LA GORRA

PRONTUARIO DE LA POLICÍA DE LA CIUDAD

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 LA GORRA
PRONTUARIO DE LA POLICÍA DE LA CIUDAD

Eduardo Silveyra

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 Silveyra, Eduardo
La gorra : prontuario de la policía de la ciudad / Eduardo Silveyra. - 1a ed. -
Ciudad Autónoma de Buenos Aires : Fundación CICCUS, 2022.
128 p. ; 23 x 16 cm.

ISBN 978-987-693-920-1

1. Policía. 2. Procedimiento Policial . 3. Poder Policial. I. Título.

CDD 363.2068

Primera edición: Noviembre 2022

© Ediciones CICCUS - 2022

Moreno 2640 (1094) CABA
Tel.: (54 11) 4308-3649
[email protected]
www.ciccus.org.ar

Obra de tapa: Damian Casarrubia - “Siniestro”, 45 x 45 cm

Corrección: Tomás Manoukian
Coordinación: Alejandra Teijido
Diagramación: Mariela Euredjian
Diseño y producción editorial: Andrea Hamid

Hecho el depósito que marca la ley 11.723.

Prohibida la reproducción total o parcial del contenido de este libro en
cualquier tipo de soporte o formato sin la autorización previa del editor.

Impreso en Argentina
Printed in Argentina

Ediciones CICCUS re- Ediciones CICCUS ha sido

cibió el Diploma de merecedora del recono-
Honor Suramericano cimiento Embajada de
que otorga la Fundación Paz, en el marco del Pro-
Democracia desde su yecto-Campaña “Desper-
Programa “Formación en Valores en tando Conciencia de Paz”, auspiciado
el Mercosur y la Unasur”. por la Organización de las Naciones
Círculo de Legisladores, Unidas para la Ciencia y la Cultura
Honorable Congreso de la Nación. (UNESCO).

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 AGRADECIMIENTOS

A María del C. Verdú, Adriana Meyer, Eva Tabakián,

Ana Arzoumanian, Mara Farley, Rulber Fumeiro,
Federico Sironi, Miguel Gómez, Roberto Perdía, Alba Silva,
Elsa R. Silveira, Juan Kassargian

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 ÍNDICE
Prefacio...............................................................................................11
Capítulo 1.
La Metropolitana............................................................................ 15
Capítulo 2.
¿Un policía inmaculado?................................................................27
Capítulo 3.
Kevorkian, el policía inexistente.....................................................37
Capítulo 4.
Gatillo fácil......................................................................................43
Capítulo 5.
Racismo colonial.............................................................................55
Capítulo 6.
Diversidades y diversidades...........................................................67
Capítulo 7.
Femicidas de uniforme...................................................................73
Capítulo 8.
¡Arriba las manos!...........................................................................85
Capítulo 9.
Retiro-Constitución-Palermo.........................................................99
Capítulo 10.
Desaparecido en la ciudad............................................................ 107
Capítulo 11.
La nueva Policía.............................................................................121

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 Prefacio

Una tarde cualquiera de invierno, en la esquina de Juan B. Justo y

Santa Fe, un muchacho limpiavidrios acuerda con la mirada que la
conductora del suv rojo le dará unas monedas cuando termine de
pasar el trapo a su parabrisas. Ajenos a ese acuerdo, un grupo de po-
licías de la Ciudad lo toman de su ropa y lo tiran a la vereda. El hom-
bre empieza a gritar que no hizo nada malo, que no rompió ninguna
ley, pero nada importa. Empieza a recibir golpes, supuestamente
para reducirlo. Una chica filma la escena con su celular, la rodean y
le quitan el dispositivo. Ella se resiste a los gritos. El hombre alcanza
a decirle su nombre. La escena resonará algunos minutos después en
las redes sociales.
¿Acaso es necesario decirles a nuestros hijos que deben cuidarse y
alejarse cuando ven a un uniformado de la Ciudad?
El macrismo que gobierna la Capital desde hace décadas tuvo la
gran oportunidad de crear una fuerza desde cero sin los defectos de
fábrica de las anteriores, pero no le importó. Por el contrario, el libro
de Silveyra demuestra que cuanto más abultado es el prontuario más
chances tienen de ser nombrados, además del aval no reconocido de
la embajada de Estados Unidos. Claro que, aunque hubieran querido
hacerlo, hubiera resultado complicado encontrar los suficientes hom-
bres con legajos sin manchas ni denuncias.
Así como a nivel nacional la administración del pro inventó al
“mapuche terrorista”, a nivel local el enemigo interno resultó ser el
pobre. A poco de su creación en 2008 por el entonces jefe del go-
bierno porteño Mauricio Macri, la Policía Metropolitana protagonizó
feroces represiones en la Villa 31, la sala Alberdi, el hospital Borda y
el Parque Indoamericano, además de ataques a la prensa. La Metro-
politana estuvo conformada por expolicías federales, exgendarmes,

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 Prefacio

expolicías provinciales (no solo bonaerenses, por ejemplo, entraron

muchos santafesinos) y hasta exmiembros de las Fuerzas Armadas.
La mayoría estaba en actividad y se pasó porque el sueldo básico era
superior. Los dos primeros jefes de la Policía Metropolitana, Jorge
Palacios –impugnado por el Centro de Estudios Legales y Sociales y
otras organizaciones– y Osvaldo Chamorro, ambos expolicías federa-
les, fueron desplazados de sus cargos de manera sucesiva en medio
de un escándalo por espionaje ilegal. De esos 52 altos mandos, 38 tu-
vieron actuación en fuerzas de seguridad durante la última dictadura
militar. De los legajos revisados para los puestos de conducción, 9
habían pasado a disponibilidad en 2004 como parte de una purga. La
mitad de los oficiales separados tenía alguna causa judicial o sumario
administrativo abierto. Esta tendencia no se revirtió luego de la for-
zada dimisión de los dos primeros jefes. Además, a finales de 2010, la
Policía Metropolitana reclutó a varios de los oficiales de la Policía Fe-
deral Argentina que, por distintas causas, el Ministerio de Seguridad
de la Nación había pasado a retiro.
En el mismo sentido, los perfiles de formación de varios de los
agentes incorporados presentan antecedentes en áreas de inteli-
gencia, capacitación en “lucha antisubversiva” y “guerrilla urbana”,
varios en la época de la última dictadura militar. “Existían requeri-
mientos y obstáculos legales para evitar que ingresaran a la fuerza
tanto militares como expolicías sospechados o con prontuarios oscu-
ros. El Gobierno porteño se movió activamente para evadir esos obs-
táculos e integrar la nueva fuerza a partir de elementos provenientes
de fuerzas que arrastran las peores prácticas en lo que hace al uso de
la fuerza y la corrupción. Y también mostró la necesidad de que se
la integre con personas con vínculos corporativos con la Federal, la
Bonaerense, las Fuerzas Armadas, la comunidad de inteligencia y la
justicia federal de la ciudad”, expresaron los organismos de derechos
humanos.
El 1 de enero de 2017 comenzó a operar en la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires la nueva fuerza de uniformes bordó y celeste, la Policía
de la Ciudad, la fusión de la Metropolitana con la Superintendencia
de Seguridad Metropolitana de la Policía Federal. Quedó constituida
como una megafuerza de 27 mil efectivos para un territorio que tiene

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menos de tres millones de habitantes, es decir, un policía cada 107

habitantes, casi el triple de los 300 por cada 100 mil que recomien-
da la onu como “óptimo”. Opacando los 22 casos de asesinatos por
gatillo fácil de su antecesora entre 2011 y 2016, a noviembre de 2020
eran 91 los casos de la Policía de la Ciudad desde enero de 2017.
Silveyra desmenuza esos orígenes, los prontuarios de los recien-
tes jefes policiales, el origen de la expresión gatillo fácil y la doble
vara del macrismo respecto a las diversidades, los casos de “femici-
dios de uniforme” y las implicancias de la obligatoriedad de portar
el arma fuera de servicio; el fenómeno frecuente de los “polichorros”
(o cuando te roba el que debería cuidarte), y el racismo intrínseco de
la fuerza, desplegado en el recuerdo del impactante caso de Massar
Ba, quien fue encontrado gravemente herido muy cerca de su domi-
cilio, y a las horas murió en el Hospital Ramos Mejía. Llegado a la
Argentina en 1995, era uno de los líderes de la organización senega-
lesa humanitaria Daira, de las primeras en asumir la defensa de los
vendedores ambulantes, uno de los blancos predilectos de la Policía
Metropolitana. Estas temáticas son abordadas por el autor con deta-
llados e investigados casos concretos y reales, cuya base es el poder
territorial de las respectivas comisarías en cuanto a la administración
de las respectivas cajas de recaudación, desde los cuidacoches y los
vendedores ambulantes en torno al Monumental en Núñez, hasta la
venta de droga o la prostitución en otros barrios de la Ciudad.
Es probable que el joven policía de origen armenio, Arshak Kar-
hanyan, haya sido testigo involuntario de algún asunto turbio porque
nada se sabe de él desde el 24 de febrero de 2019. Como dice Vardush,
madre del desaparecido, “se lo tragó la tierra” pero en circunstancias
más que sospechosas. Hay integrantes de la Policía Federal que es-
tán desde la Metropolitana, y otros desde la fusión. Esa es una de las
duras internas que perduran y quizás Karhanyan haya quedado en
medio de ellas.
El enfoque de Silveyra pone luz en una fuerza cuyos integrantes
provenientes de sectores de bajos recursos se aseguran un salario que
duplica el de cualquier trabajador, cierta pertenencia corporativa y
también impunidad si deciden aumentar sus ingresos, abultar sus
bolsillos, o pasarse de violentos en las calles porteñas.

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 Prefacio

Así lo vivió en carne propia Javier Suárez, un trabajador con 17

años de antigüedad en la empresa ausa (Autopistas Urbanas S.A.),
administrada por el gobierno porteño, cuando regresó a su puesto
luego de la pandemia. Encontró su lugar de trabajo copado por po-
licías de la Ciudad, y cuando se quejó le hicieron una denuncia por
maltrato laboral contra sus “compañeros”, como si los uniformados
de bordó y celeste tuvieran la capacidad de ser compañeros de los
empleados. Historias similares a estas, narradas con una pluma ágil,
encontrará el lector para conocer en profundidad a esos señores y se-
ñoras armados que, en teoría, custodian la ley y el orden en territorio
de la Ciudad de Buenos Aires.

Adriana Meyer
Periodista, docente y licenciada
en Ciencias de la Comunicación (uba)

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