Lectura 2
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Para asegurar el cumplimiento de las finalidades públicas, el Estado contrata con los
privados la prestación de servicios, el suministro de bienes y la ejecución de obras; a
este proceso se le conoce como Contratación Pública.
Ahora bien, el Estado no contrata siguiendo un mismo método o procedimiento sino
que utiliza distintas formas de contratación que varían en atención a dos criterios: i)
qué es lo que vaya a contratar (bien, servicio u obra); y ii) el valor estimado o referencial
de lo que se vaya a contratar (el cual debe estar previsto en el PAC). A estas distintas
formas que utiliza para contratar se les conoce como modalidades de contratación,
métodos de contratación o tipos de procedimiento de selección.
Las modalidades de contratación en la ley derogada (D.L 1017)
Antes de desarrollar las nuevas modalidades de contratación implementadas por la ley
vigente, consideramos pertinente recordar cuáles eran las contempladas por la ley
derogada (El decreto legislativo 1017).
El D.L 1017 preveía 4 modalidades de contratación propiamente dichas más los
supuestos de exoneración del procedimiento de selección a lo que se podría denominar
Contratación Directa.
El Concurso Público. Las entidades deben optar por esta modalidad cuando se
contraten servicios cuyo monto sea igual o mayor a 400 soles.
El concurso público debe seguir el mismo procedimiento que la licitación pública. Por
esa razón las modificaciones son las mismas.
La Adjudicación Simplificada. Debe ser utilizada para la contratación de bienes y
servicios (con excepción de la consultoría individual) cuyo valor sea mayor a 8 UIT.
Esta modalidad de contratación se rige por las mismas reglas y etapas que el
Concurso Público, la diferencia reside en que los plazos son más cortos.
Además se contempla la posibilidad de que la presentación de ofertas se realice en
acto privado con la finalidad de agilizar y simplificar el procedimiento.
La Selección de Consultores Individuales. Es una de las nuevas modalidades de
contratación que trae la nueva Ley. Se utiliza para la contratación de servicios de
consultoría en los que no se necesita equipos de personal ni apoyo adicional y en tanto
que la experiencia y las calificaciones de la persona natural que preste el servicio sean
los requisitos primordiales ,siempre que su valor estimado o referencial sea mayor a 8
UIT pero menor a 250 000 soles. Este método no puede ser utilizado para contratar un
consultoría de obras, la ley no lo permite.