Formato Hoja de Resumen para Trabajo de Grado F-AC-DBL-007 10-04-2012 A
Formato Hoja de Resumen para Trabajo de Grado F-AC-DBL-007 10-04-2012 A
RESUMEN
EL PRESENTE TRABAJO TIENE COMO PROPÓSITO ANALIZAR EL IMPACTO QUE
CARACTERÍSTICAS
PÁGINAS: PLANOS: ILUSTRACIONES: CD-ROM:
ii
NORTE DE SANTANDER
AUTORES
Proyecto de grado presentado como requisito para optar el título de Contador Público
DIRECTOR
CONTADURÍA PÚBLICA
Índice
Conclusiones ........................................................................................................57
vi
Recomendaciones ...............................................................................................58
Referencias ..........................................................................................................59
Apéndices ............................................................................................................63
vii
Lista de tablas
Tabla 2 La empresa cuenta con un manual de políticas contables bajo norma internacional ...... 34
Tabla 3 La empresa ha realizado los primeros estados financieros bajo norma internacional .... 34
Tabla 4 La empresa realizó algún tipo de gasto o inversión en la adopción e implementación de las
normas internacionales.................................................................................................................. 35
Tabla 5 El personal de la empresa que está al frente de los procesos misionales y de apoyo, han
Tabla 8 La empresa considera que la adopción y aplicación de las normas internacionales en los
Tabla 9 Los resultados iniciales provenientes de la aplicación de las normas internacionales, fueron
presentados a los directivos, junta directiva, asamblea, socios y accionistas de empresa ............ 39
Tabla 11 La empresa está dispuesta a recibir asesoría por parte del grupo investigador, una vez sea
analizada la información que ha sido objeto medición bajo norma financiera internacional ....... 41
viii
Lista de figuras
Figura 1. La empresa cuenta con un manual de políticas contables bajo norma internacional ... 34
Figura 2. La empresa ha realizado los primeros estados financieros bajo norma internacional .. 35
Figura 4. El personal de la empresa que está al frente de los procesos misionales y de apoyo, han
marco internacional....................................................................................................................... 37
Figura 7. El personal de la empresa que está al frente de los procesos misionales y de apoyo, han
fueron presentados a los directivos, junta directiva, asamblea, socios y accionistas la empresa . 40
Figura 10. La empresa está dispuesta a recibir asesoría por parte del grupo investigador, una vez
sea analizada la información que ha sido objeto de medición bajo la norma financiera internacional
....................................................................................................................................................... 41
x
Lista de apéndices
Apéndice A. Encuesta dirigida al área financiera de las microempresas comerciales del régimen
desatado controversias, por lo que se han manifestado expertos y visiones de todo tipo; debiendo
comenzar el proceso con el reconocimiento de la Ley 1314 de 2009 que regula “Los principios y
normas de contabilidad e información financiera”. Tras esta resolución, y bajo la solicitud del
Turismo expidió los decretos 2784, 2706 y 3022 de 2012. En estos decretos se adoptan las (NIIF)
En efecto, son muchas las empresas tanto micro como medianas que se han dado a la tarea
de implementar las Normas Internacionales debido a las exigencias de los nuevos mercados y
poder así enfrentar los retos de la globalización, sin embargo, la problemática radica no solo en
adaptarlas al sistema contable que han venido trabajando por años, es un proceso de
adaptabilidad en el cual se deben identificar los parámetros y lineamiento del manual de las
normas y así poder conseguir la finalidad que es comprenderlas para mejorar los procesos
Por otro lado, es un reto para toda organización la implementación de estas normas debido
a que estas presentan unos estándares unificados para poder comprender y comparar la
información contable con un esquema global que permite optimizar cada uno de los procesos
contables, consiguiendo que la información sea veraz y contundente para así tomar las mejores
afirma Dinero (2015) “pues en el caso de los patrimonios, algunas compañías sintieron el
con el registro contable según las normas de contabilidad generalmente aceptadas en Colombia.
(Dinero.com, 2015). Tampoco resulta muy precisa la expectativa para empresas del Grupo 3, es
decir, pequeños negocios a quienes deben ser persuadidos a llevar una contabilidad más
avanzada.
Para adentrarse en el plano local, es preciso conocer que de acuerdo con la Cámara de
Por esta razón, se va a trabajar con las microempresas del sector comercial responsables de
IVA, en el municipio de Ocaña, clasificadas en el grupo 3 de las NIIF, contando con una
población que se desea investigar para conocer la problemática que se está presentando frente a
están implementando.
En el municipio de Ocaña se viene dando un proceso básico frente a los desafíos para los
normas técnicas contables que serán la base para definir las políticas que realmente reflejen lo
A partir de estas premisas y lineamientos específicos del proceso contable que llevan a
cabo las empresas en la ciudad de Ocaña, se puede inferir que es de suma importancia la
utilización de las normas técnicas contables ya que estas permiten ver claramente mediante una
radiografía completa de la información financiera de la empresa, para así tomar las decisiones
competitivo.
información para fines tributarios, lo que implica darles continuidad a las bases de registro y
En efecto, las empresas del grupo 3 en Ocaña vienen teniendo el reto de ver el papel de las
juntas directivas, que deben involucrarse más en estos procesos en la interpretación y aprobación
de las NIIF en los nuevos estados financieros, pero que hasta el momento se desconoce, esto con
el fin de que los empresarios de la región se familiaricen con el tema y reciban por parte de la
4
implementación de las NIIF, y así poder llevar a cabo un proceso de unificación de información
para que estén a la vanguardia de los cambios que se están dando a nivel nacional en el área
conocer por medio de esta entidad, cómo están implementando las NIIF las microempresas
responsables de IVA, en el sector comercial del municipio de Ocaña, solo se han encontrado
normas internacionales para pequeñas empresas, entro otros; pero se constata que la cámara de
El cambio ha permitido que las gerencias de las empresas del grupo 3 de Ocaña puedan si
así lo consideran, tomar los estándares NIIF como base para evaluar su gestión de negocio, con
una información más aproximada a la realidad económica de los hechos, de cuyo efecto no se
implementación de las NIIF, para determinar si en las microempresas responsables de IVA, del
municipio de Ocaña se están llevando a cabo la ejecución de estas normas con el propósito de
proceso de la Norma estipulada según el Gobierno Nacional, a su vez se puede medir con este
5
organizaciones.
Financiera NIIF, en las empresas del Grupo 3 responsables de IVA, en el sector comercial de la
ciudad de Ocaña
1.3 Objetivos
empresas del responsable del IVA en el sector comercial con la implementación de las NIIF.
Determinar el impacto financiero y contable generado en las empresas del responsable del
Realizar un paralelo que muestre las ventajas y desventajas obtenidas en las empresas
1.4 Justificación
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tributarios. Con estos cambios, el país pretende abrirse a nuevos horizontes e ingresar a la
oportunidades dentro del mercado internacional. Conocer en qué consisten las Normas
sus beneficios para las empresas. (Universidad del Rosario, 2017), por esto, cabe resaltar que
además la adopción de las NIIF proporciona a las organizaciones mejoras continuas y facilita
la tomas de decisiones.
Para que una pequeña, mediana y gran empresa independientemente donde esté ubicada,
pueda ajustarse a los preceptos y las exigencias internas y del entorno social, económico y
ambiental, no puede dejar de lado, que las condiciones y requisitos del sector al que pertenecen,
la situación real de la misma tanto en el ámbito nacional e internacional y de ésta manera mostrar
sus capacidades de prestar un servicio o vender un bien que sea competitivo en las condiciones
Por ello, debe considerar que uno de los pasos cruciales en materia contable y financiera,
nacional expidan, para que los responsables de su aplicación, tomen o implementen las medidas
necesarias para lograrlo, es así como las PYMES deben sujetarse a la reglamentación en cuanto a
7
hacia la norma internacional de información contable y financiera deben llevar a cabo al interior
Por consiguiente con el desarrollo del presente trabajo de investigación se pretende dar una
idea generalizada de lo que significan las NIIF para cualquier tipo de empresa, pues cualquier
ente económico debe llevar a cabo un proceso contable dentro de la misma para conocer sus
estados financieros, hacerlos contundentes para poder así generar las diferentes estrategias que
permitan la mejor toma de decisiones en cuanto su proyección, además de ello, son muchos los
beneficios que trae consigo la implementación de las mismas, pues estas permiten a la
reconociendo que la información que allí se maneja es de suma importancia para el buen
estados financieros y su respectiva revisión las falencias que existen y poder así mejorarlas para
proyecto, se considera muy importante para el investigador primero porque desarrolla nuevos
conceptos y obtiene conocimientos relacionados con las NIIF, además conoce qué grado de
implementación de las normas llevan las microempresas comerciales del Municipio de Ocaña y
analiza si este proceso de adopción se está llevando a cabo correctamente, también; para la
Universidad Francisco de Paula Santander Ocaña es importante porque esta investigación servirá
de guía para los estudiantes que necesiten conocimientos sobre conceptos teóricos y conocer
8
resultado de la encuesta les indicara el nivel de madurez en la aplicación de las NIIF, según lo
estipulado en la norma para las microempresa del grupo 3 y así los administradores tendrán un
1.5 Delimitaciones
las metas u objetivos y dar la atención a los riesgos presentados, es importante contar con:
los cambios significativos serán consultados y realizados en acción conjunta con el director del
proyecto de investigación tendrá una duración de 2 meses, dentro de los cuales el primer mes
corresponderán al diseño, elaboración y ejecución del proyecto; mientras que el último mes se
Estándares Contables, Estados Financieros, Globalización, IASB, IASC, IASCF, IFAC, Importe
Tecnología, Transición, Valor Razonable, Valor de Mercado, Valor Neto Realizable, Valor
Residual de un activo.
10
Contabilidad, que tienen como fin estandarizar a nivel mundial las normas con las que cada país,
entiéndase sus empresas, lleva la Contabilidad. Dichas normas, fueron creadas por el
International Accounting Standards Committee, IASC, organismo que fue conformado en 1973
creado el IASB, International Accounting Standards Board, a través de una reestructura que tuvo.
Desde el año 2001, el IASB es el único organismo profesional que se encarga de emitir las NIC-
financiera, para ayudar a los participantes en los mercados de capitales de todo el mundo, y a
Cumplir con los objetivos asociados con (a) y (b), teniendo en cuenta, cuando sea preciso,
Conseguir la convergencia entre las normas contables de carácter nacional y las Normas
Como el IASB pertenece al sector privado, las normas que emite no tienen carácter
vinculante, es decir, que no pueden ser impuestas directamente. Por eso, los miembros del IASB
son los encargados y responsables de difundir las normas, persuadiendo a los organismos que
regulan cada país para que las adopten y las apliquen, y de esta manera lograr su aceptación a
Es necesario y pertinente hacer una aclaración sobre el paso de NIC a NIIF. Como
actualmente el IASB es el organismo que emite las normas del IASC, cumple con la tarea de
emitir las Normas Internacionales de Información Financiera –NIIF-, término que incluye
además a las NIC y a sus interpretaciones: SIC. Esto, porque según resolución del mismo IASB,
todas las normas e interpretaciones que había emitido el IASC quedarían en marcha hasta que
fueran retiradas por decisión del IASB o porque éste emitiera una nueva NIIF que reemplazara
una NIC. Por eso hoy en día se les denomina NIIF y en algunas ocasiones para no dejar tan
Las NIIF determinan los requerimientos para reconocer, medir, presentar y revelar la
información financiera que es importante en los estados financieros de propósito general, los
público en general.
12
Además, el punto de referencia de las NIIF es el marco conceptual que se basa en los
como una lista de alternativas permitidas, en donde las prácticas se basaban principalmente en
las realizadas en la zona anglosajona. Con esto, el IASC, tenía unas opciones que eran adaptables
para casi cualquier tema, evitando que se dieran problemas relacionados con las culturas de los
países y con los sistemas legales de los mismos. De esta manera, lo único que estaba haciendo
este organismo era clasificando las normas existentes y mostrándolas como alternativas
Se criticó mucho este “modelo flexible” que eligió el IASC porque al existir tanta variedad
de opciones en las NIC, había una convicción generalizada de que sería más complejo lograr una
Luego de pasar por esta etapa, el IASC pasó a una nueva fase en donde lo más importante
había fallado. Esto se lograría sólo de una forma: eliminando la amplia opcionalidad que hasta la
fecha existía en las NIC, y evitando a toda costa que volviera a aparecer más adelante. Para
llegar a ese punto, era imprescindible comenzar con una revisión en todo el contenido de las
normas, esto fue a finales de los ochenta. Dicho proceso traería consigo un mayor grado de
Pero para esto, había que optar por un enfoque nuevo más normativo y por una base
conceptual que posibilitara elegir entre las distintas opciones existentes para cada tema. Por esta
financieros”. Lo fundamental de esto era crear un debate teórico que hiciera mínimas las
diferencias conceptuales. Así se llenaría el vacío que había sobre la estructura teórica para que
las normas fueran congruentes y consistentes. Ese marco fue aprobado en abril de 1989, y se
constituyó en una herramienta esencial para elegir y descartar entre las opciones alternativas de
las NIC.
recuperar la imagen perdida por el exceso de alternativas. Con este propósito se creó el IASC
Financial Statements”, que proponía suprimir esa variedad de opciones en las NIC.
revisadas: NIC 2, 8, 9, 11, 16, 18, 19, 21, 22, y 23. Cada una quedó con una sola opción, pero en
varios casos no fue posible, por lo que se llamó a la opción primordial “tratamiento de
El IASC tuvo como tarea garantizar que sus normas fueran usadas de forma adecuada y
correcta, ya que no sólo era necesario emitir buenas normas sino que además era vital velar por
la aplicación rigurosa de éstas. Así que no era suficiente con que los países o los mercados de
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valores aceptaran las NIC, ellos también debían contribuir a que su aplicación fuera transparente,
confiable y correcta, aceptando que hubiera una calificación profesional mínima para asegurar
que los contadores actuaran conforme a los estándares internacionales, y a su vez que las
Todo este proceso acompañado con una serie adicional de acontecimientos finalizó con la
reforma aprobada en mayo del año 2000 que dio paso luego al IASB.
En general, actualmente los mercados de valores son los principales propulsores de las
internacional progrese. Por ende, de la aceptación por parte de los mercados de valores de las
Standards (IAS).
Internacionales de Contabilidad es un tema que se viene tratando hace ya algunos años, pero que
que deben enfrentar el mismo estado y las diferentes instituciones de la rama contable y
económica quienes debían decidir por la adaptación o adopción de dicha normativa para
implementarla en el país, sabiendo que se cuenta con una reglamentación propia que se vería
modificada por las que proponen los expertos internacionales. Esto, con el fin de que la
armonización entre estas normas se haga de forma adecuada, sin perjudicar a los usuarios de la
información contable (internos y externos) y a los mismos profesionales del área, quienes
A diferencia de países como los europeos, Colombia ha tenido un proceso muy lento de
armonización de las normas internas con las NIIF, “retrasando la incorporación de Colombia a
diversos convenios o tratados internacionales que exigen cada día la preparación de estados
financieros más rigurosos, consistentes con indicadores de alta calidad y transparencia, que
implican revalorar los conceptos hasta ahora utilizados de mantenimiento del capital y
requieren cambios en las bases de medición, pasando del costo histórico a valor razonable”
(Daza, 2003)
Se hace importante visualizar desde el plano legislativo cuál ha sido ese progreso o esa
evolución que ha cobrado parte aquí en Colombia, siendo claramente un proceso demasiado
En el año 1993, Colombia reglamentó su Contabilidad y adaptó las NIC vigentes en ese
momento para que la normatividad estuviera bajo parámetros que permitieran la comparabilidad,
mundial de las prácticas de Contabilidad, con el propósito de dinamizar aún más los mercados,
porque Colombia hace parte de la OMC, y como tal ha tomado consciencia de la globalización
actual, razón por la cual el Congreso de la República al expedir la Ley 550 de 1999 estableció en
su artículo 63 llamado Armonización de las normas contables con los usos y reglas
internacionales, lo siguiente:
suministre a los asociados y a terceros, el Gobierno Nacional revisará las normas actuales en
17
pertinentes”.
La ley 550 de 1999 tenía vencimiento el 30 de diciembre de 2004, pero luego fue
Al término del año 2003 y aprovechando la vigencia de la Ley 550 de 1999, el Gobierno
Económica que pretendía, entre otras cosas, adoptar en Colombia a comienzos del 2006 los
todas ellas apuntaban a lo mismo: establecer si lo mejor para Colombia era “adoptar” las NIC-
país. A causa de esto, el Gobierno decidió suspender la intención que tenía de presentar un
borrador decisivo al Congreso sobre ese proyecto, pero su plazo quedó supeditado a la vigencia
Con la Ley 1116 de 2006 (que entraría a tener vigencia desde el 27 de junio de 2007 y que
sustituiría a la ley 550 de 1999) se otorga al Gobierno la facultad de proponer al Congreso las
18
subsidio de Liquidadores) de esta ley se señala lo mencionado, con la diferencia frente a la Ley
550 de 1999 de que la Ley 1116 de 2006 no tiene vigencia en el tiempo, es decir, el Gobierno
tiene un plazo indefinido desde junio 27 de 2007 para estudiar las NIIF y hacer los cambios y
fiscal.
Por ende, hay que estar muy actualizados con lo que suceda en Colombia acerca de la
Fiscal.
El Proyecto de Ley 165 de 2007, “por la cual el Estado colombiano adopta las Normas
En ésta, Simón Gaviria Muñoz y David Luna Sánchez, hacen la propuesta de adoptar las
Este proyecto pasó por un lento proceso por el Congreso de la República, ya que comenzó
Finalmente no fue aprobado como estaba inicialmente, sino que tuvo varias modificaciones
entre los debates que se dieron en la Cámara de Representantes, y en el Senado sobre dicho
proyecto.
19
Luego de esto el día 26 de Junio de 2009 el proyecto fue enviado, con las conciliaciones
que se hicieron entre las discrepancias de la Cámara y el Senado, por las Secretarías de estas dos
Y el 13 de Julio del mismo año es sancionada la Ley por el Presidente de la República, que
La Ley 1314 de 2009, llega a Colombia con varias exigencias entre ellas reglamenta la
convergencia de las normas contables nacionales con las de orden internacional, establece que el
Consejo Técnico de la Contaduría Pública es el único autorizado para redactar las normas de
convergencia, y fija como plazo para el inicio de la convergencia desde el año 2010 hasta el
2014.
En Colombia hay que entender bien ese proceso de aceptación y adopción de las NIIF
como una necesidad que debe ser satisfecha de forma acelerada pero cauta, porque se trata de un
entorno económico donde las prioridades son la información y la globalización. En este sentido,
se encuentra la necesidad de actualizar las normas contables a nivel interno con las Normas
Internacionales de Información Financiera, para poder orientar los procesos contables hacia un
vigentes.
con la internacional existen varios caminos diferentes pero confundibles por muchas personas,
entre ellos están el de la adopción y el de la adaptación, que son tal vez los más ilustres en el
tema.
20
IASB”, y la adaptación “ajusta o acomoda NIIF al modelo contable colombiano con el fin de que
se represente la realidad contable del país” (Ocampo & Yulieth., 2004, pág. 5)12. Realmente en
Colombia se viene hablando año tras año más que todo de adoptar, sea lo que sea que esto
implique para la regulación contable interna. Ahora, a todo este tema de adopción de las NIIF es
muy importante darle más prioridad en el sentido de que cada vez el mundo se mueve más
puede sufrir serias consecuencias como las actuales por ejemplo, en donde las empresas que
tienen que presentar estados financieros al exterior asumen altos costos precisamente porque esas
discrepancias entre las normas contables de un lado y otro les significan dos procesos
simultáneos de Contabilidad.
Hoy en día, son más de cien los países que han desplegado un proceso de adaptación de las
NIIF emitidas por el IASB, incluyéndose así en un mundo globalizado que requiere de
Rusia, Turquía, Australia, Pakistán, Panamá, entre muchos otros son de aplicación desde hace un
Este proceso resulta antes que nada necesario para Colombia, porque a pesar de su
complejidad es indiscutible que tarde o temprano habrá que poner en marcha la decisión y
actualizar el actual reglamento contable, que bastante tiempo lleva por fuera de las mediciones
evolución de la Contabilidad a nivel nacional se ha dado gracias a los cambios presentados por el
para los usuarios. Son entonces lo político y lo social, los factores que condicionan
contable.
deseos del país por cambios en la política económica, con el objetivo de lograr una mayor
participación en la economía mundial, lo cual es ahora un proceso sin reversa, que exige un
ésta que se obtiene el conocimiento necesario para controlar los recursos de determinado ente y
desarrollos que se van dando en estos procesos de progreso de la economía. Según lo anterior, se
de una empresa.
interés en proyectos de investigación y otros, que profundizan en las diferencias de las normas,
permitiendo realizar las modificaciones pertinentes y lograr la armonización de los requisitos del
sistema contable colombiano, con el propuesto por las NIIF. (Luna & Muñoz, 2011, págs. 27-30)
Cúcuta con más de 100.000 habitantes incluida el área rural. Su extensión territorial es de 460
km², que representa el 2,2% del departamento. Sus actividades económicas fundamentales son la
desarrollo y turismo de la región, gracias a la conexión que tiene con las carreteras nacionales
empresas de servicios se creen y/o se instalen a través de sucursales en esta zona para satisfacer
necesidades de usuarios que requieren de los servicios que ofrecen dichas entidades, generando
así que este sector que hoy en día mueve la economía del país apoye el desarrollo sostenible de la
sociedad local canalizando los recursos hacia actividades productivas, fomentando la inversión
Para la contextualización del entorno institucional del proyecto se tienen en cuenta las
empresas que hacen parte del grupo 3 en el municipio de Ocaña quienes según los Decretos 2784
de 2012 y 1851 de 2013 deben adoptar Normas Internacionales de Información Financiera. Para
la elaboración de este estudio se presentan las empresas que en el municipio pertenecen a dicho
Se puede decir que el marco teórico en una investigación está conformado por las ideas,
teorías y un conjunto de operaciones que son de ayuda para que el investigador pueda ejecutar su
investigación, es decir el marco teórico está constituido por los principales lineamientos para
Título. Efectos de la adopción por primera vez de las NIIF en la preparación de los estados
Año. 2011
los estados financieros de las empresas peruanas, producto de la adopción por primera vez de las
NIIF, para el periodo correspondiente al año 2011. La metodología aplicada, para esta
conceptos y aspectos básicos, así como de aspectos normativos y regulatorios vigentes en Perú,
financiera de las empresas. Para seleccionar la muestra, se procedió a identificar, dentro de las
150 mayores empresas peruanas para el año 2012, según el ranking de la revista América
de Valores, de las cuales se seleccionó a las que han declarado aplicar por primera vez las NIIF
en el año 2011. Los resultados muestran que las empresas peruanas no han estado aplicando la
normatividad contable vigente y que desde el momento que empiezan a adoptar realmente las
analizadas
24
Investigación. Sirve como guía para conocer qué impacto tuvo la implementación de las
Año. 2015
entre las compañías más grandes y en el futuro cobijará a las pequeñas y medianas.
Año. 2016
Investigación. En esta investigación sirve porque explica que la adopción de las NIIF
Autor. Jessica Elizabeth Penado, Maritza Elizabeth Rivera Raimundo, Marina Del
Título. Diseño de una guía técnica y práctica para el registro contable de los
arrendamientos según la NIIF para pymes y su incidencia legal para las empresas del sector
Año. 2009
25
¿cómo nacieron? Y ¿Quiénes las Crearon? : Todo empieza en los Estados Unidos de América,
cuando nace el Consejo de Principios de Contabilidad, este consejo emitió los primeros
Investigación. Nos permite conocer los antecedentes de las NIIF para tener información
Año. 2017
procesos tributarios. Con estos cambios, el país pretende abrirse a nuevos horizontes e ingresar a
implementación de las NIIF se genera un cambio para presentar informes financieros, mejorando
Investigación. Sirve para la investigación porque nos brinda conocimientos sobre que son
las NIIF, porque se implementaron las normas en Colombia y cuáles son los beneficios que traen
Año. 2012
26
empresariales ha sido orientado desde un enfoque que debe ser evaluado a la luz de la teoría de la
como la productividad.
financiera es la base estructural de una empresa y es la columna vertebral de los demás sistemas
de contabilidad y control.
Colombia
Año. 2015
Objetivo. Las NIIF son normas que establecen parámetros de reconocimiento, medición y
presentación de información financiera, y están orientadas a proporcionar una mejor base para la
Investigación. Sirve para la investigación porque nos brinda conocimientos sobre que son
las NIIF, cuales países la están aplicando, sus antecedentes, que conforman las NIIF, regulación
Adopción. Copia el modelo contable internacional tal y como es formulado por el IASB.
Adaptación. Ajusta o acomoda NIIF al modelo contable colombiano con el fin de que se
Corresponde las interpretaciones de las NIIF (IFRS) (Guia IFRS en Chile. , 2014)
una forma sistemática y estructural, las operaciones mercantiles realizadas por una empresa, con
el fin de producir informes que, analizados e interpretados, permite planear, controlar y tomar
en los distintos países, tratando de explicar las razones de las diferencias y mejorar las prácticas
precedentes, las organizaciones más importantes que generan y usan la información financiera en
la mayoría de los países están uniendo esfuerzos con el International Accounting Standards
28
IASC, IASCF, IFAC, Importe Recuperable de un activo, Instrumento Financiero, NIC, NIIF,
La Ley 1314 de 2009 definió el marco normativo a ser aplicado en la definición de los
información que serán aceptados en Colombia, y en línea con esto señaló las autoridades
responsables de vigilar su cumplimiento. Esta ley ha sido reglamentada con los decretos 2784 de
2012, 3023 de diciembre de 2013 y 2615 de diciembre de 2014 que reiteran quienes son los
aplicación; adicionalmente se han expedido otras normas que reglamentan el marco normativo de
743 de 2013 (modificada por la Resolución 598 de 2014) por la cual se incorpora, en el Régimen
de Contabilidad Pública, el marco normativo dispuesto en el anexo del Decreto Nacional 2784 de
2012 y sus modificaciones, el cual es aplicable fundamentalmente a las empresas que cotizan en
los Ministerios de Hacienda y Crédito Público y de Comercio, Industria y Turismo, los cuales
Las Superintendencias son las encargadas de vigilar que los entes económicos bajo
información financiera y aseguramiento de información y aplicar las sanciones a que haya lugar.
contabilidad pública.
Por medio de esta tabla nos basamos para conocer como estan clasificados los grupos para
estudio, que son las empresas comerciales del regimen comun, calsificadas en el grupo 3, en
De acuerdo con el decreto 3019 de 2013 los requisitos para aplicar el Marco Normativo
Técnico para Microempresas establecido en el decreto 2706 de 2012 son los siguientes:
31
Poseer activos totales, excluida la vivienda, por valor inferior a quinientos (500)
Tener ingresos brutos anuales inferiores a 6.000 SMMLV (año base 2012
$3.400.200.000)
de los requisitos establecidos en el artículo 499 del Estatuto Tributario (Régimen Simplificado) y
Importante: Si una entidad está muy cerca de incumplir algún requisito, debe prepararse
para la aplicación de la NIIF para las Pymes (IFRS for SME) o tomar la decisión de aplicarla
3.2.1 Población. Las microempresas del sector comercial del régimen común, en el
municipio de Ocaña, clasificadas en el grupo 3 de las NIIF, contando con una población de 68
N(Zc)2 x P x Q
n =
N- 1 (e) 2 + (Zc) 2 x P x Q
Aplicando se tiene:
n= Muestra n= ?
N= Tamaño de la Población N= 68
P= Grado de Capacitación P= 50%
Q= Grado de rechazo Q= 50%
Zc= Constante de confiabilidad Zc= 95%:
1.96
e= Margen de error E= 0.05
Esta investigación se ejecuta por medio de fuentes primarias llevando a cabo una encuesta
municipio de Ocaña y por medio de fuentes secundarias especialmente en sitios de internet, así
como libros y demás documentos relacionados con las NIIF, que posibiliten el logro de
Encuesta realizada
Tabla 2 La empresa cuenta con un manual de políticas contables bajo norma internacional?
Ítem Frecuencia Porcentaje
Si 24 41%
No 34 59%
Total 58 100%
Fuente. Autores del proyecto
41%
Si
59%
No
Figura 1. La empresa cuenta con un manual de políticas contables bajo norma internacional?
Fuente. Autores del proyecto
Más de la mitad de las empresas encuestadas (59%) no cuenta con un manual de políticas
Tabla 3. La empresa ha realizado los primeros estados financieros bajo norma internacional?
Ítem Frecuencia Porcentaje
Si 24 41%
No 34 59%
Total 58 100%
Fuente. Autores del proyecto
35
41%
Si
59%
No
Figura 2. La empresa ha realizado los primeros estados financieros bajo norma internacional?
Fuente. Autores del proyecto
Del total de las empresas encuestadas, el 59% no ha realizado ningún estado financiero
Tabla 4 . La empresa realizó algún tipo de gasto o inversión en la adopción e implementación de las normas
internacionales?
Ítem Frecuencia Porcentaje
Si 13 22%
No 45 78%
Total 58 100%
Fuente. Autores del proyecto
22%
Si
No
78%
Figura 3. La empresa realizó algún tipo de gasto o inversión en la adopción e implementación de las normas
internacionales?
Fuente. Autores del proyecto
36
La mayor parte de las empresas encuestadas no han realizado ningún tipo de gasto o
Tabla 5. El personal de la empresa que está al frente de los procesos misionales y de apoyo, han
recibido la capacitación adecuada sobre la adopción e implementación de la norma
internacional?
Ítem Frecuencia Porcentaje
Si 13 22%
No 45 78%
Total 58 100%
Fuente. Autores del proyecto
22%
Si
No
78%
Figura 4. El personal de la empresa que está al frente de los procesos misionales y de apoyo, han recibido la
capacitación adecuada sobre la adopción e implementación de la norma internacional?
Fuente. Autores del proyecto
Gran parte del 100% de las empresas encuestadas manifiestan que el personal que esta
frente a los procesos misionales y de apoyo no han recibido la capacitación adecuada sobre la
41%
Si
59%
No
41%
Si
59%
No
Más de la mitad de las empresas encuestadas, han manifestado no han identificado los
internacional.
41%
Si
59%
No
Figura 7. La empresa considera que la adopción y aplicación de las normas internacionales en los procesos
administrativos, legales y contables, han permitido actualizar la información contable y financiera y revelar la
situación real de la misma?
Fuente. Autores del proyecto
la misma.
41%
Si
59%
No
Figura 8. Los resultados iniciales provenientes de la aplicación de las normas internacionales, fueron
presentados a los directivos, junta directiva, asamblea, socios y accionistas de la empresa ?
Fuente. Autores del proyecto
Menos de la mitad de las empresas han presentado a directivos, junta directiva, asamblea,
internacional.
41%
Si
59%
No
Tabla 11. La empresa está dispuesta a recibir asesoría por parte del grupo investigador, una
vez sea analizada la información que ha sido objeto de medición bajo la norma financiera
internacional?
Ítem Frecuencia Porcentaje
Si 51 88%
No 7 12%
Total 58 100%
Fuente. Autores del proyecto
12%
Si
No
88%
Figura 10. La empresa está dispuesta a recibir asesoría por parte del grupo investigador, una vez sea
analizada la información que ha sido objeto de medición bajo la norma financiera internacional ?
Fuente. Autores del proyecto
42
Cerca del 100% de las personas a quien fue dirigida la encuesta manifiestan estar
4.1 Analizar el impacto administrativo generado en las empresas del responsable del IVA
Los resultados de las preguntas asociadas al primer objetivo específico (No. 1-4-5-8-9)
muestran, que menos del 50% de las empresas encuestadas, no cuentan con un Manual de
adaptación y adopción del manual, y/o, no se contrató de manera indirecta, la asesoría respectiva
para concretar ésta herramienta crucial en el montaje y adopción de ésta norma internacional.
De la misma manera, se pudo observar que en las empresas donde se adoptó el manual de
defecto, a los funcionarios involucrados directamente con los procesos misionales y de apoyo
que generaron cambios en la aplicación del manual, lo que conlleva a que al momento de
Las decisiones tomadas frente a las nuevas políticas se viene aplicando de manera un poco
folclórica y no ajustada totalmente a la normatividad, toda vez que la mayoría de las empresas
contables basados en la nueva norma, más no han efectuado cambios estructurales en cada rubro
como lo exige la política adoptada en cada empresa encuestada, esto es, no se ha realizado las
mediciones posteriores al primer estado financiero bajo norma internacional, y/o, no se han
44
Por otro lado, las políticas no han sido expuestas claramente ante los propietarios, socios,
accionistas o al órgano directivo, de tal manera que puedan alcanzar a conocer cómo está
actuando la empresa frente a éste compromiso con el estado colombiano y más aún con la
información contable y financiera, que pueda permitir visualizar la realidad económica y actual
de la empresa que representan o que son dueños de las mismas; igual aspecto ocurre con la
las nuevas políticas contables consignadas en el manual, lo que no permite establecer claramente,
los responsables de su ejecución y el impacto que puede haberse ocasionado en los cambios que
sufre la información contable y financiera, como se pudo observar en las empresas encuestadas y
que si cuentan con dicho manual y han ejercido actividades referente del mismo.
independientemente de las responsabilidades fiscales de las mismas, esto es, personas naturales,
cualquier grupo normado en la Ley 1314 de 2009, según su naturaleza y otros aspectos de ley, se
notó el poco esfuerzo que hacen las mismas y/o la poca ´preocupación o interés que muestran los
directivos, dueños o propietarios de los negocios, quienes en primera instancias, son los
profesional contable y las personas afines en los cargos dentro de la empresa y que en últimas
son quienes manejan dicha información, y como resultado de ello, se pudo evidenciar que no se
ha hecho labor profunda y concienzuda sobre los cambios en los procesos de las empresas, esto
45
es, hay un hermetismo frente al tema, ya que a manera de conclusión, realmente quienes nos
atendieron para responder las encuestas no fueron los directivos o dueños, sino, personal que está
Estas y otros aspectos relativos a la aplicación de las políticas contables bajo el nuevo
marco normativo han quedado relegados, factor que pudo originarse por la quietud y el poco
control de las entidades del gobierno nacional y a la laxitud que muestran frente a los
requerimientos que a la fecha le han hecho a las empresas con respecto al avance en la
obtenidos los resultados de la encuesta, permite visualizar que las empresas aún desconocen los
beneficios de la misma, y han creado un efecto contrario en la actitud de los funcionarios que
exactamente cuáles fueron los aspectos relevantes y que generaron algún tipo de impacto en la
cambios que realizaron tanto en los procesos administrativos, como en los operativos y
indispensable que las empresas crearan sus grupos de trabajo, toda vez que había que analizar al
interior de cada proceso, qué cambios deberían hacerse para poder adaptar y aplicar las políticas
bajo el nuevo marco normativo, y en la mayoría de las empresas que iniciaron éste proceso de
convergencia, debieron hacerlo con el personal vinculado, debido a los pocos recursos
Las políticas consisten en las directrices que los directivos de las empresas dan a sus
transición; debido a que a pesar de considerarse que este es un tema exclusivamente para
existentes en la compañías. Esto ocasiona que el personal de todas las áreas se involucre en él,
permitiendo identificar bajo profesionales en cada área las diferencias al manejo que se propone
al algunas NIIF.
Aunque en las compañías se tengan fijadas políticas, casi siempre están se encuentran
expresadas o fueron dadas en forma oral no escrita, lo que puede ocasionar que muchos de los
con todos los empleados, debe cubrir cada uno de los conceptos que se maneja en las líneas de
negocios que realiza la empresa. Cuando alguna política se modifique, se adicione o se anule
personal.
47
Sin embargo la tarea no fue fácil, toda vez que los nuevos estándares implicaban un poco
de conocimiento en los temas contables y financieros y en general, sobre todos los procesos y
procedimientos que respaldan el accionar del negocio, y es ahí donde se pudo evidenciar mucha
falencia, no solo porque pocas empresas tiene en su nómina a un profesional contable, sino, que
los directivos, socios, accionistas y propietarios no se apropiaron de su rol frente a éste proceso
que afectaba directamente las finanzas de la compañía, delegando todo el accionar en una o dos
personas relacionadas directamente con estos procesos contables, desconociendo en últimas, que
las políticas a sus subalternos, pues se trata de reorganizar las directrices en casi todas las
todas las fases que se deben implementar para obtener un proceso diligente y oportuno de la
intromisión de políticas deben ser acatadas por todo el personal vinculado a l negocio, factor que
en la mayoría de las empresas es ajeno, ya que el proceso que se viene adelantando, únicamente
contables.
Para lograr una eficiente implementación es necesario contar con personal que tenga
conocimiento del cambio que se realizara; es por esto que se debe contar con personal interno y
externo.
48
financieros. Este tipo de personal es necesario que sean personas con la suficiente capacidad de
buena comunicación y enseñanza las cuales deben liderar el proceso; lastimosamente por las
elevadas tarifas de asesoría y/o honorarios estos casi nunca culminan el proceso, o en su defecto,
al existir tan pocos profesionales capacitados en este nuevo tema se comprometen con varios
compañía, que conocen el día a día de la operación del negocio ya que son los encargados de la
ejecución del mismo. Este personal capacitado es limitado ya que casi siempre se envía a un
solo elemento de la compañía quien será el encargado de recibir toda la capacitación y a la vez
será la persona encargada de trasmitir todo el conocimiento adquirido a los demás miembros de
su empresa. Esto es un poco riesgoso ya que la persona encargada de esta labor apenas conoció
algo del tema y la teoría no siempre se lleva de forma puntual a la práctica o busca una mejor
ésta transición que deben hacer las empresas ya que la tecnología permite acceder de forma
implementadas las nuevas políticas, estos tuviesen que ajustarse a los nuevos preceptos de la
contabilidad, pues todo apunta al cambio de los valores históricos o fiscales que tiene la empresa
que permitiesen migrar nuevos cálculos de valor técnico en cada rubro contable y acorde con la
política establecida para tal fin, como podemos mencionar, el cálculo del deterioro de la cartera
entre otros.
financiera ha sido un proceso engorroso y costoso para cada negocio dispuesto a hacer la
tuviesen un cambio, ya que los procesos también debía cambiar y para ello, se tenía que hacer
financieros.
primera instancia, que se pudiese iniciar con el proceso de convergencia a través de un tercero
que convocara a toda la organización y les comunicara las decisiones tomadas frente a las nuevas
como en la única ficha principal es éste proceso, generando un poco de incertidumbre frente a los
nuevos retos de la información y en segundo lugar, avocando a las entidad a que se desprendiera
Avalúo de bienes. Proceso que se debió agotar, toda vez que los bienes inmuebles bajo el
control de las empresas, revelarán su valor real y éste permitiese la actualización de los mismos.
Elaboración del ESFA y/o balance de apertura bajo las nuevas políticas
fechas y/o el calendario para que las entidades tuviesen la información contable y financiera bajo
las primicias y enfoques del nuevo marco internacional, por ello, la mayoría de las empresas
optaron por varias opciones, la primera y más fácil fue la de la reclasificación de códigos, más
que de la aplicación de las políticas adoptadas en cada proceso, lo cual tuvo un fin satisfactorio,
que fue la de presentar en el tiempo otorgado por la nación, los primeros estados financieros bajo
norma internacional, llamado ESFA o balance de apretura, dejando de lado, la importancia que
reviste para la obtención de una información real, la aplicación en detalle de cada política
dentro de las empresas debe quedar soportada y sustentada, la aplicación de cada política
adoptada en materia contable internacional, no es ajena a su formalización, toda vez que es una
obligación que todo movimiento, transacción o acción que ajuste los valores y saldos contables
y financieros, estos deben contar con su soporte respectivo y avalado por los intervinientes o
responsables de los procesos que se estén dando, documentos que deben guardar cogerencia con
la norma y más aún con la realidad económica de la empresa, al igual que deben corresponder a
su naturaleza.
51
Los mismos papeles de trabajo deben estar custodiados, administrados y archivados acorde
con la norma archivística en el país y mantener sus tiempos de retención, que garanticen que el
trabajo realizado está fundamentado y más aún, sirven de prueba ante cualquier proceso de
4.2 Determinar el impacto financiero y contable generado en las empresas del responsable
las normas contables tengan como características: la alta calidad, trasparencia, cumplimiento
Este objetivo tuvo como propósito determinar el impacto financiero y contable generado en
las empresas de la ciudad de Ocaña, con la implementación de las NIF. Para tener más claridad a
la hora de desarrollar el mismo, se identificaron algunos aspectos económicos en los que las
internacionales, debido a los cambios que se deben realizar tanto: administrativo (procesos y
Esta conversión de estados financieros trae consigo una serie de gastos para las empresas
que deben realizar la conversión de su información financiera y contable. Sin embargo, las
pymes y las microempresas son las más afectadas económicamente debido a esta transición del
a las normas que se deben adoptar; si no que también a la implementación de las mismas.
52
y financiera, las preguntas No. 2, 3, 5, 6, 7 y 9, las cuales apuntan a conocer los aspectos más
relevantes que han influenciado en las cifras de los estados financieros, en cuanto a los resultados
patrimonio como efecto de las partidas que fueron objeto de transición o convergencia a la
norma internacional, entre los que podemos destacar de manera muy general:
normativamente ESFA. Como primera medida, el Gobierno exigió que las empresas
clasificadas en el grupo #3 debían tener y presentar ante los directivos, dueños, socios o
aplicada por primera vez para el año 2014 , apuntado al impacto negativo o positivo de su
de la valoración de sus activos, los cuales pasaron de tener un valor histórico, a un valor
razonable en tiempo real, esto es, a tener un valor negociable a la fecha del análisis y pudiesen
competir con otros precios en cualquier mercado libre del país o por fuera de él, al mismo tiempo
que permitía ajustar los demás activos y pasivos acorde con la política implementada al interior
de cada empresa, como se pudo observar en las empresas del sector y que fueron objeto d
normas internacionales de la información contable y financiera, aspectos que aún no son claros al
interior de los informes contables, por cuanto no existen los papeles de trabajo y/o actos
los saldos contables y materializar en dichos informes, los cambios que genera tal situación y por
ende, los usuarios de la información aún no cuentan con las herramientas técnicas y claras para la
Es claro que las empresas que iniciaron y permanecen en éste proceso de transformación
hacía la norma internacional, aún no han dado pasos agigantados al respecto, toda vez que se han
limitado a meras reclasificaciones de saldo y aún, les queda un trabajo arduo por comenzar y que
consiste en dar aplicación a todas y cada una de las políticas formalizadas en el manual
respectivo.
El Deterioro de la Cartera. Proceso que obliga a las empresas a efectuar una exhaustiva
depuración de sus cuentas por cobrar, trayendo valores pasados a preciso de hoy, generando un
impacto abrupto en sus saldos, toda vez que dicho valoración técnica permitiría conocer cuál es
el valor del importe dejado de recibir por la empresa a precios de hoy, dejando de lado y
completamente asilada el cálculo de las provisiones que contribuían fiscalmente a que los gastos
transitorias, al igual que de las cuentas reales. Como cada empresa cuenta con su propia
naturaleza, no es fácil tener claridad, qué tipo de valoración técnica es ajustable a sus
características, toda vez, que el profesional contable aplica los instrumentos fiscales, más
Dentro de este orden de ideas y tomando como base la problemática expuesta, resulta claro
El impacto financiero y contable real podrá ser visto, luego que las empresas de la ciudad
de Ocaña responsables del IVA tomen conciencia de la importancia que tiene la adopción de la
norma internacional de información financiera NIIF, para que luego de todo su proceso e
implementación legal, se tomen los costos que ésta reveló y así se determine el impacto
económico que dentro de sus estados financieros, tuvo la atención a la norma exigida por el
implementación de las políticas bajo preceptos internacionales en las empresas del sector
puesto que muy pocas empresas han llevado el proceso de adopción y aplicación, debido a que
por lo tanto creen que invertir en este proceso solo les generara un gasto.
4.3 Realizar un paralelo que muestre las ventajas y desventajas obtenidas en las empresas
procesos de adopción de las NIF por parte de las empresas responsables del IVA en la ciudad de
Ocaña, se tiene respuesta por parte de ellos acerca de las ventajas y desventajas que podrían
Quienes se encuentran en proceso de adopción, opinan que son muchas las ventajas que se
obtienen de ello, sin dejar de lado que la mayor desventaja es el costo que acarrea el mismo.
Desde una perspectiva más general, se tienen otras ventajas y desventajas que pueden ser
citadas en este trabajo, dada la importancia que radica tenerlas en cuenta para quienes se
Ventajas. A pesar de ser un nuevo reto e inicio para las empresas, profesionales de
Se podría decir que la contabilidad tomará la importancia que a nivel internacional se le da;
que debe incurrir la empresa y no como la base para realizar negocios exitosos.
de la inversión en el proceso.
procedimientos.
Conclusiones
Menos del 50% del grupo de las empresas encuestadas, perteneciente al grupo 3
Pocas empresas han realizado inversiones externas y representativas que coadyuven con la
aplicación de las políticas adoptadas en el Manual, toda vez que, los directivos, propietarios,
socios y accionistas, creen que es una labor propia del profesional contable.
Se evidenció poco interés por parte de los directivos, propietarios, socios y accionistas de
las empresas sobre el tema, en vista de que a la falta de aplicación de la nueva norma, aún las
medición y revelación que deben ejecutarse en rubro contable, basados en las políticas adoptadas
en el Manual.
58
Recomendaciones
Los directivos, propietarios, socios, accionistas y demás personal vinculado, deben tomar
saldos.
Las empresas deben invertir en la capacitación del personal adscrito a los procesos
Las técnicas de valoración y medición de estados financieros, debe estar acorde con las
políticas implementadas, las cuales deben ser coherentes con la naturaleza del negocio.
Las empresas deben avanzar en la aplicación del 100% de las políticas implementadas en
su Manual, expresado bajo norma internacional, sopena, a las sanciones que puede verse
expuesta el negocio.
59
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63
Apéndices
64
Apéndice A. Encuesta dirigida al área financiera de las microempresas comerciales del régimen
común, en el municipio de Ocaña
1. ¿La empresa cuenta con un manual de políticas contables bajo norma internacional?
Si ___
No ___
2. ¿La empresa a realizado los primeros estados financieros bajo norma internacional?
Si ___
No ___
3. ¿La empresa realizó algún tipo de gasto o inversión en la adopción e implementación de las
normas internacionales?
Si ___
No ___
4. ¿El personal de la empresa que está al frente de los procesos misionales y de apoyo, han recibido
la capacitación adecuada sobre la adopción e implementación de la norma internacional?
Si ___
No ___
Si ___
No ___
Si ___
No ___
65
7. ¿La empresa considera que la adopción y aplicación de las normas internacionales en los
procesos administrativos, legales y contables, han permitido actualizar la información contable y
financiera y revelar la situación real de la misma?
Si ___
No ___
8. ¿Los resultados iniciales provenientes de la aplicación de las normas internacionales, fueron
presentadas a los directivos, junta directiva, asamblea, socios y accionistas de la empresa?
Si ___
No ___
Si ___
No ___
10. ¿La empresa está dispuesta a recibir asesoría por parte del grupo investigador, una vez sea
analizada la información que ha sido objeto de medición bajo la norma financiera internacional?
Si ___
No ___