Tema 4
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La estructura es el orden dado a una serie de elementos. Refleja las partes y las
relaciones entre las partes.
La estructuración formal de la organización se hace tanto más necesaria cuanto
mayor y más compleja sea ésta.
Se han de establecer redes de autoridad y mecanismos de enlace que coordinen
los diferentes órganos, tanto en sentido vertical como en sentido horizontal.
La estructura de una organización suele expresarse en un organigrama.
Los organigramas son representaciones gráficas objetivas de la estructura formal que
incluyen la representación de los órganos y puestos (mediante cuadros o cuadrículas) y
las relaciones entre los mismos (mediante líneas) de forma que se reflejen los canales de
autoridad, responsabilidad y comunicación.
Cada nivel de un organigrama indica distintos grados de autoridad y responsabilidad en
las diferentes tareas que se realizan. Normas a tener en cuenta en un organigrama:
La dirección se dibuja arriba. Cada supervisor debe tener una cantidad de
colaboradores que quepan bajo su posibilidad de control.
Los niveles iguales deben dibujarse a igual altura.
Las líneas de contacto indican órdenes que descienden e información que
asciende.
Cada función responde sólo a un superior.
El diseño debe responder expresamente a los objetivos de la entidad.
2. Estructuras organizativas
A la hora de organizar una entidad y definir su diseño organizativo, podemos elegir
entre varios modelos de estructuras organizativas.
Sin embargo, el funcionamiento de cada uno de estos modelos de estructuras
organizativas suele acercarse hacia uno de los dos modelos opuestos de diseño
organizativo: burocrático o adhocrático.
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En la figura siguiente podemos observar una serie de variables a considerar para diseñar
una organización. Cada una de estas variables sigue un continuo que indica el grado en
que podemos aplicarla (diversos modos de organizar el trabajo en el seno de una
organización).
Burocracia
Estructuras muy formalizadas (supervisión directa y normalización del trabajo) ü
La autoridad, responsabilidad, tareas y procedimientos están perfectamente
definidos.
No da solución rápida a problemas que puedan surgir en la labor cotidiana de los
empleados.
Suelen ralentizar la toma de decisiones.
Ejemplo: Unidad de Trabajo Social
Adhocracia
Estructuras muy poco formalizadas (adaptación mutua)
El trabajo está poco normalizado.
Se presenta en organizaciones donde se suele trabajar en equipos y por
proyectos. ü Autoridad descentralizada.
Ejemplo: Una ONG que gestiona proyectos
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Esquema: principales configuraciones estructurales
Configuraciones básicas estructura funcional
Estructuras complejas Estructura divisional
Nuevas formas organizativas organización horizontal
2.1. Estructuras
organizativas: funcional
En la estructura funcional, la agrupación de tareas se hace bajo un criterio de
función, es decir, se agrupan tareas afines.
Las funciones típicas de una organización pueden ser: producción, marketing,
compras, personal, finanzas, I+D.
Esta estructura suele lograr altos niveles de destreza, habilidad especializada y
calidad técnica, pero no suele ser ágil para responder a necesidades específicas o
a demandas externas cambiantes.
No obstante, este tipo de estructura organizativa es la más común entre las
organizaciones.
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2.2. Estructuras organización: divisional
Este tipo de estructuras agrupa tareas y actividades que se relacionan con un
producto, un mercado o un área geográfica.
Es adecuada para organizaciones grandes que poseen más de un producto o
servicio, atienden a más de un mercado (grupos de clientes) o están ubicadas en
más de una zona geográfica.
Se basa en el concepto de división como unidad organizativa básica. Cada
división tiene sus propios objetivos y directivos, pero dependen financiera y
decisionalmente de otra unidad superior.
La característica más notable de la estructura divisional es su elevada
descentralización: las divisiones tienen gran autonomía en su funcionamiento.
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2.3. Estructuras organizativas: horizontal
Los cambios sucedidos en los últimos años en factores como los recursos
humanos, la tecnología y el entorno han conducido a muchas organizaciones a
experimentar nuevas formas organizativas más flexibles (ej: organización
horizontal).
La organización horizontal se caracteriza por achatar la jerarquía y asigna
claramente la responsabilidad de procesos y resultados, ligándolos con la
satisfacción del cliente.
La organización se estructura en equipos en torno a los procesos de trabajo
(también se denomina trabajo por proyectos), promoviendo y recompensando la
polivalencia de los empleados.
Se trata de un sistema de organización caracterizado por su capacidad de
adaptación e innovación.
https://www.msf.es/conocenos/quienes-somos/msf-dentro
https://www.compromisoempresarial.com/tercersector/ong/2016/03/nuevos-
modelos-deorganizacion-en-las-ong-como-trabajar-por-proyectos/
En toda organización coexisten una estructura formal e informal (experimentos de
Hawthorne):
Estructura formal sistema intencionadamente establecido de coordinación de
las actividades de las personas que integran la organización.
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Es una estructura planeada que representa un intento consciente y deliberado por
establecer patrones de relación entre los empleados.
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En este contexto la calidad de los servicios sociales en Europa se observa como una
necesidad, como un derecho de los ciudadanos y una obligación de los actores que
realizan dichos servicios.
En estos momentos nadie duda que las organizaciones sociales, sean públicas, no
lucrativas o privadas, deben introducir los conceptos y las prácticas de lo que se ha
venido llamando Sistemas de Gestión de Calidad.
Definiciones genéricas de calidad
- “Propiedad o conjunto de propiedades inherentes a algo, que permiten juzgar su
valor (rae)”
- “La calidad es la adecuación al uso” (Juran)
- “La calidad consiste en no tener deficiencias” (Juran)
- “La satisfacción experimentada por el cliente cuando se cumplen las
expectativas del producto o servicio”
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El certificado de calidad es el documento resultado de la evaluación o auditoría
realizada por la entidad de certificación, que evidencia que el sistema de calidad
implantado cumple con los requisitos de la norma de referencia utilizada: ISO
9001, EFQM…
Las organizaciones están transformando sus modos de operar y organizarse, para
poder asumir estas exigencias de calidad y transformarlas en resultados positivos.
Características claves para tener éxito en la actualidad:
- Flexibilidad
- cooperación con otras organizaciones similares
- importancia de la información y el conocimiento de las personas, el servicio
personalizado
- innovación y el aprendizaje permanente
- participación activa de los usuarios
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Permite gestionar la organización no como un grupo de funciones heterogéneas
(cada departamento independiente de los demás), sino como un sistema formado
por flujos, procesos, que satisfacen las necesidades y expectativas de los
clientes.
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“Secuencia repetitiva de actividades o tareas que una o varias personas desarrollan para
hacer llegar una Salida a un Destinatario a partir de unos recursos que se utilizan”.
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2) Se miden a través de indicadores: un indicador es la medición de una
característica de un proceso. Asociar indicadores a un proceso sirve para:
Analizar la situación actual del proceso en base a hechos y datos.
Establecer objetivos y planes de futuro consistentes.
Evaluar y reconocer, con objetividad, el trabajo de las personas y equipos de
mejora implicados en el proceso.
Gestionar con mayor eficacia los recursos que necesita el proceso.
Un ejemplo, podría ser un plazo de tiempo de espera entre la solicitud de entrada
y el ingreso al servicio, por ejemplo entre 30 y 40 días.
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Ejemplo: Procesos de un Centro de Protección de la Infancia
a) Estratégicos: selección e incorporación de personas, definición de roles,
formación continua, gestión de turnos, planificación anual, evaluaciones e
informes, auditorías internas y externas, etc.
b) b) Esenciales u operativos: Solicitud de ingreso, entrevista de contacto, visita al
centro, ingreso, alojamiento, diagnóstico médico, psicológico y social de su
situación, plan individual, plan de actuaciones socioculturales, tratamientos,
programas de rehabilitación, etc., etc.
c) De apoyo: limpieza, cuidado de los jardines, mantenimiento, calefacción y aire
acondicionado, reparaciones, gestión de los documentos, etc.
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Vídeo resumen: http://www.youtube.com/watch?v=lPkYqX-ATvo
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