El destino de las personas no exites. Es un derrotero que cada dia emprendes. Nada hay determinado en tu existencia, si condicionado. No temas, existe Dios, claro, pero nadie sabe realmente como es. Es que el hombre quiere hacerlo a su imagen, no te dejes engañar
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El destino de las personas no exites. Es un derrotero que cada dia emprendes. Nada hay determinado en tu existencia, si condicionado. No temas, existe Dios, claro, pero nadie sabe realmente como es. Es que el hombre quiere hacerlo a su imagen, no te dejes engañar
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LOS ASTROS DECIDEN POCO
¿Son las estrellas acaso el jurdao?
Elaborado por el Observatorio de Mercado de Trabajo de la DINAE, en base al procesamiento de la Encuesta Continua de Hogares del año 2010 (INE) realizado por el propio OMT. Tiene por objetivo presentar los principales indicadores del mercado de trabajo departamental. Incluye los proyectos presentados a la Comisión de Aplicación de la Ley de Inversiones, Ley No 16.906 de Promoción y Protección de Inversiones, para TACUAREMBÓ, en el año 2010. Es importante resaltar que los valores presentados son de alcance departamental, y no solo referido a las ciudades donde se encuentran instalados los CEPEs; y que prácticamente en su totalidad se presentan en porcentajes. Principales indicadores del mercado de trabajo, incluyendo proyectos de inversión. ÍNDICE INTRODUCCIÓN ACTIVIDAD, EMPLEO Y DESEMPLEO A NIVEL NACIONAL ACTIVIDAD, EMPLEO Y DESEMPLEO EN EL DEPARTAMENTO DE TACUAREMBÓ CUADRO 1. ACTIVIDAD, EMPLEO Y DESEMPLEO TACUAREMBÓ (2006–2011) GRAFICA 1: TASA DE EMPLEO POR SEXO, TACUAREMBÓ 2006 – 2011. GRAFICA 2: TASA DE DESEMPLEO POR SEXO, TACUAREMBÓ 2006 – 2011. POBLACIÓN Y CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA TACUAREMBÓ CUADRO 2. POBLACIÓN TOTAL POR CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA (TACUAREMBÓ 2008 - 2011) CUADRO 3. POBLACIÓN TOTAL POR SEXO Y CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA (TACUAREMBÓ 2010 - 2011) PERSONAS OCUPADAS TACUAREMBÓ CUADRO 4. OCUPADOS POR SEXO Y TRAMOS DE EDAD (TACUAREMBÓ 2011) CUADRO 5. OCUPADOS POR SEXO Y NIVEL EDUCATIVO (TACUAREMBÓ 2011) CUADRO 6. OCUPADOS POR RAMA DE ACTIVIDAD (TACUAREMBÓ 2008 - 2011) GRAFICA 3: OCUPADOS POR RAMA DE ACTIVIDAD (TACUAREMBÓ 2008 – 2011) CUADRO 7. OCUPADOS POR SEXO Y RAMA DE ACTIVIDAD (TACUAREMBÓ 2011) GRAFICA 4. OCUPADOS POR SEXO Y RAMA DE ACTIVIDAD (TACUAREMBÓ 2011) CUADRO 8. OCUPADOS POR SEXO Y CONDICIÓN DE ACTIVIDAD (TACUAREMBÓ 2011) CUADRO 9. OCUPADOS POR SEXO Y CONDICIÓN DE ACTIVIDAD (TACUAREMBÓ 2011) CUADRO 10. OCUPADOS SEXO POR CATEGORÍA DE OCUPACIÓN (TACUAREMBÓ 2011) Ministerio de Trabajo y Seguridad Social Dirección Nacional de Empleo CUADRO 11. DESOCUPADOS POR SEXO Y TRAMO DE EDAD (TACUAREMBÓ 2011) Unidad de Evaluación y Monitoreo de Relaciones Laborales y Empleo Observatorio de Mercado de Trabajo (OMT) 1Eduardo Brenta Ministro Eduardo Pereyra Director Nacional de Empleo Ec. María José González Directora Unidad de Evaluación y Monitoreo de Relaciones Laborales y Empleo Observatorio de Mercado de Trabajo (OMT) Elaboración del informe: Alejandro Castiglia ([email protected]) Por otras publicaciones del Observatorio de Mercado de Trabajo:www.mtss.gub.uy, Observatorio de Mercado, Publicaciones. Junio 2013 2ÍNDICE INTRODUCCIÓN ACTIVIDAD, EMPLEO Y DESEMPLEO EN EL DEPARTAMENTO DE TACUAREMBÓ GRAFICA 1: TASA DE ACTIVIDAD TOTAL Y POR SEXO (TACUAREMBÓ 2001 – 2012) CUADRO 1. ACTIVIDAD, EMPLEO Y DESEMPLEO (TACUAREMBÓ 2001- 2012) GRAFICA 2: TASA DE EMPLEO TOTAL Y POR SEXO (TACUAREMBÓ 2001– 2012) GRAFICA 3: TASA DE DESEMPLEO TOTAL Y POR SEXO (TACUAREMBÓ 2001 – 2012)5 6 6 7 8 8 POBLACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE TACUAREMBÓ CUADRO 2: POBLACIÓN TOTAL POR CENSOS (TACUAREMBÓ 1963 – 2011) POBLACIÓN TOTAL Y CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA CUADRO 3. POBLACIÓN TOTAL POR CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA (TACUAREMBÓ 2008 - 2012) CUADRO 4. POBLACIÓN TOTAL POR SEXO Y CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA (TACUAREMBÓ 2012) GRAFICA 4. POBLACIÓN TOTAL POR CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA (TACUAREMBÓ 2012)9 9 10 10 11 11 PERSONAS OCUPADAS TACUAREMBÓ OCUPADOS POR SEXO Y TRAMOS DE EDAD CUADRO 5. OCUPADOS POR SEXO Y TRAMOS DE EDAD (TACUAREMBÓ 2012) OCUPADOS POR SEXO Y NIVEL EDUCATIVO CUADRO 6. OCUPADOS POR SEXO Y NIVEL EDUCATIVO (TACUAREMBÓ 2012) OCUPADOS POR RAMA DE ACTIVIDAD CUADRO 7. OCUPADOS POR RAMA DE ACTIVIDAD (TACUAREMBÓ 2008 – 2012) GRAFICA 5. OCUPADOS POR RAMA DE ACTIVIDAD (TACUAREMBÓ 2008 – 2012) CUADRO 8. OCUPADOS POR SEXO Y RAMA DE ACTIVIDAD (TACUAREMBÓ 2012) OCUPADOS POR SEXO Y OCUPACIÓN CUADRO 9. OCUPADOS POR SEXO Y OCUPACIÓN (TACUAREMBÓ 2012) CUADRO 10. OCUPADOS POR SEXO Y OCUPACIÓN (TACUAREMBÓ 2012) OCUPADOS POR CATEGORÍA DE OCUPACIÓN CUADRO 11. OCUPADOS POR SEXO Y CATEGORÍA DE OCUPACIÓN (TACUAREMBÓ 2012)12 12 12 12 13 14 15 15 16 1718 19 20 21 PERSONAS DESOCUPADAS TACUAREMBÓ DESOCUPADOS POR SEXO Y TRAMOS DE EDAD CUADRO 12. DESOCUPADOS POR SEXO Y TIPO DE DESOCUPADOS (TACUAREMBÓ 2012) CUADRO 13. DESOCUPADOS POR SEXO Y TRAMOS DE EDAD (TACUAREMBÓ 2012) GRAFICA 6. DESOCUPADOS POR SEXO Y TRAMOS DE EDAD (TACUAREMBÓ 2012) DESOCUPADOS POR SEXO Y NIVEL EDUCATIVO CUADRO 14. DESOCUPADOS POR SEXO Y NIVEL EDUCATIVO (TACUAREMBÓ 2012) DESOCUPADOS POR RAMA DE ACTIVIDAD CUADRO 15. DESOCUPADOS POR RAMA DE ACTIVIDAD (TACUAREMBÓ 2008 – 2012) DESOCUPADOS POR OCUPACIÓN CUADRO 16. DESOCUPADOS POR SEXO Y OCUPACIÓN (TACUAREMBÓ 2012) CUADRO 17. DESOCUPADOS POR SEXO Y OCUPACIÓN (TACUAREMBÓ 2012) DESOCUPADOS POR CATEGORÍA DE OCUPACIÓN CUADRO 18. DESOCUPADOS POR SEXO Y CATEGORÍA DE OCUPACIÓN (TACUAREMBÓ 2012) MOTIVOS POR LOS QUE DEJO EL TRABAJO CUADRO 19. RAZONES POR LAS QUE DEJO EL TRABAJO POR SEXO (TACUAREMBÓ 2012) APORTE A LA SEGURIDAD SOCIAL DESEMPLEADOS CUADRO 20. APORTE A LA SEGURIDAD SOCIAL DESOCUPADOS (TACUAREMBÓ 2012)21 21 21 22 23 23 24 24 25 26 26 27 28 28 28 29 29 30 3ACCIONES REALIZADAS PARA BUSCAR TRABAJO Y TIEMPO DE DESOCUPACIÓN CUADRO 21. QUE HIZO PARA BUSCAR TRABAJO O ESTABLECER SU PROPIO NEGOCIO (TACUAREMBÓ 2012) CUADRO 22. TIEMPO DE DESOCUPACIÓN (TACUAREMBÓ 2012)30 30 31 CALIDAD DEL EMPLEO TACUAREMBÓ CUADRO 23. SUBEMPLEO (TOTAL PAÍS – TACUAREMBÓ 2009 - 2012) CUADRO 24. SUBEMPLEO POR RAMA DE ACTIVIDAD (TACUAREMBÓ 2012)CUADRO 25. NO REGISTRO A LA SEGURIDAD SOCIAL (TOTAL PAÍS – TACUAREMBÓ 2006 - 2012) CUADRO 26. APORTE A LA SEGURIDAD SOCIAL POR RAMAS DE ACTIVIDAD (TACUAREMBÓ 2012)31 32 32 33 34 SALARIOSCUADRO 27. PROMEDIO DE INGRESOS TOTALES POR HORA, SEXO Y RAMA DE ACTIVIDAD (TOTAL PAÍS – TACUAREMBÓ 2012) CUADRO 28. PROMEDIO DE INGRESOS TOTALES POR MES, SEXO Y RAMA DE ACTIVIDAD (TOTAL PAÍS – TACUAREMBÓ 2012)34 36 37 EMPRESAS COTIZANTES AL BANCO DE PREVISIÓN SOCIAL EN TACUAREMBÓ CUADRO 29. EMPRESAS COTIZANTES PRIVADAS POR AÑO Y TAMAÑO DE EMPRESAS (TACUAREMBÓ 2003 – 2012) CUADRO 30. EMPRESAS COTIZANTES POR AÑO Y TAMAÑO (TACUAREMBÓ 2003 Y 2012) (CANTIDAD - %) CUADRO 31. EMPRESAS COTIZANTES PRIVADAS POR AÑO Y POR TIPO DE ACTIVIDAD (TACUAREMBÓ 2003 – 2012)38 38 39 40 OFERTA EDUCATIVA CONSEJO DE EDUCACIÓN TÉCNICO PROFESIONAL (UTU) TACUAREMBÓ (2012)MAPA: RECURSOS EDUCATIVOS CETP – LICEOS (TACUAREMBÓ 2012)41 42 44 PROYECTOS PRESENTADOS A LA COMAP EN EL DEPARTAMENTO DE TACUAREMBÓ EN EL AÑO 2012 CUADRO 33. CANTIDAD DE PROYECTOS, INVERSIÓN Y EMPLEO A GENERAR POR DEPARTAMENTO (2012) PROYECTOS PRESENTADOS PARA EL DEPARTAMENTO DE TACUAREMBÓ CUADRO 34. CANTIDAD DE PROYECTOS, INVERSIÓN Y EMPLEO A GENERARSE (TACUAREMBÓ 2010 - 2012) CUADRO 35. PROYECTOS, EMPLEO, INVERSIÓN, E INVERSIÓN POR EMPLEO (TACUAREMBÓ 2012) CUADRO 36: EMPLEO A GENERAR POR RAMA DE ACTIVIDAD Y POR AÑO (TACUAREMBÓ 2012) CUADRO 37. EMPLEO A GENERAR POR OCUPACIÓN Y POR AÑO (TACUAREMBÓ 2012)45 46 46 47 47 48 48 GLOSARIO49 CUADRO 32. PROGRAMAS EDUCATIVOS POR ESCUELA, NIVEL, TIPO DE CURSO Y ORIENTACIÓN, CETP (TACUAREMBÓ 2012) 4MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIALDIRECCIÓN NACIONAL DE EMPLEO UNIDAD DE EVALUACIÓN Y MONITOREO DE RELACIONES LABORALES Y EMPLEO OBSERVATORIO DE MERCADO DE TRABAJO (OMT) INFORME TACUAREMBÓ - SERIE INFORMES DEPARTAMENTALES PRINCIPALES INDICADORES DEL MERCADO DE TRABAJO, INCLUYENDO PROYECTOS DE INVERSIÓN Lic. Alejandro Castiglia INTRODUCCIÓN Este documento fue elaborado por el Observatorio de Mercado de Trabajo (OMT) en base al procesamiento de la 1 Encuesta Continua de Hogares del año 2012, realizada por el Instituto Nacional de Estadística (INE) . Tienen por objetivo presentar algunos de los principales indicadores del mercado de trabajo del departamento de 2 Tacuarembó como insumo para la labor desarrollada por los Centros Públicos de Empleo (CePEs) en el territorio . Los CePEs son oficinas territoriales que facilitan el encuentro entre la oferta y la demanda de empleo, promueven la inserción laboral en trabajos dependientes (desempleados o empleados), así como el fomento del trabajo independiente y la capacitación a trabajadores/as dependientes e independientes. Surgen de convenios entre el MTSS y los Gobiernos Departamentales. Actualmente hay 27 CePEs en todo el país, principalmente en las capitales departamentales. Cabe aclarar que la información presentada en este informe es de alcance departamental. El informe incluye información sobre los proyectos presentados a la Comisión de Aplicación de la Ley de o Inversiones, Ley N 16.906 de Promoción y Protección de Inversiones (COMAP), para Tacuarembó en el año 2012. Incluye la oferta educativa del Consejo de Educación Técnico Profesional (UTU) desarrollada en el departamento durante el año 2012, en el entendido de que se trata de un insumo importante para la mejora de la empleabilidad de las personas ocupadas y desocupadas del departamento. También se incluye información sobre las empresas cotizantes al Banco de Previsión Social en el departamento de Tacuarembó de 2003 a 2012, brindando información sobre uno de los usuarios destinatarios de los servicios del CePEs: las empresas del departamento. Se anexa al final del documento un GLOSARIO con las principales definiciones utilizadas en el informe. Este documento no busca incluir la perspectiva de género como tal, sin embargo se incluye la desagregación por sexo en todos los cuadros en que es posible, detallando la situación de hombres y mujeres. Respecto al uso del lenguaje, se utiliza un lenguaje que no discrimine ni marque diferencias entre hombres y mujeres en la medida delo posible; sin embargo, con el fin de evitar la sobrecarga gráfica que supone utilizar en español o/a para marcar la diferencia de ambos sexos, hemos optado por emplear el masculino genérico clásico, en el entendido que todas las menciones en tal género representan siempre a hombres y mujeres. 1 La Encuesta Continua de Hogares (ECH), es una encuesta realizada por el Instituto Nacional de Estadística (INE) de frecuencia y relevamiento continuo, realizada en todo el país (entorno rural y urbano), y se aplica a la población residente en hogares particulares de todo el país. 2 Por información sobre el mercado de trabajo del departamento de Tacuarembó de años anteriores, ver informes departamentales elaborados por el OMT: “Tacuarembó, Principales indicadores del mercado de trabajo, incluyendo proyectos de inversión”, OMT, DINAE, MTSS (año 2010 y 2011, www.mtss.gub.uy). 5ACTIVIDAD, EMPLEO Y DESEMPLEO EN EL DEPARTAMENTO DE TACUAREMBÓ En el departamento de Tacuarembó, la tasa de actividad para el año 2012 se ubicó en 58.1%, registrado un descenso de 1.7 puntos porcentuales respecto al año 2011, cuando la tasa de actividad era de 59.8% para el departamento. Considerando un periodo de años más extenso, desde el año 2001 al año 2012, la tasa de actividad ha mostrado un desempeño positivo aumentando 13.69%, pasando de 51.1% (año 2001) a 58.1% (año 2012). Este incremento refleja el aumento en la cantidad de población en edad de trabajar (mayor de 14 años) que sale al mercado laboral en busca de empleo en estos años. Durante estos años el valor más alto de la tasa de actividad se ubicó en el año 2007 en 59.9%, mientras que el valor más bajo fue de 49.6% en el año 2004 (CUADRO 1). Desagregando la actividad por sexo, para los hombres del departamento la tasa de actividad se ubicó en 70.41% para el año 2012, registrando un descenso de 2.99 puntos porcentuales respecto año anterior, donde la tasa de actividad masculina era de 73.4%. Si se observa la evolución de la actividad masculina en el departamento, desde el año 2001 al año 2012, se registra un aumento de 7.17%, ya que la tasa masculina aumenta de 65.7% (2001) a 70.41% (2012). En las mujeres, la tasa de actividad femenina presenta un valor menor a la tasa masculina, así como también menor al valor nacional, ubicándose en 47.1% para el año 2012. Registrando al igual que en los hombres, un descenso de 0.5 puntos porcentuales respecto al año anterior 2011 cuando la tasa era de 47.6% y desciende a 47.10%. En cambio, si consideramos en el largo plazo, desde el año 2001 al año 2012, la actividad femenina ha aumentado, al igual que sucede en los hombres, pero el aumento fue mayor: 20.46%, pasando de39.1% a 47.1% en 2012. Este aumento en el largo plazo refleja la mayor cantidad de mujeres que sale al mercado de trabajo en busca de empleo en el departamento; y contribuyó en mayor medida que la actividad de los varones, al crecimiento de la tasa de actividad general del departamento de Tacuarembó en estos últimos 11 años (CUADRO 1). Por otra parte, se mantiene aún la brecha de actividad por sexo en el departamento, aunque estos años ha disminuido. La brecha son los puntos porcentuales que le faltan a la tasa de un grupo para alcanzar a la de otro grupo. En 2001, esta diferencia entre la tasa masculina y la femenina era de 26.6 p.p., mientras que para 2012 fue de 23.31 p.p. Esto supone una mejora de la situación de las mujeres respecto a los hombres, para la entrada y permanencia en el mercado de trabajo. Si comparamos la tasa de actividad de Tacuarembó con la tasa de actividad nacional, se observa que los valores departamentales son menores que los nacionales: actividad país (2012): 63.8% (Tacuarembó 58.1%); tasa de actividad masculina nacional: 73.24% (Tacuarembó 70.41%) y actividad femenina nacional: 55.42% (Tacuarembó 47.1%) (CUADRO 1). GRAFICA 1: TASA DE ACTIVIDAD TOTAL Y POR SEXO (TACUAREMBÓ 2001 – 2012) MTSS OMT en base a INE. 6CUADRO 1. ACTIVIDAD, EMPLEO Y DESEMPLEO (TACUAREMBÓ 2001–2012) AÑO 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 PAÍS 2012 TASA DE ACTIVIDAD (%) TOTAL HOMBRES MUJERES 51.1 65.7 39.1 52.3 65.5 41.7 57.3 71.445.1 49.6 61.2 39.6 52.5 63.8 42.7 54.8 69.1 41.8 59.9 72.8 48.4 58.7 71.2 47.1 57.5 73.3 43.4 58.1 72.5 45.6 59.8 73.4 47.6 58.1 70.41 47.10 63.8 73.24 55.42 TOTAL 43.7 43.2 49.7 44.2 48.5 49.2 54.5 54.4 53.7 54.0 55.7 54.5 59.9 TASA DE EMPLEO (%) HOMBRES MUJERES 57.9 32.1 57.9 31.464.0 37.3 56.6 33.5 60.1 38.4 63.9 35.8 68.2 42.1 67.6 42.2 70.2 38.9 68.5 41.3 69.6 43.3 67.70 42.86 69.85 51.05 TASA DE DESEMPLEO (%) TOTAL HOMBRES MUJERES 14.3 11.8 17.9 17.4 11.6 24.7 13.3 10.4 17.3 10.9 7.5 15.5 7.6 5.8 9.9 10.2 7.5 14.4 9.1 6.3 13.0 7.3 5.0 10.4 6.6 4.110.3 7.1 5.6 9.3 6.8 5.2 9.0 6.1 3.84 9.02 6.1 4.64 7.87 Fuente INE. Total urbano y rural 2006 en adelante. Datos urbanos 2001 – 2005. Respecto a las personas ocupadas, la tasa de empleo considerando para el año 2012 se ubicó en 54.5%, registrando un descenso de 1.2 puntos porcentuales respecto al año anterior, que fue de 55.7%. En el largo plazo, considerando desde el año 2001 al año 2012, la tasa de empleo ha mostrado sin embargo un crecimiento positivo, aumentando 24.71% y ascendiendo de 43.7% (año 2001) a 54.5% (año 2012). Este aumento refleja el aumento en la cantidad de población en edad de trabajar (mayor de 14 años) que se encuentran efectivamente ocupada. En este sentido, en estos 11 años el valor más alto de la tasa de empleo se ubicó justamente en el año 2011, llegando al 55.7%, mientras que el valor más bajo se registró en el año 2001 con 43.7% (CUADRO 1). Analizando la tasa de empleo por sexo, para los hombres del departamento la tasa de empleo se ubicó en el entorno de 67.7% para el año 2012, registrando un descenso de 1.9 puntos porcentuales respecto año anterior, cuando la tasa de empleo masculina era de 69.6%. Observando la evolución del empleo masculino, desde 2001 a 2012, se aprecia un aumento de 16.93%, ya que la tasa de empleo masculina aumenta de 57.9% en el año 2001, a 67.70% para 2012. Para las mujeres, la tasa de empleo femenina se ubicó en 42.86% para el año 2012, registrando también un leve descenso de 0.44 punto porcentual respecto al año anterior cuando la tasa era de 43.3%. Si consideramos en el largo plazo, desde el año 2001 al año 2012, la tasa de empleo femenina ha aumentado 33.52%, pasando de 32.1% a 42.86%, reflejando el aumento en la cantidad de mujeres que efectivamente se encuentran ocupadas. En estos últimos 11 años se registra un aumento porcentualmente mayor de la tasa de empleo femenina que de la tasa de empleo masculina: 33.52% y 16.93% respectivamente (CUADRO 1). Por otra parte, se mantiene aún la brecha de empleo por sexo en el departamento, disminuyendo en estos 11años. En 2001, esta diferencia entre la tasa masculina y la tasa femenina era de 25.8 p.p., mientras que para 2012 registra un valor levemente menor, siendo de 24.84 p.p. Esta disminución de la brecha supone que la situación de las mujeres del departamento ha mejorado mínimamente respecto al acceso al empleo si la comparamos con la situación de los hombres (CUADRO 1). Si comparamos la tasa de empleo de Tacuarembó con la tasa de empleo nacional, los valores departamentales son menores que los nacionales: tasa de empleo nacional (2012) fue de 59.9% (Tacuarembó 54.5%); tasa de empleo masculina nacional: 69.85% (Tacuarembó 67.70%) y tasa de empleo femenina nacional: 51.05% (Tacuarembó 42.86%) (CUADRO 1). 7GRAFICA 2: TASA DE EMPLEO TOTAL Y POR SEXO (TACUAREMBÓ 2001 – 2012) MTSS OMT en base a INE. Respecto a la situación del desempleo en el departamento, la tasa de desempleo para el año 2012 se ubicó en 6.1%, similar valor que el registrado a nivel nacional para el mismo año. Respecto al año anterior 2011, el desempleo departamental registra un descenso de 0.7 punto porcentual, ya que la tasa de desempleo era de 6.8% para el departamento. Considerando en el largo plazo, desde el año 2001 al año 2012, el desempleo ha mostrado un descenso considerable, ya que en 2001 era de 14.3% mientras que para el año 2012, se ubica en 6.1%%. (CUADRO 1). Observando la tasa de desempleo por sexo para Tacuarembó, en los hombres el desempleo fue de 3.84% para el año 2012, registrando un descenso de 1.36 puntos porcentuales respecto año anterior, cuando la tasa de desempleo masculina era de 5.2%. Observando la evolución del desempleo masculino pero desde el año 2001 a 2012, se observa un descenso de 7.96 puntos porcentuales (de 11.8% a 3.84%). Considerando el desempleo en las mujeres, la tasa de desempleo femenina se ubicó en un valor mayor al masculino y también superior al valor nacional: 9.02% para el año 2012, valor apenas superior al 9.0% registrado para el año anterior. En este sentido, desde el año 2001 al año 2012, la tasa de desempleo femenina también ha mostrado un descenso pasando de 17.9% a 9.02%. (CUADRO 1). Por otra parte, si comparamos la tasa de desempleo por sexo de Tacuarembó con la tasa de desempleo nacional también por sexo, se observa que los valores departamentales son mayores que los nacionales en el caso de las mujeres (9.02% y 7.87% respectivamente), mientras que en el caso de los hombres, los valores departamentales son menores que el desempleo nacional masculino (3.84% y 4.64% respectivamente) (CUADRO 1). GRAFICA 3: TASA DE DESEMPLEO TOTAL Y POR SEXO (TACUAREMBÓ 2001 – 2012) MTSS OMT en base a INE.8POBLACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE TACUAREMBÓ Según el último Censo INE 2011, la población del departamento de Tacuarembó asciende a 90.053 personas, de las cuales el 49.05% son hombres (44.169 hombres aproximadamente), y 45.884 son mujeres, el 50.95% del total de la población. Por otra parte, el 89.27% de la población del departamento reside en zonas urbanas (80.393 personas), y el 10.73% en zonas rurales (9.660 personas). 3 Tacuarembó es uno de los trece departamentos del país que registran tasas de crecimiento negativas. Este crecimiento negativo supone para el departamento, una tasa anual media de crecimiento de la población en el periodo intercensal 2004 – 2011 de - 0.07%. Una tasa negativa de 0.07% significa que la población del departamento disminuye a un promedio anual de 0.07 habitantes por cada 100 personas. En el Censo 2004 - Fase 1 la población de Tacuarembó era de 90.489 habitantes, disminuyendo en el Censo 2011 a 90.053 habitantes (CUADRO 2). En el CUADRO 2 se presenta la tasa de crecimiento poblacional para los últimos periodos intercensales para el departamento de Tacuarembó, así como también la cantidad de población registrada en cada Censo. A nivel nacional, según los resultados del último Censo de Población 2011 la población uruguaya crece a un ritmo anual de 0,19% en el periodo intercensal 2004 – 2011, mientras que en el periodo anterior (1996 – 2004) lo hacía a una tasa mayor de 0.32%, y si consideramos el periodo intercensal anterior a este último (1985 – 1996) la tasa de crecimiento fue todavía mayor, ubicándose en 0.64%. Esto confirma la tendencia a la baja del ritmo de crecimiento poblacional del país, ya que la tasa de crecimiento es cada vez menor, considerando del Censo de 1985 al último Censo 2011. CUADRO 2. POBLACIÓN TOTAL POR CENSOS (TACUAREMBÓ 1963 - 2011) 2011TOTAL POBLACIÓN TACUAREMBÓ 90.053200490.4890,76 (1996 – 2004) 199684.9190,16 (1985 – 1996) 198583.498-0,12 (1975 – 1985) 197584.5350,81 (1963 – 1975) CENSO AÑO 1963 TASA ANUAL MEDIA DE CRECIMIENTO (%) -0.07 (2004 – 2011) 76.964 Fuente: CENSOS INE 1963 - 2011 3 Toda la información presentada en estos párrafos procede de: “Documento Resultados del Censo de Población 2011: población, crecimientoy estructura por sexo y edad”. INE. www.ine.gub.uy. 9POBLACIÓN TOTAL Y CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA 4 Como ya se mencionó la población total del departamento de Tacuarembó asciende a 90.053 personas, según datos del último Censo INE 2011, de las cuales el 42.73% del total de la población estaban ocupados al momento de Censo (38.480 personas aproximadamente), mientras que los desocupados eran el 2.76% del total de población en el promedio del año 2012 (2.485 personas aproximadamente) (CUADRO 3). Del año 2008 al año 2012 el porcentaje de ocupados ha variado año a año, pasando de 41.09% del total de población en el año 2008, a 42.73% en el año 2012. Por otra parte, también para 2012 dentro de las personas desocupadas, el 0,59% son desocupados que buscan trabajo por primera vez, el 2.07% son desocupados propiamente dichos (1.865 personas aproximadamente), y el 0.1% son desocupados en seguro de paro. Esto supone en total 2.485 personas desocupadas aproximadamente en el departamento en el promedio del año 2012, y determina una tasa de desempleo para el departamento de 6.1%. (CUADRO 1) De estas 2.485 personas desocupadas, las mujeres superan en porcentaje y cantidad a los hombres desocupados, ya que el 63.86% del total de las personas desocupadas son mujeres, aproximadamente unas 1.587 mujeres desocupadas; mientras que el 36.14% son hombres desocupados, aproximadamente 898 hombres. Paralelamente, los ocupados y desocupados del departamento, alcanzan unas 40.965 personas aproximadamente, componiendo la población económicamente activa (PEA) del departamento, o sea, la población en edad de trabajar (mayor de 14 años) que sale al mercado en busca de empleo, o que está trabajando, y que constituyen la fuerza laboral departamental. Esta cantidad es la que determina una tasa de actividad total departamental de 58.1% para el promedio del año 2012 (CUADRO 1). Mientras que para el año 2011, la cantidad de ocupados y desocupados en el departamento era una cifra mayor, 42.400 personas aproximadamente (CUADRO 3). CUADRO 3. POBLACIÓN TOTAL POR CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA (TACUAREMBÓ 2008 - 2012) TOTAL (%) 2008 24.45TOTAL (%) 2009 23.19TOTAL (%) 2010 22.47TOTAL (%) 2011 21.24TOTAL (%) 2012 21.66 Ocupados41.0941.2441.8643.8842.73Desocupados buscan trabajo primera vez0.380.340.390.420.59 Desocupados propiamente dichos2.752.542.792.702.07 Desocupados en seguro de paro0.070.030.040.080.1 Inactivo, realiza quehaceres hogar10.4010.398.218.567.79 Inactivo, estudiante7.317.777.437.288.77 Inactivo, rentista0.310.240.400.360.23 Inactivo, pensionista4.334.784.764.144.62 Inactivo, jubilado8.238.879.179.279.89 0.68 100.00 (95.313 personas)0.63 100.00 (96.035 personas)2.50 100.00 (96.783 personas)2.07 100.00 (90.053 personas)1.56 100.00 (90.053 personas) CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA Menor de 14 años Inactivo, otro TOTAL Fuente: MTSS, OMT, en base ECH Y CENSO 2011 4 Habitualmente se aplica al total de población que surge de la proyección de población del INE, la estructura de porcentajes de cada variable de interés estimada a partir de la ECH. En este informe se ajustan los valores que surgen de la expansión de la muestra de la ECH (2012) para Tacuarembó, con los datos de población del Censo 2011 (INE) para el departamento. Para Tacuarembó la población total que surge del Censo es de 90.053 personas, mientras que la que surge de la muestra expandida de la ECH es de 89.742 personas. Para los años 2008, 2009 y 2010, se ajusta por la proyección de población del INE para el departamento. 10CUADRO 4. POBLACIÓN TOTAL POR SEXO Y CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA (TACUAREMBÓ 2012) CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA HOMBRE (%)MUJER (%)TOTAL (%) Menor de 14 años23.2020.2521.66 Ocupados52.0034.1842.73 Desocupados buscan trabajo primera vez0.520.660.59 Desocupados propiamente dichos1.442.662.07 Desocupados en seguro de paro0.120.070.10 Inactivo, realiza quehaceres hogar0.5314.487.79 Inactivo, estudiante7.859.618.77 Inactivo, rentista0.130.320.23 Inactivo, pensionista1.757.274.62Inactivo, jubilado10.858.999.89 1.62 100.00 (44.169 hombres)1.51 100.00 (45.884 mujeres)1.56 100.00 (90.053 personas) Inactivo, otro TOTAL Fuente: MTSS, OMT, en base ECH INE 2012. Por último, si consideramos a la población económicamente inactiva, el 21.66% son menores de 14 años (19.505 personas aproximadamente), mientras que el resto de la población (32.86% del total de población, aproximadamente 29.591 personas) son en su totalidad inactivos: estudiantes, rentistas, pensionistas, jubilados, personas que realizan quehaceres del hogar, u otros inactivos (CUADRO 3). Considerando a estas personas inactivas económicamente (mayores de 14 años), pero teniendo en cuenta su distribución por sexo, los hombres inactivos constituyen el 22.73% del total de hombres, mientras que las mujeres suman el 42.18% de total de mujeres. Dentro de las personas inactivas se destaca la diferencia en la categoría realiza quehaceres del hogar, ya que el 14.48% de las mujeres realiza estas tareas, mientras que solamente el 0.53% de los hombres realiza las tareas del hogar (CUADRO 4). GRAFICA 4. POBLACIÓN TOTAL POR CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA (TACUAREMBÓ 2012) Fuente: MTSS, OMT, en base ECH INE 2012. 11PERSONAS OCUPADAS TACUAREMBÓ Como ya se planteó en este informe las personas ocupadas en el departamento para el año 2012, ascienden a 38.480 aproximadamente. Si consideramos según su distribución por sexo, los ocupados hombres superan a las ocupadas mujeres: el 58.39% son hombres, mientras que el 41.61% son mujeres. Esto supone que aproximadamente en Tacuarembó hay 22.468 hombres ocupados y 16.012 mujeres ocupadas para dicho año. OCUPADOS POR SEXO Y TRAMOS DE EDAD Si consideramos la distribución por edad de las personas ocupadas, se observa que el tramo de edad que mayor cantidad de ocupados concentran es entre los 30 y 39 años de edad, ya que el 25.09% de los ocupados se encuentran comprendidos entre estas edades. Por otro lado, el tramo de edad inmediatamente siguiente, con edades comprendidas entre los 40 y 49 años, concentra al 23.84%, siendo el tramo de edad que sigue en cantidad de población ocupada. Paralelamente los jóvenes ocupados (de 14 a 24 años) son el 11.17% de losocupados. Si consideramos en dos grandes grupos de edades al total de ocupados (de 14 a 29 años y de 30 a 60 y más años), el primer grupo de edades más jóvenes concentra al 22% de los ocupados aproximadamente, mientras que los mayores de 30 años son el 78% de los ocupados (CUADRO 5). Si consideramos la distribución por tramos de edad, pero también por sexo, la diferencia más importante en cuanto a personas ocupadas, se da entre los 18 y 24 años, ya que en estas edades los hombres superan porcentualmente a las mujeres: 11.26% y 6.48% respectivamente (4.78 puntos porcentuales de diferencia). En cambio en el tramo de edad comprendido entre los 30 y 39 años, las mujeres son porcentualmente más que los hombres (27.59% y 23.31% respectivamente). Se estima que esto se deba a que los varones ingresan más tempranamente al mercado de trabajo, mientras las mujeres lo hacen con edades más avanzadas. Por ese motivo los ocupados varones son porcentualmente más en los tramos más jóvenes, y las mujeres son mayor cantidad en los tramos de edad siguientes (CUADRO 5). CUADRO 5. OCUPADOS POR SEXO Y TRAMOS DE EDAD (TACUAREMBÓ 2012) TRAMOS DE EDAD 14 a 17 18 a 24 HOMBRE (%)MUJER (%)TOTAL (%) 3.000.361.90 11.266.489.27 25 a 2911.1510.9611.08 30 a 3923.3127.5925.09 40 a 4922.3425.9223.84 50 a 5919.1019.7019.36 60 o más9.83 100.00 (22.468 hombres)8.95 100.00 (16.012 mujeres)9.46 100.00 (38.480 personas) TOTAL Fuente: MTSS, OMT, en base ECH INE 2012 OCUPADOS POR SEXO Y NIVEL EDUCATIVO Considerando el nivel educativo alcanzado por las personas ocupadas de Tacuarembó, se destaca que prácticamente el 26% de los ocupados ha alcanzado y finalizado la escuela primaria como máximo nivel 12educativo, mientras que el 10.43% no finalizó la educación primaria. Si consideramos a las personas ocupadasque no finalizaron la escuela primaria, a los que la finalizaron, a los que no saben leer, y a los que saben leer pero no asistieron a una institución educativa, aproximadamente el 37% de los ocupados tiene 6 o menos años de educación formal (aproximadamente unas 14.250 personas ocupadas) (CUADRO 6). Por otra parte, casi el 9% de la población ocupada ha alcanzado el ciclo básico de educación secundaria (de primero a tercero de liceo), pero no lo ha finalizado. Solamente el 10% finalizó y aprobó tercer año de liceo finalizando así el ciclo básico. Mientras que en la Educación Media Superior, o sea de cuarto a sexto año de liceo, el 10% no completó estos años de educación, y solamente el 4.94% finalizó estos años de liceo. CUADRO 6. OCUPADOS POR SEXO Y NIVEL EDUCATIVO (TACUAREMBÓ 2012) NIVEL EDUCATIVO OCUPADOS HOMBRE (%)MUJER (%)TOTAL (%) No corresponde0.670.160.45 No sabe leer0.050.280.14 No asistió y SLE0.170.430.28 Primaria inc.13.156.6210.43 Primaria comp.27.3224.2226.03 Ed. Media Básica inc.10.317.028.94 Ed. Media Básica comp.10.029.9610.00 Ed. Media Superior inc8.9411.6110.05 Ed. Media Superior com2.817.934.94 Ed. Media Tecn.inc.0.720.720.72 Ed. Media Tecn. comp.0.260.000.15 Ed. Técnica inc.5.672.784.47 Ed. Técnica comp.11.067.709.66 Magisterio/Prof. inc.0.281.750.89 Magisterio/Prof. comp0.868.444.02 Terciario no univ.inc0.200.050.14 Terciario no univ.com0.630.980.78 Universidad inc.2.233.022.56 Universidad comp.3.855.124.38 Postgrado inc.0.170.190.18 Postgrado comp. TOTAL 0.621.010.78 100.00 (22.468 hombres)100.00 (16.012 mujeres)100.00 (38.480 personas) Fuente: MTSS, OMT, en base ECH INE 2012 Finalmente se destaca que prácticamente el 10% de los ocupados ha finalizado la educación técnica. Y aproximadamente el 14% ha alcanzado niveles de educación terciaria (Magisterio o profesorado, Terciario no universitario, Universidad y nivel de Posgrado, todos incompletos o completos).13Por otra parte, si consideramos el nivel educativo pero teniendo en cuenta el sexo de las personas ocupadas, se observa que los hombres son porcentualmente más que las mujeres en los niveles de primaria completa e incompleta (40.47% y 30.84% respectivamente), mientras que en el nivel terciario, las mujeres superan a los hombres, comenzando a mostrando mejores niveles educativos que los varones (36.52% y 32.08% respectivamente). Esta tendencia también se verifica en los niveles educativos superiores (Magisterio o profesorado, Terciario Universitario, y Universidad y nivel de Posgrado), en donde las mujeres alcanzan porcentajes de más del doble de participación en estos niveles que los alcanzados por los hombres: 20.56% y 8.84% respectivamente (CUADRO 6). Esta situación estaría indicando que las mujeres alcanzan niveles educativos más altos que los hombres en el departamento aunque son las que más sufren el desempleo. Como sucede a nivel nacional, la acumulación de activos educativos para las mujeres no implica un beneficio en el mercado laboral remunerado, ya que las mujeres presentan niveles de desempleo superiores a los hombres, y en el caso de las mujeres ocupadas, que también presentan niveles educativos más altos que los varones, continúan 5 percibiendo menores ingresos que sus pares varones con niveles educativos iguales o menores . Sin embargo, en las categorías educativas correspondientes a educación técnica, los varones presentan porcentajes de participación superiores a los observados en las mujeres: 17.71% y 11.2%. Se puede suponer que esta distribución en la educación técnica, con predominancia de varones, implica que estos se concentran en los oficios, reproduciendo así roles tradicionales de género. OCUPADOS POR RAMA DE ACTIVIDAD Para las actividades de orientación e intermediación laboral que desarrollan los Centros Públicos de Empleo en el territorio como parte de sus servicios, es fundamental conocer en qué actividad económica se emplean las personas, y la evolución de estas actividades en cuanto al empleo de mano de obra. Así, en el CUADRO 7 se presentan los ocupados por ramas de actividad económica desde el año 2008 al año 2012. Como en años anteriores, en el último año 2012 las actividades económicas que concentran mayor cantidad de trabajadores en el departamento de Tacuarembó son: al agricultura, que concentra al 19.68% de los ocupados del departamento, el comercio (18.13% de los ocupados aproximadamente), la industria manufacturera con el 11.52% de los ocupados, y el servicio doméstico que agrupa al 8.58% de los ocupados (CUADRO 7). Si analizamos las actividades económicas que han presentado mayor variación porcentual de 2008 a 2012 en términos de cantidad de personas empleadas, se observa que la enseñanza es la actividad que registra la mayorvariación en cuanto a personas empleadas, con 2.42 puntos porcentuales de diferencia. Ya que en el año 2008 empleaba al 5.32% de las personas ocupadas, y en el año 2012, pasa a ocupar al 7.74% del total de empleados del departamento (aproximadamente 900 personas más trabajando en esta actividad). En el resto de las actividades económicas, las variaciones porcentuales en términos de ocupados son menores, destacándose el comercio, el agro y la salud, las 3 actividades con variaciones porcentuales en el entorno de 1.35 puntos porcentuales cada una. Si analizamos en el corto plazo, considerando solamente los porcentajes del año 2012 comparando con los porcentajes del año 2011, se destacan por los cambios en el volumen de personas empleadas, la agricultura, la industria manufacturera, la enseñanza y la salud. En el caso de la primera se registra un descenso de 2.75 puntos porcentuales, ya que en 2011 empleaba al 22.43% de los ocupados y en 2012 pasa a emplear al 19.68% del total de ocupados. Mientras que en el caso de la industria, el descenso es de 1.55 puntos porcentuales, pasando de emplear al 13.07% de los ocupados, al 11.52% del total de ocupados para el año 2012. Finalmente en la enseñanza se registra un aumento de 1.96 puntos porcentuales (aumentando de 5.78% a 7.74% de los 5 ESTADÍSTICAS DE GÉNERO 2011. Sistema de Información de Género. Inmujeres-MIDES. 14ocupados), y en la salud el aumento es de 1.67 puntos porcentuales, aumentando de 4.46% a 6.13% del total de ocupados para el año 2012. CUADRO 7. OCUPADOS POR RAMA DE ACTIVIDAD (TACUAREMBÓ 2008 - 2012) TOTAL 2008 (%)TOTAL 2009 (%)TOTAL 2010 (%)TOTAL 2011 (%)TOTAL 2012 (%) Agricul, silvic, pesca21.0325.4123.7322.4319.68 Ind. Manufacturera12.3211.3412.2313.0711.52 Electricidad, gas, agua1.261.481.471.241.08 Construcción6.226.337.236.636.32 Comercio16.8014.9214.4617.1018.13 Hoteles /restoranes3.083.163.012.541.96 Transp, almac y común3.873.533.893.563.54 Intermed. Financiera0.830.450.300.710.43 Act.inmob,empr,alq,in3.143.584.333.603.66 Adm Pública y Defensa7.526.196.775.716.67 Enseñanza5.326.184.425.787.74 Salud4.783.963.774.466.13 Otros serv. Com/soc/p4.964.084.694.194.47 Serv. Doméstico8.288.779.608.688.58 Org. Extraterritorial0.550.620.100.280.00RAMA DE ACTIVIDAD Minas y canteras TOTAL 0.060.000.000.000.07 100.00 (39.164 personas)100.00 (39.605 personas)100.00 (40.513 personas)100.00 (38.480 personas)100.00 (38.480 personas) Fuente: MTSS, OMT, en base ECH INE 2008 - 2012 GRAFICA 5. OCUPADOS POR RAMA DE ACTIVIDAD (TACUAREMBÓ 2008 - 2012) Fuente: MTSS, OMT, en base ECH INE 2008 a 2012 15En el cuadro siguiente (CUADRO 8) se presentan los porcentajes de personas ocupadas por rama de actividad económica, pero desagregados por sexo. Además, se presenta el porcentaje de personas ocupadas por rama de actividad pero para la totalidad del país (no desagregado por sexo). Los hombres ocupados de Tacuarembó concentran su trabajo principalmente en la agricultura, el comercio, la construcción, la administración pública y defensa, y en la industria manufacturera. Estas 5 ramas de actividad ocupan a más del 79% de los hombres ocupados del departamento (aproximadamente 17.800 hombres). Mientras que por su parte, las mujeres se desempeñan principalmente en actividades vinculadas al servicio doméstico, el comercio, la enseñanza, y la salud. Estas 4 ramas concentran aproximadamente al 67% de las mujeres ocupadas de Tacuarembó (10.700 mujeres aproximadamente) (CUADRO 8). CUADRO 8. OCUPADOS POR SEXO Y RAMA DE ACTIVIDAD (TACUAREMBÓ – TOTAL PAÍS 2012) HOMBRE (%)MUJER (%)TOTAL (%)TOTAL PAÍS (%) Agro, forestal., pesca27.299.0019.688.62 Minas y canteras0.130.000.070.16 Ind. Manufacturera14.537.3111.5211.87 Electric., gas, aire0.740.000.430.59 Agua; alcant., gestión0.870.330.650.69 Construcción10.180.916.327.83 Comercio17.8018.6018.1318.73 Transporte y almacena4.470.512.824.86 Hoteles y restoranes1.093.191.963.10 Informática y comunicación0.880.510.721.86 Financ. y seguros0.470.380.431.64Act. Inmobiliaria0.000.130.050.52 Act. profes., científicas2.281.451.943.56 Act. administr. y servicios2.141.011.672.97 Adm. Pública y defensa9.392.866.676.57 Enseñanza2.6614.867.746.10 Salud1.4212.756.137.61 Artes, entretenimiento, recreación1.710.831.341.67 Otros servicios1.974.763.133.05 Serv. de los hogares0.0020.618.587.94 Org. extraterritoriales0.000.000.000.08 100.00 (22.468 hombres)100.00 (16.012 mujeres)100.00 (38.480 personas)100.00 % RAMA DE ACTIVIDAD TOTAL Fuente: MTSS, OMT, en base ECH INE 2012 De esta forma, las mujeres se dedican a ocupaciones consideradas típicamente femeninas reproduciendo en el mercado de trabajo, los roles tradiciones de genero asignados socialmente, ya que por ejemplo, prácticamente el 48% de las mujeres ocupadas de Tacuarembó se dedican a la enseñanza, el cuidado de la salud o el servicio doméstico, mientras que en los hombres, este porcentaje es apenas de 4%. En el comercio, las mujeres apenas 16sobrepasan a los hombres en términos porcentuales, y tanto en la industria como en la agricultura, su participación es menor que la de los varones. Por otra parte, si comparamos el porcentaje de personas ocupadas el en departamento de Tacuarembó con el porcentaje de personas ocupadas a nivel nacional por ramas de actividad, se observa que la diferencia mayor se da en la actividad de la agricultura. Mientras que a nivel nacional la agricultura emplea al 8.62% de los ocupados del país aproximadamente, en Tacuarembó emplea a un porcentaje mayor de ocupados, el 19.68%. (CUADRO 8). Para brindar un panorama general de la actividad económica nacional (por sectores) reproducimos aquí algunas de las principales conclusiones del último informe realizado por el Instituto de Economía de la Facultad de Ciencias Económicas y de Administración de la Universidad de la Republica: Tendencias y Perspectivas de la Economía Uruguaya (abril de 2013). Según este informe la economía uruguaya creció 3,9% en 2012, alcanzando un Producto Interno Bruto (PIB) de 50.000 millones de dólares y un PIB per cápita de aproximadamente 14.800 dólares. Este crecimiento obedeció al crecimiento de la demanda interna (8%), ya que la externa apenas se incrementó. El consumo continuó siendodinámico, sustentado en el aumento real de salarios y pasividades y en el mantenimiento de elevados niveles de empleo, además de la creciente oferta de crédito al consumo. “Desde el punto de vista sectorial, todas las actividades –con excepción de las primarias y el suministro de electricidad, gas y agua– registraron tasas de variación positivas, destacándose el sector de la construcción (18,7%) y el de transporte, almacenamiento y comunicaciones (7,4%). Sin embargo, salvo la construcción que mostró un crecimiento extraordinario, todos los sectores de actividad presentaron una desaceleración frente a las tasas de crecimiento de 2011. Pese al crecimiento global a nivel interanual, en el último trimestre de 2012 los sectores industria manufacturera y comercio, reparaciones, restaurantes y hoteles comenzaron a mostrar signos negativos, lo que derivó en que el PIB se mantuviera estancado respecto al trimestre anterior (- 0,1%)”. Se espera un crecimiento para la economía uruguaya en 2013 similar al registrado en 2012 (4%), crecimiento sustentado en factores como ser: las grandes inversiones y el incremento del consumo interno. Sectorialmente, el sector agropecuario tendría un desempeño positivo (crecimiento del sector pecuario, mayor faena y recomposición del stock vacuno). La industria manufacturera crecerá impulsada por la industria frigorífica y la recuperación de la industria automotriz. Sumado al inicio de actividades de la planta de celulosa de Montes del Plata. También el sector de electricidad, gas y agua tendrá un impacto positivo en el crecimiento económico. Mientras que la construcción, que registró un crecimiento significativo en 2012, sería mucho menos dinámico en 2013 e incluso podría contraer levemente su actividad. En términos del mercado de trabajo. “la mejora de la actividad económica se vería escasamente reflejada en el mercado de trabajo en términos globales. La tasa de empleo se mantendría relativamente estable en el promedio de 2013 respecto a la media de 2012, lo cual supone que en el año solo se crearían en promedio unos 11.000 nuevos puestos de trabajo, aumento que se corresponde con el crecimiento medio de la población en edad de trabajar. En consecuencia, la tasa de desempleo se ubicaría en promedio en igual nivel que en 2012 (5,9%)” 6 OCUPADOS POR SEXO Y OCUPACIÓN En los CUADROS 9 y 10 se presentan los porcentajes de personas ocupadas por ocupación para el departamento. En el CUADRO 9 se clasifica según grandes grupos ocupacionales, y en el CUADRO 10 según grupos y sub grupos ocupacionales. Esto último supone un mayor grado de detalle en la descripción de las ocupaciones. La 6Este último párrafo corresponde al Informe Tendencias y Perspectivas de la Economía Uruguaya, diciembre 2012. Instituto de Ciencias Económicas y de Administración. Universidad de Republica. (www.iecon.ccee.edu.uy) 17clasificación se realiza según la Estructura de la Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones, 2008 (CIUO- 08). En este sentido, la ocupación es el conjunto de tareas cumplidas por una persona y que puede ser clasificada según su complejidad y grado de conocimientos exigidos para llevarlas a cabo. Mientras que el tipo de ocupación es el tipo de trabajo que efectuó una persona con empleo durante el periodo de referencia, o en el que trabajó por última vez. Considerando por grupos de ocupación, se destaca que el 25.07% de las personas ocupadas de Tacuarembó son trabajadores no calificados, el 22.03% son trabajadores de los servicios y vendedores de comercios y mercados, mientras que en un porcentaje menor (13.32%), son oficiales, operarios y artesanos de artes mecánicas y de otros oficios (CUADRO 9). El trabajo no calificado requiere para su desempeño los conocimientos y experiencia necesarios para cumplir tareas generalmente sencillas y rutinarias realizadas con la ayuda de herramientas manuales, y para las cuales se requiere a veces un esfuerzo físico considerable. Sus tareas consisten en vender mercancías en las calles, brindar servicios de portería y vigilancia de inmuebles y bienes, limpiar, lavar y planchar ropa y ejecutar tareas simples relacionadas con la minería, la agricultura o la pesca, la construcción o las obras públicas y las industrias manufactureras. Mientras que el grupo de trabajadores de los servicios y vendedores comprende las ocupaciones cuyas tareas principales requieren para su desempeño los conocimientos y la experiencia necesarios para la prestación de servicios personales y servicios de protección y de seguridad o la venta de mercancías en un comercio o en mercados. Dichas tareas consisten en servicios relacionados con los viajes, los trabajos domésticos, la restauración, los cuidados personales, la protección de personas y bienes, el mantenimiento del orden público o la venta de mercancías en un comercio o en los mercados. Y el grupo de oficiales, operarios y artesanos de artes mecánicas y de otros oficios comprende las ocupaciones cuyas tareas principales requieren para su desempeño los conocimientos y la experiencia necesarios para ejercer oficios de artesanía y artes mecánicas así como otros afines, lo cual, entre otras cosas, exige la capacidad de utilizar máquinas y herramientas y el conocimiento de cada una de las etapas de la producción y de la naturaleza de cada una de las aplicaciones de los productos fabricados. Sus tareas consisten en extraer materias primas del suelo, 7 construir edificios y otras obras, fabricar diversos productos y artesanías .CUADRO 9. OCUPADOS POR SEXO Y OCUPACIÓN (TACUAREMBÓ 2012) OCUPACIÓN HOMBRE (%)MUJER (%)TOTAL (%) Trabajador no calificado23.6127.1125.07 Trab.serv. y vendedor13.0334.6522.03 Oficial/operario mec./afines18.735.7213.32 Profesional, científ e intelectual5.4515.729.72 Agric./trab calif agro/pesca13.613.969.59 Operador instalaciones/máq9.791.146.19 Empleados de oficina5.575.205.42 Técnicos/prof nivel medio5.235.205.22 Fuerzas Armadas3.150.001.84 1.82 100.00 (22.468 hombres)1.30 100.00 (16.012 mujeres)1.60 100.00 (38.480 personas) Poder Ejec/Leg y directivo TOTAL Fuente: MTSS, OMT, en base ECH INE 2012 7 MANUAL GUÍA PARA LA CODIFICACIÓN DE OCUPACIONES DE ACTIVIDAD. Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones (CIUO-88) Adaptada a Uruguay (CNUO-95). Instituto Nacional de Estadística. 18Si consideramos por sexo en esta clasificación, se observa que las mujeres se concentran en las dos primeras ocupaciones mencionadas: trabajadoras no calificadas y trabajadoras de los servicios y vendedoras: 27.11% y 34.65% respectivamente. Estas 2 ocupaciones agrupan aproximadamente al 62% de las mujeres ocupadas del departamento. También se destaca, que el 15.72% de las trabajadoras son profesionales, científicas e intelectuales. Por su parte, los hombres trabajadores del departamento se concentran en las 3 ocupaciones mencionadas de forma general: trabajadores no calificados (23.61%), trabajadores de los servicios y vendedores (13.03%), y oficiales y/o operarios de mecánica y afines (18.73%) (CUADRO 9). En el CUADRO 10 se presenta con mayor detalle la ocupación de los ocupados. En las primeras 5 filas del CUADRO se presentan las ocupaciones con mayor cantidad de personas empleadas, mientras que en el resto del CUADRO se presentan sin orden en especial. Las ocupaciones en las cuales se concentra mayor cantidad de trabajadores son: vendedores, ya que el 12.31% de los ocupados trabajan en actividades vinculadas a las ventas, limpiadores y asistentes de limpieza con el 9.56% de los ocupados, agricultores y trabajadores calificados del agro (8.76%), ypeones agropecuarios, pesqueros y forestales y de la minería, la construcción, industria, transporte (7.56% y 6.98% respectivamente). Si consideramos por sexo con este mayor grado de desagregación, los hombres se concentran en las ocupaciones de agricultores y trabajadores calificados del agro, con el 12.19% de los ocupados hombres, en la actividad de peones agropecuarios, pesqueros y forestal, con el 10.67%, o son peones de la minería, la construcción, la industria, o el transporte (11.12%). Mientras que las mujeres ocupadas se desempeñan principalmente en tareas vinculadas a la limpieza (limpiadoras y asistentes de limpieza) con el 21.02% del total de mujeres ocupadas, a las ventas (19.25%), o son profesionales de la enseñanza (11.29%) (CUADRO 10). CUADRO 10. OCUPADOS POR SEXO Y OCUPACIÓN (TACUAREMBÓ 2012) HOMBRES (%) 7.37MUJERES (%) 19.25TOTAL (%) 12.31 Limpiadores y asistentes1.3921.029.56 Agricultores y trabajadores calificados12.193.968.76 Peones agropecuarios, pesqueros y forestales10.673.207.56 Peones de la minería, la construcción, industria, transporte11.121.166.98 Oficiales de las fuerzas armadas0.150.000.09 Suboficiales de las fuerzas armadas0.100.000.06 Otro personas de las fuerzas armadas2.900.001.70 Directores ejecut., personal directivo adm. Pública, P. Ejec./legisl0.160.000.09 Directores y gerentes de producción y operaciones1.140.780.99 Gerentes de hoteles, restaurantes, comercios y otros servicios0.520.520.52 Profesionales de las ciencias y de la ingeniería0.790.460.65 Profesionales de la salud1.082.661.74 Profesionales de la enseñanza2.0111.295.87 Especialistas en organización administ. pública y de empresas0.300.230.27 Profesionales en derecho, en ciencias1.271.071.19 Profesionales de las ciencias y la ingeniería de nivel medio0.970.470.76 Profesionales de nivel medio de la salud0.612.871.55 Profesionales de nivel medio en operac. financieras y administrativas2.821.022.07 Profesionales de nivel medio serv. jurídicos, sociales, culturales afines0.570.840.68 OCUPACIÓN Vendedores 19Técnicos de la tecnología de la información y las comunicaciones0.260.000.15 Oficinistas2.742.812.77 Empleados en trato directo con el público0.511.430.89 Empleados contables y encargados del registro de materiales2.010.801.51 Otro personal de apoyo administrativo0.310.160.25 Trabajadores de los servicios personales2.657.864.82 Trabajadores de los cuidados personales0.137.123.04 Personal de los servicios de protección2.870.431.85 Trabajadores forestales calificados, pescadores y cazadores1.420.000.83Oficiales y operarios de la construcción excluyendo electricistas5.730.843.70 Oficiales y operarios de la metalurgia, la construcción mec. y afines5.850.183.49 Artesanos y operarios de las artes gráficas0.760.150.51 Trabajadores especializados en electricidad y la elecrotecnología Operarios y oficiales de procesamiento de alimentos, de la confección, ebanistas, otros artesanos y afines Operadores de instalaciones fijas y máquinas1.330.000.77 5.074.554.85 1.770.421.21 Conductores de vehículos y operadores d8.020.724.98 Ayudantes de preparación de alimentos0.001.030.43 Vendedores ambulantes de servicios y afines0.000.150.06 0.43 100.00 (22.468 hombres)0.55 100.00 (16.012 mujeres)0.48 100.00 (38.480 personas) Recolectores de desechos y otras ocupaciones elementales TOTAL Fuente: MTSS, OMT, en base ECH INE 2012 OCUPADOS POR CATEGORÍA DE OCUPACIÓN Por último, considerando la categoría de ocupación de las personas ocupadas, se destaca que el 49% de los trabajadores del departamento, se desempeñan en el sector privado, mientras que el 18.04% son trabajadores del sector público. Y a su vez, el 25.34% son trabajadores por cuenta propia. Estos últimos son las personas que, sin depender de un patrón, explotan su propia empresa sin ocupar a ningún trabajador remunerado, pudiendo ser asistido por uno o más trabajadores familiares no remunerados. Se distingue entre aquellos que cuentan con alguna instalación o inversión necesaria (oficio, profesión, maquinaria, etc.) para llevar adelante su actividad (con local o inversión) de aquellos que no lo poseen (sin local). Dentro de estos trabajadores, el 22% aproximadamente son trabajadores por cuenta propia con local o inversión (CUADRO 11). Analizando las categorías de ocupación por sexo, las mayores diferencias entre hombres y mujeres, se observan en la categoría de trabajadores por cuenta propia con local o inversión, ya que prácticamente el 24% de los hombres se concentran en dicha categoría, mientras que en las mujeres, este porcentaje es de aproximadamente 19%. En el CUADRO siguiente se presenta el resto de los valores para ambos sexos. 20CUADRO 11 OCUPADOS POR SEXO Y CATEGORÍA DE OCUPACIÓN (TACUAREMBÓ 2012) HOMBRE (%)MUJER (%)TOTAL(%) Asalariado privado50.3647.0949.00 Asalariado público16.2320.5818.04 Miembro de cooperativa0.120.380.22 Patrón4.783.864.40 Cuenta propia sin local3.054.273.56 Cuenta propia con local23.6919.1021.78 Miembro del hogar no remunerado1.624.242.71 0.15 100.00 (22.468 hombres)0.49 100.00 (16.012 mujeres)0.29 100.00 (38.480 personas) CATEGORÍA DE LA OCUPACIÓN Programa social de empleo TOTAL Fuente: MTSS, OMT, en base ECH INE 2012 PERSONAS DESOCUPADAS TACUAREMBÓ DESOCUPADOS POR SEXO Y TRAMOS DE EDAD Como ya se mencionó, del total de población del departamento de Tacuarembó, y según la Encuesta Continua de Hogares del INE (año 2012), los desempleados del departamento eran aproximadamente 2.485 personas en el promedio del año. En este total de desempleados, los hombres constituían el 36.14% (898 hombres aproximadamente), y las mujeres eran el 63.86%, lo que supone unas 1.587 mujeres aproximadamente en el total de personas desocupadas del departamento. De este total de personas desempleadas, prácticamente el 75% son desempleados propiamente dichos y aproximadamente el 21% son desempleados que buscan trabajo por primera vez (CUADRO 12). CUADRO 12 DESOCUPADOS POR SEXO Y TIPO DE DESOCUPADO (TACUAREMBÓ 2012) HOMBRES (%) 24.80MUJERES (%) 19.35TOTAL (%) 21.32CANTIDAD TOTAL 531 Desocupados propiamente dichos69.2778.4375.121.864 Desocupados en seguro de paro5.92 100.00 (898 hombres)2.21 100.00(1.587 mujeres)3.5590 100.002.485 TIPO DE DESOCUPADO Desocupados buscan trabajo por primera vez TOTAL Fuente: MTSS, OMT, en base ECH INE 2012 21Si consideramos a las personas desempleadas por tramos de edad, se observa que el desempleo en Tacuarembó se concentra principalmente en los jóvenes, ya que aproximadamente el 65% (específicamente 64.59%) de los desempleados tiene entre 14 a 29 años de edad. Esto supone que más de la mitad de los desempleados del departamento son jóvenes. Si consideramos los dos primeros tramos de edad, (de 14 a 17 años y de 18 a 24 años), los desocupados son el 51.14% del total de desocupados del departamento, o sea, la mitad de la población que se declara como desempleada, tiene menos de 24 años de edad. En este sentido, mientras que nuestro país se destaca en el presente por tener una tasa de desempleo históricamente baja, el desempleo de los jóvenes es 8 uno de los más altos de América Latina (OIT 2010) . El resto de las personas desempleadas se distribuye en el resto de los tramos de edad, con porcentajes menores a los registrados en la población joven, destacándose el tramo de edad entre 30 y 39 años en el cual se concentra el 16.19% de las personas desocupadas. (CUADRO 13). Si observamos por tramos de edad pero también por sexo, entre los 14 y los 24 años de edad, se concentra aproximadamente el 50% de los hombres y el 50% de las mujeres desempleadas del departamento. Sin embargo, en el tramo de edad siguiente (de 25 a 29 años), se registra una diferencia importante, mientras las mujeres desempleadas en estas edades constituyen el 19% del total de desempleadas, en los hombres este porcentaje es menor, ascendiendo aproximadamente al 6%. Estos mayores porcentajes de mujeres desempleadas se deben entre otras razones, a que las mujeres en general ingresan en el mercado laboral posteriormente que los varones por su permanencia en el sistema educativo más años que los varones. Mientras que los varones abandonan sus estudios de forma más temprana y además, este abandono va acompañado del ingreso en el mercado laboral en muchos casos. Por otra parte, en el tramo siguiente (de 30 a 39 años), los hombres constituyen el 23% de los desocupados, mientras que las mujeres son un porcentaje de prácticamente la mitad, el 12% del total de las desocupadas de Tacuarembó (CUADRO 13). CUADRO 13. DESOCUPADOS POR SEXO Y TRAMOS DE EDAD (TACUAREMBÓ 2012) TRAMOS DE EDADHOMBRE(%)MUJER (%)TOTAL (%) 14 a 179.3911.0710.47 18 a 2440.3339.2839.67 25 a 295.7019.4114.45 30 a 3923.0212.3416.19 40 a 496.488.737.91 50 a 5914.746.909.74 60 o más0.34 100.00 (898 hombres)2.28 100.00 (1.587 mujeres)1.57 100.00 (2.485 personas) TOTAL Fuente: MTSS, OMT, en base ECH INE 2012 8 Diagnóstico sobre Empleo Juvenil. Empleo y Educación: pilares para la construcción de la trayectoria laboral de los jóvenes. Mayo 2011. Sergio Lijtenstein, Álvaro Brunini. Unidad de Juventud, Observatorio Mercado de Trabajo, Dirección Nacional de Empleo, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. 22GRAFICA 6. DESOCUPADOS POR SEXO Y TRAMOS DE EDAD (TACUAREMBÓ 2012) Fuente: MTSS, OMT, en base ECH INE 2012 DESOCUPADOS POR SEXO Y NIVEL EDUCATIVO Si consideramos a las personas desocupadas del departamento por nivel educativo alcanzado, se observa que prácticamente el 18% de los desempleados ha finalizado solamente la escuela primaria, mientras que aproximadamente el 8% de los desempleados finalizó la educación primaria. Esto supone que el 27% de los desocupados del departamento, tienen 6 o menos años de educación formal (CUADRO 14). A nivel de secundaria, aproximadamente el 14% no completó el ciclo básico (de primero a tercero de liceo), mientras que prácticamente el 19% finalizó este nivel educativo. Por otra parte, el 13% (específicamente 12.80%) no completo el siguiente nivel educativo (educación media superior: de cuarto a sexto de liceo), mientras que el 6.50% sí finalizó sexto año de liceo. A nivel de la educación técnica el 6.54% no finalizó este nivel de estudio y un porcentaje apenas superior (7.63%) posee la educación técnica completa. Por otra parte, el 6% de los desempleados ha alcanzado niveles educativos terciarios (Magisterio o Profesorado, Terciario no universitario, Universidad o Posgrado, niveles completos o incompletos). Si analizamos por sexo, las mujeres son porcentualmente más que los hombres en los niveles educativosterciarios: 6.57% y 4.24% respectivamente; mientras que a nivel liceal sucede una situación similar, ya que el 54.15% de las mujeres ha alcanzado algún nivel educativo liceal, mientras que en los hombres este porcentaje es algo menor, ubicándose en el 48.61% del total de hombres desocupados del departamento. Esta situación es similar a lo ya planteado para las mujeres ocupadas, el mejor nivel educativo de estas últimas no se acompaña con una mejor inserción en el mercado laboral, ya que las mujeres presentan mayor desempleo que los hombres, aunque tienen mejor nivel educativo (CUADRO 14). Finalmente, es en los niveles educativos de educación técnica en donde los hombres presentan porcentajes de participación mayores, ya que constituyen el 22% de los desocupados mientras que las mujeres son el 11% del total de desocupadas (CUADRO 14). 23CUADRO 14. DESOCUPADOS POR SEXO Y NIVEL EDUCATIVO (TACUAREMBÓ 2012) TRAMO EDUCATIVO HOMBRE (%)MUJER (%)TOTAL (%) No sabe leer0.001.330.85 Primaria inc.11.066.648.24 Primaria comp.14.0820.2418.01 Ed. Media Básica inc.17.7712.0814.14 Ed. Media Básica comp.23.0216.2618.70 Ed. Media Superior inc4.5817.4612.80 Ed. Media Superior com3.248.356.50 Ed. Media Tecn.inc.0.001.330.85 Ed. Técnica inc.13.072.856.54 Ed. Técnica comp.8.946.897.63 Magisterio/Prof. inc.2.122.912.63 Terciario no univ.com0.000.060.04 Universidad inc.2.121.011.41 Universidad comp.0.002.401.53 Postgrado comp. TOTAL 0.000.190.12 100.00 (898 hombres)100.00 (1.587 mujeres)100.00 (2.485 personas) Fuente: MTSS, OMT, en base ECH INE 2012 DESOCUPADOS POR RAMA DE ACTIVIDAD En el cuadro siguiente (CUADRO 15), se presentan los porcentajes de personas desocupados por rama de actividad económica para el departamento para el año 2012. En las primeras 3 filas del CUADRO se presentan las 3 actividades que registran mayor porcentaje de personas desempleadas. La actividad que presenta mayorporcentaje de desempleados es el servicio doméstico, ya que prácticamente el 24% de los desocupados se dedica a esta actividad. Si consideramos por sexo, este porcentaje es mayor en las mujeres que en los hombres, pues el 36.71% de estas se desempeñaba como trabajadoras del servicio doméstico, mientras que en los hombres no se registran personas desocupadas en dicha actividad. Las siguientes actividades que figuran en el CUADRO son las vinculadas con el comercio y con la producción agropecuaria, forestación y pesca, específicamente con la forestación y otras actividades relacionadas, nucleando al 8.88% de las personas desempleadas. En el caso del comercio, el 9.09% de los desempleados trabajaba en el comercio al por menor en almacenes no especializados. Esta actividad incluye la venta al por menor de una variedad de líneas de producto en la misma unidad (almacenes no especializados), tales como supermercados o tiendas por departamentos. El resto de las actividades se presentan en el CUADRO sin ningún orden en especial. Si consideramos la actividad pero por sexo, en los hombres se destacan las ya mencionadas actividades de forestación y actividades relacionadas con la forestación ya que prácticamente el 23% de los hombres desocupados procede de dicha actividad, y la construcción de obras de arquitectura con el 12.18% de los hombres desocupados. Mientras que en las mujeres, además de la actividad de servicio doméstico, se destaca que aproximadamente el 13% de las mujeres desempleadas del departamento, se dedicaba a la actividad ya mencionada de comercio al por menor en almacenes no especializados. El resto de los porcentajes se presenta en el CUADRO 15. 24Si por otra parte consideramos todas las actividades vinculadas con el comercio que figuran en el CUADRO, además de la ya mencionada, los desocupados de esta actividad económica constituyen el 22% de los desempleados, siendo una actividad importante en términos de empleo y desempleo (mantenimiento y reparación de vehículos automotores, comercio al por mayor y al por menor, mantenimiento y reparación de motocicletas, comercio al por mayor de alimentos, bebidas y tabaco, de materiales de construcción, comercio al por menor de alimento, bebidas y tabaco en almacenes especializados, de productos textiles, prendas de vestir, calzado y artículos de cuero, y otros tipos de comercio al por menor no realizada en almacenes, puestos de venta o mercados), CUADRO 15. DESOCUPADOS POR RAMA DE ACTIVIDAD (TACUAREMBÓ 2012) HOMBRES (%) 0.00MUJERES (%)36.71TOTAL (%) 24.02 Comercio al por menor en almacenes no especializados2.0812.789.09 Forestación y otras actividades relacionadas22.881.498.88 Cultivos de hortalizas4.610.001.59 Cría de ganado vacuno y búfalos10.401.574.62 Actividades de apoyo a la ganadería5.500.001.90 Matanza de ganado y otros animales2.822.042.31 Elaboración de productos lácteos0.005.573.64 Elaboración de productos de molinería5.350.001.85 Fabricación de artículos de hormigón, de cemento y de yeso3.570.001.23 Construcción de obras de arquitectura12.180.004.21 Construcción de infraestructura de transporte1.630.000.56 Instalación eléctrica y de comunicaciones5.200.001.80 Mantenimiento y reparación de vehículos automotores Comercio al por mayor y al por menor, mantenimiento y reparación de motocicletas Comercio al por mayor de alimentos, bebidas y tabaco.2.230.000.77 3.710.001.28 0.003.532.31 Comercio al por mayor de materiales de construcción Comercio al por menor de alimento, bebidas y tabaco en almacenes especializados. Comercio al por menor de productos textiles, prendas de vestir, calzado y artículos de cuero Otros tipos de comercio al por menor no realizada en almacenes, puestos de venta o mercados Otros transportes terrestres de pasajeros0.002.121.39 6.091.102.82 0.004.783.13 0.001.881.23 3.570.001.23 Restaurantes y otros servicios de comida0.002.511.64 Otras actividades del servicio de alimentación0.002.041.33 Programación y actividades de transmisión de televisión0.004.312.82 Seguros de vida0.000.080.05 Investigación y desarrollo en el campo0.000.240.15 Actividades veterinarias0.001.490.98 Actividades de seguridad privada4.900.001.69 Actividades de la administración pública en general0.000.080.05 Actividades de planes de seguridad social de afiliación0.002.511.64 RAMA DE ACTIVIDAD Actividades de los hogares en calidad de empleadores 25Enseñanza pre primaria y primaria3.270.001.13 Otros tipos de enseñanza0.002.511.64 Actividades de hospitales0.002.981.95 Otras actividades relacionadas con la salud humana0.002.271.49 Otras actividades de trabajo social sin alojamiento0.001.651.08 Administración de instalaciones deportivas0.001.490.98 0.00 100.00(675 hombres)2.27 100.00 (1.279 mujeres)1.49 100.00 (1.954 personas) Actividades de peluquería y otros tratamientos de belleza TOTAL (Se excluyen los que buscan trabajo por primera vez) Fuente: MTSS, OMT, en base ECH INE 2008 al 2012 DESOCUPADOS POR OCUPACIÓN En los CUADROS siguientes (16 y 17) se presenta la ocupación de los desocupados. En el CUADRO 16 se presenta por grandes grupos ocupacional, mientras que en el CUADRO 17 figuran las ocupaciones de forma más detallada. Los dos grandes grupos ocupacionales que nuclean a prácticamente al 74% de los desocupados son los trabajadores de los servicios y vendedores (41.94), y trabajadores no calificados (31.83%) (CUADRO 16). Si consideramos por sexo, las mujeres se concentran en estas dos actividades mencionadas, ya que el 58.43% de las mujeres trabajaba en los servicios o en las ventas, mientras que el 28.63% trabajaba en trabajos no calificados. Si consideramos ambos grupos en conjunto, el 87% de las mujeres desempleadas trabajaba en dichas actividades. En los hombres en cambio, se destaca que el 37.89% de los desempleados hombres trabajaba en actividades no calificadas, mientras que el 29.87% eran oficiales y/o operarios de actividades mecánicas o afines. CUADRO 16. DESOCUPADOS POR SEXO Y OCUPACIÓN (TACUAREMBÓ 2012) Trab. serv. y vendedorHOMBRES (%) 10.70MUJERES (%) 58.43TOTAL (%) 41.94 Trabajador no calificado37.8928.6331.83 Oficial/operario mec./afines29.872.0411.65 Agric./trab calif agro/pesca13.220.004.57 Empleados de oficina0.006.124.00 Técnicos/prof nivel medio0.004.552.98 Operador instalaciones/máq8.320.002.87 Profesional, científ e intelectual0.00 100.00 (675 hombres)0.24 100.00 (1.279 mujeres)0.15100.00 (1.954 personas) OCUPACIÓN TOTAL (Se excluyen los que buscan trabajo por primera vez) Fuente: MTSS, OMT, en base ECH INE 2012 Por otra parte, en las primeras 3 filas del CUADRO 17 se presentan las 3 ocupaciones que registran mayor cantidad de personas desempleadas. Entre estas ocupaciones se encuentra la de limpiadores y asistentes domésticos con el 13.86% de las personas desocupadas, la ocupación de asistentes de venta de tiendas y 26almacenes (12.32%), y la actividad de cuidado de niños con el 7.24% de los desocupados. El resto de los porcentajes se presenta en el CUADRO 17. Si consideramos por sexo con este mayor grado de desagregación, las 3 actividades mencionadas en el CUADRO concentran a prácticamente al 49% de las mujeres desempleadas del departamento. Mientras que en el caso de los hombres, el 10.40% se dedicaban a la actividad de peones de explotaciones ganaderas, son peones de la construcción de edificios (8.47%), eran empacadores manuales (8.02%), y el 7.73% eran trabajadores forestales calificados y afines (CUADRO 17). CUADRO 17. DESOCUPADOS POR SEXO Y OCUPACIÓN (TACUAREMBÓ 2012) HOMBRES (%) 0.00MUJERES (%) 21.18TOTAL (%) 13.86 Asistentes de venta de tiendas y almacenes4.0116.7112.32 Cuidadores de niños0.0011.067.24 Ingenieros químicos0.000.240.15 Profesionales de nivel medio de enfermería0.002.981.95 Técnicos y asistentes veterinarios0.001.490.98 Agentes de seguros0.000.080.05 Oficinistas generales0.002.511.64 Secretarios (general)0.000.080.05 Entrevistadores de encuestas y de inves. Mercado0.003.532.31 Guías de turismo0.000.780.51 Cocineros1.783.612.98 Camareros de mesas0.001.731.13 Peluqueros0.002.271.49 Conserjes4.900.001.69 Acompañantes y ayudantes de cámara0.002.901.90 Cajeros y expendedores de billetes0.006.434.21 Vendedores puerta a puerta0.001.881.23 Vendedores de comidas al mostrador0.005.573.64 Vendedores no clasificados bajo otros epígrafes0.002.041.33Trabajador de cuidados personales a domicilio0.003.452.26 Criadores de ganado5.500.001.90 Trabajadores forestales calificados y afines7.730.002.67 Albañiles3.710.001.28 Carpinteros de armar y de obra blanca3.270.001.13 Mecánicos y reparadores de vehículos de motor3.710.001.28 Electricistas de obras y afines5.200.001.80 Carniceros, pescaderos y afines6.982.043.75 Fumigadores y otros controladores de plagas6.980.002.41 Conductores de automóviles, taxis y camionetas3.570.001.23 Operadores de maquinaria agrícola y forestal móvil4.750.001.64 Limpiadores y asistentes de oficinas, hoteles y otros estab.2.234.003.39 OCUPACIÓN Limpiadores y asistentes domésticos 27Peones de explotaciones ganaderas10.400.003.59 Peones de jardinería y horticultura3.570.001.23 Peones forestales0.001.490.98 Peones de obras públicas y mantenimiento1.630.000.56 Peones de la construcción de edificios8.470.002.93 Empacadores manuales8.020.002.77 Peones de la industria manufacturera no clasific.3.570.001.23 0.00 100.00 (675 hombres)1.96 100.00 (1.279 mujeres)1.28 100.00 (1.954 personas) Reponedores de estanterías TOTAL (Se excluyen los que buscan trabajo por primera vez) Fuente: MTSS, OMT, en base ECH INE 2012 DESOCUPADOS POR CATEGORÍA DE OCUPACIÓN Por otra parte, si consideramos la categoría de ocupación de los desocupados de Tacuarembó, se destaca que el 85.42% de estos trabajaban en empleos privados. Si consideramos por sexo, este valor es mayor en los hombres que en las mujeres: 93.02% y 81.41% respectivamente. Mientras que también se destaca que el 6.57% de los desocupados trabajaban como trabajadores por cuenta propia sin local. En este caso, el 10% de las mujeres desempleadas son trabajadoras por cuenta propia sin local, mientras que en los hombres, este porcentaje es de 0%, no registrándose desocupados en dicha categoría para los hombres. El resto de las categorías de ocupación se presentan en el CUADRO 18. CUADRO 18. DESOCUPADOS POR SEXO Y CATEGORÍA DE OCUPACIÓN (TACUAREMBÓ 2012) Asalariado privadoHOMBRES(%) 93.02MUJERES (%) 81.41TOTAL (%) 85.42 Asalariado público0.002.591.69 Cuenta propia sin local0.0010.046.57 Cuenta propia con local3.714.474.21 3.27 100.00 (675 hombres)1.49 100.00 (1.279 mujeres)2.10 100.00 (1.954 personas) CATEGORÍA DE OCUPACIÓN Programa social de empleo TOTAL (Se excluyen los que buscan trabajo por primera vez) Fuente: MTSS, OMT, en base ECH INE 2012 MOTIVOS POR LOS QUE DEJÓ EL TRABAJO La Encuesta Continua de Hogares indaga también sobre las razones o motivos por los cuales las personas desocupadas abandonaron su empleo. Respecto a las razones por las que estas personas dejaron el empleo, en el CUADRO 19 se presentan las razones o motivos desagregados por sexo. La principal razón por la que se abandonó el trabajo es la renuncia por otras razones (que no se especifican) con el 23.05% de las respuestas. Si desagregamos por sexo, en los hombres este motivo es del 20.51% de los casos, y en las mujeres es el 24.39%. Por otra parte, la finalización de la zafra de trabajo y la finalización del contrato de trabajo constituyen el 17.40% y el 15.76% de las respuestas respectivamente. En los hombres, la finalización de la zafra constituye el 38.78% de 28las respuestas de los varones, mientras que en las mujeres es un porcentaje menor, ya que solamente el 6.12% de las mujeres dejó su empleo por esta causa. Comparando entre ambos sexos, se destaca también que el 20.24% de las mujeres desempleadas dejó su empleo por razones familiares, mientras que solamente el 5.94% de los hombres se desvinculó de su empleo por esta causa. Seguramente aquí están operando cuestiones de género que impliquen el alejamiento de las mujeres del mercado de trabajo, para dedicarse a tareas familiares situación que no sucedería en los hombres, o por lo menor, no sucedería con la misma intensidad (CUADRO 19).CUADRO 19. RAZONES POR LAS QUE DEJÓ EL TRABAJO POR SEXO (TACUAREMBÓ 2012) RAZONES POR LAS QUE DEJO EL TRABAJO HOMBRES (%)MUJERES (%)TOTALES (%) Despido4.9013.8010.73 Cierre de establecimiento2.239.496.98 Finalización de contrato17.5314.8215.76 Acabó la zafra38.786.1217.40 Mal pago10.108.639.14 Razones de estudio0.002.511.64 Razones familiares5.9420.2415.30 20.51 100.00 (675 hombres)24.39 100.00 (1.279 mujeres)23.05 100.00 (1.954 personas) Otras razones (renuncia) TOTAL (Se excluyen los que buscan trabajo por primera vez) Fuente: MTSS, OMT, en base ECH INE 2012 APORTE A LA SEGURIDAD SOCIAL DESEMPLEADOS Consultados los desocupados acerca de si en su trabajo anterior aportaban a alguna caja de jubilaciones, resulta llamativo que prácticamente más de la mitad de los desempleados (el 58.01%), declaran que no tenían aportes al sistema de seguridad social en su trabajo. Como se presenta más adelante en este informe (CALIDAD DEL EMPLEO), el no registro a la seguridad social en todo el departamento de Tacuarembó es de 33.61% para el año 2012 (en promedio) un valor sensiblemente menor al registrado para los desempleados del departamento. Se puede suponer observando dicho valor, que los desempleados de Tacuarembó o por lo menos una parte de ellos, proceden o se desempeñaban en empleos de baja calidad (recordemos que aproximadamente el 32% de los desocupados se desempeñaba en empleos no calificados), con alto grado de vulnerabilidad, donde uno de los aspectos que hacen a esta baja calidad es justamente el no registro en la seguridad social (CUADRO 20). Si bien en este informe no se indaga en el nivel de vulnerabilidad de estas personas respecto al empleo, es interesante considerar el concepto de vulnerabilidad utilizado por V. Amarante y A. Espino, que define a los trabajadores como vulnerables cuando reúnen dos características: falta de aportes a la seguridad social (desprotección social), y simultáneamente son trabajadores informales (se consideran trabajadores informales alos del servicio doméstico, los familiares no remunerados, los trabajadores privados en establecimientos con menos de cinco empleados y los trabajadores por cuenta propia con y sin local, excluyendo administrativos, profesionales y técnicos). Según esta definición y por lo presentado en este informe, parte de los desempleados del departamento pueden considerarse como vulnerables entonces. Esto supone trabajadores que por su inserción laboral son proclives a enfrentar mayores dificultades para lograr el cuidado de su salud, solventar su vida como inactivo, eludir la pobreza y lograr estabilidad de su vida laboral, así como también podrían presentar situaciones más desventajosas de ingresos como de cobertura de la seguridad social. Esto último supone 29situaciones de desventaja relativa en el presente, en términos de la carencia de las prestaciones activas, pero también situaciones futuras comprometidas, en tanto los trabajadores no generan derechos para acceder a las 9 prestaciones pasivas contributivas (jubilación). CUADRO 20. APORTE A LA SEGURIDAD SOCIAL DESOCUPADOS (TACUAREMBÓ 2012) APORTE A LA CAJA DE JUBILACIONESHOMBRES (%)MUJERES (%)TOTALES (%) SÍ52.1536.6341.99 NO47.85 100.00 (675 hombres)63.37 100.00 (1.279 mujeres)58.01 100.00 (1.954 personas) TOTAL (Se excluyen los que buscan trabajo por primera vez) Fuente: MTSS, OMT, en base ECH INE 2012 ACCIONES REALIZADAS PARA BUSCAR TRABAJO Y TIEMPO DE DESOCUPACIÓN Respecto a las acciones que los desocupados realizaron para buscar empleo, la Encuesta Continua de Hogares indaga sobre algunas de estas acciones. Entre estas se destaca que la mayoría de las personas desocupadas consultaron directamente con el empleador, ya que el 53.54% de los desempleados argumentó dicha razón, mientras que consultar con amigos o parientes fue la acción declarada por el 35.52% de los desempleados. Desagregando por sexo estas dos acciones, mientras que el 63.45% de los desempleados varones consultódirectamente con el empleador, este porcentaje es menor en las mujeres, ya que solo el 48.31% de estas lo hizo. Mientras que en el caso de la consulta con amigos o parientes, el porcentaje de mujeres que siguieron esta estrategia es mayor que en los hombres: 41.41% y 24.37% respectivamente. El resto de las acciones, desagregadas por sexo, se presentan en el CUADRO siguiente. CUADRO 21. ACCIONES PARA BUSCAR TRABAJO O ESTABLECER SU PROPIO NEGOCIO (TACUAREMBÓ 2012) QUE HIZO PARA BUSCAR TRABAJO O ESTABLECER SU PROPIO NEGOCIO Puso o contestó aviso en diarios, etc. HOMBRES (%) 6.98MUJERES (%) 8.16TOTALES (%) 7.75 consultó con agencias0.002.041.33 Consultó directamente con el empleador63.4548.3153.54 Consultó con amigos o parientes24.3741.4135.52 hizo trámites, gestionó préstamos, etc.0.000.080.05 5.20 100.00 (675 hombres)0.00 100.00 (1.279 mujeres)1.80 100.00 (1.954 personas) Consultó por internet TOTAL (Se excluyen los que buscan trabajo por primera vez) Fuente: MTSS, OMT, en base ECH INE 2012 9 Informalidad y Protección Social en Uruguay, elementos para una discusión conceptual y metodológica. V. Amarante y A. Espino, IECON, FCEA, UdelaR, DT 1/2007. 30Por otra parte, considerando a todos los desocupados se destaca que el 29.16% de estos declara ser desocupado desde hace más de un año. Si consideramos a estos desocupados por sexo, se observa que un porcentaje mayor de mujeres que de hombres se encuentra en esta situación, ya que el 37.38% de las mujeres desocupadas son desempleadas de larga duración, frente al 14.64% de los desocupados hombres. Esta situación evidencia las ya mencionadas dificultades de las mujeres para ingresar a trabajar al mercado laboral. (CUADRO 22). CUADRO 22. TIEMPO DE DESOCUPACIÓN (TACUAREMBÓ 2012) DESOCUPADOS MAS DE 1 AÑOHOMBRES(%)MUJERES (%)TOTALES (%) No85.3662.6270.84 Si14.64 100.00 (898 hombres)37.38 100.00 (1.587 mujeres)29.16 100.00 (2.485 personas) TOTAL Fuente: MTSS, OMT, en base ECH INE 2012 CALIDAD DEL EMPLEO TACUAREMBÓ 10 La calidad del empleo incluye distintas situaciones del mercado laboral, como son el subempleo (con o sin registro simultáneo en la seguridad social), el no registro a la seguridad social, y el empleo sin restricciones. El departamento de Tacuarembó no escapa a estas realidades. En este tramo del informe se presenta brevemente información sobre estos aspectos, comparándolas con valores de carácter nacional. Los subempleados son aquellas personas que perteneciendo a la "fuerza de trabajo" tienen un empleo de menor duración que la jornada normal de trabajo (menos de 40 horas semanales), por razones ajenas a su voluntad y que buscan o aceptarían un trabajo suplementario, y/o están disponibles para trabajar más horas (INE). Es un concepto que da cuenta del potencial de recursos humanos subutilizados en el mercado de trabajo. En el departamento de Tacuarembó, el 7.93% de los ocupados se declara como subempleado en el año 2012, esto supone 3.051 personas subempleadas aproximadamente en un total de 38.480 ocupados. Analizando años anteriores, el subempleo en el año 2009 era menor, ya que alcanzaba el 9.4%, mientras que para el año 2010, registra un descenso, ubicándose en el 7.8%, para ascender a 10% en el año 2011. (CUADRO 23). Si analizamos las ramas de actividad económica en donde se registra mayormente el subempleo, se observa que figura el servicio doméstico en primer lugar, ya que el 28.66% de las personas subempleadas trabaja en esta actividad; mientras que el 11.40% trabaja en la agricultura, el 10.09% en la construcción y el 8.71% en la enseñanza. Para el resto de las ramas de actividad, los valores de subempleo se presentan en el CUADRO 24. 10 Los valores presentados en esta sección provienen del Instituto Nacional de Estadística: Microdatos de la Encuesta Continua de Hogares 2011. 30 de Marzo 2012, y Microdatos de la Encuesta Continua de Hogares 2010, 1 de abril de 2011 (Comunicados de Prensa). Y otra partefueron procesados por el propio Observatorio de Mercado de Trabajo (MTSS). 31CUADRO 23. SUBEMPLEO (TOTAL PAÍS – TACUAREMBÓ 2009 - 2012) SUBEMPLEO TOTAL (CON REGISTRO Y SIN REGISTRO A LA SEGURIDAD SOCIAL) TACUAREMBÓ TOTAL PAÍS (%) (%) 8.70 9.4 AÑOS 2009 20108.607.8 20117.2010.0 20127.157.93 Fuente: MTSS, OMT, en base ECH INE. CUADRO 24. SUBEMPLEO POR RAMA DE ACTIVIDAD (TACUAREMBÓ 2012) RAMA DE ACTIVIDAD PORCENTAJE Servicio doméstico28.66 Agropec. Forestación, pesca11.40 Construcción10.09 Enseñanza8.71 Industria manufacturera7.76 Comercio7.07 Otras actividades de servicio6.44 Actividades administrativas y servicios5.72 Servicios sociales3.61 Transporte y almacenamiento2.92 Alojamiento y servicio2.46 Información y comunicaciones1.87 Administración publica1.84 Entretenimiento y recreación TOTAL 1.45 100.00 (3.051 personas) Fuente: MTSS, OMT, en base ECH INE 2012 Por otra parte, el trabajador no registrado, o no cubierto por la seguridad social, es aquella persona ocupada que declara no aportar a ninguna caja de jubilaciones por ese trabajo. Para el año 2012 el no registro a la seguridad social en el departamento de Tacuarembó presenta un descenso de 7.49 puntos porcentuales, pasando de 41.1% en el año 2011 a 33.61% en el año 2012. Esto significa que aproximadamente 12.933 personas no aportan a la seguridad social en el departamento para el año 2012, sobre un total de 38.480 ocupados. Mientras que el no registro a nivel nacional se ubica en 26.55% para el mismo año (CUADRO 25). 32Por otra parte, si consideramos desde el año 2006 al año 2011, el valor de no registro a la seguridad social, no havariado de manera significativa, ya que siempre se ubicó por encima del 40%. En 2006 fue de 41.3% considerando 11 a todos los ocupados, y de 50.5%, si no se considera a los asalariados públicos . Mientras que para el año 2011 alcanza el 41.1%. (CUADRO 22). Si consideramos por sexo, el 55% de las personas que no aportan a la seguridad social en Tacuarembó, eran hombres, y el 45% eran mujeres (2012). CUADRO 25. NO REGISTRO A LA SEGURIDAD SOCIAL (TOTAL PAÍS – TACUAREMBÓ 2006 - 2012) NO REGISTRO A LA SEGURIDAD SOCIAL AÑOSTOTAL PAÍS (%)TACUAREMBÓ (%) 200635.041.3 200734.740.7 200833.440.6 200932.140.7 201031.740.7 201128.341.1 26.5533.61 2012 Fuente: MTSS, OMT, en base ECH INE A nivel nacional, los valores de no registro a la seguridad social también han descendido en estos últimos años, mejorando la calidad del empleo de los ocupados, y garantizando el acceso a la seguridad social. En el año 2006 el valor nacional de no registro era de 35.0% de los ocupados, en 2007 fue de 34.7%, para continuar descendiendo hasta ubicarse en el año 2011 en 28.3% del total de ocupados del país. De 2006 a 2011 el descenso fue de 6.7 pp. En este ultimo año 2012, el no registro a la seguridad social también volvió a descender para ubicarse en 26.55% (CUADRO 25). Por otra parte, si analizamos el no registro a la seguridad social por ramas de actividad económica, el comercio figura en primer lugar, ya que de todas las personas ocupadas que no aportan, el 21.44% se desempeña en esta actividad. En términos de no registro le sigue el agro, con un no aporte del orden de 20.77%, el servicio doméstico con un 15.91% de no aporte, y la industria manufacturera (10.87%). En la construcción también se destaca el no aporte, ya que el 10.50% de las personas que no aportan trabajan en esta actividad. (CUADRO 26). 11 Informe Temático: Empleo Informal en el Uruguay. Encuesta Continua de Hogares Ampliada 2006. INE. Enrico Benedetti. 33CUADRO 26. APORTE A LA SEGURIDAD SOCIAL POR RAMA DE ACTIVIDAD (TACUAREMBÓ 2012) APORTE A LA SEGURIDAD SOCIAL RAMA DE ACTIVIDAD SÍNOTOTAL Comercio16.4621.4418.13 Agropec. Forestación, pesca19.1320.7719.68Servicio doméstico4.8615.918.58 Industria manufacturera11.8610.8711.52 Construcción4.2010.506.32 Otras actividades de servicio1.356.653.13 Alojamiento y servicio de comida1.283.321.96 Actividades administración publica1.162.681.67 Servicios sociales8.461.546.13 Transporte y almacenamiento3.461.542.82 Enseñanza10.921.457.74 Entretenimiento y recreación1.331.361.34 Actividades prof. Científicas2.351.121.94 Información y comunicaciones0.700.760.72 Minas y canteras0.070.090.07 Suministro electricidad, otros.0.650.000.43 Suministro de agua, a0.970.000.65 Actividades financieras0.650.000.43 Actividades inmobiliarias, otras0.080.000.05 Administración publica10.050.006.67 100.00 (25.547 personas)100.00 12.933 personas)100.00 (38.480 personas) TOTAL Fuente: MTSS, OMT, en base ECH INE 2012. SALARIOS En los CUADROS siguientes (27 y 28) se presentan los salarios promedios por ramas de actividad económica para el departamento de Tacuarembó. Se trata de los promedios de remuneraciones por hora y por mes, discriminados por sexo, calculados a partir del ingreso total de la persona por concepto de trabajo. Se calcula a partir de lo que las personas entrevistadas declaran como salarios líquidos. Incluye el ingreso total de la persona por concepto de trabajo (por todos los trabajos que la persona tenga o desarrolle), sin considerar la categoría de ocupación, ni ningún otro aspecto que pueda incluirse en el salario (aguinaldo, comisiones, incentivos, horas extras, etc.). Para permitir comparaciones se incluye también el salario a nivel nacional para dicha rama de actividad (no discriminado por sexo). En líneas generales, en nuestro país podemos considerar que las remuneraciones crecen con el nivel educativo de las personas, más años de educación pueden asociarse a mayor salario. Aunque como se observa, las mujeres 34alcanzan mayores niveles educativos que los hombres, y no necesariamente se acompaña con mejores salarios, o con salarios similares a los de los varones para iguales tareas. También de forma general, es posible considerar que las remuneraciones crecen con la edad, y para cada nivel educativo los salarios crecen con la edad. Por otraparte el desempleo desciende en las personas con mayores niveles educativos. En nuestro país el nivel de salarios real creció en los últimos años asociado al dinamismo de la actividad económica, a la recuperación de los salarios privados luego de la reinstalación de los Consejos de Salarios, a los lineamientos de recuperación real impulsada por el Poder Ejecutivo, a la presión al alza de un mercado de trabajo con niveles de desempleo mínimos históricos y por debajo de la considerada en el pasado la tasa de desempleo 12 de equilibrio. La politica del gobierno tambien apuntó a elevar los salarios más sumergidos . En el CUADRO 27 (promedio salarios por hora) se observa que los salarios de los hombres de Tacuarembó son mayores que los salarios de las mujeres. Estas presentan mayores niveles salariales en las actividades vinculadas al agro, la construcción, las actividades inmobiliarias, la administración pública, la enseñanza y el servicio doméstico. En el resto de las actividades, los salarios por hora de los hombres son mayores. En algunas actividades, como por ejemplo la construcción, donde se desempeñan en su gran mayoría varones, se observa que los salarios promedio de las mujeres son mayores que los salarios promedios de los varones, se estima que esto sucede por la presencia de mujeres en dichas actividades con altos niveles educativos y con sueldos mayores que elevan el promedio salarial. Por otra parte, el mayor salario hora en las mujeres se registra en la actividad de agricultura y forestación con 188.89 pesos uruguayos, mientras que el más bajo se registra en el rubro de otros servicios con 47.64 pesos uruguayos, y en el rubro de actividades administrativas y servicios, con 47.61 pesos uruguayos. En los varones, el salario hora promedio más alto, se observa en el rubro de la salud con 312.51 pesos uruguayos aproximadamente, y el más bajo se da en la actividad de hoteles y restoranes con 65.18 pesos uruguayos aproximadamente. El salario promedio total por hora para Tacuarembó fue de 94.62 pesos uruguayos, mientras que a nivel nacional fue mayor, alcanzando los 115.39 pesos. Desagregado por sexo, el salario hora promedio para los hombres fue de 94.90 pesos uruguayos, mientras que para las mujeres del departamento, fue algo menor ubicandose en 94.23 pesos uruguayos. Las ramas de actividad con mayor salario promedio hora en el departamento fueron las actividades vinculadas al suministro de electricidad, gas, etc. con 187.49 pesos uruguayos promedio la hora aproximadamente (CUADRO 27). Comparando los salarios promedio hora del departamento con los salarios nacionales por rama de actividad, se observa que estos ultimos son mayores practicamente en todas las actividades economicas, salvo para lasactividades del agro, el suministro de electricidad, gas, etc., suministro de agua, alcantarillado, gestión de desechos y actividades de saneamiento, el transporte y almacenamiento, y las actividades inmobiliarias donde el salario promedio hora es mayor en el departamento (CUADRO 27). En cuanto a los salarios promedio mensuales del departamento considerando por rama de actividad, se observa que los salarios mensuales de los hombres de Tacuarembó son mayores que los salarios mensuales de las mujeres. Las mujeres presentan mayores niveles salariales en las actividades vinculadas a la construcción, las actividades administrativas y de servicios y en la administración pública. En el resto de las actividades, los salarios por mes de los hombres son mayores (CUADRO 28). 12 Evolución de los Salarios. Marzo 2012. Unidad de Evaluación y Monitoreo - Observatorio de Mercado de Trabajo. Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Disponible en www.mtss.gub.uy. 35CUADRO 27. PROMEDIO DE INGRESOS TOTALES POR HORA, SEXO Y RAMA DE ACTIVIDAD (TOTAL PAÍS – TACUAREMBÓ 2012) RAMA DE ACTIVIDAD PROMEDIO DE INGRESO LABORAL TOTAL POR HORA TACUAREMBÓ HOMBREMUJERTOTALTOTAL PAÍS Agro, forestal, pesca88.95188.89105.4597.78 Minas y canteras108.03------108.03111.16 Ind. Manufacturera.78.3249.3070.6394.67 Electric., gas,187.4993.89187.49167.62 Agua; alcant., gestión111.01------107.35107.00 Construcción70.74130.2174.3995.20 Comercio74.3550.7864.3287.03 Transporte y almacenamiento163.1176.42156.47117.31 Hoteles y restoranes65.1860.5862.1383.82 Informática y comunicación130.8864.54111.48156.23 Financ. y seguro188.82131.89167.90215.02 Act. Inmobiliaria------124.46124.46119.86 Act. profes., cientif. Intelec.161.6186.45138.14171.95 Act. administr. y servicios77.7847.6170.20104.93 Administración Pública102.82136.06108.76142.55 Enseñanza140.85141.87141.67176.50 Salud312.51146.50169.02172.00 Artes, entretenimiento70.2948.9765.83145.30 Otros servicios94.0547.6463.8093.04 Servicio domestico------60.7960.7981.10 Org. Extraterritorial------------------291.86 94.9094.2394.62115.39 TOTAL Fuente: MTSS, OMT, en base ECH INE 2012 Por otra parte, el salario promedio total por mes para Tacuarembó fue de 14.214 pesos uruguayos mensuales, mientras que a nivel nacional, fue mayor ubicándose en 18.306 pesos uruguayos. Si desagregamos por sexo, paralos hombres el salario promedio mensual en Tacuarembó fue de 16.007 pesos uruguayos, mientras que para las mujeres, fue menor, siendo de 11.681 pesos uruguayos por mes aproximadamente. Las ramas de actividad con mayor salario promedio mensual en el departamento fueron, las actividades vinculadas al suministro de electricidad, gas, etc., (35.662 pesos uruguayos), los servicios financieros y de seguros, con 27.811 pesos uruguayos de salario, las actividades inmobiliarias con 24.643 pesos uruguayos, y las actividades profesionales científicas el intelectuales, con 23.880 pesos uruguayos promedio aproximadamente (CUADRO 28). Comparando los salarios promedio mensuales de Tacuarembó con los salarios por mes nacionales por rama de actividad, se observa que estos últimos son mayores en casi todas las actividades económicas, salvo para las actividades vinculadas a la explotación de minas y canteras, el suministro de electricidad, gas, etc., el suministro de agua, alcantarillado, gestión de desechos y saneamiento, y las actividades inmobiliarias, donde los salarios departamental son mayores que los salarios nacional (CUADRO 28). 36CUADRO 28. PROMEDIO DE INGRESOS TOTALES POR MES, SEXO Y POR RAMA DE ACTIVIDAD (TOTAL PAÍS - TACUAREMBÓ 2012) RAMA DE ACTIVIDAD PROMEDIO DE INGRESO LABORAL TOTAL MENSUAL TACUAREMBÓ HOMBREMUJERTOTALTOTAL PAÍS Agro, forest., pesca14594124301423616067 Minas y canteras228862288621484 Ind. Manufacturera149151299117472 Electric., gas,356623566233186 Agua; alcant., gestión res.20785185682031119699 Construcción12917152231305917317 Comercio1465699541265515838 Transporte y almacenamiento20909163652056122218 Hoteles y restoranes12217114501170814201 Informática y comunicaciones2372152731832626815 Financ. y seguro32205202472781136184 246432464318665 Act. Inmobiliaria 7658 Act.profes., ciento. e Intel.27281163902388026431 Act. administr.71547784731214972 Adm. Pública19649206831983424734 Enseñanza22024187511937320774 Salud31691183362014723752 Artes, entretenimiento109586213996616946 Otros servicios85515464653911682 485048508139 Servicio domestico Org. Extraterritorial Total47785 16007 11681 14214 18306 Fuente: MTSS, OMT, en base ECH INE 2012 37EMPRESAS COTIZANTES AL BANCO DE PREVISIÓN SOCIAL EN EL DEPARTAMENTO DE TACUAREMBÓ 13 La información que se presenta en este capítulo del informe corresponde a la cantidad de empresas privadas cotizantes al Banco de Previsión Social (BPS) en el departamento de Tacuarembó. Se presenta la cantidad de empresas cotizantes privadas por año y por tamaño de empresas (CUADRO 29), y la cantidad de empresas cotizantes privadas por año y por tipo de actividad económica (CUADRO 31). En ambos casos desde del año 2003 al año 2012 y para todo el departamento. Pretende ser un insumo más para la labor de los Centros Públicos de Empleo en el departamento, brindando información sobre uno de los usuarios de los CePEs: las empresas. Además de dar cuenta de una parte más del mercado de trabajo compuesta por la realidad empresarial. Por definición incluye las empresas cotizantes, no considerando a las empresas que no están cotizando al BPS o aquellos trabajadores por cuenta propia (trabajo independiente) que no aportan al BPS por su trabajo. Por empresa cotizante se entiende a aquellas que en el mes de cargo declararon nóminas al BPS y tienen por lo menos un puesto de trabajo con actividad (ya sea patrono o dependiente), es decir, se emplea un criterio operativo de cotización y no de registro administrativo. CUADRO 29. EMPRESAS COTIZANTES PRIVADAS POR AÑO Y TAMAÑO DE EMPRESA (TACUAREMBÓ 2003 - 2012) AÑOUNIPERSONALMICROPEQUEÑAMEDIANAGRANDETOTAL 20031.5322.0074234054.007 20041.5871.9934484264.076 20051.7052.0474844654.287 20061.7281.9814895484.260 20071.8402.0395466284.495 20081.9582.0815857784.709 20092.0442.0626027684.792 20102.2011.98366467104.925 20112.2091.9636657294.918 20122.2591.94965378104.949 Variación 2003 – 2012 (%)47.45-2.8954.3795.00100.0023.51 14 Fuente: Informe EVOLUCIÓN DE LOS COTIZANTES 2013. BPS En el departamento de Tacuarembó, hay a diciembre del año 2012, 4.949 empresas, mientras que a diciembredel año 2003 había 4.007 empresas. Esto supone un crecimiento de casi el 24% en la cantidad de empresas en todos estos años. Se registra prácticamente un crecimiento en la cantidad de empresas cotizantes en todas las categorías de empresas consideradas, salvo para las micro empresas que descienden en la cantidad, pasando de 2.007 empresas en 2003 a 1.949 en el ultimo año 2012. Esta disminución supone una tasa negativa de 2.89%. Por otra parte, la tasa de crecimiento (2003 – 2012) más importante se observa en las empresas definidas como 13 Tomado de “Informe EVOLUCIÓN DE LOS COTIZANTES 2013”, Asesoría General en Seguridad Social, BPS, disponible en www.bps.gub.uy. (Elaborado a partir de información proporcionada por ATYR. Los datos del tercer cuatrimestre del año 2012 son preliminares. La clasificación por zona geográfica corresponde al domicilio fiscal declarado en el Registro de Contribuyentes). 14 El tamaño económico de la empresa se define a partir del número de puestos de trabajo promedio con actividad en el año civil siguiendo los tramos propuestos en el Decreto 504/2007: Micro: de 1 a 4 ocupados, Pequeña: de 5 a 19 ocupados, Mediana: de 20 a 99 ocupados, Grande: de 100 y más ocupados. Además se distingue la empresa Unipersonal que corresponde a una empresa sin dependientes y con un único titular en actividad. 38grandes (100 y más ocupados), ya que estas duplican su cantidad, mientras que en 2003 había 5 empresas clasificadas como grandes, para 2012, existen 10 empresas grandes en Tacuarembó. Las empresas medianas también registran un crecimiento importante (95%), ya que pasan de 40 empresas, a 78 empresas para el año 2012, mientras que las empresas pequeñas registran un crecimiento menor de 54.37% en los años considerados (CUADRO 29). Si consideramos todo el país, a diciembre del año 2003 había 141.375 empresas cotizantes al BPS, mientras que para diciembre de 2012 había 190.916 empresas. Esto supone una tasa de crecimiento del 35% aproximadamente. En el CUADRO siguiente se presenta la cantidad y porcentaje de empresas para el año 2003 y para el año 2012 por tamaño de empresas. Para 2003 de las 4.007 empresas cotizantes, el 50% eran empresas micro, y el 38% eran empresas unipersonales. Esto implica que aproximadamente el 88% de las empresas de Tacuarembó tenían de 1 a 4 ocupados en 2003. Para el año 2012, este porcentaje desciende a 85%, ya que si bien las empresas unipersonales aumentan llegando a ser casi el 46% de todas las empresas (2012), las empresas micro descienden en porcentaje en el total de empresas, pasando de 50% en 2003 al 39% de 2012. Esta diferencia fue absorbida por el crecimiento del resto de las empresas, desde las pequeñas a las grandes, ya que en todas se registra un crecimiento en la cantidad de empresas.CUADRO 30. EMPRESAS COTIZANTES POR AÑO Y TAMAÑO (TACUAREMBÓ 2003 Y 2012) (CANTIDAD - %) 1.532MICRO (1 a 4) 2.007PEQUEÑA (5 a 19) 423MEDIANA (20 a 99) 40GRANDE (100 y más) 5TOTAL EMPRESAS 4.007 38.23%50.09%10.56%1.00%0.12%100.00% UNIPERSONAL 2003 2012 2.2591.94965378104.949 45.65%39.38%13.19%1.58%0.20%100.00% Elaboración propia en base a Informe EVOLUCIÓN DE LOS COTIZANTES 2013. BPS En el CUADRO 31 se presentan las empresas cotizantes por tipo de actividad económica para el departamento, destacándose que aproximadamente el 47% de las empresas de Tacuarembó se dedican a la actividad del agro, y el 25% se dedican al comercio. Mientras que aproximadamente el 5% de las empresas del departamento se dedican a otras actividades de servicios, otro 5% desarrollaba la actividad de transporte y almacenamiento. Como se mencionó en este informe, algunas de estas ramas de actividad son las que mayor cantidad de personas emplean en el departamento, principalmente el agro y el comercio, ya que la primera emplea al 19.68% de los ocupados, y el comercio emplea aproximadamente al 18% de los ocupados del departamento. 39CUADRO 31 EMPRESAS COTIZANTES PRIVADAS POR AÑO Y POR TIPO DE ACTIVIDAD (TACUAREMBÓ 2003 – 2012) 2003200420052006200720082009201020112012% EMPRESAS 2012 2.4572.4662.4582.3702.4342.4322.3962.3882.3802.34847.44 11235544340.08 981001021231451681721751821933.90 33223444230.06 54454445670.14 Construcción323134365164616467651.31 Comercio al por mayor y al por menor5876287648809551.0391.1151.1891.2091.24925.24 Transporte y almacenamiento2052142302402392592592632632645.33 Alojamiento y servicios de comida363948505165699186951.92 Informática y comunicación222232404148474752490.99 Actividades financieras y de seguros131315141414131614140.28Actividades inmobiliarias454959586771656564531.07 829091951191281231371351352.73 171518182128384247591.19 10000000000.00 171822252633656843511.03 736973657170797370721.45 161515161721192117180.36 2482512691721902102182392472454.95 891097875440.08 00000000000.00 413939393538342927210.42 4.0764.2874.2604.4954.7094.7924.9254.9184.949100.00 RAMA DE ACTIVIDAD/AÑO Producción agropecuaria, forestación y pesca Explotación de minas y canteras Industrias Manufactureras Suministro de electricidad, gas y vapor Suministro de agua; alcantarillado, saneamiento Actividades profesionales, científicas y técnicas Actividades administrativas y servicios de apoyo Administración pública y defensa Enseñanza Servicios sociales y relacionados con la salud Artes, entretenimiento y recreación Otras actividades de servicio Act. de los hogares en calidad de empleadores Organizaciones y órganos extraterritoriales Otras TOTAL 4.007 Fuente: Informe EVOLUCIÓN DE LOS COTIZANTES 2013. BPS 40OFERTA EDUCATIVA CONSEJO DE EDUCACIÓN TÉCNICO PROFESIONAL (UTU) DEPARTAMENTO DE TACUAREMBÓ (2012) Si bien en este informe no se pretende profundizar en la oferta educativa departamental, se presenta a continuación la oferta de cursos de los Centros Educativos del Consejo de Educación Técnico Profesional (UTU) desarrollados en el departamento de Tacuarembó durante el año 2012, en el entendido de que se trata de un insumo importante para la mejora de la empleabilidad de las personas ocupadas y desocupadas deldepartamento. El CUADRO presenta las Escuela existentes en el departamento: Escuela Técnica de Paso de los Toros, Escuela Técnica de Tacuarembó, y Escuela Agraria de Tacuarembó. Y para cada una de ellas las opciones educativas clasificadas por Nivel, Tipo de curso y Orientación. Vale aclarar que esta oferta educativa puede variar año a año. Se presenta también un mapa del departamento donde figuran las Escuelas de CETP (en color azul) y los liceos (en color verde) (Sistema de Información Geo referenciada MIDES). De forma sintética se puede entender que el nivel de Educación Media Básica, se asimila a los 3 primeros años de secundaria, y a su interior se clasifica en Ciclo Básico Tecnológico (similar a primer Ciclo de Secundaria), Ciclo Básico Tecnológico Agrario, Formación Profesional Básica 2007 (orientado a que la persona finalice el Ciclo Básico), y Articulación Educación Media Básica (orientado también a finalizar Ciclo Básico y vinculado al Programa Rumbo). En líneas generales el perfil de ingreso a este nivel es primaria completa o Educación Media Básica Incompleta, y Primaria completa y Cursos de Formación Profesional. A su vez, la Orientación ofrecida refiere a las materias técnicas que tienen las opciones, además de las materias de Ciclo Básico. El nivel de Educación Media Superior, es similar al bachillerato liceal (específicamente el tipo de curso de Educación Media Tecnológico), y en líneas generales busca la continuidad del Ciclo Básico con el Segundo Ciclo, permitiendo la continuidad de estudio de la persona. Posee una salida laboral en el entendido que tiene un componente técnico (orientaciones que figuran en el CUADRO), mientras que en líneas generales el perfil de ingreso es de Educación Media Básica completa. El Nivel Terciario está referido a la Educación Superior Terciaria que busca la continuidad educativa de la persona a partir de formación de tecnólogos, y los Cursos técnico Terciario, pero también aquí se desarrolla otro tipo de cursos. El componente técnico está dado por las distintas Orientaciones existentes. Mientras que el perfil de ingreso refiere a ser egresado de Secundaria alta y en algún caso egresado de Curso Técnico Terciario. Finalmente, el nivel de Formación Profesional busca ofrecer una salida laboral a la persona, y sus requisitos de ingreso generalmente son para mayores de 15 años y con primaria completa, mientras que en algunos casos se exige Ciclo Básico Completo y/o Formación Profesional específica anterior. Conceptualmente se parte del supuesto que la empleabilidad conecta la educación para el trabajo y el mundo del trabajo, en el entendido que es un concepto referido a las competencias y cualificaciones transferibles que refuerzan las capacidades de las personas para aprovechar las oportunidades de educación y de formación con miras a encontrar y conservar un trabajo decente, progresar en la empresa o cambiar de empleo, adaptándose alas condiciones del mercado de trabajo. Estos insumos se vinculan con procesos educativos inherentes a la formación profesional de carácter inicial, ya que está dirigida principalmente a población joven, pero paralelamente también se vinculan (o deberían vincularse) con las demandas del entorno productivo departamental, respondiendo al criterio de doble pertinencia que comprende el perfil del sujeto y las demandas 15 del entorno productivo . Es evidente que la calificación y capacitación de los trabajadores (o futuros trabajadores) es un factor clave para lograr incrementos en la productividad de los sectores económicos, que a su vez refuerzan el carácter 15 Documento interno del Área de Formación Profesional de la Dirección Nacional de Empleo (MTSS), Procedimiento PE 301 Capacitación inicial a funcionarios que ingresan a los CEPES (sin fecha). 41competitivo de la producción departamental o nacional. Esto no sólo beneficia a las empresas sino que los trabajadores al capacitarse, adquieren competencias que favorecen su empleabilidad. Es entonces de interés de todos los actores del mundo del trabajo, la formación de recursos humanos calificados en todas las cadenas productivas del país, en el entendido de que el nivel tecnológico que exigen los requerimientos actuales se irán complejizando cada vez más, ya que se estima de forma general que las tareas de mayor especialización y 16 conocimientos serán las más demandadas en los próximos años . CUADRO 32. PROGRAMAS EDUCATIVOS POR ESCUELA, NIVEL, TIPO DE CURSO Y ORIENTACIÓN, CETP (TACUAREMBÓ 2012) ESCUELA NIVEL TIPO DE CURSOORIENTACIÓN Ciclo Básico TecnológicoCiclo Básico Tecnológico Belleza - Capilar Educación Media Básica Carpintería Formación Profesional Básica 2007 Electricidad Gastronomía Mecánica Automotriz Administración Capilar Educación Media Profesional Esc. Técnica Paso de los Toros Educación Media SuperiorConst. Viviendas y Aberturas Gastronomía C/S/B Mecánica Automotriz Mecánica General Educación Media Tecnológica Nivel Terciario Curso Técnico Terciario Administración Electromecánica Administración Pública Minutas Capacitación Profesional Formación Profesional Formación Profesional Básica Educación Media Básica Operador - Informático Procesos Básicos Soldadura y Forja Curso Básico Especialización Esc. Técnica Tacuarembó Objetos Art. de Peq. Form. en Cuero Conservas Artesanía en Fibra Vegetal Panadería y Repostería Articulación Ed. Media BásicaPrograma Rumbo Ciclo Básico TecnológicoCiclo Básico Tecnológico Belleza - Capilar Formación Profesional Básica 2007 Carpintería Carpintería - Modalidad Rural Deporte 16 Informe Sector Forestal Madera. Aproximación a la caracterización del Sector Forestal Madera, DINAE, MTSS. Elaborado por Ec. Federico Araya y Soc. Tair Kasztan, marzo 2013, disponible en www.mtss.gub.uy. 42Electricidad Gastronomía Informática Informática - Rural Mecánica Automotriz Mecánica General Carpintería Bachillerato Profesional Instalaciones Sanitarias Mecánica Automotriz Soporte y Mantenimiento Informático Administración Capilar CarpinteríaConst. Muebles por Diseño Const. Viviendas y Aberturas Educación Media Superior Educación Media Profesional Electro-Electrónica Automotriz Electrónica Industrial Electrotecnia Instalaciones Sanitarias Mecánica Automotriz Reparación de P. C. Administración Educación Media Tecnológica Construcción Electro - Electrónica Electromecánica Articulación Nivel Terciario Ingeniero Tecnológico Administración Pública Curso Técnico Terciario Agrónica énfasis forestal Inmobiliario (Operador) Cestería Objetos Art. de Peq. Form. en Cuero Capacitación Profesional Formación Profesional Operador - Informático Operador Básico Informática Ropa Sport Formación Profesional Básica Esc. Agraria Tacuarembó Educación Media Superior Nivel Terciario Formación Profesional Panadería y Repostería Pintura en Tela Educación Media TecnológicaAgrario TecnólogoTecnólogo Cárnico Capacitación ProfesionalOperador - Informático Fuente: CETP UTU, 2012 43MAPA: RECURSOS EDUCATIVOS CETP Y LICEOS (TACUAREMBÓ 2012) Fuente: SIG. MIDES (Sistema de Información Geo referenciada MIDES – www.mides.gub.uy 44PROYECTOS PRESENTADOS A LA COMAP EN EL DEPARTAMENTO DE TACUAREMBÓ EN EL AÑO 2012 17 Información procesada por Graciela Godoy y Laura Triaca (OMT)Este capítulo del informe tiene por objetivo presentar los principales datos de inversión a realizarse en el departamento de TACUAREMBÓ en el año 2012 a través del régimen de inversiones de la Comisión de Aplicación de la Ley de Inversiones, de Promoción y Protección de Inversiones (ComAp). La ComAp es la Comisión de Aplicación de la Ley de Inversiones, de Promoción y Protección de Inversiones (Ley o o N 16.906 del 7/1/1998, reglamentada por el Decreto N 455/007 del 26/11/2007), que evalúa, dispone y regula los beneficios tributarios a otorgar a proyectos de inversiones específicos presentados por empresas. La ComAp, para evaluar y considerar elegibles a los proyectos presentados, se basa en una serie de criterios, uno de ellos es la generación de empleo. En el mes de abril de 2012 se modificó el funcionamiento de la metodología de evaluación de los proyectos de inversión presentados al Estado, a los efectos de optimizar las ponderaciones de los indicadores de la matriz de objetivos, como forma de estimular el crecimiento de la inversión en el país y la o 18 consolidación del desarrollo del sistema productivo nacional (Decreto N 2/012) Por este motivo, parte de los proyectos presentados en el pasado año 2012, se ajustan al nuevo régimen (régimen actual), y parte de los proyectos son presentados y evaluados en el marco del régimen anterior. A los efectos de este informe no se discrimina entre ambos regímenes de inversión. Como parte del trámite de presentación de los proyectos de inversión ante el Estado, estos son presentados primeramente en el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, para luego ser presentados ante la Comisión de Aplicación de la Ley de Inversiones propiamente dicha (Comisión dirigida por el Ministerio de Economía y Finanzas). Por este motivo, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, además de integrar formalmente la Comisión, obtiene y procesa la información referida a la creación de empleo. Por otra parte, es de destacar que los proyectos presentados en el año 2012, comienzan a implementarse por lo general en el año 2013, y por tanto, a generar empleo en el año 2013, y en años siguientes. A nivel nacional, en el año 2012 se presentaron ante el MTSS un total de 651 proyectos de inversión, que corresponden a 635 empresas, por un monto total de inversión de U$S 3.097.139.018, que declaran generar 6.420 empleos durante el año 2012 y años siguientes. En el CUADRO siguiente se presenta la cantidad de proyectos presentados, la inversión y empleo a generarse para todos los departamentos del país (CUADRO 33). El departamento de Montevideo, es el departamento que recibe la mayor inversión, ya que recibe el 20.80% deltotal invertido, lo que supone U$S 644.226.184. Recibe también la mayor cantidad de proyectos de inversión, (332 en un total de 651 proyectos), y es en donde se genera la mayor cantidad de empleo a partir de estas inversiones, ya que de los 6.420 puestos a generarse, 2.699 se generarían en el departamento de Montevideo (el 42% del total del empleo a generarse) (CUADRO 33). 17 La información referida a proyectos de inversión ComAp presentados ante el MTSS en el año 2011, se encuentra disponible en: “TACUAREMBÓ, Serie Informes Departamentales: Principales indicadores del mercado de trabajo del departamento de TACUAREMBÓ, incluyendo proyectos de inversión. 2011”. Para el año 2010: “Informe de los proyectos de inversión para la COMAP, presentados ante el MTSS, desde la perspectiva de la generación de empleo, año 2010”. Disponibles en www.mtss.gub.uy. 18 Por más detalles sobre la ComAp, ver www.mef.gub.uy. 45CUADRO 33. CANTIDAD DE PROYECTOS, INVERSIÓN Y EMPLEO A GENERAR POR DEPARTAMENTO (2012) PROYECTOS Departamento EMPLEO A GENERARSE INVERSIÓN Cantidad%Montevideo33251Cantidad 644.226.184 %Cantidad% 20,8269942,0 Canelones6510Maldonado426,5204.196.1086,6111217,3 487.545.94015,74466,9 San José213,221.980.5180,7560,9 Río Negro21Florida173,273.996.1312,41692,6 2,6267.308.1498,6390,6 Salto172,68.741.0330,31392,2 Artigas152,359.702.4951,92824,4 Colonia132173.700.1415,62253,5 Rivera13296.926.0793,11602,5 Soriano13224.466.2120,8400,6 Tacuarembó132505.767.41516,31963,1 Lavalleja111,731.104.4581901,4 Paysandú111,717.533.5530,61221,9 Rocha111,746.420.9881,51472,3 Cerro Largo101,5153.094.4524,91191,9 Durazno91,45.831.1900,2580,9 Flores81,286.818.4032,8510,8 Treinta y Tres30,5162.433.3465,21562,4 Varios Dptos.60,925.346.2230,81141,8 TOTAL6511003.097.139.0181006420100 Fuente: MTSS, OMT. 2012 PROYECTOS PRESENTADOS PARA EL DEPARTAMENTO DE TACUAREMBÓ En el departamento de Tacuarembó, para el año 2012, se presentaron un total de 13 proyectos de inversión, porun monto total de inversión de U$S 505.767.415 que proyectan generar 196 puestos de trabajo en todo el departamento. Estos proyectos representan el 2% de proyectos presentados en todo el país, el 16.3% de la inversión total presentada a nivel nacional, y generan un 3.1% del total de empleo proyectado para todo el país. (CUADRO 33). Comparando con años anteriores, se registra un aumento importante de la inversión a realizar, y en menor medida en la generación de empleo proyectada. Para el año anterior 2010 se registró una inversión, a través de estos proyectos de inversión para el departamento de Tacuarembó de aproximadamente 5 millones de dólares, para el año 2011, esta cifra aumenta a 28 millones de dólares aproximadamente, mientras que para este último año 2012, la inversión aumenta considerablemente, llegando a los 505 millones de dólares. Respecto al empleo, en 2010 se proyectaba generar 30 puestos de trabajo, mientras que para el año 2011, la cantidad aumenta a 126 empleos, y para el año 2012, la cifra nuevamente aumenta llegando a los 196 empleos (CUADRO 34). 46CUADRO 34. CANTIDAD DE PROYECTOS, INVERSIÓN Y EMPLEO A GENERARSE (TACUAREMBÓ 2010 - 2012) AÑO CANTIDAD PROYECTOS INVERSIÓN EN U$S EMPLEO A GENERAR 201035.316.13130 20111028.168.681126 13505.767.415196 2012 Fuente: MTSS, OMT. 2012 CUADRO 35. PROYECTOS, EMPLEO, INVERSIÓN, E INVERSIÓN POR EMPLEO (TACUAREMBÓ 2012) PROYECTOS POR RAMAEMPLEO POR RAMAINVERSIÓN EN U$S POR RAMAINVERSIÓN U$S POR EMPLEO 22387.535.574193.767.787 15099.676.0001.993.520 Transporte y almacenamiento27910.493.369132.827 Prod agrop. forestación y pesca306.455.7500 Industria Manufacturera233963.80529.206 RAMA DE ACTIVIDAD Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado Actividades inmobiliariasComercio TOTAL 332642.91720.091 13196505.767.4152.580.446 Fuente: MTSS, OMT. 2012 Respecto a las ramas de actividad económica donde se proyecta invertir, se destaca el rubro suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado con una inversión superior de 387 millones de dólares. Se trata de una inversión importante referida a dos proyectos de generación de energía eólica. Si bien el monto es importante, no así la generación de empleo, ya que entre ambos proyectos generan 2 empleos únicamente (CUADRO 35). En cuanto a inversión, le sigue el rubro de actividades inmobiliarias con una inversión de casi 100 millones de dólares, y con una generación de empleo de 50 personas. Se trata de la segunda rama de actividad en cuanto a la generación de empleo, detrás del transporte y almacenamiento con 79 empleos proyectados. Justamente el rubro transporte y almacenamiento invierte aproximadamente 10 millones de dólares. La inversión que sigue es la realizada en el agro, por encima de los 6 millones de dólares a partir de 3 proyectos pero con una generación de empleo nula, 0 empleo. Las dos inversiones que aparecen por último en el CUADRO son referidas a la industria y al comercio, si bien se trata de inversiones menores comparadas con las anteriores (no llegan al millón de dólares), se destacan por la generación de empleo: la industria genera 33 empleos, y el comercio 32 empleos. Por otra parte, si consideramos la inversión a realizar para generar cada puesto de trabajo, se destaca que para generar un empleo de los 196 proyectados en el total de la inversión, se invierten aproximadamente 2 millones y medio de dólares por empleo. En la última columna del CUADRO 35 (INVERSIÓN U$S POR EMPLEO) se presenta la inversión por empleo para cada rama de actividad. 47CUADRO 36. EMPLEO A GENERAR POR RAMA DE ACTIVIDAD Y POR AÑO (TACUAREMBÓ 2012) AÑO 1AÑO 2AÑO 3AÑO 4AÑO 5TOTAL Industria manufacturera RAMA DE ACTIVIDAD 33000033 Electricidad, gas y agua200002 Comercio101054332 Transporte, almacenamiento463300079 Actividades inmobiliarias00500050 91435543196 TOTAL Fuente: MTSS, OMT. 2012 Si consideramos el empleo por rama de actividad y por año, en el primer año de proyecto se genera el 46% de losempleos (91 empleos); en el segundo año se proyecta generan el 22% de los puestos de trabajo (43 empleos), mientras que en el tercer año se genera el 28% de los empleos (55 empleos). El resto de los empleos se generan en el cuarto y quinto año, aunque en cantidades y porcentajes menores (aproximadamente el 4% de los empleos) (CUADRO 36). Finalmente, si consideramos el empleo a crearse según la ocupación relacionada a estos empleos, se destaca que 59 empleos de los 196 empleos a crearse, son operadores de maquinaria y montadores, mientras que 58 empleos son conductores y/o operadores de equipos pesados. En una cantidad menor de empleo, 19 empleos son oficiales y operadores de la industria metal mecánica, y 17 empleos son oficinistas. Finalmente 13 empleos son peones de la minería, la construcción o la industria manufacturera. El resto de las ocupaciones presenta cantidades menores de empleo y se presentan en el CUADRO 37. CUADRO 37. GENERACIÓN DE EMPLEO POR OCUPACIÓN POR AÑO (TACUAREMBÓ 2012) OCUPACIÓN AÑO 1AÑO 2AÑO 3AÑO 4AÑO 5TOTAL Operad máq y montadores263300059 Conductor, oper eq. Pesados331212158 Of/oper metal me42130019 Oficinistas7351117 Peón miner, construc., ind.manuf7221113 Directivos203005 Trab.serv.person004004 Vendedores310004 Trab cal.agro,fo004004 Trab no calificados ventas310004 Of.oper alim,madera, textiles300003 Operad instalac003003 Profes. ciencias exactas100001 Otros téc. prof nivel medio100001 Dueños gtes. Peq TOTAL 100001 91435543196 Fuente: MTSS, OMT. 2012 48GLOSARIO Tasa de actividad: mide la proporción de la población en edad de trabajar que está trabajando o buscando empleo activamente, o sea, se encuentra activamente participando en el mercado de trabajo, ya sea que se encuentran ocupados o desocupados. Un valor de tasa de actividad de 60% indica que un 60% de la población de 14 o más años de edad, está inserta en la actividad económica, ya sea trabajando o buscando trabajo. A esta población se la denomina población económicamente activa. Se calcula como el cociente entre la población económicamente activa y la poblacióntotal en edad de trabajar. Tasa de empleo: indica la cantidad de personas que en edad de trabajar que se encuentran efectivamente ocupadas. Se utiliza para cuantificar la demanda efectiva de puestos de trabajo que tiene el país. Se calcula como el cociente entre la población ocupada y la población total en edad de trabajar La tasa de desempleo indica la cantidad de personas desocupadas que se encuentran buscando empleo activamente, como proporción de la población económicamente activa (ocupados y desocupados). Es el porcentaje de la población económicamente activa que se encuentra desocupada (busca trabajo pero no lo consigue). Permite evaluar el potencial de recursos humanos que no está siendo aprovechado por el mercado laboral. Se calcula como el cociente entre la población desempleada y la población económicamente activa. La población económicamente activa, abarca a las personas de 14 o más años de edad que aportan su trabajo y a las que estarían dispuestas a aportarlo, para producir bienes y servicios económicos durante el período de referencia elegido para la Encuesta. Este grupo incluye la Fuerza de Trabajo civil y los efectivos de las Fuerzas Armadas. La Fuerza de Trabajo civil comprende a los ocupados y desocupados durante el período de referencia. Población económicamente inactiva comprende a todas las personas de 14 o más años de edad que no aportan su trabajo para producir bienes o servicios económicos y que tampoco buscaron empleo en el período de referencia. Se clasifican en las siguientes categorías: personas que se ocupan del cuidado de su hogar, estudiantes, rentistas, pensionistas, jubilados, otros. Se considera ocupado (personas de 14 o más años de edad) a quien trabajó por lo menos una hora durante el período de referencia de la Encuesta, o que no lo hizo por estar de vacaciones, por enfermedad, accidente, conflicto de trabajo o interrupción del mismo a causa del mal tiempo, averías producidas en las maquinarias o falta de materias primas, pero tiene empleo al que volverá con seguridad. Se incluyen en esta categoría a los trabajadores familiares no remunerados. Se consideran personas desocupadas a aquellas de 14 o más años de edad que durante el período de referencia no estaban trabajando por no tener empleo, pero que buscaban un trabajo remunerado o lucrativo, y estaba disponible en ese momento para comenzar a trabajar. Esta categoría comprende a: las personas que trabajaron antes pero perdieron su empleo (desocupados propiamente dichos), aquellas personas en Seguro de Paro y aquellas que buscan su primer trabajo. Se considera activo a quien es ocupado o desocupado, esto es, a quien trabaja o busca trabajo. La calidad del empleo engloba distintas situaciones del mercado laboral, como son el subempleo (con o sin registro simultáneo en la seguridad social), el no registro a la seguridad social, el empleo sin restricciones, entre otras.El subempleo comprende las personas que perteneciendo a la "fuerza de trabajo" tienen un empleo de menor duración que la jornada normal de trabajo, por razones ajenas a su voluntad y que buscan o aceptarían un trabajo suplementario. El trabajador no registrado, o no cubierto por la seguridad social, es aquella persona ocupada que declara no aportar a ninguna caja de jubilaciones por ese trabajo. Sin restricciones significa que el trabajador está cubierto por la seguridad social, y en caso de estar trabajando menos de 40 horas semanales, expresa que no quiere o no está disponible para hacerlo más horas. 49La ocupación es el conjunto de tareas cumplidas por una persona y que puede ser clasificado según su complejidad y cuando van a terminar de hacer eso grado de conocimientos exigidos para llevarlas a cabo. El tipo de ocupación es el tipo de trabajo que efectuó una persona con empleo durante el periodo de referencia, o en el que trabajó por última vez. Categoría de ocupación es la relación del trabajador con el trabajo. Denota la relación entre una persona misma económicamente activa y su empleo. Las categorías ocupacionales son clasificadas en: Obrero o empleado: Es la persona que trabaja en relación de dependencia, percibiendo remuneraciones en dinero o especies, en el sector público o privado. Las personas que trabajan en su domicilio pero dependen de un empleador y reciben remuneración por su trabajo también se incluyen en esta categoría. Miembro de cooperativa de producción: Es la persona que es socio cooperativista, cualquiera sea la actividad productiva a que la cooperativa se dedica. Patrón con personal a su cargo: Es la persona que explota su propia empresa económica y que tiene a su cargo uno o mas trabajadores o más trabajadores a sueldo o jornal. Trabajador por cuenta Propia (o patrón sin personal a su cargo): Es la persona que, sin depender de un patrón, explota su propia empresa económica sin ocupar a ningún trabajador remunerado. Sin local o Inversión: Es el que no ha realizado ninguna inversión en bienes de capital fijo. El ejemplo más corriente lo constituyen los vendedores ambulantes. Con local o inversión: Es el que ha realizado inversiones en bienes de capital fijo (edificios, vehículos autopropulsados, maquinaria o equipo). Trabajador no remunerado: Es la persona que trabaja en una empresa o negocio de cuyo propietario puede o no ser pariente y no recibe remuneración alguna (trabajador familiar o aprendiz). Para la clasificación de empresas cotizantes al BPS: Empresa: La unidad estadística es identificada por el número de contribuyente. Se identifica como “empresa” exclusivamente a cada número de contribuyente. Empresa cotizante. En cada mes de cargo se cuentan como “empresas” aquellos contribuyentes que declararon nóminas al BPS y tienen por lo menos un puesto de trabajo con actividad (ya sea patrono o dependiente), es decir, se emplea un criterio operativo de cotización y no de registro administrativo. Tamaño de empresa. El tamaño económico se define a partir del número de puestos de trabajo promedio con actividaden el año civil siguiendo los tramos propuestos en el Decreto 504/2007: Micro: de 1 a 4 ocupados, Pequeña: de 5 a 19 ocupados, Mediana: de 20 a 99 ocupados, Grande: de 100 y más ocupados. Además se distingue la empresa Unipersonal que corresponde a una empresa sin dependientes y con un único titular en actividad. Actividad económica de la empresa. Se utiliza la CIIU Rev. 4. Para cada contribuyente se determina una CIIU por mes de cargo, de manera de contemplar los cambios en el tiempo. Si el contribuyente tiene más de una actividad económica (principal y secundarias), se considera el código de la actividad principal que figura en el Registro de Contribuyentes y Empresas. Si el contribuyente tiene más de una empresa BPS con CIIU diferentes, se asigna la CIIU de la empresa BPS No siempre aparece una constelación criteriosa.
UF1645. Realiza A Valorar Por El Tutor Nº 2. Tema 1. Apartado 1.1.3. "Valorar La Necesidad de Vincular La Formación Vinculada A La Productividad de Las Empresas y La Empleabilidad de Los Trabajadores"