TEMA 1 Cont - Gub.

INSTITUTO DE EDUCACION BANCARIA
PERIODO ACADEMICO
2023
TEXTO DE CONTENIDOS
MATERIA
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
TERCERO
CARRERA
CONTADURIA GENERAL
Pagina 1
Lic. J. Fernando Veizaga Pol

CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL INTEGRADA
TEMA 1: INTRODUCCION AL SISTEMA DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
INTEGRADA
1.1 Consideraciones generales

Antes de la década del noventa, los registros contables de la Administración Pública eran efectuados
de manera separada entre lo que era la Contabilidad Presupuestaria de Ingresos y Gastos, la
Contabilidad Patrimonial y la Contabilidad de Tesorería (Financiera).
La Contabilidad de Tesorería o de Ingresos y la Contabilidad Presupuestaria de Gastos generaban

toda la información relacionada a la ejecución presupuestaria de ingresos y gastos, información que
debería igualar con el Estado de Resultados que era generado a través de la Contabilidad Patrimonial,
la cual incorporaba en sus registros todas las operaciones de Ingresos, Gastos y Patrimonio,
información con la que se generaban los Estados Financieros, sin embargo debido a que los registros
se efectuaban a través de comprobantes diferentes y en unidades diferentes, generalmente no
igualaban las ejecuciones de Ingresos y Gastos con la información que se reflejaba en el Estado de
Resultados.
Con la finalidad de subsanar las diferencias mencionadas y en aplicación de lo dispuesto en la Ley N°

1178 de Administración y Control Gubernamental que establece la importancia de consolidar la
transparencia en la Gestión Pública y asimismo, apoyar el proceso de toma de decisiones a través de
la disposición y generación de información útil, oportuna y confiable, el Ministerio de Economía y
Finanzas Públicas como órgano rector busco el desarrollo de Sistemas Integrados de Información,
que apoyen la toma de decisiones gerenciales para alcanzar objetivos y metas.
En la década del noventa se desarrollaron varios sistemas eminentemente financieros entre los que se
pueden citar:
Sistema de Información y Económico Financiero - SIEF

Sistema Integrado de Contabilidad y Presupuestos - SICOPRE
Sistema Integrado de Información Financiera SIIF.
Sistema Integrado de Contabilidad Municipal SINCOM
Los 3 últimos Sistemas de forma separada o integral, estaban conformados por los módulos de:
Tesorería, Presupuestos y Contabilidad Patrimonial.
En la presente década, el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas se esforzó en el diseño de

Sistemas Integrados de Gestión, que además de los sistemas financieros integre también sistemas no
financieros, como los Sistemas de Administración de Personal y Administración de Bienes y
Servicios y que además sean de uso obligatorio en la Administración Pública a fin de contar con un
sistema único y uniforme de información gerencial que coadyuve en la transparencia de la Gestión
Pública y asimismo, apoye el proceso de toma de decisiones a través de la disposición y generación
de información uniforme, útil, oportuna y confiable, con cuyas características se generaron los
siguientes sistemas que se encuentran reconocidos a la fecha como Sistemas Oficiales de
Contabilidad Gubernamental Integrada en Bolivia:
Sistema Integrado de Gestión y Modernización Administrativa - SIGMA

Sistema de Gestión Pública – SIGEP
Pagina 2

El Sistema de Contabilidad Integrada incorporará las transacciones presupuestarias, financieras y
patrimoniales en un sistema común, oportuno y confiable, destino y fuente de los datos expresados en
términos monetarios. Con base en los datos financieros y no financieros generará información
relevante y útil para la toma de decisión por las autoridades que regulan la marcha del Estado y de
cada una de sus entidades, asegurando que:
a) El sistema contable específico para cada entidad o conjunto de entidades similares, responda a la
naturaleza de las mismas y a sus requerimientos operativos y gerenciales respetando los principios y
normas de aplicación general;

b) La Contabilidad Integrada identifique, cuando sea relevante, el costo de las acciones del Estado y
mida los resultados.
1.2 Definición general de Contabilidad (concepto)
Debido a que el campo de la contaduría abarca desde la teneduría de libros, la contabilidad y la
auditoria, se tienen varias definiciones y conceptos de contabilidad, de las cuales vamos a utilizar
una, que considero la más adecuada y es el siguiente:
“Contabilidad es el arte de registrar, clasificar y resumir en forma significativa y en
términos de dinero todas las operaciones contables, que son cuando menos en parte de
carácter económico financiero, así como de interpretar sus resultados”
1.3 El Ciclo Contable
El ciclo o círculo contable en la Administración Publica corresponde al periodo que inicia el 1 de
enero y finaliza al 31 de diciembre de cada gestión, este ciclo se inicia con el registro de las
transacciones financieras y termina con la elaboración de los Estados Financieros.
Transacciones Registro Clasificación Resumen Toma de
Decisiones
Libro Diario Libro Mayor Estados - Búsqueda de
Ingresos Cbtes. de ingreso (C-21) Auxiliares contables Financieros Ftes. de Financ.
Gastos Cbtes. de gasto (C-31) - Reducción o
Ajustes Contab. Asientos Manuales incremento de
gastos
- Reducción o
incremento de
Inversiones.
- Etc.
1.4 Integración de los sistemas de información
A través del Sistema de Contabilidad Integrada se busca disponer de información útil oportuna y
confiable, asegurando la razonabilidad de los informes y Estados Financieros, para lo cual es
imprescindible la integración de la Información Presupuestaria (Recursos y Gastos
Presupuestarios), Patrimonial (Activos, Pasivos, Patrimonio, Recursos y Gastos) y de Tesorería
(Recursos y Gastos en Efectivo) en un sistema de registro único, que permita que los conceptos y
cifras manejadas en cualquiera de estas unidades involucradas sea la misma en la unidad
relacionada.
Pagina 3

1.5 Marco Legal y Técnico del Sistema de Contabilidad Gubernamental Integrada
El Sistema de Contabilidad Integrada está subordinado a las siguientes normas legales y técnicas:
- La Constitución Política del Estado.
- Sistema de Administración, Fiscalización y Control Gubernamental (LEY 1178 SAFCO).
- RS No 222957 “Normas Básicas del Sistema de Contabilidad Integrada” de 4 de marzo de 2005,
que establece las Normas Básicas y los Principios Generales de Contabilidad Integrada (PCI) y
presenta las características y requisitos previos para el desarrollo e implantación de sistemas
integrados financieros en las instituciones del Sector Publico.
- RS No 225558 del 1 de diciembre de 2005 que aprueba las Normas Básicas de Presupuesto.
- RS No 218056 “Normas Básicas del Sistema de Tesorería del Estado” de 30 de julio de 1997.
- Interpretaciones de las normas básicas y principios, emitidas por la Dirección General de Sistemas
de Administración Gubernamental (DIGENSAG).
- Manuales, instructivos y guías, elaboradas por la DIGENSAG
- Normas de Contabilidad emitidas por el Consejo Técnico Nacional de Auditoria y
Contabilidad del Colegio de Auditores de Bolivia.
- Manual de Contabilidad Integrada.
- Instructivos y guías de contabilidad elaboradas por el Viceministerio de Presupuestos y
Contaduría del Ministerio de Hacienda.
1.6 Ámbito de aplicación
- En todo el Sector Público, sin excepción
- En las Unidades Administrativas de los Poderes Legislativo y Judicial.
- Toda Persona Jurídica donde el Estado tenga participación mayoritaria en el patrimonio.
1.7 Relación con otros sistemas:
El Sistema de Contabilidad Integrada tiene relación directa con todos los sistemas establecidos por la
Ley 1178 que son:
a) SISTEMAS PARA PROGRAMAR Y ORGANIZAR LAS ACTIVIDADES
1. Programación de Operaciones.
2. Organización Administrativa.
3. Presupuesto.
b) SISTEMAS PARA EJECUTAR LAS ACTIVIDADES PROGRAMADAS
4. Administración de Personal.
5. Administración de Bienes y Servicios.
6. Tesorería y Crédito Público.
7. Contabilidad Integrada
c) SISTEMAS PARA CONTROLAR LA GESTION DEL SECTOR PUBLICO

8. Control Gubernamental (Control Interno previo y posterior y Control Externo posterior)
Pagina 4

TEMA 1 Cont - Gub.

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

TEMA 1 Cont - Gub.

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

TEMA 1 Cont - Gub.

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

INSTITUTO DE EDUCACION BANCARIA

Lic. J. Fernando Veizaga Pol

1.1 Consideraciones generales

La Contabilidad de Tesorería o de Ingresos y la Contabilidad Presupuestaria de Gastos generaban

Con la finalidad de subsanar las diferencias mencionadas y en aplicación de lo dispuesto en la Ley N°

Sistema de Información y Económico Financiero - SIEF

En la presente década, el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas se esforzó en el diseño de

Sistema Integrado de Gestión y Modernización Administrativa - SIGMA

Lic. J. Fernando Veizaga Pol

1.4 Integración de los sistemas de información

Lic. J. Fernando Veizaga Pol

c) SISTEMAS PARA CONTROLAR LA GESTION DEL SECTOR PUBLICO

Lic. J. Fernando Veizaga Pol

También podría gustarte