Ley 20599

Ley 20599
Ley 20599
REGULA LA INSTALACIÓN DE ANTENAS EMISORAS Y TRANSMISORAS DE
SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES
MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES; SUBSECRETARÍA
DE TELECOMUNICACIONES
Publicación: 11-JUN-2012 | Promulgación: 31-MAY-2012

Versión: Última Versión De : 29-DIC-2012
Ultima Modificación: 29-DIC-2012 Ley 20643
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LEY NÚM. 20.599
REGULA LA INSTALACIÓN DE ANTENAS EMISORAS Y TRANSMISORAS DE

SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES
Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado

su aprobación al siguiente
Proyecto de ley:
"Artículo 1º.- Modifícase la Ley General de

Urbanismo y Construcciones, decreto con fuerza de ley Nº
458, de 1976, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, de
la siguiente forma:
a) Reemplázase el epígrafe del Capítulo II del

Título III por el siguiente:
"De la ejecución de obras de urbanización,
edificación e instalaciones complementarias".
b) Agréganse los siguientes artículos 116 bis E, 116

bis F, 116 bis G, 116 bis H y 116 bis I:
"Artículo 116 bis E.- Las torres soporte de antenas y
sistemas radiantes de transmisión de telecomunicaciones
podrán instalarse en áreas urbanas y rurales, debiendo en
ambos casos sujetarse a lo dispuesto en este artículo y en
los artículos 116 bis F, 116 bis G, 116 bis H y 116 bis I
de esta ley, según sea el caso.
Para estos efectos, se entenderá que las torres
soporte de antenas y sistemas radiantes de transmisión de
telecomunicaciones corresponden al conjunto específico de
elementos soportantes de una antena y sistema radiante de
transmisión de telecomunicaciones. Por su parte, la antena
y sistema radiante de transmisión de telecomunicaciones
corresponde a aquel dispositivo a que se refiere el
artículo 19 bis de la Ley General de Telecomunicaciones.
Tratándose de los permisos de instalación de torres
telecomunicaciones que se soliciten en áreas de riesgo,
además de cumplir con los requisitos que se indican en esta
ley, se deberá acompañar a la respectiva solicitud un
estudio fundado, elaborado por un profesional especialista y
Documento firmado digitalmente por Diego Matte Palacios, Director.

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validado por el organismo competente, que determine las

acciones que deberán ejecutarse para la adecuada
utilización de las mismas, conforme a lo dispuesto en la
Ordenanza General de esta ley. Tales acciones deberán estar
materializadas antes de la recepción de la torre por parte
de la Dirección de Obras de la municipalidad respectiva y,
en todo caso, dentro del plazo de 12 meses contado desde la
fecha de la solicitud del permiso o del aviso de
instalación, cuando correspondiere.
Tratándose de áreas de protección, la instalación
de torres soporte de antenas y sistemas radiantes de
transmisión de telecomunicaciones será autorizada debiendo
darse siempre cumplimiento a lo establecido en la ley Nº
19.300, en los casos que así corresponda. En caso de zonas
declaradas de interés turístico conforme al Nº 7) del
artículo 8º de la ley Nº 20.423 se aplicará el régimen
establecido en los artículos siguientes, según
corresponda.
No podrán instalarse antenas y sistemas radiantes de
transmisión de telecomunicaciones en aquellas zonas urbanas
saturadas de sistemas radiantes de telecomunicaciones
conforme al artículo 7º de la Ley General de
Telecomunicaciones, mientras dicha calificación se
encuentre vigente.
Tampoco podrán emplazarse torres soporte de antenas y
dentro de establecimientos educacionales públicos o
privados, salas cuna, jardines infantiles, hospitales,
clínicas o consultorios, predios urbanos donde existan
torres de alta tensión, ni hogares de ancianos u otras
áreas sensibles de protección así definidas por la
Subsecretaría de Telecomunicaciones, ni en sitios ubicados
a una distancia menor a cuatro veces la altura de la torre
de los deslindes de estos establecimientos, con un mínimo
de 50 metros de distancia, salvo que se trate de aquellas
torres soportes de antenas y sistemas radiantes de
transmisión de telecomunicaciones a que se refieren los
artículos 116 bis G y 116 bis H de esta ley o sean
requeridas por dichos establecimientos para sus fines
propios.
Para los efectos de lo dispuesto en los artículos
siguientes, la altura de la torre soporte de antenas y
sistemas radiantes de transmisión de telecomunicaciones se
medirá desde el suelo natural, salvo que se instalen sobre
edificios de más de 5 pisos.
Lo dispuesto en este artículo no será exigible para
las torres soporte de antenas y sistemas radiantes de
transmisión de telecomunicaciones de los servicios de
aficionados a las telecomunicaciones ni al cuerpo de
bomberos u organismos que presten servicios de utilidad
pública respecto de estas mismas torres instaladas en
virtud de una concesión de servicios limitados de
telecomunicaciones. Las torres soporte de antenas y sistemas
radiantes instaladas en aplicación de la presente norma no
podrán compartir su infraestructura con otros
concesionarios salvo que reúnan los mismos requisitos
establecidos en ésta.
Artículo 116 bis F.- Toda torre soporte de antenas y

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sistemas radiantes de transmisión de telecomunicaciones de

más de doce metros de altura, incluidos en ello sus antenas
y sistemas radiantes, instalada por concesionarios,
requerirá permiso de instalación de la Dirección de Obras
Municipales respectiva.
Con todo, las municipalidades deberán determinar
mediante ordenanza dictada conforme con el artículo 65
letra k) de la ley Nº 18.695, las zonas de los bienes
municipales o nacionales de uso público que administran,
donde preferentemente se tendrá derecho de uso para el
emplazamiento de torres soporte de antenas de más de doce
metros. Dicha ordenanza establecerá las tarifas que la
municipalidad respectiva podrá cobrar por el mencionado
derecho de uso. Lo anterior, sin perjuicio del pago de los
derechos que las municipalidades cobren en el ejercicio de
sus atribuciones conforme al artículo 130 de la presente
ley.
La instalación de tales torres en las zonas
preferentes se regirá por la presente disposición con la
salvedad que en estos casos no será necesaria la
autorización municipal a que se refiere la letra a) de este
artículo.
Las instalaciones a que se refiere el presente
artículo deberán cumplir con lo dispuesto en el artículo
116 bis E, con los distanciamientos establecidos en la
Ordenanza General de la presente ley y, en caso de
emplazarse en áreas urbanas, les será aplicable,
adicionalmente, el régimen de rasantes que establezca el
plan regulador respectivo, o en su defecto la Ordenanza
General de esta ley.
Quedarán exentas del cumplimiento de las normas sobre
distanciamientos a que se refiere el inciso anterior
aquellas instalaciones de estructuras que, con el solo
objetivo de colocalizar una nueva antena o sistema radiante
de otro operador, deban modificar su altura. Para tales
efectos, dichas instalaciones podrán sobrepasar las
rasantes, siempre que dicha modificación no supere el
treinta por ciento de la altura total de la torre soporte
original.
A la solicitud de permiso de instalación a que se
refiere este artículo se deberán acompañar los siguientes
antecedentes:
a) Solicitud de instalación, suscrita por el
propietario o propietarios del inmueble donde se efectuará
la instalación y por el concesionario responsable de la
torre soporte de antenas y sistemas radiantes de
transmisión de telecomunicaciones. En caso de que el
permiso se solicite para la instalación de torres soporte
de antenas y sistemas radiantes de transmisión de
telecomunicaciones en bienes nacionales de uso público o en
bienes fiscales administrados por municipalidades, será
necesario además de la solicitud por parte del operador, de
autorización de la Municipalidad respectiva.
b) Proyecto firmado por un profesional competente en el
que se incluyan los planos de la instalación de la torre,
los cuales deberán graficar el cumplimiento de los
distanciamientos mínimos y las rasantes a que se refiere
este artículo. Dicho plano deberá ser firmado por el
propietario o copropietarios del inmueble donde se

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efectuará la instalación y por el concesionario

responsable de la misma o su representante legal. Asimismo,
el proyecto deberá acompañar una memoria explicativa que
indique las medidas de diseño y construcción adoptadas
para armonizar la estructura con el entorno urbano y con la
arquitectura del lugar donde se emplazan. Tal memoria
explicativa no será requerida cuando el diseño de la torre
se encuentre entre aquellos incluidos en el catálogo o
nómina que al efecto haya dictado el Ministerio de Vivienda
y Urbanismo, previo informe de la Subsecretaría de
Telecomunicaciones, la que podrá considerar las
características urbanas y naturales de las distintas
regiones del país.
c) Presupuesto del costo total del proyecto,
considerando, entre otros, estructuras, sistemas radiantes
de transmisión de telecomunicaciones, equipos, sala de
equipos, sistemas anexos y rentas por arriendos.
d) Proyecto de cálculo estructural de la torre,
incluidas sus fundaciones, con su respectiva memoria de
cálculo y planos de estructura, que señale la capacidad de
telecomunicaciones, elaborado y suscrito por un profesional
competente. El proyecto deberá acreditar que la capacidad
de soporte antes señalada permitirá la colocalización de
antenas y sistemas radiantes de transmisión de
telecomunicaciones de, a lo menos, otro concesionario en las
mismas condiciones si la infraestructura fuera menor de 30
metros o tres cuando se trate de estructuras de más de 30
metros.
e) Certificado emitido por Correos de Chile, que
acredite la comunicación por carta certificada, enviada con
una antelación de al menos treinta días a la presentación
de la solicitud, a la junta de vecinos respectiva y a los
propietarios de todos los inmuebles que se encuentren
comprendidos total o parcialmente en el área ubicada al
interior de la circunferencia que tiene por centro el eje
vertical de la torre y un radio equivalente a dos veces la
altura de la misma, incluidas sus antenas y sistemas
radiantes. Los inmuebles que se encuentren en la situación
antes descrita deberán singularizarse en un plano
autorizado ante Notario.
La comunicación deberá incluir el proyecto de
instalación de la torre soporte de antenas y sistemas
radiantes, indicando la ubicación exacta de la instalación
y su altura, así como la propuesta del diseño a adoptar
para minimizar el impacto urbanístico y arquitectónico de
la torre sobre el entorno en que se emplazará y una reseña
de la propuesta de obra u obras de mejoramiento del espacio
público a que se refiere la letra f) de este artículo,
indicando alternativas priorizadas para el caso que no
exista pronunciamiento de los propietarios a que se refiere
este literal. Esta comunicación no será necesaria para el
inmueble en que se instale la torre. Para los efectos de lo
dispuesto en este párrafo, se entenderá cumplida la
obligación de comunicación al propietario del inmueble por
el solo hecho de haberse remitido la referida carta
certificada al propietario registrado en el Servicio de
Impuestos Internos para efectos del impuesto territorial.
Los mismos antecedentes incluidos en la comunicación a

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que hace referencia el párrafo anterior deberán ser

puestos en conocimiento de la comunidad por medio de una
inserción publicada en un periódico de la capital de la
provincia o región con una anticipación de, a lo menos, 15
días a la presentación de la solicitud.
El incumplimiento de lo dispuesto en los párrafos
anteriores acarreará la denegación del permiso de
instalación o quedará sin efecto de pleno derecho, si es
que se hubiese otorgado.
Los propietarios que se encuentren dentro del área
descrita en esta letra podrán formular a través de la
respectiva Dirección de Obras al Concejo Municipal, por
escrito, y previo informe de la junta de vecinos respectiva,
las observaciones que estimen convenientes acerca del
proyecto de instalación de la torre hasta treinta días
corridos después de practicada la comunicación respectiva,
debiendo optar sea por una obra de compensación o por una
torre armonizada con el entorno urbano y la arquitectura del
lugar donde se emplaza, para lo cual se requerirá de la
mayoría simple de los propietarios a que hace referencia el
primer párrafo de esta letra. Dentro del mismo plazo dicha
mayoría conforme a la opción realizada podrá proponer sea
obras de mejoramiento del espacio público alternativas a
las propuestas por el solicitante, hasta por el monto
equivalente al porcentaje a que se refiere la letra f) del
presente artículo, o diseños de torres alternativos a los
propuestos por el solicitante, que cumplan con el objetivo
de minimizar el impacto urbanístico y arquitectónico de la
torre sobre el entorno en que se emplazará, siempre y
cuando estos diseños se encuentren dentro de la nómina a
que se refiere la letra b) de este artículo. Si los
propietarios no se pronunciaren sobre la opción a que se
refiere el presente literal o no formularen observaciones
conforme al procedimiento y dentro de los plazos
establecidos en el presente artículo, la Dirección de
Obras tendrá por aprobada la obra de mejoramiento o el
diseño de torre propuesto por el interesado, de acuerdo a
la priorización realizada.
Además, los propietarios que se encuentren dentro del
área descrita en esta letra podrán oponerse a la
instalación de la torre soporte de antenas y sistemas
radiantes, por razones técnicas, en conformidad al
artículo 15 de la ley Nº 18.168, General de
Telecomunicaciones. El plazo para ejercer tal oposición
será de 30 días y se contará desde la fecha en que se
haya verificado la publicación a que se refiere el párrafo
tercero de esta letra e). Esta comunicación deberá
realizarse conjuntamente con la publicación del extracto a
que se refiere el inciso tercero del mismo artículo 15.
Para los efectos previstos en el presente inciso no será
obligatorio fijar domicilio en la comuna de Santiago y las
notificaciones que correspondan podrán realizarse por carta
certificada o correo electrónico.
El Concejo Municipal deberá pronunciarse
exclusivamente sobre la respectiva propuesta de obra de
compensación o la modificación del diseño de la torre,
conforme a las observaciones que haya recibido de los
propietarios, a través de la Dirección de Obras, aprobando
la propuesta del solicitante o de los propietarios, para lo

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cual deberá adoptar los acuerdos pertinentes, todo dentro

de un plazo de veinte días corridos contado desde el
vencimiento del término para formular tales observaciones.
Los acuerdos adoptados por el Concejo en esta materia
deberán ser certificados por el Secretario Municipal y
remitidos a la respectiva Dirección de Obras. Vencido el
plazo de que dispone para ello, sin que exista
pronunciamiento del Concejo Municipal, se tendrán por
rechazadas tales observaciones y por aprobada la obra de
mejoramiento o el diseño de torre propuesto por el
interesado, o el o la primera de la lista si la propuesta
acompañada comprendiera más de una. Para efectos de lo
dispuesto en este párrafo, el Concejo, una vez al año,
deberá elaborar un listado que indique los tipos de obras
de mejoramiento que serán susceptibles de financiamiento
por parte de los interesados.
f) Propuesta escrita de obra u obras de mejoramiento
del espacio público ubicado al interior de la
circunferencia que tiene por centro el eje vertical de la
torre hasta un radio de doscientos cincuenta metros a la
redonda del lugar donde se emplazará la misma. La propuesta
deberá referirse a obras relacionadas con la
implementación o habilitación de servicios de
telecomunicaciones, el mejoramiento de áreas verdes,
pavimentos, ciclovías, luminarias, ornato u otras, por un
monto equivalente al treinta por ciento del costo total de
la torre soporte de antenas y sistemas radiantes de
transmisión de telecomunicaciones, tomando como referencia
el presupuesto a que se refiere la letra c) de este
artículo. Las obras de mejoramiento mencionadas
precedentemente deberán encontrarse terminadas dentro del
plazo de un año contado desde la fecha en que se otorgue el
respectivo permiso de instalación de la torre. Este plazo
podrá prorrogarse por una sola vez, y por un máximo de
seis meses, por motivos de fuerza mayor o caso fortuito
debidamente acreditados ante la Dirección de Obras
Municipales, debiendo en este caso renovarse la garantía a
que se refiere el párrafo siguiente. En caso de que la
propuesta aprobada por el Concejo Municipal consista en la
prestación de servicios de telecomunicaciones, tales
servicios deberán ser otorgados en forma permanente
mientras se encuentre instalada la torre soporte de antenas
y sistemas radiantes de transmisión de telecomunicaciones
correspondiente.
Para garantizar el fiel cumplimiento de las obras de
mejoramiento del espacio público a que se refiere esta
letra, el solicitante deberá rendir una caución a favor de
la Municipalidad respectiva, la cual podrá consistir
indistintamente en una boleta bancaria o póliza de seguro
por el monto de la obra de que se trate. La garantía debe
otorgarse por el plazo de ejecución de la obra. Las
instituciones bancarias o aseguradoras que hubieren emitido
el respectivo documento de garantía pagarán los valores
garantizados con el solo mérito del certificado que otorgue
el Director de Obras Municipales, en el sentido de que las
obras no se han ejecutado y que el plazo correspondiente se
encuentra vencido. En este último caso, dichos valores
deberán igualmente destinarse a las obras de mejoramiento
anteriormente mencionadas.

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g) Certificado de la Dirección General de Aeronáutica

Civil que acredite que la altura total de la torre que se
pretende emplazar, incluidas sus antenas y sistemas
radiantes, no constituyen peligro para la navegación
aérea. Estos antecedentes de ubicación geográfica deben
coincidir con los del certificado a que se refieren la letra
h) y siguientes.
h) Certificado de la Subsecretaría de
Telecomunicaciones que acredite el hecho de haber sido
presentada una solicitud de otorgamiento o modificación de
concesión de un servicio de telecomunicaciones, cuyo
proyecto técnico establezca que los sistemas y equipos
respectivos se emplazarán en la torre cuyo permiso de
instalación se solicita. En caso que el permiso sea
solicitado por un concesionario de servicios intermedios de
telecomunicaciones que provea de estos servicios de
infraestructura sólo se requerirá que sea presentada una
copia del decreto en virtud del cual se le otorgó su
concesión o una certificación efectuada por la
Subsecretaría de encontrarse en tramitación el
otorgamiento de la respectiva concesión.
i) Certificado de línea oficial e informaciones
previas.
En caso de que la solicitud establecida en este
artículo involucre torres soporte de antenas y sistemas
radiantes de transmisión de telecomunicaciones comprendidas
dentro del catálogo a que se refiere la letra b) del
presente artículo, la solicitud de permiso sólo deberá
cumplir con los requisitos establecidos en las letras a),
b), salvo memoria explicativa, d), salvo en lo relativo a la
obligación de colocalización, e) y f) sólo en cuanto a la
comunicación para efectos de la opción a que se refiere el
primer literal, g) y h) anteriores. A este mismo régimen
estarán sometidas aquellas torres soporte de antenas y
sistemas radiantes financiadas por la respectiva
concesionaria que constituyan una contribución a la
arquitectura y al entorno urbano por tratarse de un objeto
de arte para la ciudad certificado por un Comité de
Expertos convocado por el Consejo Nacional de la Cultura y
las Artes integrado por dos miembros del Colegio de
Arquitectos designados por éste, dos artistas de reconocida
trayectoria en el ámbito artístico pertinente nombrados
por el Consejo y un representante de este último organismo
nominado por su Presidente, quien tendrá voto dirimente.
Las torres que estén instaladas y las que se pretenda
emplazar en zonas declaradas de interés turístico a que se
refiere el Nº 7) del artículo 8º de la ley Nº 20.423
deberán reunir las condiciones de diseño y construcción
establecidas en la letra b) del presente artículo o estar
comprendidas en el catálogo a que se refiere el mismo
literal. Asimismo, en caso de tratarse de torres soporte de
telecomunicaciones que se instalen en reemplazo de otras
torres, de acuerdo a lo establecido en el artículo 19 bis
de la Ley General de Telecomunicaciones, deberán cumplir
con los requisitos establecidos en las letras a), b) con
excepción de la memoria explicativa, d), g), y h) del
presente artículo. En tanto, las torres soporte de antenas
y sistemas radiantes de transmisión de telecomunicaciones

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que se intervengan o emplacen en reemplazo de otras torres,

con el propósito de realizar un objeto de arte urbano
certificado por la misma instancia señalada en el inciso
anterior sólo requerirán de aviso de instalación, siempre
que su modificación no supere el treinta por ciento de la
altura total de la torre soporte original.
La Dirección de Obras Municipales respectiva, dentro
del plazo máximo de quince días hábiles contado de
acuerdo a lo establecido en la letra e) precedente,
otorgará el permiso si, de acuerdo a los antecedentes
acompañados, la solicitud de instalación de la torre
cumple con las disposiciones establecidas en esta ley,
previo pago de los derechos municipales correspondientes a
las Obras Provisorias conforme al Nº 3 de la tabla
contenida en el artículo 130 de la Ley General de Urbanismo
y Construcciones, o se pronunciará denegándolo. Si
cumplido dicho plazo no hubiere pronunciamiento por escrito
sobre el permiso, el interesado podrá pedir en forma
expresa que se pronuncie otorgando o rechazando el permiso
dentro de los dos días hábiles siguientes contados desde
el requerimiento. De persistir el silencio se entenderá por
ese solo hecho otorgado el permiso por la Dirección de
Obras Municipales. Si el permiso fuere denegado los
interesados podrán reclamar ante la Secretaría Regional
Ministerial correspondiente del Ministerio de Vivienda y
Urbanismo, aplicándose para tales efectos lo dispuesto en
el inciso cuarto del artículo 118.
El permiso de instalación se otorgará al
concesionario de servicios públicos e intermedios de
telecomunicaciones. Identificará claramente al
beneficiario; la localización de las instalaciones
autorizadas, y no podrá tener un plazo inferior al que le
reste al interesado para completar el plazo de su
concesión. Los costos relacionados con el retiro de las
torres soporte de antenas y sistemas radiantes de
transmisión de telecomunicaciones, una vez expirados los
plazos de los permisos, serán de cargo de cada operador,
sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso segundo del
artículo 124, en lo que fuere pertinente.
El Director de Obras, una vez instalada la torre,
deberá verificar que la instalación se ejecutó conforme
al permiso otorgado y procederá a efectuar la recepción,
si fuere procedente.
Los propietarios de los inmuebles emplazados en el
radio a que se refiere la letra e) del presente artículo
que fueren contribuyentes de impuesto territorial podrán
solicitar una retasación del avalúo fiscal de sus
propiedades para obtener una disminución de contribuciones,
salvo que la instalación de la torre soporte de antenas o
un sistema radiante que constituye el factor que disminuye
considerablemente el valor de la propiedad le sea imputable
al propietario u ocupante. Lo anterior, de acuerdo al
artículo 10, letra e), de la ley Nº 17.235 sobre Impuesto
Territorial.
Artículo 116 bis G.- Toda torre soporte de antenas y

más de tres y hasta doce metros de altura, incluidos en
ellos sus antenas y sistemas radiantes, que reúnan las

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condiciones de diseño y construcción previstas en la letra

b) del precepto anterior, requerirá permiso de instalación
del Director de Obras Municipales conforme a lo dispuesto en
este artículo.
Las instalaciones a que se refiere el inciso anterior
deberán cumplir con las normas dispuestas en el artículo
116 bis E y con los distanciamientos establecidos en la
Ordenanza General de esta ley. La correspondiente solicitud
de permiso de instalación, deberá estar acompañada de los
antecedentes señalados en las letras a), b), h) e i) del
artículo 116 bis F de la presente ley. Además, el
solicitante deberá presentar un comprobante de correos que
acredite haberse enviado con una antelación no menor a 15
días una comunicación a los propietarios a que se refiere
la letra e) del artículo 116 bis F que informe a éstos de
su solicitud y en particular de las características de la
torre a instalar y su diseño. La mayoría simple de los
propietarios podrá solicitar a la Dirección de Obras,
dentro del plazo de 15 días, un diseño alternativo para la
torre, siempre que éste se encontrare en la nómina a que
se refiere la letra b) del artículo 116 bis F, la que en
definitiva resolverá.
La Dirección de Obras Municipales respectiva deberá
pronunciarse en la misma forma y dentro del mismo plazo
señalado en el artículo 116 bis F, con la excepción de
que en estos casos no se podrá denegar el permiso, aun
cuando la torre se emplace en un territorio saturado de
instalación de estructuras de soporte de antenas y sistemas
radiantes de transmisión de telecomunicaciones. Si no
hubiere pronunciamiento por escrito del permiso dentro del
plazo para dicho efecto o éste fuere denegado, se aplicará
lo dispuesto en el referido artículo.
El permiso de instalación de soporte de antenas y
sistemas radiantes se otorgará al concesionario de
servicios públicos e intermedios de telecomunicaciones.
Identificará claramente al beneficiario; la localización
de las instalaciones autorizadas, y no podrá tener un plazo
inferior al que le reste al interesado para completar el
plazo de su concesión.
El Director de Obras, una vez instalada la torre,
deberá verificar que la instalación se ejecutó conforme
al permiso otorgado y procederá a efectuar la recepción,
si fuere procedente.
Aquellas torres soporte de antenas y sistemas radiantes
de transmisión de telecomunicaciones de más de tres y
hasta doce metros que no reúnan las condiciones descritas
en el inciso primero del presente precepto deberán
sujetarse íntegramente a lo dispuesto en el artículo
anterior.
Tanto a las torres soporte de antenas y sistemas
radiantes de transmisión de telecomunicaciones a que se
refiere este artículo, que se adosen o adhieran a una
edificación preexistente, como a los postes de alumbrado
público o eléctrico, elementos publicitarios, señalética
o mobiliario urbano en cualquier altura, no les será
exigible el permiso que se contempla en el inciso primero
del presente artículo, debiendo cumplir sólo con el aviso
de instalación establecido en el artículo 116 bis H.
Dichas estructuras deberán cumplir condiciones de

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armonización con el entorno urbano y la arquitectura del

lugar donde se adhieran o adosen.
Sin perjuicio de lo antes señalado, las torres soporte
de antenas y sistemas radiantes de transmisión de
telecomunicaciones de hasta 18 metros que cumplan con las
condiciones de armonización con la arquitectura y el
entorno urbano y diseñadas para colocalizar antenas y
sistemas radiantes de terceros concesionarios que provean a
la comunidad servicio telefónico móvil o de transmisión
de datos, se regirán por lo dispuesto en el presente
artículo, debiendo acompañar, además de los antecedentes
señalados en dicho artículo, los dispuestos en la letra d)
del artículo anterior y el acuerdo de colocalización
respectivo.
Artículo 116 bis H.- Las torres soporte de antenas y

tres o menos metros de altura, incluidos en ellos sus
antenas y sistemas radiantes, requerirán de aviso de
instalación a la Dirección de Obras Municipales conforme a
los requisitos establecidos en la Ordenanza General de esta
ley.
Al mismo aviso estará sujeta la instalación de
aquellas estructuras porta antenas que se levanten sobre
edificios de más de cinco pisos y aquellas que se pretenda
instalar en zonas rurales, cualquiera fuese su tamaño.
La instalación de antenas y sistemas radiantes en una
torre ya construida producto de la autorización para
colocalizar otorgada por el concesionario en virtud de lo
dispuesto en el artículo 116 bis F no requerirá permiso o
aviso alguno de la Dirección de Obras Municipales
respectiva.
Artículo 116 bis I.- Se entenderá que un territorio

urbano se encuentra saturado de instalación de estructuras
de torres soporte de antenas y sistemas radiantes de
transmisión de telecomunicaciones cuando un concesionario
pretenda instalar una torre nueva dentro del radio de cien
metros a la redonda donde ya existieren dos o más torres de
doce metros o más, medido éste desde el eje vertical de
cualquiera de las torres preexistentes. En este caso, el
solicitante deberá proceder conforme a los incisos
siguientes. La declaración de territorio saturado a que se
refiere este inciso se efectuará por la Subsecretaría de
Telecomunicaciones, teniendo como antecedente las
estructuras existentes en el respectivo territorio, al
momento de emitir un pronunciamiento conforme al artículo
19 bis de la Ley General de Telecomunicaciones o durante la
tramitación de una solicitud de concesión o su
modificación.
En caso que por declaración de un territorio urbano,
como saturado de instalación de estructuras de soporte de
telecomunicaciones, se deba instalar una o más antenas o
sistemas radiantes de transmisión de telecomunicaciones en
condiciones de colocalización se requerirá aviso de
instalación el que deberá acompañar el acuerdo o
autorización de colocalización del propietario de la
respectiva torre o copia de la resolución favorable de la

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Subsecretaría de Telecomunicaciones al concesionario

requerido, o del laudo arbitral, según corresponda,
conforme a lo dispuesto en el artículo 19 bis de la ley Nº
18.168, General de Telecomunicaciones.
Sólo cuando conforme al artículo 19 bis de la Ley
General de Telecomunicaciones la Subsecretaría hubiere
determinado que la negativa a la colocalización es fundada
por parte del concesionario requerido, se podrán instalar
de manera excepcional torres soporte de antenas de más de
doce metros en estos territorios, siempre que reúnan las
condiciones de armonización con el entorno urbano o la
arquitectura del lugar donde se emplaza, y conforme al
procedimiento y requisitos señalados en los artículos
anteriores.
Este régimen también será aplicable a la franja de
500 metros contigua al límite entre una zona urbana y rural
determinado en el instrumento de planificación territorial
que corresponda.".
c) Agrégase en el artículo 130 el siguiente numeral:

"10. Permiso de instalación
de torre soporte de antenas
y sistemas radiantes
de transmisión de
telecomunicaciones ----
5% del presupuesto
de la instalación.".
Artículo 2º.- Introdúcense las siguientes

modificaciones en la ley Nº 18.168, General de
Telecomunicaciones:
1) Sustitúyese el artículo 7º por el siguiente:

"Artículo 7º.- Corresponderá al Ministerio de
Transportes y Telecomunicaciones dictar la normativa
tendiente a que todos los equipos y redes que, para la
transmisión de servicios de telecomunicaciones, generen
ondas electromagnéticas, cualquiera sea su naturaleza, sean
instalados, operados y explotados de modo que no causen
interferencias perjudiciales a los servicios de
telecomunicaciones nacionales o extranjeros ni a equipos o
sistemas electromagnéticos o interrupciones en su
funcionamiento. Por su parte, corresponderá al Ministerio
del Medio Ambiente dictar las normas de calidad ambiental o
de emisión relacionadas con dichas ondas
electromagnéticas, conforme a la Ley de Bases Generales del
Medio Ambiente. En el procedimiento respectivo se
considerarán, a lo menos, los siguientes aspectos:
a) Los límites de densidad de potencia que se
establezcan deberán ser iguales o menores al promedio
simple de los cinco estándares más rigurosos establecidos
en los países que integran la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económico.
b) Las antenas de las estaciones base o fijas,
correspondientes a los servicios de telecomunicaciones,
deberán instalarse y operarse de manera tal que la
intensidad de campo eléctrico o la densidad de potencia,
medida en los puntos a los cuales tengan libre acceso las

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personas en general, no excedan de un determinado valor.

Asimismo, se deberán determinar límites especiales de
densidad de potencia o intensidad de campo eléctrico, en
los casos de establecimientos hospitalarios, asilos de
ancianos, salas cuna, jardines infantiles y establecimientos
educacionales.
c) Consulta al Ministerio de Salud.
d) Análisis de la necesidad de señalética de
seguridad.
e) Análisis de la necesidad de establecer zonas de
seguridad.
La Subsecretaría de Telecomunicaciones o el organismo
que la reemplace podrá, mediante resolución publicada en
el Diario Oficial, declarar una determinada zona geográfica
como zona saturada de sistemas radiantes de
telecomunicaciones, cuando la densidad de potencia exceda
los límites que determine la normativa técnica dictada al
efecto por la Subsecretaría de Telecomunicaciones o el
organismo que la reemplace.
La Subsecretaría de Telecomunicaciones o el organismo
que la reemplace deberá mantener en su sitio web un sistema
de información que le permita a la ciudadanía conocer los
procesos de autorizaciones en curso, los catastros de las
antenas y sistemas radiantes autorizados, así como los
niveles de exposición a campos electromagnéticos en las
cercanías de dichos sistemas y las empresas certificadoras
que realizan dichas mediciones y los protocolos utilizados.
Asimismo, la Subsecretaría de Telecomunicaciones o el
organismo que la reemplace llevará a cabo la fiscalización
del cumplimiento de la normativa a que se refiere el inciso
primero del presente artículo, estableciendo para ello los
protocolos de medición utilizados en dicha función, para
lo cual considerará los estándares que sobre la materia
hubiere adoptado la Unión Europea. Esta última función
podrá ser ejercida mediante la contratación de empresas
independientes.
La declaración de determinada zona geográfica como
zona saturada de sistemas radiantes de telecomunicaciones
obligará a la Subsecretaría o al organismo que la
reemplace a la elaboración de un plan de mitigación que
permita reducir, en las zonas saturadas, en el plazo de un
año, la radiación a los niveles permitidos, para lo cual
requerirá a las empresas involucradas propuestas de medidas
y plazos, resolviendo en definitiva con o sin estos
antecedentes. La Subsecretaría revisará periódicamente
los límites de exposición en las zonas saturadas según lo
disponga el plan de mitigación.
Las infracciones a las instrucciones emanadas de la
Subsecretaría de Telecomunicaciones en materia de emisiones
electromagnéticas serán sancionadas de conformidad al
procedimiento dispuesto en el Título VII, con multas que
podrán variar entre 100 y 10.000 UTM.".
2) Modifícase el artículo 14, del siguiente modo:
a) Intercálase en el inciso cuarto, a continuación de

la expresión "esta ley", el siguiente texto: ", con
excepción de aquellas modificaciones que consistan en la
instalación, operación y explotación de un sistema

Ley 20599
radiante y equipos asociados sin previo emplazamiento de una

torre, utilizando como soporte edificaciones preexistentes,
postes de alumbrado público o eléctrico, elementos
publicitarios, señalética, o mobiliario urbano; y sin
modificar la zona de servicio, frecuencias, ancho de banda y
potencias ya autorizadas, casos en los cuales la
autorización se otorgará mediante resolución de la
Subsecretaría o el organismo que la reemplace".
b) Agréganse los siguientes incisos octavo y noveno:

"No se admitirá a trámite la solicitud de
otorgamiento o modificación de concesión que considere la
ubicación de sistemas radiantes dentro de una zona
declarada como saturada, de conformidad con el artículo
7º, o que de instalarse implicaría la declaración de una
zona como tal, mientras que respecto de aquellas que se
pretenda instalar en áreas de protección a que se refiere
la ley Nº 19.300 podrá admitirse tal solicitud, previa
aprobación del sistema de evaluación de impacto ambiental.
Las solicitudes a que se refiere el inciso cuarto del
presente artículo que digan relación con la instalación,
operación y explotación de un sistema radiante deberán
ser acompañadas de un diagrama de radiación de las antenas
correspondientes.".
3) Reemplázase, en el inciso tercero del artículo 15,

el número "10" por "30".
4) Incorpórase el siguiente artículo 19 bis:
"Artículo 19 bis.- Todo concesionario de servicio

público e intermedio de telecomunicaciones, antes de
proceder a la instalación de sistemas radiantes de
transmisión de telecomunicaciones deberá verificar si
existe infraestructura de soporte de otro concesionario o
empresa autorizada en operación, en la que sea factible
emplazar dichas antenas o sistemas radiantes y que haya sido
autorizada en las condiciones establecidas en la letra d)
del artículo 116 bis F de la Ley General de Urbanismo y
Construcciones. Con todo, tratándose de territorios
saturados de infraestructura señalados en el artículo 116
bis I y zonas declaradas de propagación eléctrica
restringida, dicho concesionario deberá proceder conforme
al presente artículo respecto de las torres en ellos
instaladas cualquiera fuera la época de su emplazamiento.
De existir tal infraestructura, deberá solicitar al titular
respectivo autorización para proceder a la colocalización.
El concesionario requerido se pronunciará respecto de
la solicitud dentro de los quince días siguientes al
requerimiento. Para lo anterior, el concesionario requerido
podrá reemplazar la torre ya instalada por una nueva,
siempre y cuando dicho reemplazo tenga por objeto exclusivo
el permitir la colocalización de nuevos concesionarios. En
tal caso, la nueva torre deberá cumplir con los requisitos
establecidos en el inciso octavo del artículo 116 bis F de
la Ley General de Urbanismo y Construcciones y, además,
acompañar el respectivo acuerdo de colocalización. La
autorización concedida al concesionario requirente
comprenderá el derecho a emplazar todos los equipos e

Ley 20599
instalaciones de soporte y operación de las antenas o

sistemas de que se trate, así como el derecho a acceder a
dichos equipos e instalaciones a fin de asegurar su correcto
funcionamiento.
El concesionario requerido podrá negar la
autorización cuando la torre no se encontrare comprendida
en los casos señalados en el inciso primero del presente
artículo, cuando ya hubiere cumplido con la obligación de
colocalización de conformidad a la ley, cuando la solicitud
diga relación con torres armonizadas con el entorno urbano
y no estén sujetas a condiciones de colocalización, cuando
se tratare de aquellas constitutivas de un objeto de arte
para la ciudad o, por último, cuando existan razones
técnicas que demuestren que la instalación de otras
antenas y sistemas radiantes afecta gravemente el normal
funcionamiento de los servicios que utilizan la respectiva
infraestructura de soporte o aquellos que se encuentran
pendientes de autorización y que se instalarían sobre la
misma estructura, a la fecha del requerimiento. Con todo, el
concesionario no podrá negar la autorización a un operador
argumentando razones técnicas si existieren soluciones
tecnológicas disponibles cuando la estructura sea mayor de
30 metros ni cuando la torre se pretenda emplazar en
aquellas zonas que la Subsecretaría declare como zonas de
propagación radioeléctrica restringida, o en territorios
urbanos saturados de instalación de estructuras de torres
soporte de antenas y sistemas radiantes, casos en los cuales
podrá ampliarse la capacidad de la torre o reemplazarla con
tal objeto conforme al inciso octavo del artículo 116 bis
F. Cuando el titular de la torre sea una empresa no
concesionaria de servicios de telecomunicaciones, no podrá
negar la autorización, sino sólo por causa de ya haber
cedido el uso de la torre, conforme con su capacidad
estructural declarada.
En caso que el concesionario requerido se negare a una
solicitud de colocalización, el concesionario requirente
podrá recurrir a la Subsecretaría de Telecomunicaciones,
conforme con el artículo 28 bis, debiendo acompañar los
antecedentes relativos a los requerimientos técnicos
asociados a la solicitud de colocalización. Cuando más de
un operador solicite dicha autorización, se preferirá
según la fecha en que se hubiere formulado la solicitud.
Resuelta a favor del requirente la controversia, el
requerido deberá permitir de inmediato la colocalización.
El inicio del servicio asociado a la solicitud de
colocalización deberá realizarse dentro del plazo que
señale el respectivo proyecto técnico, el que en todo caso
no podrá ser superior a 90 días.
Se tendrá por no escrita cualquier cláusula o
estipulación del instrumento por el que se otorgue el uso
de predios de cualquier tipo para el emplazamiento de
torres, que impida o tienda a impedir que el titular de
ellas celebre acuerdos de colocalización con distintos
operadores de telecomunicaciones o que opere en subsidio lo
dispuesto en este artículo.
Mediante un reglamento se regularán y establecerán
las condiciones del ejercicio del derecho que confiere este
artículo para recurrir ante la Subsecretaría.
Para todos los efectos se entenderá por antena y

Ley 20599
sistema radiante de transmisión de telecomunicaciones a

aquel dispositivo diseñado para emitir ondas
radioeléctricas que puede estar constituido por uno o
varios elementos radiadores y elementos anexos así definido
en un reglamento que dictará el Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones de acuerdo a la tecnología, naturaleza y
uso de la misma. Dicho reglamento, con informe fundado de la
Subsecretaría de Telecomunicaciones, determinará la forma
y condiciones en que las antenas y sistemas radiantes y sus
torres soportantes que no sean de aquellas a que se refiere
la letra b) del artículo 3º de la Ley General de
Telecomunicaciones quedarán sujetas a las normas que
regulan su emplazamiento establecidas en Ley General de
Urbanismo y Construcciones, y en el presente artículo.
Asimismo, se entenderá por zona de propagación
radioeléctrica restringida aquella en que por su
conformación geográfica no tenga sustituto técnico
equivalente para cubrir el territorio al que se pretende
prestar servicio. La declaración de una zona como de
propagación radioeléctrica restringida primará sobre la
de territorio saturado.".
5) Intercálase, en el inciso primero del artículo 36

bis, a continuación del vocablo "artículos", la expresión
"19 bis,".
Artículo 3º.- Créase un fondo concursable para el

desarrollo de investigaciones primarias y secundarias sobre
el impacto de la operación de sistemas radiantes de
telecomunicaciones, y en particular de la emisión de ondas
electromagnéticas asociada, con el objeto de apoyar la
adopción de políticas públicas, principalmente en el
estudio de los impactos sobre la salud de las personas, y
también en el ámbito urbanístico y ambiental.
El fondo estará constituido con los recursos que para
tales fines perciba la Subsecretaría de Telecomunicaciones
producto de donaciones y aportes de personas naturales o
jurídicas, públicas o privadas. Ello es sin perjuicio de
los aportes de que dispone esta Subsecretaría, con cargo a
los recursos que anualmente se le asignen en la Ley de
Presupuestos del Sector Público.
El fondo será administrado por la Comisión Nacional
de Investigación Científica y Tecnológica, para cuyos
efectos la Subsecretaría de Telecomunicaciones le
transferirá anualmente los aportes respectivos.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artículo 1º.- Toda solicitud de otorgamiento,

renovación o modificación de una concesión o permiso de
telecomunicaciones que se encuentre en trámite ante la
Subsecretaría de Telecomunicaciones al momento de la
publicación de esta ley en el Diario Oficial, se regirá
por la ley vigente al momento de su presentación. Las
modificaciones de concesiones, permisos o autorizaciones de
servicios de telecomunicaciones que se deriven de la
aplicación de los artículos siguientes se sujetarán a las

Ley 20599
normas especiales que al efecto dicte la Subsecretaría de

Telecomunicaciones dentro del plazo de 30 días a contar de
la publicación de la presente ley.
Artículo 2º.- Para los efectos de la dictación del

reglamento referido en el número 4) del artículo 2º de
esta ley, la Subsecretaría de Telecomunicaciones tendrá un
plazo de 90 días contado desde la fecha de publicación de
esta ley en el Diario Oficial. A ese mismo plazo estará
sujeta la dictación de la resolución del Ministerio de
Vivienda y Urbanismo que define el catálogo de diseños de
antenas a que se refiere la letra b) del artículo 116 bis F
de la Ley General de Urbanismo y Construcciones.
El procedimiento para la dictación de las normas a que
se refiere el artículo 7º de la ley Nº 18.168, General de
Telecomunicaciones, deberá iniciarse dentro del plazo de
120 días desde su publicación en el Diario Oficial.
Artículo 3º.- Para el cumplimiento de lo dispuesto en

el inciso tercero del artículo 7º de la ley Nº 18.168,
General de Telecomunicaciones, la Subsecretaría de
Telecomunicaciones o el organismo que la reemplace contará
con un plazo de 12 meses contado desde la publicación de
esta ley en el Diario Oficial.
Artículo 4º.- Los concesionarios de servicios

públicos e intermedios de telecomunicaciones que
directamente o por su encargo hubieren emplazado torres
telecomunicaciones de más de doce metros de altura no
armonizadas con el entorno urbano y con la arquitectura del
lugar donde se emplazan en territorios urbanos o en bienes
nacionales de uso público, saturados de instalación de
estructuras de torres soporte de antenas y sistemas
radiantes de transmisión de telecomunicaciones deberán
agruparse en una sola estructura. Dicha infraestructura,
además, estará abierta a otros concesionarios.
Para lo anterior, el o los concesionarios podrán
reemplazar la torre ya instalada por una nueva, siempre y
cuando dicho reemplazo tenga por objeto exclusivo cumplir
con el propósito de colocalización. En tal caso, la nueva
torre deberá cumplir con los requisitos establecidos en el
inciso octavo del artículo 116 bis F de la Ley General de
Urbanismo y Construcciones. De concurrir razones técnicas
fundadas que impidieren la colocalización en una sola
estructura y no habiendo soluciones tecnológicas
disponibles podrá permanecer una estructura adicional,
previo informe favorable de la Subsecretaría de
Telecomunicaciones, la que también deberá estar abierta a
otros concesionarios.
Si no existiere acuerdo entre los concesionarios para
proceder de conformidad a los incisos anteriores, éstos
deberán optar entre las siguientes alternativas:
a) Minimizar el impacto urbanístico y arquitectónico
de la obra, de acuerdo a lo establecido en la letra b) del
artículo 116 bis F compensando a la vez con una obra u
obras de mejoramiento del espacio público por el

Ley 20599
equivalente al 20 por ciento del valor de reemplazo de la

torre, o
b) Realizar obra u obras de mejoramiento del espacio
público por un monto no inferior al 50 por ciento del valor
de reemplazo de la torre.
Para efectos de dar cumplimiento a lo establecido en
este artículo, el concesionario deberá, dentro de un plazo
de 90 días contado desde la entrada en vigencia de la
presente ley, informar a la Dirección de Obras respectiva
si se someterá al régimen del inciso primero o del inciso
anterior del presente artículo.
Si los concesionarios se colocalizaren conforme al
inciso primero presentarán dentro del plazo de 120 días
contado desde el vencimiento del plazo para el informe al
que alude el inciso anterior, conjuntamente, a través de un
representante común o un concesionario de servicios
intermedios que provea infraestructura, identificando en
todo caso al responsable de la torre soporte de antenas y
sistemas radiantes, un aviso de instalación que adjunte los
documentos a que se refieren las letras a), b) salvo
memoria, d), g) y h) del artículo 116 bis F de la Ley
General de Urbanismo y Construcciones. El plazo para
realizar las obras asociadas a este aviso, en todo caso, no
podrá superar los doce meses contado desde la publicación
de esta ley.
De procederse conforme a las letras a) o b) del
presente artículo, con posterioridad a la información
antes señalada y dentro del plazo de 90 días siguientes,
deberá presentar, a la Dirección de Obras correspondiente
un certificado emitido por Correos de Chile, que acredite la
notificación por carta certificada, enviada con una
antelación de al menos quince días a la junta de vecinos
respectiva y a los propietarios de todos los inmuebles que
se encuentren comprendidos total o parcialmente en el área
definida como territorio saturado, respecto de las medidas
de diseño o de mejoramiento del espacio público que
propone, priorizando alternativas. Dicha comunicación
deberá incluir el valor de reemplazo de la torre.
Los propietarios podrán formular a través de la
respectiva Dirección de Obras al Concejo Municipal, por
escrito, y previo informe de la junta de vecinos respectiva,
las observaciones que estimen convenientes respecto de la
propuesta hasta treinta días corridos después de
practicada la comunicación respectiva, debiendo optar por
alguna de las obras de mejoramiento del espacio público o
por alguno de los diseños de torres propuestos, según
fuera la alternativa propuesta, para lo cual se requerirá
de la mayoría simple de los propietarios a que hace
referencia este párrafo. Dentro del mismo plazo dicha
mayoría podrá proponer, obras de mejoramiento del espacio
público alternativas a las propuestas por el solicitante,
hasta por un 50 por ciento del valor de reemplazo de la
torre o diseños alternativos a los propuestos por el
solicitante que cumplan con el objetivo de armonizar la
estructura con el entorno urbano y con la arquitectura del
lugar donde se emplazan, siempre y cuando estos diseños se
encuentren dentro de la nómina de diseños a que se refiere
la letra b) del artículo 116 bis F y hasta por el mismo
valor antes indicado. Si los propietarios no se pronunciaren

Ley 20599
sobre la opción a que se refiere este inciso o no

formularen observaciones, la Dirección de Obras
certificará tal hecho y se tendrá por aprobada la obra de
mejoramiento o el diseño de torre propuesto por el
concesionario, de acuerdo a la priorización realizada.
El Concejo Municipal deberá pronunciarse
exclusivamente sobre la respectiva propuesta de obra de
compensación o la modificación del diseño de la torre,
conforme a las observaciones que haya recibido de los
propietarios según lo dispuesto en el párrafo anterior,
aprobando la propuesta del concesionario o de los
propietarios, debiendo adoptar los acuerdos pertinentes,
todo dentro de un plazo de veinte días corridos contado
desde el vencimiento del término para formular tales
observaciones. Los acuerdos adoptados por el Concejo en esta
materia, deberán ser certificados por el Secretario
Municipal y remitidos a la respectiva Dirección de Obras,
luego de lo cual la concesionaria estará autorizada a
realizar las obras de mejoramiento o de adecuación del
diseño de la torre, según corresponda. Vencido el plazo
que dispone para ello, sin que exista pronunciamiento del
Concejo Municipal, se tendrán por rechazadas tales
observaciones y por aprobada la obra de mejoramiento o el
diseño de torre propuesto por el interesado, o el o la
primera de la lista si la propuesta acompañada comprendiera
más de una.
Cuando corresponda realizar las obras de mejoramiento o
de armonización con el entorno urbano mencionadas en los
incisos anteriores, ellas deberán encontrarse terminadas
dentro del plazo de seis meses contado desde la fecha del
pronunciamiento del Concejo Municipal o de la certificación
realizada por la Dirección de Obras cuando no existieren
observaciones. Este plazo podrá prorrogarse por una sola
vez, y por un máximo de seis meses, por motivos de fuerza
mayor o caso fortuito debidamente acreditados ante la
Dirección de Obras Municipales. Realizadas las obras
definidas en los incisos anteriores, se entenderán
cumplidas las obligaciones establecidas en el presente
artículo.
Para los efectos de lo dispuesto en el presente
artículo un territorio urbano se encuentra saturado de
instalación de estructuras de torres soporte de antenas y
cuando existan más de dos de dichas estructuras dentro del
radio de cien metros a la redonda medido desde el eje
vertical de cualquiera de las torres preexistentes y será
así declarado por la Subsecretaría de Telecomunicaciones.
Si el territorio urbano fuera declarado como saturado
en aplicación de lo dispuesto en el artículo 116 bis I, el
régimen establecido en el presente artículo también les
será aplicable a las torres ya instaladas en él. Se
exceptuarán de lo anterior aquellos concesionarios cuyas
torres hubieren colocalizado a otros operadores
voluntariamente o en cumplimiento de lo resuelto por la
Subsecretaría de Telecomunicaciones conforme al artículo
19 bis de la Ley General de Telecomunicaciones.
En el caso de torres soporte de antenas instaladas en
zonas de interés turístico de conformidad al Nº 7 del
artículo 8º de la ley Nº 20.423, el concesionario deberá

Ley 20599
ajustar la torre soporte de antenas de que se trate en el

plazo establecido en el inciso noveno del presente artículo
a fin que ésta reúna las condiciones señaladas en la
letra b) del artículo 116 bis F. El concesionario podrá
acreditar que ya ha cumplido dicha obligación por
encontrarse la respectiva torre soporte de antenas dentro
del catálogo a que se refiere el artículo 116 bis F, letra
b) o si no se encontrare en éste, por reunir ésta
condiciones de armonización con el entorno urbano que la
Dirección de Obras considere suficientes, pronunciamiento
que deberá emitir en el plazo de 15 días. Frente a la
falta de pronunciamiento en el plazo indicado será
aplicable lo dispuesto en el inciso noveno del artículo 116
bis F de la Ley General de Urbanismo y Construcciones. Ley 20643
En el caso de torres de más de doce metros ya Art. 1
instaladas en los establecimientos o áreas a que se refiere D.O. 29.12.2012
el inciso sexto del artículo 116 bis E o dentro del radio
indicado en el mismo precepto, los concesionarios de
servicios públicos e intermedios de telecomunicaciones que
directamente o por su encargo hubieren emplazado dichas
torres soporte de antenas y sistemas radiantes deberán
presentar a la Subsecretaría de Telecomunicaciones, dentro
del plazo de 120 días contado desde la entrada en vigencia
de la presente ley, un certificado emitido por una empresa
registrada para estos efectos en dicha Subsecretaría, que
acredite que la densidad de potencia de su sistema radiante
no excede los límites de la norma a que se refiere el
artículo 7º de la ley Nº 18.168 o la que se encontrara
vigente.
Para los efectos de lo dispuesto en el inciso anterior,
la Subsecretaría de Telecomunicaciones deberá, dentro del
plazo de 60 días contado desde la entrada en vigencia de
esta ley conformar el registro a que alude el presente
precepto.
El incumplimiento de las normas contempladas en este
artículo habilitará a la respectiva Dirección de Obras a
disponer el retiro de la instalación, lo que deberá
informarse a la Subsecretaría de Telecomunicaciones.
En el caso que se declare un territorio saturado
conforme al artículo 116 bis I de la Ley General de
Urbanismo y Construcciones, el plazo de 90 días a que se
refiere el inciso cuarto del presente artículo y el de doce
meses establecido en el inciso quinto se contará desde la
notificación de la correspondiente declaración.
Artículo 5º.- Los concesionarios de servicios

públicos e intermedios de telecomunicaciones que
directamente o por su encargo hubieren emplazado torres o
soporte de antenas y sistemas radiantes de más de doce
metros en los establecimientos o áreas a que se refiere el
inciso sexto del artículo 116 bis E de la Ley General de
Urbanismo y Construcciones o a una distancia igual o menor a
40 metros de tales establecimientos, dispondrán de un plazo
de doce meses para verificar el cumplimiento de este
distanciamiento.
A una distancia mayor a 40 y menor a 80 metros de los
establecimientos o áreas indicadas en el inciso anterior,
sólo se permitirán torres soporte de antenas y sistemas

Ley 20599
radiantes de hasta 25 metros de altura, sujetos a la

obligación de colocalizar a otros concesionarios, debiendo
ajustarse el concesionario a esta disposición en el plazo
de seis meses desde la publicación de esta ley. Por su
parte, las torres ya emplazadas a una distancia mayor a 80
metros y hasta 120 metros quedarán sujetas a la obligación
de colocalización, aplicándose en la especie lo
establecido en el artículo 19 bis de la Ley General de
Telecomunicaciones para el caso que el concesionario
requerido se negare a proceder a ello.".
Habiéndose cumplido con lo establecido en el Nº 1º

del Artículo 93 de la Constitución Política de la
República y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y
sancionarlo; por tanto, promúlguese y llévese a efecto
como Ley de la República.
Santiago, 31 de mayo de 2012.- SEBASTIÁN PIÑERA
ECHENIQUE, Presidente de la República.- Pedro Pablo
Errázuriz Domínguez, Ministro de Transportes y
Telecomunicaciones.- Rodrigo Hinzpeter Kirberg, Ministro del
Interior y Seguridad Pública.- Rodrigo Pérez Mackenna,
Ministro de Vivienda y Urbanismo.
Lo que transcribo para su conocimiento.- Saluda
atentamente a Ud., Jorge Atton Palma, Subsecretario de
Telecomunicaciones.
Tribunal Constitucional
Proyecto de ley que regula la instalación de antenas

emisoras y transmisoras de servicios de telecomunicaciones
(Boletín Nº 4991-15).
La Secretaria del Tribunal Constitucional, quien

suscribe, certifica que la Honorable Cámara de Diputados
envió el proyecto enunciado en el rubro, aprobado por el
Congreso Nacional, a fin de que este Tribunal ejerciera el
control de constitucionalidad respecto de las normas que
regulan materias propias de ley orgánica constitucional que
aquel contiene, y que por sentencia de 16 de mayo de 2012 en
los autos Rol Nº 2.191-12-CPR.
Se declara:
1) Los incisos primero y tercero del artículo 116 bis

G, que se introduce a la Ley General de Urbanismo y
Construcciones por la letra b), del artículo 1º permanente
del proyecto sometido a control, son constitucionales;
2) El inciso segundo, la parte final del párrafo
quinto de la letra e) del inciso sexto y el inciso
decimoprimero del artículo 116 bis F, que el proyecto
sometido a examen introduce a la Ley General de Urbanismo y
Construcciones; la parte final del inciso segundo y el
inciso quinto del artículo 116 bis G, que el proyecto
sometido a examen introduce a la mencionada Ley General de
Urbanismo y Construcciones, y los incisos noveno y
decimoquinto del artículo 4º transitorio del proyecto de
ley sometido a control no son contrarios a la Constitución;

Ley 20599
3) El párrafo séptimo de la letra e), del inciso

sexto, y el inciso noveno del artículo 116 bis F, que se
introduce a la Ley General de Urbanismo y Construcciones por
la letra b) del artículo 1º permanente del proyecto
sometido a control, son constitucionales en el entendido de
que quedan a salvo todos los mecanismos de impugnación
jurisdiccional y administrativa que, legal y
constitucionalmente, sean procedentes respecto de los
acuerdos y las certificaciones a que alude el párrafo
séptimo de la letra e) del inciso sexto del artículo 116
bis F en examen;
4) El inciso octavo, del artículo 4º transitorio del
proyecto de ley sometido a control, es constitucional en el
entendido de que quedan a salvo todos los mecanismos de
impugnación, jurisdiccional y administrativa, que legal y
constitucionalmente sean procedentes respecto de los
acuerdos y las certificaciones a que se alude en su texto, y
5) Los incisos sexto y séptimo del artículo 19 bis
que se introduce en la ley Nº 18.168, General de
Telecomunicaciones, son inconstitucionales, y deben ser
suprimidos del texto del proyecto de ley.
Santiago, 16 de mayo de 2012.- Marta de la Fuente

Olguín, Secretaria.


Ley 20599 - 11 JUN 2012

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Publicación: 11-JUN-2012 | Promulgación: 31-MAY-2012

LEY NÚM. 20.599

REGULA LA INSTALACIÓN DE ANTENAS EMISORAS Y TRANSMISORAS DE

Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado

"Artículo 1º.- Modifícase la Ley General de

a) Reemplázase el epígrafe del Capítulo II del

b) Agréganse los siguientes artículos 116 bis E, 116

Documento firmado digitalmente por Diego Matte Palacios, Director.

validado por el organismo competente, que determine las

Artículo 116 bis F.- Toda torre soporte de antenas y

Documento firmado digitalmente por Diego Matte Palacios, Director.

sistemas radiantes de transmisión de telecomunicaciones de

Documento firmado digitalmente por Diego Matte Palacios, Director.

efectuará la instalación y por el concesionario

Documento firmado digitalmente por Diego Matte Palacios, Director.

que hace referencia el párrafo anterior deberán ser

Documento firmado digitalmente por Diego Matte Palacios, Director.

cual deberá adoptar los acuerdos pertinentes, todo dentro

Documento firmado digitalmente por Diego Matte Palacios, Director.

g) Certificado de la Dirección General de Aeronáutica

Documento firmado digitalmente por Diego Matte Palacios, Director.

que se intervengan o emplacen en reemplazo de otras torres,

Artículo 116 bis G.- Toda torre soporte de antenas y

Documento firmado digitalmente por Diego Matte Palacios, Director.

condiciones de diseño y construcción previstas en la letra

Documento firmado digitalmente por Diego Matte Palacios, Director.

armonización con el entorno urbano y la arquitectura del

Artículo 116 bis H.- Las torres soporte de antenas y

Artículo 116 bis I.- Se entenderá que un territorio

Documento firmado digitalmente por Diego Matte Palacios, Director.

Subsecretaría de Telecomunicaciones al concesionario

c) Agrégase en el artículo 130 el siguiente numeral:

Artículo 2º.- Introdúcense las siguientes

1) Sustitúyese el artículo 7º por el siguiente:

Documento firmado digitalmente por Diego Matte Palacios, Director.

personas en general, no excedan de un determinado valor.

2) Modifícase el artículo 14, del siguiente modo:

a) Intercálase en el inciso cuarto, a continuación de

Documento firmado digitalmente por Diego Matte Palacios, Director.

radiante y equipos asociados sin previo emplazamiento de una

b) Agréganse los siguientes incisos octavo y noveno:

3) Reemplázase, en el inciso tercero del artículo 15,

4) Incorpórase el siguiente artículo 19 bis:

"Artículo 19 bis.- Todo concesionario de servicio

Documento firmado digitalmente por Diego Matte Palacios, Director.

instalaciones de soporte y operación de las antenas o

Documento firmado digitalmente por Diego Matte Palacios, Director.

sistema radiante de transmisión de telecomunicaciones a

5) Intercálase, en el inciso primero del artículo 36

Artículo 3º.- Créase un fondo concursable para el

Artículo 1º.- Toda solicitud de otorgamiento,

Documento firmado digitalmente por Diego Matte Palacios, Director.

normas especiales que al efecto dicte la Subsecretaría de

Artículo 2º.- Para los efectos de la dictación del

Artículo 3º.- Para el cumplimiento de lo dispuesto en

Artículo 4º.- Los concesionarios de servicios

Documento firmado digitalmente por Diego Matte Palacios, Director.