Cuna Mas Grupo103

1.
¿CUÁLES HAN SIDO LOS ELEMENTOS DE ÉXITO DEL PROGRAMA CUNA

MÁS EN RELACIÓN AL SISTEMA EDUCATIVO PERUANO?
El Programa Nacional Cuna Más es un programa social focalizado a cargo del
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS), cuyo objetivo es mejorar el
desarrollo infantil de niñas y niños menores de 3 años de edad en zonas de pobreza y
pobreza extrema, para superar las brechas en su desarrollo cognitivo, social, físico y
emocional. Los elementos de éxito del programa Cuna Más en relación al sistema
educativo peruano se basa en lo siguiente : :
 Uno de los elementos de éxito del programa Cuna Más, es el soporte normativo e
institucional con la que cuenta (Decreto Supremo N° 003-2012-MIDIS) que permite
sostener su continuidad y financiamiento, así como su dependencia institucional en
el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social.
 Cuna Más reconoce a las familias y comunidades como espacios fundamentales
para la crianza, cuidado y protección de niños y niñas. Se instala en el espacio
comunitario y rescata los recursos de las propias comunidades para la provisión de
cuidado a niños y niñas en el aprendizaje y apoyo entre padres, respondiendo al
mismo tiempo a su pertenencia cultural.
 Alimentación nutricional, la cual garantiza una alimentación oportuna y de calidad,
favorable para el desarrollo físico y mental de los niños.
 Cuidado de salud infantil, cuyo objetivo es crear las condiciones necesarias para la
protección de la salud física, mental y social.
 Aprendizaje infantil, que garantiza la oportunidad de los niños y niñas a fin de
promover el desarrollo psicomotriz, motora, cognitiva, comunicativa. Y algo muy
importante es el trabajo con las familias, para fortalecer el rol y la responsabilidad
de las familias en el cuidado integral de los niños y niñas.
 Otro de los actores que influye en el éxito del programa Cuna Más, son el servicio
de acompañamiento, el educador y los formadores que se encargan de evaluar y
seleccionar, de dar acompañamiento pedagógico y de aplicar los lineamientos
técnicos para la formación y capacitación de los equipos técnicos.
 Finalmente, el programa Cuna Más recibió la Certificación ISO 9001:2008
(Servicios de diseño y capacitación para la elaboración de experiencias de
aprendizaje en el Servicio de Cuidado Diurno, del Programa Nacional Cuna Más)
donde garantiza procedimientos eficaces a favor de la niñez, por contar con un
diseño que garantiza un buen aprendizaje y el desarrollo cognitivo de los niños. Con
esta certificación se garantiza que Cuna Más, cuenta con procedimientos eficaces y
altos estándares de calidad en la elaboración de experiencias de aprendizaje,
impactando directamente en el desarrollo cognitivo de los niños lo cual mejora la
calidad de la educación del país que se inicia desde los primeros años de vida.
2. ¿QUÉ OTRAS ESTRATEGIAS PUEDEN COMPLEMENTAR/IMPLEMENTAR AL

PROGRAMA CUNA MÁS PARA MEJORAR SU IMPACTO EN LA REDUCCIÓN DE
LA POBREZA?
Con el fin de satisfacer necesidades básicas tales como la salud y nutrición que
muchas veces se presentan mermadas por la falta de acceso a recursos, se plantea
acciones que buscan garantizar el derecho a la alimentación sana con equidad, en las
diferentes etapas del ciclo de vida, mediante la reducción y prevención de la
malnutrición. Así la estrategia planteada viene a ser la diversificación de la
alimentación a través de la organización de huertas familiares que puedan mejorar el
aporte de micronutrientes, implementando programas hortícolas, agrícolas y la cría de
especies menores para autoconsumo, pues sus carnes son excelentes fuentes de
micronutrientes esenciales con trabajo interinstitucional como el Ministerio de
Agricultura que promuevan una capacitación y seguimiento constante a los cultivos y
especies menores. Esta estrategia debe estar acompañada de una educación
alimentaria que permita una adecuada distribución de alimentos dentro de la familia no
solo hasta los 36 meses.
En la educación es muy importante que desde pequeños puedan ir desarrollando sus
habilidades mediante juegos didácticos, juegos de imaginación, juegos de
colaboración, juegos de emprendimiento, juegos empresariales, así como de las
carreras profesionales. A la medida que van creciendo los niños y niñas también van
desarrollando y/o despertando sus habilidades y pretensiones que puedan optar como
una carrera universitaria o técnica en un futuro, también se van formando con los
valores que es muy vital para su formación personal. Esto ayudaría que los niños y
niñas después de los 36 meses se desarrollen con mentalidad de liderazgo.
Con relación a la necesidad de seguridad y protección del Programa Nacional Cuna
Más se determinó que la principal problemática estaba relacionada a la infraestructura
y equipamiento de los locales. Es por ello que se debe implementar estrategias
(directivas) que permitan contar con la disponibilidad de locales que garanticen un
correcto desarrollo de sus actividades (cumplimiento de los estándares de
habitabilidad, seguridad, equipamiento, etc.). Se sugiere generalizar la práctica de
establecer alianzas con los gobiernos locales para la obtención de locales que
pertenecen al gobierno, y generalizar a gobiernos regionales y municipalidades. Así
mismo, se debe fomentar la donación de mercaderías, equipamiento mediante
incentivos tributarios (inafectación del IGV, ISC y de los derechos arancelarios) a los
organismos no gubernamentales (ONG) que son unos de los actores principales de
apoyo en el suministro de recursos para este programa.
3. ¿CREE QUE LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA CUNA MÁS TUVO IMPACTO
SOBRE EL BIENESTAR SOCIAL DEL PAÍS? EXPLIQUE.
Los programas de desarrollo infantil adquieren mayor importancia dentro de la agenda
de la política social. Esto se ha reflejado también en el crecimiento del gasto público
destinado a la primera infancia. En el caso específico de Perú, el país invierte
aproximadamente el 0,4% del PIB en los menores de 5 años. Con este nivel de gasto,
el país se acerca al promedio regional, aunque por debajo del nivel del 0,7% del PIB
de los países de la OECD.
Si bien el Programa Nacional Cuna Más consiste en mejorar el desarrollo infantil de
niñas y niños menores de 36 meses de edad en zonas en situación de pobreza y
pobreza extrema para superar las brechas en su desarrollo cognitivo, social, físico y
emocional mediante los dos tipos de servicios que ofrecen (Servicio de Cuidado
Diurno y el Servicio de Acompañamiento Familiar), sin embargo, uno de los efectos de
los programas sociales finalmente han sido un aumento de las ineficiencias y la
corrupción del sistema económico y el gobierno; acompañado por un deterioro de la
capacidad de agencia de los más “pobres” que comúnmente aumentan sus horas de
ocio, identificando el trabajo como una posibilidad que podría tener efectos negativos
en su calidad de vida, debido a que le imposibilitaba el seguir recibiendo los favores
del estado benefactor. Lo anterior impide que las personas conscientemente nunca
salgan de su condición de pobreza. Así mismo algunos gobiernos, también bajo la
misma lógica, interrumpen de manera significativa las inversiones que pueden hacer
más eficiente el sector productivo, y minan la capacidad del sector privado para crecer
a través de aumentos en los impuestos y disminuciones en las subvenciones para
producir y comerciar. En este caso el resultado final es una disminución de la inversión
y del crecimiento económico, aunado con problemas de empleo y con un aumento
significativo de la pobreza coyuntural. Por otro lado, según el MIDIS, de los 1457
locales donde funciona el programa, el 67% de dichos centros no cuentan con las
condiciones adecuadas para operar, a su vez observaron que las coordinaciones
institucionales con los sectores de salud y educación son débiles.
Finalmente, consideramos que el impacto no es notable, para que se dé un impacto en
el bienestar social del país no se debe tener deficiencias en la focalización, ésta se
puede medir por los niveles de sub-cobertura (población necesitada no atendida) y
filtración (población no necesitada que accede al programa), ejecutar en lo posible
todo el presupuesto asignado, y a su vez se debe generar instancias de coordinación
preestablecidas a nivel central, regional y local de forma periódica.

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