Junta General de Accionistas

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Segundo Suplemento

SUMARIO:
Págs.

FUNCIÓN EJECUTIVA

ACUERDOS:

MINISTERIO DEL AMBIENTE, AGUA Y


TRANSICIÓN ECOLÓGICA:

MAATE-2022-064 Deléguense atribuciones al/la


Subsecretario/a de Patrimonio Natural y otro........ 2

MINISTERIO DE CULTURA Y PATRIMONIO:

Apruébese el estatuto y otórguese personería


jurídica a las siguientes organizaciones:

MCYP-MCYP-2022-0084-A Fundación Pasillo


Ecuatoriano - FUNPAE, domiciliada en el cantón
Quito, provincia de Pichincha.................................. 12

MCYP-MCYP-2022-0085-A Corporación Cultural


Juventudes Musicales, domiciliada en el cantón
Quito, provincia de Pichincha................................. 15

FUNCIÓN DE TRANSPARENCIA
Y CONTROL SOCIAL

RESOLUCIÓN:

SUPERINTENDENCIA DE COMPAÑÍAS,
VALORES Y SEGUROS:

SCVS-INC-DNCDN-2022-0010 Expídese el Reglamento


sobre juntas generales o asamblea general de socios
y accionistas de las compañías de responsabilidad
limitada, anónimas, en comandita por acciones,
de economía mixta y sociedades por acciones
simplificadas ............................................................. 18

Año I - Nº 99 - 45 páginas
Quito, miércoles 6 de julio de 2022
Miércoles 6 de julio de 2022 Segundo Suplemento Nº 99 - Registro Oficial

REPÚBLICA DEL ECUADOR

MINISTERIO DEL AMBIENTE, AGUA Y TRANSICIÓN ECOLÓGICA

ACUERDO MINISTERIAL Nro. MAATE-2022-064

GUSTAVO MANRIQUE MIRANDA


MINISTRO DEL AMBIENTE, AGUA Y TRANSICIÓN ECOLÓGICA

CONSIDERANDO:

Que, el numeral 7 del artículo 3 de la Constitución de la República del Ecuador establece


como uno de los deberes primordiales del Estado ecuatoriano: “(…) Proteger el
patrimonio natural y cultural del país (…)”;

Que, el artículo 14 de la Constitución de la República del Ecuador dispone que: “(…) Se


reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente
equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se
declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los
ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la
prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales
degradados (…)”;

Que, el artículo 72 de la Constitución de la República del Ecuador menciona que: “(…) La


naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será independiente de
la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas de indemnizar
a los individuos y colectivos que dependan delos sistemas naturales afectados. En los
casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la
explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los
mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las medidas
adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas (…)”;

Que, el numeral primero del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador
establece que, a las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones
establecidas en la ley, les corresponde: “(…) Ejercer la rectoría de las políticas
públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas
que requiera su gestión (…)”;

Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador establece que: “(…) Las
instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores
públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán
solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y
la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y
hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución (…)”;

Que, el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador señala que: “(…) La
administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los
principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración,
descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y
evaluación (…)”;

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Registro Oficial - Segundo Suplemento Nº 99 Miércoles 6 de julio de 2022

Que, el artículo 3 del Código Orgánico Administrativo señala al Principio de eficacia como:
“(…) Las actuaciones administrativas se realizan en función del cumplimiento de los
fines previstos para cada órgano o entidad pública, en el ámbito de sus competencias
(…)”;

Que, el artículo 7 del Código Orgánico Administrativo establece que “(…) La función
administrativa se desarrolla bajo el criterio de distribución objetiva de funciones,
privilegia la delegación de la repartición de funciones entre los órganos de una
misma administración pública, para descongestionar y acercar las administraciones
a las personas.”;

Que, el artículo 47 del Código Orgánico Administrativo establece que: “(…) La máxima
autoridad administrativa de la correspondiente entidad pública ejerce su
representación para intervenir en todos los actos, contratos y relaciones jurídicas
sujetas a su competencia. Esta autoridad no requiere delegación o autorización
alguna de un órgano o entidad superior, salvo en los casos expresamente previstos
en la ley (…)”;

Que, el numeral 1 del artículo 69 del Código Orgánico Administrativo establece en relación a
la delegación de competencias que los órganos administrativos pueden delegar el
ejercicio de sus competencias incluida la de gestión, en: “(…) Otros órganos o
entidades de la misma administración pública, jerárquicamente dependientes. (…)”;

Que, el artículo 23 del Código Orgánico del Ambiente menciona que: “(…) El Ministerio del
Ambiente será la Autoridad Ambiental Nacional y en esa calidad le corresponde la
rectoría, planificación, regulación, control, gestión y coordinación del Sistema
Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental (…)”;

Que, el numeral 2 del artículo 24 del Código Orgánico del Ambiente establece como una de
las atribuciones de la Autoridad Ambiental Nacional la de: “(…) Establecer los
lineamientos, directrices, normas y mecanismos de control y seguimiento para la
conservación, manejo sostenible y restauración de la biodiversidad y el patrimonio
natural (…)”;

Que, el artículo 7 del Reglamento al Código Orgánico del Ambiente indica que: “(…) La
Autoridad Ambiental Nacional ejercerá la rectoría y gestión del sector estratégico de
la biodiversidad, desarrollando el modelo de gestión intersectorial conforme las
competencias, facultades y atribuciones establecidas en la normativa vigente (…)”;

Que, el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función


Ejecutiva determina que: “(…) Los ministros de Estado son competentes para el
despacho de todos los asuntos inherentes a sus ministerios sin necesidad de
autorización alguna del Presidente dela República, salvo los casos expresamente
señalados en leyes especiales. Los Ministros de Estado, dentro de la esfera de su
competencia, podrán delegar sus atribuciones y deberes al funcionario inferior
jerárquico de sus respectivos Ministerios, cuando se ausenten en comisión de
servicios al exterior o cuando lo estimen conveniente, siempre y cuando las
delegaciones que concedan no afecten a la buena marcha del Despacho Ministerial,
todo ello sin perjuicio de las funciones, atribuciones y obligaciones que de acuerdo
con las leyes y reglamentos tenga el funcionario delegado (…) ”;

Que, el artículo 55 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función


Ejecutiva menciona que: “(…) Las atribuciones propias de las diversas entidades y
autoridades de la Administración Pública Central e Institucional serán delegables en
las autoridades u órganos de inferior jerarquía, excepto las que se encuentren

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prohibidas por Ley o por Decreto. La delegación será publicada en el Registro Oficial
(…)”;

Que, la Contraloría General del Estado, mediante Acuerdo Nro. 039- CG publicado en
Registro Oficial Nro. 78 de 01 de diciembre de 2009, emitió las Normas de Control
Interno, cuya norma Nro. 401-01 respecto a la separación de funciones y rotación de
labores, establece que: “La máxima autoridad y los directivos de cada entidad
tendrán cuidado al definir las funciones de sus servidoras y servidores y de procurar
la rotación de las tareas, de manera que exista independencia, separación de
funciones incompatibles y reducción del riesgo de errores o acciones irregulares.”;

Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 1007 de 04 de marzo de 2020 el Presidente


Constitucional de la República dispuso la fusión del Ministerio del Ambiente y la
Secretaría del Agua, cuya disposición general segunda señaló lo siguiente: “Los
derechos y obligaciones, constantes en convenios, contratos u otros instrumentos
jurídicos, nacionales o internacionales, que le corresponden al Ministerio del
Ambiente y a la Secretaría del Agua, serán asumidos por el Ministerio del Ambiente
y Agua”;

Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 1028 de 01 de mayo de 2020 el Presidente


Constitucional de la República, reformó el Decreto Ejecutivo Nro. 1007 de 04 de
marzo de 2020 respecto a los plazos para la fusión, los cuales, fenecieron con fecha 01
de junio de 2020 y quedó extinto de pleno derecho el Ministerio del Ambiente y la
Secretaría del Agua, cuyas competencias y obligaciones son asumidas por la nueva
entidad denominada “Ministerio del Ambiente y Agua”;

Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 21 de 24 de mayo de 2021, el Presidente de la


República del Ecuador nombró al señor Gustavo Rafael Manrique Miranda, como
Ministro del Ambiente y Agua;

Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 59 de 05 de junio de 2021, el Presidente de la


República del Ecuador dispuso en su artículo 1: “(…) Cámbiese la denominación del
“Ministerio del Ambiente y Agua” por el de “Ministerio del Ambiente, Agua y
Transición Ecológica (…)”;

Que, el ex Ministerio del Ambiente (MAE) y el ex Banco del Estado (BDE) suscribieron el
Convenio Marco de Transferencia y Administración de Recursos Financieros de fecha
02 de abril de 2013, para la operación de los proyectos de reforestación ejecutados por
los GAD provinciales y parroquiales rurales, con un plazo de siete (7) años.
Posteriormente el 9 de agosto de 2013 y el 24 de diciembre de 2013 suscribieron los
convenios modificatorios para ampliar el monto del convenio, dando paso a la
suscripción de 37 nuevos convenios específicos con los Gobiernos Autónomos
Descentralizados Provinciales y Parroquiales Rurales;

Que, mediante el Acuerdo Ministerial Nro. 065 de 18 de junio de 2013, el Ministro del
Ambiente en la fecha, dispuso en su artículo 1: “(…) Delegar al Subsecretario de
Patrimonio Natural del Ministerio del Ambiente, para que suscriba los convenios
derivados de la Transferencia y Administración de Recursos Financieros entre el
Ministerio del Ambiente y el Banco del Estado, para la Operación de los Proyectos de
Reforestación ejecutados por el GAD Provinciales y Parroquiales Rurales (…)”;

Que, mediante Acuerdo Ministerial Nro. 041 de 28 de marzo de 2014, el Ministro del
Ambiente en la fecha acordó la promulgación del Plan Nacional de Restauración
Forestal (PNRF) 2014-2017 y se derogue el Acuerdo Ministerial Nro. 010 de 01 de
febrero de 2013;

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Que, mediante Acuerdo Ministerial Nro. 211 de 21 de julio de 2014 el Ministro del Ambiente
en la fecha, expidió el “Manual Operativo para la Implementación del Incentivo
Económico para la Restauración Forestal con fines de Conservación y Protección,
conforme al Plan Nacional de Restauración Forestal 2014-2017 vigente.”;

Que, en el marco de los acuerdos ministeriales Nro. 041 de 28 de marzo de 2014 y Nro. 211
de 21 de julio de 2014 se suscribieron 203 convenios entre el ex Ministerio del
Ambiente y los Gobiernos Autónomos Descentralizados, con el objeto de restaurar
105.466,83 hectáreas a nivel nacional, por un plazo de tres años;

Que, mediante Acuerdo Ministerial Nro. 065 de 16 de abril de 2015, el Ministro del
Ambiente en la fecha, emitió el “Manual Operativo para la Implementación del
Incentivo Económico para la Restauración Forestal con Fines de Conservación y
Protección, conforme el Plan Nacional de Restauración Forestal Vigente”, que
sustituyó al Acuerdo Ministerial Nro. 211 de 21 de julio de 2014;

Que, Con base al Acuerdo Ministerial Nro. 065 de 16 de abril de 2015, se suscribieron 100
convenios entre el ex Ministerio del Ambiente y los Gobiernos Autónomos
Descentralizados a nivel nacional con el objeto de restaurar 110.782,73 hectáreas;

Que, mediante Acuerdo Ministerial Nro. 127 de 01 de septiembre de 2015, el Ministro del
Ambiente en la fecha, acordó calificar como emblemático al “Programa Nacional de
Reforestación con fines de Conservación Ambiental, Protección de Cuencas
Hidrográficas y Beneficios Alternos” del ex MAE;

Que, mediante Acuerdo Ministerial Nro. 043 de 14 de junio de 2017 el Ministro del
Ambiente en la fecha, calificó como emblemático al “Programa Nacional de
Reforestación con fines de Conservación Ambiental, Protección de Cuencas
Hidrográficas y Beneficios Alternos” y derogó el Acuerdo Ministerial Nro. 127 de 01 de
septiembre de 2015;

Que, mediante Acuerdo Ministerial Nro. 051 de 04 de junio de 2019, la máxima autoridad
del Ministerio del Ambiente acordó: “(…) Articulo 1.- En el artículo 2 del Acuerdo
Ministerial Nro. 065 emitido el 16 de abril de 2015 y publicado Registro Oficial
Edición Especial Nro. 686, el 15 de agosto de 2016, sustitúyase “El o la
Subsecretario/a de Patrimonio Natural” por: “El o la Gerente del Programa
Nacional de Reforestación con fines de Conservación Ambiental, Protección de
Cuencas Hidrográficas y Beneficios Alternos.”; Artículo 2.- En el artículo 1 del
Acuerdo Ministerial Nro. 046, emitido el 01 de abril de 2014, sustitúyase:
“Subsecretario/a de Patrimonio Natural del Ministerio del Ambiente” por: “El o la
Gerente del Programa Nacional de Reforestación con fines de Conservación
Ambiental, Protección de Cuencas Hidrográficas y Beneficios Alternos.”; Artículo 3.-
Los convenios, contratos, adendas, y actas de liquidación y cierre por mutuo acuerdo
o declaración unilateral, otorgadas en el marco del Programa Nacional de
Reforestación con fines de Conservación Ambiental, Protección de Cuencas
Hidrográficas y Beneficios Alternos, que no hayan sido suscritos o finiquitados hasta
la emisión del presente acuerdo, el gerente del mencionado Programa emitirá
informes técnicos, financieros y legales actualizados. Posteriormente el o la
Directora Nacional Forestal emitirá criterio favorable para el cierre de dichos
convenios (...)”;

Que, mediante Acuerdo Ministerial Nro. 065 de 22 de julio de 2019 el Ministro del
Ambiente en la fecha, emitió el Plan Nacional de Restauración Forestal 2019–2030,
con el objetivo de “(…) implementar una política pública para restaurar áreas
prioritarias con la participación de actores públicos y privados para recuperar áreas
degradadas a nivel nacional (...)”;

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Miércoles 6 de julio de 2022 Segundo Suplemento Nº 99 - Registro Oficial

Que, mediante oficio Nro. SENPLADES-SGPBV-2014-0248-OF de 2 de marzo de 2014 la


Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES) informó a la Máxima
Autoridad del Ministerio del Ambiente a la fecha que se priorizó el “Programa
Nacional de Reforestación con fines de Conservación Ambiental, Protección de
Cuencas Hidrográficas y Beneficios Alternos” (PNR), el cual fue actualizado y
ratificado con fecha 1 de diciembre de 2014 mediante oficio Nro. SENPLADES-
SGPBV-2014-1180-OF;

Que, mediante memorando Nro. MAE-MAE-2017-0425-M de 13 de octubre de 2017, el


Ministro del Ambiente de la época comunicó a los representantes de los Gobiernos
Autónomos Descentralizados el proceso de cierre de los convenios suscritos durante el
periodo 2013- 2015, mencionando que “(…) se requiere del cierre ordenado conforme
a la ley de todos los convenios, que se lo hará de la siguiente manera: 1. Elaboración
de informe de resultados técnicos, financieros y jurídicos de la ejecución del convenio
2. Expediente original del convenio 3. Socialización con el GAD 4. Oficio de
conocimiento de inicio de cierre con una de las siguientes salidas jurídicas: 1. Mutuo
acuerdo 2. Terminación por cumplimiento del plazo 3. Terminación unilateral 5.
Acta de cierre (elaboración, revisión y firma)” (sic);

Que, mediante oficio Nro. MAE-MAE-2018-0810-O de 22 de mayo de 2018 el Ministro de


Ambiente a la fecha, realizó una aclaración al memorando Nro. MAE-MAE-2017-
0425-M de 13 de octubre de 2017, y comunico al Consejo de Gobiernos Parroquiales
Rurales del Ecuador, lo siguiente: “Los convenios 2014 y 2015 firmados con los GADs
parroquiales han terminado el plazo de ejecución, en virtud de lo expuesto y a fin de
coordinar las acciones para la liquidación y cierre de convenios el Programa
Nacional de Restauración Forestal (PNRF) del Ministerio del Ambiente del Ecuador
(MAE), estableció el siguiente proceso: 1.- Elaboración, recopilación y análisis de los
expedientes, para contar con los documentos que respalden el proceso de liquidación
y cierre de los convenios. 2.- Cotejo de información técnica entre el Ministerio del
Ambiente, Programa Nacional de Restauración y el Ejecutor (Gobierno Autónomo
Descentralizado GAD, Asociaciones, personas naturales y/o jurídicas). 3.- Cotejo de
información financiera entre el Ministerio del Ambiente, Programa Nacional de
Restauración y el Ejecutor (Gobierno Autónomo Descentralizado GAD, entre otros);
que permitirá la elaboración del informe financiero preliminar para validar el gasto.
4.- Elaboración y firma del acta de liquidación, donde se establecerá los valores que
correspondan entregar al GAD o devolver al del Ministerio del Ambiente (MAE). 5.-
Elaboración y firma del acta de cierre.”;

Que, la Contraloría General de Estado (CGE) a través de su Dirección de Auditoría Interna


en el Ministerio del Ambiente (MAE), comunicó el Examen Especial DNAI-AI-0136-
2018, a los convenios de asignación de recursos no reembolsables para efectuar el
“Programa de restauración forestal con fines de conservación ambiental y protección
de cuencas hídricas” entre el ministerio del ambiente y gobiernos autónomos
descentralizados, por el período comprendido entre el 2 de enero 2013 y el 31 de
diciembre de 2016; aprobado el 14 de febrero de 2018, en el cual se realizaron varias
recomendaciones para cumplimiento por parte las autoridades del Ministerio;

Que, mediante memorando Nro. MAE-VMA-2018-0177-M de 01 de agosto de 2018 la


Viceministra del Ambiente a la fecha, dispuso a las Coordinaciones Zonales y
Direcciones Provinciales, lo siguiente: “(...) Una vez revisados y analizados los
convenios suscritos con Personas Naturales y Personas Jurídicas, y en virtud de la
cláusula décima de asignación de recursos no reembolsables, se establece que el
cierre de los convenios se proceda en cumplimiento al literal b) de la mencionada
cláusula “(…) Por mutuo acuerdo entre las partes previa justificación del Ejecutor
respecto de los valores transferidos por el MAE (…)”; con la finalidad de realizar el
siguiente proceso: 1. Socialización del proceso de cierre con las Personas Naturales o
Jurídicas que suscribieron convenios con el Programa Nacional de Reforestación. 2.

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Registro Oficial - Segundo Suplemento Nº 99 Miércoles 6 de julio de 2022

Recopilación, análisis y elaboración de expedientes para contar con los documentos


que respalden el proceso de cierre de los convenios. 3. Elaboración de un informe
donde el Ejecutor (Persona Natural) detalle las actividades realizadas con el
desembolso transferido (adjunto formato), el mismo que servirá como respaldo para
el cierre del convenio. 4. Elaboración de informe de Georeferenciación (PNR-Planta
Central) 5. Elaboración de informe financiero y jurídico por parte del Ministerio del
Ambiente, Programa Nacional de Reforestación como documento habilitante para el
proceso de cierre. (PNR-Planta Central) 6. Elaboración y firma del acta de cierre.
(PNR-Planta Central) (…)”;

Que, mediante oficio Nro. STPE-SIP-2020-0071-OF de 14 de febrero de 2020 la Secretaría


Técnica Planifica Ecuador informó a la Máxima Autoridad del Ministerio del Ambiente
a la fecha que se emitió el dictamen de actualización a la prioridad y aprobación al
Programa Nacional de Reforestación con Fines de Conservación Ambiental, Protección
de Cuencas Hidrográficas y Beneficios Alternos, constando dentro del Plan Anual de
Inversiones para el periodo 2020-2021;

Que, mediante oficio Nro. SNP-SPN-2021-1028-OF de 05 de diciembre de 2021 la


Secretaría Nacional de Planificación informó a la Máxima Autoridad del Ministerio del
Ambiente a la fecha que emitió el dictamen de arrastre para el proyecto “Programa
Nacional de Reforestación con fines de Conservación Ambiental, Protección de
Cuencas Hidrográficas y Beneficios Alternos” con CUP 40400000.0000.376201, el
cual está considerado en el Plan Anual de Inversiones 2022 por un monto de USD
283.253,53;

Que, mediante oficio Nro. SNP-SPN-2021-1286-OF de 28 de diciembre de 2021 la


Secretaría Nacional de Planificación informó a la Máxima Autoridad del Ministerio del
Ambiente a la fecha que emitió el dictamen de prioridad y aprobación del "Proyecto
Nacional de Restauración del Paisaje" para el periodo 2022-2025;

Que, mediante Informe General al Examen Especial DNARN-DNA5-0015-2020 al


cumplimiento de las recomendaciones contantes en los informes de auditoría interna y
externa a Planta Central y Dirección Provincial de Pichincha del Ministerio del
Ambiente, se menciona que respecto a las 7 recomendaciones del Examen Especial
DNAI-AI-0136-2018, a los convenios de asignación de recursos no reembolsables para
efectuar el Programa Nacional de Restauración Forestal , la recomendación 2 se
encuentra incumplida, las recomendaciones 3, 4, 5, 6, y 7 parcialmente cumplidas y la
recomendación 1 cumplida;

Que, mediante memorando Nro. MAAE-PNRP-2022-0153-M de 14 de marzo de 2022 la


Gerencia del Proyecto de Restauración del Paisaje solicitó a la Coordinación General
de Asesoría Jurídica en su parte pertinente que: “(…) Solicitud. - Con el fin de cumplir
con las obligaciones pendientes mencionadas, es necesario que la máxima autoridad
del actual Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica (MAATE), delegue
formalmente a la Subsecretaria de Patrimonio Natural y al Gerente del Proyecto
Nacional de Restauración del Paisaje, las atribuciones necesarias para que asuma la
liquidación y cierre de los convenios de restauración forestal suscritos en los años
2014 y 2015 con todo el despliegue técnico, financiero y jurídico que eso conlleva. De
igual forma, es necesaria una delegación para la liquidación de los convenios
suscritos entre el ex MAE y el ex Banco de Desarrollo del Ecuador (BDE) en el año
2013, los cuales estuvieron destinados a la reforestación para conservación
ambiental, y que son anteriores a la creación del Programa Nacional de
Reforestación (PNR). Estos convenios fueron suscritos por el Subsecretario de
Patrimonio Natural (SPN). Con este antecedente, se solicita muy comedidamente la
revisión del Informe Técnico Nro. MAAE-PNRP-INF-2022-001 de 11 de marzo de
2022 y del proyecto de Acuerdo Ministerial (documentos adjuntos) para la

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delegación a la Subsecretaria de Patrimonio Natural y al Gerente del Proyecto


Nacional de Restauración del Paisaje (…)”;

Que, mediante INFORME DE JUSTIFICACIÓN PARA DELEGACIÓN DE ATRIBUCIONES


PARA LA LIQUIDACIÓN Y CIERRE DE LOS CONVENIOS DE RESTAURACIÓN
FORESTAL de los años 2013, 2014 y 2015 de 13 de junio del 2022 elaborado por los
técnicos y analistas del Proyecto de Restauración del Paisaje y aprobado por el Gerente
del Proyecto de Restauración del Paisaje, estableció en su parte pertinente que: “(…) 8.
Conclusiones: Los convenios suscritos en los años 2013, entre el ex MAE, el ex BDE y
los GAD, han concluido su plazo, y no tuvieron administradores de convenios; pese a
estar establecido en el instrumento legal; por lo cual es necesario realizar el proceso
de liquidación y cierre. • Los convenios suscritos en los años 2014 y 2015, entre el ex
MAE y los GAD, han concluido su plazo, y no se estableció una cláusula de
administradores de convenios en el instrumento legal; por lo cual es necesario
continuar con la liquidación y cierre. • Los 13 convenios suscritos con las personas
naturales y jurídicas en el año 2014, se encuentran vigentes, por lo que es necesario
proceder a la liquidación y cierre, ya que el Programa Nacional de Reforestación
termino su vigencia. El informe DNARN-DNA5-0015-2020 aprobado el 21 de
diciembre de 2020, determinó como recomendaciones parcialmente cumplidas las
recomendaciones 3, 4, 5, 6 y 7 e incumplida la recomendación 2 y cumplida la
recomendación 1 del informe DNAI-AI-0136-2018, relacionado con el examen
especial a los convenios de asignación de recursos no reembolsables para ejecutar el
Programa de Restauración Forestal con Fines de Conservación Ambiental y
Protección de Cuencas Hídricas entre el Ministerio del Ambiente y Gobiernos
Autónomos Descentralizados. • El PNR hasta diciembre de 2021, ha venido
gestionando y realizando las acciones necesarias para continuar con el proceso de
liquidación y cierre de los convenios suscritos entre el ex MAE y los ejecutores, sin
embargo en virtud que Programa de Restauración Forestal con Fines de
Conservación Ambiental y Protección de Cuencas Hídricas, ya no está vigente, es
necesario que se emita las delegaciones correspondientes a la Subsecretaria de
Patrimonio Natural y al Gerente del Proyecto Nacional de Restauración del Paisaje
(PNRP), para dar continuidad al proceso de liquidación y cierre de los convenios. •
Es fundamental una disposición a las Coordinaciones de Planificación y Gestión
Estratégica y Administrativo/a Financiero/a, para que brinden las facilidades
necesarias para permitir a la Subsecretaria de Patrimonio Natural y al Proyecto
Nacional de Restauración del Paisaje, dar cumplimiento al dictamen de arrastre
emitido por la Secretaría Nacional de Planificación Ecuador. 9. Recomendaciones:
Derogar en su totalidad el Acuerdo Ministerial Nro. 051 de 14 de junio de 2019, por
medio del cual se delegó al Gerente del Programa Nacional de Reforestación la
suscripción de convenios, contratos, adendas, y actas de liquidación y cierre por
mutuo acuerdo o declaración unilateral, otorgadas en el marco del Programa de
Reforestación con Fines de Conservación Ambiental, Protección de Cuencas
Hidrográficas y Beneficios Alternos. • Emitir delegación al Gerente del Proyecto
Nacional de Restauración del Paisaje para que asuma las atribuciones del proceso
operativo, es decir la elaboración, aprobación y suscripción con sus equipo técnico,
financiero y jurídico de los informes necesarios y suficientes para la liquidación y
cierre de los convenios 2013, 2014 y 2015, para lo cual contará con el personal,
bienes, insumos y demás recursos del proyecto a su cargo. • Emitir delegación a la
Subsecretaría de Patrimonio Natural para que suscriba las actas de liquidación y
cierre a fin de finiquitar los convenios 2013, 2014 y 2015; y autorizar el pago de las
obligaciones de carácter contractual y administrativo que se encuentran pendientes
como son pago de viáticos, servicio de enlace de datos, servicio de telefónico,
liquidación de haberes de ex funcionarios, entre otras obligaciones pendientes del
Programa Nacional de Reforestación. • Que en la delegación se incluya una
disposición general, mediante la cual se disponga que las Coordinaciones de
Planificación y Gestión Estratégica y Administrativo/a Financiero/a, brinden las

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facilidades necesarias a la Subsecretaria de Patrimonio Natural y al Proyecto


Nacional de Restauración del Paisaje para la liquidación y cierre de los convenios de
reforestación y pago de obligaciones pendientes (…)”;

Que, mediante memorando Nro. MAATE-PNRP-2022-0418-M de 14 de junio de 2022 el


Gerente del Proyecto de Restauración del Paisaje informó a la Coordinación General
de Asesoría Jurídica en su parte pertinente que: “(…) Mediante memorando Nro.
MAAE-PNRP-2022-0153 de 14 de marzo de 2022, la Gerencia del Proyecto Nacional
de Restauración del Paisaje, se envió al Coordinador General de Asesoría Jurídica, el
proyecto de Acuerdo Ministerial de delegación y el informe de viabilidad para la
firma del Proyecto de Acuerdo Ministerial de delegación. (…)Mediante reunión del 10
de junio de 2022, el Programa Nacional de Reforestación revisó y subsanó las
observaciones presentadas por la Directora de Asesoría Jurídica, para proceder con
la firma de la máxima autoridad. Con estos antecedentes, me permito adjuntar, el
Proyecto de Acuerdo Ministerial, con las últimas observaciones; así también, el
informe de viabilidad, el mismo que se encuentra firmado por los servidores del
Proyecto Nacional de Restauración del Paisaje, esto con el fin de que se realicen las
acciones pertinentes para su suscripción. En este contexto, sírvase encontrar en los
siguientes links la documentación de respaldo en digital del Proyecto de Acuerdo
Ministerial y del Informe Técnico de Viabilidad.
https://drive.google.com/drive/folders/1udpwspcmUTmS5ZauY4IeL1O5QL1NSCt6?
usp=sharing
https://drive.google.com/drive/folders/1TvlL81ULC9AVZCVd1dhZRz_Jr3Y8beao?u
sp=sharing (…)”;

Que, mediante memorando Nro. MAATE-CGAJ-2022-0844-M de 14 de junio de 2022


menciono en su parte pertinente que: “(…) 3.-CONCLUSIÓN Y
RECOMENDACIÓN: Con este antecedente y sobre la base legal citada, me permito
manifestar que esta Coordinación General de Asesoría Jurídica ha procedido con la
revisión de la propuesta de “ACUERDO MINISTERIAL DE DELEGACIÓN PARA
LIQUIDACION DE CONVENIOS SUSCRITOS EN EL MARCO DEL PROGRAMA
NACIONAL DE REFORESTACION 2014, 2015 Y LOS SUSCRITOS EN EL MARCO
DEL CONVENIO MAE-BDE 2013”, al respecto debo mencionar lo siguiente: 3.1.-En
virtud del INFORME DE JUSTIFICACIÓN PARA DELEGACIÓN DE ATRIBUCIONES
PARA LA LIQUIDACIÓN Y CIERRE DE LOS CONVENIOS DE RESTAURACIÓN
FORESTAL de los años 2013, 2014 y 2015 de 13 de junio del 2022, elaborado por los
técnicos y analistas del Proyecto de Restauración del Paisaje y aprobado por el Gerente
del Proyecto de Restauración del Paisaje, la emisión del Acuerdo de Delegación se
encuentra técnicamente justificado. 3.2.-Conforme la revisión realizada al proyecto de
“ACUERDO MINISTERIAL DE DELEGACIÓN PARA LIQUIDACION DE
CONVENIOS SUSCRITOS EN EL MARCO DEL PROGRAMA NACIONAL DE
REFORESTACION 2014, 2015 Y LOS SUSCRITOS EN EL MARCO DEL CONVENIO
MAE-BDE 2013”, instrumento legal propuesto por la Gerencia del Proyecto de
Restauración del Paisaje de la Subsecretaría de Patrimonio Natural, esta Coordinación
General de Asesoría Jurídica concluye que cumple con la normativa legal establecida
para este tipo de procesos. Por lo tanto, al observar que el presente proyecto de
Acuerdo Ministerial no contraviene el ordenamiento jurídico vigente para este tipo de
procesos, esta Coordinación General de Asesoría Jurídica recomienda a la Máxima
Autoridad de esta Cartera de Estado la suscripción del mismo. (…)”;
En ejercicio de las atribuciones establecidas en el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución
de la República del Ecuador, el Código Orgánico Administrativo y en el artículo 17 del Estatuto
del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva:

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Miércoles 6 de julio de 2022 Segundo Suplemento Nº 99 - Registro Oficial

ACUERDA:

Artículo 1.- Delegar las siguientes atribuciones: Al/la Subsecretario/a de Patrimonio


Natural:

1. La suscripción de las actas de liquidación, actas de cierre por mutuo acuerdo o


resolución de terminación unilateral de los convenios de restauración forestal,
suscritos en los años 2013, 2014 y 2015; y demás instrumentos legales que se
requieran para la liquidación y cierre.

2. Gestionar las acciones necesarias y suficientes para el pago de liquidación y cierre de


convenios, contratos, pago de viáticos, servicio de enlace de datos, servicio telefónico,
liquidación de haberes de ex funcionarios y demás obligaciones pendientes del
Programa Nacional de Reforestación con fines de Conservación Ambiental, Protección
de Cuencas Hidrográficas y Beneficios Alternos.

Artículo 2.- Al/la gerente del Proyecto Nacional de Restauración del Paisaje:

1. Aprobar los informes y su actualización según sea el caso, elaborados y revisados por
los analistas y coordinadores del Proyecto, sobre los convenios suscritos entre el
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica y los Gobiernos Autónomos
Descentralizados, personas naturales y jurídicas en los años 2014 y 2015, para lo cual
contará con el personal, bienes, insumos y demás recursos del proyecto a su cargo.

2. Realizar las gestiones necesarias y suficientes, así como suscribir los informes que se
requieran a fin de liquidar y cerrar los instrumentos legales suscritos en el año 2013
entre el ex Ministerio del Ambiente actual Ministerio del Ambiente, Agua y Transición
Ecológica, ex Banco del Estado actual Banco de Desarrollo del Ecuador y los Gobiernos
Autónomos Descentralizados, para lo cual contará con el personal, bienes, insumos y
demás recursos del proyecto a su cargo.

DISPOSICIÓN GENERAL

ÚNICA.-Las Coordinación General de Planificación y Gestión Estratégica y la Coordinación


General Administrativa Financiera de esta Cartera de Estado, en el ámbito de sus
competencias realizar las gestiones necesarias y suficientes a fin de facilitar a la Subsecretaria
de Patrimonio Natural y al Proyecto Nacional de Restauración del Paisaje lo necesario para la
liquidación y cierre de los convenios de reforestación suscritos durante los años 2013, 2014 y
2015 y demás obligaciones pendientes.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

ÚNICA.-Deróguese en su totalidad el Acuerdo Ministerial Nro. 051 de 04 de junio de 2019,


así como totas las normas jurídicas de igual o menor jerarquía que se opongan o no guarden
conformidad con las disposiciones del presente Acuerdo Ministerial.

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA. - La ejecución de este Acuerdo Ministerial estará a cargo de la Subsecretaría de


Patrimonio Natural y el Proyecto Nacional de Restauración de Paisaje.

SEGUNDA. - De la publicación en el Registro Oficial encárguese a la Coordinación General


Administrativa Financiera, a través de la unidad correspondiente.

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Registro Oficial - Segundo Suplemento Nº 99 Miércoles 6 de julio de 2022

TERCERA. - De la comunicación y publicación en la página web encárguese a la Dirección de


Comunicación Social.

CUARTA. - El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de la suscripción del


mismo, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Dado, en el Distrito Metropolitano de Quito, el 15 de junio de 2022

Comuníquese y publíquese.

Firmado electrónicamente por:


GUSTAVO RAFAEL
MANRIQUE MIRANDA

GUSTAVO MANRIQUE MIRANDA


MINISTRO DEL AMBIENTE, AGUA Y TRANSICIÓN ECOLÓGICA

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República
del Ecuador Ministerio de Cultura y Patrimonio
Miércoles 6 de julio de 2022 Segundo Suplemento Nº 99 - Registro Oficial

ACUERDO Nro. MCYP-MCYP-2022-0084-A

SRA. LCDA. MARÍA ELENA MACHUCA MERINO


MINISTRA DE CULTURA Y PATRIMONIO

CONSIDERANDO:

Que el numeral 13 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador, establece: “Se reconoce y
garantizará a las personas: (...). 13. El derecho a asociarse, reunirse y manifestarse en forma libre y
voluntaria. (...).”.

Que el artículo 96 de la Constitución de la República del Ecuador, establece: “Se reconocen todas las formas de
organización de la sociedad, como expresión de la soberanía popular para desarrollar procesos de
autodeterminación e incidir en las decisiones y políticas públicas y en el control social de todos los niveles de
gobierno, así como de las entidades públicas y de las privadas que presten servicios públicos. Las
organizaciones podrán articularse en diferentes niveles para fortalecer el poder ciudadano y sus formas de
expresión; deberán garantizar la democracia interna, la alternabilidad de sus dirigentes y la rendición de
cuentas.”.

Que el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, establece: “A las ministras y
ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde: 1. Ejercer la rectoría
de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera
su gestión. (…).”.

Que el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, establece: “Las instituciones del Estado, sus
organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una
potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y
la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y
ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución.”.

Que el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, establece: “La administración pública
constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía,
desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación.”.

Que el artículo 377 de la Constitución de la República del Ecuador, establece: “El sistema nacional de cultura
tiene como finalidad fortalecer la identidad nacional; proteger y promover la diversidad de las expresiones
culturales; incentivar la libre creación artística y la producción, difusión, distribución y disfrute de bienes y
servicios culturales; y salvaguardar la memoria social y el patrimonio cultural. Se garantiza el ejercicio pleno
de los derechos culturales.”.

Que el artículo 30 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, establece: “Las organizaciones sociales.- Se
reconocen todas las formas de organización de la sociedad, como expresión de la soberanía popular que
contribuyan a la defensa de los derechos individuales y colectivos, la gestión y resolución de problemas y
conflictos, al fomento de la solidaridad, la construcción de la democracia y la búsqueda del buen vivir; que
incidan en las decisiones y políticas públicas y en el control social de todos los niveles de gobierno, así como,
de las entidades públicas y de las privadas que presten servicios públicos. Las organizaciones podrán
articularse en diferentes niveles para fortalecer el poder ciudadano y sus formas de expresión. Las diversas
dinámicas asociativas y organizativas deberán garantizar la democracia interna, la alternabilidad de sus
dirigentes, la rendición de cuentas y el respeto a los derechos establecidos en la Constitución y la ley, (...).”.

Que el artículo 31 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, establece: “Promoción de las organizaciones
sociales.- El Estado garantiza el derecho a la libre asociación, así como, a sus formas de expresión; y, genera
mecanismos que promuevan la capacidad de organización y el fortalecimiento de las organizaciones
existentes.”.

Que el artículo 36 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, establece: “Legalización y registro de las
organizaciones sociales.- Las organizaciones sociales que desearen tener personalidad jurídica, deberán
tramitarla en las diferentes instancias públicas que correspondan a su ámbito de acción, y actualizarán sus
datos conforme a sus estatutos. El registro de las organizaciones sociales se hará bajo el respeto a los
principios de libre asociación y autodeterminación. (...).”.

Dirección: Av. Colón E5-34 y Juan León Mera. Código postal: 170524 / Quito Ecuador
Teléfono: 593-2 381-4550 - www.culturaypatrimonio.gob.ec 12
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del Ecuador Ministerio de Cultura y Patrimonio

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Que el artículo 23 de la Ley Orgánica de Cultura, establece: “Del Sistema Nacional de Cultura. Comprende el
conjunto coordinado y correlacionado de normas, políticas, instrumentos, procesos, instituciones, entidades,
organizaciones, colectivos e individuos que participan en actividades culturales, creativas, artísticas y
patrimoniales para fortalecer la identidad nacional, la formación, protección y promoción de la diversidad de
las expresiones culturales, incentivar la libre creación artística y la producción, difusión, distribución y disfrute
de bienes y servicios artísticos y culturales y, salvaguardar la memoria social y el patrimonio cultural para
garantizar el ejercicio pleno de los derechos culturales.”.

Que el artículo 25 de la Ley Orgánica de Cultura, establece: “De la rectoría del Sistema Nacional de Cultura.
Le corresponde al Ministerio de Cultura y Patrimonio ejercer la rectoría del Sistema Nacional de Cultura. La
rectoría comprende la formulación, ejecución, monitoreo y evaluación de las políticas públicas, planes,
programas y proyectos, así como la elaboración y ejecución presupuestaria, que serán aplicados bajo los
criterios de descentralización y desconcentración política y administrativa, acción afirmativa y demás
preceptos establecidos en la Constitución de la República, en esta Ley y en otras normas relacionadas. El
Ministerio de Cultura y Patrimonio regulará a las entidades, organismos e instituciones que integran el Sistema
Nacional de Cultura, en el ámbito de sus competencias.”.

Que el artículo 47 del Código Orgánico Administrativo, establece: “Representación legal de las
administraciones públicas. La máxima autoridad administrativa de la correspondiente entidad pública ejerce su
representación para intervenir en todos los actos, contratos y relaciones jurídicas sujetas a su competencia.
Esta autoridad no requiere delegación o autorización alguna de un órgano o entidad superior, salvo en los
casos expresamente previstos en la ley.”.

Que el artículo 65 del Código Orgánico Administrativo, establece: “Competencia. La competencia es la medida
en la que la Constitución y la ley habilitan a un órgano para obrar y cumplir sus fines, en razón de la materia,
el territorio, el tiempo y el grado.”.

Que el artículo 567 del Código Civil, establece: “Las ordenanzas o estatutos de las corporaciones, que fueren
formados por ellas mismas, serán sometidos a la aprobación del Presidente de la República, que se la
concederá si no tuvieren nada contrario al orden público, a las leyes o a las buenas costumbres.”.

Que el artículo 7 del Reglamento para el Otorgamiento de Personalidad Jurídica a las Organizaciones Sociales,
establece: “Deberes de las instituciones competentes para otorgar personalidad jurídica.- Para otorgar
personalidad jurídica a las organizaciones sociales sin fines de lucro, que voluntariamente lo requieran, las
instituciones competentes del Estado, de acuerdo a sus competencias específicas, observarán que los actos
relacionados con la constitución, aprobación, reforma y codificación de estatutos, disolución, liquidación,
registro y demás actos que tengan relación con la vida jurídica de las organizaciones sociales, se ajusten a las
disposiciones constitucionales, legales y al presente Reglamento.”.

Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 22 de 24 de mayo de 2021, se designa a la licenciada María Elena
Machuca Merino como Ministra de Cultura y Patrimonio.

Que mediante comunicación recibida el 2 de junio de 2022 (trámite Nro. MCYP-DGA-2022-1328-EXT), se


solicita a esta cartera de Estado, aprobar el estatuto y reconocer la personalidad jurídica de la “Fundación Pasillo
Ecuatoriano - FUNPAE”.

Que mediante memorando Nro. MCYP-CGAJ-2022-1101-M de 17 de junio de 2022, la Coordinación General


de Asesoría Jurídica emite el informe motivado, que da cuenta del cumplimiento de los requisitos exigidos en el
ordenamiento jurídico vigente, recomendando la expedición del Acuerdo Ministerial para el otorgamiento de la
personalidad jurídica a favor de la “Fundación Pasillo Ecuatoriano - FUNPAE”.

Que de conformidad al Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional del Ministerio de Cultura y Patrimonio, a
la Ministra le corresponde suscribir los actos administrativos que se requieran para el cumplimiento de los
objetivos institucionales en el marco de su competencia.

En ejercicio de sus atribuciones constitucionales, legales y reglamentarias.

ACUERDA:

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Art. 1.- Aprobar el estatuto y otorgar personalidad jurídica a la “Fundación Pasillo Ecuatoriano - FUNPAE”,
domiciliada en el cantón Quito de la provincia de Pichincha. La nómina de miembros fundadores de la
organización social en mención, queda registrada de la siguiente manera:

Nombre Nro. de documento de identidad Nacionalidad


Andrade Sánchez Milton Gustavo 1001523982 ecuatoriana
Bastidas Herrera María Soledad 1712050879 ecuatoriana
Bueno Arévalo Julio Fernando 1101750600 ecuatoriana
Cevallos Cadena Pablo Antonio 1710173111 ecuatoriana
Domínguez Castro Omar Iván 0910578004 ecuatoriana
Fonseca Punguil María del Carmen 1802737963 ecuatoriana
Gallegos Ayala Kléver Fabián 1802882553 ecuatoriana
Godoy Aguirre Byron Francisco 1710974765 ecuatoriana
Godoy Aguirre Mario Gonzalo 0600907901 ecuatoriana
Larraga Delgado Jaime Gualberto 1709439861 ecuatoriana
Loza Consuegra Teddy Giovanny 0911454957 ecuatoriana
Mendieta Figueroa Víctor Antonio 1101775508 ecuatoriana
Santamaría Calderón Mario Hernán 1801678531 ecuatoriana
Venegas Bustillos Luis Marcelo 0501000129 ecuatoriana
Viteri Paredes Gúlliver Mauricio 1713218087 ecuatoriana

Art. 2.- Ordenar a la organización social descrita en el artículo 1, que en el plazo máximo de treinta (30) días
remita mediante oficio dirigido a esta cartera de Estado, la documentación exigida en el Reglamento para el
Otorgamiento de Personalidad Jurídica a las Organizaciones Sociales, que dé cuenta de la elección de su
directiva.

Art. 3.- Disponer a la organización social descrita en el artículo 1, el cumplimiento irrestricto de su estatuto, del
Reglamento para el Otorgamiento de Personalidad Jurídica a las Organizaciones Sociales; y, en general, de las
disposiciones legales aplicables y directrices emitidas por el Ministerio de Cultura y Patrimonio.

La organización social estará sujeta a los controles de funcionamiento, de utilización de recursos públicos, de
orden tributario, patronal, aduanero, y otros, determinados en las leyes específicas sobre la materia, a cargo de
las entidades competentes. De igual manera, estará sujeta al seguimiento de la consecución de su objeto social, a
cargo del Ministerio de Cultura y Patrimonio.

Art. 4.- Encargar la ejecución del presente instrumento legal a la Coordinación General de Asesoría Jurídica.

Art. 5.- Este Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación
en el Registro Oficial, de lo cual encárguese a la Dirección de Gestión Administrativa. Dado en Quito, D.M., a
los 21 día(s) del mes de Junio de dos mil veintidos.

Documento firmado electrónicamente


SRA. LCDA. MARÍA ELENA MACHUCA MERINO
MINISTRA DE CULTURA Y PATRIMONIO

Firmado electrónicamente por:

MARIA ELENA
MACHUCA
MERINO
Dirección: Av. Colón E5-34 y Juan León Mera. Código postal: 170524 / Quito Ecuador
Teléfono: 593-2 381-4550 - www.culturaypatrimonio.gob.ec

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ACUERDO Nro. MCYP-MCYP-2022-0085-A

SRA. LCDA. MARÍA ELENA MACHUCA MERINO


MINISTRA DE CULTURA Y PATRIMONIO

CONSIDERANDO:

Que el numeral 13 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador, establece: “Se reconoce y
garantizará a las personas: (...). 13. El derecho a asociarse, reunirse y manifestarse en forma libre y
voluntaria. (...).”.

Que el artículo 96 de la Constitución de la República del Ecuador, establece: “Se reconocen todas las formas de
organización de la sociedad, como expresión de la soberanía popular para desarrollar procesos de
autodeterminación e incidir en las decisiones y políticas públicas y en el control social de todos los niveles de
gobierno, así como de las entidades públicas y de las privadas que presten servicios públicos. Las
organizaciones podrán articularse en diferentes niveles para fortalecer el poder ciudadano y sus formas de
expresión; deberán garantizar la democracia interna, la alternabilidad de sus dirigentes y la rendición de
cuentas.”.

Que el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, establece: “A las ministras y
ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde: 1. Ejercer la rectoría
de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera
su gestión. (…).”.

Que el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, establece: “Las instituciones del Estado, sus
organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una
potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y
la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y
ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución.”.

Que el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, establece: “La administración pública
constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía,
desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación.”.

Que el artículo 377 de la Constitución de la República del Ecuador, establece: “El sistema nacional de cultura
tiene como finalidad fortalecer la identidad nacional; proteger y promover la diversidad de las expresiones
culturales; incentivar la libre creación artística y la producción, difusión, distribución y disfrute de bienes y
servicios culturales; y salvaguardar la memoria social y el patrimonio cultural. Se garantiza el ejercicio pleno
de los derechos culturales.”.

Que el artículo 30 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, establece: “Las organizaciones sociales.- Se
reconocen todas las formas de organización de la sociedad, como expresión de la soberanía popular que
contribuyan a la defensa de los derechos individuales y colectivos, la gestión y resolución de problemas y
conflictos, al fomento de la solidaridad, la construcción de la democracia y la búsqueda del buen vivir; que
incidan en las decisiones y políticas públicas y en el control social de todos los niveles de gobierno, así como,
de las entidades públicas y de las privadas que presten servicios públicos. Las organizaciones podrán
articularse en diferentes niveles para fortalecer el poder ciudadano y sus formas de expresión. Las diversas
dinámicas asociativas y organizativas deberán garantizar la democracia interna, la alternabilidad de sus
dirigentes, la rendición de cuentas y el respeto a los derechos establecidos en la Constitución y la ley, (...).”.

Que el artículo 31 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, establece: “Promoción de las organizaciones
sociales.- El Estado garantiza el derecho a la libre asociación, así como, a sus formas de expresión; y, genera
mecanismos que promuevan la capacidad de organización y el fortalecimiento de las organizaciones
existentes.”.

Que el artículo 36 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, establece: “Legalización y registro de las
organizaciones sociales.- Las organizaciones sociales que desearen tener personalidad jurídica, deberán
tramitarla en las diferentes instancias públicas que correspondan a su ámbito de acción, y actualizarán sus
datos conforme a sus estatutos. El registro de las organizaciones sociales se hará bajo el respeto a los
principios de libre asociación y autodeterminación. (...).”.

Dirección: Av. Colón E5-34 y Juan León Mera. Código postal: 170524 / Quito Ecuador
Teléfono: 593-2 381-4550 - www.culturaypatrimonio.gob.ec 15
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del Ecuador Ministerio de Cultura y Patrimonio

Miércoles 6 de julio de 2022 Segundo Suplemento Nº 99 - Registro Oficial

Que el artículo 23 de la Ley Orgánica de Cultura, establece: “Del Sistema Nacional de Cultura. Comprende el
conjunto coordinado y correlacionado de normas, políticas, instrumentos, procesos, instituciones, entidades,
organizaciones, colectivos e individuos que participan en actividades culturales, creativas, artísticas y
patrimoniales para fortalecer la identidad nacional, la formación, protección y promoción de la diversidad de
las expresiones culturales, incentivar la libre creación artística y la producción, difusión, distribución y disfrute
de bienes y servicios artísticos y culturales y, salvaguardar la memoria social y el patrimonio cultural para
garantizar el ejercicio pleno de los derechos culturales.”.

Que el artículo 25 de la Ley Orgánica de Cultura, establece: “De la rectoría del Sistema Nacional de Cultura.
Le corresponde al Ministerio de Cultura y Patrimonio ejercer la rectoría del Sistema Nacional de Cultura. La
rectoría comprende la formulación, ejecución, monitoreo y evaluación de las políticas públicas, planes,
programas y proyectos, así como la elaboración y ejecución presupuestaria, que serán aplicados bajo los
criterios de descentralización y desconcentración política y administrativa, acción afirmativa y demás
preceptos establecidos en la Constitución de la República, en esta Ley y en otras normas relacionadas. El
Ministerio de Cultura y Patrimonio regulará a las entidades, organismos e instituciones que integran el Sistema
Nacional de Cultura, en el ámbito de sus competencias.”.

Que el artículo 47 del Código Orgánico Administrativo, establece: “Representación legal de las
administraciones públicas. La máxima autoridad administrativa de la correspondiente entidad pública ejerce su
representación para intervenir en todos los actos, contratos y relaciones jurídicas sujetas a su competencia.
Esta autoridad no requiere delegación o autorización alguna de un órgano o entidad superior, salvo en los
casos expresamente previstos en la ley.”.

Que el artículo 65 del Código Orgánico Administrativo, establece: “Competencia. La competencia es la medida
en la que la Constitución y la ley habilitan a un órgano para obrar y cumplir sus fines, en razón de la materia,
el territorio, el tiempo y el grado.”.

Que el artículo 567 del Código Civil, establece: “Las ordenanzas o estatutos de las corporaciones, que fueren
formados por ellas mismas, serán sometidos a la aprobación del Presidente de la República, que se la
concederá si no tuvieren nada contrario al orden público, a las leyes o a las buenas costumbres.”.

Que el artículo 7 del Reglamento para el Otorgamiento de Personalidad Jurídica a las Organizaciones Sociales,
establece: “Deberes de las instituciones competentes para otorgar personalidad jurídica.- Para otorgar
personalidad jurídica a las organizaciones sociales sin fines de lucro, que voluntariamente lo requieran, las
instituciones competentes del Estado, de acuerdo a sus competencias específicas, observarán que los actos
relacionados con la constitución, aprobación, reforma y codificación de estatutos, disolución, liquidación,
registro y demás actos que tengan relación con la vida jurídica de las organizaciones sociales, se ajusten a las
disposiciones constitucionales, legales y al presente Reglamento.”.

Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 22 de 24 de mayo de 2021, se designa a la licenciada María Elena
Machuca Merino como Ministra de Cultura y Patrimonio.

Que mediante comunicación recibida el 3 de junio de 2022 (trámite Nro. MCYP-DGA-2022-1332-EXT), se


solicita a esta cartera de Estado, aprobar el estatuto y reconocer la personalidad jurídica de la “Corporación
Cultural Juventudes Musicales”.

Que mediante memorando Nro. MCYP-CGAJ-2022-1113-M de 20 de junio de 2022, la Coordinación General


de Asesoría Jurídica emite el informe motivado, que da cuenta del cumplimiento de los requisitos exigidos en el
ordenamiento jurídico vigente, recomendando la expedición del Acuerdo Ministerial para el otorgamiento de la
personalidad jurídica a favor de la “Corporación Cultural Juventudes Musicales”.

Que de conformidad al Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional del Ministerio de Cultura y Patrimonio, a
la Ministra le corresponde suscribir los actos administrativos que se requieran para el cumplimiento de los
objetivos institucionales en el marco de su competencia.

En ejercicio de sus atribuciones constitucionales, legales y reglamentarias.

ACUERDA:

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Dirección: Av. Colón E5-34 y Juan León Mera. Código postal: 170524 / Quito Ecuador
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República
del Ecuador Ministerio de Cultura y Patrimonio
Registro Oficial - Segundo Suplemento Nº 99 Miércoles 6 de julio de 2022

Art. 1.- Aprobar el estatuto y otorgar personalidad jurídica a la “Corporación Cultural Juventudes Musicales”,
domiciliada en el cantón Quito de la provincia de Pichincha. La nómina de miembros fundadores de la
organización social en mención, queda registrada de la siguiente manera:

Nombre Nro. de documento de identidad Nacionalidad


Arellano Tumailla Freddy Wilfrido 0201513769 ecuatoriana
Chicaiza Yánez Héctor Gonzalo 1715600373 ecuatoriana
De la Torre Pérez Adrián Edmundo 1707848246 ecuatoriana
Medina Paccha Wilson Cruz 1102109632 ecuatoriana
Orellana Beltrán Sebastián Mateo 1728919687 ecuatoriana

Art. 2.- Ordenar a la organización social descrita en el artículo 1, que en el plazo máximo de treinta (30) días
remita mediante oficio dirigido a esta cartera de Estado, la documentación exigida en el Reglamento para el
Otorgamiento de Personalidad Jurídica a las Organizaciones Sociales, que dé cuenta de la elección de su
directiva.

Art. 3.- Disponer a la organización social descrita en el artículo 1, el cumplimiento irrestricto de su estatuto, del
Reglamento para el Otorgamiento de Personalidad Jurídica a las Organizaciones Sociales; y, en general, de las
disposiciones legales aplicables y directrices emitidas por el Ministerio de Cultura y Patrimonio.

La organización social estará sujeta a los controles de funcionamiento, de utilización de recursos públicos, de
orden tributario, patronal, aduanero, y otros, determinados en las leyes específicas sobre la materia, a cargo de
las entidades competentes. De igual manera, estará sujeta al seguimiento de la consecución de su objeto social, a
cargo del Ministerio de Cultura y Patrimonio.

Art. 4.- Encargar la ejecución del presente instrumento legal a la Coordinación General de Asesoría Jurídica.

Art. 5.- Este Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación
en el Registro Oficial, de lo cual encárguese a la Dirección de Gestión Administrativa. Dado en Quito, D.M., a
los 21 día(s) del mes de Junio de dos mil veintidos.

Documento firmado electrónicamente


SRA. LCDA. MARÍA ELENA MACHUCA MERINO
MINISTRA DE CULTURA Y PATRIMONIO

Firmado electrónicamente por:

MARIA ELENA
MACHUCA
MERINO
Dirección: Av. Colón E5-34 y Juan León Mera. Código postal: 170524 / Quito Ecuador
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Registro Oficial - Segundo Suplemento Nº 99 Miércoles 6 de julio de 2022

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Miércoles 6 de julio de 2022 Segundo Suplemento Nº 99 - Registro Oficial

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RAZÓN.- SIENTO COMO TAL QUE LAS VEINTISIETE (27) FOJAS QUE ANTECEDEN CORRESPONDEN A LA RESOLUCIÓN No.
SCVS-INC-DNCDN-2022-0010 Y GUARDAN EXACTITUD, CONFORMIDAD Y CORRELACIÓN CON SUS ORIGINALES QUE
REPOSAN EN LOS ARCHIVOS DE ESTA INSTITUCIÓN; TODO LO CUAL CERTIFICO. GUAYAQUIL, 22 DE JUNIO DE 2022.

KATHERINE Firmado digitalmente por


KATHERINE MARIA
MARIA ANDREA ANDREA MERINO
MERINO ESPINOZA
Fecha: 2022.06.22
ESPINOZA 12:23:04 -05'00'
Abg. KATHERINE MERINO ESPINOZA
SECRETARIA GENERAL
SUPERINTENDENCIA DE COMPAÑÍAS, VALORES Y SEGUROS

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Ing. Hugo Del Pozo Barrezueta
DIRECTOR

Quito:
Calle Mañosca 201 y Av. 10 de Agosto
Telf.: 3941-800
Exts.: 3131 - 3134

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