2022-07-14 - Ampliación de Plazo Consentida
2022-07-14 - Ampliación de Plazo Consentida
2022-07-14 - Ampliación de Plazo Consentida
Señores:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARABAYLLO
Av. Túpac Amaru N. 1733, Distrito de Carabayllo
Presente. -
De nuestra consideración,
Es grato saludarlo con relación a la carta de la referencia (a) para hacer de su
conocimiento que conforme a las normas de contratación pública y demás pertinentes al contrato de ejecución
de obra de la referencia, se procede a tener por CONSENTIDA LA AMPLIACIÓN DE PLAZO PARCIAL N. 02 de la
obra a señalada en la referencia (b) por 11 (once) días calendario. Sobre el particular, señalamos lo siguiente:
1. El 25 de mayo del 2022, mediante carta N. 144-2022-CCDI-SA solicitamos, ante la Supervisión, la Ampliación
de plazo parcial N. 02, por un plazo de 20 (veinte) días calendarios, bajo la causal dispuesta en el art. 197,
inc. “a” del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
3. El art. 198. del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado señala lo siguiente:
“Art. 198.2.- Procedimiento de Ampliación de plazo. - El inspector o supervisor emite un informe
que sustenta técnicamente su opinión sobre la solicitud de ampliación de plazo y lo remite a la
Entidad y al contratista en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles, contados desde el día
siguiente de presentada la solicitud. La Entidad resuelve sobre dicha ampliación y notifica su
decisión al contratista en un plazo máximo de quince (15) días hábiles, contados desde el día
siguiente de la recepción del indicado informe o del vencimiento del plazo, bajo responsabilidad.
De no emitirse pronunciamiento alguno dentro del plazo señalado, se tiene por aprobado lo
indicado por el inspector o supervisor en su informe”.
4. Es decir, el artículo citado ha dispuesto que la Entidad debe resolver la ampliación de plazo solicitada, con la
emisión y correspondiente notificación de una Resolución en un plazo no mayor a 15 días hábiles contados
a partir del día siguiente de la recepción del informe de opinión del supervisor (01-06-2022) por tanto el
plazo que La Entidad tenía para pronunciarse respecto a la ampliación de plazo parcial N. 02 culminaba el
22 de junio de 2022.
5. Se precisa que el consentimiento por incumplimiento de plazos legales, genera la obligación funcional del
funcionario de emitir pronunciamiento al respecto, caso contrario será sometido a los procedimientos
sancionadores por no cumplir con los plazos legales otorgados por las leyes especiales; trayendo en
colación al presente caso, se desprende de forma indubitable que la entidad no ha comunicado observación
ni denegatoria alguna siguiendo las formalidades de notificación establecidas por el contrato público o el
TUO de la LPAG, por ello, se remite la presente misiva para informarle el consentimiento de nuestra
ampliación de plazo N° 02.
6. Conforme lo previsto en el artículo 20 del Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrativo
General, en lo sucesivo, el TUO de la LPAG. El cómputo de plazos de una notificación electrónica se inicia a
partir del día siguiente en que se haya remitido el acuse de recibo de la notificación electrónica, de no
existir dicho acuse en el plazo de dos (2) días, se debe proceder a la notificación física personal.
7. En relación con lo anterior, se debe anotar que, de acuerdo con el anexo de definiciones del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la Ruta Crítica del Programa de Ejecución de
Obra “es la secuencia programada de las actividades constructivas de una obra, cuya variación
afecta el plazo total de ejecución de la obra”. Como se puede advertir, la modificación de la Ruta
Crítica implica –por definición- una variación del plazo contractual. En tal medida, resulta
coherente que la normativa de Contrataciones del Estado exija para la procedencia de una
ampliación de plazo, que el acontecimiento o hecho no atribuible al contratista acaecido durante
la ejecución contractual, máxime, que la ampliación de plazo deviene a un hecho ajeno a la
voluntad del contratista (Interferencia) y que es ajeno al expediente técnico, el cual, afecto la Ruta
Crítica del Programa de Ejecución de Obra vigente.