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Ética y Legislación: Trabajo N°1

Por: Diego Craviolatti Leiva


Ética y legislación
Prof.: Johanna Jara Alfaro
Ayudante: Valentina Varas

1.- ¿Qué es el Consejo de Monumentos Nacionales? Indicar composición, función y


dependencia administrativa.
El Consejo de Monumentos Nacionales (CMN) es un organismo estatal encargado
de la protección y tuición del patrimonio cultural y natural que sean del carácter
monumental. Estos velan por la identificación, protección, supervisión, conservación y
puesta en valor de dichos patrimonios.

El CMN depende del Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio. Y se


compone de 13 áreas en Santiago.
-Administración y finanzas
-Gestión de la información
-Arquitectura y Patrimonio Urbano
-Arqueología
-Jurídica
-Patrimonio Histórico
-Patrimonio Natural
-Patrimonio y Desarrollo Sustentable
-Territorio
-Educación y Difusión

Y 13 oficinas técnicas regionales (OTR), cada una se refiere a una región dentro de
las cuales se incluye Rapa Nui.

Dentro de sus funciones, las principales son: Proteger los Monumentos


arqueologicos y paleontologicos; autorizar las intervenciones a estos y otorgar los permisos
para excavaciones e investigaciones; autorizar el traslado y la instalación de Monumentos
Públicos; elaborar los proyectos o normas de intervención; combatir el tráfico ilícito de
bienes culturales; prevenir y sancionar daños a estos.

Todas las funciones del Consejo Nacional de Monumentos según su página.


- Proteger los Monumentos arqueológicos y los paleontológicos
-Autorizar las intervenciones en los Monumentos Nacionales y conceder los permisos para
realizar excavaciones e investigaciones de carácter arqueológico o paleontológico.
-Autorizar la instalación y traslado de Monumentos Públicos.
-Gestionar la adquisición por parte del Estado de los Monumentos Históricos que sean de
propiedad particular que convenga conservar en poder de él.
-Elaborar los proyectos o normas de intervención de los Monumentos Nacionales, proponer
al Gobierno los reglamentos de la Ley N° 17.288, así como las medidas administrativas
tendientes a la mejor conservación de los Monumentos Nacionales.
- Ejecutar solo o por intermedio de otro organismo trabajos de restauración, reparación,
conservación o señalización de los Monumentos Nacionales.
-Formar el registro de Monumentos Nacionales y de los Museos de Chile.
-Realizar publicaciones y exposiciones para difundir el patrimonio.
-Autorizar los préstamos de bienes culturales muebles y colecciones museológicas que
tienen la condición de Monumento Nacional, así como su salida al extranjero.
-Combatir el tráfico ilícito de bienes culturales.
-Prevenir y sancionar los daños y la destrucción a los Monumentos Nacionales.
-Participar en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), establecido por la
Ley N° 19.300 de Bases del Medio Ambiente, en lo concerniente a la protección del
patrimonio cultural monumental.
-Velar por la aplicación de la Convención del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural de la
Unesco, que es Ley de la República desde 1980.

2.- ¿Qué es la Secretaria Ejecutiva? indiciar función y sus áreas.


Esta se encarga de ejecutar los acuerdos del CMN, a través del trabajo de las áreas
técnicas, de extender las actas, desempeñar las comisiones que se le confie y actuar como
ministro de fe. Actualmente está a cargo del Secretario Técnico, Erwin Brevis Vergara. El
Consejo se organiza en Comisiones Técnicas, las deben abarcar el extenso ámbito del
patrimonio (educación, protección, visibilidad, etc.) Las comisiones son integradas por
consejeros, asesores y profesionales de la misma Secretaría del CMN. Estas mismas
comisiones se reúnen regularmente para el análisis de casos en conjunto.

3.- ¿Qué es un Monumento Nacional?


Un Monumento Nacional como su nombre lo dice es el patrimonio, tangible o
intangible, que se pasa de generación en generación tomando cierta relevancia en la
sociedad la que le otorga valor históricos, estético, científico o simbólico. Sin embargo, para
que este patrimonio sea considerado Monumento Nacional deben ser identificados y
declarados como tales por el Consejo de Monumentos Nacionales, este organismo se ha
encargado de la protección y tuición del patrimonio cultural y natural de Chile desde 1925.

4.- Indicar las categorías de Monumentos Nacionales y explique brevemente.

-Monumentos históricos: Lugares, ruinas, construcciones y objetos de propiedad


fiscal, municipal o particular, que debido a su valor historico o artistico otorgado por la
sociedad así como por su antigüedad deben ser conservados para el conocimiento y
disfrute de las futuras generaciones. Estos bienes son declarados como Monumentos
Históricos por decreto supremo, dictado por el Ministerio de Educación en previo acuerdo
con el CMN.

-Monumentos públicos: Objetos ubicados en el espacio público con el fin de


conmemorar acontecimientos, individuos, o grupos de personas que han incidido de alguna
manera en la cultura e historia nacional. En su mayoría son estatuas, placas, columnas,
fuentes, placas, o inscripciones que conmemoran un hecho, fecha o personaje importante.
Para ser reconocidos como Monumentos Nacionales no requieren una declaración por
decreto, lo son por la Ley N° 17.288.
-Zonas Típicas: Son agrupaciones de bienes inmuebles de zonas urbanas o rurales,
las que forman parte importante de la historia del lugar, su cultura y/o su forma de evolución
es digna de ser destacada. Destacan por su unidad estilística, materialidad o técnicas
constructivas. Generalmente corresponden al entorno de un Monumento Histórico. Existen
distintas clasificaciones de Zonas Típicas: pueblo tradicional, centro historico, entorno de
Monumento Histórico, área y conjunto. Los bienes anteriores deben ser declarados por
decreto supremo del Ministerio de Educación, para esto se hace una petición de personas,
comunidades u organizaciones, previo acuerdo con el CNM.

-Monumentos Arqueológicos: Bienes muebles e inmuebles que por su valor


histórico, artístico o por su antigüedad deben ser conservados para el conocimiento y
disfrute de generaciones futuras. Según el artículo 21° de la Ley de Monumentos
Nacionales, los lugares, ruinas, yacimientos y piezas confeccionadas o utilizadas por el ser
humano, bajo o sobre la superficie del territorio nacional son Monumentos Arqueológicos
(MA). Estos MA pertenecen al Estado y son considerados MA por el hecho de existir y
contar con las características explicadas, por lo que no necesitan un proceso de
declaratoria.
Se subdividen en dos tipos:
1.- Bienes arqueológicos: Piezas, lugares, ruinas o yacimientos con
vestigios de ocupación humana, que existen en un contexto arqueológico y que no
es utilizado por alguna sociedad en funcionamiento.
Por ej. pukara, piedras taitas, conchales, geoglifos, cementerios, etc.
2.- Bienes paleontológicos: Son restos o evidencias de organismos del
pasado que se encuentran fosilizados, estas evidencias pueden estar ubicadas en
yacimientos o en colecciones científicas institucionales. Su conservación es
prioritaria ya que aportan información relevante de la historia natural y de la
prehistoria. Dentro del CMN existe la Comisión de Patrimonio Arqueológico,
encargada de recibir, estudiar, responder o resolver las diversas preguntas que
puedan plantearse. Estos bienes son los más afectados por el tráfico y la
destrucción de sus yacimientos. Por lo que el CMN se coordina con la Policía de
investigaciones (PDI) la que a través de la Brigada Especializada en Delitos
Medioambientales y Contra el Patrimonio (Bidema), Carabineros y otras instituciones
busca evitar el tráfico ilícito de estos restos.

-Santuarios de la naturaleza: Son todos aquellos sitios terrestres o marinos que


presenten posibilidades especiales o únicas para los estudios e investigaciones geológicas,
paleontológicas, zoológicas, botánicas o de ecología. O que posean formaciones naturales
cuya conservación sea de interés para la ciencia o para el Estado.
El CMN le corresponde pronunciarse dentro del Sistema de Evaluación de Impacto
Ambiental (SEIA) ante cualquier proyecto, programa o actividad que se vaya a realizar al
interior de un Santuario Natural.

5.-¿Qué significa que por el sólo ministerio de la Ley son monumentos


arqueológicos? (Art. N°21 de la Ley 17.288)
Que los monumentos declarados, lugares, ruinas, yacimientos y/o piezas
arqueológicas o paleontológicas que existan sobre o bajo el suelo nacional quedan bajo la
tuición y protección del Estado. Es decir solo por el hecho de contar con alguna
característica descrita en la Ley 17.288 el Estado debe hacerse cargo de la protección y
conservación.

6.- Defina prospección arqueológica según el reglamento sobre excavaciones y/o


prospecciones arqueológicas, antropológicas y paleontológicas (Artículo 2°) Indique
la diferencia entre prospección con intervención y sin intervención.
Una prospección arqueológica consiste en el estudio superficial de una localidad o
sector designados, con el fin de descubrir uno o más sitios arqueológicos, antropológicos o
paleontológicos. Estas prospecciones pueden ser sin intervención, es decir solo mirando y
recolectando datos. O puede haber intervención de por medio, en este caso se trabaja con
pozos de sondeo, recolección de la superficie y/o con tomas de muestras. Para este último
tipo de prospección es necesaria la autorización del CMN

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