RESOLUCIÓN No.

003-CCE-PLE-2021

Quito, D.M, 21 de abril de 2021

RESOLUCIÓN No. 003-CCE-PLE-2021

EL PLENO DE LA CORTE CONSTITUCIONAL DEL ECUADOR

CONSIDERANDO:

Que, la Constitución de la República del Ecuador, publicada en el Registro Oficial

No. 449 del 20 de octubre de 2008, en su artículo 429, establece que la Corte
Constitucional es el máximo órgano de control, interpretación y administración
de justicia en esta materia.

Que, la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional,

publicada en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 52 del 22 de
octubre de 2009, en el numeral 8 del artículo 191, confiere al Pleno de la Corte
Constitucional la facultad de expedir, interpretar y modificar a través de
resoluciones, los Reglamentos Internos necesarios para el funcionamiento de la
Corte Constitucional.

Que, el Pleno de la Corte Constitucional para el Período de Transición expidió el

Reglamento de Sustanciación de Procesos de Competencia de la Corte
Constitucional, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 127 del 10
de febrero de 2010.

Que, con resolución dada en sesión del 2 de septiembre de 2015, el Pleno de la Corte
Constitucional expidió la Codificación del Reglamento de Sustanciación de
Procesos de Competencia de la Corte Constitucional, publicada en el Registro
Oficial Suplemento No. 613 del 22 de octubre de 2015.

Que, con resolución Nos. 001-CCE-PLE-2019, de 12 de febrero de 2019; 002-CCE-

PLE-2019, de 19 de marzo de 2019; 004-CCE-PLE-2019, de 16 de abril de
2019; 001-CCE-PLE-2020 de 15 de enero de 2020; 003-CCE-PLE-2020, de 11
de marzo de 2020; y, 002-CCE-PLE-2021 de 24 de marzo de 2021, el Pleno de
la Corte Constitucional expidió reformas a la Codificación del Reglamento de
Sustanciación de Procesos de Competencia de la Corte Constitucional.

Que, el último inciso del artículo 7 de la Codificación del Reglamento de

Sustanciación de Procesos de Competencia de la Corte Constitucional señala
que “[l]os casos se tramitarán y resolverán en orden cronológico salvo
situaciones excepcionales debidamente fundamentadas”.

Que, la Corte Constitucional ha estimado pertinente expedir una resolución para

consolidar su práctica constante en la aplicación de la disposición desde su
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promulgación, por medio de una interpretación auténtica de la disposición

indicada;

El Pleno de la Corte Constitucional del Ecuador, en ejercicio de sus atribuciones y

competencias previstas en la Constitución de la República y numeral 8 del artículo 191
de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional,

RESUELVE:

EXPEDIR LA SIGUIENTE “RESOLUCIÓN INTERPRETATIVA DE LA

NORMA DE TRÁMITE Y RESOLUCIÓN EN ORDEN CRONOLÓGICO Y LAS
SITUACIONES EXCEPCIONALES”

Art. 1.- Sujetos obligados.- La regla de la cronología en el trámite y resolución de las

causas y sus respectivas excepciones debidamente fundamentadas deben ser observadas
por todos los órganos y servidores de la institución que tengan alguna atribución o
responsabilidad relacionada con su misión de ejercer el control, interpretación y
administración de justicia en materia constitucional.

Art. 2.- Aplicación de la regla en el SACC.- El Sistema Automatizado de la Corte

Constitucional (SACC) debe estar diseñado de manera que permita la aplicación de la
regla del orden cronológico y las situaciones excepcionales debidamente
fundamentadas.

Art. 3.- Orden cronológico por tipo de acción o competencia.- El orden cronológico
corresponderá al año de ingreso a la Corte Constitucional de las causas de un mismo
tipo de acción o competencia.

Art. 4.- Factores que influyen en la sustanciación.- Para evaluar la aplicación del
orden cronológico se considerará, entre otros factores que influyan en la sustanciación
de la causa, los siguientes:

1. El volumen del expediente.

2. El grado de complejidad de la causa.

3. El número de causas acumuladas, o aquellas con las que guarden identidad o

relación.

4. El tipo de competencia o acción del que se trate.

5. Las diligencias o actuaciones procesales que se deban efectuar en la

sustanciación de la causa.

Art. 5.- Situaciones excepcionales debidamente justificadas.- Las excepciones al

orden cronológico deben estar justificadas en la necesidad de que la Corte
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Constitucional se pronuncie de forma prioritaria sobre el caso, con base en los

siguientes criterios:

1. Las partes procesales o terceros con interés legítimo son personas adultas
mayores o con enfermedades catastróficas o terminales, de tal modo que seguir
el orden cronológico constituiría un riesgo real de obtener un pronunciamiento
posterior a su defunción.

2. Las particularidades del caso hacen que el transcurso del tiempo prive a la
decisión de su efecto útil, como cuando la presunta víctima es una niña, niño o
adolescente o una persona o grupo en situación de vulnerabilidad.

3. El caso requiere un tratamiento de urgencia para impedir o interrumpir la

ocurrencia de una vulneración a derechos constitucionales que ocasione un daño
grave e irreversible.

4. La decisión pueda tener el efecto de remediar situaciones estructurales que

tengan un impacto en el goce o ejercicio de derechos.

5. El caso ofrece la oportunidad de establecer, modificar o separarse de un

precedente jurisprudencial relevante.

6. Una eventual decisión de la Corte en el caso puede impulsar cambios

legislativos o de política pública o judicial y evitar la recepción de múltiples
peticiones sobre el mismo asunto.

7. El asunto a resolver tiene trascendencia nacional.

Una vez aplicada la excepción al orden cronológico, la causa será priorizada en todas
las fases siguientes hasta su archivo.

Art. 6.- Aplicación de la regla y las excepciones en fases de admisión y

sustanciación.- La jueza o juez ponente o el tribunal de la Sala de Admisión que de
oficio considere que en un caso se cumple una o más de las situaciones excepcionales
previstas en esta resolución interpretativa deberá presentar a la Secretaría General un
informe en el que exponga la justificación respectiva, a fin de que sea conocido en
sesión del Pleno.

Recibido el informe, la Secretaría General pondrá en conocimiento de Presidencia para

su inclusión en el orden del día de la siguiente sesión del Pleno.

El Pleno resolverá si se trata de una excepción debidamente justificada y aprobará o

negará la solicitud de priorización de la causa.

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Se exceptúan de la aplicación del presente artículo los casos seleccionados para la

emisión de jurisprudencia vinculante en materia de garantías jurisdiccionales, los cuales
no requerirán de solicitud ni aprobación del Pleno para recibir un tratamiento prioritario.

Art. 7.- Aplicación de la regla y las excepciones en fase de selección.- Cuando en la

revisión diaria de sentencias y resoluciones ejecutoriadas de garantías jurisdiccionales
remitidas por las juezas y jueces del país, la Secretaría Técnica Jurisdiccional encuentre
un caso en el que se evidencie una posible vulneración grave de derechos
constitucionales que no haya sido prevenida o interrumpida, elaborará un informe
urgente para conocimiento de la Sala de Selección.

En la sesión inmediatamente siguiente, la Sala de Selección resolverá si acepta la

recomendación de tratamiento prioritario y si selecciona el caso. De no hacerlo, el caso
será conocido en conjunto con los demás correspondientes al período en el que haya
sido remitido a la Corte.

Art. 8.- Aplicación de la regla y las excepciones a la fase de seguimiento.- Sin

perjuicio de la aplicación de criterios para la organización del tratamiento prioritario
aprobados por el Pleno del Organismo, la Secretaría Técnica Jurisdiccional, en los casos
en los que considere que el caso se enmarca en una o más de las situaciones
excepcionales, procederá conforme lo dispuesto para juezas y jueces ponentes en el
artículo 6 de la presente resolución.

Art. 9.- Aplicación de la regla y las excepciones en la elaboración del orden del
día.- Al definir el orden del día de las sesiones del Pleno, la Presidencia del Organismo
considerará los criterios interpretativos señalados en la presente resolución para definir
los proyectos y borradores de providencias que sean conocidos de entre aquellos que
hayan sido ingresados a Secretaría General.

De existir circunstancias sobrevinientes, que ocurran o sean conocidas por la

Presidencia con posterioridad a la recepción del proceso por parte de la Secretaría
General, la Presidencia podrá aplicar directamente las excepciones al orden cronológico
en la elaboración del orden del día, y pondrá en conocimiento de las juezas y jueces
dichas razones de manera oral durante la sesión correspondiente.

DISPOSICIÓN FINAL. - La presente resolución interpretativa es aplicable a todos los

casos en conocimiento de la Corte Constitucional a partir de su publicación.

Firmado
LUIS HERNAN digitalmente por
BOLIVAR LUIS HERNAN
BOLIVAR SALGADO
SALGADO PESANTES
PESANTES Fecha: 2021.04.27
10:21:58 -05'00'

Dr. Hernán Salgado Pesantes

PRESIDENTE

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Razón: Siento por tal, que la Resolución que antecede fue aprobada por el Pleno de la
Corte Constitucional con nueve votos a favor, de los Jueces Constitucionales Karla
Andrade Quevedo, Ramiro Avila Santamaría, Carmen Corral Ponce, Agustín Grijalva
Jiménez, Enrique Herrería Bonnet, Alí Lozada Prado, Teresa Nuques Martínez, Daniela
Salazar Marín y Hernán Salgado Pesantes, en sesión ordinaria de miércoles 21 de abril
de 2021.- Lo certifico.
AIDA Firmado
digitalmente
SOLEDAD
por AIDA
GARCIA SOLEDAD
BERNI GARCIA BERNI
Dra. Aída García Berni
SECRETARIA GENERAL

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