelente comunicación que estimule un clima de confianza y de apertura, de
franqueza y de intención positiva, de empatía y de una gran inclinación al logro.
 Estimular la responsabilidad compartida estableciendo un medio a través del cual todos los
miembros del grupo se sientan responsable como el propio Supervisor.
 Celebrar los logros del Equipo con el Equipo.
 Comunicación Efectiva: Es cuando se emite un mensaje y éste ha de ser percibido.

Historia de la Seguridad Industrial

La revolución industrial marca el inicio de la Seguridad Industrial como consecuencia de la
aparición de la mecanización de las industrias lo que produjo un incremento de accidentes y
enfermedades laborales, esto se inició en Inglaterra.

Esto conlleva a la reducción de la jornada, se crea servicios de Inspección, se establece un

mínimo de edad para los niños trabajadores y se hacen algunas mejoras en las condiciones de
la Seguridad.

Otras actividades de Europa toman estas experiencias en el año 1.883, se fundan la Asociación

de Industriales contra los Accidentes de Trabajo lo cual prestaban sus servicios en
las empresas asociadas, en cuanto a asesoramiento y asistencia en los problemas de seguridad.
1.883 (París): Asociación de Industriales contra los Accidentes de Trabajo.
 Asesoramiento a las Empresas asociadas.
 Asistencia en los problemas de Seguridad.
1.911 (París): Se aprobó en varios Estados, Leyes de indemnización por accidentes de trabajo.
1.912: Se crea el Consejo Nacional de Seguridad.
En Venezuela, el interés por la protección del trabajador tiene su nacimiento en 1.856, con
el Código de Minas hasta llegar a nuestros días, donde se han creado nuevos instrumentos
que rigen la parte legal en materia de seguridad.
Estos instrumentos legales son:
 1. Código de Minas. 1.856
 2. Ley de Minas. 1.909
 3. Ley del Trabajo. 1.928
 4. Nueva Ley o Reforma de la ley Trabajo. 1.936
 5. Instituto de los Seguros Sociales (IVSS). 1.944
 6. Consejo Venezolano de Prevención de Accidentes. 1.959
 7. Reglamento de Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo. 1.968
 8. Reforma de la Ley del Trabajo. 1.966 – 1.975
 9. Reglamentos de Incendios. 1.974
 10. Los interesados deben investigar los otros instrumentos legales desde 1.974
al 2.013.

Objetivos específicos de la Seguridad Industrial

 a. Evitar las lesiones y muertes por accidentes. Cuando ocurren accidentes hay una pérdida
de potencial humano y con ello una disminución de la productividad.
 b. Reducción de los Costos Operativos de producción. De esta manera se incide en la
minimización de los costos y la maximización de los beneficios.
 c. Mejora la imagen de la Empresa (en cuanto a la Seguridad) y por ende la seguridad del
trabajador, que así da un mejor rendimiento en el trabajo.
 d. Contar con un sistema estadístico que permita detectar el avance o disminución de los
accidentes y las causas de los mismos.
Contar con los medios necesarios para montar un Plan de Seguridad que permita a la Empresa,
desarrollar las medidas básicas de Seguridad e Higiene.
 Verificar que el Programa – Plan se cumpla.
 Políticas de Seguridad.
 Beneficios.
 (Antecedentes Hipótesis falso – verdadero).

Fundamentos de la Seguridad Industrial:

 El principal fundamento es la humanización del trabajo.
 Evitar accidentes o lesiones.
 Protección integral física del trabajador.
 Evitar que se enfermen en o por el trabajo.
Humanización del trabajo:
 Protección Integral Física del trabajador.
 Evitar que se enfermen en o por el trabajo.
La humanización del trabajo originaron las siguientes disciplinas:
 Higiene Industrial (Enfermedades Ocupacionales).
 Saneamiento Industrial.
 Medicina de trabajo.
 Seguridad Industrial.
Accidentes y/o Incidentes de Seguridad Industrial:
Incidente: es todo suceso imprevisto y no deseado, que interrumpe o interfiere
el desarrollo normal de una actividad sin ocasionar consecuencias adicionales, ni permitidas de
ningún tipo que hubiera ocasionado lesiones o daños a bienes en el ambiente o a terceros y/o
pérdidas económicas.
Accidente: es un hecho no deseado que interrumpe la realización de una labor y que trae
como consecuencia lesiones al trabajador, pérdidas materiales (daños) y pérdida de tiempo.
Elementos de un accidente:
Elementos de un accidente:
 Mano de Obra.
 Maquinaria.
 Materiales (Materia prima o productos terminado).
 Equipos (Guantes, botas y lentes).
Factores Causales de accidentes:
 A. Causas Básicas:
A.1. Factores personales:
 Falta de conocimiento y destreza.
 Motivación incorrecta.
 Problemas físicos o mentales.
A.2. Factores de Trabajo:
 Métodos inadecuados de trabajo. (Manuales de Procedimiento).
 Diseño o mantenimiento inadecuado (Maquinarias).
 B. Causas Inmediatas:
B.1. Actos inseguros.
B.2. Condiciones Inseguras:
 Maquinarias.
 Medio Ambiente.
 Trabajador.
Acto Inseguro: es la violación de las reglas o normas aceptadas como seguras y que pueden
dar como resultado un accidente (imprudencia del hombre).
Ejemplos:
 1. No usar el Equipo de Protección adecuado.
 2. Fumar en área prohibida.
 3. Distraer o conversar durante el trabajo.
 4. Lubricar o limpiar Maquinaria en movimiento.
 5. Dejar de usar el Equipo de Protección Individual.
Condiciones Inseguras: es cualquier estado físico, mecánico, eléctrico, biológicos o
condiciones ergonómicas que se desvíen de aquel que es aceptable, normal y correcto.
Condiciones Inseguras: Estado físico o mecánico existente en el local, la maquinaria, el
equipo o la instalación (Que podría haberse protegido o reparado) y que posibilita el accidente.
Ejemplo:
 1. Derrame de aceite en el piso.
 2. Herramienta en mal estado.
 3. Piso resbaladizo, aceitoso, mojado.
 4. Máquina sin protección o con poleas y partes móviles desprotegidas.
 5. Instalación eléctrica con cables deteriorados.
 6. Iluminación deficiente o inadecuada.
 7. Temperatura.
Actos y/o Condiciones inseguras:
 Actitud personal insegura. (Acto Inseguro)
 Temeridad. (Acto Inseguro)
 Engranajes descubiertos (Falta de protección). (Condición Insegura)
 Imprudencias. (Acto Inseguro)
 Peligros mecánicos y físicos. (Condición Insegura)

Clasificación de los Accidentes Norma COVENIN (Comisión Venezolana de

Normas Industriales) 474:
 Golpeado por.
 Golpeado contra.
 Caída de Objetos.
 Pisado sobre.
 Caída de un mismo nivel.
 Caída de diferente nivel.
 Atrapado entre.
 Atrapado por.
 Contacto con objetos punzantes.
 Contacto con corriente eléctrica.
 Contacto con sustancias química.
 Contacto con temperaturas extremas.
 Esfuerzos excesivos o movimientos violentos.
 Mordido o picado.
 Explosión.
 Accidente No Clasificado.
En la actual Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de trabajo
(LOPCYMAT) de Venezuela, establece:
 Las mujeres pueden levantar un peso máximo de 20 kilos.
 Los hombres pueden levantar un peso máximo de 50 kilos.

Prevención de Accidentes
Es un conjunto de medidas útiles y eficaces que tienen por objeto prevenir, controlar y detectar
a tiempo los accidentes, es decir, los sucesos que infieren en el desarrollo normal de una
actividad.
Desde el Punto de Vista Técnico:
 Utilizar las herramientas adecuadas.
 Instalaciones eléctricas correctas.
 Vigilar andamios y escaleras.
 Proteger las máquinas.
Desde el Punto de Vista Humano:
 Confiar cada trabajo, en función de sus actitudes.
 Establecer un conjunto de medidas añadidas a las Operaciones.
 Dar a cada persona un perfecto conocimiento de su trabajo.
Fundamentos de la Prevención:
 Participación activa de todos por la Seguridad.
 Investigación de los hechos y las causas de los accidentes.
 Implementar Programas de Seguridad tendientes a corregir las causas.
Prevención de Accidentes de acuerdo a los aspectos y fundamentos del mismo:
Es como un Programa Integral de actividades coordinadas que basándose en conocimientos,
actitudes y habilidades se propone a controlar las condiciones y actos inseguros logrando así
efectos muy beneficiosos en la Salud y Moral del Personal, la productividad y la economía.
Productividad: es la mejor utilización de los recursos humanos y materiales.
Gestión de aplicarse a:
 Dirección de la Empresa.
 Línea de Mando (Supervisores).
 Trabajadores (Línea base).
Seguimiento de acciones:
 Definir Manual de Prevención (Evaluación de todas las áreas del trabajo).
 Definir las actividades convertibles en procedimiento.
Equipo de Protección Personal (EPP):
Dotar a los Trabajadores de EPP y vigilar que los utilicen.
Accidentes/Incidentes:
Encontrar las causas inmediatas adoptando medidas oportunas.
Normas y Procedimientos:
Establecer guías de comportamiento seguro para identificar los riesgos (Manual de
Procedimiento – Guía de Trabajo a realizar).
Reuniones y Promoción:
Mejorar la Seguridad a través de la comunicación a todos los niveles de la Organización.

Todas las personas deben estar integradas para la Prevención de Accidentes:

 Dirección de la Empresa.
 Línea de Mando.
 Línea Base.
Gestión de Prevención de Accidentes:
 Liderazgo:
 Implantar y verificar el cumplimiento al Sistema de Seguridad
 Definición de Políticas de la Empresa en materia de Seguridad.
 Formación/Información: Para mayor capacitación del personal (Comportamiento
seguro).
 Inspecciones de Seguridad: Planificar las inspecciones a fin de detectar actos y/o
condiciones inseguras.

Fuentes de Información
 1. www.cgt.es/spcgta/epi.htm
 2. www.cgt.equiposdeproteccionindividual.net
 3. www.acmat.org/companya/obprevenir.htm
Guía de estudio

1.- ¿Qué es la Seguridad Industrial?

R.- Es todo aquel conjunto de normas, reglamentos, principios, legislación que se establecen a

objeto de evitar los accidentes laborales y enfermedades profesionales en un ambiente de trabajo.

2.- ¿Cuáles son los Organismos Nacionales encargados de promover la Seguridad

Industrial en Venezuela?

 Ministerio del Poder Popular para el trabajo

 Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS)

 Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL)

 Ministerio del Poder Popular de la Salud

 Instituto Nacional de Cooperación Educativa (INCE) ahora se denomina: INCES

3.- ¿Para qué se creó el Seguro Social en Venezuela?

R.- Instrumento legal que permite la protección de los empleados y obreros, en caso
de riesgos en el trabajo, además para el desarrollo de la seguridad social del país.

4.- ¿Cuáles son los tipos de contingencias cubiertas por el Seguro Social Obligatorio?

 Maternidad

 Invalidez

 Vejez

 Sobrevivientes
  Paro Forzoso

Para estos casos se recibe:

 a) Prestación de Asistencia Médica Integral

 b) Prestaciones en dinero para los casos de incapacidad temporal, invalidez, vejez y

sobrevivientes.

5.- ¿Qué labor desempeñan los servicios médicos industriales dependientes de la División de

Seguridad Industrial y Medicina del Trabajo de Ministerio del Trabajo?

 Se practican consultas y exámenes clínicos para determinar las incapacidades

provenientes de riesgos laborales.

 Expertos médicos industriales realizan inspecciones a centros de trabajo a fin de verificar

específicamente sus condiciones de salubridad.

 Previo examen, expiden certificados de aptitud laboral a los menores de edad que lo

solicitan con la autorización de sus representantes.

6.- ¿Quiénes reciben la Asistencia Médica Integral?

 El asegurado y los familiares que determina el Reglamento de la Ley del Seguro Social

Obligatorio.

 Los pensionados por invalidez, vejez o sobrevivientes.

 Los miembros de la familia del pensionado por invalidez y vejez.

7.- ¿Cuál es la función de la División de Seguridad e Higiene de la Organización Internacional del

Trabajo?

R.- Desarrollar Planes de Seguridad Industrial con el fin de dar protección a los trabajadores contra
las Enfermedades Profesionales y los Accidentes de trabajo y posteriormente la O.I.T recomienda a
los Estados Miembros (Gobiernos) de lo que se estima como medidas de seguridad mínima
necesarias.

8.- ¿Por qué es importante la Creación de Comités de Seguridad en las Empresas?

R.- Porque integra a todos los trabajadores de la empresa al Programa de Seguridad Industrial,

generando el intercambio de información, conocimiento y experiencia que van a contribuir a
mejorar las condiciones de seguridad, generando una verdadera conciencia que la Seguridad
es responsabilidad de todos los miembros de la empresa, es decir, desde el Presidente Ejecutivo
de la Empresa hasta el último cargo del escalafón.
9.- ¿Cómo debe estar integrado el Comité de Seguridad?

R.- Debe estar constituido por:

 a) Un Presidente.

 b) Un Secretario.

 c) Tanto Vocales como sea necesario.

10.- ¿Cuáles son las funciones del Comité de Seguridad?

 a) Manejar las denuncias, sugerencias y recomendaciones hechas por los Miembros del
Comité o por los trabajadores.

 b) Efectuar reuniones periódicas para discutir métodos de Prevención de

Accidentes, Promoción de la Seguridad, Adiestramiento, etc.

 c) Realizar inspecciones a los lugares de trabajo.

 d) Investigar los accidentes y recomendar medidas correctivas.

 e) Desarrollar y proporcionar prácticas y métodos seguros de trabajo.

11.- ¿Qué es un Accidente de Trabajo según la Comisión Venezolana de Normas Industriales

(COVENIN) 2260-88?

R.- "Todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal de una
actividad y origina una o más de las siguientes consecuencias: Lesiones personales,
daños materiales y/o pérdidas económicas"

1.- ¿Que es la seguridad industrial?

R.- Según la norma venezolana COVENIN 2270-88, se define como “El

conjunto de principios, leyes, criterios y normas formuladas cuyo objetivo
es el de controlar el riesgo de accidentes y daños tanto las personas
como a los equipos y materiales que intervienen el desarrollo de toda
actividad productiva”
2.- ¿Cuales son los organismos nacionales encargados de
promover la seguridad industrial en Venezuela?

R.- Los organismos nacionales más importantes dedicados a promover la

seguridad industrial en Venezuela son:

 El Ministerio del Trabajo.

 Seguro Social Obligatorio (IVSS).

 Consejo Venezolano de Prevención de Accidentes.

 Instituto Nacional de Cooperación Educativa (INCE).

3.- ¿Para que se creo el Seguro Social en Venezuela?

R.- En Venezuela se creo el Seguro Social como medio para lograr la

protección de los empleados y obreros contra los riesgos de trabajo y
para el desarrollo de la seguridad social.

4.- ¿Cuáles son los tipos de contingencia cubiertas por el Seguro

Social?

R.- El Seguro Social Obligatorio cubre las contingencias derivadas de:

 Enfermedades y accidentes.

 Maternidad.

 Vejez.

 Sobrevivientes.

 Paro forzoso.

5.- ¿Qué labor desempeña los servicios médicos industriales

dependientes de la división de seguridad industrial y medicina del
trabajo del Ministerio del Trabajo?

R.- Mediante la división de servicios médicos industriales se practican:

 Consultas y exámenes clínicos para determinar las incapacidades

provenientes de riesgos laborales.
  Los expertos médicos industriales realizan inspecciones a centros
de trabajo a fin de verificar específicamente sus condiciones de
salubridad.

 Se extienden, previo examen, certificados de aptitud laboral a los

menores que los soliciten con autorización de sus representantes.

6.- ¿Quiénes reciben la asistencia médica integral según el artículo

7 del Seguro Social Obligatorio?

R.-Según el artículo 7 del Seguro Social Obligatorio recibe asistencia

médica integral:

 El asegurado, los familiares que determine el reglamento de la ley

del Seguro Social Obligatorio y la concubina si no hubiere cónyuge.

 Los pensionados por invalidez, vejez o sobrevivientes.

 Los miembros de la familia del pensionado por invalidez o vejez.

7.- ¿Cuál es la función de la División de Seguridad e Higiene de la

Organización Internacional del Trabajo?.

R.- La División de Seguridad e Higiene de la Organización Internacional

del Trabajo se ocupa de la protección contra enfermedades profesionales
y los accidentes del trabajo.

8.- ¿Por qué es importante la creación de comités de Seguridad en

las empresas?

R.- La creación de comités de Seguridad en las empresas es importante

porque incorpora al trabajador a los programas de seguridad industrial de
la empresa lo que permite intercambiar conocimientos y experiencias
para lograr soluciones que contribuyan a mejorar las condiciones de
seguridad.

A través del campo educativo y la investigación de accidentes despierta a

los trabajadores conciencia de la seguridad, para que comprendan que
los accidentes suceden por causas determinadas, de esta forma los
trabajadores podrán asumir una actitud mental consiente ante los riesgos
a que están expuestos durante su trabajo y por lo tanto, adopten las
medidas de seguridad mas aconsejables para cada caso.
9.- ¿Cómo debe estar integrado el comité de seguridad?

R.- El comité de Higiene y Seguridad Industrial estará constituido por:

 Un presidente.

 Un secretario.

 Tantos vocales como sea necesario.

 El comité podrá solicitar la colaboración de un asesor técnico, el

cual es muy útil para resolver los problemas o actividades que
necesiten conocimientos especializados, por cada representante se
debe designar un suplente.

10.- ¿Cuáles son las funciones del comité de seguridad?

R.- Las funciones principales del Comité de Seguridad son:

 Manejar las denuncias, sugerencias y recomendaciones hechas

por los miembros del comité o por los trabajadores. El manejo es el
siguiente:

o Escuchar las denuncias o recomendaciones.

o Discutir las denuncias o recomendaciones para su

aceptación, modificación o rechazo.

o Presentar a la gerencia las recomendaciones aceptadas.

o Vigilar la ejecución de las recomendaciones.

 Efectuar reuniones periódicas para discutir métodos de prevención

de accidentes, promoción de la seguridad, adiestramiento, etc.

 Realizar inspecciones a los lugares de trabajo.

 Investigar los accidentes y recomendar medidas correctivas.

 Desarrollar y proporcionar prácticas y métodos seguros de trabajo.

 Participar en la “propaganda” y “venta” de la seguridad

¿Qué institución en el ámbito nacional es el organismo
rector de la seguridad y salud en el trabajo y cuáles son sus
competencias?
Régimen Jurídico de la Prevención, Salud y Seguridad Laboral en Venezuela

Por: Alberto Vargas | Miércoles, 21/08/2019 01:35 PM | Versión para imprimir

Conforme a la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo

(LOPCYMAT), publicada en la Gaceta Oficial Nº 38.236, en fecha 26 de julio de 2005, el Instituto
Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL), tendrá como finalidad garantizar
a la población sujeta al campo de la aplicación del Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo, las prestaciones establecidas en la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social y el
cumplimiento del objeto de la LOPCYMAT

INPSASEL es el órgano de fiscalización, sanción y estímulo para el cumplimiento de la LOPCYMAT

en el ámbito nacional. La LOPCYMAT y su Reglamento, publicado en la Gaceta Oficial Nº 38.596, en
fecha 3 de enero de 2007, garantizan a los trabajadores y trabajadoras condiciones y prevención,
salud, seguridad y bienestar en el trabajo.

Desde que la escritura comenzó a regir en la humanidad, la actividad laboral comporta una serie
de riesgos para la salud del trabajador y la trabajadora, actividad laboral es imprescindible para la
estabilidad económica del país, es por ello, que la Ley y su Reglamento regula de forma exhaustiva
las condiciones ambientales o físicas en las que se debe realizar la prestación de servicios, en el
contexto de una relación laboral, asimismo regula de forma detallada las consecuencias
administrativas, patrimoniales y penales que se derivan, tanto del incumplimiento de la ley como
de la existencia de una enfermedad ocupacional o de un accidente de trabajo.

Así pues, INPSASEL es la institución comprometida con el diseño y la ejecución de la política

nacional en materia de promoción, prevención y atención de la salud y la seguridad laboral,
garantizando el cumplimiento de la normativa legal en el área, así como, óptimas condiciones de
trabajo a todos los trabajadores y trabajadoras. INPSASEL a través de su equipo de trabajo
inspecciona, supervisa, orienta y sanciona (si hay violación de la normativa) a las empresas,
instituciones, patrones y trabajadores.

Es un Instituto autónomo, con personalidad jurídica propia, adscrito al Ministerio del Poder
Popular del Proceso Social del Trabajo ante llamado Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y
la Seguridad Social.
Las competencias del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, están
tipificada en el artículo 18 de la LOPCYMAT, a saber:

"El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL) Tiene las siguientes
competencias:

1. Ejecutar la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

2. Presentar para su aprobación al órgano rector, conjuntamente con el Instituto Nacional de

Capacitación y Recreación de los Trabajadores, el Plan Nacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo.

3. Proponer los lineamientos del componente de salud, seguridad y condiciones y medio

ambiente de trabajo del Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

4. Proponer al ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo los

proyectos de normas técnicas en materia de seguridad y salud en el trabajo.

5. Aprobar guías técnicas de prevención, que operarán como recomendaciones y

orientaciones para facilitar el cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el
trabajo.

6. Ejercer las funciones de inspección de condiciones de seguridad y salud en el trabajo,

estableciendo los ordenamientos y plazos de cumplimiento en caso de violación de la
normativa vigente, sin perjuicio de las competencias generales de las Unidades de
Supervisión, adscritas a las Inspectorías del Trabajo.

7. Aplicar las sanciones establecidas en la presente Ley.

8. Asesorar a trabajadores y trabajadoras, a empleadores y empleadoras, a las cooperativas y

otras formas asociativas comunitarias de carácter productivo o de servicio, así como a sus
organizaciones representativas, en materia de prevención, seguridad y salud laborales.

9. Calificar el grado de peligrosidad de las empresas, establecimientos, explotaciones y

faenas, así como de las cooperativas y otras formas asociativas comunitarias de carácter
productivo o de servicio.

10. Crear y mantener el Centro de Información, Documentación y Capacitación del Instituto

Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales.

11. Promover el desarrollo de investigaciones y convenios en el área de seguridad y salud en

el trabajo con los organismos científicos o técnicos nacionales e internacionales, públicos o
privados, para el logro de los objetivos fundamentales de esta Ley.
12. Desarrollar programas de educación y capacitación técnica para los trabajadores y
trabajadoras y los empleadores y empleadoras, en materia de seguridad y salud en el
trabajo.

13. Revisar y actualizar periódicamente la lista de enfermedades ocupacionales.

14. Investigar los accidentes y las enfermedades ocupacionales, estableciendo las

metodologías necesarias para ser aplicadas y realizando los ordenamientos
correspondientes.

15. Calificar el origen ocupacional de la enfermedad o del accidente.

16. Elaborar los criterios de evaluación de discapacidad a consecuencia de los accidentes de

trabajo y las enfermedades ocupacionales.

17. Dictaminar el grado de discapacidad del trabajador o de la trabajadora.

18. Registrar y acreditar los Comités de Seguridad y Salud Laboral, los Servicios de Seguridad y
Salud en el Trabajo, personas naturales y jurídicas que presten servicios o realicen
actividades de consultoría y asesoría en el área de seguridad y salud en el trabajo, y
supervisar su funcionamiento.

19. Coordinar acciones con otros organismos del sector público y del sector privado, con
competencia en seguridad y salud en el trabajo para el ejercicio efectivo de sus funciones.

20. Establecer los principios para la elaboración, implementación y evaluación de los

programas de seguridad y salud en el trabajo.

21. Tramitar las prestaciones a que hubiere lugar y ordenar a la Tesorería de Seguridad Social
el pago de las prestaciones en dinero causadas ante la ocurrencia de un accidente de
trabajo o enfermedad ocupacional según lo establecido en la presente Ley.

22. Prestar apoyo técnico especializado a los organismos competentes en materia de

certificación y acreditación de calidad.

23. Crear y mantener actualizado el Sistema de Vigilancia Epidemiológica de Seguridad y Salud

en el Trabajo, en coordinación con el ministerio con competencia en materia de salud, en
correspondencia con el Sistema de Información del Sistema de Seguridad Social.

24. Fortalecer los mecanismos de integración, coordinación y colaboración entre los órganos y
entes nacionales, estadales y municipales con competencia en materia de seguridad y
salud en el trabajo.

25. Asesorar al Ejecutivo Nacional sobre la suscripción y ratificación de tratados, convenios y

acuerdos internacionales en materia de seguridad y salud en el trabajo.
 26. Requerir la acción de los organismos de seguridad del Estado para el cumplimiento de sus
competencias.

El objetivo de la LOPCYMAT, está definido taxativamente en su normativa, a saber:

1. Establecer las instituciones, normas y lineamientos de las políticas, y los órganos y entes
que permitan garantizar a los trabajadores y trabajadoras, condiciones de seguridad, salud
y bienestar en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio pleno de sus
facultades físicas y mentales, mediante la promoción del trabajo seguro y saludable, la
prevención de los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales, la reparación
integral del daño sufrido y la promoción e incentivo al desarrollo de programas para la
recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social.

2. Regular los derechos y deberes de los trabajadores y trabajadoras, y de los empleadores y

empleadoras, en relación con la seguridad, salud y ambiente de trabajo; así como lo
relativo a la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social.

3. Desarrollar lo dispuesto en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y el

Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo establecido en la Ley Orgánica
del Sistema de Seguridad Social.

4. Establecer las sanciones por el incumplimiento de la normativa.

5. Normar las prestaciones derivadas de la subrogación por el Sistema de Seguridad Social de

la responsabilidad material y objetiva de los empleadores y empleadoras ante la
ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional.

6. Regular la responsabilidad del empleador y de la empleadora, y sus representantes ante la

ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional cuando existiere dolo o
negligencia de su parte.

Asimismo, los trabajadores y trabajadoras tendrán derecho, tal como lo refiere la LOPCYMAT, a las
siguientes garantías:

Los trabajadores y las trabajadoras tendrán derecho a desarrollar sus labores en un ambiente de
trabajo adecuado y propicio para el pleno ejercicio de sus facultades físicas y mentales, y que
garantice condiciones de seguridad, salud, y bienestar adecuadas. En el ejercicio del mismo
tendrán derecho a:

1. Ser informados, con carácter previo al inicio de su actividad, de las condiciones en que
ésta se va a desarrollar, de la presencia de sustancias tóxicas en el área de trabajo, de los
daños que las mismas puedan causar a su salud, así como los medios o medidas para
prevenirlos.

2. Recibir formación teórica y práctica, suficiente, adecuada y en forma periódica, para la

ejecución de las funciones inherentes a su actividad, en la prevención de accidentes de
 trabajo y enfermedades ocupacionales, y en la utilización del tiempo libre y
aprovechamiento del descanso en el momento de ingresar al trabajo, cuando se
produzcan cambios en las funciones que desempeñe, cuando se introduzcan nuevas
tecnologías o cambios en los equipos de trabajo. Esta formación debe impartirse, siempre
que sea posible, dentro de la jornada de trabajo y si ocurriese fuera de ella, descontar de
la jornada laboral.

3. Participar en la vigilancia, mejoramiento y control de las condiciones y ambiente de

trabajo, en la prevención de los accidentes y enfermedades ocupacionales, en el
mejoramiento de las condiciones de vida y de los programas de recreación, utilización del
tiempo libre, descanso y turismo social y de la infraestructura para su funcionamiento, y
en la discusión y adopción de las políticas nacionales, regionales, locales, por rama de
actividad, por empresa y establecimiento, en el área de seguridad y salud en el trabajo.

4. No ser sometido a condiciones de trabajo peligrosas o insalubres que, de acuerdo a los

avances técnicos y científicos existentes, puedan ser eliminadas o atenuadas con
modificaciones al proceso productivo o las instalaciones o puestos de trabajo o mediante
protecciones colectivas. Cuando lo anterior no sea posible, a ser provisto de los
implementos y equipos de protección personal adecuados a las condiciones de trabajo
presentes en su puesto de trabajo y a las labores desempeñadas de acuerdo a lo
establecido en la presente Ley, su Reglamento y las convenciones colectivas.

5. Rehusarse a trabajar, a alejarse de una condición insegura o a interrumpir una tarea o

actividad de trabajo cuando, basándose en su formación y experiencia, tenga motivos
razonables para creer que existe un peligro inminente para su salud o para su vida sin que
esto pueda ser considerado como abandono de trabajo. El trabajador o trabajadora
comunicará al delegado o delegada de prevención y al supervisor inmediato de la
situación planteada. Se reanudará la actividad cuando el Comité de Seguridad y Salud
Laboral lo determine. En estos casos no se suspenderá la relación de trabajo y el
empleador o empleadora continuará cancelando el salario correspondiente y computará
el tiempo que dure la interrupción a la antigüedad del trabajador o de la trabajadora.

6. Denunciar las condiciones inseguras o insalubres de trabajo ante el supervisor inmediato,

el empleador o empleadora, el sindicato, el Comité de Seguridad y Salud Laboral, y el
Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales; y a recibir oportuna
respuesta.

7. Denunciar ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales cualquier

violación a las condiciones y medio ambiente de trabajo, cuando el hecho lo requiera o
cuando el empleador o empleadora no corrija oportunamente las deficiencias
denunciadas; así como cualquier incumplimiento en los programas para la recreación,
utilización del tiempo libre, descanso y turismo social y en la construcción y
mantenimiento de infraestructura para su desarrollo.
 8. Acompañar a los funcionarios o funcionarias de inspección cuando éstos realicen su labor
inspectora en las empresas, establecimientos o explotaciones.

9. Ser reubicados de sus puestos de trabajo o a la adecuación de sus tareas por razones de
salud, rehabilitación o reinserción laboral.

10. Que se le realicen periódicamente exámenes de salud preventivos, y al completo acceso a

la información contenida en los mismos, así como a la confidencialidad de sus resultados
frente a terceros.

11. La confidencialidad de los datos personales de salud. En tales casos, éstos sólo podrán
comunicarse previa autorización del trabajador o de la trabajadora, debidamente
informados; limitado dicho conocimiento al personal médico y a las autoridades sanitarias
correspondientes.

12. Participar activamente en los programas de recreación, utilización del tiempo libre,
descanso y turismo social.

13. Expresar libremente sus ideas y opiniones, y organizarse para la defensa del derecho a la
vida, a la salud y a la seguridad en el trabajo.

14. Ser protegidos del despido o cualquier otro tipo de sanción por haber hecho uso de los
derechos consagrados en esta Ley y normas concordantes.

15. La defensa en caso de imputaciones o denuncias que puedan acarrearle sanciones en

virtud de lo establecido en la presente Ley.

16. La privacidad de su correspondencia y comunicaciones y al libre acceso a todos los datos e

informaciones referidos a su persona.

17. Recibir oportunamente las prestaciones e indemnizaciones contempladas en esta Ley.

18. Ser afiliados o afiliadas por sus empleadores o empleadoras al Régimen Prestacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo creado por la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad
Social.

19. Exigir a sus empleadores o empleadoras el pago oportuno de las cotizaciones al Régimen
Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

20. Denunciar ante la Tesorería de Seguridad Social la no afiliación al Régimen de Seguridad y

Salud en el Trabajo y de los retardos en el pago de las cotizaciones que debe efectuar el
empleador o la empleadora y de los cuales el trabajador o la trabajadora tenga
conocimiento.

Pero así como los trabajadores y trabajadoras tienen derechos, de la misma manera también la
LOPCYMAT establece deberes para éstos, a saber:
1. Ejercer las labores derivadas de su contrato de trabajo con sujeción a las normas de
seguridad y salud en el trabajo no sólo en defensa de su propia seguridad y salud sino
también con respecto a los demás trabajadores y trabajadoras y en resguardo de las
instalaciones donde labora.

2. Hacer uso adecuado y mantener en buenas condiciones de funcionamiento los sistemas

de control de las condiciones inseguras de trabajo en la empresa o puesto de trabajo, de
acuerdo a las instrucciones recibidas, dando cuenta inmediata al supervisor o al
responsable de su mantenimiento o del mal funcionamiento de los mismos. El trabajador
o la trabajadora deberá informar al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo de la
empresa o al Comité de Seguridad y Salud Laboral cuando, de acuerdo a sus
conocimientos y experiencia, considere que los sistemas de control a que se refiere esta
disposición no correspondiesen a las condiciones inseguras que se pretende controlar.

3. Usar en forma correcta y mantener en buenas condiciones los equipos de protección

personal de acuerdo a las instrucciones recibidas dando cuenta inmediata al responsable
de su suministro o mantenimiento, de la pérdida, deterioro, vencimiento, o mal
funcionamiento de los mismos. El trabajador o la trabajadora deberá informar al Servicio
de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa o al Comité de Seguridad y Salud Laboral
cuando, de acuerdo a sus conocimientos y experiencia, considere que los equipos de
protección personal suministrados no corresponden al objetivo de proteger contra las
condiciones inseguras a las que está expuesto.

4. Hacer buen uso y cuidar las instalaciones de saneamiento básico, así como también las
instalaciones y comodidades para la recreación, utilización del tiempo libre, descanso,
turismo social, consumo de alimentos, actividades culturales, deportivas y en general, de
todas las instalaciones de servicio social.

5. Respetar y hacer respetar los avisos, carteleras de seguridad e higiene y demás

indicaciones de advertencias que se fijaren en diversos sitios, instalaciones y maquinarias
de su centro de trabajo, en materia de seguridad y salud en el trabajo.

6. Mantener las condiciones de orden y limpieza en su puesto de trabajo.

7. Acatar las instrucciones, advertencias y enseñanzas que se le impartieren en materia de

seguridad y salud en el trabajo.

8. Cumplir con las normas e instrucciones del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
establecido por la empresa.

9. Informar de inmediato, cuando tuvieren conocimiento de la existencia de una condición

insegura capaz de causar daño a la salud o la vida, propia o de terceros, a las personas
involucradas, al Comité de Seguridad y Salud Laboral y a su inmediato superior,
absteniéndose de realizar la tarea hasta tanto no se dictamine sobre la conveniencia o no
de su ejecución.
 10. Participar activamente en forma directa o a través de la elección de representantes, en los
Comités de Seguridad y Salud Laboral y demás organismos que se crearen con los mismos
fines.

11. Participar activamente en los programas de recreación, uso del tiempo libre, descanso y
turismo social.

12. Cuando se desempeñen como supervisores o supervisoras, capataces, caporales, jefes o

jefas de grupos o cuadrillas y, en general, cuando en forma permanente u ocasional
actuasen como cabeza de grupo, plantilla o línea de producción, vigilar la observancia de
las prácticas de seguridad y salud por el personal bajo su dirección

13. Denunciar ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, cualquier
violación a las condiciones y medio ambiente de trabajo, cuando el hecho lo requiera o en
todo caso en que el empleador o empleadora no corrija oportunamente las deficiencias
denunciadas.

14. En general, abstenerse de realizar actos o incurrir en conductas que puedan perjudicar el
buen funcionamiento del Régimen de Seguridad y Salud en el Trabajo.

15. Acatar las pautas impartidas por las supervisoras o supervisores inmediatos a fin de
cumplir con las normativas de prevención y condiciones de seguridad manteniendo la
armonía y respeto en el trabajo.

Los deberes que la LOPCYMAT establece a los trabajadores y trabajadoras y la atribución de

funciones en materia de seguridad y salud laborales, complementarán las acciones del empleador
o de la empleadora, sin que por ello eximan a éste del cumplimiento de su deber de prevención y
seguridad.

A manera de conclusión

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, articula "… las condiciones de seguridad,

higiene y ambiente de trabajo adecuado"; asimismo, califica al trabajo como un "hecho social". Es
decir, "el proceso social del trabajo", tiene rango constitucional y está amparado extensivamente
por el Estado, a tal extremo que el Estado para alcanzar los "fines esenciales" requiere
exclusivamente de "la educación y el trabajo".

Así pues, los derechos cardinales cumplen una importantísima función en el Texto Fundamental.
Las transformaciones del Estado de Derecho y Justicia Social han determinado una ampliación en
el ámbito de eficacia de los Derechos Fundamentales, y a su vez han contribuido a un
ensanchamiento de su contenido para favorecer a las mujeres y hombres de la Patria Bolivariana.

El tema de los Derechos Humanos es de plena vigencia. Esta época signada por graves problemas,
que tienen como causa-efecto la crisis de la humanidad, se caracteriza por grandes dificultades
sociales, económicas y políticas, generadas principalmente por la pérdida de los valores humanos,
y de esta forma, todas las personas no tienen garantizada una vida digna y decorosa, cuestión que
está subsanada en la República Bolivariana con la entrada en vigencia de la Constitución de 1999 y
la Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras (LOTTT), aprobada por Decreto Nº
8.938, publicado en la Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 6076, en fecha 7 de mayo de 2012, que
derogó la Ley Orgánica del Trabajo de 1997. La novísima LOTTT hoy rige las relaciones jurídicas
derivadas del trabajo como hecho social.

La LOTTT de su amplio cuerpo normativo destaca que el "hecho social del trabajo" en la medida
que constituye un proceso fundamental, pasó, a considerarse como como "proceso social del
trabajo" dirigido a superar las formas de explotación capitalistas para satisfacer las necesidades
materiales, intelectuales y espirituales de las trabajadoras y los trabajadores, sus familias y el
pueblo en general.

El principio fundamental de la LOTTT se subsume en consagrar en que la fuente del derecho al

trabajo sea la justicia social, en correspondencia con el principio fundacional de la República
Bolivariana de Venezuela (Quinta República) y los valores de la equidad e igualdad del ideario
Bolivariano, Zamorano y Robinsoniano, en la construcción del Socialismo, cuya fuente emana de la
fuente que inspiro estas conquistas sociales, sin mezquindad alguna del Eterno Comandante Hugo
Chávez.

Es innegable que la defensa de la salud y seguridad laboral de la clase trabajadora se afianzó en

Revolución, con la entrada en vigencia de la Carta Magna, la nueva LOTTT y la ampliación de la
LOPCYMAT, así como la creación de INPSASEL.

Dichos instrumentos jurídicos recogen el reforzamiento respecto al deber de las patronas y los
patrones de garantizar condiciones dignas y seguras en los centros de trabajo, promoviendo su
participación en el diseño de programas que minimicen los accidentes laborales y las
enfermedades ocupacionales. Este es, por ejemplo, el espíritu de la LOPCYMAT que representa un
gigantesco pasó hacia un escenario laboral en el que prevalezca la seguridad ocupacional y el rol
protagónico de la clase trabajadora.

Por tanto, la garantía efectiva de los derechos humanos se extiende más allá de una declaración
universal (Declaración Universal sobre los Derechos Humanos (1948.

La Organización Internacional del Trabajo (OIT), organismo especializado de carácter social en el

Sistema de las Naciones Unidas, ha emitido importantes declaraciones con respecto al trabajo
como derecho humano. Así, en 1944 dictó la Declaración relativa a los Fines y Objetivos de esa
Organización (Declaración de Filadelfia), en la que enfatiza sobre el valor y dignificación del
trabajo, al reafirmar entre otros puntos: "el trabajo no es una mercancía" (Parte I, letra a).
Igualmente, en 1998 emitió la Declaración relativa a los Principios y Derechos Fundamentales en el
Trabajo y su Seguimiento, donde en todo caso la finalidad es promover el respeto de los derechos
humanos, no castigar las omisiones.
Los Derechos Fundamentales en el Trabajo conforme a la nombrada Declaración OIT, son: la
libertad de asociación, la libertad sindical y el reconocimiento efectivo del derecho de negociación
colectiva; la eliminación de todas las formas de trabajo forzoso u obligatorio; la abolición efectiva
del trabajo infantil; y la eliminación de la discriminación en materia de empleo y ocupación.
Aspectos fundamentales que consagran la legislación venezolana, incluyendo la Constitución, en
su ordenamiento jurídico, como se ha reseñado.

Los Derechos Fundamentales en el Trabajo deben preservarse en el mundo, ya que es la única

forma de garantizar la justicia social por la que lucha la clase trabajadora.

¿De los Llamados Comité de Seguridad y Salud Laboral: ¿Cómo se

eligen los delegados(as) de prevención y cuáles son sus
competencias?
COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

En Medicina Laboral de Venezuela C.A. al administrar Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo,

podemos asesorar las elecciones de los Delegados de Prevención y la conformación del Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

Aquellas empresas que no estén afiliadas a nuestros servicios pueden solicitar asesoría para la

elección de los Delegados de Prevención y conformación del Comité de Seguridad y Salud
Laboral.

Definición de Comité de Seguridad y Salud Laboral

Según el artículo 46 de la LOPCYMAT, el Comité de Seguridad y Salud Laboral es un órgano

paritario y colegiado de participación destinado a la consulta regular y periódica de las políticas,
programas y actuaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo.

 
Asesoría en conformación

de comité

GRATIS

Clic aquí

Atribuciones del Comité de Seguridad y Salud Laboral según el artículo 47 de la LOPCYMAT

 Participar en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y evaluación del Programa de

Seguridad y Salud en el Trabajo

 Promover iniciativas sobre métodos y procedimientos para el control efectivo de las

condiciones peligrosas de trabajo, proponiendo la mejora de controles existentes o la
corrección de las deficiencias detectadas

Facultades del Comité de Seguridad y Salud Laboral según el artículo 48 de la LOPCYMAT

 Aprobar el proyecto de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo

 Vigilar las condiciones de seguridad y salud en el trabajo

 Supervisar los servicios de salud en el trabajo de la empresa

 Denunciar las condiciones inseguras y el incumplimiento de los acuerdos que se logren en

su seno, en relación a las condiciones de seguridad y salud en el trabajo

Dónde deben constituirse los Comité de Seguridad y Salud Laboral

 "En todo centro de trabajo, establecimiento, o unidad de explotación de las diferentes

empresas o de instituciones publicas o privadas" (artículo 46 de la LOPCYMAT)

 En empresas de trabajo temporal, intermediarias y contratistas (artículo 46 y 50 de

la LOPCYMAT)

 "Quienes desempeñan labores en cooperativas u otras formas asociativas, comunitarias,

de carácter productivo o de servicio estarán amparados por las disposiciones de esta Ley"
(artículo 4 de la LOPCYMAT)

 
Cómo se constituye el Comité de Seguridad y Salud Laboral

 A través de la elección de los Delegados de Prevención por parte de los trabajadores y la

designación de los representantes de la empresa por parte del empleador (ambos
constituirán el Comité de Seguridad y Salud Laboral en partes iguales) (artículo 46 de
la LOPCYMAT)

Delegados de Prevención (artículo 41 de la LOPCYMAT)

 Los delegados o delegadas de prevención son los representantes de los trabajadores en

el Comité de Seguridad y Salud Laboral, elegidos por y entre estos, por medios
democráticos, con atribuciones específicas en materia de seguridad y salud en el trabajo

Aspectos a considerar para la Elección del Delegado de Prevención

 Número de trabajadores y trabajadoras

 La organización del trabajo

 Los turnos de trabajo

 Áreas, departamentos o ubicación de los espacios físicos

 Peligrosidad de los procesos de trabajo

 Número de Delegados de Prevención según la cantidad de empleados (sujeto a modificaciones

según los procesos peligrosos, artículo 41 de la LOPCYMAT)

Para establecer el número de delegados de prevención se debe tomar en consideración el número

de trabajadores y trabajadoras; la organización del trabajo; los turnos de trabajo, áreas,
departamentos o ubicación de los espacios físicos, así como la peligrosidad de los procesos de
trabajo con un mínimo establecido de acuerdo a la siguiente escala:

 Hasta diez (10) trabajadores o trabajadoras: un delegado o delegada de prevención

 De once (11) a cincuenta (50) trabajadores o trabajadoras: dos (2) delegados o delegadas
de prevención

 De cincuenta y uno (51) a doscientos cincuenta (250) trabajadores o trabajadoras: tres (3)
delegados o delegadas de prevención
  De doscientos cincuenta y un (251) trabajadores o trabajadoras en adelante: un (1)
delegado o delegada de prevención adicional por cada quinientos (500) trabajadores o
trabajadoras, o fracción

 Derechos y Garantías del Delegado

Una vez electos el o los delegados de prevención y hasta tres meses después de vencidos los dos
años que debe durar en sus funciones, quedan investidos de la inamovilidad por lo tanto no
podrán ser despedidos, trasladados ni desmejorados en sus condiciones de trabajo, sin justa causa
previamente calificada por el Inspector del Trabajo del INPSASEL.

Puede ser elegido como delegados de prevención todo trabajador que no sea representante del
patrono, empleado de dirección ni trabajador de confianza; las personas que tengan vínculos por
consanguinidad o afinidad hasta el cuarto grado, ascendentes o colateral con el patrono; el amigo
(a) íntimo del patrono o la persona que mantenga amistad manifiesta con el patrono.

Los trabajadores o sus organizaciones deberán notificar a la Inspectoría del Trabajo su voluntad de
elegir los delegados de prevención, esto da origen a inamovilidad laboral. La designación de los
delegados deberá hacerse por escrito, así como la aceptación de los mismos.

Atribuciones del Delegado o Delegada de Prevención (artículo 42 de la LOPCYMAT)

 Constituir conjuntamente, con los representantes de los empleadores o empleadoras,

el Comité de Seguridad y Salud Laboral

 Recibir las denuncias relativas a las condiciones y medio ambiente de trabajo y a los
programas e instalaciones para la recreación, utilización del tiempo libre y descanso que
formulen los trabajadores y trabajadoras con el objeto de tramitarlas ante el Comité de
Seguridad y Salud Laboral para su solución

 Participar conjuntamente con el empleador o empleadora y sus representantes en la

mejora de la acción preventiva y de promoción de la salud y seguridad en el trabajo

 Promover y fomentar la cooperación de los trabajadores y trabajadoras en la ejecución de

la normativa sobre condiciones y medio ambiente de trabajo

 Coordinar con las organizaciones sindicales, las acciones de defensa, promoción, control y
vigilancia de la seguridad y salud en el trabajo
  Otras que le asigne la presente Ley y el Reglamento que se dicte

Facultades del Delegado o Delegada de Prevención (artículo 43 de la LOPCYMAT)

 Acompañar a los técnicos o técnicas de la empresa, a los asesores o asesoras externos o a

los funcionarios o funcionarias de inspección de los organismos oficiales, en las
evaluaciones del medio ambiente de trabajo y de la infraestructura de las áreas destinadas
a la recreación, descanso y turismo social, así como a los inspectores y supervisores o
supervisoras del trabajo y la seguridad social, en las visitas y verificaciones que realicen
para comprobar el cumplimiento de la normativa, pudiendo formular ante ellos las
observaciones que estimen oportunas

 Tener acceso, con las limitaciones previstas en esta Ley, a la información y documentación
relativa a las condiciones de trabajo que sean necesarias para el ejercicio de sus funciones.
Esta información podrá ser suministrada de manera que se garantice el respeto de la
confidencialidad y el secreto industrial

 Solicitar información al empleador o empleadora sobre los daños ocurridos en la salud de

los trabajadores y trabajadoras una vez que aquél hubiese tenido conocimiento de ellos,
pudiendo presentarse, en cualquier oportunidad, en el lugar de los hechos, para conocer
las circunstancias de los mismos

 Solicitar al empleador o empleadora los informes procedentes de las personas u órganos

encargados de las actividades de seguridad y salud en el trabajo en la empresa, así como
de los organismos competentes

 Realizar visitas a los lugares de trabajo y a las áreas destinadas a la recreación y descanso,
para ejercer la labor de vigilancia y control de las condiciones y medio ambiente de
trabajo, pudiendo, a tal fin, acceder a cualquier zona de los mismos y comunicarse durante
la jornada con los trabajadores, sin alterar el normal desarrollo del proceso productivo

 Demandar del empleador o de la empleadora la adopción de medidas de carácter

preventivo y para la mejora de los niveles de protección de la seguridad y la salud de los
trabajadores y trabajadoras, pudiendo a tal fin efectuar propuestas al Comité de
Seguridad y Salud Laboral para su discusión en el mismo

Requisitos para el registro del Comité de Seguridad y Salud Laboral

  Presentar la solicitud en formulario elaborado por el INPSASEL

 Carta con los integrantes del Comité con anexo, originales y copias

 Presentación de los libros de actas del Comité debidamente foliados para ser sellados por
el Instituto y minutas del Comité

El Comité deberá

 Reunirse al menos una vez por mes

 Las reuniones podrán ser ordinarias y extraordinarias

 Deben convocarse personalmente y por escrito con tres días de anticipación

 El quórum será de 2/3 de cada una de las partes

 Se levantará un acta suscrita por los asistentes y los libros no tendrán tachaduras o
enmendaduras y, para que éstas tengan validez, deberá colocarse “vale lo enmendado” y
luego firmarse por los miembros del comité

 Los primeros cinco días de cada mes debe presentarse un informe mensual sobre las
actividades del Comité ante el INPSASEL, utilizando el formulario elaborado por dicho
instituto

Competencias y facultades de los delegados de Prevención

1. Son competencias de los delegados de prevención:

 Colaborar con la dirección de la empresa en la mejora de la acción preventiva.

 Promover y fomentar la cooperación de los trabajadores en la ejecución de la normativa

sobre prevención de riesgos laborales.

 Recibir consultas del empresario sobre las decisiones a que se refiere el artículo 33 de la
presente ley, antes de llevarlas a cabo.

 Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa de

prevención de riesgos laborales.

En las empresas donde, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 38 de esta ley,
no haya Comité de Seguridad y Salud por no alcanzar el número mínimo de trabajadores
establecido al efecto, las competencias atribuidas al Comité en la presente ley las ejercerán los
delegados de prevención.
2. En el ejercicio de las competencias atribuidas a los delegados de prevención, éstos estarán
facultados para:

 Acompañar a los técnicos en las evaluaciones de carácter preventivo del medio de

trabajo , y también, en los términos previstos en el artículo 40 de esta ley, los inspectores
de Trabajo y Seguridad Social en las visitas y verificaciones que realicen en los centros de
trabajo para comprobar el cumplimiento de la normativa sobre prevención de riesgos
laborales, de forma que podrán formular ante ellos las observaciones que consideren
oportunas.

 Tener acceso, con las limitaciones previstas en el apartado 4 del artículo 22 de esta ley, a
la información ya la documentación relativas a las condiciones de trabajo que sean
necesarias para el ejercicio de sus funciones y , en particular , a la prevista en los artículos
18 y 23 de esta ley. Cuando la información esté sujeta a las limitaciones reseñadas, sólo
podrá suministrar de manera que se garantice el respeto de la confidencialidad.

 Recibir informaciones del empresario sobre los daños producidos en la salud de los
trabajadores cuando el empresario haya sido enterado , con la posibilidad de presentarse,
aunque sea fuera de su jornada laboral, el lugar de los hechos para conocer las
circunstancias.

 Recibir del empresario las informaciones que éste haya obtenido procedentes de las
personas u órganos encargados de las actividades de protección y prevención en la
empresa , así como de los organismos competentes para la seguridad y la salud de los
trabajadores, sin perjuicio de lo dispuesto el artículo 40 de esta ley en materia de
colaboración con la inspección de Trabajo y Seguridad Social .

 Realizar visitas a los lugares de trabajo para ejercer una labor de vigilancia y control del
estado de las condiciones de trabajo, con la posibilidad , para este fin, de acceder a
cualquier zona de los puestos de trabajo y comunicarse durante la jornada con los
trabajadores, de manera que no se altere el normal desarrollo del proceso productivo .

 Pedir al empresario la adopción de medidas de carácter preventivo y para la mejora de los

niveles de protección de la seguridad y la salud de los trabajadores, para lo cual podrá
efectuar propuestas al empresario, así como al Comité de Seguridad y Salud para que sean
discutidas.

 Proponer al órgano de representación de los trabajadores la adopción del acuerdo de

paralización de actividades a que se refiere el apartado 3 del artículo 21

3. Los informes que deban emitir los delegados de prevención según lo dispuesto en la letra c ) del
apartado 1 de este artículo deberán elaborarse en un plazo de quince días, o en el tiempo
imprescindible cuando se trate de adoptar medidas dirigidas a prevenir riesgos inminentes.
Transcurrido el plazo sin haberse emitido el informe, el empresario podrá poner en práctica su
decisión.
 4. La decisión negativa del empresario a adoptar las medidas que propondrá el delegado de
prevención según lo dispuesto en la letra f del apartado 2 de este artículo deberá ser motivada .
 

Para cumplir una organización los artículos 62 y 67 de la LOPCYMAT que herramientas o

métodos de la ingeniería recomendaría para cumplir con esta reglamentación y por qué?

La LOPCYMAT en el art 78, clasifica el daño que ocasiona la enfermedad ocupacional o los
accidentes de trabajo. ¿Cuáles son, defina cada una  y cómo se realiza el pago a los
afectados?

4. Accidente de trabajo, enfermedad profesional y

enfermedades relacionadas con el trabajo. Principios de
la prevención
Toda lesión corporal que el trabajador sufra con ocasión o por consecuencia del trabajo que realiza por
cuenta ajena. El accidente de trabajo puede ser:

 Según su origen: in itinere o in labore.

 Según sus consecuencias en el trabajador: con baja o sin baja.
 Según las pérdidas que ocasiona: sin pérdidas o blanco, con daños y con lesiones.

Un accidente de trabajo puede no haber tenido consecuencia alguna, ya sea por la intervención del
azar o por las protecciones preventivas con que cuente el trabajador, aunque el accidente, también
llamado incidente o accidente blanco en estos casos, puede haber sido igualmente grave en atención a
las consecuencias que podría haber tenido de no haber mediado la suerte.

Puede suceder que se trate de un accidente con daños, así llamado porque no ha dado lugar a
lesiones en el trabajador, pero sí ha producido daños materiales como avería de herramientas, rotura
de instalaciones, etc.

Estos supuestos mencionados también deben ser objeto de investigación, por parte de los técnicos
correspondientes, como si de un accidente con lesiones se tratara, de cara al descubrimiento de los
factores de riesgo y de las medidas preventivas que se deban aplicar para evitar que en la siguiente
ocasión, si se repite, pueda ser ya un accidente con lesiones en el trabajador y, por tanto, de mayor
gravedad.

El accidente con lesiones, según las consecuencias en el trabajador, puede ser «con baja» (el alcance
de la lesión impide al trabajador el desarrollo de sus tareas habituales, lo que implica la baja laboral
hasta su recuperación) o «sin baja» (las lesiones que se han producido no impiden al trabajador su
actividad laboral normal).

Según el momento en que se produce el accidente puede ser in itinere (se ha producido en el trayecto
desde el domicilio habitual del trabajador y el edificio en que tiene su puesto de trabajo o, por el
contrario, de regreso a su casa) o in labore (cuando el accidente tiene lugar en la jornada laboral del
trabajador, durante el desarrollo de su actividad).

Sin embargo, no todas las circunstancias que ocasionan lesiones en el trabajador durante su jornada
laboral se consideran accidentes de trabajo. Por ejemplo, los accidentes que se produzcan en las
gestiones personales que el trabajador realice en su horario laboral, aunque cuente con la autorización
de sus mandos, no serán considerados accidentes de trabajo, como tampoco lo serán las
 enfermedades que, aunque se produzcan en la jornada laboral, no estén relacionadas en su origen con
el trabajo, como en general sucede con un cólico nefrítico o una reacción alérgica primaveral intensa.

4.2.  ENFERMEDAD PROFESIONAL

«La contraída a consecuencia del trabajo ejecutado por cuenta ajena, en las actividades que se
especifiquen en el cuadro que se apruebe por las disposiciones de aplicación y desarrollo de esta ley
(se refiere al art. 116 de la Ley General de Seguridad Social), y que esté provocada por la acción de
los elementos o sustancias que en dicho cuadro se indiquen para cada enfermedad profesional». Por
tanto, se deben dar esas dos circunstancias: a consecuencia del trabajo y que esté incluida en la tabla
oficial de enfermedades profesionales, tabla que, por cierto, se ha modificado recientemente. Con el
Real Decreto 1299/2006, de 10 de noviembre, se ha puesto fin al antiguo y obsoleto cuadro de
enfermedades profesionales vigente desde su publicación en 1978. El nuevo cuadro de enfermedades
profesionales se presenta por sus impulsores como una oportunidad para acabar con la tradicional
infradeclaración de estas patologías en nuestro país. A partir de ahora, la incorporación de una nueva
enfermedad profesional en el cuadro oficial será un trámite mucho más ágil y menos complicado que
antes; también el tratamiento electrónico de las declaraciones a través de una aplicación especial,
CEPROSS, facilitará la comunicación y la fluidez de la información entre las partes implicadas.

El nuevo real decreto presenta algunas deficiencias, tanto en el texto como en la propia lista. El papel
que se otorga a los médicos del Sistema Nacional de Salud es poco realista, por citar un ejemplo de
las sombras del cuadro ya vigente. Como también lo es la no incorporación, ni siquiera mención en
ningún apartado, de las enfermedades profesionales relacionadas con los riesgos psicosociales. En
cualquier caso, tampoco podemos restar méritos a la Mesa de Diálogo Social que sacó adelante el
nuevo cuadro a pesar de las evidentes dificultades.

En cuanto a la propia lista vemos que se organiza en dos anexos. El anexo 1, que es la lista real de
enfermedades profesionales, y el anexo 2, que contiene aquellas enfermedades que, sin ser
enfermedades profesionales, podrían llegar a serlo en el futuro, estando sometidas a investigación y
estudio. En el anexo 1 encontramos organizadas las enfermedades profesionales en seis grupos:

 Producidas por agentes químicos.

 Producidas por agentes físicos.
 Enfermedades provocadas por agentes biológicos.
 Enfermedades dermatológicas.
 Enfermedades provocadas por la inhalación de sustancias.
 Enfermedades producidas por agentes carcinogénicos.

Precisiones

En cada uno de los grupos de enfermedades profesionales se

describen los agentes causantes de enfermedad profesional, así
como las actividades en las que se pueden dar. De tal manera,
que para que una enfermedad sea considerada profesional debe
reunir dos requisitos:

Que sea provocada por el trabajo.

Que esté incluida en el anexo 1 mencionado, coincidiendo no sólo el
agente causante, sino la actividad laboral.
4.3.  ENFERMEDADES RELACIONADAS CON EL TRABAJO
Son aquellas enfermedades que por sus características no pueden ser incluidas en los conceptos que
definen el accidente de trabajo o la enfermedad profesional. Situaciones como el mobbing, el burnout,
el estrés laboral, el síndrome del edificio enfermo, etc., pueden ser extraordinariamente lesivas para el
trabajador y, sin embargo, en la mayor parte de los casos, tienen la consideración y cobertura de una
 enfermedad común. En algunas ocasiones, cuando el trabajador consigue demostrar la relación con el
trabajo, generalmente por vía judicial, se le otorga la categoría de accidente de trabajo.

4.4.  PRINCIPIOS DE LA PREVENCIÓN SEGÚN LALEY DE

PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
La LPRL marca el camino que debemos seguir en relación al control de  los riesgos laborales en la
empresa:

 Evitar los riesgos siempre que sea posible.

 Evaluar los riesgos que no se puedan evitar.
 Combatir los riesgos en su origen.
 Adaptar el trabajo a la persona.
 Tener en cuenta la evolución de la técnica.
 Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro.
 Planificar e integrar la prevención.
 Adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual.
 Dar las debidas instrucciones a los trabajadores.

Si cumplimos estos preceptos tendremos perfectamente acotado el riesgo que amenace a los
trabajadores de nuestra responsabilidad, reduciendo contundentemente la posibilidad de accidentes
de trabajo.

Dentro de este apartado es preciso comentar que las herramientas básicas para el desarrollo de la
prevención en la empresa, aquellas de las que nacen todas las actuaciones de la empresa en materia
de prevención, son:

 La evaluación de riesgos.
 La planificación de actividades preventivas.

La evaluación de riesgos pretende analizar y registrar documentalmente, siguiendo una metodología

determinada, todos los riesgos que puedan amenazar la seguridad de los trabajadores, así como las
correcciones precisas para neutralizarlos o minimizarlos según las posibilidades en cada caso. Es un
documento básico del que parte prácticamente toda la prevención que se tenga que desarrollar en la
empresa. Uno de los métodos más utilizados en nuestro país es el del Instituto Nacional de Seguridad
e Higiene en el Trabajo. El análisis de riesgos que propone se basa en las posibilidades de que el
riesgo se materialice en un accidente y en la severidad del daño que pueda producirse en el
trabajador.

El otro elemento básico de la prevención es la planificación de actividades preventivas. Es éste un

documento en el que la empresa plasma los compromisos que asume en materia de prevención en un
periodo determinado. Suelen ser ejercicios anuales estos periodos contemplados. Las actividades
preventivas que se suelen programar tienen que ver con los riesgos detectados en la evaluación de
riesgos. Se incluyen los nombres de los responsables de cada actuación, plazos y presupuesto.

Precisiones

Las herramientas básicas de las que nace toda la actividad

preventiva en la empresa son:

La evaluación de riesgos.
La planificación de las actividades
Probabilidad Severidad Estimación
enfermedade ligerament
extrem
s bajo medio alto e dañino t to mo i i
dañino
o accidentes dañino
1. Discapacidad
temporal.
2. Discapacidad
parcial permanente.
3. Discapacidad
total permanente
para el trabajo
habitual.
4. Discapacidad
absoluta
permanente para
cualquier tipo de
actividad.

Las más importantes para mí son las funciones numero 1 ya que el primer paso
para llevar a cabo los programas de seguridad y salud laboral es que sean
aprobados y estos deben tener un buen contenido de seguridad laboral que es
una de las cosas de lo cual lo que nos encargamos nosotros los ingenieros
industriales de mejorar los procesos del trabajo y la seguridad de las personas
tanto sea necesario para evitar riesgos, accidentes y enfermedades.

La función numero 2 también es importante porque se debe observar

cuales son los riegos analizar las condiciones de la empresa, así como la
capacidad de los trabajadores, sus fuerzas físicas sus capacidades mentales en
que estados emocionales se encuentra y en qué condiciones van al trabajo, ya
que al saber todas estas condiciones primeramente de la empresa y segundo del
trabajo, se pueden tomar medidas en función de los riesgos hallados en la
empresa así como también el tipo de trabajador con el que la empresa cuenta,
para darles un trabajo seguro y que se ajuste al trabajador, porque si uno como
supervisor de la seguridad y la salud observa que se encuentra una persona en
una oficina y dura las 8 horas sentados, de una vez analizamos que esta persona
puede tener a largo plazo un accidente en su columna por desgates físico, se
debe tomar en cuentas esas condiciones que se ven simples pero traen
consecuencias. Por ello es que se deben implementar programas de recreación,
utilización del tiempo libre, descanso, turismo, entretenimiento para evitar que el
trabajador este en su oficina las 8 horas sentado.
 también es importante ya que se debe asesorar a los trabajadores, para
que ellos tomen conciencia de los riesgo que se pueden ocasionar por falta de
conocimiento, condiciones inseguras, actos inseguros y se percaten de los
accidentes, de la importancia de usar sus equipos de protección y del
compromiso que requiere la empresa por parte del trabajador para evitar estos
daños, que no solo afectan a las empresas, también a sus vidas.