Elecciones Presidenciales

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Elecciones presidenciales:

DEFINICIÓN:
Las Elecciones presidenciales son un tipo de elecciones pertenecientes al
proceso electoral, motivado por la competencia y desarrollado dentro de un
contexto de Estado democrático, cuyo propósito va centrado en la designación
del jefe de Estado (Gobernante) a través de la participación ciudadana
mediante el voto democrático. Como dijo Henríquez (2018) “En una
democracia, el voto es, a la vez que un derecho ciudadano, el instrumento más
idóneo para poner y sacar representantes”. (p. 343).
Se establece que como ciudadanos el poder del Estado emana en nosotros a
través de la delegación de un representante, debido a que es nuestro deber y
derecho escoger quien será el representante de la Nación, ello se establece en
la actual Constitución Política del Perú en los Artículos “Artículo 111.-El
presidente de la República se elige por sufragio directo […]” (Constitución
Política del Perú, Art. 111, 1993) además, el “Artículo 21. […] Tienen el derecho
al voto los ciudadanos en goce de su capacidad civil. Para el ejercicio de este
derecho se requiere estar inscrito en el registro correspondiente [...]”
(Constitución Política del Perú, Artículo 21, 1993).
“Un proceso político competitivo implica la interacción de diferentes agentes
con intereses variados o contrapuestos, y un contexto democrático exige el
cumplimiento de ciertas reglas que legitimen el proceso” (Buquet, 2007, p. 1).
En nuestro ordenamiento jurídico aquella reglamentación se encuentra regida
bajo La Ley Orgánica de Elecciones, en cuyo capítulo 1, Artículo 6, inciso a)
Prescribe como definición “Elecciones Presidenciales. Incluye los procesos
para elegir al presidente y vicepresidentes de la República” (Ley Orgánica de
Elecciones N.º 26859, Art. 6 inciso a, 1997).
CONSTITUCIONES:
- 1860:
Fue un texto constitucional aprobada con un vicio de origen y
promulgado el 13 de noviembre de 1960 por el entonces presidente
Ramón Castilla, la consideran como una reedición de lo que era la
anterior constitución de 1828, que fue considerada la madre de las
constituciones, restableció el carácter equilibrado o moderado, es decir,
tanto liberal como conservadora, ello la dotó como la constitución de
más vigencia histórica del Perú. La constitución mantuvo el régimen
Bicameral contando con Senadores y diputados.
Contiene 138 Artículos y 19 Títulos a cerca de la Nación, Religión,
Garantías Nacionales, Garantías Individuales, la Forma de Gobierno,
Los poderes del Estado, Cámaras Legislativas, De la Formación y
Promulgación de las Leyes, Régimen interior de la república, Reforma
de la Constitución, etc.
Se estableció la prohibición de otras religiones que no sean la Católica,
se produjo un atentado contra el derecho a la vida al establecer la pena
de muerte en los delitos de Homicidio calificado; Se adquiría la mayoría
de edad a los veintiún años; en el poder Ejecutivo se establece que no
contaría solo con un vicepresidente sino con dos, además, se estableció
el voto directo y público pero se suprimió el voto a los analfabetos
debido a que se les consideraba como votantes manipulables; se agregó
3 requisitos para poder ser presidente de la república establecidos en el
“Artículo 79.- Para ser presidente de la República se requiere: 1. Ser
peruano de nacimiento. 2. Ciudadano en ejercicio. 3. Tener treinta y
cinco años de edad y diez de domicilio en la República.” (Constitución
Política del Perú, Artículo 79, 1860). Por último, no poseía reelección
inmediata.

- 1867:
Su nacimiento fue causa de un golpe de Estado por el presidente
Mariano Ignacio prado, aprobado y promulgado el 29 de agosto de 1867,
fue una copia de la anterior Constitución de 1856 pero avanzado y
radical, tuvo un carácter extremadamente liberal causando un rechazo
en la población, por lo tanto, su derogación a los 5 meses de ser
promulgada. Estableció un Régimen Unicameral a diferencia de la
Constitución de 1860 que fue Bicameral.
Contenía 131 Artículos y 19 títulos a cerca de La nación, religión,
garantías nacionales, La Forma de Gobierno, Los poderes del Estado:
Legislativo, ejecutivo y judicial; la forma y promulgación de las leyes;
Régimen de la República; Reformas de la Constitución, etc.
Abolió la pena de muerte, restableciendo como derechos inviolables la
libertad y la vida; suprimió la obligación de jurar la Constitución como
requisito indispensable para ejercer funciones públicas; Volvió el
sufragio popular directo, concediéndole el voto a todos los ciudadanos
que gocen de la mayoría de edad; la mayoría de edad se obtenía a los
veintiún años de edad; Además, mantuvo la prohibición de reelección
presidencial inmediata y el mandato de duración de cinco años
establecidos en el “Artículo 76.- El presidente de la República durará en
su cargo cinco años y no podrá ser reelecto sino después de un periodo
igual” (Constitución Política del Perú, Artículo 76, 1867).

- 1920:
Surgió con el propósito de legitimar el golpe de estado del presidente de
tuno que fue Augusto B. Leguía, fue promulgada el 18 de enero de 1920,
fue inspirada en el Constitucionalismo social e introdujo los derechos
sociales, además recogió principios de las Constituciones de Queretano
y Weimar, pero tuvo vigencia solo hasta 1933. A diferencia de la anterior
de 1867, esta constitución restableció el Régimen Bicameral.
Contenía 161 Artículos y 19 Títulos a cerca de la Nación y el Estado,
Garantías nacionales, Garantías sociales, la forma de gobierno, los tres
poderes del Estado, De la formación y promulgación de las leyes,
Régimen interior de la república, congresos regionales, etc.
Se definió como República democrática y representativa; pusieron al
margen legal a las comunidades indígenas; tuvo nuevamente la
prohibición de otra religión que no sea la católica; se incorporó el
Habeas Corpus como mecanismo de detenciones o prisiones indebidas;
el tiempo de gobierno del presidente fue de 5 años y mediante reforma
introdujo la reelección inmediata; como técnica de descentralización
introdujo los congresos regionales y por último, se estableció el voto
popular directo y además, se le otorgó al congreso la potestad la
elección del presidente en caso vacancia en los “Artículo 67.- […]
2.Voto popular directo; […]” (Constitución Política del Perú, Artículo 67,
1920), El “Artículo 90.- Cuando el Congreso haga la elección de
presidente deberá quedar determinado en una sola sesión. Si en ella
resultase empate lo decidirá la suerte” (Constitución Política del Perú,
Artículo 90, 1920) y “Artículo 87.- El Congreso convocará a elecciones
generales, y cada Cámara a elección parcial en caso de
vacancia de un Representante, cuando el Poder Ejecutivo no cumpliese
con hacerlo.” (Constitución Política del Perú, Artículo 87, 1920).

- 1933:
Surgió producto de un golpe de estado y durante una guerra civil debido
a la persecución de Víctor Haya de la Torre, creador del partido político
Apra, fue promulgada el 29 de marzo de 1933, por el entonces
presidente Manuel Sánchez Cerrón, tuvo una duración de 45 años. El
Congreso tuvo un régimen Bicameral.
Contenía 236 Artículos y 16 Títulos a cerca de las Garantías Nacionales
y sociales, Poderes del Estado, Formación y promulgación de las leyes,
Régimen interior de la República. Se consideró aquella época como el
año de la Barbarie y no fue la situación más favorable para poder
redactar una constitución, debido a la influencia que podrían tener los
conflictos sociales actuales, ello se refleja en el “Artículo 53.- El Estado
no reconoce la existencia legal de los partidos políticos de organización
internacional. Los que pertenecen a ellos no pueden desempeñar
ninguna función política” (Constitución Política del Perú, Artículo 53,
1933).
Se inauguró el Jurado Nacional de Elecciones, El derecho al sufragio
fue finalmente igualitario en cuanto a hombres y mujeres pero con la
condición que la persona goce de la ciudadanía y posea habilidades de
escritura y lectura; mantuvo que la mayoría de edad se obtenga a los
veintiún años de edad; se estableció las elecciones presidenciales
directas pero si no alcanzaba la mayoría de votos les recaería la
responsabilidad de elección al Congreso; empleó como técnica de
descentralización a los consejos departamentales autónomos; por
último, el Mandato presidencial fue ampliado a 6 años y con prohibición
de reelección inmediata.
- 1979:
Se dio mediante la convocación de elecciones para poder elegir 100
constituyentes que redactaran la carta fundamental del Estado, se dio
durante el régimen militar encabezado por el general Morales Bermúdez
el 31 de octubre de 1977, su promulgación fue el 12 de julio de 1979 y
fue influenciada por los países europeos que redactaron sus
constituciones inspiradas por la Declaración universal de los derechos
humanos que optan y “Obligan al Estado a asumir el compromiso de
respeto y fomentar el ejercicio pleno de los derechos fundamentales de
la persona humana (Henríquez, 2018, p. 110). Como fue la Constitución
Española de 1978, fue presidida por el presidente Víctor Raúl Haya de la
Torre.
Contenía 307 artículos, 7 títulos y 18 disposiciones generales y
transitorias a cerca de los derechos y deberes de la persona, El estado y
nación, El régimen económico y, por último, la estructura del estado.
Introdujo el Preámbulo que fue fuente obligatoria para la interpretación
de sus normas, fue considerada más consensual de la Historia
Constitucional y el congreso fue Bicameral.
La parte dogmática establece el catálogo de derechos de la declaración
universal de los derechos humanos, al igual que los pactos
internacionales de los que el Perú es parte, consagra derechos sociales,
económicos y culturales; El derecho político establecido en el
“Artículo 64.- Los ciudadanos tienen el derecho de participar en
los asuntos públicos, directamente o por medio de representantes
libremente elegidos en comicios periódicos y de acuerdo con las
condiciones determinadas por ley. Es nulo y punible todo acto por
el cual se prohíbe o limita al ciudadano o partido intervenir en la
vida política de la Nación” (Constitución Política del Perú, Artículo
64, 1979).
Además, se permite la conformación de partidos políticos sin
discriminación alguna; se estableció a diferencia de la constitución
anterior que para el goce de la ciudadanía la persona debe ser mayor de
Dieciocho años; la iniciativa de formación de leyes era competencia no
solo del presidente sino también de los senadores y diputados; el tiempo
de mandato del presidente de la república fue reducido a 5 años sin
reelección; se estableció por ultimo que, las elecciones presidenciales se
realizaban a través del sistema Francés conocido como Ballotage, que
permitía una segunda vuelta electoral en caso el candidato no alcance
los votos requeridos.

BIBLIOGRAFÍA:
- Constitución Política del Perú [Const] Art. 111, 29 de diciembre de 1993.
- Constitución Política del Perú [Const] Art. 21, 29 de diciembre de 1993.
- Constitución Política del Perú [Const] Art. 79, 13 de noviembre de 1860.
- Constitución Política del Perú [Const] Art. 67, 18 de enero 1920.
- Ley N.º 26859. Ley Orgánica de Elecciones (19 de diciembre 1997).
https://diariooficial.elperuano.pe/pdf/0000/ley-organica-de-elecciones-ley
%20n26859.pdf
- Buquet, Daniel. (2007). ENTRE LA LEGITIMIDAD Y LA EFICACIA:
REFORMAS EN LOS SISTEMAS DE ELECCIÓN PRESIDENCIAL EN
AMÉRICA LATINA. Revista Uruguaya de Ciencia Política, 16(1), 35-49.
http://www.scielo.edu.uy/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1688-
499X2007000100004
- Vallès, J. M. (1990). Proceso electoral, comportamiento electoral y
sistema político. Revista del centro de Estudios Constitucionales, (5),
189-199. https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/1049167.pdf
- Marcos, E. C. (2000). El proceso electoral peruano. Revista de Derecho
Político, (48-49).
https://revistas.uned.es/index.php/derechopolitico/article/download/
8803/8396
- Guerrero, C. M. (2006). Perú. Partidos y outsiders. El proceso electoral
peruano de 2006. Desafíos, 14, 40-68.
https://alicia.concytec.gob.pe/vufind/Record/UCSM_d61c88f82706bc9b6
988664d0f7fccaa
- Henríquez, H. (2018). Derecho Constitucional Peruano. Fondo Editorial
de la Universidad Privada Antenor Orrego.

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