A.M. 024 - Competencias y Atribuciones

MINISTERIO DELAM61ENTE Y AGUA
REPUBLICA DEL ECUADOR
MINISTERIO DEL AMBIENTE Y AGUA
ACUERDO MINISTERIAL Nro. MAAE-2020-24
Mgs. Paulo Arturo Proaiio Andrade

MINISTRO DEL AMBIENTE Y AGUA (E)
CONSIDERANDO:
Que el articulo 82 de la Constituci6n de la Republica del Ecuador dispone que: " (...)
El derecho a la seguridad juridica se fundamenta en el respecto a la
Constituci6n y en la existencia de normas juridicas previas, claras, publicas y
aplicadas par las autoridades competentes (...)";
Que el numeral 1 del articulo 154 de la Constituci6n de la Republica del Ecuador

dispone a las ministras y ministros de Estado: " (...) Ejercer la rectoria de las
politicos publicas del area a su cargo y expedir las acuerdos y resalucianes
administrativas que requiera su gesti6n ( ...)";
Que el articulo 226 de la Norma Suprema establece que: " (...) Las institucianes del
Estada, sus arganismos, dependencias, las servidoras o servidores publicos y
las personas que actuen en virtud de una potestad estatal ejerceran salamente
las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constituci6n y la
ley. Tendran el deber de caardinar acciones para el cumplimienta de sus fines
y hacer efectiva el gace y ejercicio de las derechos reconacidos en la
Constituci6n (...)";
Que el articulo 227 de la Constituci6n de la Republica del Ecuador determina, que:

"(...) La administraci6n publica canstituye un servicio a la colectividad que se
rige por los principios de eficacia, ejiciencia, calidad, jerarquia,
descancentraci6n, descentralizaci6n, coordinaci6n, participaci6n,
planificaci6n, transparencia y evaluaci6n (...)";
Que el articulo 233 de la Constituci6n de la Republica del Ecuador determina, que:

"(...) Ninguna servidara ni servidar pu.blica estara exento de responsabilidades
por las actos realizados en el ejercicio de sus junciones, o por sus omisiones, y
seran responsables administrativa, civil y penalmente par el maneja y
administraci6n de fondos, bienes o recursas publicos. Las servidoras o
servidores publicos y los delegados o representantes a las cuerpas calegiadas
de las instituciones del Estado, estar{m sujetos a las sancianes establecidas por
delitos de peculado, cohecho, concusi6n y enriquecimiento ilicito. La acci~
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para perseguirlos y las penas correspondientes seran imprescriptibles y, en

estos casos, los juicios se iniciaran y continuaran incluso en ausencia de las
personas acusadas. Estas normas tambien se aplicaran a quienes participen
en estos delitos, aun cuando no tengan las calidades antes senaladas (. ..)";
Que el articulo 260 de la Constituci6n de la Republica del Ecuador establece que:

"(...) El ejercicio de las competencias exclusivas no excluira el ejercicio
concurrente de la gesti6n en la prestaci6n de servicios pu.blicos y actividades
de colaboraci6n y complementariedad entre los distintos niveles de gobierno
( ...)";
Que el numeral 7 del articulo 261 de la Constituci6n de la Republica del Ecuador

dispone que: " (...) El Estado central tendra competencias exclusivas sobre:
Las areas naturales protegidas y los recursos naturales (...)";
Que el articulo 47 del C6digo Organico Administrativo dispone que: " (...) La
maxima autoridad administrativa de la correspondiente entidad pu.blica
ejerce su representaci6n para intervenir en todos los actos, contratos y
relacionesjuridicas sujetas a su competencia (...)";
Que el articulo 65 del C6digo Organico Administrativo refiere a la competencia

como: " (...) la medida en la que la Constituci6n y la ley habilitan a un 6rgano
para obrar y cumplir sus fines, en raz6n de la materia, el territorio, el tiempo
y el grado (...)";
Que el numeral 1 del articulo 69 del C6digo Organico Administrativo, dispone que:
"(...) Los 6rganos administrativos pueden delegar el ejercicio de sus
competencias, incluida la de gesti6n, en: Otros 6rganos o entidades de la
misma administraci6n publica,jerarquicamente dependientes (...)";
Que el articulo 70 del C6digo Organico Administrativo, establece que: " ( ...) La
delegaci6n contendra: 1. La especificaci6n del delegado. 2. La especificaci6n
del 6rgano delegante y la atribuci6n para delegar dicha competencia. 3. Las
competencias que son objeto de delegaci6n o los actos que el delegado debe
ejercer para el cumplimiento de las mismas. 4. El plazo o condici6n, cuando
sean necesarios. 5. El acto del que conste la delegaci6n expresara ademas
lugar,fecha y numero. 6. Las decisiones que pueden adoptarse por delegaci6n.
La delegaci6n de competencias y su revocaci6n se publicaran por el 6rgano
delegante, a traves de los medias de di.fusion institucional (...)";
Que el articulo 71 del C6digo Organico Administrativo determina que: " (...) Son
efectos de la delegaci6n: 1. Las decisiones delegadas se consideran adoptadas
por el delegante. 2. La responsabilidad por las;Jc~iones adoptadas por el
\ delegado o el delegante, segUn corresponda (...)" f
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Que el articulo 23 del C6digo Organico del Ambiente, dispone que: " (...) El
Ministerio del Ambiente sera la Autoridad Ambiental Nacional y en esa
calidad le corresponde la rectoria, planifi.caci6n, regulaci6n, control, gesti6n y
coordinaci6n del Sistema Nacional Descentralizado de Gesti6n Ambiental
( ...)";
Que el articulo 17 de la Ley Organica de Recurses Hidrices Uses y Aprovechamiento

del Agua determina que: "( ...) La Autoridad Unica de[ Agua. Es la entidad que
dirige el sistema nacional estrategico del agua, es personajuridica de derecho
publico (...) Su gesti6n sera desconcentrada en el territorio (...)";
Que literal e), numeral 1 del articule 77 de la Ley Organica de la Centraloria General
de Estade establece come una de las atribucienes y ebligaciones especificas del
titular de la entidad: " (...) Dictar Loscorrespondientes reglamentos y demas
normas secundarias necesarias para el e.ficiente, efectivo y econ6mico
funcionamiento de sus instituciones ( ...)";
Que la Disposici6n Transitoria Vigesima de la Ley Organica de Apeye Humanitario

para Cembatir la Crisis Sanitaria Derivada del Covid-19 dispone que: "( ...) No
se podra ejercer la potestad coactiva, ni se generaran intereses por mora,
cuando en la misma instituci6n u otras entidades estatales de un mismo nivel
de gobierno o empresas publicas, existan pagos pendientes al deudor o a quien
le subrogue, derivados de actas de entrega provisional o definitiva, actas de
liquidaci6n, planillas, facturas u otros instrumentos similares. Estas
obligaciones pendientes de las instituciones o entidades estatales o empresas
publicas se compensar{m de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento de
esta Ley. Aquellos procesos que se hayan instaurado o se encontraren
ejecutando o en tramite previo a la declaratoria de estado de excepci6n, se
suspenderan hasta por noventa (90) dias adicionales de finalizada la
emergencia sanitaria".
Que la Disposici6n Transitoria Vigesima Tercera de la Ley Organica de Apeyo

Humanitarie para Combatir la Crisis Sanitaria Derivada del Covid-19 sefiala
que: " (. ..) Para efectos del estado de excepci6n par calamidad pu.blica
establecido en el Decreto Ejecutivo No. 1017 del 16 de marzo de 2020 y durante
todo el tiempo que dure la emergencia sanitaria y par ciento ochenta dias
adicionales, quedan suspendidos todos Losprocesos de coactiva que a lafecha
de la declaraci6n del estado de excepci6n se hayan instaurado o se
encontraren ejecutando o en tramite, en las instituciones publicas, conforme a
la Ley".
Que el articule 17 del Estatuto del Regimen Juridice y Administrative de la Funci6n

Ejecutiva, seiiala que: " (...) Los Ministros de Estado son competentes para el
despacho de todos los asuntos inherentes a sus ministerios sin necesidad de
autorizaci6n alguna del Presidente de la Republica, salvo los casos
\ expresamente seiialados en [eyes especiales. Los Ministros de Estado, den~
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MINISTERIO
DELAMBIENTE
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de la esfera de su competencia, podr{m delegar sus atribuciones y deberes al

funcionario inferior jerarquico de sus respectivos Ministerios, cuando se
ausenten en comisi6n de servicios al exterior o cuando lo estimen conveniente,
siempre y cuando las delegaciones que concedan no afecten a la buena marcha
del Despacho Ministerial, todo ello sin perjuicio de las funciones, atribuciones
y obligaciones que de acuerdo con las (eyes y reglamentos tenga elfuncionario
delegado. (...) El funcionario a quien el Ministro hubiere delegado sus
funciones respondera directamente de Los actos realizados en ejercicio de tal
delegaci6n (...)";
Que el articulo 1 del Decreto Ejecutivo Nro. 1007, de 04 de marzo de 2020, dispone:
" (...) Fusi6nese el Ministerio del Ambiente y la Secretaria del Agua, en una
sola entidad denominada "Ministerio del Ambiente y Agua (. ..)";
Que la primera Disposici6n Transitoria del Decreto Ejecutivo Nro. 1007, establece:
"(...) El proceso de fusion del Ministerio del Ambiente y la Secretaria del Agua
en un solo ministerio, debera culminar en un plazo no mayor a sesenta (60)
dias, contados a partir de la fecha de suscripci6n del presente Decreto
Ejecutivo. El Ministerio del Ambiente y la Secretaria del Agua, mantendran su
personalidad y personeria juridica, exclusivamente mientras transcurra el
plazo establecido en el inciso anterior. Vencido este plazo el Ministerio del
Ambiente y la Secretaria del Agua quedan extinguidos de pleno derecho (...)";
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 1028, suscrito el 01 de mayo de 2020, se

reforma el Decreto Ejecutivo Nro. 1007, respecto de los plazas para el proceso
de fusion, evaluaci6n, selecci6n, racionalizaci6n del talento humano; y, la
propuesta de reorganizaci6n a ser remitida a la Secretaria General de la
Presidencia de la Republica;
Que median le el Decreto Ejecutivo Nro. 1067, de 01 de junio de 2020, el Presidente

Constitucional de la Republica del Ecuador, design6 al Mgs. Paulo Arturo
Proano Andrade, Ministro del Ambiente y Agua, encargado;
Que con correo electr6nico de 20 de agosto de 2020 el Coordinador General de

Asesoria Juridica remiti6 a los seiiores/as Subsecretarios y Coordinadores
Generates del Ministerio del Ambiente y Agua el proyecto de Acuerdo
Ministerial de delegaciones; mismo que fue aprobado par todas las unidades;
Que mediante Acuerdo Ministerial Nro. MAAE-2020-023 de 28 de agosto de 2020,

se expidi6 el Estatuto Organico de Gesti6n Organizacional por Procesos del
Ministerio del Ambiente y Agua.
En, ejercicio de las facultades y atribuciones conferidas en el numeral 1 del articulo 154
de la Constituci6n de la Republica del Ecuador, el C6digo Organic□ Administrativo y el
Estatuto del Regimen Juridico y Administrativo de la Funci6n Ejecutiva;~
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MINISTERIODEL AM61ENTEY AGUA
ACUERDA:
EXPEDIR LAS SIGUIENTES DELEGACIONES DE COMPETENCIAS,

FACULTADES, ATRIBUCIONES Y DISPOSICIONES NECESARIAS PARA
LA GESTION DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE Y AGUA
Art. 1.- Delegar al senor/a Viceministro/a del Agua o quien haga sus veces.-
Para que a nombre y representaci6n del seiior Ministro del Ambiente y Agua, y previo
cumplimiento de lo dispuesto en la Constituci6n de la Republica del Ecuador, la ley y
mas normativa aplicable, ejerza y ejecute las siguientes atribuciones:
a) Presidir e integrar los comites y cuerpos colegiados en materia de recursos

hidricos conforme a lo establecido en la ley, reglamentos y estatutos, en los
casos que la Maxima Autoridad lo considere pertinente;
b) Conocer y remitir cualquier requerimiento de informaci6n que realice la
maxima autoridad; las comisiones en general; comisiones especializadas;
comisiones ocasionales; comisiones especializadas permanentes y comisiones
especializadas multipartidistas de la Asamblea Nacional; asi como cualquier
requerimiento de informaci6n que realicen los asambleistas de la Asamblea
Nacional de la Republica del Ecuador, en materia de recurses hidricos;
c) Otorgar los derechos de uso o aprovechamiento del agua para proyectos
estrategicos, emblematicos o de impacto nacional;
d) Aprobar la planificaci6n hidrica nacional;
e) Contratar la elaboraci6n de estudios o proyectos de infraestructura hidraulica;
f) Supervisar el cumplimiento de las Direcciones Zonales y Direcci6n del Parque
Nacional Galapagos de las recomendaciones emitidas por la Contraloria
General del Estado en materia hidrica;
g) Suscribir convenios interinstitucionales e internacionales para fortalecer la
gesti6n integral e integrada de los recurses hid.rices;y,
h) Suscribir convenios con organismos nacionales e internacionales que tengan
relaci6n con la gesti6n hidrica a cargo de esta Cartera de Estado.
Art. 2.- Delegar al senor/a Viceministro/a del Ambiente o quien haga sus
veces.- Para que a nombre y representaci6n del senor Ministro del Ambiente y Agua, y
previo cumplimiento de lo dispuesto en la Constituci6n de la Republica del Ecuador, la
ley y mas normativa aplicable, ejerza y ejecute las siguientes atribuciones:
a) Presidir e integrar los comites y cuerpos colegiados en materia de gesti6n

ambiental conforme a lo establecido en la ley, reglamentos y estatutos, en los
casos que la Maxima Autoridad lo considere pertinente;
b) Conocer y remitir cualquier requerimiento de informaci6n que realice la
maxima autoridad; las comisiones en general; comisiones especializadas;
comisiones ocasionales; comisiones especializadas permanentes y comisiones
especializadas multipartidistas de la Asamblea Nacional; asi como cualquier
requerimiento de informaci6n que realicen las asambleistas de la Asamblea
Nacional de la Republica del Ecuador, en materia de gesti6n ambient~
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MINISTERtO
DELAM6tENTEY AGUA
c) Supervisar el cumplimiento de las Direcciones Zonales y Direcci6n del Parque

Nacional Galapagos de las recomendaciones emitidas por la Contraloria
General del Estado en materia de gesti6n ambiental;
d) Suscribir convenios interinstitucionales e internacionales para fortalecer la
gesti6n ambiental; y,
e) Suscribir convenios con organismos nacionales e internacionales que tengan
relaci6n con la gesti6n ambiental a cargo de esta Cartera de Estado.
Art. 3.- Delegar al/la senor/a Subsecretario/a de Patrimonio Natural o

quien haga sus veces.- Para que a nombre y representaci6n del sefior Ministro del
Ambiente y Agua, y previo cumplimiento de lo dispuesto en la Constituci6n de la
Republica del Ecuador, la ley y mas normativa aplicable, ejerza y ejecute las siguientes
atribuciones:
a) Suscribir convenios con diferentes instancias para el desarrollo de acciones que

favorezcan y fortalezcan la gesti6n de las areas protegidas o areas especiales de
conservaci6n;
b) Suscribir actos administrativos que reconozcan los espacios de participaci6n de
las areas protegidas;
c) Suscribir instrumentos para la administraci6n de infraestructura y la prestaci6n
de bienes y servicios o espacios turisticos o de recreaci6n de las areas protegidas
en el subsistema estatal;
d) Suscribir los Contrato Marco de Acceso a Recursos Geneticos con fines
comerciales;
e) Suscribir los Contratos Marco de Acceso a los Recursos Geneticos cuyo
prop6sito se enmarque en investigaci6n cientifica;
f) Representar al Ministro del Ambiente y Agua ante organismos publicos y
privados en materia de patrimonio natural;
g) Administrar la implementaci6n de la estrategia de desarrollo forestal
sustentable y estrategia biodiversidad, areas naturales protegidas, SNAP, vida
silvestre y bioseguridad y acceso a recursos geneticos;
h) Actuar en calidad de delegada de la Maxima Autoridad para las iniciativas
relacionadas con Bioeconomia; Economia Circular; y Bioemprendimiento.
i) Representar al Ministerio del Ambiente y Agua de acuerdo a las disposiciones
legales respectivas ante organismos nacionales e intemacionales, en el ambito
de su competencia;
j) Otorgar y regular los acuerdos de uso sostenible y custodia del ecosistema de
manglar;
k) Crear, fusionar o eliminar mediante actos administrativos las zonas de manejo;
I) Emitir mediante Resoluci6n las normas tecnicas para la gesti6n del patrimonio
natural en el ambito de sus competencias;
m)Representar a la Autoridad Ambiental en el Comite Interinstitucional del Mar
(CIM);
n) Representar a la Autoridad Ambiental en el Comite de Protecci6n del Media
Marino y Marino-Cestero (COPROMAR);~
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o) Representar a la Autoridad Ambiental en todos las procesos de ordenamiento

espacial marina, conforme la Resoluci6n CIM 2017 que aprueba el Plan de
Ordenamiento Espacial Marino y Costero;
p) Liderar el proceso del Manejo Castera Integrado en coordinaci6n con las
instituciones competentes y con amplia participaci6n de todos las sectores
involucrados;
q) Aprobar mediante Resoluci6n las Planes de Ordenamiento Pesquero en el
subsistema estatal del Sistema Nacional de Areas Protegidas;
r) Aprobar los Planes de Manejo, Planes de Gesti6n Operativa, Planes Tecnicos,
Evaluaci6n de Efectividad de Manejo, Estrategias de Sostenibilidad Financiera
y mecanismos de fortalecimiento del subsistema estatal del Sistema Nacional de
Areas Protegidas;
s) Declarar areas naturales protegidas;
t) Aprobar permisos de actividad turistica dentro del subsistema estatal del
sistema nacional de areas protegidas;
u) Aprobar las Informes de Implementaci6n de Convenciones, Convenios y
Acuerdos Nacionales e Internacionales en el ambito de sus competencias;
v) Ejercer y/o designar las puntos focales de los siguientes instrumentos juridicos
internacionales: Reserva de Biosfera y Patrimonio Natural, CDB, CMAR,CBD,
RAMSAR,CPPS, CMS, CIT, CITES, MARPOL,BWM, CBI, ACAP,AICA/IBAS;
y,
w) Aprobar las areas a reforestarse y forestarse en el marco del Decreto Ejecutivo
Nro. 1391 expedido el 15 de octubre del 2008.
Art. 4.- Delegar al/la senor/a Subsecretario/a de Calidad Ambiental o a

quien haga sus veces.- Para que a nombre y representaci6n del senor Ministro del
atribuciones:
a) Otorgar, modificar, suspender, actualizar y extinguir las autorizaciones

administrativas ambientales y certificados ambientales en el ambito de su
competencia. Para el efecto se contara con la asesoria de las Direcciones a su
cargo y la Coordinaci6n General de Asesoria Juridica;
b) Suscribir convenios, acuerdos u otros instumentos juridicos en materia de
calidad ambiental con diferentes instancias publicas o privadas, nacionales o
internacionales;
c) Representar al Ministerio del Ambiente y Agua en las conferencias, convenios y
reuniones tecnicas relativas a calidad ambiental;
d) Representar al Ministro del Ambiente y Agua ante organismos publicos y
privados en materia de calidad ambiental;
e) Representar al Ministerio del Ambiente y Agua de acuerdo a las disposiciones
legates respectivas ante organismos nacionales e internacionales, en el ambito
de su competencia; y,
\ f) Otras que le sean asignadas porla maxima autorida~ . ,. . •
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MINISTERIO DEL AMBIENT[ Y AGUA
Art. 5.- Delegar al/la senor/a Director/a de Sustancias Quimicas, Residuos

y Desechos Peligrosos y No Peligrosos o a quien haga sus veces.- Para que a
nombre y representaci6n del senor Ministro de Ambiente y Agua, y previo
cumplimiento de lo dispuesto en la Constituci6n de la Republica del Ecuador, La ley y
demas normativa aplicable, ejerza y ejecute las siguientes atribuciones:
a) Ejercer las funciones de punto focal tecnico de los convenios e instrumentos

internacionales relacionados con sustancias quimicas, residuos y desechos
peligrosos, especiales y no peligrosos.
Art. 6.- Delegar al/la senor/a Subsecretario/a de Cambio Climatico o quien

haga sus veces.- Para que a nombre y representaci6n del senor Ministro de
atribuciones:
a) Representar al Ministro/a del Ambiente y Agua ante organismos publicos y/o

privados a nivel nacional e internacional en materia de cambio climatico,
desertificaci6n de la tierra o producci6n y desarrollo sostenible;
b) Suscribir convenios, acuerdos o instrumentos juridicos con organismos publicos
y/o privados a nivel nacional e internacional en representaci6n del Ministerio
del Ambiente y Agua en materia de cambio climatico, desertificaci6n de la tierra
o producci6n y desarrollo sostenible;
c) Cumplir las funciones de Punta Focal ante los mecanismos e instrumentos de la
Convenci6n Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climatico y de la
Convenci6n de las Naciones Unidas para la Lucha contra la Desertificaci6n de la
Tierra;
d) Representar al Ministerio del Ambiente y Agua en la negociaciones
internacionales tecnicas referentes a cambio climatico y su financiamiento, las
conferencias, convenios y reuniones tecnicas, nacionales o internacionales,
relativas a cambio climatico, en coordinaci6n con la Direcci6n de Cooperaci6n
Internacional;
e) Representar al Ministerio del Ambiente y Agua ante el Comite Interinstitucional
de Cambia Climatico y fungir coma Secretaria del Comite;
f) Ejercer las funciones de Autoridad Nacional Designada o Punto Focal ante los
fondos climaticos;
g) Representar al Ministerio del Ambiente y Agua y coordinar la cooperaci6n
internacional en materia cambio climatico o degradaci6n y desertificaci6n de la
tierra en coordinaci6n con las Subsecretarias de esta Cartera de Estado; y,
h) Otras que le sean asignadas par la maxima autoridad.
Art. 7.- Delegar al/la senor/a Subsecretario/a de Recursos Hidricos o

quien haga sus veces.- Para que a nombre y representaci6n del senor Ministro del
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MINISlERIO DELAM61ENTE Y AGUA
a) Suscribir convenios de Cooperaci6n Tecnica de Recursos Hidricos,

b) Representar a la maxima autoridad en las reuniones y comisiones especiales
que se relacionen con la gesti6n de Recursos Hidricos; y,
c) Suscribir convenios de Alianza Publico Comunitaria para la gesti6n integral e
integrada de Recursos Hidricos.
Art. 8.- Delegar al/la seii.or/a Subsecretario/a de Agua Potable,

Saneamiento, Riego y Drenaje o quien haga sus veces.- Para que a nombre y
representaci6n del senor Ministro del Ambiente y Agua, y previo cumplimiento de lo
dispuesto en la Constituci6n de la Republica del Ecuador, la ley y mas normativa
aplicable, ejerza y ejecute las siguientes atribuciones:
a) Suscribir convenios de Cooperaci6n Tecnica de Agua Potable, Saneamiento,

Riego y Drenaje;
b) Representar al senor Ministro en las reuniones y comisiones especiales que se
relacionen con la gesti6n de Agua Potable, Saneamiento, Riego y Drenaje; y,
c) Suscribir convenios de Alianza Publico Comunitaria para la gesti6n integral e
integrada de Agua Potable, Saneamiento, Riego y Drenaje.
Articulo 9.- Delegar al/la Coordinador General de Planificacion y Gestion

Estrategica- Para que a nombre y representaci6n del senor Ministro del Ambiente y
Agua, y previo cumplimiento de lo dispuesto en la Constituci6n de la Republica del
Ecuador, la ley y mas normativa aplicable, ejerza y ejecute las siguientes facultades:
a) Actuar coma Responsable Administrativo de Tramites de la Instituci6n; y,

b) Conocer el informe de resultados de la evaluaci6n externa y aprobar el plan para
la mejora de la gesti6n.
Articulo 10.- Delegar al/la Coordinador/a General de Asesoria Juridica. -

Para que a nombre y representaci6n del senor Ministro del Ambiente y Agua, y previo
mas normativa aplicable, ejerza y ejecute las siguientes facultades:
a) Comparecer e intervenir a nombre y representaci6n del Ministerio del Ambiente

y Agua, en todas las causas judiciales, tramites, procedimientos administrativos
o procesos de caracter legal, en las que sea parte esta Cartera de Estado y/ o
servidores publicos y sea como actor, demandado, tercero interesado, etc.;
b) Comparecer e intervenir a nombre del senor Ministro del Ambiente y Agua,
coma actor o demandado, en todas las acciones judiciales, constitucionales,
extrajudiciales, mediaci6n, arbitraje y Defensoria del Pueblo a nivel nacional;
c) Constituir o conferir a favor de una o un defensor, servidora o servidor
institucional, la procuraci6n judicial del Ministro del Ambiente y Agua,
conforme a lo dispuesto en los articulos 42, 43, 86 y demas articulos aplicables
del C6digo Organico General de Procesosr-
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d) Designar a las servidoras y los servidores de] Ministerio del Ambiente y Agua, el
patrocinio de los procesos judiciales, constitucionales, extrajudiciales,
mediaci6n, arbitraje y Defensoria del Pueblo a nivel nacional;
e) Transigir en todos los procedimientos alternativos de solucion de conflictos,
aprobar y/o suscribir todo tipo de documentos e instrumentos necesarios para
estos procedimientos, previo el cumplimiento de la normativa legal
correspondien te;
f) Suscribir, presentar, contestar demandas, escritos, denuncias, reconocer firmas
y rubricas de las mismas, tanto en temas: penales, civiles, administrativos,
laborales, transito, inquilinato, constitucionales y, en general, en cualquier
materia en la que sea parte procesal esta Cartera de Estado y sus servidores
publicos, ya sea en etapa judicial como preprocesal, en todas sus instancias en
territorio nacional e internacional;
g) Suscribir y presentar a nombre del Ministerio del Ambiente y Agua las
solicitudes de informaci6n o sus similares que sean requeridos por los
diferentes organos jurisdiccionales asi coma de la Defensoria del Pueblo;
h) Solicitar la absolucion de consultas a la Procuraduria General del Estado,
Servicio Nacional de Contrataci6n Publica y demas entidades y/u 6rganos de
control;
i) Iniciar, continuar y/o impulsar juicios, presentar o impugnar pruebas,
interponer recursos sin limitaci6n alguna hasta su conclusion, en defensa de los
intereses de esta Cartera de Estado;
j) Resolver los reclamos y recursos administrativos contemplados en la Ley
Organica del Sistema Nacional de Contrataci6n Publica, su Reglamento y las
Resoluciones emitidas por el Servicio Nacional de Contrataci6n Publica -
SERCOP,todo ello en el ambito de Planta Central;
k) Conocer y resolver los recursos administrativos de apelaci6n, extraordinarios de
revision y nulidad que se interpongan respecto de las resoluciones de los
organos desconcentrados y cualesquier acto administrativo emanado por esta
Cartera de Estado; de la Agencia de Regulad6n y Control del Agua (ARCA);y,
de la Agenda de Regulaci6n y Control de Biodiversidad y Cuarentena para
Galapagos (ABG);y,
I) Conceder personalidad juridica a las Organizaciones Sociales cuya competencia
por su objeto recaiga en esta Cartera de Estado, previo el cumplimiento de lo
previsto en el ordenamiento juridico vigente.
Articulo 11.- Delegar aljla senor/a Director/a de Patrocinio Judicial.- Para

que a nombre y representacion del senor Ministro del Ambiente y Agua, y previo
a) Conocer y resolver los recursos administrativos de apelaci6n que se interpongan

respecto de las resoluciones de los 6rganos desconcentrados y cualesquier acto
administrativo emanado por esta Cartera de Estado; de la Agenda de
Regulacion y Control del Agua (ARCA);y, de la Agenda de Regulaci6n y Control
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de Biodiversidad y Cuarentena para Galapagos (ABG?2--
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Articulo 12.- Delegar al/la senor/a Coordinador/a General

Administrativo/a Financiero/a.- Para que a nombre y representaci6n del senor
Ministro del Ambiente y Agua, y previo cumplimiento de lo dispuesto en la
Constituci6n de la Republica del Ecuador, la ley y mas normativa aplicable, ejerza y
ejecute las siguientes atribuciones:
En Gestion Administrativa:
Ejercera todas las atribuciones que la Ley Organica del Sistema Nacional de
Contrataci6n Publica, su Reglamento General, las Resoluciones emitidas por el
Servicio Nacional de Contrataci6n Publica (SERCOP), el Reglamento General
Sustitutivo para el Manejo y Administraci6n de Bienes del Sector Publico; el
Reglamento Sustitutivo para el Control de los Vehiculos del Sector Publico, y, demas
normas aplicables a la contrataci6n publica establecidas para el Titular de esta Cartera
de Estado, coma son entre otras las siguientes:
a) Aprobar, publicar y reformar el Plan Anual de Contrataciones (PAC) de planta

central, en las terminos previstos en la Ley Organica del Sistema Nacional de
Contrataci6n Publica, su Reglamento General y las Resoluciones emitidas par el
SERCOP;
b) Autorizar el inicio de todo procedimiento precontractual de contrataci6n
publica para la adquisici6n o arrendamiento de bienes, ejecuci6n de obras y
prestaci6n de servicios, incluidos las de consultoria, actuar y suscribir todos los
actos administrativos propios de todas las etapas correspondientes a las
procesos de regimen comun de los procedimientos dinamicos (Compra por
Cata.logo, Subasta Inversa Electr6nica); procedimientos comunes (Licitaci6n,
Cotizaci6n, Menor Cuantia); procedimientos de Consultoria (Concurso Publico,
Lista Carta, Contrataci6n Directa); procedimientos especiales (Contrato
Integral par Precio Fijo, Contrataciones en situaciones de emergencia, Compra
de bienes inmuebles, Arrendamiento de bienes inmuebles, Feria Inclusiva,
Seguros, Arrendamiento de bienes muebles); y regimen especial (bienes o
servicios unicos en el mercado o con proveedor unico, repuestos o accesorios,
obra o actividad artistica, cientifica o literaria, asesoria y patrocinio juridico,
comunicaci6n social, seguridad interna y externa, transporte de correo interno e
internacional, contratos entre entidades publicas y subsidiarias, contrataciones
de instituciones financieras y de seguros del estado, empresas mercantiles del
estado y subsidiarias), para lo cual suscribira todas las resoluciones o
documentos necesarios para este fin; designar las comisiones tecnicas en la fase
precontractual, al administrador del contrato y de ser el caso, al fiscalizador; asi
como, las comisiones de entrega recepci6n de los contratos; y, aprobar pliegos,
todo ello en el ambito de Planta Central;
c) Suscribir las contratos para la adquisici6n o arrendamiento de bienes, ejecuci6n
de obras y prestaci6n de servicios, incluidos los de consultoria; venta;
comodato; seguros; arrendamiento mercantil con opci6n de compra; de
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difusi6n de actividades de comunicaci6n; complementarios; modificatorios; ~
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cualquier otro instrumento que permita cumplir las obligaciones contraidas por
esta Cartera de Estado, en materia de contrataci6n publica, todo ello en el
ambito de Planta Central;
d) Ejercer la direcci6n y gesti6n en las fases preparatoria, precontractual,
contractual de ejecuci6n y efectos juridicos, derivados de los procedimientos de
contrataci6n, para la adquisici6n o arrendamiento de bienes, ejecuci6n de obras
y prestaci6n de servicios, incluidos los de consultoria y regimen especial, de
conformidad a lo establecido en la Ley Organica del Sistema Nacional de
Contrataci6n Publica, Reglamento General de aplicaci6n, y Resoluciones
emitidas por el SERCOP,para lo cual podra suscribir P6lizas y Garantias de fiel
cumplimientos y buen uso de anticipo, previstas en la Ley Organica del Sistema
Nacional de Contrataci6n Publica y su Reglamento General, todo ello en el
e) Emitir los actos administrativos y suscribir los instrumentos juridicos, previo
informe del administrador del contrato, que sean necesarios para la aplicaci6n
de las causales de terminaci6n de los contratos prescrito en la Ley Organica del
Sistema Nacional de Contrataci6n Publica (LOSNCP); asi coma, en los
procedimientos contemplados en el articulo 3 de la misma norma, de acuerdo a
lo previsto en el articulo 92 de la Ley Organica del Sistema Nacional de
Contrataci6n Pu.blica - LOSNCP y sus posibles reformas, , todo ello en el
f) Autorizar pr6rrogas de plazo siempre que estas afecten al plazo total del
contrato, previo informe favorable del administrador del contrato, debidamente
motivado yen aquellos casos que los contratistas asi lo soliciten, con arreglo a la
normativa vigente ya las estipulaciones contractuales, todo ello en el ambito de
Planta Central;
g) Declarar adjudicatarios fallidos o contratistas incumplidos de conformidad a lo
establecido en la Ley Organica del Sistema Nacional de Contrataci6n Publica y
su Reglamento, todo ello en el ambito de Planta Central;
h) Representar al Ministerio del Ambiente y Agua ante el Servicio Nacional de
Contrataci6n Pu.blica- SERCOP,todo ello en el ambito de Planta Central;
i) Coordinar con el Servicio Nacional de Contrataci6n Publica - SERCOP para
suscribir toda la documentaci6n interna y externa sobre contrataci6n pu.blica,
todo ello en el ambito de Planta Central;
j) Suscribir los actos administrativos y/ o de simple administraci6n necesarios
para la transferencia de los bienes muebles e inmuebles en los que intervenga
esta Cartera de Estado;
k) Suscribir instrumentos publicos de adquisici6n de bienes, de prestaci6n de
servicios, de ejecuci6n de obras, de consultoria, de arrendamiento mercantil con
opci6n de compra, de seguros, de honorarios profesionales, de arrendamiento
de servicios inmateriales, de servicios ocasionales y profesionales; y, los
contratos y convenios que sean necesarios para la gesti6n de Planta Central, que
requiera el Ministerio del Ambiente y Agua, para viabilizar la gesti6n
administrativa;
I) Suscribir la documentaci6n correspondiente para cualquier forma de
transferencia de dominio de bienes muebles e inmuebles, a favor de es~
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MlNISlERIO DEL AM61ENTEY AGUA
Cartera de Estado; o, de esta a una persona natural o juridica, publica o privada

previo el cumplimiento de la normativa legal correspondiente, asi como
autorizar la baja de bienes o registro de los mismos segun corresponda;
m)Autorizar la baja de bienes, suscribir la documentaci6n correspondiente que se
derive del proceso de chatarrizaci6n, remates, subastas y demas actuaciones
administrativas, previo el cumplimiento de la normativa legal correspondiente;
n) Designar a los funcionarios o servidores que integren y presidan las juntas de
remate y comites para la enajenaci6n de los activos improductivos;
o) Suscribir la documentaci6n correspondiente necesaria para la contrataci6n de
garantias y/o seguros para equipos y bienes de propiedad de esta Cartera de
Estado, respecto a Planta Central, previo el cumplimiento de la normativa legal
correspondiente;
p) Celebrar acuerdos interinstitucionales, convenios de confidencialidad,
memorandos de entendimiento, convenios de cooperaci6n nacionales e
internacionales en el ambito de las competencias de la Coordinaci6n General
Administrativa Financiera;
q) Autorizar el cumplimiento de servicios institucionales al servidor o al obrero
que ha sido designado para cumplir los mismos fuera del domicilio y/ o lugar
habitual de trabajo, dentro del pais; asi coma, unicamente en casos
excepcionales de necesidad institucional, autorizara la adquisici6n directa de
boletos o pasajes de transporte al servidor o al obrero que ha sido designado
para desplazarse fuera de su domicilio y/o lugar habitual de trabajo, dentro del
pais, para el cumplimiento de servicios institucionales;
r) Autorizar las movilizaciones, salvoconductos y desplazamientos de los
servidores fuera de la jornada ordinaria de trabajo, en dias feriados y/ o fines de
semana, que impliquen el pago de viaticos y subsistencias;
s) Autorizar la conducci6n de los vehiculos institucionales por ch6feres
profesionales; par excepci6n mediante informe debidamente sustentado
emitido por la unidad requirente y autorizado por la maxima autoridad de las
Subsecretarias y Coordinaciones Generales; la Coordinaci6n General
Administrativa Financiera, autorizara a los servidores publicos que se movilicen
para el cumplimiento de sus funciones y que tengan Licencia Tipo B (no
profesional), la conducci6n de los vehiculos con acoplados de hasta 1.75
toneladas de carga util;
• t) Nombrar un custodio - guardalmacen de bienes, que sera responsable de la
recepci6n, custodia de los bienes institucionales; y, demas actividades que
establezca la normativa legal vigente; y,
u) La representaci6n legal del Ministerio del Ambiente y Agua, ante el Servicio de
Rentas lnternas SRI; Banco Central del Ecuador BCE; e, lnstituto Ecuatoriano
de Seguridad Social (IESS)
En Gesti6n de Talento Humano:
Ejercer todas aquellas atribuciones que le correspondan al Ministro del Ambiente y

Agua en lo referente al ambito de aplicaci6n de la Ley Organica del Servicio Publico, s~
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Reglamento General, C6digo del Trabajo y mas normativa legal aplicable; en las que se
incluye expresamente:
a) Nombrar, contratar, sancionar, promover, remover, aceptar renuncias, aprobar

cambios administrativos, traslados, traspasos, encargos, subrogaciones,
aprobar o conferir licencias con o sin remuneraci6n, permisos, permisos
imputables a vacaciones del personal; y, autorizar la terminaci6n de contratos
ocasionales, nombramientos provisionales y demas cases de cesaci6n de
funciones de las y los servidores/as, trabajadores/as y de funcionarios de nivel
jerarquico superior de conformidad con la normativa legal vigente aplicable.
Legalizar a traves de la suscripci6n de los documentos necesarios los actos
administrativos en materia de talento humano de planta central y a nivel
desconcentrado;
b) Legalizar a traves de la suscripci6n de los documentos necesarios los actos
administrativos en materia de talento humano de planta central y jerarquico
superior a nivel nacional;
c) Autorizar la Planificaci6n Anual del Talento Humano de Planta Central;
d) Aprobar informes y suscribir la documentaci6n correspondiente a raz6n de los
actos de simple administraci6n y/ o actos administrativos que se deriven de la
Planificaci6n Anual del Talento Humano de Planta Central;
e) Autorizar, aprobar informes y suscribir los documentos correspondientes
inherentes a procesos de jubilaci6n, compras de renuncias y demas actos
administrativos, respecto al personal de esta Cartera de Estado, amparados bajo
la Ley Organica del Servicio Publico, C6digo del Trabajo; y demas normativa
legal vigente;
t) Aprobar el Plan y Cronograma Anual de Evaluaci6n del Desempeiio y suscribir
la documentaci6n correspondiente que se derive del proceso de Plan ta Central;
g) Autorizar la ejecuci6n de procesos de revision de la Clasificaci6n, Descripci6n y
Valoraci6n de Puestos, aprobar informes y suscribir la documentaci6n
correspondiente que se derive del mismo;
h) Aprobar el Plan Anual de Capacitaci6n Institucional;
i) Aprobar las estrategias de fortalecimiento de la gesti6n institucional, en ambito
del desarrollo institucional, talento humano, administrative y financiero;
j) Autorizar y suscribir convenios de devengaci6n de capacitaci6n y estudios de
Planta Central;
k) Autorizar la ejecuci6n de capacitaci6n no programada, previo informe favorable
de la Direcci6n de Administraci6n del Talento Humana o quien hiciere sus
veces a nivel desconcentrado, que debera contar con la correspondiente
certificaci6n presupuestaria en funci6n de los requerimientos institucionales y
que nose encuentren considerados en el Plan de Capacitaci6n lnstitucional;
1) Aprobar y suscribir la normativa legal interna, que regule la estructura, reforma
y administraci6n de esta Cartera de Estado;
m)Aprobar los planes, programas, proyectos y convenios de pago relacionados con
Talento Humane en el ambito de sus competencias;
n) Suscribir solicitudes de criterios al Ministerio del Trabajo de acuerdo al ambito
de sus competenciasr-
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o) Aprobar el Plan Anual Institucional de Vacaciones de Planta Central y suscribir

las acciones de personal de vacaciones de los servidores y trabajadores de
Planta Central;
p) Autorizar las comisiones de servicios en y al exterior del personal de la
Instituci6n;
q) Solicitar al Consejo Sectorial correspondiente, autorizar las comisiones de
servicios al exterior, cuando la misma supere el m1mero de dos servidores de la
instituci6n; asi como en los casos, que la comisi6n de servicios supere el plazo
de treinta dias dentro de un mismo aiio calendario, suscribiendo para tal efecto
los requerimientos o documentos que sean necesarios;
r) Suscribir los requerimientos formulados al Consejo Sectorial correspondiente y
a la Secretaria General de la Presidencia de la Republica, respecto a la
habilitaci6n del Sistema de Viajes al Exterior yen el Exterior, en raz6n de los
casos excepcionales;
s) Emitir resoluciones respecto a los procesos de regimen disciplinario,
correspondientes a faltas disciplinarias leves de Planta Central, previa
recomendaci6n a traves de inform.estecnicos de la Direcci6n de Administraci6n
del Talento Humana, de conformidad con lo establecido en la Constituci6n de la
Republica el Ecuador, la Ley Organica del Servicio Publico, su Reglamento
General, C6digo del Trabajo y demas normativa aplicable; dentro de la
instituci6n y de acuerdo al ambito de sus competencias;
t) Suscribir Convenios Marco referentes a Pasantias y Practicas Pre profesionales
de Planta Central;
u) Aprobar Inform.es Tecnicos de adendas a contratos de servicios ocasionales y la
suscripci6n de los mismos de Planta Central;
v) Suscribir la solicitud de autorizaci6n de ingreso de personal extranjero al
servicio publico;
w) Autorizar licencias con y sin remuneraci6n, permisos (por: estudios regulares,
cuidado del recien nacido, representaciones de asociaci6n laboral, cuidado de
familiares con discapacidades severas o enfermedades catastr6ficas), aprobar
informes y suscribir acciones de personal de acuerdo al caso en Planta Central.
Para lo correspondiente al otorgamiento de licencia con remuneraci6n, para
aquellos servidores que vayan a efectuar estudios de postgrado, maestrias o
especializaciones en la misma ciudad de manera presencial o virtual, en funci6n
del interes institucional;
x) Designar a los tres Representantes Principales y sus respectivos Suplentes por
parte de los empleadores que conformaran el Comite de Seguridad e Higiene
del Trabajo de Planta Central;
y) Suscribir las peticiones de visto bueno ante el Inspector de Trabajo, respecto del
personal bajo el regimen del C6digo del Trabajo; y, demas sanciones a las que
hubiera lugar, de conformidad al Reglamento Interno de Trabajo en lo
correspondiente de Planta Central;
z) Autorizar viaticos, subsistencias, alimentaci6n, movilizaci6n y/o trasporte,
residencia, horas suplementarias, horas extraordinarias y anticipos de
remuneraciones y sus respectivas compensaciones de Planta Central, previo
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aa) Presidir o delegar la presidencia del Tribunal de Reconsideraci6n y/ o

Recalificaci6nde Resultados de Evaluaci6n del Desempefio en la Planta Central;
bb) Autorizar el inicio de los concursos de meritos y oposici6n, efectuar la
convocatoria respectiva y controlar que estos procesos se realicen en Planta
Central, conforme a la Ley Organica del Servicio Publico, su Reglamento
General y la normativa tecnica respectiva, asi coma designar al funcionario o
servidor que pasara a conformar parte como miembro Tribunal de Meritos y
Oposici6n, y de Apelaciones; y, designar al tecnico entrevistador para los
concursos de meritos y oposici6n, pudiendo solicitar esta designaci6n al
Director o responsable del area a la que corresponda la vacante existente; y,
cc) Aprobar en el ambito del Talento Humana, de conformidad a lo establecido en
la Ley Organica de Servicio Publico, su reglamento general, resoluciones y
demas normativa que emita el Ministerio del Trabajo; instrumentos de gesti6n
institucional, estatutos, normativa interna, manuales e indicadores de gesti6n
del talento humano; reglamentos internos, manuales de descripci6n, valoraci6n
y clasificaci6n de puestos institucionales, con enfoque en la gesti6n de
competencias laborales; procesos de optmimizaci6n, racionalizaci6n, supresi6n,
compra de renuncias, planificaci6n del talento humano y demas procesos
establecidos para el correcto funcionamiento del Ministerio de Ambiente y
Agua.
En materia de Gesti6n Financiera.-
a) Autorizar el registro de la Proforma Presupuestaria previo conocimiento de la

Maxima Autoridad;
b) Supervisar la ejecuci6n presupuestaria de la Programaci6n Anual Planificaci6n
Presupuestaria (PAPP), en conjunto con la Coordinaci6n General de
Planificaci6n Ambiental y Gesti6n Estrategica;
c) Autorizar la solicitud de creaci6n de usuarios administradores financiero e
informatico de los sistemas del Ssitema Integrado de las Finanzas Publicas;
d) Suscribir la documentaci6n relacionada con la solicitud de autorizaciones
dirigidas a los organismos competentes, relacionado con las finanzas publicas;
e) Cumplir y hacer cumplir las recomendaciones de la Contraloria General del
Estado y de la Direcci6n de Auditoria Interna del Ministerio de Ambiente y
Agua en el ambito de la gesti6n financiera, talento humano, administrative; y,
O Emitir disposiciones sabre Procedimiento para emisi6n de certificaciones para
contrataci6n de bienes y servicios de Planta Central.
En gestion de Secretaria.- Ejerza y ejecute las siguientes atribuciones:
a) Actue como fedatario administrativo, para que certifique la fl.elcorrespondencia

de las reproducciones de la informaci6n contenida tanto en medias fisicos o
digitales en audio o video, que reposen en Planta Central, de conformidad a la
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Articulo 13.- Delegar al/la senor/a Director/a Administrativo/a.- Para que a

nombre y representaci6n del seiior Ministro del Ambiente y Agua previo cumplimiento
de lo dispuesto en la Constituci6n de la Republica del Ecuador, la ley y mas normativa
aplicable, ejerza y ejecute las siguientes atribuciones:
a} La responsabilidad en los asuntos administrativos para el registro y

autorizaci6n de todas las adquisiciones de fnfima Cuantia, en base a la Ley
Organica del Sistema Nacional de Contrataci6n Publica, su Reglamento y
Resoluciones emanadas por el Servicio Nacional de Contrataci6n Publica
(SERCOP)de Planta Central;
b} Gestionar y autorizar la transferencia a cualquier titulo de los bienes muebles
obsoletos y fuera de uso, de propiedad del Ministerio del Ambiente y Agua de
Planta Central, de conformidad con lo que dispone el reglamento sustitutivo
para el manejo y administraci6n de bienes del sector publico y/ o en
concordancia con la Ley en Beneficio de las Instituciones Educativas Fiscales
del Pais, publicada en el Registro Oficial Nro. 852, de 29 de diciembre de 1995 y
demas normativa que se expidan para el efecto;
c) Realizar y suscribir todos los tramites y documentos pertinentes ante las
compaiiias de seguros y entidades publicas relacionadas con reclamos o
siniestros que afecten a los activos de Planta Central u otro tramite propio del
seguro;
d) Controlar la conservaci6n y cuidado de los bienes institucionales, aprobar y
ejecutar los planes para su mantenimiento; asi como, controlar el buen uso de la
infraestructura fisica, mobiliario, equipamiento y vehiculos del Ministerio del
Ambiente y Agua de Planta Central;
e) Autorizar la baja de los bienes inservibles, que no sean susceptibles de
utilizaci6n; en el evento de que no hubieren interesados en su compra, ni fuere
conveniente la entrega gratuita; gestionara su destrucci6n por demolici6n,
incineraci6n u otro media adecuado a la naturaleza de los mencionados bienes,
de acuerdo con lo establecido en el Reglamento Sustitutivo para el Manejo y
Administraci6n de Bienes del Sector Publico de Planta Central; y,
f) Acme como fedatario administrativo, para que certifique la fiel correspondencia
de las reproducciones de la informaci6n contenida tanto en medias fisicos o
digitales en audio o video, que reposen en Planta Central, de conformidad a la
normativa legal aplicable.
Articulo 14.- Delegar al/la senor/a Director/a Financiero/a.- Para que a

nombre y representaci6n del seiior Ministro del Ambiente y Agua, y previo
mas normativa aplicable, ejerza y ejecute las siguientes atribuciones y
responsabilidades:
a) Aprobar las resoluciones Presupuestarias y Resoluciones de Reprogramaciones

Financieras del Ministerio del Ambiente y Agua;
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b) Autorizar todos los pagos de Planta Central del Ministerio del Ambiente y Agua
conforme a las solicitudes remitidas por las unidades requirentes con la
correspondiente documentaci6n habilitantes;
c) Efectuar los tramites administrativos concerniente a la asignaci6n de claves
institucionales dentro del Sistema Integrado de las Finanzas Publica;
d) Efectuar la liquidaci6n de valores de los procesos administrativos, adeudados;
e) Aprobar las certificaciones plurianuales de egresos permanentes y no
permanentes, asi como sus modificaciones, a traves del Sistema Integrado de
las Finanzas Publicas;
t) Aprobar las certificaciones anuales de egresos permanentes y no permanentes;
y,
g) Consolidar y aprobar en la herramienta de Gesti6n Financiera los avales, en
funci6n de las directrices emitidas por el ente rector de las finanzas publicas.
Articulo 15.- Delegar al/la senor/a Director/a de Adrninistracion del

Talento Humano.- Para que a nombre y representaci6n del senor Ministro del
atribuciones:
a) Realizar los tramites pertinentes ante las compafiias de seguros y entidades

publicas relacionadas con reclamos o siniestros que afecten al personal de la
entidad u otro tramite propio de seguro.
Articulo 16.- Delegar a la/el Director/a de Relaciones Intemacionales.- Para

que a mas de las atribuciones y responsabilidades contempladas en la normativa legal
vigente; a nombre y representaci6n del senor Ministro del Ambiente y Agua; y, previo
a) Coordinar y gestionar con Cancilleria los temas de relacionamiento

internacional y cooperaci6n internacional del Ministerio del Ambiente y Agua
del Ecuador;
b) Coordinar y asesorar la cooperaci6n internacional en materia de gesti6n
ambiental e hidrica con organismos y agencias internacionales;
c) Coordinar y validar con el despacho ministerial y las subsecretarias las
prioridades nacionales ambientales e hidricas, en el ambito del relacionamiento
internacional y cooperaci6n internacional;
d) Aprobar estrategias para canalizar recursos financieros y tecnicos provenientes
de la cooperaci6n internacional;
e) Participar en la formulaci6n de programas y proyectos financiados por la
cooperaci6n internacional;
t) Realizar seguimiento de la ejecuci6n de los programas y proyectos con pago
directo;
Liderar los procesos de relacionamiento internacional y cooperaci6n;
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MlNISTERIO
b) Autorizar todos los pagos de Planta Central del Ministerio del Ambiente y Agua
conforme a las solicitudes remitidas por las unidades requirentes con la
correspondiente documentaci6n habilitantes;
c) Efectuar los tramites administrativos concerniente a la asignaci6n de claves
institucionales dentro de] Sistema Integrado de las Finanzas Publica;
d) Efectuar la liquidaci6n de valores de los procesos administrativos, adeudados;
e) Aprobar las certificaciones plurianuales de egresos permanentes y no
permanentes, asi como sus modificaciones, a traves del Sistema Integrado de
las Finanzas Publicas;
f) Aprobar las certificaciones anuales de egresos permanentes y no permanentes;
Y,
g) Consolidar y aprobar en la herramienta de Gesti6n Financiera los avales, en
funci6n de las directrices emitidas por el ente rector de las finanzas publicas.
Articulo 15.- Delegar al/la senor/a Director/a de Administracion del

Talento Humano.- Para que a nombre y representaci6n del seiior Ministro del
atribuciones:
a) Realizar los tramites pertinentes ante las compaiiias de seguros y entidades

publicas relacionadas con reclamos o siniestros que afecten al personal de la
entidad u otro tramite propio de seguro.
Articulo 16.- Delegar a la/el Director/a de Relaciones Internacionales.- Para

que a mas de las atribuciones y responsabilidades contempladas en la normativa legal
vigente; a nombre y representaci6n del sefior Ministro del Ambiente y Agua; y, previo
a) Coordinar y gestionar con Cancilleria los temas de relacionamiento

internacional y cooperaci6n internacional de] Ministerio de) Ambiente y Agua
del Ecuador;
b) Coordinar y asesorar la cooperaci6n internacional en materia de gesti6n
ambiental e hidrica con organismos y agencias internacionales;
c) Coordinar y validar con el despacho ministerial y las subsecretarias las
prioridades nacionales ambientales e hidricas, en el ambito del relacionamiento
internacional y cooperaci6n internacional;
d) Aprobar estrategias para canalizar recursos financieros y tecnicos provenientes
de la cooperaci6n internacional;
e) Participar en la formulaci6n de programas y proyectos financiados por la
cooperaci6n internacional;
f) Realizar seguimiento de la ejecuci6n de los programas y proyectos con pago
directo;
g) Liderar los procesos de relacionamiento internacional y cooperaci6,Z-
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MINISlERIO DEL AMSIENTE Y AGUA
h) Participar en las negociaciones y hacer seguimiento de la implementaci6n de los

compromisos de los Acuerdos Multilaterales Ambientales;
i) Asesorar a las instancias tecnicas del Ministerio de Ambiente y Agua en temas
de relacionamiento internacional y cooperaci6n internacional;
j) Emitir las Cartas de No Objeci6n de actividades nacionales a Organizaciones No
Gubernamentales Internacionales previa coordinaci6n con los
viceministeros/as; y,
k) Coordinar y articular las representaciones internacionales de la Maxima
Autoridad de esta Cartera de Estado.
Articulo 17.- Delegar al/la senor/a Director/a Zonal.- Para que a nombre y
aplicable, ejerza y ejecute las siguientes facultades:
a) Ejerzan a nivel desconcentrado de acuerdo al analisis de presencia Institucional

en Territorio debidamente aprobadas, la representaci6n legal del Ministerio del
Ambiente y Agua, ante el Servicio de Rentas Internas (SRI), Institute
Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) y Banco Central del Ecuador (BCE); y
ejecuten cada uno de las actos administrativos correspondientes a todas las
gestiones y acciones necesarias, judiciales y extrajudiciales de conformidad con
la normativa legal vigente;
b) Otorgar los derechos de usos y/o aprovechamientos del agua en el ambito de su
competencia en materia territorial, de conformidad a la normativa vigente con
excepci6n de aquellos proyectos estrategicos, emblematicos o de impacto
nacional;
c) Otorgar, modificar, suspender, actualizar y extinguir las autorizaciones
administrativas ambientales de obras o actividades detalladas en la Tabla del
Anexo 1 del presente Acuerdo Ministerial, asi como ejercer el control y
seguimiento ambiental de las mismas;
d) Emitir pronunciamiento a los proyectos, obras o actividades que se ejecuten
dentro de su territorio que se encuentre en proceso de regularizaci6n ambiental,
conforme el Anexo 2, y ejercer control y seguimiento ambiental de las mismas;
e) Coordinar, evaluar y emitir pronunciamiento a los Procesos de Participaci6n
Social y Ciudadana, que se ejecuten dentro de los procesos de regularizaci6n
ambiental de su competencia;
f) Emitir pronunciamiento, a las modificaciones de las proyectos, obras y
actividades dentro del ambito de sus competencias;
g) Revisar, observar, aprobar o rechazar y dar seguimiento a los planes
emergentes y/o planes de acci6n de las obras, proyectos o actividades de su
competencia;
h) Revisar, observar, aprobar o rechazar, cuando corresponda, los mecanismos de
control y seguimiento ambiental establecidos en la normativa ambiental
aplicable y que correspondan a las respectivas autorizaciones administrativas
ambientales a su cargp-
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MINISlERIO DEL AM61ENTE Y AGUA
h) Participar en las negociacionesy hacer seguimiento de la implementaci6n de los

compromisos de los Acuerdos Multilaterales Ambientales;
i) Asesorar a las instancias tecnicas del Ministerio de Ambiente y Agua en temas
de relacionamiento internacional y cooperaci6n internacional;
j) Emitir las Cartas de No Objeci6n de actividades nacionales a Organizaciones No
Gubernamentales Internacionales previa coordinaci6n con los
viceministeros/as; y,
k) Coordinar y articular las representaciones internacionales de la Maxima
Autoridad de esta Cartera de Estado.
Articulo 17.- Delegar al/la senor/a Director/a Zonal.- Para que a nombre y
aplicable, ejerza y ejecute las siguientes facultades:
a) Ejerzan a nivel desconcentrado de acuerdo al analisis de presencia Institucional

en Territorio debidamente aprobadas, la representaci6n legal del Ministerio del
Ambiente y Agua, ante el Servicio de Rentas Internas (SRI), lnstituto
Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) y Banco Central del Ecuador (BCE); y
ejecuten cada uno de los actos administrativos correspondientes a todas las
gestiones y acciones necesarias, judiciales y extrajudiciales de conformidad con
la normativa legal vigente;
b) Otorgar los derechos de usos y/o aprovechamientos del agua en el ambito de su
competencia en materia territorial, de conformidad a la normativa vigente con
excepci6n de aquellos proyectos estrategicos, emblematicos o de impacto
nacional;
c) Otorgar, modificar, suspender, actualizar y extinguir las autorizaciones
d) Emitir pronunciamiento a los proyectos, obras o actividades que se ejecuten
e) Coordinar, evaluar y emitir pronunciamiento a los Procesos de Participaci6n
f) Emitir pronunciamiento, a las modificaciones de los proyectos, obras y
g) Revisar, observar, aprobar o rechazar y dar seguimiento a los planes
competencia;
h) Revisar, observar, aprobar o rechazar, cuando corresponda, los mecanismos de
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MINISTERIO Y AGUA
i) Revisar, observar, aprobar o rechazar el cumplimento de los requisitos para el

registro de generadores de desechos peligrosos, gesti6n de desechos peligrosos
previo el licenciamiento ambiental, y para el transporte de materiales
peligrosos;
j) Implementar los lineamientos establecidos en el Anexo 3 del presente Acuerdo
Ministerial, en el caso de eventualidades o siniestros relacionados al transporte
de materiales peligrosos;
k) Remitir informes consolidados a la Coordinaci6n General de Asesoria Juridica
respecto a procesos administrativos sancionatorios y procesos judiciales de
manera mensual;
1) Coordinar los acuerdos de usos sostenibles y custodia del ecosistema de
manglar y otros ecosistemas fragiles;
m)Realizar el seguimiento a la implementaci6n de acuerdos nacionales e
internacionales relacionados al manejo, evaluaci6n y control del Patrimonio
Natural Nacional en el ambito zonal;
n) Coordinar actividades con las gobiernos locales para la prevenci6n y control de
los conflictos socio ambientales en el ambito de la biodiversidad;
o) Remitir informe consolidado de las autorizaciones administrativas ambientales
emitidas, modificadas, suspendidas, revocadas, actualizadas o extinguidas, en el
ambito de su competencia de manera mensual a la Subsecretaria de Calidad
Ambiental;
p) Emitir el pronunciamiento de viabilidad de obras, proyectos o actividades
sujetas a regularizaci6n ambiental, que se encuentren en el Patrimonio Foresta}
Nacional, en el marco de su competencia;
q) Emitir pronunciamientos a las terminos de referenda para la elaboraci6n de
estudios de impacto ambiental y auditorias ambientales del patrimonio forestal
nacional, en el marco de su competencia;
r) Coordinar con los actores locales para el establecimiento de areas especiales
para la conservaci6n de la biodiversidad;
s) Emitir pronunciamientos para entregar la viabilidad ambiental para los
proyectos, obras o actividades cuando intersequen con areas especiales de
conservaci6n;
t) Realizar los tramites y procesos administrativos para la ejecuci6n
presupuestaria que permita la operaci6n logistica de las areas protegidas
conforme la planificaci6n aprobada par la Subsecretaria de Patrimonio Natural;
u) Registrar y entregar los bienes de las areas protegidas conforme las directrices
emitidas por la Direcci6n de Areas Protegidas y Otras Formas de Conservaci6n
y la Coordinaci6n General Administrativa Financiera;
v) Previa autorizaci6n expresa de la maxima autoridad, podran a nombre y
representaci6n del Ministerio del Ambiente y Agua, suscribir Convenios de
Cooperaci6n lnterinstitucional con otras entidades del sector publico, que se
localicen en el area de lajurisdicci6n de la correspondiente Direcci6n Zonal;
w) Resolver las quejas y denuncias referentes a las areas especiales de
conservaci6n en el marco de su territorio;
x) Designar a las Fedatarios Administrativos lnstitucionales de la Direcci6n Zonal
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MINISlERIO DEL AM&JENH 'f AGUA
y) Ejercer la funci6n resolutiva en procesos administrativos sancionatorios;

z) Realizar informes de asesoria tecnica a los GADs municipales y provinciales
para la inclusion de criterios de mitigaci6n y adaptaci6n al cambio climatico en
sus instrumentos de planificaci6n territorial;
aa) Realizar informes de asistencias tecnicas de la promoci6n de incentivos
ambientales dirigidos a los Gobiernos Aut6nomos Descentralizados,
municipales y provinciales, que dentro de sus politicas locales e instrumentos
de planificaci6n realicen acciones de buenas practicas ambientales;
bb) Realizar informes del impulso y fomento de nuevos patrones de
producci6n y consumo de bienes y servicios con responsabilidad ambiental y
social;
cc) Realizar seguimiento de la implementaci6n de los planes, programas, proyectos
orientados a abordar la mitigaci6n y adaptaci6n del cambio climatico.
dd) Realizar un registro de practicas que incluyan conocimiento tradicional,
colectivo y saber ancestral necesarios para la mitigaci6n y adaptaci6n al cambio
climatico; y reducci6n de vulnerabilidad y riesgo;
ee) Realizar seguimiento a los GAD del cumplimiento del Plan Nacional de
Mitigaci6n y Plan Nacional de Adaptaci6n al cambio climatico;
ft) Realizar informes de seguimiento a los esquemas de compensaci6n de gases de
efecto invernadero; asi como la contabilidad de reducci6n de emisiones e
inventarios de gases de efecto invernadero; y,
gg) Realizar informes tecnicos relacionados con los Programas de difusi6n y
educaci6n sobre tematicas ambientales, recursos hidricos y cambio climatico.
En Gestion Administrativa Financiera:
a) Aprobar, publicary reformar el Programaci6n Anual de Planificaci6n (PAP), en

los terminos previstos en la Ley Organica del Sistema Nacional de Contrataci6n
Publica, su Reglamento General y las Resoluciones emitidas por el SERCOPde
la respectiva Direcci6n Zonal;
b) Autorizar el gasto y el inicio de todo procedimiento precontractual de
contrataci6n publica para la adquisici6n o arrendamiento de bienes, ejecuci6n
de obras y prestaci6n de servicios, incluidos los de consultoria, actuar y
suscribir todos los actos administrativos propios de todas las etapas
correspondientes a los procesos de regimen comun de los procedimientos
dinamicos (Compra por Catalogo, Subasta Inversa Electr6nica); procedimientos
comunes (Licitaci6n, Cotizaci6n, Menor Cuantia); procedimientos de
Consultoria (Concurso Publico, Lista Corta, Contrataci6n Directa);
procedimientos especiales (Contrato Integral por Precio Fijo, Contrataciones en
situaciones de emergencia, Compra de bienes inmuebles, Arrendamiento de
bienes inmuebles, Feria Inclusiva, Seguros, Arrendamiento de bienes muebles);
y regimen especial (bienes o servicios unicos en el mercado o con proveedor
unico, repuestos o accesorios, obra o actividad artistica, cientifica o literaria,
asesoria y patrocinio juridico, comunicaci6n social, seguridad interna y externa,
transporte de correo interno e internacional, contratos entre entidades publicas
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MINISTERIO DEL AMBJENTE Y AGUA
estado, empresas mercantiles del estado y subsidiarias), para lo cual suscribira

todas las resoluciones o documentos necesarios para este fin; designar las
comisiones tecnicas en la fase precontractual, al administrador del contrato y de
ser el caso, al fiscalizador; asi como, las comisiones de entrega recepci6n de los
contratos; y, aprobar pliegos;
c) Suscribir los contratos para la adquisici6n o arrendamiento de bienes, ejecuci6n
de obras y prestaci6n de servicios, incluidos los de consultoria; venta;
comodato; seguros; arrendamiento mercantil con apci6n de compra; de
difusi6n de actividades de camunicaci6n; complementarias; madificatorios; y,
cualquier otro instrumento que permita cumplir las obligaciones cantraidas en
materia de contrataci6n publica de la Direcci6n Zonal;
d) Ejercer la direcci6n y gesti6n en las fases preparataria, precantractual,
contractual de ejecuci6n y efectos juridicos, derivados de los procedimientas de
cantrataci6n, para la adquisici6n o arrendamiento de bienes, ejecuci6n de obras
y prestaci6n de servicios, incluidos los de consultoria y regimen especial, de
canformidad a lo establecido en la Ley Organica del Sistema Nacional de
Contrataci6n Publica, Reglamento General de aplicaci6n, y Resoluciones
emitidas por el SERCOP,para lo cual podra suscribir P6lizas y Garantias de fiel
cumplimientas y buen uso de anticipo, previstas en la Ley Organica del Sistema
Nacianal de Cantrataci6n Publica y su Reglamenta General, de la respectiva
Direcci6n Zonal;
e) Emitir las actos administrativos y suscribir los instrumentos juridicos, previo
informe del administrador del contrato, que sean necesarios para la aplicaci6n
de las causales de terminaci6n de las contratos, prescrito en la Ley Organica del
Sistema Nacional de Contrataci6n Publica (LOSNCP); asi como, en los
procedimientos contemplados en el articulo 3 de la misma norma, de acuerdo a
lo previsto en el articulo 92 de la Ley Organica del Sistema Nacional de
Contrataci6n Publica - LOSNCP y sus posibles reformas, de la respectiva
Direcci6n Zonal;
t) Autorizar pr6rrogas de plazo siempre que estas afecten al plazo total del
contrato, previo informe favorable del administrador del contrato, debidamente
motivado y en aquellos casos que los contratistas asi lo soliciten, con arreglo a la
normativa vigente y a las estipulaciones contractuales, de la respectiva
Direcci6n Zonal;
g) Declarar adjudicatarios fallidos o contratistas incumplidos de conformidad a lo
establecido en la Ley Organica del Sistema Nacional de Contrataci6n Publica y
su Reglamento, de la respectiva Direcci6n Zonal;
h) Representar al Ministerio del Ambiente y Agua ante el Servicio Nacional de
Contrataci6n Publica - SERCOP,de la respectiva Direcci6n Zonal;
i) Resolver los reclamos y recursos administrativos contemplados en la Ley
Organica del Sistema Nacional de Contrataci6n Publica, su Reglamento y las
Resoluciones emitidas por el Servicio Nacional de Contrataci6n Publica -
SERCOPde la respectiva Direcci6n Zonal;
j) Coordinar con el Servicio Nacional de Contrataci6n Publica - SERCOP para
suscribir toda la documentaci6n interna y externa sabre contrataci6n publica de
la respectiva Direcci6n Zona~
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MINISlERIO DEL AMBIENlE Y AGUA
k) Suscribir los actos administrativos y/ o de simple administraci6n necesarios

para la transferencia de los bienes muebles e inmuebles, dentro de la
competencia de la respectiva Direcci6n Zonal;
1) Suscribir instrumentos publicos de adquisici6n de bienes, de prestaci6n de
servicios, de ejecuci6n de obras, de consultoria, de arrendamiento mercantil con
opci6n de compra, de seguros, de honorarios profesionales, de arrendamiento
de servicios inmateriales, de servicios ocasionales y profesionales; y, los
contratos y convenios que sean necesarios, para viabilizar la gesti6n
administrativa, de la Direcci6n Zonal;
m) Suscribir la documentaci6n y actos administrativos correspondientes para
cualquier forma de transferencia de dominio de bienes muebles e inmuebles, a
favor de la respectiva Direcci6n Zonal; o, de esta a una persona natural o
juridica, publica o privada previo el cumplimiento de la normativa legal
correspondiente, asi como autorizar la baja de bienes o registro de los mismos
segun corresponda. Asi coma suscribir la documentaci6n correspondiente que
se derive del proceso de chatarrizaci6n, remates, subastas y demas actuaciones
administrativas, previo el cumplimiento de la normativa legal correspondiente,
de la respectiva Direcci6n Zonal;
n) Designar a los funcionarios o servidores que integren y presidan las juntas de
remate y comites para la enajenaci6n de los actives improductivos, de la
respectiva Direcci6n Zonal;
o) Suscribir la documentaci6n correspondiente necesaria para la contrataci6n de
garantias y/o seguros para equipos y bienes de propiedad de la respectiva
Direcci6n Zonal, previo el cumplimiento de la normativa legal correspondiente;
p) Autorizar el cumplimiento de servicios institucionales al servidor o al obrero
que ha sido designado para cumplir los mismos fuera del domicilio y/o lugar
habitual de trabajo, dentro del pais; asi como, unicamente en casos
excepcionales de necesidad institucional, autorizara la adquisici6n directa de
boletos o pasajes de transporte al servidor o al obrero que ha sido designado
para desplazarse fuera de su domicilio y/o lugar habitual de trabajo, dentro del
pais, para el cumplimiento de servicios institucionales, de la respectiva
Direcci6n Zonal;
q) Autorizar las movilizaciones, salvocanductas y desplazamientos de las
servidores fuera de la jornada ordinaria de trabajo, en dias feriados y/o fines de
semana, que impliquen el pago de viaticos y subsistencias;
r) Autorizar la conducci6n de los vehiculos institucionales por ch6feres
profesianales; y, por excepci6n a los servidores ptiblicos que se movilicen para
el cumplimiento de sus funciones y que tengan Licencia Tipo B (no profesional),
la conducci6n de los vehiculas con acoplados de hasta 1. 75 toneladas de carga
titil, de la respectiva Direcci6n Zonal;
s) Nambrar un custodia - guardalmacen de bienes, que sera responsable de la
recepci6n, custodia de las bienes institucionales; y, demas actividades que
establezca la normativa legal vigente, de la respectiva Direcci6n Zonal.
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Mlr-flSlERIO DEL AM6lENTE Y AGUA
Ejercer todas aquellas atribuciones que le correspondan al Ministro del Ambiente y

Agua en lo referente al ambito de aplicaci6n de la Ley Organica del Servicio Publico, su
Reglamento General, C6digo del Trabajo y mas normativa legal aplicable; en las que se
incluye expresamente:
a) Nombrar, contratar, sancionar, aceptar renuncias, aprobar cambios

administrativos, traslados, traspasos, encargos, subrogaciones, licencias con o
sin remuneraci6n, permisos imputables a vacaciones del personal; y, autorizar
la terminaci6n de contratos ocasionales, nombramientos provisionales y demas
casos de cesaci6n de funciones de las y las servidores/ as, trabajadores/ as de
conformidad con la normativa legal vigente aplicable. Legalizar a traves de la
suscripci6n de las documentos necesarios los actos administrativos en materia
de talento humano de la respectiva Direcci6n Zonal;
b) Legalizar a traves de la suscripci6n de los documentos necesarios las actos
administrativos en materia de talento humano de la respectiva Direcci6n Zonal;
c) Autorizar la Planificaci6n Anual del Talento Humana de la respectiva Direcci6n
Zonal;
d) Aprobar informes y suscribir la documentaci6n correspondiente a raz6n de los
actos de simple administraci6n y/ o actos administrativos que se deriven de la
Planificaci6n Anual del Talento Humana de la respectiva Direcci6n Zonal;
e) Aprobar informes y suscribir los documentos correspondientes inherentes a
procesos de jubilaci6n y demas actos administrativos, respecto de la respectiva
Direcci6n Zonal amparados bajo la Ley Organica del Servicio Publico, C6digo
del Trabajo y demas normativa legal vigente;
f) Remitir las informes respecto al Plan y Cronograma Anual de Evaluaci6n del
Desempefio de la respectiva Direcci6n Zonal;
g) Autorizar y suscribir convenios de devengaci6n de capacitaci6n y estudios de la
respectiva Direcci6n Zonal;
h) Aprobar el Plan Anual de Vacaciones de la respectiva Coordinaci6n Zonal y
suscribir las acciones de personal de vacaciones de los servidores y trabajadores
de la respectiva Direcci6n Zonal;
i) Emitir resoluciones respecto a los procesos de regimen disciplinario,
correspondientes a faltas disciplinarias leves de la respectiva Direcci6n Zonal,
previa recomendaci6n a traves de informes tecnicos de la Unidad
Administrativa Financiera, de conformidad con lo establecido en la
Constituci6n de la Republica el Ecuador, la Ley Organica del Servicio Publico,
su Reglamento General, C6digo del Trabajo y demas normativa aplicable;
dentro de la instituci6n y de acuerdo al ambito de sus competencias;
j) Aprobar Informes Tecnicos de adendas a contratos de servicios ocasionales y la
suscripci6n de los mismos de la respectiva Direcci6n Zonal;
k) Suscribir la solicitud de autorizaci6n de ingreso de personal extranjero al
servicio publico de la respectiva Direcci6n Zonal;
I) Autorizar licencias con y sin remuneraci6n, permisos (por: estudios regulares,
cuidado del recien nacido, representaciones de asociaci6n laboral, cuidado de
~ familiares con discapacidades severas o enfermedades catastr6ficas), aprobar
"--. informes y suscribir acciones de personal de acuerdo al caso de la respectiv~
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MINISiERIO DELAMSIENTEY AGUA
Direcci6n Zonal. Para lo correspondiente al otorgamiento de licencia con

remuneraci6n, para aquellos servidores que vayan a efectuar estudios de
postgrado, maestrias o especializaciones en la misma ciudad de manera
presencial o virtual, en funci6n del interes institucional, esta aprobaci6n se
efectuara conforme lo determinado en el articulo 11 del Decreto Ejecutivo Nro.
135 de 01 de septiembre de 2017;
m)Suscribir las peticiones de visto bueno ante el Inspector de Trabajo, respecto del
personal bajo el regimen del C6digo del Trabajo; y, demas sanciones a las que
hubiera lugar, de conformidad al Reglamento Interno de Trabajo en lo
correspondiente de la de la respectiva Direcci6n Zonal;
n) Autorizar viaticos, subsistencias, alimentaci6n, movilizaci6n y/o trasporte,
residencia, horas suplementarias, horas extraordinarias y anticipos de
remuneraciones y sus respectivas compensaciones de la respectiva Direcci6n
Zonal Castera, previo cumplimiento de las normas legales y reglamentarias
aplicables;
o) Suscribir las acciones de personal referentes a todos los movimientos sefialados
en los numerales anteriores, de la respectiva Direcci6n Zonal;
p) Presidir o delegar la presidencia del Tribunal de Reconsideraci6n y/o
Recalificaci6n de Resultados de Evaluaci6n del Desempefio de la respectiva
Direcci6n Zonal;
q) Autorizar el inicio de los concursos de meritos y oposici6n, efectuar la
convocatoria respectiva y controlar que estos procesos se realicen en la
respectiva Direcci6n Zonal, conforme a la Ley Organica del Servicio Publico, su
Reglamento General y la normativa tecnica respectiva, asi como designar al
funcionario o servidor que pasara a conformar parte como miembro Tribunal de
Meritos y Oposici6n, y de Apelaciones; y, <lesignaral tecnico entrevistador para
los concursos de meritos y oposici6n; y,
r) Efectuar la evaluaci6n a todos los funcionarios publicos del Ministerio del
Ambiente y Agua dentro del proceso de fusion de conformidad con las
directrices impartidas por el Ministerio del Trabajo.
En Gesti6n Financiera. -
a) Supervisar la ejecuci6n presupuestaria de la Programaci6n Anual Planificaci6n

Presupuestaria (PAPP), en conjunto con la Coordinaci6n General de
Planificaci6n Ambiental y Gesti6n Estrategica de la respectiva Direcci6n Zonal;
b) Cumplir y hacer cumplir las recomendaciones de la Contraloria General del
Estado y de la Direcci6n de Auditoria Interna del Ministerio en el ambito de la
gesti6n financiera, talento humano, administrativa o la que se encuentre
implicita, respecto de la Direcci6n Zonal;
c) Autorizar el otorgamiento de facilidades de pago en los procesos
administrativos correspondientes, de conformidad a la normativa legal
aplicable, de la respectiva Direcci6n Zonal; y,
d) Registrar y solicitar en la herramienta de Gesti6n Financiera los avales, en
funci6n de las directrices emitidas por el ente rector de las finanzas public~
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Articulo 18.- Delegar alfla seiior/a Director/a de) Parque Nacional

Galapagos.- Para que a nombre y representaci6n del senor Ministro del Ambiente y
Agua, y previo cumplimiento de lo dispuesto en la Constituci6n de la Republica del
Ecuador, la ley y mas normativa aplicable, ejerza y ejecute las siguientes facultades:
a) Otorgar, modificar, suspender, actualizar y extinguir las autorizaciones

b) Emitir pronunciamiento a los proyectos, obras o actividades que se ejecuten
c) Coordinar, evaluar y emitir pronunciamiento a las Procesos de Participaci6n
d) Emitir pronunciamiento, a las modificaciones de los proyectos, obras y
e) Revisar, observar, aprobar o rechazar y dar seguimiento a los planes
competencia;
f) Revisar, observar, aprobar o rechazar, cuando corresponda, los mecanismos de
ambientales a su cargo;
g) Revisar, observar, aprobar o rechazar el cumplimento de las requisitos para el
registro de generadores de desechos peligrosos, gesti6n de desechos peligrosos
previo el licenciamiento ambiental, y para el transporte de materiales
peligrosos;
h) Implementar los lineamientos establecidos en el Anexo 3 del presente Acuerdo
Ministerial, en el caso de eventualidades o siniestros relacionados al transporte
de materiales peligrosos; y,
i) Actuar en calidad de delegado del Ministerio del Ambiente y Agua en las
sesiones, ordinarias o extraordinarias, del Pleno del Consejo de Gobierno del
Regimen Especial de la provincia de Galapagos.
Art. 19.- Delegar a las Oficina Tecnicas.- Para que a nombre y representaci6n del
Ministro/a del Ambiente y Agua, y previo cumplimiento de lo dispuesto en la
a) Emisi6n y renovaci6n de patentes a las medias de conservaci6n y manejo ex situ

e in situ de la biodiversidad; terrestre, marina, marina costera, duke acuicola y
oceanica en el ambito de su competencia;
b) Tramitar permisos u autorizaciones de movilizaci6n, exportaci6n e importaci6n,
cuando los mismos, sean requeridos por las diferentes medias de conservaci6n
y manejo ex situ, (zool6gicos, centros de rescate, centros de cria y reproducci~
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MINISTERIO
DELAM&IENTE
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sostenible, viveros, museos, jardines botanicos y otros), seg(m los

procedimientos establecidos para el efecto;
c) Autorizar y realizar el acompafiamiento a las liberaciones y translocaciones de
vida silvestre, segim los procedimientos establecidos para el efecto;
d) Realizar capacitaciones y difusi6n de campafias relacionadas a la vida silvestre;
e) Atender las denuncias de eventos sobre interacciones gente-fauna silvestre y
otros conflictos socio ambientales en el ambito de biodiversidad;
f) Emitir los permisos u autorizaciones de recolecci6n de vida silvestre para
proyectos de desarrollo de mediano y alto impacto;
g) Emitir las guias de movilizaci6n enmarcadas en Contratos Marco de Acceso a
Recurses Geneticos o Autorizaciones de recolecci6n autorizadas;
h) Desarrollar actividades de rescates y retenciones, segim los procedimientos
establecidos para el efecto;
i) Ejecutar la retenci6n o inmovilizaci6n de especimenes de vida silvestre o sus
partes, elementos constitutivos o cualquier material biol6gico, productos y
derivados, equipos, medios de transporte y herramientas, producto del trafico
ilegal en el ambito de su competencia;
j) Emitir la aprobaci6n de planes de manejo forestal y planes de corta para
productos forestales maderables y no maderables;
k) Emitir autorizaciones administrativas para el aprovechamiento y movilizaci6n
de productos forestales maderables y no maderables;
I) Emitir el certificado de procedencia legal para las productos forestales
maderables o no maderables, conforme lo establecido en la normativa vigente;
m) Emitir certificado del registro forestal;
n) Emitir autorizaciones administrativas para la exportaci6n e importaci6n de los
productos forestales maderables y no maderables;
o) Realizar y entregar la autorizaci6n administrativa para las servidumbres
ecol6gica voluntarias en las que no existiere predio dominante;
p) Realizar, formalizar y entregar pronunciamientos juridicos al Director/a Zonal
para atenci6n y resoluci6n de quejas y denuncias referentes a areas protegidas y
areas especiales de conservaci6n siempre y cuando cuenten con soporte
juridico;
q) Atender los requerimientos en materia de calidad ambiental que sean
requeridos por la Direcci6n Zonal y/o la Subsecretaria de Calidad Ambiental;
r) Aprobar Estatutos y Otorgar Personeria Juridica a las Juntas de Agua Potable,
Saneamiento, Riego y/o Drenaje de primer grado; y,
s) Reformar Estatutos, Registrar el ingreso y salida de Usuarios y/o
Consumidores, Registrar Reglamentos Internos, Directivas, Disoluci6n y
liquidaci6n de las Juntas de Agua Potable, Saneamiento, Riego y/o Drenaje; y,
todo lo que se relacione con la vida juridica de las mismas.
Art. 20.- Delegar al/la sefiores/as Administradores de Areas Protegidas,

Guardaparques, Tecnicos; y, en general a los servidores publicos que
realicen actividades de control.- Para que a nombre y representaci6n del
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Ministro/a de] Ambiente y Agua, y previo cumplimiento de lo dispuesto en~
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Adopten, a traves de acto administrativo debidamente motivado, las medidas

provisionales preventivas previstas en el articulo 180 del C6digo Organico
Administrativo y/o el articulo 309 del C6digo Organico del Ambiente, siempre que
exista riesgo, certidumbre o la ocurrencia flagrante o no de un dafio o impacto
ambiental; las que seran destinadas a interceptar el progreso del acto ilicito, prevenir y
evitar nuevos daiios o impactos, asegurar la inmediaci6n del presunto responsable y
garantizar la ejecuci6n de la sanci6n.
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- El/la viceministro/a de agua conjuntamente con el/la viceministro/a de

ambiente realizaran sesiones de manera quincenal con las Direcciones Zonales y la
Direcci6n del Parque Nacional Galapagos con el fin de controlar y conocer sobre las
actuaciones ejercidas en atenci6n de las delegaciones constantes en el presente
Acuerdo Ministerial.
SEGUNDA.- Las delegaciones contenidas en el presente Acuerdo Ministerial no

constituyen de ninguna manera una renuncia a las atribuciones legalmente asignadas a
la Maxima Autoridad del Ministerio del Ambiente y Agua, cuando lo estime
procedente, podra intervenir directamente o por avocaci6n en los actos materia de la
presente Resoluci6n, conforme lo determinan los articulos 78 y 79 del C6digo Organico
Administrativo.
TERCERA.- La maxima autoridad podra solicitar a los servidores publicos delegados

la presentaci6n de informes en cualquier memento respecto de los asuntos sujetos a
esta delegaci6n.
CUARTA.- En todo lo no previsto en el presente Acuerdo Ministerial se estara a lo

previsto en la Constituci6n de la Republica, el C6digo Organico del Ambiente y su
Reglamento; y, el C6digo Organico Administrativo; ademas de lo que establezca la
normativa vigente aplicable en la materia, segun corresponda. En caso de
contradicci6n entre la presente resoluci6n y el resto de normas del ordenamiento
juridico vigente, se estara a la normativajerarquicamente superior.
QUINTA.- Los servidores delegados estan facultados para gestionar y solicitar a los
organismos competentes, las autorizaciones, dictamenes e informes favorables que
sean necesarios para cumplir las atribuciones previstas en el presente instrumento; asi
como, suscribir los oficios dirigidos a las instituciones publicas, en el ambito de sus
competencias.
SEX.TA.- En el ejercicio de las competencias delegadas en el presente acuerdo, las

Direcciones Zonales o quien haga sus veces deberan observar lo establecido en los
articulos 166, 167 y 168 del C6digo Organico del Ambiente o la que lo remplace ~
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MINIS1ERIO DEL A~61ENTE Y AGUA
sustituya, segun corresponda, y/o en funci6n de los lineamientos emitidos en la

normativa especifica que se expidan para el efecto.
SEPTIMA.- Cuando un proyecto, obra o actividad, involucre a dos jurisdicciones

provinciales sera la ubicaci6n de la actividad e infraestructura principal del proyecto, la
que determine su regularizaci6n, control y seguimiento ambiental, en una determinada
Direcci6n Zonal o quien haga sus veces, caso contrario sera la ubicaci6n en la que se
encuentre la mayor area del proyecto, la que defina sujurisdicci6n.
OCTAVA.- En caso de que un proyecto, obra o actividad involucre mas de dos

jurisdicciones de las Direcciones Zonales o quien haga sus veces, el proceso de
regularizaci6n, control y seguimiento ambiental se realizara a traves de la
Subsecretaria de Calidad Ambiental, excepto el transporte de sustancias quimicas
peligrosas y desechos peligrosos / especiales.
NOVENA.-Todas las actividades, proyectos u obras que se encuentren intersectando

con Bosque y vegetaci6n Protectora, Areas Naturales Protegidas y/o Patrimonio
Foresta!, su regularizaci6n, control y seguimiento debera ser realizado por las
Direcciones Zonales y/o la Direcci6n del Parque Nacional Galapagos del Ministerio del
Ambiente y Agua, siempre y cuando no sean parte de proyectos, obras o actividades de
competencia de la Subsecretaria de Calidad Ambiental o quien haga sus veces.
DECIMA..- Las Direcciones Zonales o quien haga sus veces, y la Direcci6n del Parque
Nacional Galapagos seran responsables de mantener actualizada la base de datos y
respaldos de los procesos de regularizaci6n y control ambiental que realizan en
cumplimiento de la presente delegaci6n, la misma que podra ser requerida por la
Subsecretaria de Calidad Ambiental o quien haga sus veces, a traves de sus Direcciones
y verificada en la respectiva evaluaci6n de gesti6n.
DECIMA PRIMERA.- En lo que respecta a la Regularizaci6n y Control Ambiental

para los proyectos, obras o actividades dedicadas al transporte terrestre de materiales
peligrosos y/ o especiales, sea a nivel nacional o zonal, la competencia recae en la
Direcci6n Zonal o Direcci6n del Parque Nacional Galapagos en cuya jurisdicci6n se
ubique el patio de maniobras u oficina matriz del operador. Para el case del transporte
fluvial y maritimo de materiales peligrosos y/o especiales, la competencia recae en la
Direcci6n Zonal y la Direcci6n del Parque Nacional Galapagos en cuya jurisdicci6n se
desarrollen la mayor parte de las actividades del operador, a excepci6n del trasporte de
crudo.
DECIMA SEGUNDA.- Ademas de las atribuciones otorgadas en el Articulo 17, se

dispone a la Direcci6n Zonal Loja ejercer el control y seguimiento de las plantas de
beneficio ubicadas en la provincia de El Oro, con el monitoreo y seguimiento de la
Subsecretf~de Calidad Ambiental a traves de la Direcci6n de Normativa y Control
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MINISTERIO DEL AMSIENTE Y AGUA
DE.CIMA TERCERA.- Ademas de las atribuciones otorgadas en el Articulo 17, se

dispone a la Direcci6n Zonal Azuay ejercer el control y seguimiento de las concesiones
mineras bajo el regimen de pequefia mineria y plantas de beneficio ubicadas en el
canton Camilo Ponce Enriquez de la provincia de Azuay, con el monitoreo y
seguimiento de la Subsecretaria de Calidad Ambiental a traves de la Direcci6n de
Normativa y Control Ambiental.
DECIMA CUARTA.- Los abogados de la Direcci6n Zonal y de las Oficinas Tecnicas

ejerceran la funci6n instructora en los procesos administrativos sancionatorios.
DECIMA QUINf A.- En todo informe, acto, resoluci6n, contrato y demas

instrumentos que se emitan en el marco de la delegaci6n, se debera hacer constar
expresamente esta circunstancia y seran considerados coma emitidos par la Maxima
Autoridad institucional. Sin perjuicio de lo sefialado, si en el ejercicio de su delegaci6n,
las servidores violentan las normas vigentes aplicables o se apartan de las
instrucciones que recibieren, las delegados seran personal y directamente
responsables, tanto civil, administrativa coma penalmente par sus decisiones, acciones
u omisiones con relaci6n al cumplimiento de la delegaci6n otorgada.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Mientras <lure el periodo dispuesto en las disposiciones transitorias

vigesima y vigesima tercera de la Ley Organica de Apoyo Humanitario para combatir la
Crisis Sanitaria Derivada del Covid-19, deleguese al Director de Coactivas de la
Coordinaci6n General de Asesoria Juridica la competencia para conocer, sustanciar y
resolver las recurses de apelaci6n de aquellos actos administrativos expedidos par esta
Cartera de Estado, Direcciones Zonales, Direcci6n del Parque Nacional Galapagos, de
la Agencia de Regulaci6n y Control del Agua (ARCA);y, de la Agencia de Regulaci6n y
Control de Biodiversidad y Cuarentena para Galapagos (ABG).
SEGUNDA.- Para los casos de regularizaci6n y control ambiental de aquellas

actividades, descritas en el Anexo 1, que mediante el presente acuerdo ban sido
delegados a las Direcciones Zonales o Direcci6n del Parque Nacional Galapagos del
Ministerio Ambiente y Agua y que se encuentren gestionandose en la Subsecretaria de
Calidad Ambiental; para el proceso de regularizaci6n ambiental, la Subsecretaria de
Calidad Ambiental debera emitir la autorizaci6n ambiental administrativa
correspondiente, mientras que para las procesos de control ambiental la Subsecretaria
de Calidad Ambiental debera emitir hasta el pronunciamiento favorable.
Posteriormente, las correspondientes Direcciones de la Subsecretaria de Calidad
Ambiental deberan organizar, sistematizar y entregar las expedientes correspondientes
a las obras, actividades y proyectos; asi como, toda la informaci6n necesaria para que
estas puedan ejercer de manera efectiva la delegaci6n.
TERCERA.- Los procedimientos que se encuentren en tramite a la fecha de la

suscripci6n del presente Acuerdo Ministerial, continuaran sustanciandose hasta ~
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MIIIIISTERIODEL AM&IENTEY AGUA
conclusion conforme los Acuerdos Ministeriales No. MAAE-2020-001 y MAAE-2020-

002 del 01 de junio de 2020.
DISPOSICION DEROGATORIA
UNICA.- Der6guese el Acuerdo Ministerial No. MAAE-2020-001 suscrito el 01 de

junio de 2020 y el Acuerdo Ministerial No. MAAE-2020-002 suscrito el 01 de junio de
2020.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- P6ngase en conocimiento a los delegados a traves de la Coordinaci6n

General Administrativa Financiera.
SEGUNDA.- De la publicaci6n en el Registro Oficial, encarguese a la Coordinaci6n

General Administrativa Financiera, a traves de la Unidad correspondiente.
TERCERA.- El presente Acuerdo entrara en vigencia a partir de su expedici6n, sin

perjuicio de su publicaci6n en el Registro Oficial.
Publiquese y comuniquese.-
Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a 31 de agosto de 2020.
\ Mgs~~aiio Andrade
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MINISTERI0 DEL AMBIENTE Y AGUA
ANEXOt
TABLA t. ACTMDADES DELEGADAS A LAS DIRECCIONES ZONALES Y
DIRECCION DEL PARQUE NACIONAL GALAPAGOS
ACTMDAD GENERAL REGULARIZACION CONTROL

Construcci6n, operaci6n, mantenimiento y
cierre de actividades relacionadas con
Infraestructura, Vialidad y Construcci6n.
cierre de Actividades de Saneamiento
Ambiental.
cierre de Establecimiento de Salud del
Sistema Nacional de Salud. Control y
Regularizaci6n ambiental
Construcci6n, operaci6n, mantenimiento y seguimiento
conforme a la
c1erre de proyectos, obras 0 actividades ambiental conforme
Normativa ambiental
relacionadas con la Gesti6n Integral de a la normativa
aplicable
Residuos / Desechos no oeliirrosos. ambiental aplicable
cierre de Puertas, Facilidades Pesqueras y
Aeropuertos.
Construcci6n, operaci6n, man tenimiento y
cierre de proyectos correspondientes a la
defensa nacional, protecci6n interna y orden
publico.
SUSTANCIAS QUIMICAS, RESIDUOS, DESECHOS PELIGROSOS Y /0 ESPECIALES
Generaci6n, trans po rte, eliminaci6n y Regularizaci6n ambiental Control y
disposici6n final de residuos y desechos conforme a la seguimiento
peligrosos y/o especiales (Registro de Normativa ambiental ambiental conforme
Generador de residuos y desechos peligrosos aplicable a la normativa
y/ o especial es con excepci6n de los Registros ambiental aplicable
emitidos para la aplicaci6n de la Politica de
post consumo REP).
Abastecimiento, transporte, almacenamiento, Regularizaci6n ambiental Control y
uso o exportaci6n de sustancias quimicas conforme a la seguimiento
(Registro de Sustancias Quimicas). Normativa ambiental ambiental conforme
aplicable a la normativa
ambiental aplicable
Declaraci6n anual de generadores y gestores Regularizaci6n ambiental Control y
de residuos y desechos peligrosos y/o conforme a la seguimiento
especiales Normativa ambiental ambiental conforme
aplicable a la normativa
., ambiental aolicable
Construcci6n, operac10n, mantenimiento y Regularizaci6n ambiental Control y
cierre de proyectos, obras 0 actividades conforme a la seguimiento /;' l
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MINISlERIO DEL AM61ENTE Y AGUA
relacionadas con la gesti6n integral de Normativa ambiental ambiental conforme

residues y desechos peligrosos y/o especiales. aplicable a la normativa
ambiental aplicable
Construcci6n, operaci6n, mantenimiento y Regularizaci6n ambiental Control y
c1erre de proyectos, obras 0 actividades conforme a la seguimiento
relacionadas con el transporte de sustancias Normativa ambiental ambiental conforme
quimicas, residuos y desechos peligrosos y/ o aplicable a la normativa
esoeciales. ambiental aplicable
ELECTRICO, TELECOMUNICACIONES, ENERGIA
Generaci6n de energia electrica hasta 50 MW
(Hidroelectrica, Termoelectrica, E6lica,
Fotovoltaica, Geotermica, Mareomotriz, etc.)
Trazado e implementaci6n de sistemas de
transmisi6n de Energia Electrica (incluye
lineas de transmisi6n y subestaciones) mayor
a 69 Kv y menor a 100 Km (o su equivalente
ponderable en el algoritmo de cateJ?.orizaci6n). Control y
Trazado e implementaci6n de sistemas de seguimiento
conforme a la
transmisi6n de Energia Electrica (incluye ambiental conforme
Normativa ambiental
lineas de transmisi6n y subestaciones) menor a la normativa
aplicable
o ili!,uala 69 Kv. ambiental aplicable
Distribuci6n de Enerirla Electrica
cierre de actividades relacionadas con el
espectro radioelectrico, la comunicaci6n y
telecomunicaci6n. (Excepto cuando existan un
convemo de gesti6n concurrente vigente
MAE-GADAcreditado1
MINERIA
Mineria de libre aprovechamiento de Control y
materiales de construcci6n. seguimiento
conforme a la
Mineria Artesanal de metalicos y no metalicos ambiental conforme
Normativa ambiental
Mineria No Metalica (pequefia mineria) a la normativa
aplicable.
ambiental aplicable.
HIDROCARBUROS
Fase de Comercializaci6n de hidrocarburos,
biocombustibles y sus mezclas.
Buque tanques para transporte de
hidrocarburos y sus derivados. Control y
Comercializadoras de Hidrocarburos y SUS seguimiento
conforme a la
derivados. ambiental conforme
Normativa ambiental
Estaciones de Servicio, dep6sitos de a la normativa
aplicable.
combustible (en todos SUS segmentos), ambiental aplicable.
dep6sitos de GLP (Excepto cuando existan un
convemo de gesti6n concurrente vigente
MAE-GADAcreditado). -
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ANEX02
INSTRUCTIVO PARA LA PROMULGACION DE LICENCIAS

AMBIENTALES A CARGO DE LOS DIRECTORES ZONALES
PARA LA EMISION DE LICENCIAS AMBIENTALES:
1. Cuando el operador de un proyecto, obra o actividad, realice el pago por servicios

administrativos de gesti6n y calidad conforme la normativa ambiental aplicable, para
el licenciamiento ambiental; el area de Calidad Ambiental (o quien haga sus veces) de
la Direcci6n Zonal o , elaborara el borrador de la resoluci6n de Licencia Ambiental, que
debera contener las obligaciones y condiciones establecidas en el Plan de Manejo
Ambiental, normativa ambiental y demas disposiciones que la Autoridad Ambiental
competente considere pertinentes, y procedera a remitirla jun to con el expediente del
proceso de regularizaci6n ambiental, para revision de su Unidad de Asesoria Juridica,
correspondiente.
2. La Unidad de Asesoria Juridica de la Direcci6n Zonal o Direcci6n del Parque

Nacional Galapagos, revisara el expediente y el borrador de la Licencia Ambiental e
incluira las observaciones que en derecho correspondan para posterior revision del
Director/a Zonal o Director del Parque Nacional Galapagos del Ministerio del
Ambiente.
3. Una vez cumplidos todos los requerimientos tecnicos - legales y acogidas todas las
observaciones, realizadas al borrador de la resoluci6n, la Unidad de Asesoria Juridica
de la Direcci6n Zonal o Direcci6n del Parque Nacional Galapagos, procedera a emitir la
Resoluci6n de la Licencia Ambiental, para la firma del Director/a Zonal o Director del
Parque Nacional Galapagos.
4. La Direcci6n Zonal o Direcci6n del Parque Nacional Galapagos, enviara un ejemplar

para su publicaci6n en el Registro Oficial y registrar en la respectiva base de dat~
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MINISlERIO OEL AMBIENTE
'( AGUA
ANEX03
PROCEDIMIENTOS GENERALES EN CASO DE EVENTUALIDADES 0

SINIESTROS RELACIONADOS AL TRANSPORTE DE MATERIALES
PELIGROSOS.
El presente documento hace referencia a las actividades a realizarse para el control del
transporte de materiales peligrosos.
Se ha tornado como referencia la vigente y que esta relacionada con el transporte de

Materiales Peligrosos.
1.- Decreto Ejecutivo No. 752 "Reglamento al C6digo Organico del Ambiente",
publicado en el Registro OficialNo. 507.
2.- Norma Tecnica Ecuatoriana INEN 2266:2013 "Transporte, Almacenamiento y
Manejo de Materiales Peligrosos. Requisitos".
3.- Acuerdo Ministerial Nro. 026 "Proceclimientos para: Registro de generadores de
desechos peligrosos, Gesti6n de desechos peligrosos previo al licenciamiento
ambiental, y para el transporte de materiales peligrosos."
EVENTOS ADVERSOS QUE INVOLUCREN MATERIALES PELIGROSOS:
La Direcci6n Zonal o Direcci6n del Parque Nacional Galapagos debera atender una
eventualidad o siniestro relacionado al transporte de materiales y solicitar al operador
causante del evento la siguiente documentaci6n:
• Evidencia documentada del reporte del evento suscitado, a la Autoridad

Ambiental Competente en los tiempos establecidos en la normativa ambiental
vigente.
• Presentar un informe tecnico detallado, por parte de los responsables
de las causas de la eventualidad o siniestro, con medios de verificaci6n y
documentaci6n habilitante (Anexos: parte policial, fotografias, informes, etc.)
• Presentar la autorizaci6n administrativa ambiental emitida por el Ministerio del
Ambiente y Agua para el transporte del material peligroso y los permisos de las
autoridades competentes de transporte (ANT,ARCH,etc.).
• Presentar los medias de verificaci6n de que la carga contaba con Guia de
Remision, Manifiesto Unico (en caso de desechos peligrosos), entre
otros (articulos: 548, 551, 55, 634 y 635 del RCOA).
• Presentar el Plan de Contingencias aplicado por la empresa
transportista por ser considerada responsable de las actividades y
operaciones de transporte del material peligroso, en base a la Guia de
Respuestas en Caso de Emergencias - GRE 2016 y la hoja de seguridad del
producto, el mismo que debi6 ser contemplado en el plan de manejo ambiental
aprobado.
• Evidencias que se equip6 al vehiculo con los materiales y herramientas
requeridas para la aplicacion del plan de contingencia, de acuerdo~
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GOBlrnNO
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MH'flSlERIO Del AMBIENlE Y A<;UA
tipo de desecho peligroso que se encuentre transportando, conforme a lo

establecido en la Norma Tecnica Ecuatoriana NTE INEN 2266 o la que la
reemplace, u otras aplicables (Articulos: 548,551,552,634,635 del RCOA).
• Evidencias de que el vehiculo contaba con las condiciones de construccion
y operacion adecuadas para el transporte del material peligroso en
base a la NTE INEN 2266, Agencia Nacional de Transito u otras y en caso de ser
necesario con las normas internacionales. (Art. 551, 634 RCOA).
• Presentar bitacora de las horas de viaje del conductor y los periodos de
descanso establecido en la Norma INEN 2266, asi coma de la limpieza de la
unidad, la cual debe ser realizada en el sitio de descarga. (Articulos: 551, 634
RCOA).
• Copias del certificado de aprobaci6n del curso de transporte terrestre de
materiales peligrosos, emitido por el Ministerio del Ambiente y Agua, el cual
debera encontrarse vigente por parte del conductor quien transportaba el
material peligroso (Articulos: 551,634 RCOA).
• Presentar la comunicacion que la empresa transportista realizo sobre
la no entrega del producto por fuerza mayor o fortuita al proveedor
para su actuaci6n de acuerdo al Plan de Contingencias de ambas.
• Presentar el Programa de Remediacion Ambiental a ser aplicado por
la empresa transportista posterior al evento suscitado.
• Presentaci6n de Autorizacion de Operacion otorgado por la ARCH, en el
caso de transporte de hidrocarburos.
• Presentar la documentaci6n de los afcctados, aplicacion de -
indemnizaciones y compensaciones, segtin corresponda conforme a la
normativa vigente.
• Respaldar de manera tecnica el volumen total de material derramado,
recuperado y perdido.
EN CARRETERA
En caso de que puedan ser aplicable estos lineamientos (si se logra identificar al
infractor) se recomienda verificar par parte de la Autoridad Ambiental Competente.
• Identificar si el vehiculo se encontraba en condiciones adecuadas para el

transporte del material peligroso en base a la NTE INEN 2266, Agenda
Nacional de Transito y Legislaci6nvigente.
• Identificaci6n de la sefialetica aplicable para los materiales que trasporta
(C6digo de las Naciones Unidas de la sustancia, Placas DOTo SGA).
• Etiquetado y envasado adecuado de acuerdo al tipo de material peligrosos
transportado.
• Certificado de aprobaci6n del curso de transporte terrestre de materiales
peligrosos, vigente y emitido par el Ministerio del Ambiente y Agua.
• Manuales de procedimiento, la guia de respuesta en caso de emergencia, hojas
de seguridad y tarjetas de emergencia, para cada material peligroso
\ transportado, asi como las procedimientos establecidos en el plan ~
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MINISTERIODEL AM61ENTEY AGUA
contingencia del plan de manejo ambiental aprobado; (Articulos: 552 y 635

RCOA).
• Materiales y herramientas requeridos para la aplicaci6n de contingencia, de
acuerdo al tipo de desecho peligroso que se encuentre transportando, conforme
a lo establecido en la Norma Tecnica Ecuatoriana NTE INEN 2266 o la que la
sustituya; en caso de ser necesario, de normas internacionales aplicables.
• Bitacora de las horas de viaje del conductor, asi como de la limpieza de la
unidad, la cual debe ser realizada en el sitio de descarga.
• Certificado de aprobaci6n del curso de transporte terrestre de materiales
peligrosos, emitido por la Autoridad Ambiental Nacional.
• Copia del Permiso Ambiental emitido por la autoridad competente, asi como los
permisos y documentos habilitantes para el transporte Oicencia de conducci6n
Tipo E, permiso de la ARCH en caso de hidrocarburos, etc.)
• Identificar las incompatibles entre si o con otros de distintas caracteristicas;
tomando en cuenta la informaci6n de las hojas de seguridad, etiquetas.
• Identificar que no se permita a un tercero no autorizado conducir el vehiculo
con carga de desechos peligrosos y/ o especiales.
• Identificaci6n de lajurisdicci6n permitida en la licencia ambiental.
• Guia de Remisi6n, Manifiesto Unico (en caso de desechos peligrosos), Hoja de
Seguridad (MSDS, en caso de productos quimicos), Tarjeta de Emergencia, KIT
de derrames.
• Identificar que no se transporte:
1. Animales y/o plantas;

2. Alimentos, bebidas, insumos y medicamentos destinados al uso y/o
consume humano o animal, o con embalajes de productos destinados a
estos fines.
3. Productos para uso humano o animal, en contenedores de carga destinados
al transporte de sustancias quimicas peligrosas;
• Identificar que no se transporte sustancias quimicas peligrosas incompatibles

entre si o con otras de distintas caracteristicas;
• Verificar que el destine final de los materiales peligrosos este asegurado en una
instalaci6n habilitada para el almacenamiento con el respectivo permiso
ambiental otorgada por la Autoridad Ambiental Competente. El titular de los
productos quimicos peligrosos es el responsable de entregar guia de remisi6n al
transportista donde conste el destino final de las sustancias quimicas~
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A.M. 024 - Competencias y Atribuciones

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MINISTERIO DELAM61ENTE Y AGUA

REPUBLICA DEL ECUADOR

MINISTERIO DEL AMBIENTE Y AGUA

ACUERDO MINISTERIAL Nro. MAAE-2020-24

Mgs. Paulo Arturo Proaiio Andrade

Que el numeral 1 del articulo 154 de la Constituci6n de la Republica del Ecuador

Que el articulo 227 de la Constituci6n de la Republica del Ecuador determina, que:

Que el articulo 233 de la Constituci6n de la Republica del Ecuador determina, que:

para perseguirlos y las penas correspondientes seran imprescriptibles y, en

Que el articulo 260 de la Constituci6n de la Republica del Ecuador establece que:

Que el numeral 7 del articulo 261 de la Constituci6n de la Republica del Ecuador

Que el articulo 65 del C6digo Organico Administrativo refiere a la competencia

Que el articulo 17 de la Ley Organica de Recurses Hidrices Uses y Aprovechamiento

Que la Disposici6n Transitoria Vigesima de la Ley Organica de Apeye Humanitario

Que la Disposici6n Transitoria Vigesima Tercera de la Ley Organica de Apeyo

Que el articule 17 del Estatuto del Regimen Juridice y Administrative de la Funci6n

\ expresamente seiialados en [eyes especiales. Los Ministros de Estado, den~

de la esfera de su competencia, podr{m delegar sus atribuciones y deberes al

Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 1028, suscrito el 01 de mayo de 2020, se

Que median le el Decreto Ejecutivo Nro. 1067, de 01 de junio de 2020, el Presidente

Que con correo electr6nico de 20 de agosto de 2020 el Coordinador General de

Que mediante Acuerdo Ministerial Nro. MAAE-2020-023 de 28 de agosto de 2020,

EXPEDIR LAS SIGUIENTES DELEGACIONES DE COMPETENCIAS,

a) Presidir e integrar los comites y cuerpos colegiados en materia de recursos

a) Presidir e integrar los comites y cuerpos colegiados en materia de gesti6n

c) Supervisar el cumplimiento de las Direcciones Zonales y Direcci6n del Parque

Art. 3.- Delegar al/la senor/a Subsecretario/a de Patrimonio Natural o

a) Suscribir convenios con diferentes instancias para el desarrollo de acciones que

o,.-oc(.~O. .:J...,r.~~-=~·j • .,-,n t.. j~ .. J C6:.1,a~ ,.~!.,1. 1,

o) Representar a la Autoridad Ambiental en todos las procesos de ordenamiento

Art. 4.- Delegar al/la senor/a Subsecretario/a de Calidad Ambiental o a

a) Otorgar, modificar, suspender, actualizar y extinguir las autorizaciones

Art. 5.- Delegar al/la senor/a Director/a de Sustancias Quimicas, Residuos

a) Ejercer las funciones de punto focal tecnico de los convenios e instrumentos

Art. 6.- Delegar al/la senor/a Subsecretario/a de Cambio Climatico o quien

a) Representar al Ministro/a del Ambiente y Agua ante organismos publicos y/o

Art. 7.- Delegar al/la senor/a Subsecretario/a de Recursos Hidricos o

a) Suscribir convenios de Cooperaci6n Tecnica de Recursos Hidricos,

Art. 8.- Delegar al/la seii.or/a Subsecretario/a de Agua Potable,

a) Suscribir convenios de Cooperaci6n Tecnica de Agua Potable, Saneamiento,

Articulo 9.- Delegar al/la Coordinador General de Planificacion y Gestion

a) Actuar coma Responsable Administrativo de Tramites de la Instituci6n; y,

Articulo 10.- Delegar al/la Coordinador/a General de Asesoria Juridica. -

a) Comparecer e intervenir a nombre y representaci6n del Ministerio del Ambiente

Articulo 11.- Delegar aljla senor/a Director/a de Patrocinio Judicial.- Para

a) Conocer y resolver los recursos administrativos de apelaci6n que se interpongan

O, ,e,:c 61• "' 'J :. J 1x~:,.1• •. '.- ;.'!

Articulo 12.- Delegar al/la senor/a Coordinador/a General

a) Aprobar, publicar y reformar el Plan Anual de Contrataciones (PAC) de planta

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Cartera de Estado; o, de esta a una persona natural o juridica, publica o privada

En Gesti6n de Talento Humano:

Ejercer todas aquellas atribuciones que le correspondan al Ministro del Ambiente y

a) Nombrar, contratar, sancionar, promover, remover, aceptar renuncias, aprobar

O,•o:c.(,,. c ..:o.- rA.id'l.:J '!i 1' • 'l:lzJ .:i C.:.Jtti~ 11~-:.:.11

o) Aprobar el Plan Anual Institucional de Vacaciones de Planta Central y suscribir

CU~l.C.:....t,J • •~J l.· C«JJ",tD 1, ..~':.'i. 1, '.;.J ~ ~\.I" I ":;,~

aa) Presidir o delegar la presidencia del Tribunal de Reconsideraci6n y/ o

O,•~~~ :.1~1.1~,d • '!:U t.. _ .1 C6<.I I <l'.':.i' l no:, EL