Codigo de La Ninez y La Adolescencia

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Código de la Niñez y la Adolescencia

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Serie Códigos de Costa Rica

362.7
C8374c Costa Rica. [Leyes, etc.]
Código de la niñez y la adolescencia [recurso electrónico]
/ comp. Vinicio Piedra Quesada. – 1ª ed. – San José : Imprenta
Nacional, 2013.
1 recurso en línea (56 p.) : pdf ; 482 Kb – (Serie códigos de
de Costa Rica).

ISBN 978-9977-58-380-8

1. Niños – Legislación – Costa Rica . I. Piedra Quesada,


Vinicio, comp. II Título.

DGB/PT 13-14

Edición oficial autorizada mediante oficio DM-475, de conformidad con lo dispuesto en el inciso g) del artículo
7º de la Ley Nº 6739 del 28 de abril de 1982 (Ley Orgánica del Ministerio de Justicia).

El material para esta edición digital del Código de la Niñez y la Adolescencia, fue obtenido a través de la página
Web de la Asamblea Legislativa, en su sección “Consultas al Sistema de Información Legislativa (S.I.L.).

La coordinación para la publicación de este Código de Educación, bajo el sello editorial de la Serie de
Publicaciones Oficiales La Gaceta, estuvo al cuidado del señor Vinicio Piedra Quesada, Encargado de la
Editorial Digital de la Imprenta Nacional.

Serie de Publicaciones Oficiales La Gaceta


Editorial Digital de la Imprenta Nacional
Teléfono 2296-9570, extensión 301
[email protected]
www.imprentanacional.go.cr

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Código de la Niñez y la Adolescencia

Código de la Niñez
y la Adolescencia

2013
EDITORIAL DIGITAL – IMPRENTA NACIONAL
La Uruca, San José, Costa Rica

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Serie Códigos de Costa Rica

SERIE
CÓDIGOS DE COSTA RICA

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Código de la Niñez y la Adolescencia

ÍNDICE

TÍTULO I: Disposiciones Directivas...................................................................................... 7


Capítulo único.................................................................................................................. 7
TÍTULO II: Derechos y obligaciones..................................................................................... 9
Capítulo I: Derechos y libertades fundamentales............................................................ 9
Capítulo II: Derechos de la personalidad......................................................................... 12
Capítulo III: Derecho a la vida familiar y a percibir alimentos.......................................... 14
Capítulo IV: Derecho a la salud........................................................................................ 17
Capítulo V: Derecho a la educación................................................................................. 20
Capítulo VI: Derecho a cultura, recreación y deporte...................................................... 24
Capítulo VII: Régimen especial de protección al trabajador adolescente........................ 25
Capítulo VIII: Derecho de acceso a la justicia.................................................................. 31
TÍTULO III: Garantías procesales......................................................................................... 32
Capítulo I: Disposiciones generales................................................................................. 32
Capítulo II: Proceso especial de protección..................................................................... 37
Sección Primera: Proceso especial de protección en sede administrativa................. 37
Sección Segunda: Proceso de protección en la vía judicial....................................... 39
Capítulo III: Conciliación y mediación.............................................................................. 42
TÍTULO IV: Sistema Nacional de Protección Integral........................................................... 44
Capítulo I: Conformación del Sistema.............................................................................. 44
Capítulo II: Consejo Nacional de la Niñez y la Adolescencia........................................... 45
Capítulo III: Juntas de Protección a La Niñez y la Adolescencia..................................... 48
Capítulo IV: Comités Tutelares de los Derechos de la Niñez y la Adolescencia.............. 49
Capítulo V: Fondo para la Niñez y la Adolescencia......................................................... 49
TÍTULO V: Disposiciones finales........................................................................................... 51
Capítulo I: Sanciones....................................................................................................... 51
Capítulo II: Disposiciones transitorias.............................................................................. 52

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Código de la Niñez y la Adolescencia

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CÓDIGO DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA

DECRETA:

TÍTULO I

Disposiciones Directivas

CAPÍTULO ÚNICO

Artículo 1º—Objetivo. Este Código constituirá el marco jurídico mínimo para la protección
integral de los derechos de las personas menores de edad. Establece los principios fundamentales
tanto de la participación social o comunitaria como de los procesos administrativo y judicial que
involucren los derechos y las obligaciones de esta población.
Las normas de cualquier rango que les brinden mayor protección o beneficios prevalecerán
sobre las disposiciones de este Código.

Artículo 2º—Definición. Para los efectos de este Código, se considerará niño o niña a toda
persona desde su concepción hasta los doce años de edad cumplidos, y adolescente a toda persona
mayor de doce años y menor de dieciocho. Ante la duda, prevalecerá la condición de adolescente
frente a la de adulto y la de niño frente a la de adolescente.

Artículo 3º—Ámbito de aplicación. Las disposiciones de este Código se aplicarán a toda


persona menor de edad, sin distinción alguna, independientemente de la etnia, la cultura, el género,
el idioma, la religión, la ideología, la nacionalidad o cualquier otra condición propia, de su padre,
madre, representantes legales o personas encargadas.
Los derechos y las garantías de este grupo son de interés público, irrenunciables
e intransigibles.

Artículo 4º—Políticas estatales. Será obligación general del Estado adoptar las medidas
administrativas, legislativas, presupuestarias y de cualquier índole, para garantizar la plena
efectividad de los derechos fundamentales de las personas menores de edad.
En la formulación y ejecución de políticas, el acceso a los servicios públicos y su prestación
se mantendrá siempre presente el interés superior de estas personas. Toda acción u omisión
contraria a este principio constituye un acto discriminatorio que viola los derechos fundamentales
de esta población.

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Serie Códigos de Costa Rica

De conformidad con el régimen de protección especial que la Constitución Política, la


Convención sobre los Derechos del Niño, este Código y leyes conexas garantizan a las personas
menores de edad, el Estado no podrá alegar limitaciones presupuestarias para desatender las
obligaciones aquí establecidas.

Artículo 5º—Interés superior. Toda acción pública o privada concerniente a una persona
menor de dieciocho años, deberá considerar su interés superior, el cual le garantiza el respeto de
sus derechos en un ambiente físico y mental sano, en procura del pleno desarrollo personal.
La determinación del interés superior deberá considerar:

a) Su condición de sujeto de derechos y responsabilidades.


b) Su edad, grado de madurez, capacidad de discernimiento y demás condiciones personales.
c) Las condiciones socioeconómicas en que se desenvuelve.
d) La correspondencia entre el interés individual y el social.

Artículo 6º—Medio sociocultural. Las autoridades administrativas judiciales u otras que


adopten alguna decisión referente a una persona menor de edad, al apreciar la situación en que se
encuentra, deberán tomar en cuenta, además de lo dispuesto en los artículos anteriores, los usos y
las costumbres propios del medio sociocultural en que se desenvuelve habitualmente, siempre que
no contraríen la moral, la ley y los derechos humanos.

Artículo 7º—Desarrollo integral. La obligación de procurar el desarrollo integral de la persona


menor de edad les corresponde, en forma primordial, a los padres o encargados. Las instituciones
integrantes del Sistema Nacional de Protección Integral de la Niñez y la Adolescencia, regulado
en el título IV de este Código, garantizarán el respeto por el interés superior de estas personas
en toda decisión pública o privada. La Defensoría de los Habitantes de la República velará por el
cumplimiento efectivo de estas obligaciones.

Artículo 8º—Jerarquía normativa. Las normas de este Código se aplicarán e interpretarán


de conformidad con la Constitución Política, la Convención sobre los Derechos del Niño y demás
fuentes normativas del derecho de la niñez y la adolescencia, de acuerdo con la siguiente jerarquía:

a) La Constitución Política.
b) La Convención sobre los Derechos del Niño.
c) Los demás tratados y convenios internacionales sobre la materia.
d) Los principios rectores de este Código.
e) El Código de Familia y las leyes atinentes a la materia.
f) Los usos y las costumbres propios del medio sociocultural.
g) Los principios generales del Derecho.

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Código de la Niñez y la Adolescencia

Artículo 9º—Aplicación preferente. En caso de duda, de hecho o de derecho, en la aplicación


de este Código, se optará por la norma que resulte más favorable para la persona menor de edad
según los criterios que caracterizan su interés superior.

TÍTULO II
Derechos y obligaciones

CAPÍTULO I

Derechos y libertades fundamentales

Artículo 10.—Disfrute de derechos. La persona menor de edad será sujeto de derechos; goza
de todos los inherentes a la persona humana y de los específicos relacionados con su desarrollo,
excepto de los derechos políticos de conformidad con la Constitución Política de la República.
No obstante, deberá cumplir las obligaciones correlativas consagradas en el
ordenamiento jurídico.

Artículo 11.—Deberes. En el ejercicio de libertades y derechos, las personas menores de


edad estarán obligadas a respetar las restricciones establecidas por la ley, la moral y el orden
público. En particular, deben cumplir con los siguientes deberes:

a) Honrar a la Patria y sus símbolos.


b) Respetar los derechos y las garantías de las otras personas.
c) Honrar, respetar y obedecer a sus padres, representantes o responsables, siempre que sus
órdenes no violen sus derechos y garantías o contravengan el ordenamiento jurídico.
d) Ejercer activamente sus derechos y defenderlos.
e) Cumplir sus obligaciones educativas.
f) Respetar la diversidad de conciencia, pensamiento, religión y cultura.
g) Conservar el ambiente.

Artículo 12.—Derecho a la vida. La persona menor de edad tiene el derecho a la vida desde
el momento mismo de la concepción. El Estado deberá garantizarle y protegerle este derecho, con
políticas económicas y sociales que aseguren condiciones dignas para la gestación, el nacimiento
y el desarrollo integral.

Artículo 13.—Derecho a la protección estatal. La persona menor de edad tendrá el derecho


de ser protegida por el Estado contra cualquier forma de abandono o abuso intencional o negligente,
de carácter cruel, inhumano, degradante o humillante que afecte el desarrollo integral.

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Serie Códigos de Costa Rica

El Patronato Nacional de la Infancia, el Instituto Mixto de Ayuda Social y el Ministerio de Trabajo


y Seguridad Social brindarán las oportunidades para la promoción y el desarrollo humano social,
mediante los programas correspondientes y fortalecerán la creación de redes interinstitucionales,
así como con las organizaciones de la sociedad civil que prevengan el abuso, el maltrato y la
explotación, en sus distintas modalidades, contra las personas menores de edad.

Artículo 14.—Derecho a la libertad. Las personas menores de edad tendrán derecho a la


libertad. Este derecho comprende la posibilidad de:

a) Tener sus propias ideas, creencias y culto religioso y ejercerlo bajo la orientación de sus
padres o encargados, según la evolución de sus facultades y con las limitaciones y garantías
consagradas por el ordenamiento jurídico.
b) Expresar su opinión en los ámbitos de su vida cotidiana, especialmente en la familia, la
comunidad y la escuela; también como usuarios de todos los servicios públicos y, con las
limitaciones de la ley, en todos los procesos judiciales y administrativos que puedan afectar
sus derechos.

Artículo 15.—Derecho al libre tránsito. Toda persona menor de edad tendrá el derecho
de permanecer en el país, transitar por sitios públicos y espacios comunitarios y recrearse sin
más restricciones que las dispuestas en este Código y cualquier otra disposición legal, como las
derivadas del ejercicio de la autoridad parental y las obligaciones escolares de los estudiantes.

Artículo 16.—Control de salidas. Las entradas y salidas del país de las personas menores
de edad serán controladas por la Dirección General de Migración y Extranjería del Ministerio de
Gobernación y Seguridad Pública. Para evitar que abandonen de manera ilegítima el territorio
nacional, esta Dirección llevará un registro de impedimentos de salida, con base en la información
que las autoridades judiciales remitan para este efecto.
Cuando entre los padres con derecho de patria potestad exista un conflicto sobre el
otorgamiento del permiso de salida del país, de sus hijos e hijas menores de edad, o en los casos
en que existan intereses contrapuestos, como se contempla en los artículos 140 y 150 del Código
de Familia, solamente el juez competente en materia de familia podrá calificar el disenso y otorgar el
permiso correspondiente cuando así proceda, mediante el debido proceso, nombrando un curador
especial que representará al progenitor ausente o a la persona que ostente la representación legal,
y considerando siempre, en el proceso, el interés superior de la persona menor de edad.

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Código de la Niñez y la Adolescencia

En casos muy calificados o de urgencia, por lo evidente del beneficio que el viaje proporcionará
a la persona menor de edad, o por el perjuicio que el mayor tiempo del trámite normal pueda
provocarle, la Presidencia Ejecutiva del Patronato Nacional de la Infancia ponderará la situación con
criterios discrecionales, tanto de la conveniencia como de los atestados que se le presenten, y podrá
otorgar el asentimiento para la salida del país, comunicándolo así a la Dirección General de Migración
y Extranjería. Si durante el proceso se presenta oposición de la persona con representación legal de
la persona menor de edad, los interesados serán referidos a la vía judicial correspondiente.

(Este artículo 16, fue reformado por el artículo 265, de la Ley Nº 8764, de 19 de agosto de 2009.
Publicada en La Gaceta Nº 170, de 1º de setiembre de 2009, y rige seis meses después de su
publicación, es decir el 1º de marzo de 2010.)

Artículo 17.—Derecho al resguardo del interés propio de las personas menores de edad
de nacionalidad extranjera. Para los efectos de ingreso y permanencia de las personas extranjeras
menores de edad, la aplicación de la legislación migratoria vigente será valorada por las autoridades
administrativas competentes, en resguardo del interés propio de este grupo, a fin de garantizar
condiciones que procuren el respeto de sus derechos en un ambiente físico, social y mental sano.

(Este artículo 17, fue reformado por el artículo único de la Ley Nº 8237, de 9 de abril de 2002.
Publicada en La Gaceta Nº 80, de 26 de abril de 2002.)

Artículo 18.—Derecho a la libre asociación. Toda persona menor de edad tendrá el derecho
de asociarse libremente con otras personas con cualquier fin lícito, salvo fines políticos y los que
tuvieran por único y exclusivo el lucro. En el ejercicio de este derecho podrá:

a) Asociarse entre sí o con personas mayores. En este último caso, los menores de doce años
podrán tomar parte en las deliberaciones, solo con derecho a voz. Los adolescentes tendrán
derecho a voz y voto y podrán integrar los órganos directivos; pero nunca podrán representar
a la asociación ni asumir obligaciones en su nombre.
b) Por sí mismos, los adolescentes mayores de quince años podrán constituir, inscribir y
registrar asociaciones como las autorizadas en este artículo y realizar los actos vinculados
estrictamente con sus fines.

En ellas, tendrán voz y voto y podrán ser miembros de los órganos directivos. Para que estas
asociaciones puedan obligarse patrimonialmente, deberán nombrar a un representante legal con
plena capacidad civil, quien asumirá la responsabilidad que pueda derivarse de esos actos.

Artículo 19.—Derecho a protección ante peligro grave. Las personas menores de edad
tendrán el derecho de buscar refugio, auxilio y orientación cuando la amenaza de sus derechos
conlleve grave peligro para su salud física o espiritual; asimismo, de obtener, de acuerdo con la ley,
la asistencia y protección adecuadas y oportunas de las instituciones competentes.

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Serie Códigos de Costa Rica

Artículo 20.—Derecho a la información. Las personas menores de edad tendrán el derecho


de obtener la información, sin importar su fuente y modo de expresión, en especial la que promueva
su bienestar social, espiritual y emocional, así como su salud física y mental.
El ejercicio de este derecho deberá ejecutarse de manera responsable y bajo la orientación
de los padres, representantes o educadores.

Artículo 21.—Deber de los medios de comunicación. La función social de los medios de


comunicación colectiva es colaborar en la formación de las personas menores de edad, divulgando
información de interés social y cultural. Para ello, procurarán atender las necesidades informativas
de este grupo y promoverán la difusión de sus derechos, deberes y garantías.
El Consejo de la Niñez y la Adolescencia, regulado en el título IV de este Código, otorgará
cada año un premio para el medio y el comunicador sociales destacados durante el período por su
ayuda a la función mencionada en el párrafo anterior. El premio consistirá en una suma en dinero
efectivo igual a la correspondiente al Premio Joaquín García Monge, acompañada de una placa
alusiva.

Artículo 22.—Mensajes restringidos. Los medios de comunicación colectiva se abstendrán de


difundir mensajes atentatorios contra los derechos de la persona menor de edad o perjudiciales para
su desarrollo físico, mental o social.
Los programas, la publicidad y los demás mensajes que se difundan por radio y televisión, se
ajustarán a la audiencia correspondiente. Mediante decreto ejecutivo se reglamentará lo relacionado
con los horarios que regirán para programas no aptos para menores de edad.

CAPÍTULO II

Derechos de la personalidad

Artículo 23.—Derecho a la identidad. Las personas menores de edad tendrán derecho a


un nombre, una nacionalidad y un documento de identidad costeado por el Estado y expedido
por el Registro Civil. El Patronato Nacional de la Infancia les prestará la asistencia y protección
adecuadas, cuando hayan sido privados ilegalmente de algún atributo de su identidad.

Artículo 24.—Derecho a la integridad. Las personas menores de edad tendrán derecho a


que se respete su integridad física, psíquica y moral. Este derecho comprende la protección de su
imagen, identidad, autonomía, pensamiento, dignidad y valores.

Artículo 24 bis.—Derecho a la disciplina sin castigo físico ni trato humillante. Las niñas,
niños y adolescentes tienen derecho a recibir orientación, educación, cuido y disciplina de su madre,
su padre o los responsables de la guarda y crianza, así como de los encargados y el personal de
los centros educativos, de salud, de cuido, penales juveniles o de cualquier otra índole, sin que, en
modo alguno, se autorice a estos el uso del castigo corporal ni el trato humillante.

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Código de la Niñez y la Adolescencia

El Patronato Nacional de la Infancia coordinará, con las distintas instancias del Sistema
Nacional de Protección Integral y las organizaciones no gubernamentales, la promoción y ejecución
de políticas públicas que incluyan programas y proyectos formativos para el ejercicio de una
autoridad parental respetuosa de la integridad física y la dignidad de las personas menores de
edad. Asimismo, fomentará en los niños, niñas y adolescentes, el respeto a sus padres, madres y
personas encargadas de la guarda crianza.
El Patronato Nacional de la Infancia velará por que las distintas instancias del Sistema
Nacional de Protección Integral incorporen, en sus planes institucionales, los programas y proyectos
citados en este artículo, e informará al Consejo Nacional de la Niñez y la Adolescencia, sobre su
cumplimiento.

(Este artículo 24 bis, fue adicionado por el artículo 1, de la Ley Nº 8654, de 01 de agosto de 2008.
Publicada en La Gaceta Nº 168, de 01 de setiembre de 2008.)

Artículo 25.—Derecho a la privacidad. Las personas menores de edad tendrán derecho a


no ser objeto de injerencia en su vida privada, familia, domicilio y correspondencia; sin perjuicio de
los derechos y deberes inherentes a la patria potestad.

Artículo 26.—Derecho al honor. Las personas menores de edad tendrán el derecho de ser
protegidas en su honor y reputación. El Patronato Nacional de la Infancia dará el asesoramiento
necesario para defenderlo.

Artículo 27.—Derecho a la imagen. Prohíbese publicar, reproducir, exponer, vender o


utilizar, en cualquier forma, imágenes o fotografías de personas menores de edad para ilustrar
informaciones referentes a acciones u omisiones que se les atribuyan sean de carácter delictivo o
de contravención o riñan con la moral o las buenas costumbres; asimismo, cuando de algún modo
hayan participado o hayan sido testigos o víctimas de esos hechos, si se afecta su dignidad.
Queda prohibida la publicación del nombre o cualquier dato personal que permita identificar
a una persona menor de edad autora o víctima de un hecho delictivo, salvo autorización judicial
fundada en razones de seguridad pública.

Artículo 28.—Suspensión de acciones. Cuando la imagen, fotografía o identidad de una


persona menor de edad se reproduzca, publique, exponga o utilice violando lo dispuesto en el
artículo anterior, podrá solicitarse al juez competente que, como medida cautelar y sin perjuicio de
lo que pueda resolverse en definitiva, suspenda el acto o cualquier otra acción que pueda intentar el
afectado o su representante, en resguardo del interés superior de estas personas.

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Serie Códigos de Costa Rica

CAPÍTULO III

Derecho a la vida familiar y a percibir alimentos

Artículo 29.—Derecho integral. El padre, la madre o la persona encargada están obligados


a velar por el desarrollo físico, intelectual, moral, espiritual y social de sus hijos menores de
dieciocho años.

Artículo 30.—Derecho a la vida familiar. Las personas menores de edad tendrán derecho a
conocer a su padre y madre; asimismo, a crecer y desarrollarse a su lado y ser cuidadas por ellos.
Tendrán derecho a permanecer en su hogar del cual no podrán ser expulsadas ni impedidas de
regresar a él, salvo decisión judicial que así lo establezca.

Artículo 31.—Derecho a la educación en el hogar. Las personas menores de edad


tendrán derecho de crecer y ser educadas en el seno de una familia; siempre se les asegurarán
la convivencia familiar y comunitaria. Cuando el cumplimiento de este derecho peligre por razones
socioeconómicas, educativas y ambientales, las instituciones públicas competentes brindarán las
oportunidades que se requieran para superar la problemática familiar, así como la capacitación y
orientación laboral a los padres y madres, de acuerdo con los siguientes postulados:

a) El Instituto Mixto de Ayuda Social brindará la asistencia integral requeridas y las oportunidades
para la promoción y el desarrollo de la familia, incorporándola en procesos de participación
y capacitación para facilitar la inserción de los padres y madres en el mercado laboral, por
medio de programas que coadyuven a la creación de microempresas u otros. Lo anterior
siempre que se comprometan a respetar los derechos de sus hijos e hijas, en especial con
su mantenimiento tanto en el sistema educativo formal como en los programas de salud y no
registren casos de maltrato, abuso ni explotación sistemáticos.
b) El Patronato Nacional de la Infancia, el Instituto Mixto de Ayuda Social y el Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social serán los encargados de garantizar a las madres trabajadoras el
acceso a programas de atención integral para el cuido de sus hijos durante la niñez.
c) El Instituto Nacional de Aprendizaje ofrecerá actividades de capacitación laboral y el Ministerio
de Trabajo y Seguridad Social orientará a los padres y madres mencionados en este artículo,
para su pronta inserción en el mercado laboral.

Artículo 32.—Depósito del menor. Cuando ninguno de los padres pueda encargarse del
cuidado personal de sus hijos menores de edad, el Patronato Nacional de la Infancia deberá
comunicar esta situación al juez e, inmediatamente, ordenará el depósito de los menores, según los
procedimientos establecidos en el Código de Familia.
El padre y la madre deberán ser informados de modo claro y preciso sobre los alcances de su
decisión, de acuerdo con el nivel de cultura y el contexto social al que pertenecen.

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Código de la Niñez y la Adolescencia

Artículo 33.—Derecho a la permanencia con la familia. Las personas menores de edad


no podrán ser separados de su familia, salvo en circunstancias especiales establecidas por la ley.
En este caso, tendrán derecho a la protección y asistencia técnica gratuitas por parte del Patronato
Nacional de la Infancia.

Artículo 34.—Separación del menor. La medida de protección tendiente a remover


temporalmente del seno familiar a la persona menor de edad sólo se aplicará, cuando la conducta
que la originó sea atribuible a alguien que conviva con ella y no exista otra alternativa.
Cuando la conducta motivadora de la medida se origine en un delito de lesiones o uno contra
la libertad sexual atribuible a alguien que conviva con la persona menor de edad perjudicada, la
oficina local del Patronato Nacional de la Infancia u otra institución o persona pública o privada
que conozca de estos hechos, deberá solicitar a la autoridad judicial la orden para que el imputado
abandone el domicilio, según el Código de Procedimientos Penales y las medidas de protección
contempladas en el artículo 3 de la Ley contra la violencia doméstica, Nº 7586, de 10 de abril
de 1996.
Si no existiere otra alternativa que remover de la casa al niño para su ubicación temporal,
deberá tenerse en cuenta, en primer término, a la familia extensa o las personas con quienes
mantenga lazos afectivos. Agotados estos recursos, se procederá a ubicarlo en programas que
para este efecto debe promover el Patronato Nacional de la Infancia.
Siempre deberá informarse al niño, en forma adecuada a su etapa de desarrollo, sobre los
motivos que justifican la aplicación de la medida cautelar y escuchará su opinión.

Artículo 35.—Derecho a contacto con el círculo familiar. Las personas menores de edad
que no vivan con su familia tienen derecho a tener contacto con su círculo familiar y afectivo,
tomando en cuenta su interés personal en esta decisión. Su negativa a recibir una visita deberá ser
considerada y obligará a quien tenga su custodia a solicitar, a la oficina local del Patronato Nacional
de la Infancia, que investigue la situación. La suspensión de este derecho deberá discutirse en
sede judicial.

Artículo 36.—Causales de separación definitiva. Las causas que dan lugar a la separación
definitiva de una persona menor de edad de su familia son las previstas en el Código de Familia,
como causales de pérdida o suspensión de la autoridad parental. La suspensión o terminación de
los poderes y deberes que confiere la patria potestad sólo puede ser decretada por un juez.

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Serie Códigos de Costa Rica

Artículo 37.—Derecho a la prestación alimentaria. El derecho a percibir alimentos se


garantiza en los términos previstos en el Código de Familia y las leyes conexas. Extraordinariamente,
la prestación alimentaria comprenderá, además, el pago de lo siguiente:

a) Gastos extraordinarios por concepto de educación, derivados directamente del estudio o la


instrucción del beneficiario.
b) Gastos médicos extraordinarios, de necesidad notoria y urgente.
c) Sepelio del beneficiario.
d) Cobro del subsidio prenatal y de lactancia.
e) Gastos por terapia o atención especializada, en casos de abuso sexual o violencia doméstica.

Artículo 38.—Subsidio supletorio. Si el obligado preferente se ausentare, presentare


incapacidad temporal o imposibilidad de hecho para cumplir con el deber de brindar alimentos a
una persona menor de edad o una embarazada, el Estado le brindará supletoriamente los alimentos
por medio de la incorporación de estas familias a procesos de promoción social y desarrollo
humano, mediante programas interinstitucionales en los que, de acuerdo con su situación particular,
intervendrán el Instituto Mixto de Ayuda Social, el Patronato Nacional de la Infancia, la Caja
Costarricense de Seguro Social, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, el Ministerio de Salud
o cualquier otro necesario para garantizar un tratamiento integral a la familia con el apoyo de las
redes de la sociedad civil organizada, establecidas para tal fin. Las embarazadas tendrán derecho
al subsidio únicamente durante el período prenatal y de lactancia.
Cuando los alimentos son reclamados en sede judicial y se constate que ocurre alguna de
esas circunstancias, el juez gestionará el subsidio ante el Instituto Mixto de Ayuda Social.

Artículo 39.—Acuerdos sobre alimentos. Los acuerdos sobre alimentos pactados entre
las partes tendrán carácter de sentencia ejecutoria, siempre que se homologuen ante la autoridad
judicial competente. La suma cobrada podrá deducirse directamente del salario o según las formas
establecidas por ley.
Cuando se incumpla el acuerdo de alimentos, la parte interesada acudirá a la autoridad
competente y pedirá la ejecución de lo acordado sin necesidad de plantear el proceso de alimentos.
La solicitud de ejecución podrá ser verbal.

Artículo 40.—Demanda de alimentos. Las personas menores de edad tendrán acceso a


la autoridad judicial competente para demandar alimentos, en forma personal o por medio de una
persona interesada. La solicitud que formule ante dicha autoridad bastará para iniciar el proceso
que corresponda.
Antes de dar curso a la demanda, el juez llamará al proceso a quien represente legalmente a
la persona menor de edad que haya instado el proceso o, en su defecto, al Patronato Nacional de
la Infancia, para que asuma esta representación. De existir interés contrapuesto entre la persona
menor de edad gestionante y sus representantes, el juez procederá a nombrar a un curador.

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Código de la Niñez y la Adolescencia

CAPÍTULO IV

Derecho a la salud

Artículo 41.—Derecho a la atención médica. Las personas menores de edad gozarán de


atención médica directa y gratuita por parte del Estado.
Los centros o servicios públicos de prevención y atención de la salud quedarán obligados
a prestar, en forma inmediata, el servicio que esa población requiera sin discriminación de raza,
género, condición social ni nacionalidad. No podrá aducirse ausencia de sus representantes legales,
carencia de documentos de identidad, falta de cupo ni otra circunstancia.

Artículo 42.—Derecho a la seguridad social. Las personas menores de edad tendrán


derecho a la seguridad social. Cuando no las cobijen otros regímenes, disfrutarán de este
derecho por cuenta del Estado. Para ello, la Caja Costarricense de Seguro Social adoptará las
medidas respectivas.

Artículo 43.—Vacunación. Las personas menores de edad deberán ser vacunadas contra
las enfermedades que las autoridades de salud determinen. Suministrar y aplicar las vacunas serán
obligaciones de la Caja Costarricense de Seguro Social.
Por razones médicas, las excepciones para aplicar las vacunas serán autorizadas solo por el
personal de salud correspondiente.
El padre, la madre, los representantes legales o las personas encargadas serán responsables
de que la vacunación obligatoria de las personas menores de edad a su cargo se lleve a cabo
oportunamente.

Artículo 44.—Competencias del Ministerio de Salud. El Ministerio de Salud velará porque


se verifique el derecho al disfrute del más alto nivel de salud, el acceso a los servicios de prevención
y tratamiento de las enfermedades, así como la rehabilitación de la salud de las personas menores
de edad.
Para esta finalidad, el Ministerio de Salud tendrá las siguientes competencias:

a) Asegurar la atención integral de este grupo, procurando la participación activa de la familia y


la comunidad.
b) Garantizar el acceso a los servicios de atención médica de calidad, especializados en niños
y adolescentes.
c) Garantizar la creación y el desarrollo de los programas de atención y educación integral
dirigidos a las personas menores de edad, incluyendo programas sobre salud sexual y
reproductiva.
d) Promover, por los medios más adecuados, políticas preventivas permanentes contra el abuso
y la violencia que se suscitan en el seno familiar, comunitario, social, educativo y laboral.

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Serie Códigos de Costa Rica

e) Fomentar la lactancia materna en los hospitales públicos y privados, así como divulgar
ampliamente sus ventajas.
f) Adoptar las medidas que garanticen el desarrollo de las personas menores de edad en un
medio ambiente sano.
g) Garantizar programas de tratamiento integral para las adolescentes, acerca del control
prenatal, perinatal, postnatal y psicológico.
h) Promover, por los medios más adecuados, políticas preventivas permanentes contra el
consumo de drogas y crear centros especializados para atender y tratar a las personas
menores de edad adictas y a las que padezcan trastornos emocionales.

Artículo 45.—Controles médicos. Será obligación de los padres y las madres, representantes
legales o las personas encargadas, cumplir con las instrucciones y los controles médicos que se
prescriban para velar por la salud de las personas menores de edad bajo su cuidado; además, serán
responsables de dar el uso correcto a los alimentos que ellas reciban como suplemento nutritivo de
la dieta.

Artículo 46.—Denegación de consentimiento. Si el padre, la madre, los representantes


legales o las personas encargadas negaren, por cualquier razón, su consentimiento para la
hospitalización, el tratamiento o la intervención quirúrgica urgentes de sus hijos, el profesional en
salud queda autorizado para adoptar las acciones inmediatas a fin de proteger la vida o la integridad
física y emocional de ellos, en los términos del artículo 144 del Código de Familia.

Artículo 47.—Permanencia en centros de salud. Los hospitales y clínicas, públicos o


privados proporcionarán las condiciones necesarias para la permanencia del padre, la madre, el
representante legal o el encargado, cuando la persona menor de edad sea internada y esta medida
no sea contraria a su interés.

Artículo 48.—Comité de estudio del niño agredido. Los hospitales, las clínicas y los centros
de salud, públicos o privados, estarán obligados a crear un comité de estudio del niño agredido. La
integración y el funcionamiento quedarán sujetos a la reglamentación que emita el Poder Ejecutivo.
Asimismo, los centros públicos de salud deberán valorar inmediatamente a toda persona menor de
edad que se presuma víctima de abuso o maltratado.
Ese comité valorará los resultados, realizará las investigaciones pertinentes y recomendará
las acciones que se tomarán en resguardo de la integridad del menor.

Artículo 49.—Denuncia de maltrato o abuso Los directores y el personal encargado de los


centros de salud, públicos o privados, adonde se lleven personas menores de edad para atenderlas,
estarán obligados a denunciar ante el Ministerio Público cualquier sospecha razonable de maltrato
o abuso cometido contra ellas. Igual obligación tendrán las autoridades y el personal de centros
educativos, guarderías o cualquier otro sitio en donde permanezcan, se atiendan o se preste algún
servicio a estas personas.

18
Código de la Niñez y la Adolescencia

Artículo 50.—Servicios para embarazadas. Los centros públicos de salud darán a la niña o
la adolescente embarazadas los servicios de información materno-infantil, el control médico durante
el embarazo para ella y el nasciturus, la atención médica del parto y, en caso de que sea necesario,
los alimentos para completar su dieta y la del niño o niña durante el período de lactancia.
Las niñas o adolescentes embarazadas tendrán derecho a recibir un trato digno y respetuoso
en los servicios de salud, particularmente en la atención médica u hospitalaria. En situaciones
especiales de peligro para su salud o la del nasciturus tendrá derecho a atención de preferencia.

Artículo 51.—Derecho a la asistencia económica. A falta del obligado preferente, las niñas
o adolescentes embarazadas o madres en condiciones de pobreza tendrán derecho a una atención
integral por parte del Estado, mediante los programas de las instituciones afines. Durante el período
prenatal y de lactancia, tendrán derecho a un subsidio económico otorgado por el Instituto Mixto
de Ayuda Social; según lo estipulado para estos casos, corresponderá al salario mínimo de la ley
de presupuesto vigente al momento de otorgar el subsidio. Para gozar de este beneficio, deberán
participar en los programas de capacitación que, para tal efecto desarrollen las instituciones
competentes.
El giro de los recursos deberá responder a una acción integral y no meramente asistencial,
para garantizar a la persona su desarrollo humano y social.

Artículo 52.—Garantía para la lactancia materna. Las instituciones oficiales y privadas, así
como los empleadores les garantizarán a las madres menores de edad las condiciones adecuadas
para la lactancia materna. El incumplimiento de esta norma será sancionado como infracción a la
legislación laboral, según lo previsto en el artículo 611 y siguientes del Código de Trabajo.

Artículo 53.—Derecho al tratamiento contra el sida. Salvo criterio médico en contrario,


la Caja Costarricense de Seguro Social garantizará a la madre portadora del virus VIH (sida) el
tratamiento médico existente, con el fin de evitar el contagio del niño nasciturus. Asimismo, toda
persona menor de edad portadora del VIH o enferma de sida tendrá derecho a que la Caja le brinde
asistencia médica, psicológica y, en general, el tratamiento que le permita aminorar su padecimiento
y aliviar, en la medida de lo posible, las complicaciones producidas por esta enfermedad.

Artículo 54.—Deberes de los centros de salud. Los centros de salud, públicos y privados,
tendrán las siguientes obligaciones:

a) Llevar registros actualizados del ingreso y el egreso de personas menores de edad, donde
conste el tratamiento y la atención médica que se le brindó.
b) Permitir que la persona recién nacida tenga contacto inmediato y alojamiento con su madre
desde el nacimiento.
c) Identificar a la persona nacida viva o la fallecida antes o después del parto, por medio de los
controles estadísticos y la impresión de las huellas dactilares de la madre y plantares de la
persona recién nacida, sin perjuicio de otras formas que indique la autoridad competente.

19
Serie Códigos de Costa Rica

d) Gestionar, en forma inmediata o a más tardar ocho días después del nacimiento, un carné
de salud para la persona recién nacida, por medio de la Caja Costarricense de Seguro
Social o del centro de salud correspondiente. El carné contendrá un resumen del historial de
salud de cada una desde el nacimiento hasta la adolescencia y servirá para identificarla en
instituciones de salud y educativas, tanto públicas como privadas.

Artículo 55.—Obligaciones de autoridades educativas. Será obligación de los directores,


representantes legales o encargados de los centros de enseñanza de educación general básica
preescolar, maternal u otra organización, pública o privada, de atención a las personas menores
de edad:

a) Velar porque el Ministerio de Salud cumpla la obligación contemplada en el artículo 43 de


este Código.
b) Comunicar a los padres, madres o encargados que el menor requiere exámenes médicos,
odontológicos o psicológicos.
c) Poner en ejecución los programas de educación sobre salud preventiva, sexual y reproductiva
que formule el ministerio del ramo.

El incumplimiento de estas obligaciones será sancionado como falta grave para los efectos
del régimen disciplinario respectivo.

CAPÍTULO V

Derecho a la educación

Artículo 56.—Derecho al desarrollo de potencialidades. Las personas menores de edad


tendrán el derecho de recibir educación orientada hacia el desarrollo de sus potencialidades. La
preparación que se le ofrezca se dirigirá al ejercicio pleno de la ciudadanía y le inculcará el respeto
por los derechos humanos, los valores culturales propios y el cuidado del ambiente natural, en un
marco de paz y solidaridad.

Artículo 57.—Permanencia en el sistema educativo. El Ministerio de Educación Pública


deberá garantizar la permanencia de las personas menores de edad en el sistema educativo y
brindarles el apoyo necesario para conseguirlo.

Artículo 58.—Políticas nacionales. En el diseño de las políticas educativas nacionales, el


Estado deberá:

a) Garantizar educación de calidad e igualdad de oportunidades para las personas menores


de edad.
b) Fomentar los niveles más elevados del conocimiento científico y tecnológico, la expresión
artística y cultural y los valores éticos y morales.

20
Código de la Niñez y la Adolescencia

c) Favorecer el acceso temprano a la formación técnica, una vez concluido el segundo ciclo de
la educación general básica.
d) Promover y difundir los derechos de las personas menores de edad.
e) Estimular en todos los niveles el desarrollo del pensamiento autónomo, crítico y creativo,
respetando la iniciativa y las características individuales del alumnado.
f) Propiciar la inclusión, en los programas educativos, de temas relacionados con la educación
sexual, la reproducción, el embarazo en adolescentes, las drogas, la violencia de género, las
enfermedades de transmisión sexual, el sida y otras dolencias graves.

Artículo 59.—Derecho a la enseñanza gratuita y obligatoria. La educación preescolar, la


educación general básica y la educación diversificada serán gratuitas, obligatorias y costeadas por
el Estado.
El acceso a la enseñanza obligatoria y gratuita será un derecho fundamental. La falta de
acciones gubernamentales para facilitarlo y garantizarlo constituirá una violación del Derecho e
importará responsabilidad de la autoridad competente.

Artículo 60.—Principios educativos. El Ministerio de Educación Pública tomará las medidas


necesarias para hacer efectivo el derecho de las personas menores de edad, con fundamento en
los siguientes principios:

a) Igualdad de condiciones para el acceso y la permanencia en los centros educativos de todo el


país, independientemente de particularidades geográficas, distancias y ciclos de producción
y cosechas, sobre todo en las zonas rurales.
b) Respeto por los derechos de los educandos, en especial los de organización, participación,
asociación y opinión, este último, particularmente, respecto de la calidad de la educación
que reciben.
c) Respeto por el debido proceso, mediante procedimientos ágiles y efectivos para conocer
las impugnaciones de los criterios de evaluación, las acciones correctivas, las sanciones
disciplinarias u otra forma en la que el educando estime violentados sus derechos.
d) Respeto por los valores culturales, étnicos, artísticos e históricos propios del contexto social
de este grupo, que le garantice la libertad de creación y el acceso a las fuentes de las culturas.

Artículo 61.—Derecho a la publicación técnica. Las personas mayores de quince años


que trabajen tendrán derecho a la enseñanza adecuada a sus condiciones y habilidades laborales.
El Instituto Nacional de Aprendizaje diseñará programas de capacitación técnica, dirigidos
especialmente a esta población.

Artículo 62.—Derecho a la educación especial. Las personas con un potencial intelectual


superior al normal o con algún grado de discapacidad, tendrán el derecho de recibir atención especial
en los centros educativos, para adecuar los métodos de enseñanza a sus necesidades particulares.

21
Serie Códigos de Costa Rica

Artículo 63.—Divulgación de derechos y garantías. Las autoridades de los centros de


enseñanza divulgarán entre los docentes, educandos y el personal administrativo, los derechos y
las garantías de las personas menores de edad.

Artículo 64.—Participación en el proceso educativo. Será obligación de los padres o


encargados matricular a las personas menores de edad en el centro de enseñanza que corresponda,
exigirles la asistencia regular y participar activamente en el proceso educativo.

Artículo 65.—Deberes del Ministerio de Educación Pública. Le corresponderá al Ministerio


de Educación Pública censar a las personas menores de edad que cursan la enseñanza primaria
o la secundaria, disponer de los mecanismos idóneos que aseguren su presencia diaria en los
establecimientos educativos y evitar la deserción.

Artículo 66.—Denuncias ante el Ministerio de Educación Pública. Sin perjuicio de otras


obligaciones en el ámbito del Derecho Penal, las autoridades competentes de los establecimientos
públicos o privados de enseñanza preescolar, general, básica y diversificada, además de lo que
por su competencia les corresponde, para aplicar las medidas necesarias, estarán obligadas a
comunicar al Ministerio de Educación Pública lo siguiente:

a) Los casos de maltrato físico, emocional, abuso sexual o trato corruptor, que involucren al
alumnado como víctima o victimario, o los cometidos en perjuicio del grupo de docentes
o administrativos.
b) Los casos de drogadicción.
c) La reiteración de faltas injustificadas y la deserción escolar, cuando se hayan agotado los
recursos dispuestos para evitar la deserción.
d) Los niveles de repetición por reprobación y un diagnóstico de sus posibles causas.

El sistema educativo establecerá mecanismos propios para responder, oportuna y


eficazmente, a los problemas que originan los casos mencionados.

Artículo 67.—Procedimientos disciplinarios. Planteada la denuncia por el supuesto


contemplado en el inciso a) del artículo anterior, sea por la persona menor de edad, sus padres
o representante, las autoridades o los encargados educativos, el Ministerio de Educación Pública
iniciará inmediatamente los procedimientos disciplinarios y adoptará las medidas cautelares que
estime necesarias en interés de la persona afectada, incluso la separación del puesto de la persona
denunciada mientras se tramita la investigación y hasta que se adopte la decisión respectiva.

Artículo 68.—Aplicación de medidas correctivas. Toda medida correctiva que se adopte


en los centros educativos se aplicará respetando la dignidad de las personas menores de edad a
quienes se les garantizará la oportunidad de ser oídas previamente.

22
Código de la Niñez y la Adolescencia

Solo podrán imponerse medidas correctivas por conductas que, con anticipación, hayan sido
tipificadas claramente en el reglamento del centro educativo, siempre que se respete el debido
proceso y se convoque a los representantes legales del educando y su defensor.
Quien resulte afectado por la aplicación de una medida correctiva tendrá el derecho de
recurrir ante las instancias superiores establecidas.

Artículo 69.—Prohibición de prácticas discriminatorias. Prohíbese practicar o promover,


en los centros educativos, todo tipo de discriminación por género, edad, raza u origen étnico o
nacional, condición socioeconómica o cualquier otra que viole la dignidad humana.

Artículo 70.—Prohibición de sancionar por embarazo. Prohíbese a las instituciones


educativas públicas y privadas imponer por causa de embarazo, medidas correctivas o sanciones
disciplinarias a las estudiantes. El Ministerio de Educación Pública desarrollará un sistema
conducente a permitir la continuidad y el fin de los estudios de niñas o adolescentes encinta.

Artículo 71.—Asociaciones. En todo centro de educación básica o diversificada, podrá


constituirse una asociación de padres y madres de familia para facilitar la solución de los problemas
individuales y colectivos de las personas menores de edad; asimismo, propiciar acciones tendientes
al mejoramiento de su formación integral y la participación en actividades que involucren a los
asociados y asociadas en el desarrollo responsable de la crianza, el cuidado de los menores, el
mejoramiento de la comunidad y el proceso educativo. Los estudiantes también podrán asociarse
para los fines señalados en este párrafo.

Artículo 72.—Deberes de los educandos. Serán deberes de las personas menores de edad
que se encuentren en el sistema educativo:

a) Asistir regularmente a lecciones.


b) Respetar y obedecer a sus maestros y superiores.
c) Cumplir las disposiciones legales y reglamentarias del sistema.
d) Participar activamente en el proceso educativo. Para ello, cumplirán con los requisitos
académicos y disciplinarios dispuestos, en forma responsable, dedicada y con pleno
aprovechamiento de las oportunidades que se le ofrezcan.
e) Brindar, los estudiantes de la educación diversificada, un servicio a su comunidad durante
ocho horas por mes, como mínimo, mediante programas que cada centro educativo desarrolle
para tal efecto, conforme a los lineamientos que emita el Ministerio de Educación Pública.
Este servicio será requisito para optar al título de bachiller en enseñanza media.

23
Serie Códigos de Costa Rica

CAPÍTULO VI

Derecho a cultura, recreación y deporte

Artículo 73.—Derechos culturales y recreativos. Las personas menores de edad tendrán


derecho a jugar y participar en actividades recreativas, deportivas y culturales, que les permitan
ocupar provechosamente su tiempo libre y contribuyan a su desarrollo humano integral, con las
únicas restricciones que la ley señale. Corresponde en forma prioritaria a los padres, encargados o
representantes, darles las oportunidades para ejercer estos derechos.
El Consejo Nacional de Espectáculos Públicos y las demás autoridades competentes velarán
porque las actividades culturales, deportivas, recreativas o de otra naturaleza, sean públicas
o privadas, que se brinden a esta población estén conformes a su madurez y promuevan su
pleno desarrollo.

Artículo 74.—Labor ministerial. El Ministerio de Educación Pública y el Ministerio de Cultura,


Juventud y Deportes fomentarán la creación, producción y difusión de libros, publicaciones, obras
artísticas y producciones audiovisuales, radiofónicas y multimedias dirigidas a las personas menores
de edad. Estos materiales promoverán sus derechos y deberes y serán de óptima calidad.

Artículo 75.—Infraestructura recreativa y cultural. El Ministerio de Cultura, Juventud y


Deportes y las corporaciones municipales establecerán las políticas necesarias y ejecutarán las
acciones pertinentes para facilitar, a las personas menores de edad, los espacios adecuados a nivel
comunitario y nacional, que les permitan ejercer sus derechos recreativos y culturales.
Los campos deportivos, gimnasios y la infraestructura oficial adecuada para la práctica del
deporte o actividades recreativas, estarán a disposición de ese grupo en condiciones de plena
igualdad, de acuerdo con las reglamentaciones que se emitan.

Artículo 76.—Uso de instalaciones privadas. En la medida de lo posible, las entidades


privadas de enseñanza facilitarán sus instalaciones para el sano esparcimiento de las personas
menores de edad de su comunidad.
El Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes y el Ministerio de Educación Pública crearán
los incentivos adecuados para las entidades privadas que colaboren con el cumplimiento eficaz de
esta disposición.

Artículo 77.—Acceso a servicios de información. El Ministerio de Cultura, Juventud y


Deportes y el Ministerio de Educación Pública garantizarán el acceso a las personas menores de
edad a los servicios públicos de documentación, bibliotecas y similares, mediante la ejecución de
programas y la instalación de la infraestructura adecuada.

24
Código de la Niñez y la Adolescencia

CAPÍTULO VII

Régimen especial de protección al trabajador adolescente

Artículo 78.—Derecho al trabajo. El Estado reconocerá el derecho de las personas


adolescentes mayores de quince años a trabajar con las restricciones que imponen este Código,
los convenios internacionales y la ley. Este derecho podrá limitarse solamente cuando la actividad
laboral importe riesgo, peligro para el desarrollo, la salud física, mental y emocional o cuando
perturbe la asistencia regular al centro educativo.

Artículo 79.—Igualdad de derechos. Todas las personas adolescentes serán iguales


ante la ley y gozarán de la misma protección y garantías que las personas adultas, además de la
protección especial que les reconoce este Código. Disfrutarán de plena igualdad de oportunidades,
remuneración y trato en materia de empleo y ocupación.
No podrá establecerse ninguna distinción, exclusión ni preferencia entre trabajadores o
grupos de ellos, basada en edad, raza, color, sexo, credo religioso o político, condición física, social
o económica. Quedará a salvo el contrato de aprendizaje conforme a la ley respectiva, pero sólo
podrán ser contratados como aprendices los mayores de quince años.

Artículo 80.—Beneficios irrenunciables. Los derechos laborales que la Constitución Política,


los convenios internacionales, este Código y las leyes especiales, conexas o supletorias, confieren
a las personas adolescentes constituirán un contenido mínimo de beneficios irrenunciables. Serán
absolutamente nulos, de pleno derecho, los actos o estipulaciones en contrario.

Artículo 81.—Políticas laborales. El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social será


el encargado de dictar las políticas para el trabajo de las personas adolescentes. Dichas
políticas deberán:

a) Crear mecanismos alternos de apoyo a la familia de las personas adolescentes trabajadoras,


los cuales podrá ofrecer por medio del Programa Nacional de Apoyo a la Micro y Pequeña
Empresa y otros programas que lleguen a crearse.
b) Evitar la inserción temprana al trabajo de las personas adolescentes.
c) Estimular el aprendizaje de oficios que garanticen la capacitación de las personas
adolescentes para incorporarse en el mercado de trabajo.

Artículo 82.—Coordinación institucional. La protección de las personas adolescentes


trabajadoras será responsabilidad del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, que coordinará
su labor con los servicios de salud y educación, el Instituto Nacional de Aprendizaje, el Patronato
Nacional de la Infancia, las organizaciones no gubernamentales y los gremios laborales, en la
medida en que sus objetivos lo permitan.

25
Serie Códigos de Costa Rica

Artículo 83.—Reglamentación de contratos laborales. El Ministerio de Trabajo y Seguridad


Social deberá velar por la protección y el cumplimiento de los derechos laborales de la persona
adolescente. Para cumplir sus fines deberá reglamentar todo lo relativo a su contratación en especial
el tipo de labores permitidas y las condiciones necesarias de trabajo. Esta reglamentación deberá
dictarse en coordinación y consulta con los gremios laborales y empresariales, las instituciones
gubernamentales y no gubernamentales encargadas de proteger a las personas adolescentes que
trabajan, así como con las agrupaciones que ellas constituyan para defender sus derechos.

Artículo 84.—Trabajo familiar. Las personas adolescentes que laboran por cuenta propia,
en el sector formal o el informal, a domicilio o en trabajo familiar también estarán protegidas por el
presente Código. Para los efectos de este artículo, se entenderá por trabajo familiar el realizado por
ellas, como aporte indispensable para el funcionamiento de la empresa familiar.

Artículo 85.—Validez de la relación laboral. Entiéndese plenamente válida la relación


laboral o el contrato de trabajo suscrito entre el empleador y el trabajador adolescente, a partir de
los quince años de edad.

Artículo 86.—Capacidad jurídica en materia laboral. Reconócese a las personas


adolescentes, a partir de los quince años, plena capacidad laboral, individual y colectiva, para
celebrar actos y contratos relacionados con su actividad laboral y económica y para demandar, ante
las autoridades administrativas y judiciales, el cumplimiento de las normas jurídicas referentes a
su actividad.

Artículo 87.—Trabajo y educación. El derecho y la obligación de educarse de las personas


menores de edad deberán armonizarse con el trabajo de las personas adolescentes. Para ello,
su trabajo deberá ejecutarse sin detrimento de la asistencia al centro educativo. El Ministerio de
Educación Pública diseñará las modalidades y los horarios escolares que permitan la asistencia de
esta población a los centros educativos.
Las autoridades de los centros educativos velarán porque el trabajo no afecte la asistencia y el
rendimiento escolar. Deberán informar, a la Dirección Nacional e Inspección General de Trabajo del
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, cualquier situación irregular en las condiciones laborales
de los educandos.

Artículo 88.—Facilidades para estudiar. Los empleadores que contraten adolescentes


estarán obligados a concederles las facilidades que compatibilicen su trabajo con la asistencia
regular al centro educativo.

Artículo 89.—Derecho a la capacitación. Las personas adolescentes que trabajan tendrán


derecho a una capacitación adecuada a sus condiciones de persona en desarrollo.

26
Código de la Niñez y la Adolescencia

Artículo 90.—Notificación de despido. El patrono deberá notificar el despido con


responsabilidad patronal de una persona adolescente trabajadora a la Dirección Nacional e
Inspección General de Trabajo del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social dentro del plazo del
preaviso, con el fin de que le brinde a la afectada el asesoramiento necesario acerca de los derechos
indemnizatorios originados en el despido.

Artículo 91.—Despido con justa causa. Antes de despedir por justa causa a una persona
adolescente trabajadora, el patrono deberá gestionar la autorización ante la Dirección Nacional e
Inspección General de Trabajo su autorización, ofreciendo las pruebas que estime pertinentes. Esta
Oficina verificará la existencia de la causal alegada, en el plazo máximo de ocho días hábiles. Para
ello, deberá escuchar a la persona adolescente y recibir la prueba que se considere necesaria.
Si la Dirección desautorizare el despido, el patrono podrá apelar de la resolución para ante
el Tribunal Superior de Trabajo. Mientras el asunto se resuelve en vía judicial, el despido no podrá
ser ejecutado.
El incumplimiento de esta disposición hará incurrir al patrono en responsabilidad y la persona
menor de edad podrá solicitar la satisfacción de sus derechos indemnizatorios o la reinstalación.

Artículo 92.—Prohibición laboral. Prohíbese el trabajo de las personas menores de quince


años. Quien por cualquier medio constate que una de ellas labora, violando esta prohibición, pondrá
este hecho en conocimiento del Patronato Nacional de la Infancia, a fin de que adopte las medidas
adecuadas para que esta persona cese sus actividades laborales y se reincorpore al sistema
educativo.
Cuando el Patronato determine que las actividades laborales de las personas menores de
edad se originan en necesidades familiares de orden socioeconómico, gestionará ante las entidades
competentes nombradas en el artículo 31 de este Código, las medidas pertinentes para proveer de
la asistencia necesaria al núcleo familiar.

Artículo 93.—Prohibición de discriminar a embarazadas y lactantes. Quedará prohibido


cesar o discriminar a la adolescente embarazada o lactante, de conformidad con lo que dispone el
Código de Trabajo.

Artículo 94.—Labores prohibidas para adolescentes. Prohíbase el trabajo de las


personas adolescentes en minas y canteras, lugares insalubres y peligrosos, expendios de bebidas
alcohólicas, actividades en las que su propia seguridad o la de otras personas estén sujetas a la
responsabilidad del menor de edad; asimismo, donde se requiera trabajar con maquinaria peligrosa,
sustancias contaminantes y ruidos excesivos, y todas las labores que se regulan según la Ley de
prohibición del trabajo peligroso e insalubre para personas adolescentes trabajadoras.

(Este artículo 94, fue reformado por el artículo 10, de la Ley Nº 8922, de 03 de febrero de 2011.
Publicada en La Gaceta Nº 60, de 25 de marzo de 2011.)

27
Serie Códigos de Costa Rica

Artículo 94 bis.—Trabajo doméstico del adolescente. Es aquel que realizan las personas
mayores de quince años y menores de dieciocho años, en forma habitual o temporal ya sea en
residencias particulares o en casas de habitación, en labores de aseo, cocina, que no impliquen
lucro o negocio para la persona empleadora o el patrono. Dichos trabajadores adolescentes tendrán
los mismos derechos y protección que establece el Código de Trabajo, sin detrimento de lo dispuesto
por este Código.
Se prohíbe el trabajo doméstico del adolescente en las siguientes condiciones:

a) Que la persona adolescente duerma en su lugar de trabajo.


b) Cuando consista en el cuido de niños o niñas, personas adultas mayores o personas
con discapacidad.

Cuando implique labores de vigilancia.

(Este artículo 94 bis, fue adicionado por el artículo 2, de la Ley Nº 8842, de 28 de junio de 2010.
Publicada en La Gaceta Nº 157, de 13 de agosto de 2010.)

Artículo 95.—Jornada de trabajo. El trabajo de las personas adolescentes no podrá exceder


de seis horas diarias ni de treinta y seis horas semanales.
Prohíbese el trabajo nocturno de las personas adolescentes. Se entenderá por este tipo de
trabajo el desempeñado entre las 19:00 horas y las 7:00 horas del día siguiente, excepto la jornada
mixta, que no podrá sobrepasar las 22:00 horas.

Artículo 96.—Trabajo propio. Las disposiciones de los dos artículos anteriores rigen también
para el trabajo de los adolescentes por cuenta propia.
El Patronato Nacional de la Infancia velará por el cumplimiento de esta disposición. Las
municipalidades levantarán un censo anual de los menores que trabajan por cuenta propia en su
jurisdicción y lo remitirán al Patronato para lo de su competencia.

Artículo 97.—Seguimiento de labores. El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social brindará


seguimiento a las labores de las personas adolescentes. Por medio de los funcionarios de la
Dirección Nacional de Inspección General de Trabajo visitará periódicamente los centros de trabajo,
para determinar si emplean personas menores de edad y si cumplen las normas para protegerlas.
De encontrar alguna irregularidad, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social deberá adoptar
medidas de protección efectivas para tutelar los derechos laborales de estas personas. En caso
de que el Ministerio detecte indicio de violaciones a los derechos de la niñez y la adolescencia,
deberá informar inmediatamente al Patronato Nacional de la Infancia (PANI), a fin de que adopte las
medidas de protección adecuadas en el ámbito de su competencia.

28
Código de la Niñez y la Adolescencia

Se entiende como centro de trabajo todo lugar de trabajo, inclusive la casa de habitación,
cuando se empleen personas menores de edad en el trabajo doméstico. En especial vigilará
lo siguiente:

(Este párrafo primero del artículo 97, fue reformado por el artículo 1, de la Ley Nº 8842, de 28 de
junio de 2010. Publicada en La Gaceta Nº 157, de 13 de agosto de 2010.)

a) La labor desempeñada no esté prohibida ni restringida para adolescentes, según este Código
y los reglamentos que se emitan.
b) El trabajo no perturbe la asistencia regular al centro de enseñanza.
c) Las condiciones laborales no perjudiquen ni arriesguen la salud física ni mental de la
persona adolescente.

Artículo 98.—Requisitos del registro. Para los efectos del artículo anterior, todo patrono
que ocupe los servicios de adolescentes mayores de quince años, deberá llevar un registro donde
consten los siguientes datos del menor:

a) El nombre y los apellidos.


b) La edad. El Registro Civil expedirá, libres de derechos fiscales, las certificaciones que le
soliciten para este fin, cuando el menor no posea carné de identidad.
c) El número de tarjeta de identificación.
d) El nombre y los apellidos de la madre, el padre o representante legal.
e) El domicilio.
f) La ocupación que desempeña.
g) El horario de trabajo, con especificación del número de horas de trabajo.
h) La remuneración.
i) La constancia de que ha completado la educación general básica, o bien del nivel que cursa
y el nombre del centro educativo.
j) Si la persona menor de edad desempeña el trabajo con motivo de la formación profesional o
si existe un contrato de aprendizaje.
k) El número de póliza de riesgos del trabajo.
l) El número de asegurado.

Artículo 99.—Derecho a seguros. Las personas adolescentes que trabajan en relación de


dependencia tendrán derecho a la seguridad social y al seguro por riesgos del trabajo, de acuerdo
con lo que al respecto disponen el Código de Trabajo y leyes conexas.

Artículo 100.—Seguro por riesgos de trabajo. Las personas adolescentes que ejercen el
trabajo independiente y por cuenta propia tienen derecho al seguro por riesgos del trabajo a cargo,
subsidiado por el Instituto Nacional de Seguros, según el reglamento que se emitirá al respecto.

29
Serie Códigos de Costa Rica

Artículo 101.—Sanciones. Las violaciones, por acción u omisión, de las disposiciones


contenidas en los artículos 88, 90, 91, 92, 93, 94, 95 y 98, en las cuales incurra el empleador
constituirán falta grave y será sancionada conforme a los artículos 611, 613, 614 y 615 del Código
de Trabajo, reformado mediante la Ley Nº 7360, de 12 de noviembre de 1993.
A las personas físicas o jurídicas condenadas por haber incurrido en las faltas previstas en el
párrafo anterior, se les aplicarán las siguientes sanciones:

a) Por la violación del artículo 88, multa de uno a tres salarios.


b) Por la violación del artículo 90, multa de cuatro a siete salarios.
c) Por la violación de los artículos 91 y 93, multa de ocho a once salarios.
d) Por la violación del artículo 95, multa de doce a quince salarios.
e) Por la violación de la Ley de prohibición del trabajo peligroso e insalubre para personas
adolescentes trabajadoras, multa equivalente a diecinueve salarios mínimos conforme a lo
establecido en la Ley Nº 7337.

(Este inciso e), del artículo 101, fue reformado por el artículo 11, de la Ley Nº 8922, de 03 de febrero
de 2011. Publicada en La Gaceta Nº 60, de 25 de marzo de 2011.)

f) Por la violación de los artículos 92 y 98, multa de veinte a veintitrés salarios.

Para fijar la cuantía de las sanciones, se tomará como referencia el salario base del oficinista
1, fijado en el presupuesto ordinario de la República vigente en el momento de la infracción.

Artículo 102.—Prevención de sanción. Cuando se trate de la negativa a otorgar informes,


avisos, solicitudes, permisos, comprobaciones o documentos requeridos según este Código y las
leyes de trabajo y seguridad social, para que las autoridades de trabajo ejerzan el control que les
encargan dichas disposiciones, los responsables serán sancionados con la multa comprendida en el
inciso a) de la tabla de sanciones del artículo anterior, bajo prevención con un plazo de treinta días.

Artículo 103.—Destino de las multas. Las multas que se recauden deberán emplearse en
la siguiente forma:

a) El cincuenta por ciento (50%) se destinará a la Dirección Nacional e Inspección General del
Trabajo del Ministerio de Trabajo y de Seguridad Social.
b) Un diez por ciento (10%), al Consejo de Salud Ocupacional.
c) Un diez por ciento (10%), a la Clínica del Adolescente de la Caja Costarricense de
Seguro Social.
d) Un diez por ciento (10%), al Instituto Nacional de Aprendizaje.
e) Un diez por ciento (10%), al Fondo para la Niñez y la Adolescencia.
f) Un diez por ciento (10%), al Comité Directivo Nacional para la Erradicación del
Trabajo Infantil.

30
Código de la Niñez y la Adolescencia

Las multas se cancelarán en alguno de los bancos del Sistema Bancario Nacional a la orden
del Banco Central de Costa Rica, como ente recaudador, en una cuenta que para el efecto indicará
este Banco. El monto se incluirá en el presupuesto nacional de la República a favor del Ministerio
de Trabajo y Seguridad Social, el que, a su vez, lo distribuirá en los porcentajes indicados, entre las
entidades señaladas.
El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social informará, anualmente, a la Defensoría de los
Habitantes del cumplimiento de esta disposición.

CAPÍTULO VIII

Derecho de acceso a la justicia

Artículo 104.—Derecho de denuncia. Se garantiza a las personas menores de edad el


derecho a denunciar una acción cometida en su perjuicio y a ejercer, por medio del representante
del Ministerio Público, las acciones civiles correspondientes.

Artículo 105.—Opinión de personas menores de edad. Las personas menores de edad


tendrán participación directa en los procesos y procedimientos establecidos en este Código y se
escuchará su opinión al respecto. La autoridad judicial o administrativa siempre tomará en cuenta la
madurez emocional para determinar cómo recibirá la opinión. Para estos efectos, la Corte Suprema
de Justicia establecerá las medidas adecuadas para realizar entrevistas, con el apoyo del equipo
interdisciplinario y en presencia del juez.

Artículo 106.—Exención del pago. Las acciones judiciales que intente una persona menor
de edad o su representante estarán exentas del pago de costas y especies fiscales de todo tipo.

Artículo 107.—Derechos en procesos. En todo proceso o procedimiento en que se discutan


disposiciones materiales de este Código, las personas menores de edad tendrán derecho a
lo siguiente:

a) Ser escuchadas en su idioma y que su opinión y versiones sean consideradas en la resolución


que se dicte.
b) Contar con un traductor o intérprete y seleccionarlo cuando sea necesario.
c) Acudir a las audiencias en compañía de un trabajador social, un psicólogo o cualquier otro
profesional similar o una persona de su confianza.
d) Recibir del juez información clara y precisa sobre el significado de cada una de las actuaciones
que se desarrollen en su presencia, así como del contenido y las razones de cada decisión.
e) Que todo procedimiento se desarrolle sin demora, en términos sencillos y precisos.

31
Serie Códigos de Costa Rica

f) La justificación y determinación de la medida de protección ordenada. En la resolución que


establezca la medida de protección, la autoridad judicial o administrativa deberá explicar
a la persona menor de edad, de acuerdo con su edad y madurez, el motivo por el cual se
seleccionó tal medida.
g) No ser ubicadas en ninguna institución pública ni privada sino mediante declaración de la
autoridad competente, previo agotamiento de las demás opciones de ubicación. Queda
a salvo la medida de protección de abrigo, dictada por las oficinas locales del Patronato
Nacional de la Infancia.
h) La discreción y reserva de las actuaciones.
i) Impugnar las decisiones judiciales y administrativas, conforme a lo dispuesto en este Código.

TÍTULO III

Garantías procesales

CAPÍTULO I

Disposiciones generales

Artículo 108.—Legitimación para actuar como partes. Cuando en los procesos judiciales
esté involucrado el interés de una persona menor de edad, estarán legitimados para actuar
como partes:

a) Los adolescentes mayores de quince años, personalmente, cuando así lo autorice este
Código y en los demás casos, serán representados por quienes ejerzan la autoridad parental
o por el Patronato Nacional de la Infancia cuando corresponda.
b) Las organizaciones sociales legalmente constituidas, que actúen en protección de las
personas menores de edad, cuando participen en defensa de sus representados y exista
interés legítimo. Asimismo, estas organizaciones podrán actuar 5como coadyuvantes para
proteger los derechos de sus beneficiarios en el cumplimiento de este Código.

Artículo 109.—Tutela de la Procuraduría General de la República. La Procuraduría General


de la República ejercerá, en sede administrativa y judicial, a favor de las personas menores de edad,
la tutela del cumplimiento de los principios consagrados en este Código.

32
Código de la Niñez y la Adolescencia

En sede administrativa a la Procuraduría le corresponderá comparecer cuando se lo solicite


el Patronato Nacional de la Infancia o la Defensoría de los Habitantes de la República. La autoridad
administrativa que tramite el proceso notificará a la Procuraduría, a fin de que se apersone dentro
de un plazo de cinco días hábiles.

(El presente artículo fue anulado por el Voto Nº 9274 de 24 de junio de 1999 de la Sala Constitucional,
por ser violatorio al artículo 55 de la Constitución Política. Asimismo se dimensionan los efectos de
esta sentencia, en el sentido que la Procuraduría General de la República, deberá continuar su
apersonamiento en aquellos asuntos, en los que ya lo haya hecho y que sean anteriores al 24 de
junio de 1999.)

Artículo 110.—Intervención de la Procuraduría General de la República. La Procuraduría


General de la República intervendrá, en calidad de parte y como garante del cumplimiento de los
derechos consagrados en la Convención sobre los Derechos del Niño y en este Código, en los
siguientes procesos: las acciones de filiación, la suspensión o pérdida de la autoridad parental, la
dispensa de asentimiento y la nulidad del matrimonio, los procesos penales por delitos contra la vida
y la integridad física, y delitos sexuales; asimismo, en cualquier otro proceso en que el juez estime
necesaria la participación de la Procuraduría.

(El presente artículo fue anulado por el Voto Nº 9274 de 24 de junio de 1999 de la Sala Constitucional,
por ser violatorio al artículo 55 de la Constitución Política. Asimismo se dimensionan los efectos de
esta sentencia, en el sentido que la Procuraduría General de la República, deberá continuar su
apersonamiento en aquellos asuntos, en los que ya lo haya hecho y que sean anteriores al 24 de
junio de 1999.)

Artículo 111.—Representación del Patronato Nacional de la Infancia. En los procesos


judiciales y procedimientos administrativos en que se involucre el interés de una persona menor de
edad, el Patronato Nacional de la Infancia representará los intereses del menor cuando su interés
se contraponga al de quienes ejercen la autoridad parental. En los demás casos, el Patronato
participará como coadyuvante.

Artículo 112.—Interpretación de normas. Al interpretar e integrar las normas procesales


establecidas en este título, la autoridad judicial o administrativa deberá orientarse al cumplimiento
del interés superior del niño y de los demás principios protectores consagrados en la Constitución
Política, la Convención sobre los Derechos del Niño, los demás tratados internacionales atinentes a
la materia, la normativa consagrada en este Código y el Código Procesal Civil; este último, cuando
no contravenga los principios establecidos en esta ley.
Para la mejor determinación del interés superior del niño, la autoridad deberá contar con el
apoyo y la consulta de un equipo interdisciplinario.

33
Serie Códigos de Costa Rica

Artículo 113.—Interpretación de este Código Serán principios rectores para interpretar las
normas procesales de este Código:

a) La ampliación de los poderes del juez en la conducción del proceso.


b) La ausencia de ritualismo procesal.
c) El impulso procesal de oficio.
d) La oralidad.
e) La inmediatez, concentración y celeridad procesal.
f) La identidad física del juzgador.
g) La búsqueda de la verdad real.
h) La amplitud de los medios probatorios.

Artículo 114.—Garantías en los procesos. En los procesos y procedimientos en que se


discutan los derechos de personas menores de edad, el Estado les garantizará:

a) Gratuidad: el Estado proporcionará a toda persona menor de edad la defensa técnica y la


representación judicial gratuita.
b) Publicidad: todo proceso que se practique en virtud de la aplicación de este Código deberá
ser oral y público. Podrá decretarse la reserva de la audiencia de oficio o a instancia de parte,
cuando se estime conveniente por la índole del proceso, considerando el interés superior de
la persona menor de edad y la naturaleza del hecho.
c) Igualdad: la Administración Pública y el juez deberán garantizar la igualdad de las partes y
procurar su equilibrio procesal y el derecho de defensa.
e) Representación: la autoridad administrativa o judicial, según el caso, garantizará los
derechos de representación de la persona menor de edad. La autoridad respectiva velará
siempre porque no exista interés contrapuesto.
f) Derecho de audiencia: en todos los procesos administrativos y judiciales relacionados con
los derechos de esa población se escuchará su opinión.

Artículo 115.—Deberes de los jueces. Serán deberes de los jueces que conozcan de
asuntos en los que esté involucrada una persona menor de edad:

a) Iniciar de oficio los asuntos que le correspondan.


b) Integrar la litisconsorcio.
c) Impulsar el proceso hasta la sentencia definitiva.
d) Conducir el proceso en busca de la verdad real.
e) Reponer trámites o corregir, de oficio, las actuaciones que puedan violentar el derecho de
igualdad o defensa de las partes.
f) Resolver las pretensiones de las partes y lo que por disposición de este Código deba hacer.
g) Evitar cualquier dilación del procedimiento.
h) Valorar las pruebas por medio de la sana crítica.
i) Usar el poder cautelar.
j) Sancionar el fraude procesal

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Código de la Niñez y la Adolescencia

Artículo 116.—Deberes de los jueces de familia. En la vía judicial, corresponderá a los


jueces de familia:

a) Conocer, tramitar y resolver, por la vía del proceso especial de protección, las denuncias o los
reclamos contra toda acción u omisión que constituya amenaza o violación de los derechos
humanos de las personas menores de edad y los demás derechos reconocidos en este
Código, salvo lo relativo a la materia penal.
b) Conocer de las denuncias sobre hechos irregulares en entidades de atención pública o
privada, que causen o puedan ocasionar perjuicio a las personas menores de edad, y aplicar
o recomendar las medidas correspondientes.
c) Aplicar las sanciones establecidas en este Código en los casos de incumplimiento de normas
de protección a las personas menores de edad.

Artículo 117.—Denuncias por violación de este Código. Cualquier funcionario público


o persona privada podrá denunciar, judicialmente, la violación de los derechos consagrados en
este Código.

Artículo 118.—Prevención por el juez. En todos los actos procesales se evitará el ritualismo.
El juez prevendrá a las partes el cumplimiento de las formas procesales que se exigen en los casos
expresamente establecidos en este Código.

Artículo 119.—Deserción y desistimientos. En los procesos que involucren el interés de


las personas menores de edad no cabrán la deserción ni el desistimiento. Corresponderá al juez
impulsar el proceso hasta el dictado de la sentencia.

Artículo 120.—Asistencia a víctimas. Las personas menores de edad víctimas de delitos


siempre deberán ser asistidas y reconocidas por expertos en tratar a este grupo.
Todas las autoridades judiciales o quienes deban colaborar en la tramitación del proceso. Los
profesionales especializados del Departamento de Medicina Legal del Poder Judicial y los auxiliares
de la policía técnica o administrativa, deberán ser capacitados previamente.

Artículo 121.—Servicios profesionales. El personal médico, los profesionales en psiquiatría


y psicología forense, estarán obligados a acompañar a las víctimas menores de edad, en especial
cuando se trate de delitos sexuales, cuantas veces la autoridad judicial lo estime necesario.

35
Serie Códigos de Costa Rica

Para evitar o disminuir los riesgos que puedan ocasionarse a la salud psíquica de las víctimas
del hecho investigado, el profesional asignado presentará las recomendaciones del caso a la
autoridad judicial, quien deberá tomarlas en cuenta cuando se le pida deponer en cualquier etapa
del proceso.

Artículo 122.—Solicitud de informe. En todo proceso por delito sexual contra una persona
menor de edad, la autoridad judicial deberá solicitar un informe al Departamento de Trabajo Social
y al Departamento de Psicología del Poder Judicial. El documento deberá remitirse en un término
máximo de quince días.

Artículo 123.—Asistencia. El Departamento de Trabajo Social y el Departamento de


Psicología del Poder Judicial deberán asistir al menor ofendido y a su familia durante el proceso.
Finalizado este, la persona menor de edad deberá ser remitida a la institución correspondiente para
el debido tratamiento.

Artículo 124.—Capacitación para interrogatorios. Los oficiales del Organismo de


Investigación Judicial o la Policía Administrativa, según el caso, deberán ser capacitados
debidamente para interrogar a los menores. Durante los interrogatorios, se limitarán a recibir la
información mínima esencial para averiguar los hechos y les garantizarán el respeto a su dignidad,
honor, reputación, familia y vida propia.

Artículo 125.—Interrogatorios. Las autoridades judiciales o administrativas deberán evitar,


en lo posible, los interrogatorios reiterados o persistentes a los menores víctimas de delitos y se
reservarán para la etapa decisiva del proceso. Cuando proceda una deposición más amplia de la
persona menor de edad, se tendrá siempre en cuenta su derecho a expresar su opinión.

Artículo 126.—Condiciones de las audiencias. Cuando un menor ofendido deba concurrir


a un debate, las autoridades judiciales tomarán las previsiones del caso para que este discurra en
audiencia privada, si a juicio del tribunal fuere necesario para garantizarle la estabilidad emocional,
o para que no se altere su espontaneidad en el momento de deponer. A esta audiencia solo podrán
asistir las personas que indica la ley; cuando la presencia del padre, la madre o los encargados
de las personas menores de edad pueda afectarlas, el juez podrá impedirles la permanencia en
el recinto.

Artículo 127.—Empleo de medios en audiencia orales. Cuando deban realizarse audiencias


orales, la autoridad encargada del caso deberá utilizar los medios tecnológicos u otros a su alcance,
para evitar el contacto directo de las personas menores de edad ofendidas con la persona a quien
se le atribuye el hecho delictivo. En todo momento se garantizará el debido proceso.

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Código de la Niñez y la Adolescencia

CAPÍTULO II

Proceso especial de protección

SECCIÓN PRIMERA

Proceso especial de protección en sede administrativa

Artículo 128.—Garantías del proceso administrativo. Los principios del proceso


administrativo se aplicarán en defensa del interés superior de la persona menor de edad. La
Administración Pública deberá garantizar el principio de defensa y el debido proceso, relativo a las
decisiones administrativas que pretendan resolver algún conflicto surgido en virtud del ejercicio de
los derechos contemplados en este Código.

Artículo 129.—Proceso especial de protección. En sede administrativa, el proceso especial


de protección corresponde a las oficinas locales del Patronato Nacional de la Infancia.

Artículo 130.—Causas para medidas de protección. Las medidas de protección a las


personas menores de edad serán aplicables siempre que los derechos reconocidos en este Código
sean amenazados o violados por una de las siguientes causas:

a) Acción u omisión de la sociedad o el Estado.


b) Falta, omisión o abuso de los padres, tutores, encargados o responsables.
c) Acciones u omisiones contra sí mismos.

Artículo 131.—Otros asuntos. Además de lo señalado en el artículo anterior, en todos los


casos en que no exista un pronunciamiento judicial sobre estos extremos, se tramitará mediante el
proceso especial dispuesto en este apartado, lo siguiente:

a) La suspensión del régimen de visitas.


b) La suspensión del cuido, la guarda y el depósito provisional.
c) La suspensión provisional de la administración de bienes de los menores de edad.
d) Cualquier otra medida que proteja los derechos reconocidos en este Código.

Artículo 132.—Inicio del proceso. En casos de amenaza grave o violación de los derechos
reconocidos en el presente Código, el proceso especial de protección podrá iniciarse de oficio o por
denuncia presentada por cualquier persona, autoridad u organismo de derechos humanos.

37
Serie Códigos de Costa Rica

Artículo 133.—Procedimientos en la oficina local. Conocido el hecho o recibida la denuncia,


la oficina local del Patronato Nacional de la Infancia constatará la situación, escuchará a las partes
involucradas, recibirá la prueba que ellas presenten y dictará, inmediatamente, las medidas de
protección que correspondan. El procedimiento seguido por la oficina local será sumario e informal
y garantizará la audiencia a la persona menor de edad involucrada.

Artículo 134.—Denuncias penales. Comprobada en sede administrativa la existencia de


indicios de maltrato o abuso en perjuicio de una persona menor de edad, la denuncia penal deberá
plantearse en forma inmediata. La persona o institución que actúe en protección de los menores, no
podrá ser demandada, aun en caso de que el denunciado no resulte condenado en esta sede. Si la
persona denunciada tuviere alguna relación directa de cuido o representación con el menor de edad
ofendido, se planteará, a la vez, la acción pertinente ante la autoridad judicial de familia.

Artículo 135.—Medias de protección. Las medidas de protección que podrá dictar la oficina
local del Patronato Nacional de la Infancia serán:

a) Orientación, apoyo y seguimiento temporal a la familia.


b) Matrícula y asistencia obligatorias en establecimientos oficiales de enseñanza.
c) Inclusión en programas oficiales o comunitarios de auxilio a la familia, y a las personas
menores de edad.
d) Orden de tratamiento médico, psicológico o psiquiátrico en régimen de internación en hospital
o tratamiento ambulatorio.
e) Inclusión en programas oficiales o comunitarios de auxilio, que impliquen orientación y
tratamiento a alcohólicos y toxicómanos.
f) Cuido provisional en familias sustitutas.
g) Abrigo temporal en entidades públicas o privadas.

Artículo 136.—Medidas para padres o responsables. Serán medidas aplicables a los


padres o responsables de personas menores de edad, las siguientes:

a) Remitirlas a programas oficiales o comunitarios de protección a la familia.


b) Remitirlas a programas oficiales o comunitarios de apoyo, orientación y tratamiento a
alcohólicos y toxicómanos.
c) Remitirlas a un tratamiento psicológico o psiquiátrico.
d) Obligarlas a matricularse y observar su asistencia y aprovechamiento escolares.

38
Código de la Niñez y la Adolescencia

Artículo 137.—Otras medidas. Serán medidas aplicables a patronos, funcionarios públicos


o cualquier otra persona que viole o amenace con violar los derechos de las personas menores
de edad:

a) Prevención escrita acerca de la violación o amenaza contra el derecho de que se trate en


el caso particular, con citación para ser informados debidamente sobre los derechos de la
persona menor.
b) Orden de cese inmediato de la situación que viola o amenaza con violar el derecho en
cuestión, cuando la persona llamada no se apersone en el plazo conferido para tal efecto o
bien, cuando se haya apersonado pero continúe en la misma situación perjudicial la persona
menor de edad.

Artículo 138.—Condiciones para aplicar medidas. Al aplicar las medidas señaladas en los
artículos 135 y 136 se tendrán en cuenta las necesidades de los afectados y prevalecerán las que
tengan por objeto fortalecer los vínculos familiares y comunitarios.
Las medidas previstas podrán adoptarse separada o conjuntamente y ser sustituidas en
cualquier tiempo. En el caso del cuido provisional en familia sustituta y el abrigo temporal en entidad
pública o privada, la medida no podrá exceder de seis meses.

Artículo 139.—Recursos de apelación. Contra lo resuelto por la oficina local del Patronato
Nacional de la Infancia cabrá recurso de apelación ante el Presidente Ejecutivo del Patronato, el
cual agotará la vía administrativa. El recurso podrá interponerse verbalmente por escrito, dentro de
las cuarenta y ocho horas siguientes a su notificación. La presentación del recurso no suspenderá
la aplicación de la medida.

Artículo 140.—Incumplimiento de medidas. De incumplirse algunas de las medidas


previstas en los artículos 135 y 136, la oficina local del Patronato Nacional de la Infancia podrá
adoptar una medida alternativa, ampliar el plazo de cumplimiento de la anterior o remitir el asunto al
juez, para la suspensión de la patria potestad.
Si la medida incumplida fuere una de las previstas en el artículo 137, la oficina local del
Patronato pondrá la denuncia ante la autoridad administrativa a quien corresponda tomar las
acciones coercitivas que procedan.

SECCIÓN SEGUNDA

Proceso de protección en la vía judicial

Artículo 141.—Conocimiento de proceso especial. Serán competentes para conocer del


proceso especial de protección, los jueces de familia de la jurisdicción del domicilio de la persona
menor de edad involucrada en el proceso.

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Serie Códigos de Costa Rica

Artículo 142.—Situaciones tramitables en procesos especiales. Mediante el proceso


especial de protección dispuesto en esta sección, se tramitarán las situaciones suscitadas a partir
del dictado de las medidas de protección por las oficinas locales del Patronato Nacional de la
Infancia, según los artículos 135, 136 y 137 de este Código. Para acudir al proceso especial de
protección en la vía judicial, deberá agotarse previamente esta vía administrativa.
Ese proceso no suspenderá ni sustituirá los procesos judiciales en que se discuta sobre la
filiación o la autoridad parental.
El proceso también podrá iniciarse por denuncia de una oficina local del Patronato.

Artículo 143.—Señalamiento de audiencias. Incoado el proceso, el juez revisará los


resultados obtenidos con las medidas dictadas en sede administrativa y señalará el día y la hora
para la audiencia, que deberá celebrarse en un plazo máximo de cinco días. En caso de delito,
certificará lo conducente y lo remitirá al Ministerio Público o a la jurisdicción penal juvenil, según
el caso.

Artículo 144.—Orden de la audiencia. El día y la hora señalados para la audiencia, el juez


procederá en la siguiente forma:

a) Determinará si las partes están presentes.


b) Al inicio de la audiencia, instruirá a la persona menor de edad sobre la importancia y el
significado de este acto. Cuando se trate de asuntos que puedan perjudicarla psicológicamente,
podrá disponer que sea retirada transitoriamente.
c) Oirá, en su orden, al menor, al representante del Patronato Nacional de la Infancia, el
Procurador apersonado en el proceso, los representantes de otras instituciones, terceros
involucrados, médicos, psicólogos y otros especialistas que conozcan del hecho y a los
padres, tutores o encargados.
d) Habiendo oído a las partes y según la gravedad del caso, podrá proponer una solución
definitiva; en caso de que no sea aceptada por las partes, procederá a la recepción de
la prueba.

Artículo 145.—Recabación de pruebas. En esta audiencia las partes podrán proponer pruebas
de todo tipo. Para evacuarlas, se aplicarán las garantías procesales establecidas en este título.
De oficio o a petición de parte, el juez ordenará las diligencias que permitan recabar cualquier
otra información necesaria para resolver el caso.

Artículo 146.—Resolución final. Recibida la prueba y valorada de acuerdo con las reglas
de la sana crítica, el juez dictará la resolución final en un plazo máximo de cinco días. En dicha
resolución, podrá confirmar la medida dispuesta por la oficina local del Patronato Nacional de la
Infancia, prorrogarla por un período igual, sustituirla por otra o revocarla. En todo caso, el juez podrá
iniciar, de oficio, el proceso correspondiente de suspensión definitiva del depósito, tutela o autoridad
parental, según corresponda.

40
Código de la Niñez y la Adolescencia

Artículo 147.—Delegación de ejecución. El juez velará por el cumplimiento efectivo de la


resolución dictada. Cuando se trate de alguna de las medidas previstas en los artículos 135 y 136
podrá delegar la ejecución de lo acordado para proteger a la persona menor de edad en la oficina
local competente del Patronato Nacional de la Infancia y cada dos meses solicitará informes sobre
dicho cumplimiento.

Artículo 148.—Confirmación de medidas. Si la medida acordada fuere de las previstas en el


artículo 137 y el juez la confirmare, en el mismo acto ordenará iniciar el proceso correspondiente
para resolver, en forma definitiva la situación presentada.

Artículo 149.—Revocación de resoluciones. El juez podrá revocar, de oficio o a instancia de


parte, todas las resoluciones dictadas en el proceso, salvo las que pongan fin al procedimiento. El
recurso podrá interponerse en forma verbal o por escrito dentro de los tres días hábiles siguientes
a la notificación.
El juez ante quien se interponga el recurso de revocatoria deberá resolverlo, sin más trámite,
dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes.

Artículo 150.—Apelación de autos. Serán apelables los autos que resuelvan definitivamente
el procedimiento, determinen la separación de una persona menor de edad de sus padres, tutores
o encargados o resuelvan iniciar el procedimiento de protección.
El plazo para interponer la apelación será de tres días y podrá presentarse en forma verbal o
por escrito. Se admitirá en el efecto devolutivo.

Artículo 151.—Audiencias. El tribunal superior señalará audiencia, en un plazo de cinco días,


para oír a las partes y recibir la prueba que aporten y resolverá dentro de los tres días siguientes a
la celebración.

Artículo 152.—Modificación de resolución. Apelada la resolución, el tribunal superior


confirmará, modificará o revocará únicamente en la parte objeto de recurso salvo que, como
consecuencia de lo resuelto, requiera modificar otros puntos.

Artículo 153.—Apelación por inadmisión. Cuando el juez de primera instancia haya negado
el recurso de apelación, la parte interesada podrá apelar por inadmisión dentro de los tres días de
notificada la denegatoria ante el tribunal de segunda instancia, según el Código Procesal Civil.

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Serie Códigos de Costa Rica

CAPÍTULO III

Conciliación y mediación

Artículo 154.—Conciliación judicial. La conciliación judicial en materia de niños y


adolescentes podrá celebrarse cuando esté pendiente un proceso o como acto previo a él. En
ambos casos se regirá por el procedimiento establecido en este capítulo.

Artículo 155.—Impedimentos. No podrán ser objeto de mediación ni conciliación los asuntos


en los que existan derechos irrenunciables de las partes, los relacionados con la violencia doméstica,
los de suspensión o pérdida de la autoridad parental ni los que puedan constituir delitos.

(* Nota: Por resolución de la Sala Constitucional Nº 2002-07362 de las 15:53 horas del 24 de julio
de 2002, se señala que este artículo no es inconstitucional, en cuanto se interprete que podrá
realizarse la conciliación cuando el imputado y el ofendido sean personas menores de edad.)

Artículo 156.—Proceso conciliatorio. El proceso conciliatorio judicial se iniciará, de oficio


a solicitud de las partes, en cualquier etapa del proceso, aun en la audiencia o sin necesidad de
proceso previo. Se establecerán la naturaleza del conflicto y los extremos sobre los que versará
el acuerdo conciliatorio. En todo caso, el acuerdo conciliatorio deberá garantizar la tutela de los
derechos de las personas menores de edad. El juez convocará a las partes a la comparecencia y
las citará en forma personal.

Artículo 157.—Comparecencia de conciliación. La comparecencia a la conciliación deberá


ser personal. Se iniciará con una entrevista a las partes, por medio del conciliador. En esta primera
etapa el conciliador deberá tratar de informar a ambas partes sobre los elementos que caracterizan
el proceso conciliatorio y les advertirá sobre la conveniencia de llegar a un acuerdo. Si estimare
necesario, podrá entrevistarse por separado con cada parte y luego las reunirá para establecer los
extremos del conflicto y tratará de proponer soluciones posibles.
Para celebrar la conciliación, las partes podrán ser asesoradas por sus abogados. En todo
caso, la inasistencia de los litigantes no impedirá su celebración.

Artículo 158.—Presencia durante procesos de conciliación. En todo asunto que se someta


a conciliación e involucre los derechos consagrados en este Código, las personas menores de edad
afectadas y sus representantes deberán estar presentes, bajo pena de nulidad del acuerdo. Los
menores podrán estar acompañados de otra persona de su confianza.
El conciliador deberá escuchar la opinión de las personas menores de edad tomando
en cuenta su madurez emocional. Cuando la opinión de un adolescente concurra con la de su
representante, será vinculante para establecer el acuerdo.

42
Código de la Niñez y la Adolescencia

Artículo 159.—Acuerdo conciliatorio. El acuerdo conciliatorio se consignará en un acta


firmada por el conciliador y las partes, y tendrá los efectos de sentencia ejecutoria.
Las actas de acuerdos conciliatorios deberán contener:

a) La indicación de los datos necesarios para identificar las partes y el proceso.


b) La naturaleza del asunto.
c) Una relación sucinta de lo acontecido en la audiencia.
d) Los acuerdos a que las partes llegaron.
e) Las firmas de las partes, el juez y el secretario del despacho.

Artículo 160.—Acuerdos conciliatorios parciales. Si el acuerdo fuere parcial y existiere


litigio pendiente, se continuará el proceso en cuanto a los puntos no conciliados y así se hará
constar en el acuerdo conciliatorio. Si la conciliación fuere solicitada por las partes, sin existir litigio
pendiente, quedará a salvo el derecho de las partes de ventilar los extremos no conciliados en el
proceso judicial correspondiente.

Artículo 161.—Resolución homologatoria. Para aprobar el convenio, el juez dictará una


resolución homologatoria que no contendrá las formalidades de una sentencia; pero surtirá los
mismos efectos. En ella, se consignarán lacónicamente la naturaleza del asunto, los acuerdos
celebrados y la razón o el fundamento para homologar el acuerdo; asimismo, los fundamentos
jurídicos del juzgador para rechazar los que vulneren los derechos de las personas menores de
edad. Acto seguido, se procederá a leer la homologación a las partes en la misma audiencia.

Artículo 162.—Ejecución de acuerdos conciliatorios. La ejecución de los acuerdos


conciliatorios celebrados ante un juez se tramitará ante el mismo juez conciliador por el procedimiento
de ejecución de sentencia.

Artículo 163.—Efecto del trámite conciliatorio. El trámite conciliatorio no podrá exceder de


tres meses contados a partir de la solicitud de las partes. El proceso conciliatorio suspenderá los
plazos de caducidad de la acción. La conciliación fuera de proceso podrá ser solicitada nuevamente
por las partes cuando la primera comparecencia haya fracasado. No obstante, el conciliador podrá
denegar la solicitud si estimare que la vía debe darse por agotada. Asimismo, el conciliador tendrá
el deber de denegar el proceso conciliatorio cuando, a su criterio, el objeto de este no pueda ser
resuelto en esta vía por existir un impedimento legal. Fracasada la conciliación, el juez continuará
el proceso.

Artículo 164.—Trámite de la mediación. La mediación se realizará en sede administrativa,


por medio de los centros que se establezcan para este efecto. El procedimiento administrativo para
la mediación se fundamentará en los mismos principios de la conciliación: la confidencialidad, la
imparcialidad y la igualdad de las partes. Será un procedimiento autogestivo, voluntario y optativo;
asimismo, se aplicará, cuanto sea compatible, lo relativo a la forma de llevar a cabo la mediación.

43
Serie Códigos de Costa Rica

Artículo 165.—Centros de resolución alternativa. Las instituciones públicas o privadas a


cargo de la atención o la protección de personas menores de edad, deberán crear los centros
necesarios de resolución alternativa de conflictos para llevar a cabo la mediación en esta materia.

Artículo 166.—Mediación. La mediación es un proceso autónomo e independiente del conflicto


judicial. Lo resuelto por los centros de mediación será ejecutable para las partes comprometidas en
el arreglo; pero queda a salvo el derecho de discutirlo en la sede judicial.
El acuerdo surgido de una mediación tendrá pleno valor entre las partes que lo celebren, las
cuales podrán modificarlo por medio de una nueva solicitud de mediación.

Artículo 167.—Conflictos dirimibles ante centros de mediación Los conflictos sobre la


custodia de personas menores de edad, y el régimen de visitas, alimentos o cualquier otro que
no requiera la intervención judicial, podrán ser dirimidos ante los centros de mediación y podrán
hacerse valer ante el juez respectivo, siempre que no se vulneren los derechos de este grupo y se
trate de derechos disponibles entre las partes con las garantías procesales de defensa, audiencia y
asistencia técnica para estas personas.

TÍTULO IV

Sistema Nacional de Protección Integral

CAPÍTULO I

Conformación del Sistema

Artículo 168.—Garantía de protección integral. Se garantizará la protección integral de los


derechos de las personas menores de edad en el diseño de las políticas públicas y la ejecución
de programas destinados a su atención, prevención y defensa, por medio de las instituciones
gubernamentales y sociales que conforman el Sistema Nacional de Protección Integral de los
Derechos de la Niñez y de la Adolescencia.

Artículo 169.—Sistema de Protección Integral de los Derechos de la Niñez. El Sistema


de Protección Integral de los Derechos de la Niñez y la Adolescencia estará conformado por las
siguientes organizaciones:

a) El Consejo Nacional de la Niñez y la Adolescencia.


b) Las instituciones gubernamentales y organizaciones de la sociedad civil representadas ante
el Consejo de la Niñez.
c) Las Juntas de Protección de la Infancia.
d) Los Comités tutelares de los derechos de la niñez y la adolescencia.

44
Código de la Niñez y la Adolescencia

CAPÍTULO II

Consejo Nacional de la Niñez y la Adolescencia

Artículo 170.—Creación. Créase el Consejo Nacional de la Niñez y la Adolescencia, adscrito


al Poder Ejecutivo, como espacio de deliberación, concertación y coordinación entre el Poder
Ejecutivo, las instituciones descentralizadas del Estado y las organizaciones representativas de la
comunidad relacionadas con la materia.
El Consejo tendrá como competencia asegurar que la formulación y ejecución de las políticas
públicas estén conformes con la política de protección integral de los derechos de las personas
menores de edad, en el marco de este Código y de acuerdo con los principios aquí establecidos.
Las instituciones gubernamentales que integran el Consejo conservarán las competencias
constitucionales y legales propias.

Artículo 171.—Funciones. El Consejo tendrá las siguientes funciones:

a) Coordinar la acción interinstitucional e intersectorial en la formulación de las políticas y


la ejecución de los programas de prevención, atención y defensa de los derechos de las
personas menores de edad.
b) Conocer y analizar los planes anuales operativos de cada una de las instituciones públicas
miembros del Consejo, con el fin de vigilar que al formularlos se considere el interés superior
de las personas menores de edad.
c) Conocer y analizar los informes de seguimiento y evaluación elaborados por el Patronato
Nacional de la Infancia, en cumplimiento del inciso d) del artículo 4 de su Ley Orgánica.
d) Evaluar los informes presentados por el Patronato Nacional de la Infancia y emitir las
recomendaciones pertinentes a las instituciones que correspondan y divulgarlos por los
medios más apropiados.
e) Someter a discusión nacional el estado anual de los derechos de la niñez y la adolescencia.
Este estudio y los resultados de su discusión y consulta deberán ser tomados en cuenta por
las instituciones, en sus actividades de planificación anual.
f) Conocer y aprobar los informes de las comisiones especiales de trabajo, que se constituyan
en él y emitir las recomendaciones necesarias para las instituciones pertinentes.
g) Solicitar la asistencia técnica y financiera de organismos nacionales e internacionales
de cooperación.
h) Promover convenios de cooperación entre las instituciones públicas o entre estas y las
privadas para el mejor cumplimiento de los acuerdos adoptados.
i) Dictar los reglamentos internos para funcionar.

(* Nota: La Sala Constitucional mediante resolución Nº 13583-2007, de las 15:10 horas del 19 de
setiembre de 2007, dispuso que este artículo no puede interpretarse de manera tal que desconozca,
perjudique o disminuya las potestades constitucionales del Patronato Nacional de la Infancia.)

45
Serie Códigos de Costa Rica

Artículo 172.—Integración. El Consejo estará integrado así:

a) Un representante de cada uno de los ministerios que tiene a su cargo los siguientes temas:
educación pública, salud pública, cultura y juventud, trabajo y seguridad social, recreación y
deportes, justicia y paz, seguridad pública, planificación nacional y política económica.
b) Un representante de cada una de las siguientes instituciones: el Patronato Nacional de la
Infancia (PANI), el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), la Caja Costarricense de Seguro
Social (CCSS), el Instituto Nacional de Aprendizaje (INA) y el Instituto Nacional de las
Mujeres (Inamu).
c) Un representante único del sector formado por las asociaciones, fundaciones u organizaciones
no gubernamentales dedicadas a la atención y asistencia de las personas menores de edad.
d) Un representante único del sector formado por las asociaciones, fundaciones o cualquier
otra organización no gubernamental dedicadas a la promoción y defensa de los derechos de
esta población.
e) Un representante del Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial.
f) Un representante único de la Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad.
g) Un adolescente representante de la Asamblea Nacional de la Red Nacional Consultiva de
Personas Jóvenes.
h) Un representante único de las cámaras empresariales.
i) Un representante único de las organizaciones laborales.
j) Un representante del Consejo Nacional de Rectores (Conare).

Los miembros del Consejo, formalmente designados, tendrán capacidad de deliberación y


decisión sobre los asuntos que les corresponda conocer en dicho órgano.

(Este artículo 172, fue reformado por el artículo 1, de la Ley Nº 9001, de 31 de octubre de 2011.
Publicada en La Gaceta Nº 225, de 23 de noviembre de 2011.)

Artículo 173.—Nombramiento de miembros. Los miembros del Consejo serán nombrados


por el presidente de la República; los de las organizaciones sociales mencionadas en el artículo
anterior serán designados con base en las ternas que para tal efecto deberá remitir cada sector
a la Presidencia de la República, durante el primer mes de ejercicio del Gobierno. Cada sector
determinará el procedimiento para elaborar la terna respectiva.

46
Código de la Niñez y la Adolescencia

En caso de renuncia o ausencia permanente de algunos de sus miembros, el Consejo


procederá a informar dicha circunstancia al Poder Ejecutivo en un plazo hasta de treinta días
hábiles, para que designe a otra persona que lo sustituya por el resto del período respectivo.

(Este artículo 173, fue reformado por el artículo 2, de la Ley Nº 9001, de 31 de octubre de 2011.
Publicada en La Gaceta Nº 225, de 23 de noviembre de 2011. Es importante destacar que la Ley Nº
9001, establece en su transitorio único lo siguiente: “Transitorio Único.—Los miembros del Consejo
Nacional de la Niñez y la Adolescencia, cuyos nombramientos se encuentren vigentes, mantendrán
dicha condición. Para efectuar los nombramientos de los nuevos miembros que deberán integrar
dicho Consejo, de conformidad con lo establecido en el artículo 172 de esta ley, se contará con
un plazo hasta de dos meses a partir de su vigencia. Los nuevos miembros que deberán integrar
dicho órgano serán nombrados por la Presidencia de la República en el plazo indicado en el párrafo
anterior y fungirán en sus cargos por el período que resta de esta Administración.”)

Artículo 174.—Representantes gubernamentales. Los representantes gubernamentales


ante el Consejo serán funcionarios de confianza y podrán ser removidos de sus cargos, en cualquier
momento, por el Presidente de la República. Los representantes de las organizaciones de la
comunidad serán designados por un período de tres años y podrán ser reelegidos. La participación
en este Consejo será ad honorem.

Artículo 175.—Organización interna del Consejo. Cada año, el Consejo elegirá de su seno,
a un presidente y un vicepresidente, quien lo sustituirá durante sus ausencias. Ambos podrán ser
reelegidos en sus cargos por un período igual.

Artículo 176.—Comisiones especiales de trabajo. El Consejo podrá constituir en su seno


el funcionamiento de comisiones especiales de trabajo, permanentes o temporales, con fines
específicos y participación de representantes de otras entidades públicas y organizaciones no
gubernamentales y podrá autorizar su funcionamiento.

Artículo 177.—Sesiones del Consejo. El Consejo sesionará ordinariamente una vez por mes
y, en forma extraordinaria, cuando sea convocado por su presidente, a solicitud de la tercera parte
de la totalidad de los miembros. El Consejo sesionará válidamente con un cuórum constituido por la
mayoría absoluta de sus miembros.

(Este artículo 177, fue reformado por el artículo 2, de la Ley Nº 9001, de 31 de octubre de 2011.
Publicada en La Gaceta Nº 225, de 23 de noviembre de 2011.)

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Serie Códigos de Costa Rica

Artículo 178.—Funciones de la secretaría técnica. El Consejo contará con una secretaría


técnica, cuyas funciones serán:

a) Preparar un estudio sobre los informes de seguimiento y evaluación sometidos a la


consideración del Consejo.
b) Ejecutar, dar seguimiento y vigilar el cumplimiento de los acuerdos adoptados por el Consejo.
c) Formular un estudio anual sobre el estado de los derechos de la niñez y la adolescencia.
Para realizarlo, gestionará la participación de otras instituciones dedicadas al estudio de esta
materia, en especial las universidades.

CAPÍTULO III

Juntas de Protección a La Niñez y la Adolescencia

Artículo 179.—Integración y actuación. Las Juntas de Protección a la Niñez y la


Adolescencia, adscritas al Patronato Nacional de la Infancia, conformarán el Sistema Nacional de
Protección Integral y actuarán como órganos locales de coordinación y adecuación de las políticas
públicas sobre la materia.
Además de los integrantes señalados en la Ley Orgánica de la Institución, cada Junta
contará con un representante de la población adolescente de la comunidad, quien deberá ser
mayor de quince años y actuará con voz y voto. Las reglas para nombrarlo se establecerán en el
reglamento respectivo.

Artículo 180.—Otras funciones. Además de las funciones específicas señaladas en la Ley


Orgánica del Patronato Nacional de la Infancia, las Juntas de Protección deberán:

a) Promover el respeto a los derechos de las personas menores de edad de la comunidad


por parte de las instituciones, públicas y privadas, ejecutora de programas y proyectos de
atención, prevención y defensa de derechos; así como el respeto a las garantías procesales
que les correspondan en los procedimientos administrativos en que sean parte.
b) Conocer de los informes que deberán remitirle trimestralmente las oficinas locales del
Patronato Nacional de la Infancia, relativos a la situación de niños y adolescentes a partir
de los casos atendidos y los programas desarrollados por ellas. Deberán evaluar dichos
informes, emitir recomendaciones y divulgarlas en la comunidad respectiva, por medio de
publicaciones, actividades públicas y otros medios que se consideren apropiados.
c) Emitir las recomendaciones y sugerencias que estime necesarias para garantizar el respeto
a los derechos de niños y adolescentes, tanto a entidades públicas como privadas locales,
como a particulares que ejecutan programas y proyectos de atención y defensa.

48
Código de la Niñez y la Adolescencia

CAPÍTULO IV

Comités Tutelares de los Derechos de la Niñez y la Adolescencia

Artículo 181.—Creación. Créanse los comités tutelares de los derechos de la niñez y la


adolescencia como órganos de las asociaciones de desarrollo comunal, que funcionarán en el
marco de la Ley Nº 3859, Ley sobre el Desarrollo de la Comunidad, de 7 de abril de 1967, con los
siguientes fines:

a) Colaborar con la asociación de desarrollo en la atención de la materia relativa a las personas


menores de edad, su desarrollo, y prevención del riesgo social.
b) Velar en su comunidad por los derechos y las garantías de esta población.

(Este artículo 181, fue reformado por el artículo 3, de la Ley Nº 9001, de 31 de octubre de 2011.
Publicada en La Gaceta Nº 225, de 23 de noviembre de 2011.)

Artículo 182.—Reglamentación. La asamblea general de la asociación de desarrollo


reglamentará la estructura y el funcionamiento del comité tutelar. Su vigencia coincidirá con la
vigencia de la junta directiva de la asociación de desarrollo, en cuyo órgano recae la facultad de
constituir y renovar el comité tutelar y la obligación de supervisar su funcionamiento.

(Este artículo 182, fue reformado por el artículo 4, de la Ley Nº 9001, de 31 de octubre de 2011.
Publicada en La Gaceta Nº 225, de 23 de noviembre de 2011.)

Artículo 183.—Financiamiento. La constitución y el funcionamiento de estos comités


tutelares podrán contar con financiamiento a cargo del Fondo para la niñez y la adolescencia.

CAPÍTULO V

Fondo para la Niñez y la Adolescencia

Artículo 184.—Creación. Créase el Fondo para la niñez y la adolescencia, que tendrá


como objetivo financiar, en favor de las personas menores de edad, proyectos que desarrollen
acciones de protección integral de base comunitaria, y de ejecución exclusivamente comunitaria
e interinstitucional.

Artículo 185.—Constitución. Para constituir el Fondo creado en el artículo anterior, se


destinará como mínimo una octava parte (0,5%) del cuatro por ciento (4%) de los recursos del
Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares asignados al Patronato Nacional de la
Infancia por la Ley Nº 7648, de 9 de diciembre de 1996. El Fondo para la niñez y la adolescencia se
manejará mediante una cuenta especial y no podrá ser destinado a otros fines ni ser utilizado para
gastos administrativos.

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Serie Códigos de Costa Rica

Artículo 186.—Funciones de la Junta Directiva relativas al Fondo. En relación


con el Fondo, corresponden a la Junta Directiva del Patronato Nacional de la Infancia, las
siguientes funciones:

a) Promover la formulación de proyectos de base y ejecución comunitaria para la protección


integral de las personas menores de edad.
b) Conocer y aprobar los proyectos que se le presenten.
c) Emitir las directrices para manejar el fondo y los requisitos de los proyectos.
d) Fiscalizar el manejo de los recursos y el desarrollo y la ejecución de los proyectos.
e) Informar semestralmente al Consejo Nacional de la Niñez y la Adolescencia sobre la inversión
de los recursos del Fondo.
f) Las demás funciones que se requieran para cumplir con sus atribuciones.

Artículo 187.—Funciones de las Juntas con relación al Fondo. En relación con el fondo
corresponderá a las Juntas de Protección a la Niñez y la Adolescencia:

a) Promover en la comunidad, la formulación de proyectos especiales de apoyo a los derechos


de las personas menores de edad.
b) Canalizar y recomendar los proyectos especiales de protección integral de la comunidad a la
Junta Directiva del Patronato Nacional de la Infancia.
c) Vigilar la ejecución de los proyectos especiales financiados por el Fondo para la niñez y
la adolescencia.

Artículo 187 bis.—Recursos provenientes del Estado. Los recursos provenientes del Fondo
para la Niñez y la Adolescencia para la realización de proyectos presentados por comités tutelares,
previamente aprobados por la Junta Directiva del PANI, serán asignados a las asociaciones de
desarrollo a las que se encuentran inscritos dichos comités, las cuales tendrán a su cargo la
ejecución de los proyectos. Dichas asociaciones de desarrollo deberán cumplir los requisitos de ley
para su actuación, previo a que sean asignados los recursos.
Las juntas de protección de la niñez y adolescencia fiscalizarán y verificarán que los recursos
que se les asignen cumplan los fines que la ley les impone; lo anterior sin detrimento de las
atribuciones de fiscalización que debe realizar el PANI.
Asimismo, cuando los recursos provengan de este Fondo, las juntas de protección tendrán
las facultades para promover la formulación de proyectos de base y de ejecución comunitaria para
la protección integral de las personas menores de edad, así como para conocer y aprobar los
proyectos y emitir directrices en relación con los requisitos que deben cumplir.

(Este artículo 187 bis, fue adicionado por el artículo 5, de la Ley Nº 9001, de 31 de octubre de 2011.
Publicada en La Gaceta Nº 225, de 23 de noviembre de 2011.)

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Código de la Niñez y la Adolescencia

TÍTULO V
Disposiciones finales

CAPÍTULO I

Sanciones

Artículo 188.—Faltas de funcionarios públicos. Las violaciones en que incurran los


funcionarios públicos por acción u omisión de las disposiciones contenidas en los artículos 27, 32,
35, 41, 43, 46, 49, 50, 55, 56, 59, 60, 63, 67, 68, 69, 121, 122, y 123 se considerarán faltas graves.

Artículo 189.—Procedimientos disciplinarios. Presentada la queja contra un funcionario


público, el superior jerárquico deberá aplicar el procedimiento disciplinario contenido en el numeral
211 de la Ley General de la Administración Pública o las medidas correspondientes del régimen al
que pertenezca la persona denunciada, sin perjuicio de las sanciones pecuniarias que imponga el
juez competente según los montos establecidos en el artículo siguiente.
La aplicación de estas medidas deberá ser inmediata, para evitar que la sanción prescriba,
bajo pena de incurrir el superior jerárquico en el delito de incumplimiento de deberes, si omitiere
aplicarla. Si se constatare que el funcionario reincide en su falta, corresponderá el despido.

Artículo 190.—Infracciones de particulares. La infracción de las disposiciones de los


artículos 27, 35, 43, 45, 49, 50, 55, 56, 59, 60, 63, 64, 68 y 69 en que incurran los particulares,
acarreará, además de la medida que el juez adopte, una multa según la siguiente regulación:

a) El monto equivalente a tres salarios de oficinista 1, cuando una disposición se infrinja por
primera vez.
b) El monto equivalente a cinco salarios de oficinista 1, cuando el funcionario reincida en la
infracción por la cual había sido sancionado.

Cuando la infracción sea cometida en un establecimiento privado, este es solidariamente


responsable de las consecuencias civiles del hecho.

Artículo 191.—Imposición de sanciones. Constatada la infracción en la que se ha incurrido,


la sanción impuesta por el juez de acuerdo con el artículo anterior se establecerá dentro de la
sentencia respectiva, en el proceso contencioso, o en la resolución definitiva, en los demás procesos.

Artículo 192.—Destino de las multas. Los montos que se recauden por las multas aplicadas
deberán depositarse a favor del Fondo para la niñez y la adolescencia.
Las multas que se impongan como consecuencia de la infracción de este Código se
cancelarán en algunos de los bancos autorizados del Sistema Bancario Nacional.

51
Serie Códigos de Costa Rica

Artículo 193.—Comprobante de pago. La oficina bancaria extenderá un comprobante de


pago, en el cual se indicará el nombre del depositante, el número de expediente judicial al que
corresponde la cancelación, el monto del depósito y el nombre y número de cuenta del Fondo para
la niñez y la adolescencia. Los bancos estarán obligados a enviar una copia del comprobante de
pago al Patronato Nacional de la Infancia, para los efectos de control contable.

Artículo 194.—Multas y recargos por mora. Las multas deberán ser canceladas dentro de
los ocho días hábiles posteriores a la notificación de la sentencia firme. Si no fueren canceladas
dentro del plazo establecido, tendrán un recargo por mora del tres por ciento (3%) mensual sobre el
monto original, hasta un máximo del treinta y seis por ciento (36%), lo cual deberá ser advertido por
el juez, en la sentencia condenatoria y podrá iniciarse, de oficio, el proceso de ejecución.

CAPÍTULO II

Disposiciones transitorias

Transitorio I.—Los asuntos judiciales y administrativos pendientes de resolución en el


momento de entrar en vigencia esta ley, continuarán tramitándose de acuerdo con las disposiciones
procesales vigentes a su inicio. En todo caso, las autoridades judiciales y administrativas procurarán
aplicar los principios y las nuevas reglas dispuestas en este Código, en lo que beneficie a la persona
menor de edad.

Transitorio II.—El Poder Judicial instalará en el menor plazo posible, los equipos disciplinarios
adscritos a los juzgados de familia y demás órganos judiciales que conozcan de los asuntos relativos
a las personas menores de edad. Después de los primeros seis meses contados a partir de la
entrada en vigencia de esta ley, deberá contarse, como mínimo, con un equipo interdisciplinario
exclusivo para atender a esta población y prestar apoyo a las autoridades judiciales que lo
requieran. Asimismo, procurará fortalecer, los juzgados de familia, con personal especializado en
personas menores de edad y designará, con carácter preferente, un juzgado de familia, de niñez y
adolescencia, en la provincia de San José.

Transitorio III.—En un plazo máximo de un año contado a partir de la vigencia de esta ley,
el Patronato Nacional de la Infancia reorganizará sus oficinas locales e instalará las juntas de
protección a la niñez y la adolescencia, en todos los lugares donde estén ubicadas.
En el mismo plazo, deberán nombrarse los Comités Tutelares de los Derechos de la Niñez y
la Adolescencia en las asociaciones de desarrollo comunal.

Transitorio IV.—Corresponderá al Patronato Nacional de la Infancia adoptar las previsiones


presupuestarias y administrativas para la constitución y el funcionamiento del Fondo para la niñez y
la adolescencia, en un plazo máximo de seis meses contados a partir de la publicación de esta ley.

52
Código de la Niñez y la Adolescencia

Transitorio V.—El Consejo Nacional de la Niñez y la Adolescencia será designado y entrará


en funciones, en un plazo máximo de tres meses contados a partir de la vigencia de esta ley.

Transitorio VI.—Los adolescentes menores de quince años que estén laborando al entrar en
vigencia esta ley, podrán continuar trabajando, sin que el patrono incurra en las responsabilidades
aquí previstas, siempre que el patrono comunique la situación al Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social dentro del plazo máximo de un mes.
El Ministerio de Trabajo llevará un registro de casos y les dará seguimiento especial en cuanto
a la protección de los derechos del adolescente hasta que alcance la edad mínima para trabajar, de
acuerdo con el artículo 96 de este Código.

Artículo 195.—Orden público. Esta ley es de orden público.

Rige a partir de su publicación.

Comisión Legislativa Plena Segunda.—San José, a los tres días del mes de diciembre de mil
novecientos noventa y siete.

Luis Ant. Martínez Ramírez Gerardo Fuentes González


Presidente Secretario

Asamblea Legislativa.—San José, a los once días del mes de diciembre de mil novecientos
noventa y siete.

Comunícase al Poder Ejecutivo

Saúl Weisleder Weisleder


Presidente

Mario Álvarez González Carmen Valverde Acosta


Primer Secretario Segunda Prosecretaria

Dado en la Presidencia de la República.—San José, a los seis días del mes de enero de mil
novecientos noventa y ocho.

Ejecútese y publíquese

JOSÉ MARÍA FIGUERES OLSEN

El Ministro de Trabajo La Ministra de Gobernación


Seguridad Social y Policía
Farid Ayales Laura Chinchilla Miranda

Actualizada al: 01-12-2011. Sanción: 06-01-1998. Publicación: 06-02-1998 La Gaceta Nº 26. Rige:
06-02-1998. GVQ.—08-07-1999. DCHP 25-06-2006. LMRF.—? 01-12-2011.

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Serie Códigos de Costa Rica

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Código de la Niñez y la Adolescencia

SERIE
CÓDIGOS DE COSTA RICA

Títulos que integran esta serie

1. Código Civil
2. Código de Comercio
3. Código de Educación
4. Código de Familia
5. Código de la Infancia. Ley Nº 27
6. Código de la Niñez y la Adolescencia
7. Código de Minería
8. Código de Normas y Procedimientos Tributarios
9. Código de Trabajo
10. Código Electoral
11. Código Fiscal
12. Código Municipal
13. Código Notarial
14. Código Penal
15. Código Procesal Civil
16. Código Procesal Contencioso-Administrativo
17. Código Procesal Penal

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Serie Códigos de Costa Rica

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