Monografia. Equipo 1.-1
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Materia: Deontología.
Tema: Monografía. Ley protocolo ILE/ proyecto (fallo FAL 2012-
objetores de conciencia)- casos en Argentina- comparativa entre
casos SI concretados y NO respetado el ANP.
Comisión:B3.
Fecha de entrega: 02/11/ 2020.
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Indicé
Caratula…………………………………………………………………………………1
Indicé……………………………………………………………………………………2
Introducción…………………………………………………………………………….3
Desarrollo…………………………………………………………………………..…..3
Ley. Introducción Legal del
Embarazo……………………………………....3
Fallo F.A.L……..……………………………………………………………….4
Historia de la Legislación del aborto.…………………….…………….
…….5
Tema abordados en los últimos años…………………………..……………
7
Proyecto…………………………………………………………………..…….7
Casos Argentina……………………………………………………………….7
Conclusión…….……………………………………………………………….……….8
Bibliografía…..………………………………………………………………………….9
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Introducción.
En el siguiente documento se va a abordar una temática tan discutida en
Argentina como el la Interrupción Legal del Embarazado (ILE). Se desarrollara
el significado de aborto, cuestiones legales y jurisprudenciales. Lo que dice
nuestra Constitución Nacional y su contexto histórico.
Además, se describirá la constante lucha por la despenalización. La cual, llega
en el año 2018 al Poder Legislativo para sentarse a debatir al respecto.
Desarrollo.
El aborto en Argentina es entendido como la finalización voluntaria del
embarazo. Hay muchos tipos de abortos. En esta monografía nos vamos a
enfocar en la INTERRUPCIÓN LEGAL DEL EMBARAZO (ILE).
El aborto es una cuestión sensible, nuestra intención a partir de esto es
fomentar un debate profundo, basado en cuestiones fundamentales que hacen
a las creencias y valores socioculturales, así como a principios jurídicos, ya que
si bien la solución querida puede ser beneficiosa para reducir la mortalidad
materna.
Para introducirnos en el tema a continuación tomaremos como referencia Ley
ILE/ANP y PROTOCOLOS.
En los artículos 85, 86, 87 y 88 del código penal se establecen distintas penas
a quienes participen de una practica abortiva, voluntaria o no. Ya que todavía
es ilegal el aborto en Argentina. Así mismo, dicho código establece casos
especiales de aborto como no punible, como en casos de violación, y cuando
existe peligro para la vida o la salud de la mujer.
En 1986 se sanciono el primer código penal de Argentina en el que se penalizo
el aborto en todos los casos.
En 1603, el código fue reformado por primera vez y se estableció que los casos
de tentativa de aborto no sean punibles.
Ley. Introducción Legal de Embarazo (ILE).
Artículo 85: El que causare un aborto será reprimido: 1) con prisión de 3 a 10
años si obrare sin consentimiento de la mujer o persona gestante. Esta pena
podrá elevarse hasta 15 años si el hecho fuere seguido de la muerte de la
mujer o persona gestante. Los médicos, cirujanos, parteros, farmacéuticos u
otros profesionales de la salud que causaren el aborto o cooperaren a causarlo
sin consentimiento de la mujer o persona gestante sufrirán, además,
inhabilitación especial por el doble del tiempo de la condena. 2) con prisión de
3 meses a 1 año si obrare con el consentimiento de la mujer o persona
gestante y el aborto se produjere a partir de la semana 15 del proceso
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gestacional, siempre que no mediaren los supuestos previstos en el articulo 86
del presente código.
Artículo 86: No es delito el aborto realizado con consentimiento de la mujer o
persona gestante hasta la semana 14 del proceso gestacional. En ningún caso
será punible el aborto practicado con el consentimiento de la mujer o persona
gestante. Si el embarazo fuere producto de una violación, con el solo
requerimiento y la declaración jurada de la mujer o persona gestante el/la
profesional de la salud interviniente, si estuviera en riesgo la vida o la salud de
la mujer o persona gestante, considerada como derecho humano, si se
diagnosticara la inviabilidad de vida extra uterina del feto.
Articulo 87: Sera reprimido con prisión de 6 meses a 2 años, el que con
violencia causare un aborto sin haber tenido el propósito de causarlo, si el
estado del embarazo de la mujer o persona gestante fuera notorio o le
constare.
Articulo 88: La mujer o persona gestante que causare su propio aborto o
consintiere en que otro/a se lo causare en ningún caso será penada.
Fallo FAL.
Los abortos no punibles se rectificaron mediante el fallo FAL de marzo de 2012.
En el mismo fallo, la corte suprema aclaro que no es necesario recurrir a la
justicia para que se autorice el aborto, ya que los juicios suelen durar años y
eso frustraba el derecho de las mujeres a acceder al aborto. Por ello, determino
que era suficiente que la mujer realice una declaración jurada ante el medico
manifestando que fue violada, y ordeno a las provincias dictar protocolos
hospitalarios para que el procedimiento se realice en el tiempo y forma
adecuado.
Dicho fallo proviene de un fallo judicial surgido en Chubut. Una joven fue
violada por su padrastro cuando tenia 15 años y su madre recurrió a la justicia
para que su hija pudiera realizarse el aborto en un hospital público. Su reclamo
fue rechazado en primera y segunda instancia de la justicia de Chubut y
cuando la joven cursaba la semana 20 de embarazo intervino el tribunal
superior de justicia provincial, que encuadro el caso como uno de los supuestos
de aborto no punible del artículo 86 del código penal y permitió la realización
del aborto.
En 2015 el ministerio de salud de la Nación publico el protocolo para atención
integral de las personas con derecho a la intervención legal del embarazo
(protocolo ile) con el fin de estandarizar practicas y garantizar el acceso a este
derecho.
El presente protocolo para la atención integral de las personas con derecho a la
interrupción legal del embarazo esta diseñado en base a la comprensión
fundamental de que todo personal del efector de salud (incluye el administrativo
y de seguridad) es responsable de garantizar y no obstruir el derecho a
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interrumpir un embarazo cuando este ponga en riesgo la vida o la salud de la
persona o cuando sea producto de una violación.
Los equipos de salud son los primeros responsables por la provisión de ILE
(practica también conocida como aborto no punible ANP), y de prevenir y
buscar evitar peligros y daños a la integridad física y psíquica de quien acude al
sistema de salud, ya sea que se trate de los subsistemas público, de obras
sociales o privados.
El derecho de acceso a la salud es abordado por este protocolo sin incurrir en
discriminación alguna, e incluye en su línea de atención a todas las personas
con posibilidad de gestar un embarazo, sin ninguna distinción relativa a su
identidad de genero ni a las practicas sexuales que se pudiera llevar a cabo.
La provisión de Interrupción Legal del embarazo según la normativa vigente
Sabemos que el discurso produce sentidos y de esa manera construye
realidades más o menos vivibles para las personas. En esta línea, entendemos
que el concepto aborto no punible (ANP) es jurídico y no incluye un encuadre
sanitario.
Es por ello que desde el Programa Nacional de Salud uso del concepto
Interrupción Legal del embarazo (ILE) en lugar de aborto no punible (ANP)
conlleva una ventaja, ya que desde la política sanitaria debe garantizar el
cumplimiento del derecho a la salud de las mujeres.
Con respecto a su provisión y según la normativa vigente, la atención debe
iniciarse con una consejería. Está es un espacio de información que tiene como
objetivo de propiciar decisiones autónomas. En la situación de las personas
que tienen derecho a acceder a la interrupción del embarazo, la consejería
consiste en el asesoramiento sobre todas las alternativas posibles en relación
al embarazo.
Según el artículo 86 del código penal argentino, Toda mujer, niña, adolescente
y en general, toda persona con capacidad de gestar, tiene derecho a solicitar
una interrupción legal del embarazo cuando:
•El embarazo presenta un peligro para su vida.
•El embarazo presenta un peligro para su salud.
•El embarazo proviene de una violación.
•El embarazo proviene de una violación sobre una mujer con discapacidad.
A lo largo de la historia de la legislación fueron variando las sanciones y se
ampliaron las interpretaciones (con el fallo F.A.L), y se crearon varios
protocolos para la realización de abortos no punibles que enumeran las
causales por las cuales es posible realizar y los requisitos que se pueden
solicitar a la embarazada o persona gestante. La incorporación de los
protocolos ha sido despareja en las diferentes provincias.
Historia de la legislación del aborto.
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-1886 Se sanciona el primer Código Penal en Argentina en el que se
penalizaba el aborto en todos los casos.
-1903 El código fue reformado por primera vez y se estableció que los casos de
tentativa de aborto no sean punibles.
-1921 Se reforma por segunda vez el Código Penal, y se introdujeron los
casos en los que el aborto era impune. Proveniente de una violación o el hecho
cometido por una mujer demente.
-Décadas 60’ y 70’.
-1968 se establecía la excepción si el peligro para la vida o la salud de la mujer
fuere grave, o en cualquier caso de violación, siempre que este estuviera
judicializado, y con el consentimiento de un representante legal si la persona
fuere menor, idiota o demente.
Tras la democracia (1973) estas modificaciones fueron dejadas sin efecto a
través de la sanción de la Ley N° 20.509.
-1976 Durante la dictadura militar autodenominada se reincorporan las
modificaciones realizadas en el antiguo Decreto Ley N° 17.567.
- vuelta de la democracia.
-1984 Se sanciona la Ley N° 23.077, que retrotrae nuevamente la situación a lo
sancionado en 1921.
-1995 Se autorizo el primer aborto no punible por anencefalia fetal en la justicia
de la Argentina.
-2001 Se autorizo el aborto de un embarazo anencefálico, aunque
presentándolo como un fallo (a favor de la vida) y que no es un caso de aborto,
sino de aborto eugenésico, ni de una suerte de eutanasia.
-2002 La Corte Suprema de Justicia fallo a favor de la asociación Civil Próvida
Portal de Belén, que había denunciado al Ministerio de Salud por autorizar el
uso del fármaco Inmediat (el fallo consistió en la prohibición de una marca).
-2004 El Ministerio de Salud de aquel año impartió directivas a todos los
hospitales del país para que las mujeres que ingresaran por complicaciones de
aborto fueran tratadas con confidencialidad, recibieran contención sin prejuicios
y egresaran con un anticonceptivo entregado.
Fue lanzada el 28 de mayo de 2005, Día Internacional de Acción por la Salud
de las Mujeres, y desde entonces tiene la capacidad y la fuerza de coordinar
actividades simultáneamente en distintos puntos del país bajo la consigna
“Educación Sexual para decidir, anticonceptivos para no abortar, aborto legal
para no morir”.
-2006 El Ministro de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos dio a conocer
una propuesta de reforma del Código Penal de la Nación que estipulaba
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considerar que, no punible a una mujer con su consentimiento y dentro de los
tres meses de la concepción.
-2007 Se presenta por primera vez el proyecto de Ley de Interrupción
voluntaria del embarazo (IVE).
-2012 Falla el Fallo F.A.L con una niña de 15 años que había sido violada.
-2018 Se presento por séptima vez el Proyecto de Ley de Interrupción
voluntario del embarazo (IVE), con la firma de 71 diputados, de diferentes
ideologías y pertenencia partidaria, y por primera vez fue tratado en el Poder
Legislativo.
-2019 Se presento luego del fallo de la Cámara de Senadores en contra del
proyecto del 2018, uno reformado que establece lo siguiente: El proyecto
establece como sujeto de derecho a interrumpir un embarazo a las mujeres y
otras identidades con capacidad de gestar, en el marco de la ampliación de
derechos respecto del reconocimiento y respeto de la identidad de género de
cada persona, entendida como la vivencia interna e individual del género tal
como cada persona la siente, la cual puede corresponder o no con el sexo
asignado al momento del nacimiento. Estas personas podrán acceder a un
aborto voluntario legal y seguro hasta la semana 14 de gestación en los tres
sectores del sistema de salud (público, de seguridad social y privado), de forma
gratuita en hospitales y centros de salud públicos y con una cobertura del 100%
si tienen obra social, mutual o prepaga; además el proyecto propone que la
practica sea incluida en el plan médico obligatorio.
Casos en Argentina.
-Caso de aborto NO RESPETADO:
Un caso de una nena de 11 años reaviva debate sobre el aborto en Argentina.
El caso se conoció en Entre Ríos, la misma había sido abusada por la pareja
de su abuela. Al que al descubrirse fue arrestado. La niña a los 29 días del mes
de enero, gestaba un embarazo de 19 semanas lo cual, al enterarse del hecho,
con su madre piden la interrupción del embarazo, las autoridades de la
provincia se oponían ya que el aborto no era legal, pero si para casos de
violaciones o cuando peligra la vida de la mujer. Si tomar en cuenta su corta
edad y los riesgos que transitaba la pequeña, decidieron practicarle una
Cesárea. En este caso no fueron respetados los derechos de la niña ya que si
su consentimiento y de su madre le aplicaban drogas para acelerar el
desarrollo del feto. Mediante demandas de emergencias a tribunales por los
grupos de los derechos reproductivos llegaron a conseguir la interrupción,
aunque varios médicos se rehusaban a practicarlo.
-Caso de aborto SI CONCRETADO:
Con el aval de Menores y Personas con Discapacidad del Ministerio Publico
Fiscal de La provincia de San Juan, se le practicó la interrupción Legal del
embarazo a una niña de 11 años que había sido violada por su padrastro. La
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pequeña, quien cursaba 19 semanas de gestación, fue sometida a una micro
Cesárea, la cual se realizo exitosamente. La menor se recuperó, y se
encuentra acompañada y contenida por el equipo interdisciplinario de
profesionales (psicólogos, trabajadores sociales, médicos).
A pesar de la legalidad del procedimiento, grupos de activista contra el aborto
intentaron oponerse a la interrupción del embarazo de la menor. Aun así las
autoridades dieron su aprobación y el aborto fue practicado.
Tema abordado en los últimos años:
Numerosas organizaciones políticas, científicas, feministas y de derechos
humanos bregan históricamente por la legalización plena del aborto. La
sociedad argentina se dividió en partidarios de la nueva ley (ola verde), y los
que se oponen (ola celeste), esta última cuentan con un apoyo de las
autoridades religiosas.
En 2018 el asunto tomo estado parlamentario tras la habilitación a tratarse la
ley de legalización en el Congreso Nacional. El 14 de junio de 2018 la Cámara
de Diputados aprobó la media sanción de la ley con 129 votos a favor, 125 en
contra y 1 abstención. El proyecto fue rechazado por el senado tras una
votación donde 38 senadores votaron en contra y 31 a favor; además hubo 2
abstenciones y 1 ausente.
Proyecto.
La ley actual solo permite realizar un aborto en caso de violación o si existe un
riesgo de salud para la embarazada o persona gestante. En cambio, el nuevo
proyecto de ley pretende garantizar el acceso al aborto libre (sin importar la
causa) hasta la semana 14 de gestación.
La nueva medida tiene objetivos principales. Dejar de criminalizar a las mujeres
que quieren abortar y que ahora se ven obligadas a arriesgar su salud con
métodos e instalaciones clandestinas. Generar las condiciones de legalidad
para que las mujeres y las identidades con capacidad de gestar que habitan el
territorio nacional, tengan acceso igualitario a las prácticas médicas que le
garanticen la Interrupción Voluntaria del Embarazo (IVE) de manera segura y
gratuita.
La Lucha contra el Aborto del corriente año: ¿Una lucha sin fin?
El Gobierno argentino, liderado por Alberto Fernández, impulsa un nuevo
proyecto de Ley para legalizar el aborto. Será la novena vez que el Congreso
vota el asunto. Muchas creen que esta vez sí será posible. La lucha de los
feministas y las campañas desde NiUnaMenos a Marea Verde han inspirado a
varios movimientos de mujeres de América Latina y el mundo. Es por eso que
el anuncio del proyecto de Ley sobre la "Interrupción del Embarazo".
En el país, el aborto se castiga con penas de entre uno y cuatro años de cárcel,
excepto en casos de violación o de riesgo para la vida de la mujer. Miles de
mujeres vestidas de color verde organizadas por movimientos feministas en
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Argentina reclamaron en las calles de buenos aires que el aborto "sea Ley";
impulsadas por el respaldo que dio a la causa el presidente y a poco más se
una semana de que el Congreso reinicie su actividad legislativa.
En un comunicado por la Campaña Nacional por el Derecho al Aborto Legal,
Seguro y Gratuito, las mujeres insistieron en que vuelvan a las calles para decir
a los poderes del Estado que "la Sociedad reclama" la Interrupción del
embarazo.
Conclusiones.
Hemos obtenido información de varias fuentes para desarrollar esta
monografía, con el fin de explicitar el tema asignado. De manera tal, que se
incremente su conocimiento.
Habla que el aborto fuera de lo descripto por la ley trae consecuencias
jurídicas. Tema que tiene un contexto histórico, debido a un debate que viene
hace muchísimos años por las razones que mencionamos. Actualmente, el
proyecto que viene desde 2018, con el comienzo del debate a nivel nacional
sobre la legalización/despenalización del aborto, han ganado visibilidad.
Anexos.
La dirección de enlace que se adjunta a continuación es el proyecto detallado
por artículo.
http://www.abortolegal.com.ar/proyecto-de-ley-presentado-por-la-cam
Imágenes de números que se deben conocer:
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Bibliografía consultada.
Página web.www.redaas.org.com . Pdf.
https://www.google.com/url?sa=t&source=web&rct=j&url=http://
www.redaas.org.ar/archivos-recursos/396-4.-NT-Fallo-FAL-2017-
VF.pdf&ved=2ahUKEwiquImO-
NzsAhXmGbkGHZ9XCcIQFjANegQIDBAB&usg=AOvVaw0VDtgFBdxxEnMcgQ
gFwDWm
página web. Wikipedia. “Aborto en Argentina".
https://es.m.wikipedia.org/wiki/Aborto_en_Argentina
Página web. Infactu.com. “el protocolo vigente para la interrupción legal del
embarazo: que agrega y que deberá ser actualizado periódicamente”. Narrado
por Daniela Blanco. 13/12/2019.
https://www.infobae.com/salud/2019/12/13/el-protocolo-vigente-para-la-
interrupcion-legal-del-embarazo-que-agrega-y-por-que-debera-ser-actualizado-
cada-uno-o-dos-anos/?outputType=amp-type
Página web. D.W. “aborto legal en Argentina. ¿Una lucha sin fin?”. Publicado
04/03/2020.
https://amp.dw.com/es/aborto-legal-en-argentina-una-lucha-sin-fin/a-52627104
Página web. D.W. “Argentina: Miles de mujeres reclaman la legalización del
aborto". Publicado 20/02/2020.
https://m.dw.com/es/argentina-miles-de-mujeres-reclaman-la-legalizaci
%C3%B3n-del-aborto/a-52438834
página web. “Cuestiones de Salud" donde aborda el tema Interrupción Legal
del Embarazo.
https://interrupciondelembarazo.org/
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