Acoso Escolar,

Violencia Escolar y en la
Escuela

Introducción
La publicación en México de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes, en 2014, ha sido el impulso definitivo para los objetivos que desde
1989 planteó la Convención sobre los Derechos del Niño: que las familias, la
comunidad y el Estado cumplan sus obligaciones respecto a las personas menores de
edad para lograr su desarrollo integral.

Los derechos reconocidos en esa norma y los principios para su aplicación,

configuran un estándar de protección reforzada hacia niñas, niños y adolescentes que
nos obliga a replantear nuestro papel como personas adultas, pues además de ser
responsables de su cuidado y subsistencia, debemos ser facilitadores/as y garantes
del cumplimiento y ejercicio de sus derechos, con el objetivo de habilitarlas/os,
progresivamente, como actores sociales activos y agentes de cambio que participen
en los procesos de toma de decisiones, en todos los ámbitos.

Para lograrlo, uno de los problemas que debemos atender con urgencia es la violencia
contra niñas, niños y adolescentes, pues en México sigue siendo una práctica que
goza de amplia aceptación, al grado que su uso suele justificarse como método
“educativo” por parte de las y los integrantes de las familias y el personal de las
escuelas.
El acoso escolar, la violencia escolar y en la escuela son, por lo general, el reflejo de
las múltiples formas de agresión que padecen niñas, niños y adolescentes, quienes
muchas veces canalizan el dolor, el enojo, la carencia de afecto y comprensión, a
través de conductas que les afectan a ellos mismos y a ellas mismas, y a quienes les
rodean o, bien, los colocan en una situación de vulnerabilidad que les impide poner
límites a quienes los agreden o denunciar lo que les ocurre.

La magnitud y gravedad que esos tres fenómenos han alcanzado en la actualidad en

los planteles de nuestro país es una alerta que, a veces, nos hace cuestionarnos ¿por
qué estamos fallando en la protección de sus derechos?, ¿cómo debemos actuar ante
el acoso escolar, la violencia escolar y en la escuela?, ¿quiénes son responsables de
atender esos fenómenos?, ¿qué podemos hacer para prevenirlos?, ¿qué pueden
hacer las autoridades ante esos casos?

En el presente curso trataremos de dar respuesta a varios de esos planteamientos en

el marco de la perspectiva de derechos de niñas, niños y adolescentes, con especial
énfasis en la responsabilidad de las personas adultas en la prevención, atención y
seguimiento de las violencias relacionadas con las escuelas.

En el primer módulo, expondremos qué son los derechos humanos, por qué se
reconocen derechos específicos a las personas menores de edad y cuáles son las
responsabilidades que generan para las personas adultas. Asimismo, describiremos el
panorama de la violencia en su contra, en México.

En el segundo y tercer módulos, nos referiremos a los conceptos, causas de origen,

personas involucradas y manifestaciones del acoso escolar, la violencia escolar y en
la escuela, así como a algunas estrategias de prevención y pautas para la
intervención, que pueden implementar las familias, el personal de las escuelas y las
autoridades.
Dedicaremos el último módulo a describir las atribuciones de las autoridades que
pueden intervenir en las diferentes fases del proceso de atención, restitución de
derechos y seguimiento de los casos concretos.

Con ello, esperamos contribuir a la construcción de una cultura de paz y rechazo a la

violencia en general, y en particular contra niñas, niños y adolescentes, así como
proporcionarte herramientas teóricas y prácticas que te permitan tener una mejor
comprensión de esos problemas sociales.

Objetivo general
El estudio de este curso te permitirá:

• Analizar el impacto del acoso escolar, la violencia escolar y en la escuela en la vida

de niñas, niños y adolescentes, a través de sus conceptos, causas, personas
involucradas, manifestaciones y herramientas para su prevención y atención, con el
fin de contribuir al respeto y cumplimiento de sus derechos humanos.

Módulos
1. Los derechos humanos de niñas, niños y adolescentes: conceptos, principios,
perspectiva y su relación con el acoso escolar, la violencia escolar y en la escuela
2. Conceptos, actores, orígenes, manifestaciones y atención de los fenómenos de
acoso escolar, violencia escolar y en la escuela
3. Estrategias de prevención y atención del acoso escolar, la violencia escolar y en
la escuela
4. Detección, atención y seguimiento de situaciones de acoso escolar, violencia
escolar y en la escuela: pautas de actuación; atribuciones y obligaciones de las
autoridades
 Módulo 1
Los derechos humanos de niñas, niños y adolescentes:
conceptos, principios,
perspectiva y su relación con el acoso escolar, la violencia
escolar y en la escuela

Introducción
 Te damos la bienvenida al primer módulo del curso, el cual está dedicado a la
revisión de los conceptos, principios y datos necesarios para la comprensión de los
fenómenos de acoso escolar, violencia escolar y en la escuela, a partir de una
perspectiva integral de los derechos de niñas, niños y adolescentes.

El acoso escolar, la violencia escolar y en la escuela son fenómenos que han

alcanzado notoriedad en años recientes debido a su frecuencia y la gravedad de
sus consecuencias en la vida de niñas, niños y adolescentes. Estos son problemas
que transgreden los derechos humanos de las personas menores de edad, los
cuales no sólo interfieren con el ejercicio de su derecho a la educación, sino que
pueden causar importantes daños en su desarrollo físico, psicológico y emocional;
por ello, es necesario que las familias, las personas servidoras públicas y la
sociedad en general cuenten con información y herramientas que les permitan
trabajar en su prevención, atención y eliminación.

En el presente módulo contextualizaremos nuestros objetos de estudio en el marco

de protección a los derechos humanos de niñas, niños y adolescentes vigente en
México; los tres primeros temas abordarán el concepto y principios de los derechos
humanos en general y los derechos específicos de la población menor de edad,
puntualizando algunos datos históricos sobre su evolución, cuáles son, en qué
 normas se encuentran, qué principios rigen su aplicación y la importancia de su
respeto, protección y cumplimiento.

En el cuarto tema trataremos el concepto, manifestaciones, ámbitos,

consecuencias e incidencia de la violencia en la vida de niñas, niños y
adolescentes, con la finalidad de proporcionar un panorama general sobre la
gravedad y los retos en su atención, así como incentivar a tomar acciones para
eliminarla de todos los espacios de convivencia, pero especialmente de las
escuelas.

Objetivo particular
El estudio de este módulo te permitirá:
• Identificar los derechos humanos de las personas menores de edad conforme a la
Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, a través del estudio de
sus conceptos, principios y de la perspectiva de derechos, para enmarcar el acoso y
violencia escolar o en la escuela como un problema que lesiona su dignidad e
integridad.

Temas
1. ¿Qué son los derechos humanos?
2. Los derechos de las personas menores de edad conforme a la Ley General de
los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
3. La perspectiva de derechos de niñas, niños y adolescentes
4. La violencia contra niñas, niños y adolescentes
Principios rectores que las autoridades deben tomar en cuenta al momento de
adoptar decisiones sobre el cumplimiento o ejercicio de los derechos de niñas,
niños y adolescentes
Revisa en qué consiste cada uno así como algunos ejemplos de
aplicación.
Interés superior de la niñez y adolescencia
Implica que las personas adultas deben tomar las decisiones que
más beneficien a niñas, niños y adolescentes, no conforme a lo
que cada una cree o piensa que es adecuado, sino con base en
cuál de las opciones disponibles permite de mejor manera el
cumplimiento integral de sus derechos.
Su objetivo es lograr el desarrollo holístico de las personas
menores de edad, es decir, el desarrollo físico, mental, espiritual,
moral, psicológico y social (CDN, 2003).
El interés superior es a la vez un derecho, un principio jurídico
para interpretar normas y una norma que se debe observar en todo
procedimiento administrativo y jurisdiccional (ante los tribunales).
Integralidad
Se refiere a que las políticas, acciones y decisiones orientadas a
la protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes
deben contemplar la satisfacción de todos sus derechos y no sólo
centrarse en resolver problemas aislados, ello para asegurar que
realmente contribuyan a mejorar su desarrollo.
Prioridad
Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a que se les asegure
de manera prioritaria —antes que a las personas adultas— el
ejercicio pleno de todos sus derechos; para tal efecto siempre se
considerará su interés superior.
No discriminación
Está prohibida toda forma de discriminación por razones de etnia,
color de piel, identidad, sexo, idioma, religión, las preferencias
(incluyendo las sexuales), ideas, condición socioeconómica,
género, edad, apariencia, discapacidad o cualquier otra condición
de niñas, niños y adolescentes, de sus madres/padres o de sus
representantes legales; ninguna de esas causas puede ser motivo
para negar el acceso o ejercicio de un derecho.
La inclusión de niñas, niños y adolescentes con discapacidad
No debe negarse o restringirse la inclusión de niñas, niños y
adolescentes con discapacidad, el derecho a la educación ni su
participación en actividades recreativas, deportivas, lúdicas o
culturales en instituciones públicas, privadas y sociales.
Interculturalidad
Su finalidad es promover la relación, comunicación y aprendizaje
entre personas, grupos, conocimientos, valores y tradiciones
distintas, a efecto de generar, construir y propiciar el respeto
mutuo y desarrollo pleno de las capacidades de las personas, por
encima de sus diferencias culturales y sociales.
La participación
Se refiere a los derechos de niñas, niños y adolescentes a recibir
información para formularse sus propias opiniones sobre los
asuntos que les afectan, externarlas y que sean tomadas en
cuenta conforme a su edad, desarrollo evolutivo, cognoscitivo y
madurez.
La corresponsabilidad de las familias, la sociedad y las
autoridades
La protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes es
una responsabilidad conjunta del Estado, las familias y la sociedad
en general, todas y todos debemos velar por su bienestar.
La autonomía progresiva
A medida que crecen, niñas, niños y adolescentes desarrollan
progresivamente autonomía que los habilita para ejercer sus
derechos por sí mismos/as, conforme a su edad y grado de
desarrollo y madurez, es decir, conforme se incrementa su edad,
se reducirá la intervención de las personas adultas en el
acompañamiento y toma de decisiones concernientes a sus vidas.
Catálogo de derechos de niñas, niños y adolescentes
Revisa en qué consiste cada uno y las condiciones de su
aplicación.
Derecho a la vida, a la supervivencia y al desarrollo
Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a que se proteja su
vida, supervivencia, dignidad y a que se garantice su desarrollo
integral. No pueden ser privados de la vida en ninguna
circunstancia.
Derecho de prioridad
Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a que se les asegure
de manera prioritaria el ejercicio pleno de todos sus derechos;
para tal efecto siempre se considerará su interés superior.
Derecho a la identidad
Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a un nombre, a ser
inscritos en el Registro Civil de forma inmediata y gratuita, y que
se expida en forma ágil y sin costo la primera copia certificada de
su acta de nacimiento. Siempre que se solicite un cambio de
apellidos, tendrán derecho a opinar y a ser tomados en cuenta. La
falta de documentación para acreditar su identidad nunca será
obstáculo para garantizar sus derechos. Deberán contar con
nacionalidad; en la medida de lo posible, conocer su origen, a
efecto de preservar su identidad, pertenencia cultural y relaciones
familiares. Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a
manifestar su identidad personal a través de las expresiones de su
preferencia, incluyendo desde luego, su identidad de género.
Derecho a vivir en familia
Todas las niñas, los niños y adolescentes tienen derecho a vivir en
familia y no podrán ser separados de ella por falta de recursos
para su subsistencia, tampoco podrán ser separados de las
personas que los tengan bajo su guarda y custodia sino por orden
de autoridad competente y mediante un debido proceso en el que
haya sido tomada en cuenta su opinión y su interés superior.
Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a convivir con su
padre o madre, así como con las familias de ambos (incluso
cuando algún integrante se encuentre privado de su libertad) en un
ambiente libre de violencia, excepto cuando ese derecho sea
limitado por autoridad competente.
Derecho a la igualdad sustantiva
Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a que se les
proporcione el mismo trato y a la igualdad de oportunidades,
tomando en consideración sus necesidades específicas para el
ejercicio pleno de sus derechos.
Derecho a no ser discriminado/a
Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a un trato igualitario,
nadie puede limitar o restringir sus derechos por su origen étnico,
nacional o social, idioma o lengua, edad, género, preferencia
sexual, estado civil, religión, opinión, condición económica,
circunstancias de nacimiento, discapacidad, estado de salud o
cualquier otra condición atribuible a ellos mismos o a su madre,
padre, tutores o personas responsables de su guarda y custodia.
Derecho a vivir en condiciones de bienestar y a un sano desarrollo
integral
Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a vivir en un medio
ambiente sano y sustentable, y en condiciones que permitan su
desarrollo, bienestar, crecimiento saludable y armonioso, tanto
físico como mental, material, espiritual, ético, cultural y social.
Derecho a una vida libre de violencia y a la integridad personal
Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a vivir una vida libre
de toda forma de violencia y a que se resguarde su integridad
personal, a fin de lograr las mejores condiciones de bienestar y el
libre desarrollo de su personalidad.
Derecho a la protección de la salud y a la seguridad social
Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a disfrutar del más
alto nivel posible de salud, así como a recibir la prestación de
servicios de atención médica gratuita y de calidad (incluyendo
orientación en materia de salud sexual y reproductiva), con el fin
de prevenir, proteger y restaurar su salud, y a la seguridad social
que permita hacer efectivo su derecho de prioridad, su interés
superior, igualdad sustantiva y no discriminación.
Derechos a la inclusión de niñas, niños y adolescentes con
discapacidad
Niñas, niños y adolescentes con discapacidad deben ejercer
plenamente todos y cada uno de sus derechos considerando sus
necesidades específicas. En todo momento se les deberá facilitar
un o una intérprete o los medios tecnológicos que les permitan
obtener información de forma comprensible.
Derecho a la educación de calidad
Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a una educación de
calidad que contribuya al conocimiento de sus propios derechos y
basada en un enfoque de derechos humanos que garantice el
respeto a su dignidad; el desarrollo armónico de sus
potencialidades y personalidad, y fortalezca el respeto a los
derechos humanos.
Derecho al descanso, al juego y al esparcimiento
Niñas, niños y adolescentes tienen derecho al descanso, al
esparcimiento, al juego y a las actividades recreativas propias de
su edad, así como a participar libremente en actividades
culturales, deportivas y artísticas, como factores primordiales de
su desarrollo y crecimiento.
Derecho a la libertad de convicciones éticas, pensamiento,
conciencia, religión y cultura
La libertad de convicciones éticas, pensamiento, conciencia,
religión y cultura no podrán ser discriminados por ejercer esas
libertades. También tienen derecho a disfrutar libremente su
cultura, lengua, usos, costumbres, prácticas culturales, religión,
recursos y formas específicas de organización social y todos los
elementos que constituyan su identidad cultural.
Derecho a la libertad de expresión y de acceso a la información
Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a expresar libremente
su opinión, así como a buscar, recibir y difundir información e
ideas de todo tipo y por cualquier medio, sin más limitaciones que
las establecidas en el artículo 6 de la CPEUM. Implica el derecho a
que se tome en cuenta su opinión respecto de los asuntos que les
afecten directamente, a sus familias y comunidades.
Derecho de participación
Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a que sus opiniones e
ideas sean escuchadas y tomadas en cuenta en todo asunto que
los y las involucre, conforme a su edad, desarrollo evolutivo,
cognoscitivo y madurez. También deberán ser escuchados y
tomados en cuenta en todos los procesos judiciales y
administrativos donde se diriman controversias que les afectan.
Derecho de asociación y reunión
Niñas, niños y adolescentes tienen derecho de asociarse y
reunirse, sin más limitaciones que las establecidas en la CPEUM.
Derecho a la intimidad
Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a la intimidad personal
y familiar, así como a la protección de sus datos personales. No
podrán ser objeto de injerencias arbitrarias o ilegales en su vida
privada, su familia, su domicilio o su correspondencia; tampoco de
divulgaciones o difusiones ilícitas de información o datos
personales, incluyendo aquellos que tengan carácter informativo a
la opinión pública o de noticia que permitan identificarlos y que
atenten contra su honra, imagen o reputación.
Derecho a la seguridad jurídica, acceso a la justicia y al debido
proceso
Niñas, niños y adolescentes gozan de los derechos y garantías de
seguridad jurídica y debido proceso establecidos en la CPEUM, los
tratados internacionales, la Ley General de los Derechos de las
Niñas, Niños y Adolescentes y demás disposiciones aplicables.
Derecho de acceso a la información y a las tecnologías de la
información y comunicación, así como a los servicios de
radiodifusión y telecomunicaciones, incluido el de banda ancha e
Internet
Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a buscar y difundir
información a través de las tecnologías de la información y
comunicación, a ser protegidos de los riesgos que conlleva su uso
y a obtener el máximo provecho de su utilización. Las y los
productores de contenidos deben realizar programas de radio y
televisión con información adecuada a la edad de niñas, niños y
adolescentes, que promuevan los derechos humanos, los valores,
y no contengan elementos violentos o perjudiciales para su
desarrollo integral.
Entornos de violencia contra niñas, niños y adolescentes

Violencia en el entorno familiar

Según la Encuesta Nacional de Niños, Adolescentes y Jóvenes (Fuentes, González, Padrón y
Tapia, 2015), un importante número de personas adultas considera justificado pegarle a una
persona menor de edad por razones como portarse mal, para educarlos/as, cuando ponen en
peligro su vida, o cuando agreden a otras personas, incluso, consideran que el simple hecho
de que mamá o papá estén enojados es motivo suficiente para pegarles. Únicamente el 13.4
% consideró que no se les debe pegar nunca. Esos resultados se ilustran en la siguiente tabla:

2015 Unicef e INSP

El 63 % de niñas, niños y adolescentes de 1 a 14 años de edad han experimentado al menos

una forma de castigo psicológico o físico por parte de una persona adulta de su hogar,
mientras que 6 % ha sufrido un tipo de castigo severo (Instituto Nacional de Salud Pública-
Unicef, 2015).

2014 INEGI

En 83 % de los casos de violencia contra adolescentes (13 a 17 años), el/la responsable fue
una persona conocida del hogar, la pareja, compañeros de escuela, trabajo, familiares,
amigos cercanos o “de vista” (INEGI, 2016a).

2014 SNDIF y SEDIF

Se atendieron diariamente en promedio a 152 niñas, niños y adolescentes por probables

casos de violencia, de los cuales:

35 % fueron por violencia física

27 % por omisión de cuidados

18 % por violencia emocional

15 % por abandono

4 % por abuso
En 8 de cada 10 casos, el padre o la madre fueron señalados como responsables (Comisión
para poner Fin a toda Forma de Violencia contra Niñas, Niños y Adolescentes, Gobierno de la
República, Secretaría de Gobernación, Comisión Nacional de Seguridad, Sistema Nacional de
Protección de Niñas, Niños y Adolescentes, 2017).

Violencia familiar y de género

La violencia en el entorno familiar es causa recurrente de los fallecimientos de niñas, niños y

adolescentes. Durante 2011-2015, en 3 de cada 100 casos de homicidio se identificaron
antecedentes de violencia familiar.

La incidencia de homicidios de mujeres adolescentes (12-17 años) en el hogar es cuatro

veces mayor al de sus pares masculinos: 20 % en comparación con 5 % (INEGI, 2014).

2014 INEGI

Unos 23 mil adolescentes de 12 a 17 años sufrieron algún tipo de agresión sexual, 4 de cada
10 casos sucedieron en los entornos más cercanos:

25 % hogar

13 % escuela

6 % lugar de trabajo

Entre las personas que cometieron las agresiones se evidenció que:

23 % fueron familiares o integrantes del hogar

15 % personas desconocidas

14 % pareja, novia o novio (INEGI, 2014).

2016 CEAV

Cuatro de cada 10 delitos sexuales son cometidos contra personas menores de 18 años de
edad (Comisión para poner Fin a toda Forma de Violencia contra Niñas, Niños y
Adolescentes, Gobierno de la República, Secretaría de Gobernación, Comisión Nacional de
Seguridad, Sistema Nacional de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes, 2017).
Violencia en el entorno comunitario

Las colonias, barrios, municipios o localidades donde se desenvuelven niñas, niños y

adolescentes se convierten también en escenario de la violencia en su contra cuando las
condiciones sociales imperantes son desfavorables para su sano desarrollo (Comisión para
poner Fin a toda Forma de Violencia contra Niñas, Niños y Adolescentes, Gobierno de la
República, Secretaría de Gobernación, Comisión Nacional de Seguridad, Sistema Nacional de
Protección de Niñas, Niños y Adolescentes, 2017).

Durante 2011-2015, fueron privados de la vida diariamente 3 niñas, niños y adolescentes en

promedio, de los cuales 8 de cada 10 fueron niños y adolescentes varones.
En 2015, la mitad de los homicidios de adolescentes sucedieron en la vía pública.
Por cada 100 mil niñas, niños y adolescente, 297 fueron víctimas de algún delito en el país
(Comisión para poner Fin a toda Forma de Violencia contra Niñas, Niños y Adolescentes,
Gobierno de la República, Secretaría de Gobernación, Comisión Nacional de Seguridad,
Sistema Nacional de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes, 2017)

2017 Unicef

De acuerdo con el Registro Nacional de Personas Extraviadas o Desaparecidas, a junio de

2017, 2 de cada 10 personas en esa condición en el país son niñas, niños y adolescentes
(5473).
De ellos/as, 81 % tienen entre 12 y 17 años, y 6 de cada 10 casos son niñas y mujeres
adolescentes (Comisión para poner Fin a toda Forma de Violencia contra Niñas, Niños y
Adolescentes, Gobierno de la República, Secretaría de Gobernación, Comisión Nacional de
Seguridad, Sistema Nacional de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes, 2017).

2017 CNDH

No existen cifras oficiales y certeras sobre el número de personas desplazadas en el país, sin
embargo, advirtió que “Se documentó una importante presencia de menores de 12 años,
incluyendo en muchos casos a niños y niñas lactantes” (CNDH, 2016, p. 71).
2017 PGR

En 2013 fueron detectadas en el país más de 12 300 cuentas de Internet que distribuían fotos
y videos de niñas, niños y adolescentes explotadas y explotados sexualmente (Senado de la
República, 2013 y 2017).

Preocupa de manera trascendental la situación de las personas menores de edad que realizan
actividades con y para el crimen organizado, cuyo número en nuestro país se desconoce.

Violencias relacionadas con las escuelas.

La escuela es uno de los espacios de interacción social donde más tiempo pasan
niñas, niños y adolescentes, y en el que, con frecuencia, se suscitan conflictos
entre los integrantes de la comunidad educativa. La carencia de habilidades para
la resolución pacífica de problemas, el diálogo y la participación, así como la
omisión en el cumplimiento de las obligaciones legales por parte de las
autoridades escolares, suelen agravar las diferencias entre las personas
involucradas y derivar en actos de violencia contra el alumnado.

2016 INEGI
El género es un factor que influye en el tipo de violencia que sufren las personas menores de
edad, pues se acentúa más la afectación al femenino que el masculino. Por ejemplo, 810,793
adolescentes mujeres de 15 años y más sufrieron alguna forma de violencia sexual en el
ámbito escolar durante 2015, incluidos la intimidación, acoso/hostigamiento, abuso, tentativa o
violación. En este último caso, 9,876 fueron víctimas de violación, lo cual significa que cada
día 27 de ellas son agredidas (INEGI, 2016b).

En la siguiente gráfica se muestran las manifestaciones de violencia más recurrentes contra

ellas, de acuerdo con la citada encuesta (INEGI, 2016b):
2015 INEE
Entre 8 y 17 % de alumnos/as de 4.º, 5.º y 6.º grado de primaria en el país recibieron algún
trato que vulnera sus derechos (INEE, 2016), entre ellos:

17 % impedir su ingreso por llegar tarde, no traer uniforme o su aspecto personal.

11.6 % recibió pellizcos, “coscorrones”, jalón de orejas, nalgadas u otro golpe por parte de sus
maestras/os.
11.1 % dijo haber sido retirado/a del salón por falta de material o tarea.

10.9 % se les ha negado la presentación de exámenes por falta de pago de cuotas escolares.

8.1 % les han impedido ir al baño, no comer o tomar agua o encerrado/a en algún lugar como
castigo.
5 % de alumnos/as indicaron que en su escuela han sido regañadas/os o castigados/as por
hablar alguna lengua indígena.

En la siguiente gráfica se muestra el listado completo de la vulneración a sus derechos

cometidos con mayor frecuencia (INEE, 2016).

2014 INEGI y 2015 OCDE

El 32.2 % de personas adolescentes en México ha sido víctima de acoso escolar. La OCDE

reveló que 20 % de estudiantes de 15 a 16 años declaró sufrir acoso escolar más de una vez
al mes y un 13 % reportó sufrir burlas por parte de sus compañeras/os. En ambos casos, las
cifras superan los porcentajes promedio de esa organización, que son de 19 % y 11 %,
respectivamente (INEGI, 2014; OCDE, 2015).

• Categoría 6 a 9 años. El 91 % de participantes expresó que en su escuela las niñas y niños

no se respetan y 10.9% indicó que su maestra/o los ofende.

• Categoría 10 a 13 años de edad. Un 15.3 % manifestó no sentirse segura/o en la escuela.

• Categoría 14 a 17 años. 27.2 % señaló no sentirse seguro/a en la escuela (INE, 2017).

 2016 SIPINNA

El 56 % de las/os participantes en la Encuesta OPINA manifestaron que en su escuela se

discrimina diariamente, mientras que el 40 % señalaron que las niñas, niños y adolescentes
que más sufren discriminación son quienes tienen piel morena (40 %) y quienes viven con
discapacidad (24%), y las niñas y niños indígenas (16 %) (Sistema Nacional de Protección de
Niñas, Niños y Adolescentes, 2017).

2014 INEGI

El 47.3 % de adolescentes de 12 a 29 años ha sufrido difamación por medios electrónicos

(incluyendo cyberbullying), cuyo origen fueron sus compañeros/as (INEGI, 2014).

En conclusión
La sociedad, las familias y el Estado mexicano tenemos enormes retos para eliminar la
violencia contra niñas, niños y adolescentes. El panorama descrito debe ser el punto de
partida de nuestra acción, ya que para diseñar e implementar estrategias de prevención y
atención efectivas, es indispensable conocer cómo, dónde, con qué frecuencia y a quiénes
afectan las distintas manifestaciones de violencia; tener preparación en materia de derechos
humanos; ser conscientes y comprometernos con el cumplimiento de las obligaciones que
como servidoras públicas o servidores públicos o personas adultas en general, nos impone la
ley general y leyes locales de derechos de niñas, niños y adolescentes, y reconocer su
condición de personas en desarrollo titulares de derechos.

 Actividad. Identificando las transgresiones a derechos de niñas, niños y adolescentes

Pregunta 1
Correcta

Puntúa 1.00 sobre 1.00

Texto de la pregunta
Jonathan da clases de geografía en la primaria a la que asiste Fernanda,
una niña con síndrome de Down. Él piensa que ella no es capaz de aprender
los nombres de los estados de la república, por lo que mientras los demás
revisan ese tema, le pide que mejor haga un dibujo de su familia. Su acción
transgrede el derecho de Fernanda a la inclusión de niñas, niños y
adolescentes con discapacidad.
Elija una;
 Verdadero

Falso

Retroalimentación
Las autoridades educativas deben trabajar para que profesoras y profesores
de todas las escuelas cuenten con preparación para adecuar sus métodos
de enseñanza a las necesidades de niñas, niños y adolescentes con
discapacidad, de forma que hagan realidad su derecho a la inclusión. No
basta con que ellas/ellos asistan a la escuela, sino que debe existir un
trabajo real por parte del personal docente para que puedan aprender y
relacionarse con sus compañeras y compañeros, potenciando sus
capacidades y habilidades.
Pregunta 2
Correcta

Puntúa 1.00 sobre 1.00

Texto de la pregunta
Tania tiene 14 años y vive en Juchitán, Oaxaca, donde asiste a la
secundaria. Su mamá y papá le dijeron que tendrá que dejar la escuela
porque acordaron su matrimonio con el compadre de su papá, de nombre
Ramiro, quien tiene 35 años. En este caso, se vulneran sus derechos a una
vida libre de violencia, a la educación, derecho a vivir en condiciones de
bienestar y a un sano desarrollo integral.
Elija una;

Verdadero

Falso

Retroalimentación
El matrimonio forzado de personas menores de edad es una práctica que
aún hoy en día se lleva a cabo en muchas comunidades indígenas de
México. Especialmente, las niñas y adolescentes ven limitadas sus
oportunidades de tener una vida plena, estudiar, y son expuestas a graves
daños en su salud e incluso pérdida de la vida por embarazos a temprana
edad.

Pregunta 3
Correcta

Puntúa 1.00 sobre 1.00

Texto de la pregunta
Un grupo de estudiantes de secundaria se siente triste porque el parque
donde se reunían después de la escuela será reemplazado por una fábrica
que construirán en ese terreno. Le externan su preocupación a la profesora
Mayra, quien les orienta sobre sus derechos y les ayuda para que escriban
una carta a las autoridades municipales solicitando que se conserve el
parque.
Entusiasmados/as participan en su elaboración y acuden en grupo al
ayuntamiento para presentarla y hablar con el presidente municipal. Al
llegar, las autoridades no saben cómo actuar, los hacen esperar tres horas
en un patio a pleno sol, y cuando por fin son recibidos/as por el edil, él y su
equipo les dicen que no deben “andar solos/as” sin sus papás, y que lo del
parque es “cosa de grandes”, que están muy “chiquitos/as” para
involucrarse en esos asuntos, y que su único deber es estudiar. Con su
comportamiento, las autoridades vulneraron sus derechos a la
participación, de prioridad, a vivir en condiciones de bienestar, al juego,
descanso y esparcimiento, y de asociación y reunión.

Elija una;

Verdadero

Falso

Retroalimentación
Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a participar en las decisiones de
su comunidad, ya que, al igual que las personas adultas, se ven
beneficiados/as o afectados/as por las decisiones que, por ejemplo, toman
las autoridades de la comunidad donde viven. Las autoridades están
obligadas a velar por su interés superior en todas las decisiones que tomen,
para lo cual necesariamente deben escucharlas/os y tomar en cuenta su
opinión. Además, deben facilitar su acceso a los procesos de toma de
decisiones mediante formatos asequibles aptos y adecuados para su edad y
grado de madurez y proporcionarles una atención prioritaria, lo cual no
ocurre en el supuesto que presentamos.

Pregunta 4
Correcta

Puntúa 1.00 sobre 1.00

Texto de la pregunta
Fabiola tiene 7 años y le encanta jugar con su tableta electrónica, tanto que
a veces se va a dormir con ella. Esther, su mamá, le explicó que las reglas
de la casa iban a cambiar, pues usar tanto la tableta puede dañar su salud,
por lo que ya no podrá jugar con ella por las noches. Fabiola lloró
muchísimo, pero Esther le propuso que ambas jugaran a lo que ella quisiera
antes de dormir, lo cual la tranquilizó. La mamá de Fabiola violentó su
derecho de acceso a las tecnologías de la comunicación e información.
Elija una;

Verdadero

Falso

Retroalimentación
Es falso que los derechos de niñas, niños y adolescentes impliquen que las
personas responsables de su cuidado les permitan hacer “lo que ellos/ellas
quieran”, sino que las personas responsables de su cuidado, tienen el deber
de orientarlos/as y guiarlos/as para corregir conductas que pueden
ocasionar, como en el ejemplo, un daño a su salud, escuchando su opinión y
puntos de vista, y explicándoles, respetuosamente, por qué se toma esa
decisión, como en el caso que presentamos.

Pregunta 5
Correcta

Puntúa 1.00 sobre 1.00

Texto de la pregunta
Yolótl es una niña rarámuri que obtuvo una beca para estudiar danza en la
escuela de artes más prestigiada de Chihuahua. Durante su estancia en ella,
sus compañeras/os la señalaban por vestir la ropa de su comunidad y por
ser de piel morena. Aunque el profesor se percató de la situación, consideró
que no era un problema que le competiera. Yolótl destacó por su destreza y
habilidad corporal, pero, aunque ha hecho pruebas para el papel principal en
10 representaciones, no ha sido elegida. Sus padres acuden a hablar con el
profesor, quien les dice que es muy talentosa pero que “se ve muy distinta
al resto de las niñas y niños que son de tez blanca” y es muy importante
cuidar la estética de las presentaciones. Se advierte una transgresión de su
derecho al debido proceso.
Elija una;

Verdadero
 Falso

Retroalimentación
Es falso que exista una violación del derecho al debido proceso, pues éste
implica garantizar el respeto y cumplimiento de los derechos de niñas, niños
y adolescentes en todo proceso administrativo, jurisdiccional o acto de
autoridad en que se vean involucrados, para que, de esa forma, se
salvaguarde su interés superior. También implica que esos trámites y
procesos deben estar adaptados a su edad y grado de madurez para que
puedan comprender el objetivo de su participación. El supuesto que
presentamos no se refiere a ningún proceso o acto de autoridad, sino que es
una conducta cometida por un particular quien, basado únicamente en la
apariencia física de una persona, niega su derecho a participar en una
actividad cultural, lo que constituye un acto de discriminación.
EXAMEN MODULO 1

Pregunta 1
Correcta

Puntúa 1.00 sobre 1.00

Texto de la pregunta
El principio de _________ se refiere a que el Estado debe ampliar cada vez
más la protección de los derechos humanos, nunca restringirlos.
Seleccione una:

a. progresividad
b. dignidad

c. interés superior de la niñez

d. universalidad

Retroalimentación
Las autoridades sólo deben realizar aquellas funciones que les estén
expresamente permitidas en las leyes; éstas deben de eliminar o reducir al
máximo cualquier posibilidad de que se presenten abusos de poder que
dañen la vida, integridad y derechos de las personas. Por ello, el Estado
debe asegurarse que la esfera de protección a los derechos humanos sea
cada vez más amplia, es decir, que se cumpla el principio de progresividad.

Pregunta 2
Correcta

Puntúa 1.00 sobre 1.00

Texto de la pregunta
La _____________ obliga, entre otras cuestiones, a reconocer que las
personas menores de edad tienen derecho a una protección especial.

Seleccione una:

a. perspectiva de derechos

b. escuela

c. visión adultocéntrica

d. progresividad

Retroalimentación
Debido a la forma como está estructurada y funciona nuestra sociedad, las
niñas, niños y adolescentes suelen tener mayores dificultades para ejercer y
exigir sus derechos que las personas adultas, de ahí que ameritan una
protección especial por parte del Estado. Ello es elemento fundamental de
la perspectiva de derechos.

Pregunta 3
Correcta

Puntúa 1.00 sobre 1.00

Texto de la pregunta
La condición de _______ no puede ser un factor para negar a niñas, niños y
adolescentes el ejercicio de un derecho.

Seleccione una:

a. perspectiva de derechos

b. interdependencia

c. discapacidad

d. ley

Retroalimentación
Las niñas, niños y adolescentes con discapacidad tienen los mismos
derechos que las y los demás integrantes de ese sector de la población; las
leyes, las políticas públicas y las autoridades están obligadas a
implementar medidas que se ajusten a sus necesidades específicas para
que puedan ejercerlos y exigirlos por sí mismos/as, y para vivir incluidos/as
en sus familias, comunidades y la sociedad.

Pregunta 4
Correcta

Puntúa 1.00 sobre 1.00

Texto de la pregunta
Una consecuencia de la violencia contra niñas, niños y
adolescentes puede ser ________________________.

Seleccione una:

a. su mejor adaptación a su entorno social

b. un mejor desempeño escolar

c. que presenten dificultades en el aprendizaje

d. que se porten bien y obedezcan

Retroalimentación
La violencia no sólo genera daño físico, sino que, dependiendo de su
gravedad, frecuencia e intensidad, puede comprometer el desarrollo
intelectual de niñas, niños y adolescentes, limitando su capacidad para
aprender y resolver problemas.

Pregunta 5
Correcta

Puntúa 1.00 sobre 1.00

Texto de la pregunta
Aplicar el principio de _______________________ implica tomar decisiones que
satisfagan, en mayor medida, todos los derechos de niñas, niños y
adolescentes.

Seleccione una:

a. prioridad

b. promoción

c. indivisibilidad

d. interés superior de la niñez y adolescencia

Retroalimentación
Este principio asegura que las decisiones de las autoridades y las personas
responsables del cuidado de niñas, niños y adolescentes, tengan como
principal objetivo la realización de todos sus derechos y logren su desarrollo
integral, eliminando así los criterios subjetivos o basados en ideas,
creencias o intereses de personas cercanas o ajenas al entorno de las
personas menores de edad. El interés superior amerita prepararse en
materia de derechos humanos y de niñas, niños y adolescentes para
conocer cómo se aplica en los casos concretos.

Pregunta 6
Correcta

Puntúa 1.00 sobre 1.00

Texto de la pregunta
Publicar en un periódico la foto y dirección de una persona menor de edad
víctima de violencia, transgrede su derecho a ___________ ____.
Seleccione una:

a. recibir información sobre su salud

b. asociarse y reunirse

c. la intimidad

d. jugar y divertirse

Retroalimentación
Al igual que las personas adultas, la vida íntima, imagen, voz y
circunstancias personales de niñas, niños y adolescentes son privadas y no
deben ser expuestas a un tratamiento público, pues ello podría, además de
causarle perjuicios a su estabilidad emocional y psicológica, exponerlos/as
a riesgos innecesarios o a un estado de vulnerabilidad que derive en
transgresiones a sus derechos.

Pregunta 7
Correcta

Puntúa 1.00 sobre 1.00

Texto de la pregunta
El Estado, las familias y la comunidad son ________________ en el
cumplimiento y protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes.

Seleccione una:

a. corresponsables

b. incompetentes

c. indiferentes

d. observadores

Retroalimentación
La responsabilidad del cuidado y desarrollo integral de niñas, niños y
adolescentes está a cargo del Estado, la comunidad y las familias, debido a
que cada uno de ellos aportan elementos que, en su conjunto, permiten la
construcción de las condiciones necesarias para su desarrollo integral.
Todas y todos somos responsables de velar por el bienestar de las personas
menores de edad desde nuestra esfera de actuación.

Pregunta 8
Incorrecta

Puntúa 0.00 sobre 1.00

Texto de la pregunta
________las violaciones a derechos implica indagarlas de manera eficaz,
rápida, completa e imparcial.

Seleccione una:

a. La omisión de

b. Cumplir

c. Investigar

d. Sancionar

Retroalimentación
Como cualquier otra conducta indebida, el Estado debe contar con
mecanismos para indagar las situaciones en que hubo una violación a los
derechos de una persona, con ello se posibilita que las y los agraviados/as
accedan a la reparación del daño, se sancione a las o los responsables y se
tomen las medidas preventivas o correctivas que impidan que esas
conductas se sigan realizando y dañando a más personas.

Pregunta 9
Incorrecta

Puntúa 0.00 sobre 1.00

Texto de la pregunta
El ____________ es la falta de provisión de los estándares mínimos de
alimentación, vestido, educación, entre otros.

Seleccione una:

a. trato negligente

b. principio de autonomía progresiva

c. desarrollo integral

d. deber de orientar

Retroalimentación
Es una forma de violencia contra niñas, niños y adolescentes que implica
que las personas adultas responsables de su cuidado no satisfacen sus
necesidades materiales y emocionales que tienen en esa etapa de la vida,
exponiéndolos a situaciones de vulnerabilidad que pueden limitar o impedir
su desarrollo integral, por ejemplo, no proporcionarles los alimentos
adecuados o atención de su salud.

Pregunta 10
Incorrecta

Puntúa 0.00 sobre 1.00

Texto de la pregunta
En México, se reconocen los derechos humanos contenidos en la
Constitución y los ____________ratificados por nuestro país.
Seleccione una:

a. contratos

b. instrumentos internacionales

c. protocolos

d. de otros países

Retroalimentación
Además de la Constitución, existen otros instrumentos jurídicos firmados
por los Estados-nación en los que se incorporan derechos humanos. En
nuestro país, desde 2011, las autoridades están obligadas a reconocer los
derechos que estén plasmados en ellos.

Pregunta 1
Correcta

Puntúa 1.00 sobre 1.00

Texto de la pregunta
El castigo corporal es una expresión de _____________.

Seleccione una:

a. las familias

b. educación

c. violencia física

d. violencia psicológica

Retroalimentación
El castigo corporal es utilizado como método disciplinario por muchas
familias y personas que consideran que la violencia física contra niñas,
niños y adolescentes es útil para corregir los problemas de comportamiento
o para “educarlos/as”, cuando en realidad, se trata de un abuso de poder y
una forma de violencia que puede producir graves efectos sobre su salud y
estabilidad psicológica y emocional.

Pregunta 2
Correcta

Puntúa 1.00 sobre 1.00

Texto de la pregunta
Aplicar el principio de _______________________ implica tomar decisiones que
satisfagan, en mayor medida, todos los derechos de niñas, niños y
adolescentes.

Seleccione una:

a. promoción

b. interés superior de la niñez y adolescencia

c. prioridad

d. indivisibilidad
Retroalimentación
Este principio asegura que las decisiones de las autoridades y las personas
responsables del cuidado de niñas, niños y adolescentes, tengan como
principal objetivo la realización de todos sus derechos y logren su desarrollo
integral, eliminando así los criterios subjetivos o basados en ideas,
creencias o intereses de personas cercanas o ajenas al entorno de las
personas menores de edad. El interés superior amerita prepararse en
materia de derechos humanos y de niñas, niños y adolescentes para
conocer cómo se aplica en los casos concretos.

Pregunta 3
Correcta

Puntúa 1.00 sobre 1.00

Texto de la pregunta
Publicar en un periódico la foto y dirección de una persona menor de edad
víctima de violencia, transgrede su derecho a ___________ ____.

Seleccione una:

a. recibir información sobre su salud

b. la intimidad

c. asociarse y reunirse

d. jugar y divertirse

Retroalimentación
Al igual que las personas adultas, la vida íntima, imagen, voz y
circunstancias personales de niñas, niños y adolescentes son privadas y no
deben ser expuestas a un tratamiento público, pues ello podría, además de
causarle perjuicios a su estabilidad emocional y psicológica, exponerlos/as
a riesgos innecesarios o a un estado de vulnerabilidad que derive en
transgresiones a sus derechos.

Pregunta 4
Correcta

Puntúa 1.00 sobre 1.00

Texto de la pregunta
El ____________ es la falta de provisión de los estándares mínimos de
alimentación, vestido, educación, entre otros.
Seleccione una:

a. desarrollo integral

b. principio de autonomía progresiva

c. trato negligente

d. deber de orientar

Retroalimentación
De igual forma que en el caso de violaciones a los derechos humanos, el
incumplimiento de los deberes de protección de niñas, niños y adolescentes
por parte de las familias y las personas responsables de su cuidado afecta
gravemente su desarrollo integral, pues se omite satisfacer todas las
necesidades materiales y emocionales que requieren en esa etapa de la
vida.

Pregunta 5
Correcta

Puntúa 1.00 sobre 1.00

Texto de la pregunta
Un ejemplo de prácticas perjudiciales contra niñas, niños y adolescentes
según el Comité de los Derechos del Niño es ________________.

Seleccione una:

a. el matrimonio forzado

b. resiliencia

c. la violencia entre niños/as

d. la inscripción de nacimiento en el Registro Civil

Retroalimentación
Las uniones o matrimonios forzados entre niñas, niños y adolescentes
afectan sobre todo al género femenino, quienes se ven obligadas a contraer
matrimonio o unirse contra su voluntad con personas adultas, por razones
como acuerdos entre sus familias, pago por deudas, o por prácticas sociales
que pretenden justificarse como tradiciones, usos y costumbres de ciertas
comunidades. No obstante, ese tipo de prácticas limitan el desarrollo
integral de las personas menores de edad, aumentan la posibilidad de
embarazo a temprana edad y son contrarias a su dignidad y derechos.

Pregunta 6
Correcta

Puntúa 1.00 sobre 1.00

Texto de la pregunta
En México, se reconocen los derechos humanos contenidos en la
Constitución y los ____________ratificados por nuestro país.
Seleccione una:

a. instrumentos internacionales

b. de otros países

c. contratos

d. protocolos

Retroalimentación
Los convenios, tratados, pactos y otros instrumentos internacionales que
contienen derechos humanos son reconocidos por el orden jurídico
mexicano y son de cumplimiento obligatorio para todas las autoridades.
Muchos de los derechos que hoy tenemos en la CPEUM son producto de los
avances y aportaciones de los instrumentos internacionales.

Pregunta 7
Correcta

Puntúa 1.00 sobre 1.00

Texto de la pregunta
El Estado, las familias y la comunidad son ________________ en el
cumplimiento y protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes.

Seleccione una:

a. indiferentes

b. observadores

c. incompetentes
d. corresponsables

Retroalimentación
La responsabilidad del cuidado y desarrollo integral de niñas, niños y
adolescentes está a cargo del Estado, la comunidad y las familias, debido a
que cada uno de ellos aportan elementos que, en su conjunto, permiten la
construcción de las condiciones necesarias para su desarrollo integral.
Todas y todos somos responsables de velar por el bienestar de las personas
menores de edad desde nuestra esfera de actuación.

Pregunta 8
Correcta

Puntúa 1.00 sobre 1.00

Texto de la pregunta
Una violación a derechos humanos puede producirse por
acción, ____________ o anuencia de un/a servidor/a público/a.

Seleccione una:

a. cuidado

b. omisión

c. afectación

d. desconocimiento

Retroalimentación
La omisión en el cumplimiento de las obligaciones que, conforme a las
leyes, tienen las/os servidoras/es públicas/os, puede generar violaciones a
derechos humanos, pues su realización y protección dependen de que se
realicen diversas actividades y se otorguen prestaciones y servicios
dirigidos directamente o que representan un beneficio indirecto para la
población.

Pregunta 9
Correcta

Puntúa 1.00 sobre 1.00

Texto de la pregunta
Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a que se tome en cuenta
su ______________ en todos los asuntos en que se vean involucrados/as.
Seleccione una:

a. opinión

b. incapacidad jurídica

c. desempeño escolar

d. familia

Retroalimentación
La participación de niñas, niños y adolescentes en los asuntos que les
afectan o les conciernen es producto de su carácter de titulares de
derechos; si bien ello no implica que se tendrá que hacer lo que él o ella
digan, escuchar atenta y respetuosamente su opinión es fundamental para
el ejercicio de sus derechos e involucrarse activamente en su propio
proceso de vida y desarrollo.

Pregunta 10
Correcta

Puntúa 1.00 sobre 1.00

Texto de la pregunta
El principio de _________ se refiere a que el Estado debe ampliar cada vez
más la protección de los derechos humanos, nunca restringirlos.
Seleccione una:

a. universalidad

b. dignidad

c. progresividad

d. interés superior de la niñez

Retroalimentación
Las autoridades sólo deben realizar aquellas funciones que les estén
expresamente permitidas en las leyes; éstas deben de eliminar o reducir al
máximo cualquier posibilidad de que se presenten abusos de poder que
dañen la vida, integridad y derechos de las personas. Por ello, el Estado
debe asegurarse que la esfera de protección a los derechos humanos sea
cada vez más amplia, es decir, que se cumpla el principio de progresividad.

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