La Minería en El Perú de Hoy: Resumen Información

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VÉRITAS Vol.

20 N°2 (2019) 17-19

La Minería en el Perú de hoy


Mining in Peru today

Pablo I. Manrique Orozaa, Glenn Arce Larreab.


Universidad Católica de Santa María. Arequipa Perú.
a

Universidad Nacional de San Agustín. Arequipa Perú.


b

INFORMACIÓN RESUMEN
El artículo busca resaltar el importante rol que ha desarrollado y desarrolla la actividad minera en
Historia del Artículo el Perú, en los últimos años, con una breve reseña de la importancia de esta actividad a lo largo
Recepción: 15/06/2019 de la historia de nuestro país desde épocas pre colombinas.
Revisión: 18/08/2019
Aceptación: 22/08/2019 ABSTRACT
The article seeks to highlight the important role that mining activity has developed and develops
in Peru in recent years, with a brief review of the importance of this activity throughout the
Palabras Clave
history of our country from pre Columbian times.
Minería, economía peruana, cobre,
oro, exportaciones tradicionales, PBI
peruano.

Key Words
Mining, Peruvian economy, copper,
gold, traditional exports, Peruvian
GDP.

DOI
https://doi.org/10.35286/veritas.
v20i2.238

INTRODUCCIÓN empleo y reducción de los índices de pobreza; lo que conlleva


a una serie de corrientes en favor y en contra de esta actividad
La actividad minera en el Perú juega un rol preponderante que en base a un proceso regulado y organizado puede
en el desarrollo de nuestra economía. Este protagonismo, no constituirse en un pilar para sacarnos del sub desarrollo.
es reciente, desde épocas pre colombinas, durante el apogeo
del Imperio incaico y más tarde en la colonia, la minería fue DESARROLLO
considerada en la actividad económica principal, la misma
que se constituyó en el centro de atracción y ambición de los El Perú antes del boom minero
conquistadores españoles para lograr la sumisión y debacle
Desde la época preincaica la minería ha sido un factor
del Imperio incaico.
muy importante para el desarrollo de las diversas culturas
Con el pasar de los años, en la República, la riqueza
desarrolladas en el territorio peruano, en esta época no
y biodiversidad que posee nuestro país, lo llevó a generar
se desarrollaba gestión de la minería debido a que los
actividades económicas que se constituyeron en los motores
metales eran extraídos y utilizados para la vida doméstica y
de nuestra economía, como fueron el caucho o el guano de
manifestaciones artísticas. (INGEMMET, 2010). Una cultura
islas, pero el mal manejo de estos recursos, la poca visión
a destacar en el manejo de los metales, es la cultura Chimú la
de algunos gobernantes o el desafortunado crecimiento
cual logró un desarrollo admirable para la época en enchape
de intereses personales, hicieron que estas actividades no
con oro y plata. (Samamé, 1979)
cumplieran un rol protagónico en el crecimiento sustantivo
Con el nacimiento del Imperio Inca, se introdujo la
de nuestro país.
administración de la minería debido a que se realizaba
Hoy, después del proceso de privatización de una
un control sobre la explotación, transporte, almacenaje,
gran cantidad de empresas estatales en los años noventa e
transformación y distribución; adicionalmente, gracias a la
inicios de este siglo y junto con el acelerado vehículo de la
implementación se realizaba el reclutamiento de mano de
globalización, la actividad minera en el Perú ha jugado un rol
obra para la extracción y los trabajos en el tratamiento de los
preponderante en el crecimiento económico, generación de
minerales, esta administración era dirigida por el Inca, siendo
el máximo líder en el Tahuantinsuyo, como dato importante,
la extracción se llevaba a cabo en una gran variedad de
Correspondencia: metales, siendo el cobre el que tenía mayor uso.
Glenn Arce Larrea La minería en la época colonial se dedicó a la etapa
[email protected]

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de extracción debido a que no se desarrolló la etapa de grandes instalaciones que se requieren para sus operaciones.
transformación en el territorio peruano. El oro y la plata tenían A través de los años, la industria minera se ha convertido
todo el interés de los españoles, seguido por el mercurio. en el sector productivo principal en generar divisas e ingresos
(Ministerio de Energía y Minas, s.f.). La administración fiscales para el Perú, así mismo la actividad minera fomenta
de la minería no era un objetivo a desarrollar por lo que la la descentralización del país. (Larrain Vial Sociedad Agente
extracción de los minerales a cualquier costo, sin temor a de Bolsa S.A , sf). La minería ha impulsado el desarrollo de
destrozar valiosas obras artísticas, saquear templos, palacios diversas ciudades, obteniendo un avance que sin este sector
y tumbas. (Instituto de Ingenieros de Minas, 2000). Estos hubiera tardado años o nunca hubiera llegado.
actos exponen a la luz la importancia de los minerales para el Desde el año 2003 al 2012, el PBI minero creció a una tasa
desarrollo de España como un país próspero. promedio anual del 2.7% impulsado por el incremento de la
En el territorio del Virreinato, la mita siendo un concepto producción de la minería metálica y no metálica y del mayor
del imperio inca, se puso en práctica en los asientos de flujo de las inversiones mineras. (Pwc, 2013). Al año 2016
mayor importancia como el de Potosí y Huancavelica. La el Instituto Nacional de Estadística e Información (INEI)
mita minera fue una de las causas que promovió el estallido reporta que la producción del sector minero en el primer
de la emancipación americana, debido al trato de esclavos trimestre creció 24.98 %, impulsada por los volúmenes
que recibían. (INGEMMET, 2010). Al culminar el periodo crecientes de cobre (54.17 %), oro (7.31 %), plata (13.95 %),
colonial las únicas minas que rendían una producción molibdeno (14.75 %) y plomo (1.65 %).
estimable fueron las de Cerro de Pasco y otras en Puno. A nivel nacional se aprecia el crecimiento del sector
Entre los años 1840 y 1870, el Perú exportó 12 millones minero a través de los años, mediante los indicadores del PBI
de toneladas de guano, valorizadas en US$ 500 millones de del sector que aporta en gran medida a la evaluación del país
de la época. A pesar de representar un aumento en la riqueza ante los ojos del mundo. Es importante destacar, el impacto
no incorporó ningún impacto representativo, debido a que no interno que tiene la minería. Actualmente existen mayores
fue acompañado por una reinversión efectiva en otros sectores regulaciones para la actividad minera, a nivel ambiental
de la economía. Entre los años 1880 al 1912 se desarrolló la son tres las instituciones que rigen, siendo el Ministerio de
fiebre del caucho, que a pesar de generar un desarrollo en Energía y Minas (MEM), Fiscalización Ambiental (OEFA)
diversas zonas del Perú, por la extracción y venta del mismo, y el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía
no generó un desarrollo sostenible debido a que no provocó y Minería (OSINERGMIN); adicionalmente, se debe
cambios positivos a nivel económico ni social. aprobar el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) que es una
En el periodo republicano del Perú una de las actividades evaluación de la situación actual del entorno, con la finalidad
más destacables para rehabilitar la minería se encuentra la de aplicar medidas de control y prevención para un desarrollo
constitución de la empresa para la explotación de las minas armonioso del proyecto minero.
de Cerro de Pasco por el británico Richard Trevithick en A nivel social en Perú, la minería tiene un reto al obtener
1828, la serie de empeños para reactivar la famosa mina la aprobación de los pobladores en las zonas aledañas al
Santa Bárbara; la creación de la Compañía Metalúrgica en proyecto, lo que se ha denominado “licencia social”, lograr
1839, a la que siguieron la Sociedad Huancavelicana en la mitigación de oposición minera y el cumplimiento de
1844, Flores y Compañía en 1846 y posteriormente Basadre los estándares ambientales nacionales e internacionales
y Compañía en 1866 (Minería en la historia del Perú, 2010). para edesarrollar proyectos de gran envergadura. A lo largo
Después de más de 100 años la industria minera ha del país, actualmente diversos proyectos se encuentran
logrado un gran crecimiento y desarrollo, siendo un factor de paralizados, como es el caso de los proyectos Mina Conga
progreso para el Perú. En 1973 se crea el Instituto Científico y Tía María, que a la fecha no pueden iniciar sus actividades
y Tecnológico Minero (INCITEMI), cuyas finalidades son debido a la presencia de conflictos en sus respectivas zonas
fomentar, coordinar, orientar y ejecutar investigaciones y de influencia. La mayor frecuencia e intensidad de conflictos
trabajos científicos y tecnológicos aplicados a las actividades sociales ligados a la minería se localizan en las regiones de
de la industria minera. Para el año 1999, Perú se ubica en Áncash, Arequipa, Cajamarca, Cusco, Junín, Madre de Dios,
el primer lugar como proveedor de oro en Latinoamérica Piura y Puno.
y octavo a nivel mundial (Anuario Minero,1999), como La política minera peruana tiene como objetivo principal,
resultado de la legislación general y minera a favor de la aprovechar los recursos minerales racionalmente, destacando
inversión privada local y extranjera. que debe realizarse respetando el medio ambiente y creando
condiciones para el progreso del sector en un marco estable
Boom minero en el Perú y armonioso para las empresas y la sociedad (MEM, s.f.).
Al mostrar al entorno internacional esta política denota el
A lo largo de los años Perú ha sido reconocido como
compromiso del Estado Peruano con un correcto desarrollo
un país que ha recorrido su historia con éxito debido al
de la cartera de proyectos mineros, lo que demuestra que Perú
crecimiento sostenible que gozó por varios años. Esto se
es un país confiable para el desarrollo de megaproyectos.
debe al desempeño y estabilidad macroeconómica, a su
A pesar de los conflictos que pueden presentarse
modelo económico orientado a la apertura comercial, la
actualmente, la minería representa un sector muy atractivo
promoción de inversiones privadas y extranjeras mediante la
para potenciales inversiones basado en las perspectivas de
libre competencia, el rol subsidiario del Estado, la estabilidad
crecimiento. El Perú posee recursos mineros representativos
jurídica y la inclusión social. (Pwc, 2013)
y es un importante productor de metales reconocido a nivel
Son varios los sectores que aportan al crecimiento
internacional. (Larrain Vial Sociedad Agente de Bolsa S.A,
y desarrollo sostenible del Perú, el sector minero se ha
sf).
desarrollado a pasos agigantados y ha impulsado a otros
La inversión en importantes proyectos mineros ha
sectores como el de servicios y construcción, debido a las

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motivado que la inversión minera tenga un crecimiento I3/Downloads/HISTORIA-DE-LA-MINERIA-EN-


notorio de US$ 1,146 millones en el 2001 hasta US$ 7,525 EL-PERU-1_OCR%20(2).pdf
millones en el 2015, lo cual representa un incremento de 5. Larrain Vial Sociedad Agente De Bolsa S.A.(2012).
400%, (Vásquez, 2016). Estas cifras motivan a las grandes Minería en el Perú: realidad y perspectiva. Agosto del
compañías mineras a invertir en Perú, siendo un motor de la 2012. Recuperado de https://www.larrainvial.com/
economía y permitiendo la recaudación de impuestos para el comunicados/SitioPublico/multimedia/documentos/
desarrollo de las metas fijadas por el Estado peruano a nivel Mineria_en_el_Peru.pdf
nacional y regional, siendo en la máxima cifra de recaudación 6. Ministerio de Energía y Minas del Perú (2016) Boletín
el 18% en el año 2011. Estadístico del subsector minero a diciembre.
Entre el año 2011 y 2015 el sector minero tuvo el 7. Ministerio de Energía y Minas (2015) Perú 2015
inicio de nuevas operaciones mineras, la modernización de anuario minero reporte minero. Recuperado de http://
sus procesos y ampliaciones de actividades existentes. La www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/Mineria/
producción de minerales ha mostrado un crecimiento que va PUBLICACIONES/ANUARIOS/2015/03%2
de la mano del desarrollo del sector. Al mes de abril del año 0PRODUCCION.pdf>
2016 la producción de cobre creció en un 51.7% con respecto 8. Pérez, J. (2016). Definición del caucho”.
al mismo periodo del año anterior, principalmente por la Recuperado de http://definicion.de/caucho/
producción de Las Bambas. (MEM,s.f.), 9. PricewaterhouseCooper (2013). Industria Minera: Guía
Al realizar un análisis del impacto del sector minero de negocios en el Perú
en el desarrollo del Perú es indiscutible reconocer que ha 10. Recuperado dehttps://www.pwc.pe/es/doing-business/
sido un motor para el desarrollo sostenible de la sociedad assets/pwc-doing-business-mining-espanol.pdf>
desde los inicios, desde la explotación de los minerales de 11. Samané, M. (1979) El Perú minero. 18 vols. Lima.
manera empírica, hasta la utilización de tecnología de punta, 12. Sanborn, C. (2016). y otros. “Moving Forward”
desarrollando sus actividades de forma armoniosa con las Consulta Previa en el Perú. Research Center of the
zonas de influencia y el medio ambiente. Universidad del Pacífico, Lima
13. Vasquez, A. (2016).Reporte de análisis económico
CONCLUSIONES sectorial Sector minería. Recuperado de http://www.
osinergmin.gob.pe/seccion/centro_documental/
• El desarrollo económico del Perú siempre ha estado
Institucional/Estudios_Economicos/RAES/RAES-
ligado a la actividad minera, desde la actividad minera
Mineria-Agosto-2016-GPAE-OS.pdf>
desde las culturas preincaicas de una manera rústica hasta
convertirse en una industria con alta tecnología que es el
motor de la economía peruana.
• En los últimos 15 años el crecimiento sostenible del
Perú ha estado ligado al desarrollo de actividad minera.
• El boom del guano o del caucho no tuvieron un impacto
a largo plazo debido a que se dieron como un beneficio
aislado, en cambio el boom minero afecto a otros sectores
de la economía peruana permitiendo un desarrollo
sostenible.
• Entre el año 2003 y 2012 el sector minero ha presentado
un crecimiento sostenible promedio del 2.7%, muestra el
boom minero que se desarrolló en el Perú.
• Al 2016 la producción de cobre creció en un 51.7%
con respecto al mismo periodo del año anterior, lo que
demuestra que el sector minero aún está en crecimiento.
• El sector minero es el motor de la economía peruana
actual, ante este hecho es necesario que la economía
peruana diversifique su cartera de ingresos para poder
enfrentar las crisis mundiales y los ciclos de crecimiento
de los diversos sectores.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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Minera, Ministerio de Energía y Minas del Perú.
2. Antil, J.H. (1984). Socially responsible consumer
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Macromarketing ,5 (2), 18-39.
3. Dammer, A. Y Molinelli, F. (2007). Panorama de la
Minería en el Perú, Septiembre.
4. Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico
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Perú, PP. 1-19. Recuperado de file:///C:/Users/HP%20

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