Anexo 1. Legislaci N

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PLAN DE EMERGENCIAS

PERFORACIONES E INGENIERÍA Fecha: Agosto / 2020


DE COLOMBIA S.A.S.
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LEGISLACIÓN
TITULO III. Salud Ocupacional
TITULO VIII. Desastres
Artículo 501. Cada Comité de Emergencias, deberá elaborar un plan de
contingencia para su respectiva jurisdicción con los resultados obtenidos en los
análisis de vulnerabilidad. Además, deberán considerarse los diferentes tipos de
desastre que puedan presentarse en la comunidad respectiva. El Comité Nacional
LEY 9/79 CODIGO
de Emergencias elaborará, para aprobación del Ministerio de Salud, un modelo
SANITARIO
con instrucciones que aparecerá en los planes de contingencia.
NACIONAL
Artículo 502. El Ministerio de Salud coordinará los programas de entrenamiento
y capacitación para planes de contingencia en los aspectos sanitarios vinculados
a urgencias o desastres.
Parágrafo. El Comité Nacional de Emergencias, deberá vigilar y controlar las
labores de capacitación y de entrenamiento que se realicen para el correcto
funcionamiento de los planes de contingencia.

“Por la cual se crea y organiza el Sistema Nacional para la Prevención y


Atención de Desastres, se otorga facultades extraordinarias al Presidente de
LEY 46 DE 1988
la República y se dictan otras disposiciones”
Artículo 3. Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres.

“Por la cual se crea el Sistema de Seguridad Social Integral “


LEY 100 DE 1993
Libro III: Sistema General de Riesgos Profesionales

LEY 400 DE 1997 “Por el cual se adoptan normas sobre construcciones sismo resistentes”

Artículo 1. La prevención de incendios es responsabilidad de todas las


LEY 322 DE 1996. autoridades y los habitantes del territorio colombiano. En cumplimiento de esta
Sistema Nacional responsabilidad los organismos públicos y privados deberán contemplar la
de Bomberos. contingencia de este riesgo en los bienes inmuebles tales como parques naturales,
construcciones, programas y proyectos tendientes a disminuir su vulnerabilidad.

Artículo 14. Plan de Acción Específico para la Atención de Desastre Declarada


una situación de desastre de carácter nacional, la Oficina Nacional para la
Atención de Desastres, procederá a elaborar, con base en el plan nacional, un
plan de acción específico para el manejo de la situación de Desastre declarada,
que será de obligatorio cumplimiento por todas las entidades públicas o privadas
que deban contribuir a su ejecución, en los términos señalados en el decreto de
LEY 46 DE 1988 declaratoria.
Cuando se trate de situaciones calificadas como departamentales, intendenciales,
comisariales, distritales o municipales, el plan de acción será elaborado y
coordinado en su ejecución por el Comité Regional u Operativo Local respectivo,
de acuerdo con las orientaciones establecidas en el decreto de declaratoria y con
las instrucciones que impartan el Comité Nacional y la Oficina Nacional para la
Atención de Desastres.

LEY 1523 Por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres y se
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establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan


DE 2012
otras disposiciones.
"Por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se dictan otras
disposiciones en materia de salud ocupacional".
Artículo 11: Servicios de Promoción y Prevención: Del total de la cotización las
LEY 1562 actividades mínimas de promoción y prevención en el Sistema General de Riesgos
DE 2012 Laborales por parte de las Entidades Administradoras de Riesgos Laborales serán
las siguientes:
d) Capacitación básica para el montaje de la Brigada de emergencia, primeros
auxilios y sistema de calidad en Salud Ocupacional.
LEY 1801
CÓDIGO NACIONAL DE POLICÍA Y CONVIVENCIA.
JULIO DE 2016

“Por el cual se determinan las bases para la organización de administración


DECRETO 614 de salud ocupacional en el país”
DE 1984 Artículo 24. Los empleadores tendrán las siguientes responsabilidades:
- Responder por la ejecución del programa de Salud Ocupacional

“Por el cual se determina la organización y administración del Sistema


General de Riesgos Profesionales”
Artículo 2. Objetivos del Sistema General de Riesgos Profesionales
DECRETO a) Establecer las actividades de promoción y prevención tendientes a mejorar las
1295 DE 1994 condiciones de trabajo y salud de la población trabajadora, protegiéndola contra
los riesgos derivados de la organización del trabajo que puedan afectar la salud
individual o colectiva en los lugares de trabajo tales como los físicos, químicos,
biológicos, ergonómicos, de saneamiento y de seguridad.

Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo - Artículo 2.2.4.6.25. Prevención,


preparación y respuesta ante emergencias. El empleador o contratante debe
implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevención,
DECRETO
preparación y respuesta ante emergencias, con cobertura a todos los centros y
1072 DE 2015
turnos de trabajo y todos los trabajadores, independiente de su forma de
contratación o vinculación, incluidos contratistas y subcontratistas, así como
proveedores y visitantes.

CONPES 3146/01. Estrategia para consolidar la ejecución del Plan Nacional para la Prevención y
RESOLUCIÓN Atención de Desastres –PNPAD, en el corto y mediano plazo.
2400/79 “Por el cual se establecen disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad
ESTATUTO DE industrial en los establecimientos de trabajo”
SEGURIDAD Artículo 2. Todos los empleadores están obligados a Organizar y desarrollar
INDUSTRIAL programas permanentes de Medicina Preventiva, Higiene y Seguridad Industrial”

Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los


RESOLUCIÓN 1016
Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o
DE 1989
empleadores en el país.
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"Por la cual se regulan las actuaciones del Sistema Educativo Nacional en la


prevención de emergencias y desastres".
Artículo 3. Solicitar a los establecimientos educativos, la creación y desarrollo de
un proyecto de prevención y atención de emergencias y desastres, de acuerdo con
los lineamientos emanados por el Ministerio de Educación Nacional, el cual hará
RESOLUCIÓN
parte integral del proyecto educativo institucional. Este contemplará como mínimo
7550 DE 1994
los siguientes aspectos:
a) Creación del comité escolar de prevención y atención de emergencias y
desastres como también brigadas escolares b) Análisis escolar de riesgos.
c) Plan de acción
d) Simulacro escolar ante una posible amenaza.
Por medio de la cual se desarrollan los contenidos técnicos del Acuerdo Distrital
No. 230 del 29 de junio del 2006.
Artículo 1º.- Obligatoriedad de uso de los elementos de primeros auxilios. Todo
establecimiento comercial deberá contar con un botiquín de primeros auxilios, con
RESOLUCIÓN el fin de atender las emergencias que se presenten en su interior.
0705 DE 2007 Artículo 2º.- Del tipo y contenido de los botiquines. Los botiquines de que trata el
artículo anterior son de tres tipos y deberán contar con los siguientes elementos:
Botiquín Tipo A.
Botiquín Tipo B.
Botiquín Tipo C.

“Responsabilidades del Sistema Educativo como integrante del Sistema


DIRECTIVA
Nacional para la Prevención y Atención de Desastres”
MINISTERIAL
2a. Planes de Prevención de Desastres en establecimientos educativos.
No. 13 DE 1992
3. Planes de Emergencias en escenarios deportivos
RETIE 180398 DE
Resolución Min. Minas y Energía
2004

Numeral 14: Brigadas de emergencia, planes de emergencia, evacuación.


Las Administradoras de Riesgos Profesionales deben asesorar a sus
Sedes afiliadas en la conformación, adiestramiento y capacitación de las
CIRCULAR Brigadas de Emergencia (alarma y control, evacuación, incendio y
UNIFICADA DE primeros auxilios), planes de emergencia y en el proceso de información y
2004 la sensibilización a todos los trabajadores de las Sedes sobre la
importancia
De dichas brigadas (Ley 9ª de 1979, Resoluciones 2400 de 1979 y 1016 de
1989, Decreto 919 de 1989 y Decreto-ley 1295 de 1994, artículo 35).
RESOLUCIÓN 1111 “Por la cual se definen los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de
DE 2017 Seguridad y Salud en el Trabajo para empleados y contratantes
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LEGISLACION DISTRITAL
“Por el cual se organiza el régimen y el Sistema para la Prevención y
Atención de Emergencias en Bogotá Distrito Capital y se dictan otras
disposiciones”
Artículo 7- Planes de Emergencias
Se adoptarán para cada una de las entidades y comités sectoriales, y establecerán
con claridad cuáles son las funciones de respuesta, autoridades responsables de
DECRETO cumplirlos y los recursos que se pueden y deben utilizar. Parágrafo. La adopción
332 DE 2004 de los planes corresponderá por comités sectoriales, al tenor del Decreto 87/03 y a
los representantes legales de las entidades en los demás casos.
Artículo 8 – Planes de Contingencia
Son aquellos que deben adoptarse para el Distrito Capital en su conjunto, sus
entidades y sectores, por las mismas autoridades señaladas en el parágrafo del
artículo 7 precedente, para responder específicamente a un tipo determinado de
situación de calamidad, desastre o emergencia.
“Por el cual se adopta el Plan Distrital para la prevención y Atención de
Emergencias para Bogotá D.C.”
Artículo 18 - Planes de Emergencias.
En armonía con el artículo 7º del decreto 332 de 2004 los Planes de Emergencias
son instrumentos para la coordinación general y actuación frente a situaciones de
calamidad, desastre o emergencia. Definen las funciones y actividades,
responsables, procedimientos, organización y recursos aplicables para la atención
de las emergencias independientemente de su origen o naturaleza.
Artículo 19 – Planes de Contingencia.
DECRETO En armonía con el artículo 8º del Decreto 332 de 2004, los Planes de Contingencia
423 DE 2006 son instrumentos complementarios a los planes de emergencias, que proveen
información específica para la atención de desastres o emergencias derivadas de
un riesgo o territorio en particular.
Un plan de contingencia desarrolla en detalle aspectos pertinentes para la
respuesta que solo son propios del riesgo y el territorio al que este referido. Los
planes de contingencia se organizan por tipo de riesgo, tales como deslizamientos,
inundaciones, incendios forestales, materiales peligrosos y aglomeraciones de
público, entre otros. Los planes de continencia pueden ser desarrollados por la
Administración Distrital en sus diferentes niveles (central, institucional o local), por
el sector privado y por la comunidad.
RESOLUCIÓN 3459 “Por la cual se regulan las actuaciones del Sistema Educativo de Bogotá D.C. en
DE 1994 la prevención y atención de emergencias”

RESOLUCIÓN “Por la cual se adopta la versión actualizada del Plan de Emergencias de Bogotá,
el cual establece los parámetros e instrucciones y se definen políticas, sistemas de
No. 004 DE 2009
organización y procedimientos interinstitucionales para la administración de
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emergencias en Bogotá D.C.”


Deroga las Resoluciones 137/07, 195 y 196 del 2008. Capítulo 2.2.
Fortalecimiento de las operaciones de emergencias.
RESOLUCIÓN1428 "Por la cual se adoptan los Planes Tipo de Emergencias en seis escenarios
DE 2002 Distritales, se modifica y adiciona la Resolución 0151 del 06 de febrero de 2002".
“Por el cual se adopta el Código de Construcción del Distrito Capital de Bogotá, se
ACUERDO 20 DE fijan sus políticas generales y su alcance, se establecen los mecanismos para su
1995 aplicación, se fijan plazos para su reglamentación prioritaria y se señalan
mecanismos para su actualización y vigilancia.”
ACUERDO “Por el cual se adiciona el acuerdo No. 30 de 2001 y se establece la relación de un
DISTRITAL simulacro de actuación en caso de un evento de calamidad pública de gran
341 DE 2008 magnitud con la participación de todos los habitantes de la ciudad”

CIRCULAR 0017 Se establecen los lineamientos mínimos a implementar de promoción y prevención


DE 2020 para la prevención, respuesta y atención de casos de enfermedad por COVID-19
Establece las acciones de contención ante el COVID-19 y la prevención de
CIRCULAR 018
enfermedades asociadas al primer pico epidemiológico de enfermedades
DE 2020
respiratorias
Establece las medidas sanitarias en Colombia por causa del Coronavirus COVID-
RESOLUCIÓN
19 en lo referente al ingreso y cuarentena de las personas procedentes de Italia,
380 DE 2020
Francia y España.
Se declara la emergencia sanitaria por causa del Coronavirus COVID_19 hasta el
RESOLUCIÓN
30 de mayo de 2020. medidas de aislamiento preventivo y cuarentena por 14 días
385 DE 2020
y se dictan otras disposiciones
Se publican nuevas medidas preventivas para el control sanitario de pasajeros
RESOLUCIÓN
provenientes del extranjero, por vía aérea, a causa del Coronavirus COVID-19.
408 DE 2020
Suspende el ingreso de pasajeros hasta el 30 de mayo de 2020
CIRCULAR 0021 Medidas de protección al empleo con ocasión de la fase de contención de COVID-
DE 2020 19 y la declaración de emergencia sanitaria.
CIRCULAR 0022 Fiscalización laboral rigurosa a las decisiones laborales de empleadores durante la
DE 2020 emergencia sanitaria
Con la cual se ordena el aislamiento preventivo obligatorio de todas las personas
DECRETO 457
habitantes de la república de Colombia a partir del 25 de marzo de 2020 al 13 de
DE 2020
abril de 2020
Está dirigida a las ARL, Empleadores, contratantes, trabajadores independientes y
CIRCULAR 029 contratistas, aclara que la entrega de los EPP´S es responsabilidad del empleador
DE 2020 y que la ARL apoyara en el suministro únicamente durante la emergencia del
coronavirus COVID-19
CIRCULAR Orienta al sector de construcción de edificaciones y su cadena de suministros,
CONJUNTA 001 frente a las medidas preventivas y mitigación para reducir la exposición y contagio
DE 2020 de COVIS-19 con alcance para trabajadores, lideres de obra, ARL, profesionales
de SST, contratistas. Así mismo, medidas de control para el ingreso, durante la
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jornada laboral y salida de la obra, programación de turnos, uso de espacios


comunes, baños, vestidores y duchas, EPP requeridos, señalización, limpieza y
desinfección, manipulación de equipos y herramientas.
Está dirigida a empleadores y trabajadores del sector privado, establece nuevas
medidas de protección al empleo en la fase de mitigación del nuevo coronavirus
CIRCULAR 033
COVID-19, en lo referente con la licencia remunerada compensable, modificación
DE 2020
de la jornada laboral y concertación del salario, modificación o suspensión de
beneficios extralegales.
Aplica para los empleadores y trabajadores del sector privado, entidades del
Sistema general de pensiones, pensionados, connacionales fuera del país,
Administradoras de riesgos laborales publica y privadas, sociedades
CIRCULAR 34
administradoras de fondos de pensiones y cesantías de carácter privado que
DE 2020
administren cesantías y cajas de compensación familiar. Establece la ampliación
de plazos para la aplicación de las medidas en el tiempo de los decretos 488 de
2020 y decreto 500 de 2020
Se amplía el plazo del aislamiento preventivo obligatorio de todos los habitantes de
DECRETO 593 Colombia del 27 de abril de 2020 hasta el 11 de mayo de 2020 en el marco de la
DE 2020 emergencia sanitaria por causa del coronavirus COVID-19 y se dictan otras
disposiciones
RESOLUCIÓN Se expide el protocolo general de bioseguridad para hacer mitigación, control y
666 DE 2020 realización del adecuado manejo de la pandemia del coronavirus COVID-19.
RESOLUCIÓN Define los lineamientos que debe tener en cuenta el sector construcción de
NO. 682 DE edificaciones frente a la elaboración y aplicación de los protocolos de bioseguridad
2020 para la prevención de la trasmisión

NORMAS TECNICAS COLOMBIANAS

NTC-5254 Gestión de Riesgo.

Guía Técnica
Sistema de Gestión de Continuidad del Negocio.
Colombiana 202/06

Higiene y Seguridad. Medidas de Seguridad en Edificaciones. Medios de


Evacuación y Código NFPA 101. Código de Seguridad Humana.

Establece cuales son los requerimientos que debe cumplir las edificaciones en
NTC-1700 cuanto a salidas de evacuación, escaleras de emergencia, iluminación de
evacuación, sistema de protección especiales, número de personas máximo por
unidad de área, entre otros requerimientos; parámetros que son analizados con
base en el uso de los edificios es decir comercial, instituciones educativas,
hospitales, industrias, entre otros.

Higiene y Seguridad. Extintores Portátiles.


NTC-2885 Establece en uno de sus apartes los requisitos para la inspección y mantenimiento
de portátiles, igualmente el código 25 de la NFPA Standard fortheinspection,
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testing and maintenance of Water – Basedfireprotectionsystems USA: 2002.


Establece la periodicidad y pruebas que se deben realizar
Sobre cada una de las partes componentes de un sistema hidráulico contra
incendio.

NTC-4764 Cruces peatonales a nivel y elevados o puentes peatonales.

NTC-4140 Edificios. Pasillos y corredores.

NTC-4143 Edificios. Rampas fijas.

NTC-4144 Edificios. Señalización.

NTC-4145 Edificios. Escaleras.

NTC-4201 Edificios. Equipamientos, bordillos, pasamanos y agarraderas.

NTC-4279 Vías de circulación peatonal planas.

NTC-4695 Señalización para tránsito peatonal en el espacio público urbano.

NTC-2388 Símbolos para la información del público.

NTC-1867 Sistemas de señales contra incendio, instalaciones, mantenimiento y usos.

OTRAS NORMAS
NFPA 101/06. Life Satefy Code. (Código de Seguridad Humana).
Standard en Disaster/Emergency Management and Business Continuity Programs.
NFPA 1600/07. (Norma sobre Manejo de Desastres, Emergencias y Programas para la
Continuidad del Negocio).

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