Derecho de Peticion Sanidad

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Montería, Córdoba, marzo 08 de 2023.

Señores:
XXXXXXX-DIRECTOR DE SANIDAD MONTERIA
Atte. Representante legal o quien haga sus veces.

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Ciudad.

REFERENCIA: DERECHO DE PETICIÓN.

LEVSKI YAZIN HOYOS COGOLLO, Identificado con Cedula de Ciudadanía No 10.767.279,


expedida en Montería – Córdoba, obrando en nombre del peticionario, en atención a las
previsiones que consagran el DERECHO CONSTITUCIONAL FUNDAMENTAL DE
PETICION, contenidas en el Artículo 23 de la Constitución Política, desarrolladas en los
Artículos 5, 6, 17, 31, 32 del Código Contencioso Administrativo, respetuosamente, por
medio del presente escrito me permito ante ustedes Derecho de Petición con fundamento
en los siguientes:

HECHOS:

PRIMERO: En SANIDAD POLICIA NACIONAL la atención en salud es pésima, hay demora


en la asignación de citas para Medicina General, Especialistas, Imágenes Diagnosticas,
Laboratorios y entre otros requerimientos de usuarios del Subsistema de Salud de la Policía
Nacional.

SEGUNDO: los canales para solicitar y asignar citas tanto medicina general como
especialistas no funcionan de la mejor manera, por ejemplo, vía correo electrónico existen
demoras en las asignaciones y en la mayoría de las ocasiones no contestan los mensajes.

TERCERO: existen demoras en el proceso de entrega de medicamentos, de igual manera el


trámite de trascripción de fórmulas provenientes de médicos de la red externa es incómodo
debido a que solo atienden a 20 personas en la mañana e igual número en la tarde y en
muchas ocasiones la persona no logra tomar un turno y debe regresar en otra jornada.

CUARTO: se observa falta de personal idóneo, con empatía y vocación de servicio, desde el
director de Sanidad hasta el personal de Atención al Usuario, esto en razón a que no
suministran una correcta información en la atención a los usuarios, en muchas ocasiones de
manera grotesca y en otras se evidencia la falta de conocimiento para con el procedimiento
a seguir solicitado por el usuario.
QUINTO: la contratación que se viene realizando por parte de Sanidad viene afectando el
presupuesto asignado.

SEXTO: la Ley Estatutaria de la Salud estipula que los Comités Técnicos Científicos (CTC)
sean abolidos pero noto con extrañeza que aun funciona en Sanidad, esto ha conllevado a
que sea nula la autonomía del personal médico, especialmente en los aspectos
concernientes a la autorización de medicamentos no pos pero que de manera urgente
necesita el usuario o paciente y dicha autorización del CTC en muchas ocasiones es
demorada y en el peor de los casos manifiestan que carecen del medicamento ordenado por
el médico.
SÉPTMO: No hay continuidad en la atención debido a la terminación de contratos de
Médicos, Especialistas, Sub-especialistas, Casas Ortopédicas, entidades prestadoras de
servicios entre otras, afectando y desmejorando la salud y la calidad de vida de los
pacientes lo que pone en riesgo muchas veces la vida misma de cada paciente.

PETICIONES:

Teniendo en cuenta lo esbozado en el acápite de hechos, respetuosamente acudimos antes


ustedes a hacerle las siguientes peticiones:

PRIMERO: En la garantía del derecho fundamental a la salud y teniendo en cuenta la Ley


Estatutaria 1751 de 2015, la cual reza en su ARTÍCULO 6o. ELEMENTOS Y PRINCIPIOS
DEL DERECHO FUNDAMENTAL A LA SALUD. El derecho fundamental a la salud incluye
los siguientes elementos esenciales e Interrelacionados:

a) Disponibilidad. El Estado deberá garantizar la existencia de servicios y tecnologías e


Instituciones de salud, así como de programas de salud y personal médico y profesional
competente.
b) Aceptabilidad. Los diferentes agentes del sistema deberán ser respetuosos de la ética
médica, así como de las diversas culturas de las personas, minorías étnicas, pueblos y
comunidades, respetando sus particularidades socioculturales y cosmovisión de la salud,
permitiendo su participación en las decisiones del sistema de salud que le afecten, de
conformidad con el artículo 12 de la presente ley y responder adecuadamente a las
necesidades de salud relacionadas con el género y el ciclo de vida. Los establecimientos
deberán prestar los servicios para mejorar el estado de salud de las personas dentro del
respeto a la confidencialidad
c) Accesibilidad. Los servicios y tecnologías de salud deben ser accesibles a todos, en
condiciones de igualdad, dentro del respeto a las especificidades de los diversos grupos
vulnerables y al pluralismo cultural. La accesibilidad comprende la no discriminación, la
accesibilidad física, la asequibilidad económica y el acceso a la información
d) Calidad e idoneidad profesional. Los establecimientos, servicios y tecnologías de salud
deberán estar centrados en el usuario, ser apropiados desde el punto de vista médico y
técnico y responder a estándares de calidad aceptados por las comunidades científicas. Ello
requiere, entre otros, personal de la salud adecuadamente competente, enriquecida con
educación continua e investigación científica y una evaluación oportuna de la calidad de los
servicios y tecnologías ofrecidos.
Solicito sea cumplida a cabalidad esta ley, ya que se nos está vulnerando el Derecho a la
Salud.

SEGUNDO: Implementación de medios de atención para la asignación de citas, tales como:


líneas telefónicas, WhatsApp, correo electrónico y de manera presencial, y que se pueda
pedir cualquier día y que sea asignada en la menor brevedad posible, obviar tanta
tramitología, la atención debe ser de manera eficiente.
TERCERO: Agilizar el proceso de entrega de medicamentos, omitir el trámite de trascripción
teniendo en cuenta que solo se están repartiendo 20 turnos por cada jornada, y esto no es
suficiente y hace que muchos pacientes inicien el tratamiento ordenado para su tratamiento
en fechas muy posteriores y en ocasiones el diagnostico se vuelve complejo.

CUARTO: Necesitamos que la asignación de cargos sea para personal idóneo, con empatía
y vocación de servicio, desde el director de Sanidad hasta el personal de Atención al
Usuario, y que además sean personas con conocimiento académico para su buen
desempeño en el cargo y para que cada proceso llegue a un feliz término

QUINTO: Que la contratación sea a tarifa única, ya que esto hace afectación de gran
manera del presupuesto asignado.

SEXTO: Que sea abolido de nuestro subsistema de salud, los Comité Técnico Científico
(CTC), como lo estipula la misma Ley Estatutaria de la Salud, en respeto a la autonomía
médica y a la autorregulación. Si existe un soporte legal superior a la ley Estatutaria de la
Salud, que se indique cual es, que no sea una resolución expedida por la Dirección de
Sanidad, puesto que legalmente no puede estar por encima de una Ley de la Republica.

SÉPTIMO: Asignación de citas para Medicina General, Especialistas, Imágenes


Diagnosticas, y Laboratorios de manera oportuna, ya que no están manejando la
oportunidad en atención y demoran meses para su respectiva asignación.

OCTAVO: Continuidad en la atención, la terminación de contratos de Médicos,


Especialistas, Subespecialistas, Casas Ortopédicas, entidades prestadoras de servicios
entre otras, no tiene por qué afectar y desmejorar la salud y calidad de vida de los pacientes
colocando en riesgo muchas veces la vida misma de cada paciente, ustedes son los
responsables directos de la salud de sus usuarios y deben garantizar la misma y no permitir
la vulneración del Derecho a la Vida como derecho Universal.

FUNDAMENTOS DE DERECHO:

Invocamos como fundamentos de derecho el artículo 23 y 29 de la Constitución Nacional y


artículo 9 y siguientes del Código Contencioso Administrativo; Decreto Ley Anti-trámites 019
del año 2012 en sus artículos 120 y 125, Artículo 3º Numeral 1 del Decreto 412 de 1992,
Decreto 4747 del año 2007 en sus artículos 12, 13, 14, 15, 16, 17 y concordantes,
Resolución 3047 del año 2008 en sus artículos 4, 5, 10, 12, 13, anexos técnicos No. 3, 4 y 5
los cuales hacen parte integral de la precitada Resolución, Resolución 4331 de Noviembre
del año 2012 por medio de la cual se adiciona y modifica parcialmente la resolución 3047,
Ley 1751 de 2016 y Circular Externa 014 de 2020 emitida por la Superintendencia Nacional
de Salud.

La Constitución Política de Colombia Artículo 23, sentencia T.672/94, T-170/00, T-474/00 y


T-667/00 entre otras.

Las cuales señalan "El derecho de petición, como lo ha señalado la jurisprudencia, se


satisface -aunque lo solicitado se niegue- cuando se resuelve de fondo y con prontitud
(dentro de los términos legales) acerca de la solicitud respetuosa presentada por la
persona y a ella se le comunica, también oportunamente, sobre lo resuelto."1

La dificultad en la consecución de la información no es argumento válido para que la entidad


1
extralimite sin más los términos legalmente establecidos para la contestación del derecho de
petición que solicite información. En todo momento los funcionarios públicos deben actuar
dentro del marco de la eficacia administrativa para recopilar la información solicitada. Así lo
ha dicho la Corte en ocasiones anteriores "La eficacia es uno de los principios de la
actuación administrativa, según precepto consagrado en el artículo 209 de la Constitución
Política; en virtud de esta, todo funcionario de la administración debe actuar procurando el
cumplimiento efectivo de sus fines y funciones dentro de un periodo que, en concordancia
con el principio de la celeridad, sea razonable. Los resultados arrojados deben ser óptimos
teniendo en cuenta los medios a su disposición y debe emplear sus mejores esfuerzos en la
labor encomendada.

Es así como, si en un derecho de petición se solicita alguna información, la entidad a la cual


se dirige la solicitud debe actuar con diligencia en la consecución de la misma. Ahora bien, si
la entidad a la cual se dirige la información depende de otras para la consecución de la
información solicitada, ésta actuará idóneamente si solicita, y si es necesario insiste,
diligentemente en el envío de la información. De lo contrario, esa entidad que está actuando
como canalizadora de la información, no sirve como un facilitador ante el ciudadano que
acude a ella, no lográndose así la finalidad de obtener la información."

LOS ANTECEDENTES EN LA ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE.

La Asamblea Nacional Constituyente decidió colocar el término "RESOLUCION" y no


“RESPUESTA".
En el libro "Los derechos Fundamentales en la Constitución de 1991", autor Manuel José
Cepeda, página 241 reza:

"Con relación a la expresión "obtener pronta resolución", se determinó su alcance


diferenciándola del término respuesta. "Es que respuesta puede ser simplemente decir.:
RECIBIMOS SU PETICIÓN DE TAL FECHA Y QUEDA RADICADA, ETC.; eso es una
respuesta, pero resolución, quiere decir resolver sobre la petición (...) Es un término más
amplio y así lo ha entendido la jurisprudencia." (Mayúsculas, negrillas y subrayas no
originales)

La Sentencia de La Corte Constitucional T-443 de octubre 12 de 1994 señala los deberes


de las entidades que manejan archivos, la importancia de estos como garantes de los
derechos fundamentales, las obligaciones por parte de los ciudadanos respecto de la
información suministrada y reitera que: "el uso de los documentos públicos se debe hacer
respetando fielmente su contenido y el contexto en el cual se produjo y sin propósito de
crear confusión o desorientación".

Pronta resolución del derecho de petición y eficacia de la administración: En Sentencia T


463 del 2001 señala que una de las principales características del derecho de petición es la
necesidad de que este sea respondido de manera pronta y dentro de los términos legales. Al
respecto los pronunciamientos de esta Corporación son múltiples.

NOTIFICACIONES:
Ruego a ustedes notificar la decisión al correo electrónico que se indicó para tales efectos
[email protected].

Teléfonos: 3104038666

Atentamente,

LEVSKI YAZIN HOYOS COGOLLO


CC 1.066.750.299 de Montería

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