Iii Fundamentos de Derecho

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III FUNDAMENTOS DE DERECHO

Ley del procedimiento Administrativo General - Ley N° 27444.

Título Preliminar Art. IV. numerales 1.1-1.1, 1.2, 1.4 y 1.115, Articulo 3º, inc. 2), inc.3)' e inc. 5);
Artículo 5º, numeral 5.37, Articulo 10" inc. 1) Articulo 2304 inc. 1), 2), y 4)".

1.1. Principio de legalidad. Las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la
Constitución, la ley y al derecho, dentro de las facultades que le estén atribuidas y de acuerdo
con los fines para los que les fueron conferidas.

1.2. Principio del debido procedimiento.- Las administrados gozan de todos los derechos y
garantías inherentes al debido procedimiento administrativo, que comprende el derecho a
exponer sus argumentos, a ofrecer y producir pruebas y a obtener una decisión motivada y
fundada en derecho La institución del debido procedimiento administrativo se rige por los
principios del Derecho Administrativo. Lo regulación propia del Derecho Procesal Civil es
aplicable sólo en cuanto sea compatible con el régimen administrativo

1.4. Principio razonabilidad. Las decisiones de la autoridad administrativa, cuando creen


obligaciones, califiquen infracciones, impongan sanciones, o establezcan restricciones a las
administrados, deben adaptarse dentro de los límites de la facultad atribuida y manteniendo la
debida proporción entre los medios a emplear y los fines públicas que deba tutelar, a fin de que
respondan a los estrictamente necesario para Insatisfacción de su cometido.

1.11. Principio de verdad material.- En el procedimiento, la autoridad administrativa competente


deberá verificar plenamente los hechos que sirven de motivo a sus decisiones, para lo cual
deberá adoptar todas las medidas probatorias necesarias autorizadas por la ley, aun cuando no
hayan sido propuestas por los administrados o hallan acordado eximirse de ellas.

Artículo 3, inc. 2. Objeto o Contenido.- Los actos administrativos deben expresar su respectivo
objeto, de tal modo que puede determinarse inequivocamente sus efectos jurídicos. Su
contenido se ajustará a lo dispuesto en el ordenamiento jurídico, debiendo ser licito, preciso,
posible física y jurídicamente, y comprender las cuestiones surgidas de la motivación.

Artículo 3, Inc. 3. Finalidad Pública.- Adecuarse a las finalidades de interés público asumidas
por las normas que otorgan las facultades al órgano emisor, sin que pueda habilitársele a
perseguir mediante el acto, aun encubiertamente, alguna finalidad sea personal de la propia
autoridad, a lavor de un tercero, u otra finalidad publica distinta a la prevista en la ley. La
ausencia de normas que indique los fines de una facultad no genera discrecionalidad.

Artículo 3, inc. 5. Procedimiento regular. Antes de su emisión, el acto debe ser conformado
mediante el cumplimiento del procedimiento administrativo previsto para su generación.
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5.3 No podrá contravenir en el caso concreto disposiciones constitucionales, legales,
mandatos judiciales firmes, ni podrá infringir normas administrativas de carácter general
provenientes de autoridad de igual inferior o superior jerarquía, e incluso de la misma autoridad
que dicte el acto.
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Artículo 230.- Principios de la potestad sancionadora administrativa La potestad sancionadora
de todas las entidades está regida adicionalmente por los siguientes principios especiales:
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1. Legalidad.- Sólo por norma con rango de ley, cabe atribuir a las entidades la potestad
sancionadora y lo consiguiente previsión de las consecuencias administrativas que a título de
Sanción son posibles de aplicar a un administrado, los que en ningún caso habilitarán a
disponer la privación de libertad.
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2. Debido procedimiento.- Las entidades aplicarán sanciones sujetándose al procedimiento
estableado respetando las garantías del debido proceso. Art. 254 y siguientes del Texto Único
Ordenado de la Ley N° 27444, dicho procedimiento se caracteriza por la diferenciación en su
estructura entre la autoridad que conduce la fase instructora y la que decide la aplicación de la
sanción, por lo mismo no existe cuestionamiento con respecto a lo argumentado por la
administrada.

En el presente caso, se debe tener en cuenta el principio de verdad material dispuesto en el


artículo IV numeral 1.11 del Título Preliminar de la LPAG, donde se establece que: "En el
procedimiento, la autoridad administrativa competente deberá verificar plenamente los hechos
que sirven de motivo a sus decisiones, para lo cual deberá adoptar todas las medidas
probatorias necesarias autorizadas por la ley, aun cuando no hayan sido propuestas por los
administrados o hayan acordado eximirse de ellas.

Siendo así, la autoridad puede utilizar todos aquellos medios de prueba necesarios para
acreditar los hechos invocados o que fueren conducentes para resolver el procedimiento,
verificando la verdad, esto es, reunir todos los elementos de juicio necesarios para saber qué
ocurrió en un caso y, de esa manera, tomar todas las medidas que sean necesarias para
garantizar los derechos de las personas todo ello, con la finalidad de emitir un pronunciamiento
apegado a derecho, donde la Administración no solo deba limitarse con lo aportado por los
administrados, sino que debe actuar, aun de oficio.

De igual manera, el Decreto Supremo N° 007-2021- MIDAGRI, que aprueba el Reglamento de


Infracciones y Sanciones en Materia Forestal y de Fauna Silvestre y la Ley N° 29763 Ley
Forestal y de Fauna Silvestre.

IV MEDIOS PROBATORIOS:

Que, al amparo de lo prescrito por el Articulo 40, numeral 40.1.220 de la Ley N°27444 y en
aplicación del Principio de Adquisición ofrecemos como medios probatorios las instrumentales
que obran en el expediente administrativo, las cuales pedimos nos otorguen copias certificadas
de los mismos.

ANEXOS:

-Copia de DNI

-CD-Contiene video explicativo.

POR TANTO

A Usted, señora Responsable de Sede- PAS INTRUCTOR- ATFFS PIURA, sírvase merituar el
descargo que se hace y proveer conforme a ley.

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