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    Trabajo Práctico N°1 Individual: Derecho de Integración Regional

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    Leli LMC
    El documento resume la historia de la integración regional en América Latina desde 1950 hasta la creación del MERCOSUR en 1991. Destaca hitos como la creación de la CEPAL en 1950, el ALALC en 1960, el Protocolo de Caracas en 1969, la Declaración de Foz de Iguazú en 1985 que inició el MERCOSUR, y los tratados y acuerdos que condujeron a la firma del Tratado de Asunción en 1991 estableciendo formalmente el MERCOSUR.

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    Trabajo Práctico N°1 Individual: Derecho de Integración Regional

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    El documento resume la historia de la integración regional en América Latina desde 1950 hasta la creación del MERCOSUR en 1991. Destaca hitos como la creación de la CEPAL en 1950, el ALALC en 1960, el Protocolo de Caracas en 1969, la Declaración de Foz de Iguazú en 1985 que inició el MERCOSUR, y los tratados y acuerdos que condujeron a la firma del Tratado de Asunción en 1991 estableciendo formalmente el MERCOSUR.

    Descripción original:

    Derecho de Integración regional tp n1

    Título original

    TP N1

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    El documento resume la historia de la integración regional en América Latina desde 1950 hasta la creación del MERCOSUR en 1991. Destaca hitos como la creación de la CEPAL en 1950, el ALALC en 1960, el Protocolo de Caracas en 1969, la Declaración de Foz de Iguazú en 1985 que inició el MERCOSUR, y los tratados y acuerdos que condujeron a la firma del Tratado de Asunción en 1991 estableciendo formalmente el MERCOSUR.

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    Trabajo Práctico N°1 Individual: Derecho de Integración Regional

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    Leli LMC
    El documento resume la historia de la integración regional en América Latina desde 1950 hasta la creación del MERCOSUR en 1991. Destaca hitos como la creación de la CEPAL en 1950, el ALALC en 1960, el Protocolo de Caracas en 1969, la Declaración de Foz de Iguazú en 1985 que inició el MERCOSUR, y los tratados y acuerdos que condujeron a la firma del Tratado de Asunción en 1991 estableciendo formalmente el MERCOSUR.

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    TRABAJO PRÁCTICO N°1

    INDIVIDUAL

    DERECHO DE INTEGRACIÓN REGIONAL

    Desarrollo:

    CEPAL Protocolo MERCOSUR Creación del


    (Comisión Caracas – Acta de MERCOSUR- MERCOSUR.
    Económica Extensión del Amistad Declaración Firma
    Para América plazo fijado Argentino- Argentina- del TRATADO DE
    Latina) en 1960. Brasileña. Paraguay. ASUNCIÓN.

    1950 12/12/1969 10/12/1986 26/04/1989 26/03/1991


    6

    18/02/1960 30/11/1985 06/04/1988 06/07/1990


    6
    Asociación MERCOSUR - Se firma 17/12/199
    Latinoamericana de Declaración de el ACTA DE 1
    Libre Comercio Foz de Iguazú. el ACTA
    ALVORADA. Creación de l
    (ALALC) Inicio del DE Reunión de
    MERCOSUR. BUENOS Ministros de
    AIRES Educación y lo
    Ministros de
    Justicia.
     1950: CEPAL (Comisión Económica para América Latina): Realizo una
    extraordinaria labor en el campo de las ideas, plateo que los procesos de
    integración podrían servir para superar las limitaciones del modelo vigente.

     18 de diciembre de 1960: Asociación Latinoamericana de Libre Comercio


    (ALALC): Creado por el Tratado de Montevideo fue la primera propuesta de
    Integración Económica Latinoamericana para el desarrollo de las naciones, de
    carácter gradual y asociativo, promulgada por Argentina, Brasil y México. Era
    un Organismo Regional Latinoamericano. Los países firmantes se
    comprometerán a crear una zona de libre comercio que debería estar
    funcionado en un plazo de 12 años.

     12 de diciembre de 1969: Protocolo Caracas Extensión del plazo fijado en


    1960.: Propone ampliar el periodo de perfeccionamiento de una Zona de Libre
    Comercio convenida en el tratado de Montevideo, hasta el 31 de diciembre de
    1980.

     30 de noviembre de 1985: MERCOSUR - Declaración de Foz de Iguazú. Inicio


    del MERCOSUR.
    En ocasión de la inauguración del puente Tancredo Neves sobre el Ríos Iguazú,
    los entonces presidentes de Argentina, Raúl Alfonsín, y de Brasil José Sarney
    manifestaron su intención de dar inicio a una integración bilateral, mediante la
    firma de la Declaración de Foz de Iguazú, en la ciudad brasileña que da origen a
    su nombre. Esta Declaración se constituye como la piedra fundacional del
    Mercado Común del Sur (MERCOSUR), que sería concretado seis años después.
    La intención de sus gobiernos de iniciar las tratativas para llevar a cabo un
    programa de integración bilateral. La negociación del Acuerdo Corpus-Itaipú y
    el entendimiento alcanzado durante el conflicto de las Malvinas han sido
    mencionados como los pilares de índole geopolítica más importantes para abrir
    el camino hacia aquel objetivo inicial. La intención de incrementar el volumen
    de intercambio comercial, que había venido deteriorándose desde principios
    de los 80’ resultó un elemento adicional de estímulo al iniciarse las
    negociaciones. Indudablemente, todos estos factores de incentivo a la
    integración sub-regional no se hubieran podido consolidar sin el
    restablecimiento de la democracia en ambas naciones. Mediante el Acta de Foz
    de Iguazú, ambos gobiernos formalizaron la creación de una Comisión Mixta de
    Alto Nivel para la Integración.
     10 de diciembre de 1986: MERCOSUR – Acta de Amistad Argentino-Brasileña.
    El 10 de diciembre de 1986, Brasil y Argentina suscriben el Acta de Amistad
    Argentino-Brasileña relativa a temas tales como democracia, paz y desarrollo.
    El acta establece un ideario político común de los países. Este acontecimiento
    se enmarca en la ampliación del Programa de Integración y Cooperación
    Económica (PICE), establecido mediante el Acta para la Integración Argentino-
    Brasileña.
    El 26 de abril de 1989 Argentina y Paraguay suscriben una declaración en la que
    enfatizan la importancia de los procesos de democratización en América Latina
    para el establecimiento de nuevas y eficaces formas de asociación y
    cooperación regionales.

     6 de abril de 1988: Se firma el ACTA DE ALVORADA.

    Mediante el cual Uruguay se suma al proceso de integración regional. Los


    presidentes de la República Argentina, de la República Federativa del Brasil y de
    la República Oriental del Uruguay examinaron las modalidades de asociación
    del Uruguay en el proceso de integración y cooperación económica entre la
    República Argentina y la República Federativa del Brasil. Los presidentes de la
    República Argentina, la República Federativa del Brasil y la República Oriental
    del Uruguay deciden:

    1. El proceso de integración tripartito debe regirse por los principios de


    gradualismo, flexibilidad y equilibrio.
    2. En aplicación de los principios enunciados en el artículo 1, después de
    analizar los diferentes protocolos existentes, elegir el sector transporte
    terrestre como el más adecuado para iniciar este proceso de integración.
    3. Crear un grupo de negociación que comience inmediatamente el análisis y
    las negociaciones de los diversos aspectos involucrados en el sector para hacer
    efectiva dicha integración.
    4. El grupo de negociación deberá elevar un proyecto de acuerdo a los
    respectivos gobiernos, dentro de un plazo máximo de 120 días.
    5. La coordinación de los procesos de integración será efectuada por los
    Ministerios de Relaciones Exteriores de los tres países, los que establecerán
    contactos periódicos a esos efectos.

     26 de abril de 1989: MERCOSUR - Declaración Argentina-Paraguay.


    Argentina y Paraguay suscriben una declaración en la que enfatizan la
    importancia de los procesos de democratización en América Latina para el
    establecimiento de nuevas y eficaces formas de asociación y cooperación
    regionales.

     6 de julio de 1990 Se firmó el ACTA DE BUENOS AIRES, acelerando el


    cronograma de integración y fijando la fecha de 31 de diciembre de 1994 para
    conformar el Mercado Común.

     26 de marzo de 1991: MERCOSUR - Creación del MERCOSUR. Firma


    del TRATADO DE ASUNCIÓN.
    Firma del TRATADO DE ASUNCIÓN por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay
    en la capital de Paraguay, que dio al Mercosur una estructura institucional
    básica y estableció un área de libre comercio. Ese acuerdo internacional,
    suscripto por los mandatarios de Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay, no creó
    un Mercado Común, sino que definió el objetivo de hacerlo. Para ello, los
    Estados Partes establecieron plazos, mecanismos e instrumentos tendientes a
    su conformación. El tiempo necesario para la creación del Mercado Común del
    Sur, computable entre la firma del tratado y el 31 de diciembre de 1994, fue el
    denominado período de transición del Mercosur. El Tratado de Asunción,
    reafirmó los compromisos del Acta de Integración Argentina-Brasileña de 1985.
    También contiene distintas clausulas programáticas referidas a la constitución
    de una unión aduanera y a la armonización de políticas macroeconómicas.

     17 de diciembre de 1991: MERCOSUR - Creación de la Reunión de Ministros


    de Educación.
    En la primera Cumbre Presidencial del MERCOSUR, se crea la Reunión de
    ministros de Educación (RME). Su función es proponer al Consejo del Mercado
    Común (CMC), por medio del Grupo de Mercado Común (GMC), medidas para
    coordinar políticas educativas entre los Estado Parte.

     17 de diciembre de 1991: MERCOSUR - Creación de la Reunión de Ministros


    de Justicia.
    En el primer Cumbre Presidencial del MERCOSUR, es creada la Reunión de
    Ministros de Justicia (RMJ) o sus equivalentes, con la función de proponer al
    CMC, por medio del GMC, medidas tendientes a la formación de un marco
    común para la cooperación jurídica entre Estados Parte. Fundamentación del
    sistema de integración actual: Para indicar en qué modelo de integración se
    encuentra actualmente el MERCOSUR, creemos en la necesidad de identificar
    los modelos existentes.

    EL MODELO DE INTEGRACIÓN DEL MERCOSUR

    El MERCOSUR es un acuerdo subregional de integración de carácter


    intergubernamental celebrado en el marco de ALADI, cuyo propósito es la constitución
    de un Mercado Común y que en la actualidad ha alcanzado el grado de una unión
    aduanera imperfecta. En cuanto al proceso de integración regional está conformado
    inicialmente por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, los cuales a su vez son los
    signatarios del Tratado de Asunción; y en lo que respecta a sus fases posteriores se
    incorporó a Venezuela y Bolivia, esta última en proceso de adhesión, (con voz, pero sin
    voto) hasta que se complete el trámite legal desde el cual –de completarse- pasara a
    ser miembro pleno. Cabe aclarar que la República Bolivariana de Venezuela se
    encuentra suspendida de todos los derechos y obligaciones inherentes a su condición
    de Estado Parte del Mercosur, de conformidad con lo dispuesto en el segundo párrafo
    del artículo 5° del Protocolo de Ushuaia.

    En la actualidad cada uno de los modelos de integración económica supone diferentes


    complejidades, según la evolución de estos se pueden ordenar de la siguiente manera:
     Zona de libre comercio

     Unión aduanera

     Mercado común

     Unión económica y monetaria

     Unión política

    El Mercosur se encuentra en evolución continua y cuyo objetivo es la constitución de


    un Mercado Común y que en la actualidad ha alcanzado el grado de una unión
    aduanera imperfecta. A qué se debe esto? A que no todos los países miembros aplican
    los mismos aranceles, habiendo excepciones puntuales que establecen diferencias con
    países de extrazona, de igual manera, es un proceso que está en continua evolución
    profundizándose cada vez más en el perfeccionamiento de este sistema de integración
    con la voluntad política de sus miembros. Los diferentes momentos por los que ha
    cursado la negociación diplomático-comercial pueden interpretarse como etapas
    sucesivas de un único proceso de integración. El modelo adoptado fue el de la
    Comunidad Económica Europea donde se previó la existencia de un organismo
    autónomo, dotado de competencias propias (inclusive legislativas y jurisdiccionales).
    En un esfuerzo oficial por cumplir el ajustadísimo cronograma trazado al momento de
    su creación, el Mercosur se constituyó con personalidad jurídica propia de Derecho
    Internacional a partir de la firma del Protocolo de Ouro Preto (Brasil), del 17 de
    diciembre de 1994, permitiéndole negociar como bloque, adquirir derechos y obligarse
    frente a terceros Estados, organismos internacionales u otras áreas integradas.

    Por otro lado, El MERCOSUR es un proceso abierto y dinámico, ya que desde su


    creación tuvo como objetivo principal propiciar un espacio común que generara
    oportunidades comerciales y de inversiones a través de la integración competitiva de
    las economías nacionales al mercado internacional, firmando acuerdos de tipo
    comercial, político de cooperación con diversas naciones y organismo en los cinco
    continentes, y pese a ello, padece deficiencias, entre ellos numerosos obstáculos
    interbloque (entre ellos los regímenes de administración de comercio nacionales), y en
    lo que respecta a los terceros mercados, no ha logrado celebrar tratados que faciliten
    el acceso de su oferta a otros espacios no logrando adaptarse a la nueva económica
    del capital intelectual e intangible.

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