FUNDAMENTOSDELAGESTIÓNINTEGRADADERESIDUOS

CON EL APOYO
DE:
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ING. TANIA MARIA LEYVA RIVERA

LIMA -
PERÚ

CON EL
APOYO
DE:
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DECRETO LEGISLATIVO 1278 Y SU REGLAMENTO
Material de descarte

El material de descarte debe ser considerado residuo sólido en caso haya perdido su
utilidad como insumo por el transcurso del tiempo, detrimento de su calidad, razones
sanitarias u otros factores y cuyo destino es la disposición final en rellenos sanitarios, de
seguridad, u otra infraestructura. Asimismo, debe ser considerado residuo sólido cuando,
sin haber perdido su utilidad vaya a ser destinado a una infraestructura de tratamiento o
valorización residuos sólidos, cuya titularidad es una Empresa Operadora de Residuos
Sólidos.”

https://valorization.org/proyectos/proyectos-de-
valorizacion-de-subproductos-y-residuos-industriales/
https://www.youtube.com/watch?v=XgqoUZItUhI
https://www.youtube.com/watch?v=5sq4ue3c71o
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DECRETO LEGISLATIVO 1278 Y SU REGLAMENTO

Recuperación y reconversión de áreas degradadas por residuos

Las áreas degradadas por residuos sólidos municipales son aquellos lugares donde se
realiza o se ha realizado la acumulación permanente de residuos sólidos municipales
sin las consideraciones técnicas y/o sin contar con autorización

Sin condiciones técnicas Sin autorización

Sobre la base de un expediente técnico

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DECRETO LEGISLATIVO 1278 Y SU REGLAMENTO

Recuperación y reconversión de áreas degradadas por residuos

Inventario Nacional de Áreas

Degradadas por Residuos
Sólidos.- El OEFA elabora y
administra el Inventario
Nacional de Áreas Degradadas
por Residuos Sólidos
Municipales. Para tal efecto
categoriza las áreas degradadas
para su reconversión o
recuperación
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DECRETO LEGISLATIVO 1278 Y SU REGLAMENTO
Recuperación y reconversión de áreas degradadas por residuos

La municipalidad de la jurisdicción correspondiente es responsable de la recuperación o reconversión de

aquellas áreas degradadas que hayan generado en su jurisdicción; por lo que se encuentran obligadas a ejecutar
proyectos de recuperación o reconversión, sin perjuicio de las responsabilidades civiles o penales a que hubiere
lugar
Reconversión

Recuperación

Resolución Ministerial N° 150-2019-MINAM .- Aprueban “Términos de Referencia para la Formulación de

Planes de Recuperación de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos Municipales”, y la “Guía para la
Formulación del Plan de Recuperación de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos Municipales”
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DECRETO LEGISLATIVO 1278 Y SU REGLAMENTO
Recuperación y reconversión de áreas degradadas por residuos

Programa de Reconversión y Manejo de Áreas Degradadas

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DECRETO LEGISLATIVO 1278 Y SU REGLAMENTO
Recuperación y reconversión de áreas degradadas por residuos

Plan de Recuperación de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos

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DECRETO LEGISLATIVO 1278 Y SU REGLAMENTO
SIGERSOL

Las municipalidades provinciales y distritales, en el último

día hábil del mes de marzo de cada año, presentan a
través del SIGERSOL, el reporte de las actividades
ejecutadas el año anterior en el marco de los Planes de
Gestión de Residuos Sólidos Municipales.

Informe Nacional sobre

el Estado del Ambiente
en el Perú,
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DECRETO LEGISLATIVO 1278 Y SU REGLAMENTO
De los lodos provenientes de Plantas de Tratamiento

Los lodos generados por las

plantas de tratamiento de agua
para consumo humano, las
plantas de tratamiento de aguas
residuales y otros sistemas
vinculados a la prestación de los
servicios de saneamiento, son
manejados como residuos
sólidos no peligrosos, salvo en
los casos que el Ministerio de
Vivienda, Construcción y
Saneamiento determine lo
contrario.
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DECRETO LEGISLATIVO 1278 Y SU REGLAMENTO
INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL PARA PROYECTOS DE
INVERSIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE RESIDUOS SÓLIDOS SON

IGA del SEIA

• Declaración de Impacto Ambiental
• Estudio De Impacto Ambiental Semidetallado
• Estudio de Impacto ambiental Detallado

Los IGA complementarios al SEIA

• El Programa de Reconversión y Manejo de áreas Degradadas por Residuos Sólidos
• El Plan de Recuperación de áreas Degradadas por Residuos Sólidos
• La Ficha Técnica Ambiental
• El Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA)
• Otros instrumentos de carácter complementario que sean regulados por el MINAM
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Decreto Supremo que aprueba el Reglamento para el Reaprovechamiento

de los Lodos generados en las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales
DECRETO SUPREMO Nº 015-2017-VIVIENDA
Finalidad promover el reaprovechamiento de los lodos generados en las PTAR, que luego de ser
transformados en biosólidos, pueden ser utilizados en actividades agrícolas, forestales, industria
cerámica, entre otras, considerando los riesgos a la salud y el ambiente.

TRATAMIENTO DE LOS LODOS GENERADOS EN

PTAR DOMÉSTICAS O MUNICIPALES Los lodos generados en las PTAR
deben ser sometidos a procesos de
estabilización y deshidratación como
parte de los procesos de tratamiento
de la línea de lodos siendo un
requisito para su transporte,
disposición final o
reaprovechamiento
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Decreto Supremo que aprueba el Reglamento para el Reaprovechamiento

de los Lodos generados en las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales
DECRETO SUPREMO Nº 015-2017-VIVIENDA
El presente Reglamento no resulta aplicable

1. Los generadores de lodos provenientes de plantas de tratamiento de agua

para consumo humano (PTAP) y otros sistemas vinculados a la prestación
de servicios de saneamiento.

2. Los generadores de lodos provenientes de PTAR no domésticas, de

desechos agroindustriales y lodos generados en plantas que sirven
únicamente para el tratamiento de efluentes de establecimientos de salud
y otros, los cuales, no podrán disponer de dichos lodos con fines de
reaprovechamiento. A efectos del reaprovechamiento de los lodos
residuales, dichos generadores se sujetan a las normas especiales y
sectoriales sobre la materia.
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Decreto Supremo que aprueba el Reglamento para el Reaprovechamiento de los Lodos

generados en las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales
DECRETO SUPREMO Nº 015-2017-VIVIENDA
• Los lodos generados en las PTAR para poder ser transformados en biosólidos deben contar con alta concentración
de materia orgánica (SV).
• La transformación de dichos lodos y excretas en biosólidos exige la ausencia de impurezas visibles y no
degradables tales como plástico, vidrio y/o metal.

Biosólido de Clase A: Son aquellos aplicables al suelo sin restricciones sanitarias.

Biosólido de Clase B: Son aquellos aplicables al suelo con restricciones sanitarias según localización de los suelos y/o
tipo de cultivo.
 GSTIÓNDERESIDUOSMUNICIPALES

CON EL APOYO
DE:
RESIDUOSSÓLIDOSMUNICIPALES

Solo el 52% se dispone adecuadamente

¿El 48% a donde va?

CON EL
APOYO
DE:
RESIDUOSSÓLIDOSMUNICIPALES
RESIDUOSSÓLIDOSMUNICIPALES

Barrido y
Domiciliarios limpieza espacios
públicos • Residuos de laboratorios
• Residuos de lubricentros
• Residuos de veterinarias
• Residuos de centros
comerciales
Especiales • Residuos de eventos
masivos
• Residuos de demolición
y construcción Fuente: MINAM 2018
RESIDUOSSÓLIDOSMUNICIPALES

RESIDUOS ESPECIALES
Los generadores de residuos sólidos municipales especiales son identificados por las municipalidades,
considerando el giro de la actividad económica consignado en las licencias, así como la información
consignada en los permisos y/o autorizaciones, emitidos por el Gobierno Local.
• Las municipalidades deben establecer una tasa especial para la gestión y manejo de los residuos
especiales en caso sus generadores decidan su entrega al servicio de limpieza pública, caso
contrario deberán ser entregados a una EO-RS.
TUSNE
PAGO

RECOJO DE
RESIDUOS Planes de Gestión de
Residuos Sólidos de los
Gobiernos Locales.
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Segregación en la fuente Estudio de caracterización

• Los generadores de residuos municipales

se encuentran obligados a entregar los Programa de Segregación en la Fuente y
residuos debidamente segregados a recolección Selectiva de residuos Sólidos
asociaciones de recicladores formalizados
u operadores de residuos sólidos  Descripción del proceso de los residuos sólidos, desde su
recolección selectiva hasta su aprovechamiento.
debidamente autorizados o a las
 Definición de la operación de acondicionamiento y/o
municipalidades que presten el servicio. valorización que se requiera para el aprovechamiento de
• Para el caso de los residuos sólidos los residuos sólidos recolectados.
aprovechables, las municipalidades  Identificación de los sectores o zonas
incorporan a las organizaciones de  Identificación de las organizaciones de recicladores
recicladores debidamente formalizadas, a  Definición de un Plan de rutas para la recolección
las EO-RS, o al personal de la municipalidad selectiva y transporte
para realizar la recolección selectiva de los
mismos
RM. 138-2021-MINAM.
Guía para elaboración del programa

NTP 900.058.2019
RESIDUOSSÓLIDOSMUNICIPALES

Almacenamiento en la fuente

• Los recipientes de almacenamiento

deben ser de material impermeable,
liviano y resistente, de fácil
manipulación, de modo que facilite
Las unidades inmobiliarias en las que su traslado hasta el vehículo
coexisten bienes de propiedad exclusiva y
recolector
propiedad común, deben implementar áreas
internas destinadas al almacenamiento • Los recipientes de preferencia deben
diferenciado de residuos sólidos ser retornables y de fácil limpieza, a
fin de reducir su impacto negativo
RM 091-2020-MINAM
GUÍA PARA LA GESTIÓN
• Dimensionamiento de sobre el ambiente y la salud humana
contenedores
OPERATIVA DEL SERVICIO DE • Ubicaciones sugeridas
LIMPIEZA PÚBLICA
RESIDUOSSÓLIDOSMUNICIPALES

Servicio de limpieza pública a cargo de las

municipalidades

• Puede realizarse directamente por la

Se recomienda realizar la recolección de
municipalidad o a través de una EO-RS.
residuos sólidos, paralelamente al barrido

• Comprende barrido, limpieza y

almacenamiento en espacios públicos, la
recolección, el transporte, la transferencia,
valorización y disposición final de los residuos
sólidos, en el ámbito de su jurisdicción
RESIDUOSSÓLIDOSMUNICIPALES

RECOLECCIÓN

• Acción de recoger los residuos sólidos para transportarlos y continuar con su posterior manejo
• Contempla expresamente las rutas de las unidades vehiculares, los horarios y frecuencias en la
prestación del servicio.
Vehículos convencionales

COMPACTADORES BARANDA PARA CONTENDORES

Se debe tener en cuenta que las unidades vehiculares compactadoras no están habilitadas para recibir
residuos peligros o de la construcción y demolición; por lo que, estos residuos no deben ser recibidos
durante la prestación del servicio de recolección.
RESIDUOSSÓLIDOSMUNICIPALES

RECOLECCIÓN

Vehículos no convencionales

TRICICLOS A PEDAL O
MOTORIZADO MOTOFURGON CARRETAS CON ASÉMILAS

Puede darse una recolección mixta

RESIDUOSSÓLIDOSMUNICIPALES

RECOLECCIÓN SELECTIVA

• Puerta a puerta: cuando la unidad

vehicular no puede acceder o cuando se
hace uso de unidades no convencionales
• Recolección selectiva de acera:
seguimiento al personal
• Recolección selectiva con
contenerización (superficial o
soterrada): espacios urbanos con buenas
practices.
• Recolección de esquina o parada fija
La recolección selectiva de residuos sólidos municipales puede
ser realizada por las municipalidades de manera directa o a
través de las EO-RS q
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Áreas de acondicionamiento (centros de acopio)

• son infraestructuras destinadas al

acondicionamiento de residuos
sólidos inorgánicos no peligrosos No deben
recuperados en el marco de los implementar
Programas de Segregación en la Fuente se sobre y/o
al interior
y Recolección Selectiva de los Residuos
del área
Sólidos. degradada
• Son implementadas por la
municipalidad en forma individual o en
forma conjunta con organizaciones de
recicladores formalizadas bajo el
régimen de asociación o micro y
pequeña empresa (MYPE) o con EO-RS, Segregación, almacenamiento, limpieza,
cuyo funcionamiento debe ser compactación física, picado, triturado, empaque
autorizado por la municipalidad de la y/o embalaje
jurisdicción.
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PLANTAS DE VALORIZACIÓN

Las municipalidades pueden implementar infraestructuras de valorización material o

energética de residuos sólidos municipales

“Guía para el diseño, construcción y

operación, mantenimiento y cierre de PLANTA DE COMPOSTAJE
plantas de valorización manual de residuos
sólidos orgánicos municipales”.

PLANTA DE RECUPERACIÓN DE
PLANTA DE PIROLISIS PARA NFU
ACEITES
RESIDUOSSÓLIDOSMUNICIPALES

Disposición final de residuos sólidos municipales

• La disposición final de los residuos sólidos

peligrosos, no peligrosos y residuos sólidos
provenientes de actividades de la construcción y
demolición de gestión municipal deben
realizarse en celdas diferenciadas

• En aquellos lugares donde no existan EO-RS que

realicen la disposición final de los residuos
sólidos provenientes de establecimientos de
salud y servicios médicos de apoyo, los residuos
sólidos que provengan de establecimientos de
salud categorizados en primer nivel de atención,
correspondientes a las categorías I-1, I-2, I-3 y I-
4, pueden ser dispuestos, de manera
excepcional, en los rellenos sanitarios
administrados por las municipalidades.
RESIDUOSSÓLIDOSMUNICIPALES
 GESTIÓN DE RESIDUOS NO MUNICIPALES

CON EL APOYO
DE:
RESIDUOSNO MUNICIPALES

Los generadores de residuos sólidos no municipales deben contemplar en el Plan de

Minimización y Manejo de Residuos Sólidos No Municipales, la descripción de las
operaciones de minimización, segregación, almacenamiento, recolección, transporte,
valorización y disposición final de los residuos sólidos generados como resultado del
desarrollo de sus actividades productivas, extractivas o de servicios

• Asegurar el tratamiento y/o disposición final de los residuos sólidos

mediante el seguimiento de las obligaciones y compromisos asumidos en
Artículo 48.- el Plan de Minimización y Manejo de Residuos Sólidos
Obligaciones del • Incluir el Plan de Minimización y Manejo de Residuos Sólidos dentro del
generador no IGA, el cual debe considerar estrategias y acciones orientadas a la
municipal prevención y/o minimización y/o valorización de residuos sólidos.
• Considerar previamente en el IGA los cambios que impliquen el
aprovechamiento del material de descarte proveniente de actividades
productivas o realizar coprocesamiento, conforme a lo establecido en el
Decreto Legislativo N° 1278 y el presente Reglamento
CON EL
APOYO
DE:
RESIDUOSNO MUNICIPALES

El Plan de Minimización y Manejo de Residuos Sólidos No Municipales,

también denominado Plan de Manejo de Residuos Sólidos, de los proyectos
de inversión sujetos al SEIA, forma parte del IGA. Los cambios a las medidas
contenidas en el citado Plan se rigen por lo establecido en las normas del
SEIA

• DIA Dentro del Estrategia de manejo

• EIA-SD ambiental
• EIA-D
• OTROS (Importancia de conocer el sector)

CON EL
APOYO
DE:
RESIDUOSNO MUNICIPALES

Residuos no municipales similares a los municipales

Los generadores de residuos sólidos no municipales pueden entregar hasta 145 Kg diarios de residuos
sólidos similares a los municipales, al servicio municipal de su jurisdicción. En caso se supere esta cantidad,,
el generador de residuos sólidos debe contratar a una EO-RS o realizar un pago a la Municipalidad (pago
adicional).

Los residuos sólidos no municipales aprovechables similares a los municipales, de acuerdo, pueden ser
entregados a las organizaciones de recicladores formalizados, en el marco del Programa de Segregación en la
Fuente y Recolección Selectiva de los residuos sólidos.

CON EL
APOYO
DE:
RESIDUOSNO MUNICIPALES

Obligaciones del Generador

Los generadores de residuos sólidos no municipales que no cuenten con IGA son
responsables de:

a) Conducir el registro interno sobre la c) Brindar las facilidades necesarias a las

generación y manejo de los residuos autoridades competentes para el
sólidos en sus instalaciones, con la finalidad adecuado cumplimiento de sus funciones
de disponer de la información necesaria d) Adoptar medidas para la restauración y/o
sobre la generación, minimización y manejo rehabilitación y/o reparación y/o
de los residuos sólidos compensación ambiental por el
b) Contratar a una EO-RS para el manejo los inadecuado manejo de residuos sólidos no
residuos sólidos fuera de las instalaciones municipales de su actividad
industriales o productivas, áreas de la e) Establecer e implementar las estrategias y
concesión o lote del titular del proyecto; acciones conducentes a la valorización de
los residuos como primera opción de
gestión.
RESIDUOSNO MUNICIPALES

Obligaciones del Generador

Los generadores de residuos sólidos no municipales que no cuenten con IGA son
responsables de:

• En caso se encuentren ubicados en zonas en las cuales no exista

infraestructura de residuos sólidos autorizada y/o EO-RS, deben
establecer e implementar alternativas de gestión que garanticen la
adecuada valorización y/o disposición final de los residuos sólidos

• Aquellos generadores de residuos sólidos no municipales que se

encuentran obligados a contar con un IGA, adicionalmente deben
presentar la Declaración Anual sobre Minimización y Gestión de Residuos
Sólidos no Municipales -también denominada Declaración Anual de
Manejo de Residuos Sólidos y los Manifiestos de Manejo de Residuos
Peligrosos en formato digital, a través del SIGERSOL.
RESIDUOSNO MUNICIPALES

Almacenamiento de residuos sólidos segregados

Considerando su peso, volumen y características físicas, químicas o biológicas, de tal
manera que garanticen la seguridad, higiene y orden, evitando fugas, derrames o
dispersión de los residuos sólidos.
Almacenamiento intermedio: Es el almacenamiento temporal de los
Almacenamiento inicial o primario: Es residuos sólidos provenientes del almacenamiento inicial, realizado
el almacenamiento temporal de en espacios distribuidos estratégicamente dentro de las unidades,
residuos sólidos realizado en forma áreas o servicios de las instalaciones del generador. Este
inmediata en el ambiente de trabajo, almacenamiento es opcional y se realiza en función del volumen
para su posterior traslado al generado, frecuencia de traslado de residuos y las áreas disponibles
almacenamiento intermedio o centra para su implementación.
RESIDUOSNO MUNICIPALES

Acondicionamiento de residuos sólidos segregados

Las actividades de acondicionamiento de residuos sólidos aprovechables, se pueden

realizar en áreas de acondicionamiento, en infraestructuras de valorización o en las
instalaciones del generador no municipal, pudiendo comprender las siguientes:
 Segregación
 Almacenamiento
 Limpieza
 Trituración o molido
 Compactación física
 Empaque o embalaje
RESIDUOSNO MUNICIPALES

Almacenamiento de residuos sólidos segregados

Almacenamiento central: Es el almacenamiento de los residuos sólidos provenientes del almacenamiento
primario y/o intermedio, según corresponda, dentro de las unidades, áreas o servicios de las instalaciones
del generador, previo a su traslado hacia infraestructuras de residuos sólidos o instalaciones establecidas
para tal fin.
Contar con pasillos o áreas
de tránsito que permitan
el paso de maquinarias y
equipos

Distribuir los residuos sólidos

peligrosos de acuerdo a su
compatibilidad

Contar con sistemas de

Tiempo máximo: 12 impermeabilización,
meses (peligrosos)
contención y drenaje
RESIDUOSNO MUNICIPALES

Recolección y transporte de residuos

El servicio de transporte de residuos sólidos peligrosos no El MRSP consta de un (01) original de color verde para
municipales debe realizarse a través de una EO-RS, de el generador, una (01) copia de color blanco para la
acuerdo con la normativa del Ministerio de Transportes y EORS de transporte y una (01) copia de color amarillo
Comunicaciones (MTC) para las infraestructuras de residuos sólidos o de
exportación

El generador
y las EO-RS
conservan
durante cinco
(05) años los
MRSP
Manejo de manifiestos
(peligrosos)
RESIDUOSNO MUNICIPALES

Coprocesamiento
Uso de residuos idóneos en los procesos de fabricación con el
propósito de recuperar energía y recursos, y reducir en
consecuencia el uso de combustibles y materias primas
convencionales mediante su sustitución

No constituyen residuos coprocesables en hornos de cemento,

de acuerdo al Convenio de Basilea, los siguientes:
 Desechos radiactivos o nucleares
 Baterías enteras
 Desechos corrosivos, incluidos los ácidos minerales
 Explosivos
 Desechos eléctricos y electrónicos
 Desechos que contengan cianuro
 Desechos que contengan amianto; h) Desechos médicos
infecciosos
 Armas químicas o biológicas destinadas a su destrucción
 Desechos que contengan mercurio o estén contaminados
con él
RESIDUOSNO MUNICIPALES

Régimen Especial de Gestión y Manejo de Neumáticos Fuera de Uso (NFU)

Decreto Supremo N° 024-2021-MINAM
Se excluye a los neumáticos de bicicleta, motocicleta, silla de rueda, o parecido a estos; neumáticos
macizos y neumáticos de las actividades relacionadas al artículo 27 de la Ley de Gestión Integral de Residuos
Sólidos.
Obligaciones del generador: Minimizar, segregar y
almacenar los NFU; entregarlos a los sistema de
Distribuidor y
Productor
comercializador
manejo, distribuidores y comercializadores que formen
Presentar un Plan de parte del sistema sin realizar pago o cobro alguno.
Manejo de NFU al
MINAM Generadores no municipales deben incluir el manejo
en su Plan de Minimización y Manejo de Residuos
Sólidos y reportarlo a través del SIGERSOL, entre otras
obligaciones.

Operador NFU Generador

operaciones de
acondicionamiento y/o
valorización
CRITERIOSPARA INSTALACIÓN DE EQUIPOS

GRACIAS