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    Conclusiones Finales Derecho Procesal Administrativo.

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    ELIZABETH CHOQUEHUANCA TORRE
    Este documento discute la viabilidad del debido proceso en la administración pública en el escenario peruano y mundial. Argumenta que el debido proceso se está consolidando como un derecho fundamental en todo el mundo y que la ley peruana 27444 ha mejorado la protección de este derecho en procedimientos administrativos, aunque todavía hay espacio para progresar. Finalmente, sostiene que garantizar el debido proceso es crucial para limitar la arbitrariedad del Estado y preservar el Estado constitucional.

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    Este documento discute la viabilidad del debido proceso en la administración pública en el escenario peruano y mundial. Argumenta que el debido proceso se está consolidando como un derecho fundamental en todo el mundo y que la ley peruana 27444 ha mejorado la protección de este derecho en procedimientos administrativos, aunque todavía hay espacio para progresar. Finalmente, sostiene que garantizar el debido proceso es crucial para limitar la arbitrariedad del Estado y preservar el Estado constitucional.

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    EN TORNO AL DEBIDO PROCESO EN SEDE ADMINISTRATIVA Y SU VIABILIDAD EN EL

    ESCENARIO PERUANO Y MUNDIAL

     En un escenario mundial como el


    actual, donde la fuerza expansiva de
    los Derechos Fundamentales y la
    consolidación de los diversos
    mecanismos previstos para su tutela
    parece ser, a pesar de algunos
    cuestionamientos y resistencias, una
    tendencia destinada a imponerse.

     Ello precisamente explica en buena medida lo ocurrido en el caso peruano, en


    donde la confusa incorporación (Constitucionalización) de este derecho, tanto en la
    Constitución de 1979 como en la de 1993 llevó a muchos operadores jurídicos de
    nuestro país a manejar una percepción bastante restricta de los alcances del
    derecho fundamental ya aquí descrito, perspectiva destinada a descartar su
    aplicación y vigencia en los diferentes procedimientos administrativos. 

     La Ley 27444, hace patente sobre todo en algunas manifestaciones del debido
    proceso procesal, entre las cuales podemos anotar un profuso desarrollo de todo lo
    referente a recursos administrativos (33), y una preocupación por abordar en forma
    reiterada el tema de la motivación de la actuación administrativa, aun cuando
    podamos puntualmente discrepar con el tratamiento que específicamente se les da
    a algunas situaciones en particular (34). Independientemente de determinadas
    cuestiones menores, hoy es indudable el avance producido a nivel normativo y
    jurisprudencial y doctrinario en nuestro país al respecto.

     Por otro lado, la constatación de que la lucha por evitar la arbitrariedad de quien es
    autoridad viene progresivamente venciendo los diferentes obstáculos que le salen
    al frente es también un hecho cuya importancia resulta innegable, se nos presenta
    como un acontecimiento de pertinencia incuestionable el poder exigir el respeto del
    derecho a un Debido Proceso en sede administrativa, muy a despecho de algunas
    respetables consideraciones históricas sobre el particular, y sin que con ello quiera
    desconocerse los especiales parámetros dentro de los cuales necesariamente
    debe darse la relación Administración-administrados.

     Indudablemente existen fundamentos jurídicos de marcar el comienzo del fin de un


    conjunto de inmunidades tradicionalmente consideradas como propias de quienes
    se desempeñan como autoridades, inmunidades que históricamente han resultado
    muy peligrosas para preservar la plena vigencia del Estado Constitucional.

     Tratamiento del Debido Proceso en las Constituciones Peruanas de 1979 y 1993 y


    la permisibilidad de la aplicación de este concepto a los diferentes procedimientos
    administrativos", han planteado al respecto es el que hemos realizado en nuestro
    “Recursos administrativos: algunas consideraciones básicas y el análisis del
    tratamiento que les ha sido otorgado en la Ley N° 27444” (en prensa). Texto en el
    libro editado por la conmemoración del año de entrada en vigencia de la Ley N°
    27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

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