Organized
Organized
Organized
Martínez
Abstract. Traditional ways of understanding el resultado de tal lógica o fuerza, así como los
technological change often rely on technological cambios de la superficie de la Tierra se deben a
determinism, the idea that technologies have movimientos de placas tectónicas. Alternativas
an internal logic or force. Technological a las explicaciones deterministas son a menudo
change is supposed to be the result of such a de un tipo construccionista. En virtud de este
logic or force, just as changes of the earth’s punto de vista el cambio tecnológico se entiende
surface are due to tectonic plate movements. como el resultado de las interacciones locales
Alternatives to deterministic explanations are de los intereses. Ambos modelos tienen dificulta-
often of a constructionist sort. Under this view des incorporando las consideraciones normati-
technological change is understood as the result vas relevantes en las exploraciones que ofrecen.
of local interactions of interests. Both models Propongo un punto de vista diferente basado en
have difficulties in incorporating relevant la exploración del concepto de tecnologías de
normative considerations in the explorations metas definidas. El punto clave que yo defiendo
they provide. I suggest a different view based es que hay múltiples componentes interdepen-
on the exploration of the concept of trajectory- dientes de la innovación tecnológica y el cam-
dependent technologies. The key point I bio. La explicación del cambio debe apelar a
defend is that there are multiple and charging múltiples factores históricos y contingentes en
inter-dependent components of technological complejos sistemas socio-tecnológicos. En este
innovation and change. Explanation of change modelo, consideraciones normativas pueden
must appeal to multiple contingent and historical mezclarse en la generación y promoción de las
factors in complex socio-technological systems. tecnologías como parte de las interdependencias
In such a model, normative considerations can que dan forma a los cambios tecnológicos.
enter into the generation and promotion of
technologies as part of the interdependencies
Palabras claves: determinismo tecnológico,
which shape technological change.
la lógica o la fuerza, tipo construccionista, el
concepto de tecnologías de metas definidas, fac-
Key Words: Technological determinism, tores históricos, el cambio tecnológico.
logic or force, constructionist sort, concept
of trajectory-dependent technologies, historical
factors, technological change
1. Introducción
Resumen. Formas tradicionales de enten-
der los cambios tecnológicos a menudo se basan En la concepción tradicional de la explica-
en el determinismo tecnológico, la idea de que ción científica la idea de lo que es una expli-
las tecnologías tienen una lógica o fuerza inter- cación se ha apoyado en una interpretación de
na. El cambio tecnológico que se supone que es cómo tienen lugar las explicaciones que generan
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las grandes teorías científicas de los siglos pasa- Una manera de responder al tipo de percep-
dos, y en particular teorías paradigmáticas de la ciones de cambio que asociamos con la tecnolo-
física. Pero este no es el único modelo impor- gía es utilizando el concepto de determinismo
tante para responder a la pregunta de qué es una tecnológico. Si bien muchas de las reflexiones
explicación. En la segunda mitad del sigo XX, se sobre la tecnología que han tenido lugar en las
desarrollaron modelos de explicación causal que últimas décadas pueden verse como un rechazo
no tratan de modelar explicaciones teóricas sino frontal a dicha tesis, este rechazo lleva muchas
fenómenos complejos caracterizados estadística- veces a negar el tipo de experiencias que susten-
mente, y lo que es más importante para nosotros tan la tesis del determinismo, y por lo tanto deja
en este trabajo, se desarrollaron también modelos sin explicación fenómenos importantes. Por lo
de explicaciones narrativas en las que el poder que es importante para nuestro propósito empe-
explicativo proviene de aspectos contingentes del zar por examinar la tesis determinista.
mundo.1 Modelos en los que aspectos contingen-
tes del mundo tienen poder explicativo han reci-
bido apoyo de las ciencias sociales, pero también 2. Determinismo y cambio tecnológico
de manera crucial de la biología, las ciencias que
modelan fenómenos complejos e incluso de la
Entre los historiadores y sociólogos contem-
física. En la biología, a partir de Darwin aspec-
poráneos el determinismo tecnológico es enten-
tos contingentes del mundo empiezan a jugar
dido como la idea de que la tecnología tiene una
un papel explicativo importante, y aunque hay
lógica o un impulso propio que nos hace pensar
diferencias respecto a cómo se entiende que lo
en ella como si fuera una bala de cañón; una vez
contingente juega un papel en las explicaciones
lanzada sólo podemos calcular los resultados, o
en diferentes áreas de la biología, es cada vez más
reparar los daños que resulten, pero no podemos
difícil sostener que la historia en las explicaciones
hacer mucho más que evaluar el impacto. Hay
se reduce a informarnos de un orden causal-tem-
poral para los sucesos del mundo. diferencias de opinión respecto a si se piensa
Esta diferencia en el tipo de aproximación está que el determinismo tecnológico depende de un
también presente y subyace a muchas discusiones determinado estadio de desarrollo científico, o
filosóficas respecto al tipo de explicaciones que si es un “momentum” o “impulso” o una “lógica
podemos dar en estudios sobre ciencia y tecnolo- interna” propia de las tecnologías e independien-
gía. El interés primordial en este artículo es hacer te del desarrollo científico. Pero, en general, el
ver que para entender muchas discusiones respecto determinismo tecnológico se piensa como la vieja
a qué es cambio tecnológico es crucial entender y errónea idea acerca de la naturaleza del cambio
que esa explicación requiere tomar en cuenta la tecnológico que es necesario superar para com-
manera como aspectos contingentes (en un senti- prender su desarrollo.
do que explicamos adelante) juegan un papel en Sin embargo, en el tipo de sociedades en las
modelos explicativos del cambio tecnológico. que vivimos la experiencia de que la tecnología
Una de las asociaciones que se hacen inme- se nos impone es algo que parece tener algo
diatamente cuando se habla de tecnología es con de correcto. Nadie nos pregunta si queremos
el concepto de “novedad”. Tecnología y “nuevas usar tarjetas prepagadas para entrar al sistema
tecnologías” se usan muchas veces como sinóni- colectivo de transporte. Cada vez es más difí-
mos tanto en los periódicos y en muchas discu- cil encontrar un teléfono celular que sólo sea
siones en la vida diaria, como en discusiones más teléfono, nadie nos preguntó si queríamos que
especializadas. Esta conexión entre tecnología y tuviera cámara, calculadora, agenda, etcétera. Por
novedad usualmente va de la mano de la idea de supuesto que la percepción de que una tecnología
que la primera es una “fuerza” que nos lleva a se nos impone tiene que ver —entre otras cosas
vivir de otra manera, en direcciones en las que a con valores—. Si se obligara a los niños a llevar
veces sentimos que preferiríamos no ir, o por lo un chip identificatorio bajo la piel, la mayoría de
menos, en direcciones que no hemos elegido. los padres consideraría que es una imposición
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conceptos que buscan rescatar el poder explicati- de efectuar una reducción sistemática de la com-
vo de la tesis determinista. Esta dificultad de dis- plejidad de causas que explique la simplicidad
tinguir claramente la tesis determinista simplista del efecto, lo que debería permitirnos explicar
de tesis no simplistas con poder explicativo sugie- cómo el desarrollo tecnológico puede alterar las
re que la conformación social de la tecnología relaciones sociales, hasta el punto de dar cuenta
que aspiran a describir MacKenzie y Wajcman de cómo se pasa del feudalismo al capitalismo,
no puede reducirse a estudios empíricos de casos por ejemplo.
particulares, Requiere una discusión a fondo del Heilbroner piensa que este mecanismo es la
tipo de procesos que explican esa conformación economía, en el sentido de un campo de fuerza
mútua como algo más que usos de artefactos que, en tanto impone restricciones en la conducta,
que promueven determinados intereses. Por ello lleva a cambios en nuestras acciones. En este sen-
vale la pena entender un poco mejor de dónde tido, los cambios en la tecnología pueden enten-
proviene el poder explicativo del determinismo derse como procesos de modificación de nuestras
tecnológico. acciones, de manera suficientemente regular como
En su artículo 1994 Heilbroner sugiere que para permitirnos hablar de “leyes” en el mercado
el problema del determinismo tecnológico en el o en la empresa. Los cambios en el contexto tec-
fondo es el problema de cómo formulamos expli- nológico se registran como cambios en el sistema
caciones históricas, pero piensa que la manera de precios, por ejemplo. Así, la economía podría
más obvia y directa en la que puede formularse ser el hilo que nos permita esclarecer la tesis del
la idea de que la tecnología hace historia, como determinsimo tecnológico. Esta es una tesis que
un cambio en las condiciones materiales de exis- tuvo mucho apoyo en buena parte del siglo XX.
tencia, no es una manera satisfactoria de plantear En una línea similar, Elster (1983) sostiene que
el problema. El mero hecho de reconocer que la si bien puede haber diferentes tipos de modelos
estructura tecnológica está íntimamente ligada evolucionistas del cambio tecnológico, que ilumi-
a las diferentes actividades que caracterizan nen algunos aspectos del problema, no es posible
una sociedad no nos permite echar luz en las pasar por encima de lo que él considera son los
conexiones que hay entre el cambio tecnológico y cánones del método científico. Elster considera
el cambio en el orden socio-económico, el tipo de que modelos historicistas de cambio tecnológico,
conformación mutua que les preocupa a autores modelos en los que aspectos contingentes del
como Mackenzie y Wajcman. El problema, nos mundo juegan un papel explicativo irreducible,
dice Heilbroner, es que este tipo de caracteriza- están basados en una confusión. El modelo de
ciones no nos permite establecer el tipo de gene- Paul David al que se refiere Elster en la siguiente
ralizaciones que deben guiar una explicación. cita, y sobre el que diremos más adelante, es un
La cuestión es pues clara, ¿qué tipo de gene- ejemplo de ese tipo de modelo historicista. Según
ralizaciones pueden sustentar explicaciones? Uno Elster, David asume que
podría pensar que conceptos como el de “rutina”
o “hábito” o “naturaleza humana “podrían servir ...el pasado puede tener una influencia causal
de punto de apoyo, pero todos estos conceptos sobre el presente sin mediar una cadena de
Heilbronner los considera problemáticos porque eslabones localmente causales....[una idea
finalmente no pueden dar cuenta claras del tipo que es] contraria a todos los cánones del
de procesos causales por medio de los cuales los método científico. Algunas veces sería con-
estímulos provenientes del cambio tecnológico se veniente representar un proceso como si el
pasado pudiera tener efecto directo sobre el
convierten en respuestas conductuales predecibles
presente, pero si se rechaza la acción a dis-
que generen un orden socioeconómico. Lo que se tancia hay que creer que ésta sólo puede ser
necesita, dice él, es identificar un mecanismo que una ficción útil. Si un modelo es histórico en
nos permita transformar las modificaciones en el el sentido de David, es una desventaja, no una
contexto material de la existencia asociadas con ventaja. Cada vez que se tiene un “modelo
la tecnología, con vectores de comportamiento histórico”, debería ser un desafío seguir ade-
bien definidos. Este mecanismo debe de ser capaz lante y eliminar la historia transformándola
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en variables de estado. (Elster, 1983, 141. fue desarrollado pensando en alcanzar la mayor
Traducción castellana) rapidez posible al escribir, sino de manera tal que
teclas cercanas tendieran a no ser apretadas conse-
Nótese que esta idea es muy cercana a la idea cutivamente, con lo que se corría el riesgo de pro-
de Heilbroner de que las explicaciones basadas vocar que las teclas se trabaran una con otra. Este
en las leyes de la economía pueden ayudarnos a problema desaparece cuando se inventa la tecno-
caracterizar el tipo de determinismo que genera logía de las esferas de escribir (bolas de metal que
el desarrollo tecnológico. Heilbronner llama a tienen distribuidas sobre su superficie las diferen-
esto determinismo, Elster no quiere llamarlo de tes letras) y posteriormente con el desarrollo de
esta manera, pero lo que es cierto es que lo que se las máquinas eléctricas y los computadores. No
logra en ambos casos es un cierto tipo de reduc- obstante, seguimos utilizando este ordenamiento
ción del tipo de procesos de interés a procesos de las teclas. David atribuye su atrincheramiento,
derivables de leyes. Si el mecanismo de cambio se que va en contra de ordenamientos que permiti-
reduce a la economía o a otro tipo de proceso cau- rían mayor rapidez de escritura, a tres cuestiones:
sal no es particularmente significativo, el punto la interrelación de tecnologías, las economías de
es que se hace dispensable el uso de factores con- escala y la cuasi-irreversibilidad de esfuerzos.
tingentes en la explicación del cambio, el cambio A grandes rasgos, la idea de la interrelación de
en última instancia se puede explicar siguiendo el tecnologías se refiere al hecho de que las dife-
modelo de explicación por leyes. rentes partes de una máquina de escribir tienen
Es pues claro que los problemas en entender que embonar una con otra, y que por lo tanto, los
a cabalidad las deficiencias de la tesis del deter- cambios en una parte generan costos de produc-
minismo tecnológico están relacionados con la ción asociados con cambios en otras partes. Las
falta de claridad de la relación de esa tesis con economías de escala se refieren a los beneficios
supuestos respecto a qué es una buena explica- económicos que se alcanzan al producir muchos
ción. O alternativamente, si pretendemos que artefactos de un mismo tipo. Cambiar el diseño
aspectos contingentes de los procesos a través de y producir una máquina con otro teclado sería de
los cuales se conforman mutuamente la ciencia entrada más costoso. Y finalmente, la cuasi-irre-
y la tecnología tienen poder explicativo tenemos versibilidad de los esfuerzos se refiere a los pro-
que decir algo respecto a cómo entendemos que blemas que tiene que confrontar un artefacto que
esos aspectos contingentes adquieren esa capa- se pone a funcionar con un propósito diferente al
cidad. De otra manera estamos ignorando un establecido. Un automóvil sedán se puede utilizar
aspecto muy importante de la discusión. El dar como vehículo de carga, pero los amortiguadores
cuenta de este poder explicativo es pues crucial no están hechos para llevar carga sino para que
en cualquier propuesta historicista. David trata la gente vaya cómoda adentro. Los acabados de
de hacer esto utilizando el concepto de procesos un sedán, además, están hechos para transportar
dependientes de trayectoria. personas, no carga. El punto de David es que este
tipo de hechos, diseños o tipos de artefactos que
se resisten a cambios que implicarían mejoras en
3. Sobre el concepto de dependencia la producción de bienes tiene que explicarse por
de trayectoria la dependencia de trayectorias de muchas tecnolo-
gías. David lo formula como sigue:
El modelo de cambio tecnológico dependien-
Una sucesión de cambios económicos es
te de trayectoria parte del análisis de un ejemplo
dependiente de trayectoria si influencias
hecho famoso por David en un artículo de 1985. importantes sobre el resultado pueden pro-
David cuenta ahí la historia de cómo llegó a atrin- venir de sucesos temporalmente remotos,
cherarse el ordenamiento tradicional del teclado incluyendo sucesos dominados por elemen-
de las máquinas de escribir, conocido como tecla- tos azarosos, más que por fuerzas sistemáti-
do QWERTY. Este ordenamiento de las teclas no cas (David, 1985, 332).
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Esta es una expresión clara de la idea de que muchos contextos y con fines muy diferentes. Por
aspectos contingentes tienen capacidad explica- ejemplo, para explicar decisiones de empresas, la
tiva independientemente de cómo encajan en un emergencia de regiones como el valle del Silicón
entramado de leyes. Más en general, el concepto (la famosa región en la que se ha desarrolaldo
de dependencia de trayectoria alude a una suce- mucha de la tecnología de computadoras). Una
sión de sucesos, algunos de los cuales (por lo manera de entender estos cambios es diciendo
menos) influyen en la actualización de un esta- que los accidentes históricos resultan en fenó-
do subsiguiente de manera fortuita, sin que tal menos que se fijan en posibilidades que tienden
influencia pueda ser explicada a través de leyes a preservar ineficiencias en el mercado, algo que
generales. Un ejemplo intuitivo de lo que es un va en contra de la teoría económica neo-clásica,
proceso dependiente de trayectoria es la manera precisamente porque parece sugerir que aspectos
como el cauce de un río se va haciendo y fijando contingentes del mundo tienen poder explicativo.
en un determinado terreno. Conforme pasa el Así, se puede cuestionar este concepto de
tiempo y las rocas se van erosionando cada vez proceso dependiente de trayectoria si se cues-
es más difícil que otros factores, como el aumen- tiona el supuesto de que esos procesos entran en
to de caudal, modifiquen el cauce. Brian Arthur conflicto con los modelos neoclásicos. Liebowitz
ofrece un ejemplo que es ya también famoso, y Margolis (1990) hacen precisamente esto.
el de la urna de Polya (Arthur, 1990). Esta urna Reinterpretan ejemplos como los del teclado
contiene bolas de diferentes colores. La regla que QWERTY para tratar de mostrar que esa elección
nos dice cómo va cambiando la composición de no llega a cuestionar el principio de optimización
la urna es la siguiente: la probabilidad de agregar de las elecciones. Esto deja abierta la posibilidad
una bola de un color es igual a su proporción de que ese tipo de procesos sean compatibles
actual. Así, si al inicio hay una leve mayoría de con una explicación basada en los mecanismos
bolas de un color la regla promueve (con una alta de la economía neoclásica. Pero esto sólo es una
probabilidad) que conforme pasa el tiempo hayan objeción a modelos como el de David, si se piensa
cada vez más bolas de ese color. que este tipo de modelos tienen importancia sólo
Estos ejemplos son ilustrativos de lo que eco- como posibles excepciones a la economía neoclá-
nomistas como David y Arthur consideran que sica. Esto, sin embargo, no agota la importancia
son ejemplos de procesos dependientes de tra- de estos modelos.
yectoria. Son procesos guiados por cambios que Al margen de si los procesos dependientes de
a su vez aumentan las probabilidades del cambio trayectoria cuestionan o no a la economía neoclá-
en la dirección previa al mismo. Los economistas sica, es indudable que la discusión tiene que ver
reconocen que cuestiones como el aprendizaje de con los criterios respecto de los cuales juzgamos
determinadas técnicas o los costos relacionados si un proceso es o no eficiente o, más en general,
con el establecimiento de nexos o coordinaciones si un tipo de proceso cambia para mejorar en una
entre empresas son fuerzas que desde el pasado cierta dirección, o no. Decidir esto no es fácil.
tienden a generar cambios tecnológicos depen- Depende del tipo de instituciones u organizacio-
dientes de trayectoria. Es claro que si un emplea- nes que articulen los agentes colectivos que jue-
do ha aprendido una cierta manera de hacer las gan un papel en la evaluación de una trayectoria.
cosas esto hace difícil que aprenda otra. En otras palabras, la dependencia de trayectoria
Los factores que pueden tender a fijar una no debe verse únicamente como dependiente de
trayectoria y hacerla resistente al cambio pueden sucesos aislados que podemos caracterizar como
ser de muy diversos tipos. La familiaridad con “físicos”, como el tipo de restricción que da lugar
instrumentos o técnicas, el tipo de instituciones a los teclados QWERTY. Una trayectoria muchas
o de arreglos sociales en los que la trayectoria se veces depende de instituciones u organizaciones
desenvuelve, factores económicos como los men- de diferente tipo que juegan un papel en la con-
cionados arriba, factores cognitivos que juegan formación de las posibilidades abiertas en un
un papel en la evaluación de riesgos, etc. El con- determinado momento, y en su evaluación. Por
cepto de trayectoria tecnológica ha sido usado en ejemplo, la trayectoria tecnológica de los reactores
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civiles para la producción de energía eléctrica sólo de la evaluación de ciertos hechos, sino de
depende hoy en día de cómo se establezcan alian- la posición y la experiencia que diferentes auto-
zas y compromisos entre diferentes instituciones res (no sólo los expertos, sino los trabajadores o
y organizaciones de muy diverso tipo, muchas de la comunidad en la que se localiza una planta)
ellas no dependientes de un gobierno. Parte de la aportan en torno a la caracterización y evaluación
discusión es acerca del grado de seguridad que del riesgo (experiencias cotidianas que indican
ofrecen, pero esa discusión no es independiente que la integridad de un componente se altera al
de muchas otras discusiones, por ejemplo, de la no contarse con personal en ciertos periodos del
discusión acerca de si la Unión Europea debe año, o la seguridad del personal disminuye debido
gastar más dinero en tecnologías alternativas o a la carencia de trajes y equipos adecuados, etc.),
aprobar nuevas directivas de consumo energético. evaluación que además es comparativa respecto
Tampoco es independiente del grado de credi- a los diferentes valores y la manera como esos
bilidad de diferentes organizaciones (como las valores van a ser vulnerados o promovidos por
académicas o las ONG´s) o gobiernos. ciertas trayectorias.
La industria nuclear ha tendido a presentar la
discusión del uso de la energía atómica como una
discusión entre expertos y un público ignorante
4. El papel creativo de la historia
de las cuestiones técnicas, el cual tiene que ser
instruido para que entienda por qué la industria
La principal dificultad de modelos de cam-
debe de promoverse. La trayectoria esperada
bio tecnológico que rechazan el determinismo
por la industria tiene que remontar el obstáculo
es la falta de claridad respecto a la manera como
de la ignorancia de la gente. En esta visión se
importa la historia. Usualmente se habla como si
asume que la discusión es acerca de la presencia
un modelo determinista no tuviera lugar para la
o existencia (o no) de hechos objetivos, que los
historia. Estrictamente hablando esto es incorrec-
no-expertos simplemente no ven. Esta misma
actitud la toman muchas organizaciones que to. Las condiciones iniciales y los valores de los
se oponen al desarrollo de la industria nuclear. estados de los sistemas en un momento dado jue-
Muchos ambientalistas tienden a presentar lo gan un papel crucial en la posibilidad de decir cuál
que ellos consideran “hechos incontrovertibles” es el valor del sistema en un tiempo posterior. En
que demuestran que la industria miente u oculta un modelo determinista la historia juega un papel,
datos que claramente apuntan a razones para no pero éste se reduce a información sobre circuns-
desarrollar la industria. Sin embargo, una vez que tancias que por sí mismas no explican nada, sino
se reconoce que los riesgos y las incertidumbres que explican solamente por que hay leyes que las
asociadas con el desarrollo de una tecnología no toman como punto de referencia para marcar los
pueden caracterizarse como meras cuestiones puntos de inicio de los procesos a explicarse. En
objetivas, entonces es claro que la evaluación de la medida que las leyes no dependen de cuestio-
una trayectoria tecnológica posible en el futuro no nes contingentes (i.e. son universales) las cosas no
puede hacerse sin un complicado y difícil proceso podrían ser de otra manera. Lo único que podría
de evaluación que obligue a los diferentes actores ser de otra manera son las condiciones iniciales,
a establecer un diálogo a través del cual puedan pero si esas condiciones son las mismas y la
evaluarse comparativamente diferentes valores situación es la misma, entonces no hay diferentes
(implícitos en diferentes organizaciones) que per- posibles resultados. En otras palabras, si lo que
mitan llegar a una decisión que en cierto sentido queremos es entender por qué o cómo una cier-
siempre va más allá de la discusión en cuestión2. ta entidad ha llegado a ser lo que es, el pasado
Este es el enfoque adoptado por variantes del juega un papel en un modelo determinista, pero
constructivismo en los países escandinavos y lo que es cuestionable en ese tipo de modelos es
Holanda, sobre todo. Una discusión sobre la via- el tipo de pasado que juega un papel. Propuestas
bilidad del desarrollo de reactores nucleares para como las de David y Arthur mencionadas arriba,
la producción de energía eléctrica no depende basadas en modelos de procesos dependientes de
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y en particular opiniones según las cuales valores dentro de los organismos de representación polí-
e intenciones no juegan un papel en el desarrollo tica ya establecidos, no se requiere, y podría ser
de la tecnología, y más en general en el desarrollo contraproducente, tratar de promover la democra-
social. Si bien esos valores e intenciones pueden cia fuera de esos organismos establecidos. Queda
jugar un papel en el corto plazo y en situaciones claro que aquí hay una pregunta de fondo respec-
relativamente particulares, a la larga no se piensa to a cómo están mejor servidos nuestros valores
que haya realmente una correspondencia entre a largo plazo en el contexto de una sociedad
el estado final del sistema social y los esfuerzos democrática. Aquí nos interesa explorar posibles
de los agentes. Como en el caso de la canica en justificaciones axiológicas que apuntan a la nece-
el platón, podemos pensar que modificamos el sidad de incorporar los procesos de modificación
futuro porque si soplamos la canica en algún y generación de trayectorias tecnológicas en
momento de su trayectoria vemos como se mueve discusiones respecto a cómo buscar una sociedad
en la dirección contraria a nuestro soplido, pero democrática.
en realidad lo que hicimos fue sólo modificar Como vimos, dependencia de trayectoria se
su trayectoria localmente. El estado final no lo refiere a la manera como ciertos arreglos que
vamos a alterar. se dan de hecho modifican las posibilidades de
desarrollos futuros alternativos. El control de
trayectorias se refiere a la manera como dife-
rentes agentes, organizaciones o instituciones
6. Valores, tecnología y democracia
logran crear, detener, o cambiar una determinada
trayectoria en una dirección o con un objetivo
La idea de que la ciencia y la tecnología son
determinado. Este control puede involucrar crea-
autónomas, que se guían por una racionalidad
ción o modificación de trayectorias. La distinción
instrumental que debe de servirnos como guía
entre creación y modificación de trayectorias no
en la construcción de instituciones y, en última es muy clara, una misma trayectoria desde cierta
instancia, del futuro, fue un factor de democra- perspectiva puede verse como una modificación
tización importante en los siglos pasados en la y desde otra como la creación de una nueva tra-
medida que promovía la secularización de las yectoria4. Por lo que dependencia de trayectoria
instituciones políticas. Pero en la medida en que y creación de trayectoria no pueden desligarse
la ciencia y la tecnología entran a formar parte de del todo. Se tiende a hablar de dependencia de
un orden tecnocrático (en el que la participación trayectoria cuando la modificación (o no modifi-
ciudadana en las decisiones políticas se sustituye cación) de una trayectoria parece ir en contra de
cada vez por “expertos”) la ciencia y la tecnología lo que se considera la mejor manera de hacer las
dejan de promover un orden democrático. Uno cosas, desde la perspectiva de ciertos valores. Se
puede pensar que ese orden dictado por los exper- tiende a hablar de creación de trayectoria cuando
tos es el mejor orden posible, pero ciertamente no es claro cómo una trayectoria parte de la inten-
puede decirse que es un orden que es el resultado cionalidad de una agencia, o es el resultado de un
de un proceso democrático. proceso guiado por fines.
Si uno piensa que no tiene sentido hablar Mucho de la discusión sobre trayectorias se
sobre democracia en relación con el desarrollo ha centrado en describir o caracterizar aquello
de trayectorias, por ejemplo, si uno piensa que que hace que la trayectoria siga a pesar de obstá-
el desarrollo de trayectorias sólo puede darse de culos o razones que invitarían a que la trayectoria
acuerdo a normas abstractas y generales de efi- cambiara o desapareciera. El caso del teclado
ciencia, entonces uno puede pensar que la mejor QWERTY es un caso paradigmático. Pero algo
manera de alcanzar una sociedad democrática es similar se puede decir del motor de combustión
promoviendo la separación entre nuestros valores interna. Cuando los motores para automóvil
y expectativas presentes del desarrollo tecnológi- empezaron a desarrollarse había muchos tipos
co. Desde esta perspectiva la administración de de modelos alternativos que rápidamente desapa-
la tecnología en una sociedad democrática se da recieron del panorama. Uno puede pensar que
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la preeminencia del motor de gasolina es muy ser una producción controlada por la comunidad,
similar al caso QWERTY. Muchas historias del lo que en particular ponía especial énfasis en que
automóvil asumen que el desarrollo de la indus- la fuente de energía fuera renovable. Este patrón
tria del automóvil es básicamente la historia de de expectativas no es un patrón de expectativas
cómo el motor de gasolina se estableció como de individuos aislados, sino más bien debe verse
motor estándar para el automóvil. Usualmente como un patrón de expectativas que provienen de
estas historias empiezan contando la historia de compartir estándares y valores que están articu-
los diferentes tipos de motores con los que se lados en instituciones y organizaciones de diverso
estaba experimentando, motores de vapor, eléctri- tipo. Le Cour, un inventor de finales del siglo
cos y de varios tipos de motores de dos tiempos. XIX y principios del siglo XX, era un miembro
Y sobre la base de una comparación de estas activo de las asociaciones de agricultores, promo-
propuestas se explica el resultado. tor de la educación rural y un escritor visionario.
Pero no hay que dejar de lado la importancia Tenía claro que había una conexión importante
que tiene toda una serie de factores sociales, y en entre el desarrollo de tecnologías centralizadoras
particular organizaciones e instituciones, en la y una tendencia anti-democrática en la organiza-
generación del mercado que hicieron viables las ción social de su tiempo. En un artículo de 1906
primeras fábricas y los primeros diseños (Rao y Le Cour nos dice esto claramente:
Singh, 2001). Incluso, no hay que subestimar la
importancia de las premoniciones sobre lo que […] la mano de obra barata que ofrecen las
podría ser una sociedad motorizada. Thomas máquinas de vapor ha llevado a que la gente
Edison expresaba una idea muy común entre se hacine en los centros manufactureros y
por lo menos una cierta élite cuando decía que que se aumenten las poblaciones de las gran-
des ciudades en gran escala... La tecnología
“es sólo cuestión de tiempo cuando los carros y
eléctrica lleva consigo un movimiento en la
camiones en todas las ciudades sean impulsados
dirección contraria. Es un tipo de tecnología
por motores” (Edison 1895, citado en Rao and que promueve una mejor distribución de la
Singh, 2001, 267). Este tipo de opiniones apuntan población y que además promueve la trans-
a valores y expectativas que pueden jugar un papel formación de empleados con un sueldo fijo a
importante en la creación de una trayectoria. gentes de negocio (Le Cour, 1906, citado en
El caso del desarrollo de la industria de tur- Jorgensen y Karnoe, 1995, 59).
binas de viento en Dinamarca ha sido bastante
estudiado. Esta es una industria que hoy en día Como cuentan la historia Jorgensen y Karnoe,
compite en el mercado mundial muy exitosamen- a través de la primera mitad del siglo XX esta
te, pero que su creación depende de toda una serie motivación de Le Cour, con altibajos, promovió
de apoyos institucionales que articulaban valores el apoyo a experimentos y proyectos tecnológicos
sociales ampliamente compartidos en varios seg- de ingenieros que en los años setenta culminaron
mentos de la sociedad danesa. Para empezar, a con la creación de diseños de turbina promete-
principios del siglo XX había varios ingenieros dores. Estos diseños no llegaron a producirse
interesados en modernizar la producción agrícola industrialmente porque para principios de los
en Dinamarca que reconocían la importancia de años sesenta del siglo pasado la idea generalizada
la electricidad como un recurso importante para entre los políticos era que la centralización de
el desarrollo. Muchos de ellos eran miembros los medios de producción era la mejor manera
activos de asociaciones y grupos de interés que de tener energía de manera eficiente. Cuando
promovían el desarrollo rural por medio de la esta percepción cambió, en buena medida moti-
formación de cooperativas de diferente tipo y el vada por un creciente movimiento ciudadano en
apoyo a proyectos educativos rurales. Todos estos contra de la producción de energía eléctrica en
grupos coincidían en pensar que los intereses de plantas atómicas, un renovado apoyo a este tipo
los campesinos iban a estar mejor servidos por de tecnología llevó a finales de los años setenta al
métodos para la producción de electricidad que no inicio de la industria que hoy en día es una de las
fueran centralizados, y que en lo posible debería industrias más importantes en la producción de
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turbinas de viento. Por supuesto, no es casualidad el automóvil. ¿Era para viajes largos o cortos?
que aquellos que cuestionaban la producción de ¿Para viajar con la familia o para negocios o uso
energía eléctrica en centrales atómicas fueran profesional? (Thomas, 1977; Rao y Singh, 2001).
de los principales impulsores a la producción de Para que empezara a establecerse un consumo
turbinas de viento. estable de esa tecnología tenía que establecerse
La industria de las turbinas de viento es pues un cierto patrón de expectativas respecto a lo que
un buen ejemplo de cómo se crea una trayectoria era el automóvil y lo que podía esperarse de él.
tecnológica fuera de los canales que usualmente Este patrón de expectativas no es algo que posean
se piensa tienen que utilizarse para desarrollar individuos aislados, sino que más bien debe verse
tecnología competitiva. Pero este caso también como un patrón de expectativas que proviene de
es importante porque muestra cómo las motiva- compartir estándares y valores que están articu-
ciones o visiones individuales tienen un impacto lados en instituciones y organizaciones de diverso
en la modificación o creación de trayectorias en tipo que pueden verse como el ambiente en el que
la medida que esas motivaciones se articulan en se desarrolla una nueva tecnología.
instituciones y organizaciones sociales que son Pero es importante también hacer notar que
capaces de transformar esos valores en poder muchas veces hay fuerzas sociales que se oponen
político centralizado. a la creación de una trayectoria tecnológica. En
El desarrollo de la industria de las turbinas el caso del automóvil varios grupos y organi-
de viento, como el desarrollo de la industria del zaciones civiles jugaron un papel muy impor-
automovil requiere entender la manera como tante en la medida que se opusieron de diversas
diferentes tipos de intereses y valores han jugado maneras al desarrollo de automóvil. Por un lado,
un papel en la manera como se ha desarrollado muchas organizaciones de granjeros se opusieron
a través de su historia. Reducir esa historia a al desarrollo de la industria automotriz hasta
una explicación de cómo llegó a establecerse un el punto que araron los caminos para hacerlos
cierto diseño tecnológico estudiando los planos impasables para los automóviles. Habían quejas
y estructura funcional de los diferentes diseños respecto al ruido que hacían, que espantaba a
deja mucho de lado. Por un lado, los entusiastas los animales en las granjas, o respecto al polvo
de una tecnología en ciernes, ya sean las turbinas que levantaban, que arruinaba cosechas (Rao y
de viento o el automóvil, pueden tener muchas Singh, 2001). Varias organizaciones de granjeros
motivaciones y estar guiados por intereses muy exigían a principios de siglo que se prohibiera el
diversos. uso del automóvil fuera de las ciudades. Estos
En el caso del automóvil, al inicio de su desa- grupos hicieron ver que los autos viajaban muy
rrollo, estaban aquellos que pensaban que tener un rápido (muchas veces a más de 20 kms por hora),
automovil podía ser importante profesionalmente, exigieron y lograron que se establecieran límites
así como los grupos u organizaciones que repre- de velocidad. Estos grupos ofrecían recompensa
sentaban intereses que peligraban con el desarro- a una persona que proporcionara información
llo de la industria del automóvil; por ejemplo, los que llevara a la condena de infractores y muchas
criadores de caballos, los dueños de establos, y veces utilizaban recursos fuera de la ley, como
muchos otros para los que la industria del auto- tirar clavos a los automóviles que se consideraba
móvil hacia peligrar sus medios de vida. Pero este iban a velocidad excesiva o incluso a veces dispa-
tipo de intereses no explica todo. Muchos de los raban a las llantas. Esto llevó, como parte de una
más grandes talleres constructores de carruajes negociación, al desarrollo de un procedimiento
se transformaron en fabricantes de automóviles obligatorio de registro del automóvil y del uso
(Studebaker, por ejemplo). Inicialmente construir de licencias que pudieran ser visibles desde lejos
un automóvil era una proeza artesanal. Cada para poder identificar a los infractores. Y por
auto era hecho prácticamente pieza por pieza, y supuesto, es importante el tipo de motivaciones
por supuesto, no había estándares de nada. No económicas de los fabricantes de automóviles
había ni siquiera consenso respecto al tipo de que promovieron cambios en las ciudades que
freno ni el tipo de método de transporte que era favorecían el uso del automóvil, hasta el punto
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UNA EXPLICACIÓN DEL CAMBIO TECNOLÓGICO BASADA... 37
que empezaron a comprar sistemas de transporte anteriormente. Las instituciones científicas antes
público en varias ciudades para cerrarlos. de esta decisión legal se distinguían claramente
Rao y Singh hacen una comparación de de otro tipo de instituciones, a partir de esa deci-
la historia inicial del desarrollo de la industria sión la distinción empieza a borrarse.
automotriz con el desarrollo de la biotecnología. Este tipo de decisiones tienen también otro
Hacen ver como en el caso de la biotecnología tipo de consecuencias. En la medida que el marco
hay también una serie de factores que juegan un legal para la innovación se vuelve muy comple-
papel en la conformación del desarrollo de la jo y depende mucho de patentes que requieren
biotecnología (y la manera como se concretiza que sean hechas por personas especializadas no
en trayectorias tecnológicas). De manera similar sólo en las cuestiones técnico-científicas sino
a como los mismos fabricantes de automóviles legales y adminsitrativas, la comunicación de la
buscaron durante muchos años establecer institu- información tiende a restringirse y a volverse
ciones reguladoras de la industria que surgieran inservible para el tipo de desarrollos tecnológicos
de acuerdo entre los fabricantes y no se impusie- en pequeña escala que hicieron posible la indus-
ran de fuera, los científicos buscaron “establecer tria de turbinas de viento danesas. Los cambios
las condiciones en las que la investigación podría en el marco legal en el cual se legisla sobre la
o debería proceder” (Kennedy, 1986, citado en innovación tecnológica basada en un sistema de
Rao y Singh, 2001, 257). Como vimos, esto llevo patentes tiene profundas implicaciones para el
incluso a una moratoria mundial “auto-impuesta” tipo de trayectorias que pueden desarrollarse en
por los propios científicos respecto a investi- una sociedad.
gación con viruses capaces de inducir tumores
y con genes responsables de la producción de
toxinas poderosas. Es ciertamente interesante e
8. Legislación, dependencia
instructivo ver los varios paralelismos que pue-
den observarse entre el desarrollo de la industria y creación de trayectorias
del automóvil y de la biotecnología, así como
con el desarrollo de las turbinas de viento que De lo dicho en las secciones anteriores resul-
examinamos arriba. Por supuesto que como Rao ta claro que ciertas decisiones legales pueden
y Singh hacen ver en el caso de la comparación tener implicaciones importantes para el desarro-
entre el desarrollo de la industria del automóvil llo de trayectorias tecnológicas, y que este tipo
y la biotecnología, hay diferencias importantes. de implicaciones son en un sentido análogas al
El papel del gobierno de los EEUU en los dos tipo de dependencia de trayectorias de sucesos
casos es diferente. En el primer caso el gobierno específicos que ejemplifica el caso QWERTY.
juega un papel a través de agencias estatales y La legislación, algo que tiene lugar en un tiempo
promoción de financiamiento y establecimiento y lugar determinado, y que a partir de entonces
de impuestos y lineamientos reguladores. En el marca el desarrollo de la trayectoria, la inhibe, o
segundo caso el gobierno directamente decide la promueve. En el caso de la industria del auto-
sobre cómo pueden y deben entenderse en el móvil las disposiciones legales que obligaron a
nuevo contexto los derechos de propiedad y legis- los fabricantes a adecuarse a normas de seguridad
la sobre la manera como se controlan los medios marcan el desarrollo de una trayectoria de mane-
de producción. ra similar a cómo lo marca el establecimiento de
Lo que es particularmente interesante para un patrón de teclado. Pero en el caso de una deci-
nosotros es notar que este tipo de decisiones lleva sión legal, a diferencia del tipo de sucesos tipo
a modificar el concepto mismo de lo que es cien- QWERTY las implicaciones van teniendo lugar a
cia y lo que es un científico. Una decisión sobre lo largo del tiempo, se van desenvolviendo, rami-
derechos de propiedad intelectual cambia pro- ficando, especializando y teniendo consecuencias
fundamente el papel del científico en la sociedad. dependiendo del contexto. Diferentes tipos de
El científico a partir de esa decision puede ser dependencias se entretejen de muy complejas
un científico-empresario, algo que no era posible maneras en instituciones y prácticas sociales. Por
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38 sergio f. martÍNEZ
ejemplo, algunos accidentes famosos que involu- combinación con el tipo de laboratorios y conexio-
craban automóviles llevaron a la creación de leyes nes profesionales asociadas jugaron un papel muy
que modificaron el tipo de seguridad y las res- importante en la conformación temprana de tra-
ponsabilidades que podrían tener los fabricantes yectorias tecnológicas en biotecnología.
respecto a los productos que lanzan al mercado. En el caso QWERTY podemos decir que la
Accidentes posteriores agregaron nuevas regula- fijación con un diseño del teclado tiene que ver
ciones y leyes. La manera como usualmente se con rasgos distintivos de nuestras capacidades
presenta un “accidente” tipo QWERTY es como cognitivas. Podría ser que el chino fuera un len-
si se tratara de un hecho contingente que perma- guaje mas apropiado para ser usado en interfases
nece totalmente aislado y que su significación de robots, por ejemplo, pero estaría fuera de
puede verse independientemente de la historia consideración que todos aprendiéramos chino por
posterior. Esto puede ser el caso para algunos eso. Hablar un idioma es un tipo de capacidad
casos, pero no es lo más común. que no podemos simplemente cambiar, como no
En el caso de la industria del automóvil dis- podemos simplemente cambiar la disposición
posiciones legales acerca de la seguridad exigible del teclado y seguir escribiendo en él como si
a los fabricantes tiene implicaciones que no pue- nada hubiera pasado. QWERTY es importante
den preverse por adelantado. Esas disposiciones como un ejemplo de un suceso históricamente
entran de lleno en una discusión más amplia determinado y “accidental” que marca el desa-
respecto al tipo de responsabilidades exigibles a rrollo de una tecnología. Esto, en realidad, no es
fabricantes de productos industriales y respecto nada extraordinario. Este es un ejemplo de un
a la manera en la que esa responsabilidad puede tipo de constreñimiento asociado con el tipo de
determinarse, lo que a su vez se conecta con toda estructuras cognitivas que nos permiten aprender
una discusión respecto a qué tanto podemos con- una cierta práctica, pero que por cuestiones de
trolar los diferentes factores que entran en el dise- nuestra estructura cognitiva nos hace difícil luego
ño y la producción industrial. Si un niño se enre- simplemente desaprenderla y aprender otra. Esto
da con un cable de cortina y se ahorca tendemos es algo general en tanto una trayectoria involucra
a pensar que es un error de diseño y, sobre todo capacidades cognitivas que pueden considerarse
en los EEUU, el fabricante muy probablemente va como parte integral de los agentes.
a ser llevado a juicio. Esto lleva a modificaciones Es indudable que las trayectorias tecnoló-
de diseño en todos los artefactos y a advertencias gicas asociadas con la industria del automóvil
en las instrucciones de uso. Por ejemplo, en los dependen de varias determinaciones o condi-
automóviles las innovaciones tecnológicas van ciones cognitivas que son propias de los seres
acompañadas cada vez más de toda una serie de humanos. Tenemos una visión muy desarrollada
estudios legales sobre las posibles implicaciones en particular para poder determinar distancias
que pueda tener cada nuevo diseño, y respecto a con relativa exactitud. Si no tuviéramos esa
qué tipo de material puede usarse para construir capacidad o estuviera menos desarrollada, quizás
un tanque de gasolina, o un tornillo. Este tipo de los automóviles nunca se hubieran desarrolla-
implicaciones continuas de una decisión (o marco do, porque los grupos opuestos al desarrollo de
legal) pueden jugar un papel amplificador o neu- esa tecnología podrían haber convencido a los
tralizador de un factor tipo QWERTY. legisladores que era una tecnología que había
En la industria temprana del automóvil fueron que prohibir. O quizás se hubiera desarrollado el
importantes obreros calificados y artesanos capaces automóvil de una manera muy distinta, a través
de trabajar el hierro, pero muy pronto dieron lugar a de autobuses con choferes especializados, por
profesiones que permitían una manera más flexible ejemplo, o con carreteras en un solo sentido y con
y mas estandarizada de producir y de aprender el restricciones en la velocidad que los automóviles
tipo de capacidades que se requerían en la indus- pudieran alcanzar. Si no tuviéramos la coordi-
tria del automóvil. Algo similar sucede en el caso nación muscular que tenemos y la capacidad
de la biotecnología. Muchas profesiones, pero en de reaccionar con relativa rapidez a potenciales
particular la profesión de biólogo molecular, en peligros, la industria del automovil difícilmente
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40 sergio f. martÍNEZ
Press,. (La segunda edición de 1999 fue publicada in the Early Automobile and Biotech
por The MIT Press). Industries”. En Garud y Karnoe (eds.). pp.
Martínez, S. (1997) De los efectos a las causas. 243-267.
México: Paidós–Instituto de Investigaciones Rip, A., Misa, T. J., Schot, J. (eds.), (1995) Managing
Filosóficas, UNAM. Technology in Society. The Approach of
Martinez S. Barahona A. (1998) Historia y Explicación Constructive Technological Assessment. London:.
en biología. Mexico: Fondo de Cultura Pinter Publishers.
Económica. Thomas R. P. (1977) An analysis of the patterns of
Rao, H., Singh, J. (2001) “The Construction of growth of the automobile industry 1895-1929.
New Paths: Institution-Building Activity New York: Arno Press.
Rev. Filosofía Univ. Costa Rica, XLV (115/116), 25-40, Mayo-Diciembre 2007
Contaduría y Administración
ISSN: 0186-1042
[email protected]
Universidad Nacional Autónoma de México
México
Resumen 1
A pesar de la importancia teórica y empírica del tema, existen pocos estudios que,
desde un enfoque del crecimiento empresarial, han caracterizado y medido esta
trayectoria. En la mayoría de los casos donde se ha intentado esa medición, las
variables utilizadas indistintamente han sido de tipo “tecnológicas”, sobre todo a
partir del uso de indicadores de invención e innovación como las patentes4 , y “no
tecnológicas”, como el uso de variables de producción que utilizan indicadores
relacionados con el tipo y volumen en productos y procesos, y finalmente variables
de “mercado”, referidas a rubros del comercio y a la participación internacional,
así como a indicadores financieros y a grados de concentración y localización
industriales5 .
2
Para efectos de este ensayo el concepto de “sector” o “industria” se utilizan indistintamente y se refiere
al conjunto de empresas que elaboran productos homogéneos. También se utiliza el término de industria
o empresa de manera indistinta, a menos que se señale o precise lo contrario.
3
Algunos autores que han analizado esta temática son citados por Freeman et al. (1982) y Dosi et al. (1988);
con un enfoque del crecimiento de la empresa, véase Bhidé (2001).
4
Entre otros véanse Kondratiev (1925), Mensch (1981) y Schmookler (1966) (citados en Freeman et al.,
1982); Griliches (1990) y OECD (1997). Referente a la propuesta teórica en esta dirección véase a Dosi
et al. (1988 y 1990), Arjona (1995) y Amable (1993).
5
Desde un enfoque del ciclo de vida de los productos véanse Abernathy y Clark (1985) y Vernon (1966),
así como diversos trabajos sobre mercadotecnia como Kotler (1994), Stanton et al. (2000) y Jasso (2003);
con respecto a un enfoque de organización industrial (grado de concentración y localización) véanse Deans
et al. (2002) y Rozga (2002).
84
Trayectoria tecnológica y ciclo de vida de las empresas: una interpretación
metodológica acerca del rumbo de la innovación
6
Entre otros véanse a Unger, et al. (1994), Jasso y Torres, (2003) y Jasso (1999); desde un enfoque regional,
Casas (2001), Corona y Hernández (2002), Corona et al. (1999), Dussell et al. (1997), OCDE (1996)
y Rozga (2002).
7
Con la obvia excepción de que se trate de una industria monopólica.
8
Evidentemente esta trayectoria considera un periodo y es conveniente incluir el espacio o territorio e
incluso las circunstancias por las que se sigue dicha trayectoria. Al respecto existen trabajos como los de
Lundvall (1992), Edquist (1997) y Jasso (2003), que siguen un enfoque socioinstitucional donde se
encuentran los Sistemas Nacionales de Innovación.
9
En el siguiente apartado se hace una revisión de algunos de los autores relevantes.
10
Posteriormente, se explican con mayor detalle cada una de estas etapas.
11
Como se señala más adelante, en dicha trayectoria pueden identificarse los niveles de especialización
(comercial, productiva y/o tecnológica).
12
Para mayor detalle véase Tidd, Bessant y Pavitt (1997).
86
Trayectoria tecnológica y ciclo de vida de las empresas: una interpretación
metodológica acerca del rumbo de la innovación
Figura 1
Trayectoria tecnológica y ciclo de vida empresarial
Madurez
Etapa 1 Etapa 2 Etapa 3
Innovación Estancamiento Obsolescencia
(Saturación) (Declive)
Tecnología
Mercado
Producción
innovación; es decir, las condiciones para innovar no son las mismas en uno u otro
sector. Esto conforma lo que se ha definido en la corriente evolutiva del cambio
tecnológico como “hechos estilizados”.13
13
Para mayor detalle véase Dosi (1982), Cimoli y Dosi (1995) y Dosi et al. (1988).
14
Sin embargo, dada la dificultad de medir la innovación en el nivel internacional, existen algunas mediciones
como las incluidas en el Manual Oslo (OECD, 1997) donde sólo se utilizan indicadores en el nivel nacional.
88
Trayectoria tecnológica y ciclo de vida de las empresas: una interpretación
metodológica acerca del rumbo de la innovación
Tabla 1
Variables e indicadores de la trayectoria tecnológica
15
Véase apartado I, en página 2.
16
La inclusión del indicador de “Diseño que domina” considera las condiciones a partir de la cual el diseño
de un producto se impone o sustituye a otro. Para mayor detalle véanse Tushman et al. (2000) y Cimoli
(2001).
17
Es necesario considerar si estas categorías de medición coinciden con la misma tendencia y resultados
de las otras dos variables que tienen un alto contenido tecnológico (véase tabla 1).
Figura 2
Ciclo de vida de las empresas innovadora y seguidora
Empresa A Empresa B
innovadora seguidora
Empresa B
Grado de
innovación-
Producción
y mercado
Empresa A
Tiempo
18
Otro tipo de análisis más amplio debiera considerar aspectos históricos y evolutivos como la historia de
las empresas y diversos estudios de caso de sectores y productos.
90
Trayectoria tecnológica y ciclo de vida de las empresas: una interpretación
metodológica acerca del rumbo de la innovación
Después de revisar otros estudios que consideran sólo variables de mercado como
las comúnmente utilizadas de ventajas comparativas, en este ensayo se argumentó
que estos estudios son un acercamiento incompleto que el que se sugiere aquí para
medir la trayectoria tecnológica. Esta inquietud es compartida por Lall (2003) quien
desde una perspectiva diferente acerca de las diferencias entre países y regiones
señala lo siguiente:
19
En este caso suponemos que se trata de una empresa uniproducto. Si fuese multiproductos, el análisis
deberá considerar a las diferentes líneas de productos o de negocios que la integren.
Por lo tanto, un análisis más preciso debe incluir no sólo variables de mercado, sino
también variables relacionadas con la producción y la tecnología para considerar
otros rubros característicos en la dinámica de la trayectoria tecnológica.
92
Trayectoria tecnológica y ciclo de vida de las empresas: una interpretación
metodológica acerca del rumbo de la innovación
Referencias
Arjona, L., (1995), “La tecnología en la teoría del comercio: la perspectiva evolu-
tiva”, en El Trimestre Económico, Vol. LXII (4), Núm. 248, octubre-diciem-
bre, México.
Cimoli, M. (2001), “Some notes on mexican economic reforms and their implications
on the technological and organizational learning paths” en Dutrénit G., C. Garrido
y G. Valenti, Sistema Nacional de Innovación Tecnológica. Temas para el
debate en México, UAM, México.
Dosi, G., K. Pavitt, y L. Soete, (1990), The Economics of Technical Change and
International Trade, Harvester Wheatsheaf, Londres.
Dosi, G., Ch. Freeman, R. Nelson, Silverberg y L. Soete, (1988), Technical Change
and Economic Theory, Pinter Publisher, Londres.
94
Trayectoria tecnológica y ciclo de vida de las empresas: una interpretación
metodológica acerca del rumbo de la innovación
96
90
Tabla de Contenidos.
I. Introducción.
II. Concepto de “Propiedad”.
III. Ramas de la Propiedad Intelectual.
IV. Zonas “fronterizas” de protección
V. Comparación entre los bienes protegidos.
1. Similitudes.
2. Diferencias:
2.1. En cuanto al objeto
2.2. En cuanto al contenido del derecho
2.3. En cuanto a la explotación de las creaciones
2.4. En cuanto al modo de adquisición del derecho
2.5. El criterio de prioridad y el criterio de paternidad.
2.6. El ámbito de protección de los derechos (territorialidad.)
2.7. La duración de los derechos.
VI. Importancia económica de la legislación sobre propiedad intelectual.
VII. Importancia del Relevamiento sobre la propiedad intelectual
I. Introducción.
Definición.
2. En este mismo sentido amplio es que se mantuvo la expresión “Propiedad Intelectual”, con la
creación en 1967 mediante el Convenio de Estocolmo, de la “Organización Mundial de la Propiedad
Intelectual” (OMPI) en cuyo Artículo 2, punto viii se establece la lista de derechos sobre los que ejerce su
competencia:
“la obras literarias, artísticas y científicas; las interpretaciones de los artistas intérpretes y las
ejecuciones de los artistas ejecutantes, los fonogramas y las emisiones de radiodifusión; las invenciones
en todos los campos de la actividad humana; los descubrimientos científicos; los dibujos y modelos
24
Antequera Parilli, R. (1996). El derecho de autor y los derechos conexos en el marco de la propiedad intelectual.
Implicancias culturales y sociales y su importancia económica. Documento presentado en Curso Regional para Países de
América Latina sobre las Nuevas Tendencias en la Protección Internacional del Derecho de Autor y de los Derechos
Conexos. Santo Domingo, República Dominicana
91
industriales; las marcas de fábrica, de comercio y de servicio, así como los nombres y las
denominaciones comerciales; la protección contra la competencia desleal; y todos los demás derechos
relativos a la actividad intelectual en los terrenos industrial, científico, literario y artístico.”
4. La protección de estos bienes inmateriales está legislada tanto a nivel Internacional como
Nacional y Regional:
• a nivel Nacional, se encuentran las leyes que rigen los derechos en cada uno de los países, que si
bien pueden tener características particulares, respetan los estándares mínimos establecidos en los
Acuerdos Internacionales;26
• a nivel Regional la protección se ha dado a través de instrumentos jurídicos elaborados por grupos
de países como por ejemplo las Directivas de la Unión Europea o las Decisiones de la Comunidad
Andina, del NAFTA o del MERCOSUR entre otros.
1. En términos generales, podemos decir que existen tres clases de propiedad. La propiedad
compuesta por bienes muebles, la propiedad compuesta por bienes inmuebles y la propiedad compuesta
por bienes inmateriales intelectuales.
2. Por propiedad mueble se entienden los objetos tangibles y susceptibles de ser trasladados, como
por ejemplo un reloj, o herramientas de trabajo, un maletín, un automóvil, etc. Sobre estas cosas muebles,
solo su propietario tiene el derecho de hacer uso de las mismas y de decidir si las presta, las regala, o las
guarda para no usarlas más.
Se reconoce a su titular un derecho exclusivo sobre las mismas, de carácter ilimitado en el tiempo-
el tiempo durante el cual su propietario sea dueño de un bien mueble depende de su propia voluntad- y
solo él puede autorizar a terceras personas a hacer uso de cualquier cosa mueble de su propiedad
exclusiva.
En caso de no existir la mencionada autorización, el uso o disfrute por parte de terceros resultará
ilegal.
25
Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual Relacionados con el Comercio (1994) Parte II.
Normas relativas a la existencia, alcance y ejercicio de los derechos de propiedad intelectual. Edit. OMPI. Pag.20 y ss
26
De hecho a partir de la ratificación del Acuerdo ADPIC, todos los países que adhirieron al mismo reformaron sus leyes
internas a los fines de compatibilizarlas con las disposiciones del Acuerdo ADPIC.
92
3. La propiedad inmueble comprende a los bienes raíces, como las tierras, las casas, y su
característica principal es que se encuentran adheridos a la tierra, no pudiendo ser movidos de su lugar.
Como en el ejemplo anterior, su propietario posee derechos absolutos y exclusivos sobre esta
clase de bienes materiales, por un tiempo ilimitado de duración sujeto a la voluntad de su titular. Este es el
único que puede autorizar el uso o disfrute de los bienes inmuebles por parte de terceros.
4. La propiedad intelectual, comprende los bienes inmateriales producto del intelecto, las
creaciones humanas, ya sean obras artísticas o literarias, desarrollos científicos, invenciones e
innovaciones tecnológicas, entre otras.
Al igual que en los casos antes mencionados, estos bienes pueden ser susceptibles de apropiación
por parte del hombre a partir de su “materialización”. Los derechos que se generan en el titular serán
absolutos y exclusivos, de modo que el uso o disfrute por parte de terceros sin previa autorización
resultará ilegal y susceptible de punición.
Sin embargo la propiedad exclusiva se ejercerá por el plazo de tiempo limitado y preestablecido
en cada legislación. Cumplido ese plazo los bienes protegidos por propiedad intelectual pasan a formar
parte del dominio público, con la finalidad que toda la comunidad pueda beneficiarse con el uso, goce o
disfrute de los mismos, sin necesidad de solicitar autorización previa.
5. En nuestro país, desde los orígenes de la legislación patria se nota una preocupación por el
reconocimiento de la propiedad sobre los bienes intelectuales.
En un principio, ésta se manifestó a modo de “privilegios” que eran otorgados por los
legisladores: en la Constitución de 1819 en su artículo 44, se le atribuyó al Congreso la facultad de
“asegurar a los autores e inventores de establecimientos útiles, privilegios exclusivos por tiempo
determinado”. La Constitución de 1826 en su artículo 57 contenía una disposición análoga.4
Art. 17: “La propiedad es inviolable, y ningún habitante de la Nación puede ser privado de ella,
sino en virtud de sentencia fundada en ley... Todo autor o inventor es propietario exclusivo de su obra,
invento o descubrimiento por el término que le acuerde la ley.”
1. Bajo el amplio concepto de Propiedad Intelectual podemos diferenciar dos ramas: los derechos de
Propiedad Industrial y los Derechos de Autor y Derechos Conexos. Los institutos jurídicos que se
incorporan en ambas ramas, presentan características diferenciales en cuanto a las formas de adquisición
del derecho y a su contenido.
4
Lipzic, D. y Villalba C. (2001) Los derechos de autor en la Argentina. Buenos Aires, La Ley .p.2.
93
• Patentes de invención
• Modelos de utilidad
• Dibujos y modelos industriales
• Marcas de fábrica y de comercio
• Variedades vegetales
• Indicaciones geográficas
• Información no divulgada.
• Esquemas de trazado de los circuitos integrados
Patentes de invención, es un título otorgado por el Estado a través del Instituto Nacional de la
Propiedad Industrial al creador de una invención siempre que reúna los requisitos exigidos por la ley5 y
que no se encuentre entre las causales de exclusión o prohibición de patentabilidad.6
Este título le otorgará al titular el derecho a “impedir” que terceros realicen, sin su previa
autorización, las acciones relativas a la producción, utilización, comercialización, importación del
producto o procedimiento protegidos en todo el territorio del Estado Argentino, durante el término de 20
años contados a partir de la fecha de la solicitud.
Cabe aclarar que este título de propiedad exclusiva se otorga a cambio de que el inventor realice
una publicación clara y detallada de la invención que pretende proteger, de manera que la información
divulgada pueda ser aprovechada para avanzar en el estado del arte.
Los requisitos objetivos para obtener el título de patente de invención son: la novedad, que se
refiere a la no divulgación del conocimiento en una fecha anterior a la presentación de la solicitud de
protección; la altura inventiva o no obviedad, relativa a la existencia de un salto inventivo; y la aplicación
industrial.
El modelo de utilidad es un certificado que otorga el Estado para aquellas invenciones que
consistan en mejoras o nuevas formas obtenidas o introducidas en herramientas, instrumentos de trabajo,
utensilios, dispositivos u objetos conocidos en cuanto importen una mejor utilización en la función a que
estén destinados.
Entre los requisitos exigidos por la ley para su otorgamiento se encuentran los de novedad dentro
del país y aplicación industrial. No constituye un obstáculo a la protección el hecho que carezcan de
actividad inventiva o que hayan sido divulgados en el exterior. El plazo de duración del derecho obtenido
es de 15 años contados a partir de la fecha de la solicitud.
5
Argentina (1995) Ley Nº 24.481 de Patentes de Invención y Modelos de Utilidad sus modificatorias y normas
reglamentarias
6
Artículos 6 y 7 ley 24.481/96
7
Argentina (1963) Decreto Ley 7663 Régimen de los modelos y diseños industriales
94
Los requisitos establecidos en la ley para obtener el título de propiedad son que los diseños y
modelos sean nuevos y originales desde el punto de vista ornamental y estético.
Los requisitos exigidos por la ley son que sean nuevas y distinguibles. Asimismo tanto los
nombres como los logotipos no deben ser confundibles con otros registrados con anterioridad.
Asimismo, dentro de esta categoría se incluye las denominaciones de origen, que son derechos
que se otorgan a los productores de una región para utilizar el nombre de la mencionada región al
identificar a sus productos dado que las cualidades o características del producto se deben exclusiva o
esencialmente al medio geográfico, comprendidos los factores naturales y los factores humanos como ser
las propiedades del suelo, el clima y la mano de obra del hombre.11
8
Argentina (1980) Ley Nº 22.362 de Marcas y Designaciones y reglamentación
9
Argentina (1973). Ley Nº 20.247 de Semillas y Creaciones Fitogenéticas y Decreto Reglamentario 2183/9
10
Argentina (2001) Ley Nº 25.380: régimen legal para las indicaciones de procedencia y denominaciones de origen de
productos agrícolas y alimentarios
11
Por ejemplo en Argentina la zona de Luján de Cuyo para los vinos es una denominación de origen. Pero el caso más
conocido por todos del champagne, que refiere al producto obtenido de la región de Champagne. El resto de la comunidad en el
mundo entero, en virtud de este derecho obtenido con de la denominación de origen, debe abstenerse de usar ese nombre
para identificar al producto similar “vino espumante”.
12
Argentina (1996) Ley Nº 24.766. Ley de confidencialidad sobre información y productos que estén legítimamente bajo
control de una persona y se divulgue indebidamente de manera contraria a los usos comerciales honestos
95
Se protegen bajo este sistema los conocimientos que no pueden ser protegidos bajo ninguno de los
otros institutos por falta de alguno de los requisitos legales y también aquellos conocimientos cuyo valor
económico es mayor si se lo mantiene en secreto.
Obras literarias
Obras científicas
Obras artísticas
Programas de computación
Bases de datos.
Productores de fonogramas
Organismos de radiodifusión.
Dentro de esta rama se encuentran incluidos los programas de computación y también las bases
de datos que se protegen bajo el sistema de derechos de autor.
Bajo la expresión derechos conexos, se incluyen los derechos de los artistas, intérpretes o
ejecutantes de una obra, a los productores de fonogramas y a los organismos de radiodifusión.
Se denominan conexos a los derechos de autor pues su función es la de valerse de obras de autor
ya creadas y hacerlas conocer al público a través de diferentes actividades sean artísticas o técnicas.14
13
Argentina (1933) Ley Nº 11.723. Régimen legal sobre propiedad intelectual
14
Por ejemplo, quienes interpretan una obra dramático-musical o una obra de teatro son los que van a permitir que el
público en general se beneficie con el conocimiento de esa obra escrita, a partir de la puesta en escena; así como la actividad de
los organismos de radiodifusión que es meramente técnica y que permite al público ponerse en contacto con una obra, ya sea
una recitación oral, una poesía ,obras musicales; también los productores de fonogramas realizan una actividad técnica en
relación con la obra musical.
96
1. Existen algunas creaciones intelectuales que se encuentran en una “zona gris” en relación a su
protección, pues son susceptibles de ser protegidas tanto bajo el instituto del Derecho Industrial como de
los Derechos de Autor.
2. Uno de los casos es el de los modelos y diseños industriales, que por sus características de ser
creaciones cuya protección radica en el aspecto ornamental o estético de un objeto útil, puede ser
protegido por la legislación de modelos y diseños industriales. (el decreto ley 6673/63 que protege “las
formas o el aspecto incorporados o aplicados a un producto industrial que le confieren carácter
ornamental”art.3) y también bajo la ley 11.723 de Propiedad Intelectual que incluye en su art.1 dentro la
enumeración de obras literarias científicas y artísticas a los “modelos y obras de arte o ciencia aplicadas
al comercio o a la industria”
3. Las marcas de fábrica y de comercio, cuando las mismas consistan en una denominación
marcaria y un dibujo, grabado, estampado que se puedan considerar expresiones artísticas y originales,
son susceptibles de ser protegidos bajo la ley de marcas 22.362/81 (que incluye dentro de la protección a
“los dibujos; los emblemas;...los grabados ;los estampados... las imágenes...las letras y números por su
dibujo especial; las frases publicitarias...”Art.1) y bajo la ley 11.723 que incluye a las obras de dibujo, a
los impresos, las fotografías, grabados y también se protegen las frases publicitarias originales.(Art.1).
4. El documento escrito que describe a las patentes de invención puede protegerse bajo la ley
11.723 como obras literarias o científicas.
• El hecho de que todos surgen de un acto de creación del hombre, es un producto de su ingenio y
de su habilidad para desarrollarlo;
• Que esa obra del ingenio debe ser novedosa u original, distinta de lo ya existente,
• Que sus autores pueden adquirir derechos de propiedad exclusiva sobre los mismos.
• Que los derechos de propiedad intelectual que se generan pueden ser objeto de transferencia por
medio de una cesión o licencia a terceros.
- Que todos ellos generan en el autor derechos morales, relacionados con el reconocimiento de
autoría, y patrimoniales, relacionados con la facultad exclusiva de explotación, con efectos de impedir que
terceros sin la previa autorización usen, fabriquen, distribuyan, vendan, o licencien, la obra, el producto o
el procedimiento protegidos.
97
3. En cuanto a las diferencias podemos destacar que las principales notas diferenciales se resaltan
en el objeto, en el contenido del derecho y en los modos de su adquisición.
4.1. los bienes incluidos en el concepto de la propiedad industrial, en general se refieren a ideas
que tiene su autor, y que son llevadas a una realidad física con la finalidad de que su resultado constituya
la solución a un problema técnico aún no resuelto,( o una mejoría en la función de utilización de alguna
herramienta, o una nueva marca que sirva para identificar un producto o un servicio, etc,) y cuyo objetivo
es la realización efectiva del mismo y su posible aplicación industrial y utilidad.
Estos resultados deben poseer algunas características fundamentales para ser protegidos: novedad,
no deben ser conocidas antes de la solicitud de registro, altura inventiva (o no obviedad en las patentes),
diferenciabilidad y homogeneidad (en las variedades vegetales), y aplicación industrial.
Es decir que cada nueva invención o desarrollo protegible debe producir un paso adelante en la
historia del progreso técnico, generando una mejora a lo ya existente y una solución a un problema
detectado en el estado del arte.
4.2. En el caso de las obras protegidas por los derechos de autor, en general la finalidad de
materializar las ideas, es la de provocar un goce espiritual y artístico y no a resolver un problema
detectado en el estado del arte previo.
Lo que se protege es la forma de expresar una idea, debiendo ser la misma original, e individual,
en el sentido de llevar el rasgo personal del autor, sin importar su utilidad, valor o posible aplicación
industrial.
Las obras literarias, científicas o artísticas se crean en forma independiente del acervo cultural
existente, pudiendo coexistir obras del mismo género y sobre las mismas temáticas e inclusive ser muy
similares, siempre y cuando tengan su rasgo propio y distintivo de “individualidad y originalidad”.
“...las obras del espíritu son creaciones de forma que en el tiempo y espacio se agregan sin
sustituirse las unas a las otras y esto las diferencia de las invenciones industriales que
constituyen aportaciones sucesivas al progreso de la técnica”15
4.3. En el caso de los derechos conexos a los derechos de autor, tanto los productores de
fonogramas como los organismos que se ocupan de la radiodifusión de las obras artísticas y literarias,
realizan actividades técnico organizativas, que si bien carecen de carácter personal y artístico son
protegidas bajo el régimen la ley 11.723 porque contribuyen con un aporte de gran valor a la difusión de
las obras de autor.
15
Carta del Derecho de Autor, aprobada en 1956 por el Congreso de Hamburgo de la Confederación Internacional de
Sociedad de Autores y Compositores (CISAC, En El Derecho de Autor en América (1969) Buenos Aires, Consejo Panamericano de
la CISAC.
98
Desde el punto de vista del goce de los derechos personales que genera en cabeza de su autor,
(derechos morales y derechos patrimoniales) y de su titular (derechos patrimoniales), también podemos
encontrar diferencias en las diversas instituciones de la Propiedad Intelectual.
5.1.En cuanto a los derechos morales, si bien en ambas disciplinas los mismos son reconocidos
dejando al libre albedrío de los autores, salvo en el caso de obra producida en relación de dependencia, la
decisión sobre si dan o no a conocer el resultado de su creación o la mantienen en secreto (derecho de
divulgación), una vez tomada la decisión de comunicarla al público el ejercicio de los derechos morales,
en el caso de los derechos industriales, es restringido pues en general se limita al reconocimiento de
autoría sobre la obra.
En cambio en una obra literaria, científica o artística, estos derechos son de carácter amplio. Aún
cuando la obra se haya transferido a una tercera persona, su autor sólo transferirá el ejercicio de los
derechos patrimoniales sobre su obra, quedando en su esfera de derechos los derechos morales que le
permitirán decidir cuando se dará a conocer al público, de qué manera se lo hará ( en reproducciones,
representaciones teatrales, recitaciones públicas, interpretaciones musicales) a través de qué medios (en
vivo y directo, radial, televisivo, en Internet, etc) así como impedir que la misma sea alterada o mutilada
perdiendo su integridad.
Tan amplias son estas facultades que inclusive el autor puede arrepentirse de la puesta a
disposición del público de su obra y solicitar que la misma sea retirada del comercio, previo pago de
indemnización de daños y perjuicios que pudiera causar a terceros.
5.2. En relación con el ejercicio de los derechos patrimoniales, en el caso de las invenciones
industriales su titular tiene el derecho de “oponerse” a que terceros usen, fabriquen, comercialicen, o
realicen otras acciones en relación con el objeto de su propiedad sin solicitar la autorización previa. Los
derechos están especificados en cada una de las legislaciones respectivas.
En el caso de las obras protegidas bajo el sistema de los derechos de autor y derechos conexos,
sólo sus autores o titulares pueden autorizar o prohibir cualquiera de las formas posibles de explotación de
las obras que pudieran existir.
La ley 11.723, art. 2º, establece para su autor las facultades de disponer de la obra, publicarla,
autorizar su traducción, su modificación su adaptación, etc.
Sin embargo cabe aclarar que esta descripción es de carácter enunciativa otorgando facultades de
carácter ilimitado a su titular en relación a la obra.
La particularidad que presenta el régimen jurídico de los derechos de autor es que una persona
(física o jurídica) puede tener la propiedad material sobre una obra (corpus mechanicum) pero no tener la
propiedad intelectual sobre la misma (corpus misticum). Cuando el autor transfiere la obra como objeto
material, por ejemplo una escultura (corpus mechanicum) debe explicitar qué derechos patrimoniales
transfiere junto con la obra y cuales no. Todos los derechos intelectuales que no han sido expresamente
transferidos quedan en cabeza del autor, independientemente del destino que tenga la obra como objeto
material.276
27
6 Esto mismo ha sido reflejado en el código civil art. 2335: "Las pinturas, esculturas, escritos e impresos, serán siempre
respetados como principales, cuando el arte tenga mayor valor e importancia que la materia en que se ha ejercido, y como
accesorios la tabla, lienzo, papel, pergamino o piedra a que se hallasen adheridos". Expresa Emery que esta disposición
introduce por primera vez en la legislación positiva la distinción clara entre la obra (bien inmaterial) y el soporte material en la
que fue expresada.
99
Estas particularidades del régimen jurídico de derechos de autor, genera el hecho que, en el caso
de los museos y archivos, la tenencia de la propiedad material no implique necesariamente la posibilidad
de disponer libremente de la obra incorporada a su patrimonio.17
6.1. La explotación es de carácter obligatorio en todas las legislaciones sobre derecho industrial,
como condición de mantenimiento del derecho.
6.2. En cambio los autores de las obras protegidas bajo las legislaciones de derechos de autor y
derechos conexos, no tienen la obligación de explotarla si no lo desean, de hecho las obras pueden
permanecer inéditas y jamás ser conocidas por el público.
Sin embargo, el autor de la obra si puede exigir la explotación de su obra al editor o al empresario
del espectáculo público una vez firmado el contrato respectivo. Caso de incumplimiento, los mismos
pierden el derecho exclusivo de explotación sobre la obra y asimismo deben indemnizar a su autor.
7.1. Para las creaciones que caen dentro del campo de la Propiedad Industrial se requiere que el
titular dé cumplimiento a determinados requisitos y formalidades para que el derecho exclusivo nazca y
sea oponible frente a toda la comunidad.
7.1.1. No Publicación.
El principal requisito común es que las creaciones no hayan sido publicadas o explotadas
comercialmente con anterioridad a la fecha de presentación, puesto que se afectaría el requisito de
“novedad”.
Por lo tanto si sólo se desea registrar la patente en la República Argentina, no habrá inconveniente
pero no se lo podrá hacer en los países que conforman la Unión Europea o en Estados Unidos, sujetos al
principio de novedad absoluta.
En el art. 6 del Decreto Ley 6673/63 sobre Modelos y Diseños Industriales, también se contempla
esta excepción, pero el registro debe ser realizado dentro del plazo de seis meses.
7.1.2. Materialización.
Las creaciones se protegen aún antes de que se haya procedido a su materialización, es decir aún
cuando son un proyecto realizable (pero ni siquiera se construyó el prototipo).
Baylos Corroza expresa “la invención puede ser ejecutada, realizada efectivamente y puede no
serlo, sin que por eso pierda su carácter de creación perfectamente identificable. Lo que precisa la
17
En este caso, podrá el museo exponer la obra, pero no podrá reproducir las mismas para ser incorporadas en
catálogos o postales ni filmarla para divulgar el contenido en forma audiovisual, ni digitalizarla, ni realizar cualquier otro acto de
disposición de la misma, sin solicitar la previa autorización al titular del derecho.
100
invención para constituirse como tal, es poder realizarse; sin que en cambio sea indispensable que lo
haya sido, en efecto, cuando se reclama la protección jurídica.” 16
La ley impone al titular, como condición de reconocimiento del derecho de propiedad exclusivo,
una descripción individualizadora de la creación de que se trate, en forma clara, precisa y completa.
De acuerdo al bien de que se trate (invención, modelo de utilidad, marca, diseño o modelo
industrial, variedades vegetales, denominaciones de origen) se deben llenar los formularios extendidos por
la administración y ser presentados, previo pago del arancel establecido, ante la oficina pertinente, donde
se inicia un expediente.
En todos estos casos, es la autoridad competente quien luego de un análisis de forma y de fondo
de la solicitud de registro, reconoce o no el derecho, y en caso afirmativo extiende el título de propiedad
sobre el mismo al solicitante.
Tampoco existe normativa alguna relacionada con la difusión de la obra como impedimento de
surgimiento del derecho de propiedad. El autor de la obra tiene el derecho de decidir si da o no a conocer
el resultado de su obra y en su caso por qué medios y de qué forma.
Sin embargo en la legislación argentina existe una excepción, en el caso de las obras editadas y las
traducidas, donde es obligatorio para los editores y traductores presentar en la Dirección Nacional de
Derechos de Autor el depósito de los ejemplares editados y traducidos para que se efectivice el ejercicio
del derecho, caso contrario el derecho se mantiene en suspenso, afectando también al autor. 18
El depósito o “registro” de la obra de autor servirá para publicidad de autoría frente a terceros y
dará fecha cierta al documento que servirá de prueba en caso de litigio ante los tribunales.
En caso que el autor decidiera no difundir su obra por un tiempo o no difundirla nunca, podrá
igualmente hacer el depósito de la misma como obra inédita.(en sobre sellado)
7.3. En los casos de la información no divulgada (Secretos Industriales o Know How) teniendo
en cuenta que el potencial valor económico de este tipo de conocimientos radica en el permanente
16
Baylos Corroza, H. (1978). Tratado de Derecho Industrial. Madrid, Civitas, .p..79.
17
Art.5 ley 24.481 y decr. reglamentario y art.6 decr. ley 6673/63
18
Art. 61, 62 y 63 ley 11.723
101
mantenimiento en secreto de los mismos, no existe forma de registro de propiedad, pues su exigencia
implicaría la divulgación del conocimiento protegido.
Sin embargo en el caso de que determinados datos secretos deban ser difundidos ante algún
organismo público para su permiso de uso (SENASA, INASE), existe la obligatoriedad para los
funcionarios y empleados de estos organismos de mantener en secreto los datos, bajo pena de ser pasibles
de sanciones civiles y penales, pues una vez que los conocimientos secretos sean difundidos pasarán a
formar parte del dominio público.19
8.1. En el ámbito de los derechos industriales es muy común que existan varias instituciones o
centros de investigación o empresas que se dediquen al desarrollo de una misma creación que constituya
un verdadero progreso tecnológico.
Las normativas sobre derechos industriales en general prevén el otorgamiento del derecho al
“primero en solicitar el registro” (prioridad), sin importar quién ha comenzado antes con la creación y
desarrollo de ese conocimiento o quien va más avanzado en el mismo. Se dará en este caso lo que la
doctrina alemana denomina “efecto de bloqueo” en virtud del cual el derecho carece de solución para
proteger los intereses de un segundo inventor.
La excepción es el caso de los modelos y diseños industriales pues la ley establece una presunción
de autoría a favor de quien primero haya realizado el registrado, pero sujeta a prueba en contrario.20
8.2. En el caso de la información no divulgada, puede ocurrir que dos o más personas hayan
desarrollado el mismo conocimiento, en forma independiente y legítima, y en oportunidades y
condiciones diferentes y resultar por consiguiente todos ellos legítimos propietarios.
8.3. En el caso de los derechos de autor y derechos conexos, no se produce este “efecto de
bloqueo” pues es muy difícil que diferentes autores presenten el mismo trabajo, pues la creación en este
campo es individualizable y lleva la impronta de la personalidad del autor, esto hace imposible la
casualidad de existencia de dos obras idénticas.
En el caso que el registro de “una misma obra” lo haya realizado con anterioridad una persona que
no ha sido el verdadero autor de la obra (cometiendo un plagio), el mismo registro ante el reclamo del
verdadero autor y luego de la verificación del derecho, en un trámite administrativo, le dará de baja al
19
Conforme los establecido en la ley sobre confidencialidad sobre información y productos Nº 24.766/96
20
Art. 1º in fine y 5º decr.ley 6673/63
102
9.1. La solicitud de propiedad sobre los derechos industriales es de carácter territorial, vale decir
que el titular del derecho debe solicitar el reconocimiento del mismo en cada uno de los países donde los
quiera hacer valer.
En el resto de los países donde no se gestionó la protección, ese conocimiento pasará a formar
parte del dominio público a partir de su publicación.
9.2. En el caso de los derechos de autor y derechos conexos, el reconocimiento de los mismos
es de carácter internacional. Es decir que su autor puede hacer valer sus derechos en todos los países que
han adherido a la Convención de Berna y al Acuerdo de los Derechos de Propiedad Relacionados con el
Comercio. (ADPIC)
Los plazos de duración difieren de acuerdo al derecho de propiedad sobre el bien de que se trate,
transcurrido dicho plazo, los derechos de propiedad se extinguen para su titular y los bienes pasan a
formar parte del dominio público.
Esto significa que cualquier persona puede beneficiarse con el uso del mismo sin previa solicitud
de autorización.
10.1. En el caso de los bienes protegidos bajos los regímenes de Propiedad Industrial existen
diferentes plazos de acuerdo al bien que se trate:
• dibujos y modelos industriales, de 5 años prorrogable por dos periodos consecutivos a solicitud
del autor. Contados desde la fecha de otorgamiento.
• variedades vegetales no menos de 15 años y hasta 20 años de acuerdo a la especie de que se trate.
10.2. En el caso de los Derechos de Autor y Derechos Conexos, también hay que hacer
diferencias.
103
Derechos de Autor
Obras literarias y científicas y algunas obras artísticas, los programas de computación y las bases
de datos, el derecho de propiedad exclusivo existe durante toda la vida del autor y a partir de la muerte del
autor subsiste durante 70 años a favor de sus herederos o derechohabientes.
Derechos Conexos
Como se advierte, existe una gran diferencia de límite de tiempo de protección entre ambos
institutos y ello se debe a que el interés social juega un rol más destacado en la rama de los derechos
industriales, pues en caso de permitir un tiempo de protección más prolongado en beneficio de su titular,
se vería impedido o dificultado por más tiempo el progreso científico, técnico e industrial.
Tanto las legislaciones nacionales como las internacionales22bis prevén distintos supuestos de
limitaciones a los derechos patrimoniales de los titulares de los derechos, fundamentadas en diversas
razones. En general las limitaciones consisten en el libre uso de activos intelectuales protegidos sin
requerir la previa autorización del autor. La utilización está sujeta a la condición de que se respeten los
siguientes requisitos:
Estas limitaciones a los derechos de los titulares pueden establecerse para usos gratuitos o
también para usos onerosos, en este último caso a partir del reconocimiento de las licencias obligatorias
legales o judiciales.
La existencia de normativas que protejan los bienes intangibles por propiedad intelectual es
considerada de fundamental importancia para el desarrollo económico de los países.
21
Estos plazos están establecidos en la legislación argentina, art. 5 bis .
22
Tampoco encontramos disposiciones referentes a los plazos en la legislación argentina, rigen los plazos establecido en
la Convención de Roma 1961(internalizada por ley 23.921) y del AADPIC(ley 24.425)
22bis
Convenio de Berna, ADPIC, Directiva Europea 2001/29, y legislaciones nacionales que se adhieren a Berna.
104
El conocimiento como activo intangible de los individuos y de las empresas si está bien protegido,
puede transformarse en capital intelectual en sentido monetario, o activo intelectual, es decir, en un bien
de alto valor de cambio para la empresa, institución o individuo.23
Cabe aclarar que el simple hecho de ser titular de derechos de propiedad intelectual no genera
beneficios económicos. Para generar ingresos, los titulares de derechos deben explotarlos financieramente,
sea por sí mismos o a través de acuerdos comerciales como ser los contratos de licencia, de cesión de
derechos, entre otros.
Realizar un relevamiento o inventario sobre los bienes protegidos bajo el sistema de propiedad
intelectual con los que cuenta una institución o empresa, es fundamental a los fines de identificar el
potencial con el cual se cuenta y asimismo conocer quienes detentan los derechos de propiedad intelectual
para el caso de requerir de autorizaciones de uso.
Como primer paso, una vez identificados los bienes protegidos se debe determinar bajo que
legislación quedan resguardados. En segundo paso, se deberá establecer quien si pertenecen al dominio
público o al dominio privado de la institución o empresa o si pertenecen a terceros. En tercer paso, se
deberá establecer quien detenta la titularidad sobre los mismos. Y como cuarto paso se deberá hacer
constar las autorizaciones, permisos o licencias de uso o reproducción que existan sobre cada activo.
En cuanto a la titularidad cabe destacar que las diferentes leyes que tratan de conocimientos
protegibles resuelven la atribución de titularidad de diferente manera
En el caso del derecho de autor, la solución es, en general, menos favorable al empleador. Las
leyes autorales, nacionales e internacionales, atribuyen por lo común los derechos económicos y morales a
los creadores, como una forma de reconocimiento a su impronta personal. Asimismo en los países que
siguen el modelo del derecho continental europeo como el nuestro, las personas jurídicas no pueden ser
titulares originarios de derechos autorales. Así lo reconoce nuestra ley 11.723, con la única excepción de
la creación de los programas de computación que le pertenecen al empleador.
23
Rozas, R. S. (2001): Seminario Avalúo de Propiedad Intelectual y de activos intangibles. Santiago (Chile), Universidad
de Santiago de Chile, Facultad de Química y Biología.
105
El empleador solamente podrá obtener una cesión o licencia de los derechos económicos, en tanto
los derechos morales (autoría, integridad, divulgación) quedan, irrenunciablemente, en cabeza del autor.
En el caso de los Derechos de Obtentor sobre las nuevas variedades vegetales, la segunda parte
del art. 40 del dec. 2183/91 regula el mecanismo de determinación de la paternidad sobre una obtención
vegetal generada durante una relación laboral haciendo una remisión al art. 82 de la LCT que establece
que la propiedad sobre nuevas variedades vegetales pertenece al empleador.
Cabe aclarar que esta norma no hace referencia alguna a compensación económica o participación
de las regalías por parte del obtentor o fitomejorador.
El Decreto Ley 6673/63, sobre Modelos y Diseños Industriales art. 1º, segundo párrafo establece
que los modelos y diseños industriales creados por personas que trabajan en relación de dependencia
pertenecen a sus autores y a éstos corresponde el derecho exclusivo de explotación. La excepción se da
cuando el autor, ha sido especialmente contratado para crearlos o sea un mero ejecutante de directivas
recibidas de su empleador.
En relación a las Marcas la ley 22362/81 establece que la propiedad de la marca y la exclusividad
de uso le pertenece a aquél que solicitó primero en el tiempo su registro, independientemente de la
relación laboral de la cual haya surgido el trabajo.
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