Ley de Presupuestos y

Clasificador Presupuestario
Presentación a Comité de Experta/os
Christian Farias S.
Dirección de Presupuestos
14 de julio de 2023
Presupuesto
ASPECTOS GENERALES
Chile se rige por un régimen presidencialista, que otorga al Presidente de la República la iniciativa exclusiva de los
proyectos de ley que tienen relación con la Administración Financiera o Presupuestaria del Estado. Además de la
Constitución Política, destacan otras leyes que regulan el proceso presupuestario, como el DL N° 1.263, Decreto Ley
Orgánico de Administración Financiera del Estado, que establece las principales funciones de las entidades
involucradas.

La ley de carácter anual más relevante es la Ley de Presupuestos, que incluye a las instituciones del Gobierno Central,
las que se pueden clasificar en tres tipos de entidades:
- Instituciones centralizadas: Organismos que colaboran directamente con el Presidente de la República en la 2
administración del Estado y aquellos que actúan con la personalidad jurídica y los bienes y recursos del Fisco.
(Ejemplo: Ministerios, y servicios dependientes del Presidente a través del Ministerio respectivo como el Servicio
del Patrimonio).
- Entidades estatales autónomas o regidas por normas especiales: Poderes del Estado y de la Administración que
cuentan con normas constitucionales especiales (Ejemplo: Congreso Nacional, Poder Judicial, Contraloría General
de la República, Ministerio Público, Tribunal Constitucional, entre otros).
- Instituciones descentralizadas: Servicios o agencias públicas organizadas como instituciones de derecho público
con personalidad jurídica y patrimonio propio, que se relacionan con el Presidente a través de un Ministerio
(Ejemplo: Los SERVIU, SENADIS, DIFROL, ANID, entre otras).
Presupuesto
MARCO LEGAL DE LA GESTIÓN PRESUPUESTARIA

Constitución Decreto Ley Orgánico de Ley N° 20.128 de

Política del Administración Financiera Responsabilidad
Estado de 1980 del Estado Fiscal
DL. N° 1.263 de 1975

Leyes Orgánicas
Instituciones
3
Reglamentos PRESUPUESTO DEL
Programáticos SECTOR PÚBLICO
DIPRES

LEY DE PRESUPUESTOS
Instrucciones
- Articulado
para la Ejecución
- Presupuestos Institucionales
de la Ley de
- Glosas
Presupuestos
- Protocolos D.F.L. N° 106 de 1960
Art. 1° y 2° Funciones DIPRES
Presupuesto
LAS FASES DEL CICLO PRESUPUESTARIO

1. Formulación: Elaboración del proyecto de ley de presupuestos

del sector público del próximo período, a través de la
estimación de ingresos y gastos de cada programa
presupuestario, de todas las instituciones que conforman el
Gobierno Central.
2. Discusión y Aprobación: Instancia de análisis y discusión del
proyecto de ley de presupuestos del sector público, que se
realiza en el Congreso Nacional. Aprobado el proyecto por
ambas Cámaras es remitido al Presidente/a de la República, 4
quien dispone su promulgación como ley (Art. 72 de la
Constitución).
3. Evaluación: Proceso de análisis del ejercicio presupuestario del
período anterior, por ministerio e institución, el cual incorpora
la información presupuestaria de gasto y gestión.
4. Ejecución y Control: Proceso de entrega mensual de los
recursos presupuestarios a las instituciones, actualización del
presupuesto inicial –mediante los decretos de modificación
presupuestaria- y registro del gasto efectivo y devengado.
Presupuesto
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE CHILE
La Constitución establece los principios y normas fundamentales que rigen el sistema político, económico y social del país. En
relación al presupuesto fiscal, esta establece las bases y principios que deben regir la formulación, aprobación, ejecución y
control del presupuesto del sector público chileno.
• Establece responsabilidades y alcances de cada poder del Estado.
• Fija Plazos de Aprobación
• Congreso no puede aumentar ni disminuir los ingresos
• No puede aprobar aumentos de gasto sin establecer fuente de financiamiento

5
D.L. N° 1.263, DE 1975, DECRETO LEY ORGÁNICO DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL ESTADO
El Decreto Ley 1263 de 1975, Orgánico de Administración Financiera del Estado de Chile, aborda varios aspectos
presupuestarios, los cuales se pueden resumir en lo siguiente:

1. Principios y lineamientos: El presupuesto, la contabilidad y la administración de fondos estarán regidos por normas
comunes que aseguren la coordinación y la unidad de la gestión financiera del Estado.

2. Presupuesto del sector público: Dispone que el presupuesto consiste en una estimación financiera de los ingresos y gastos
para un año dado, compatibilizando los recursos disponibles con el logro de metas y objetivos previamente establecidos.

3. Proceso de aprobación del presupuesto: Establece procedimientos para la aprobación del presupuesto, que incluyen la
presentación del proyecto de ley de presupuesto por parte del Poder Ejecutivo, para discusión y aprobación del Congreso
Nacional, su entrada en vigencia y duración.
Presupuesto
D.L. N° 1.263, DE 1975, DECRETO LEY ORGÁNICO DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL ESTADO
4. Control y evaluación presupuestaria: Dispone mecanismos de control y evaluación del presupuesto público,
mediante establecimiento de un sistema de información administrativa y financiera para los órganos y servicios
públicos, que permita regular y supervisar la ejecución del gasto público, junto con establecer la obligación de
informar periódicamente.

5. Modificaciones presupuestarias: Regula los mecanismos para las modificaciones presupuestarias, estableciendo los
procedimientos y requisitos para realizar cambios en la asignación de recursos dentro del presupuesto aprobado.

6. Responsabilidad fiscal: El DL 1263 establece la responsabilidad fiscal de los órganos y entidades del sector público
en la gestión y ejecución del presupuesto.

7. Clasificación presupuestaria: El DL 1263 determina que las clasificaciones presupuestarias que se establezcan 6
deberán proporcionar información para la toma de decisiones, como también permitir vincular el proceso
presupuestario con la planificación del Sector Público. Además, las clasificaciones utilizadas deben posibilitar el
control de la eficiencia con que se manejan los recursos públicos a nivel nacional, regional y local. Establece
también, que por decreto supremo se determinarán las clasificaciones del presupuesto (art. 16).
Presupuesto
La Dirección de Presupuestos (DIPRES) es el organismo técnico dependiente del
Ministerio de Hacienda, encargado de velar por la asignación y uso eficiente de los
recursos públicos, mediante la aplicación de sistemas e instrumentos de gestión
financiera, programación y control de gestión, en el marco de la política fiscal.

También se le define como el organismo técnico encargado de proponer la asignación

de los recursos financieros del Estado y, en particular, de orientar y regular el proceso
de formulación presupuestaria (Art. 15, DL 1.263, Ministerio de Hacienda, 1975).
7

En este marco, DIPRES es la entidad encargada de establecer los techos

presupuestarios y de elaborar el presupuesto anual, así como de realizar el
seguimiento y evaluación de la ejecución del presupuesto. Junto con dictar normas y
establecer procedimientos generales de organización y operación, perfeccionar las
técnicas y métodos presupuestarios, y promover su implantación.
Presupuesto
LEYES DE PRESUPUESTO

¿Qué es el Presupuesto?.
• Es un ordenamiento de Ingresos y Gastos.
• Es un instrumento de planificación financiera para la toma de decisiones.

¿Qué es el Presupuesto del Sector Público en Chile?

El presupuesto fiscal en Chile es una ley que contiene toda la planificación financiera del Estado para el plazo de un
año, que incluye, todos los ingresos y gastos de los distintos organismos del sector público. También contiene
instrucciones particulares sobre cómo gastar los recursos y cómo se debe dar cuenta de su uso. 8

¿Cuáles son sus componentes?

• ARTICULADO: El articulado de la Ley de Presupuestos de Chile es el conjunto de normas que regulan el
funcionamiento del presupuesto del sector público, que incluyen disposiciones sobre formas de ejecución y control
del presupuesto y otras materias relacionadas.
• GLOSAS: Regulación especial que acotan o precisan un gasto, estableciendo limitaciones, facultades e información.
• PROTOCOLOS: Son acuerdos del Ejecutivo con el Congreso durante la discusión parlamentaria, de compromisos
que adquiere el Gobierno para transparencia y conocimiento de gestión del Presupuesto. No tienen validez legal.
Glosas presupuestarias
Las Glosas Presupuestarias corresponden a disposiciones especiales, las que son aprobadas por el Congreso Nacional
en conjunto con el presupuesto, pudiendo ser modificadas, eliminadas o adicionadas durante la discusión en la
tramitación de la Ley de Presupuestos.

Las glosas establecen regulaciones que se aplican según su asociación en la jerarquía presupuestaria institucional,
pudiendo corresponder a una Partida, a un Capítulo Presupuestario o a un conjunto de ellos, a un Programa
Presupuestario, o a conceptos presupuestarios específicos desde el nivel superior de subtítulo hasta el nivel de
asignación presupuestaria, según se defina.

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Las glosas comprenden, en general, descripciones más detalladas de los gastos que se incluyen en la Ley de
Presupuestos, pudiendo incluir también regulaciones especiales para la aplicabilidad de los respectivos recursos,
tanto en materia de ejecución como en términos de información o transparencia.

En este contexto, por ejemplo, mediante glosas presupuestarias se ha facultado a que determinadas transferencias a
otras entidades públicas sean ejecutadas no solo por municipios u otros organismos públicos, sino que además
puedan ser ejecutadas por entidades privadas con y sin fines de lucro. En este último caso, la entidad privada no es
la receptora final de los recursos, solo actúa como ejecutora.
Clasificación Presupuestaria
CLASIFICACIONES PRESUPUESTARIAS

En virtud de lo establecido en el DL 1263, la sistematización de los distintos conceptos de ingreso y gasto se encuentra
establecida mediante el Decreto Supremo N° 854, de 2004, del Ministerio de Hacienda y sus modificaciones,
(clasificación institucional, clasificación presupuestaria), y debe ser utilizada por todos los organismos del sector público.

Las clasificaciones presupuestarias facilitan la programación, análisis y compresión del presupuesto, así como su
posterior ejecución, contabilización y determinación de resultados.

Las clasificaciones constituyen un criterio o punto de vista que se utiliza para ordenar y expresar el presupuesto, según
sea la necesidad de análisis o información requerida.

El referido decreto, con el objetivo de ordenar y homogeneizar las clasificaciones del presupuesto, establece cinco tipos 10
de clasificaciones:
1. INSTITUCIONAL,
2. POR OBJETO O NATURALEZA,
3. POR MONEDAS,
4. POR INICIATIVAS DE INVERSIÓN
5. POR GRADO DE AFECTACIÓN PRESUPUESTARIA.

• DS N° 854, aprueba el Clasificador de Ingresos y Gastos, el cual contiene los subtítulos, ítems, asignaciones y sub-
asignaciones que agrupan las transacciones presupuestarias según su origen y destino.

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Clasificación Presupuestaria
1. CLASIFICACIÓN INSTITUCIONAL:
Corresponde a la agrupación presupuestaria de los
organismos que se incluyen en la Ley de
Presupuestos del Sector Público, como sigue:
• PARTIDA: Nivel superior de agrupación
asignada a la Presidencia de la República, al
Congreso Nacional, al Poder Judicial, a la
Contraloría General de la República, Ministerio
Público, a cada uno de los diversos Ministerios
y a la Partida "Tesoro Público" que contiene la
estimación de ingresos del Fisco y de los gastos
y aportes de cargo fiscal. 11
• CAPITULO: Subdivisión de la Partida, que
corresponde a cada uno de los organismos que
se identifican con presupuestos aprobados en
forma directa en la Ley de Presupuestos.
• PROGRAMA: División presupuestaria de los
Capítulos, en relación a funciones u objetivos
específicos identificados dentro de los
presupuestos de los organismos públicos.
Clasificación Presupuestaria
2. CLASIFICACIÓN POR OBJETO O NATURALEZA:

Corresponde al ordenamiento de las transacciones

presupuestarias de acuerdo con su origen, en lo
referente a los ingresos, y a los motivos a que se
destinen los recursos, en lo que respecta a los gastos.
Contiene las siguientes divisiones:

• SUBTÍTULO: Agrupación de operaciones

presupuestarias de características o naturaleza
homogénea, que comprende un conjunto de ítem. 12
• ÍTEM: Representa un "motivo significativo" de
ingreso o gasto.
• ASIGNACIÓN: Corresponde a un "motivo
específico" del ingreso o gasto.
• SUB-ASIGNACIÓN: Subdivisión de la asignación en
Conceptos de "naturaleza más particularizada".
Clasificación Presupuestaria
3. CLASIFICACIÓN POR MONEDAS:
Corresponde a la identificación presupuestaria en
forma separada, de ingresos y gastos en moneda
nacional y en monedas extranjeras convertidas a
dólares.

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4. CLASIFICACIÓN POR INICIATIVAS DE
INVERSION:
Corresponde al ordenamiento, mediante
asignaciones especiales, de los estudios, proyectos y
programas, a que se refieren las iniciativas de
inversión, de acuerdo a lo establecido en el inciso 5°
del artículo 19 bis del Decreto Ley N° 1.263, de 1975.
Dichas asignaciones especiales corresponderán al
código y nombre que se le asigne en el Banco
Integrado de Proyectos (BIP)
Clasificación Presupuestaria
5. CLASIFICACIÓN POR GRADO DE AFECTACIÓN PRESUPUESTARIA:
Corresponde a las instancias previas al devengamiento en la ejecución del presupuesto, que las entidades públicas
deberán utilizar e informar con el objeto de conocer el avance en la aplicación de los recursos presupuestarios:
• PREAFECTACION: Corresponde a las decisiones que dan cuenta de intenciones de gasto y sus montos y que no
originan obligaciones con terceros, tales como la identificación de iniciativas de inversión, distribución regional de
gastos, procesos de selección, solicitud de cotizaciones directas o a través de los sistemas de la Dirección de
Compras y Contratación Pública, llamados a licitación y similares.

• AFECTACION: Corresponde a las decisiones que importan el establecimiento de obligaciones con terceros sujetos a
los procedimientos de perfeccionamiento que, en cada caso, correspondan, tales como adjudicaciones de contratos
o selección de proveedores de bienes y servicios comprendidos en convenios marco suscritos por la Dirección de 14
Compras y Contrataciones Públicas.

• COMPROMISO CIERTO: Corresponde a las decisiones de gasto que, por el avance en su concreción, dan origen a
obligaciones recíprocas con terceros contratantes, tales como la emisión de órdenes de compra por la contratación
del suministro de bienes o servicios o la ejecución de obras, según corresponda. Se incluyen en esta etapa las
obligaciones de carácter legal y contractual asociadas al personal de planta y a contrata.

• COMPROMISO IMPLICITO: Corresponde a aquellos gastos que, por su naturaleza o convención, no pasan
previamente por alguna de las etapas de afectación antes establecidas y se originan en forma simultánea al
devengamiento, como es el caso de los servicios básicos, peajes, permisos de circulación de vehículos y similares.
Clasificación Presupuestaria
CLASIFICACIÓN POR OBJETO O NATURALEZA:
La clasificación presupuestaria por objeto o naturaleza se divide en categorías que permiten organizar y desglosar los
ingresos y gastos de acuerdo con su objeto o naturaleza, las cuales se pueden subdividir a su vez, en corrientes y de capital,
lo que refleja la distinción entre los recursos destinados a gastos operativos y aquellos destinados a inversiones o activos.

INGRESOS CORRIENTES: Son aquellos que se obtienen regularmente en el transcurso del año y que se destinan
principalmente a financiar los gastos operativos del sector público.
Algunos ejemplos de ingresos corrientes son:
• Impuestos: Incluyen los tributos que se recaudan por parte del Estado (Ejemplo: Impuesto a la renta, IVA, etc.).
• Contribuciones: Pagos de las personas o empresas por concepto de impuestos territoriales. 15
• Ventas de bienes y servicios: Ingresos generados por la venta de bienes y servicios por parte del Estado.

INGRESOS DE CAPITAL: Son aquellos que se obtienen por concepto de operaciones de financiamiento o por la enajenación
de activos fijos. Se utilizan principalmente para financiar proyectos de inversión o para reducir la deuda pública.
Algunos ejemplos de ingresos de capital son:
• Endeudamiento: Recursos que se obtienen a través de la emisión de bonos, préstamos u otro instrumento de deuda.
• Ventas de activos fijos: Son ingresos por venta de bienes inmuebles, maquinaria, u otros activos fijos del Estado.
• Transferencias de capital: Son recursos que se reciben del sector privado, organismos internacionales u otras entidades
públicas, para financiar gastos de capital o proyectos de inversión.
Clasificación Presupuestaria
CLASIFICACIÓN POR OBJETO O NATURALEZA:

GASTOS CORRIENTES: Los gastos corrientes comprenden los recursos destinados a cubrir los gastos operativos del sector
público en el corto plazo.
Algunos ejemplos de gastos corrientes son:
• Remuneraciones: Incluyen los sueldos, salarios y prestaciones sociales de los funcionarios públicos.
• Bienes y servicios de consumo: Comprenden los gastos necesarios para el funcionamiento diario de las instituciones
públicas, como materiales de oficina, servicios básicos, arriendos, entre otros.
• Transferencias corrientes: Son los recursos transferidos a personas o instituciones sin contrapartida directa, como
pensiones, subsidios o subvenciones. 16
GASTOS DE CAPITAL: Son aquellos gastos destinados a la inversión en activos fijos, a generación de capital y a proyectos de
largo plazo.
Algunos ejemplos de gastos de capital son:
• Adquisición de activos no financieros: Incluye la compra de mobiliarios, equipos, vehículos, inmuebles, entre otros.
• Inversiones físicas: Comprenden gastos en infraestructura pública, construcción de edificios, proyectos, y otros.
• Transferencias de capital: Son los recursos transferidos a personas o instituciones con el fin de financiar proyectos de
inversión.

En resumen, la clasificación presupuestaria desagregada de ingresos y gastos diferencia entre corriente y de capital, reflejando
la naturaleza de los recursos y su destino hacia gastos operativos o a capital y proyectos de inversión a largo plazo.
Clasificación Presupuestaria
CLASIFICACIÓN POR SUBTÍTULOS:

Taxonomía por Subtítulo de Ingresos y Gastos:

Subtítulo Denominación Subtítulo Denominación

INGRESOS GASTOS
01 IMPUESTOS 21 GASTOS EN PERSONAL
04 IMPOSICIONES PREVISIONALES 22 BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO
05 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 23 PRESTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL
06 RENTAS DE LA PROPIEDAD 24 TRANSFERENCIAS CORRIENTES
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07 INGRESOS DE OPERACIÓN 25 INTEGROS AL FISCO
08 OTROS INGRESOS CORRIENTES 26 OTROS GASTOS CORRIENTES
09 APORTE FISCAL 27 APORTE FISCAL LIBRE
10 VENTA DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 28 APORTE FISCAL PARA SERVICIO DE LA DEUDA
11 VENTA DE ACTIVOS FINANCIEROS 29 ADQUISICIÓN DE ACTIVOS NO FINANCIEROS
12 RECUPERACIÓN DE PRÉSTAMOS 30 ADQUISICIÓN DE ACTIVOS FINANCIEROS
13 TRANSFERENCIAS PARA GASTOS DE CAPITAL 31 INICIATIVAS DE INVERSIÓN
14 ENDEUDAMIENTO 32 PRÉSTAMOS
15 SALDO INICIAL DE CAJA 33 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
34 SERVICIO DE LA DEUDA
35 SALDO FINAL DE CAJA
Clasificación Presupuestaria
SUBTÍTULOS DE INGRESOS

01 Impuestos: Ingresos recaudados por el Estado a través de impuestos directos e indirectos.

04 Imposiciones Previsionales: Ingresos percibidos por organismos públicos y fondos de seguridad social, constituidos por aportes de
empleadores y trabajadores según la legislación previsional vigente.
05 Transferencias Corrientes: Ingresos recibidos del sector privado, público y externo sin contraprestación de bienes y servicios,
destinados a financiar gastos corrientes.
06 Rentas de la Propiedad: Ingresos obtenidos por poner activos en disposición de otras entidades o personas naturales.
07 Ingresos de Operación: Ingresos derivados de la venta de bienes y servicios relacionados con la actividad propia de los organismos
públicos.
08 Otros Ingresos Corrientes: Otros ingresos corrientes que no se pueden clasificar en las categorías anteriores. 18
09 Aporte Fiscal: Aporte complementario del Estado destinado al financiamiento de gastos de organismos públicos y deuda.
10 Venta de Activos no Financieros: Ingresos por venta de activos físicos e intangibles de propiedad de organismos del sector público.
11 Venta de Activos Financieros: Recursos originados por la venta de instrumentos financieros negociables.
12 Recuperación de Préstamos: Ingresos por la recuperación de préstamos concedidos en años anteriores.
13 Transferencias para Gastos de Capital: Transferencias que involucran la adquisición de activos y no requieren contraprestación de
bienes y servicios.
14 Endeudamiento: Recursos obtenidos a través de colocación de valores, préstamos y créditos de proveedores.
15 Saldo Inicial de Caja: Disponibilidades netas en cuentas bancarias y efectivo de los organismos públicos al inicio del período.
Clasificación Presupuestaria
SUBTÍTULOS DE INGRESOS
Algunos ejemplos:
• Por ingresos asociados a Imposiciones Previsionales (Subtítulo 04) registradas en el Ministerio del Trabajo y Previsión Social, por
aportes del Empleador y del Trabajador, por cotizaciones previsionales a los sistemas del fondo de pensiones a través del IPS y la ley
de accidentes del trabajo mediante el ISL, además de cotizaciones de salud en organismos como CAPREDENA y DIPRECA, y en FONASA
del Ministerio de Salud,
• Por ingresos asociados a Rentas de la Propiedad (subtítulo 06) derivados del arriendo de inmuebles en el Ministerio de Bienes
Nacionales, por participación de utilidades registrados a través del Fisco (Tesoro Público) proveniente de empresas públicas o en las
que el Estado tiene una participación mayor al 50%.
• Por Ingresos de Operación (Subtítulo 07) derivados de la venta de bienes o servicios que realizan los Servicios del Estado, como, por
ejemplo, por la emisión de cédulas y pasaportes por parte del Registro Civil, o las prestaciones de salud del Hospital de Carabineros y
otros servicios de salud. 19
• Otros Ingresos Corrientes (Subtítulo 08) diversos en distintos organismos públicos, como por ejemplo aquellos percibidos por multas y
sanciones determinados por estos.
• Aporte Fiscal correspondiente a los aportes del Estado destinado a financiar los gastos de organismos públicos.
• Por Venta de Activos no Financieros (Subtítulo 10) cómo los ingresos por venta de terrenos que realiza la Subsecretaría de Bienes
nacionales en el ámbito de su gestión de propiedad fiscal.
• Asociados a la Recuperación de Préstamos (Subtítulo 12) como en el caso de los préstamos de fomento que otorga el INDAP a sus
beneficiarios, los préstamos pignoraticios de la Dirección de Crédito Prendario (DICREP) o por la recuperación de préstamos
hipotecarios que realizan los Servicios del MINVU en el marco de ciertos programas habitacionales.
Clasificación Presupuestaria
SUBTÍTULOS DE GASTOS

21 Gastos en Personal: Incluye remuneraciones, aportes del empleador y otros gastos relacionados con el personal en actividad.
22 Bienes y Servicios de Consumo: Gastos por adquisición de bienes de consumo y servicios no personales necesarios para el
funcionamiento de los organismos del sector público.
23 Prestaciones de Seguridad Social: Gastos por prestaciones previsionales, asistencia social y prestaciones sociales del empleador.
24 Transferencias Corrientes: Correspondientes a transferencias de recursos para gastos corrientes que no implican la
contraprestación de bienes o servicios.
25 Íntegros al Fisco: Pagos a la Tesorería Fiscal según la legislación correspondiente.
26 Otros Gastos Corrientes: Gastos diversos como devoluciones, compensaciones por daños y aplicación de fondos de terceros.
27 Aporte Fiscal Libre: Entrega de fondos a los organismos del sector público a través del Servicio de Tesorerías. 20
28 Aporte Fiscal para Servicio de la Deuda: Entrega de fondos destinados al servicio de la deuda interna y externa de los organismos
del sector público.
29 Adquisición de Activos no Financieros: Gastos para formación de capital y compra de activos físicos existentes.
30 Adquisición de Activos Financieros: Gastos asociados a la compra de valores mobiliarios e instrumentos financieros.
31 - Iniciativas de Inversión: Gastos para ejecución de estudios, proyectos y programas de inversión.
32 - Préstamos: Gastos realizados por otorgamiento de préstamos.
33 - Transferencias de Capital: Desembolsos financieros destinados a gastos de inversión o formación de capital.
34 - Servicio de la Deuda: Desembolsos financieros por amortizaciones, intereses y otros gastos relacionados con el endeudamiento.
35 - Saldo Final de Caja: Estimación de las disponibilidades financieras al 31 de diciembre del ejercicio presupuestario.
Clasificación Presupuestaria: Gastos
SUBTÍTULOS DE GASTOS

21 GASTOS EN PERSONAL:
Remuneraciones, aportes del empleador y otros gastos relacionados con el pago de personal en actividad.

Ítem 01: Personal de Planta

Ítem 02: Personal a Contrata

Ítem 03: Otras Remuneraciones 21

Ítem 04: Otros Gastos en Personal

Clasificación Presupuestaria: Gastos
SUBTÍTULO 21 GASTOS EN PERSONAL

Subt. Item Asig.

001 Sueldos y Sobresueldos:
21 GASTOS EN PERSONAL
Sueldo base y asignaciones adicionales, no asociados a desempeño individual o
01 Personal de Planta
colectivo, asignados a los grados de las dotaciones permanentes fijadas por
001 Sueldos y Sobresueldos
disposiciones legales generales o especiales vigentes.
002 Aportes del Empleador
003 Asignaciones por Desempeño
004 Remuneraciones Variables 001 Sueldos y Sobresueldos
005 Aguinaldos y Bonos Sueldos base y asignaciones adicionales, no asociados a desempeño individual
02 Personal a Contrata o colectivo, asignados a los grados del personal a contrata que se consulten
001 Sueldos y Sobresueldos en calidad de transitorio, por mandato expreso de la ley o de la autoridad
002 Aportes del Empleador expresamente facultada para ello.
003 Asignaciones por Desempeño
004 Remuneraciones Variables 22
005 Aguinaldos y Bonos
001 Honorarios a Suma Alzada - Personas Naturales
03 Otras Remuneraciones
Honorarios a profesionales, técnicos o expertos en determinadas materias y/o
001 Honorarios a Suma Alzada – Personas Naturales
labores de asesoría altamente calificada, de acuerdo con las disposiciones
002 Honorarios Asimilados a Grados
vigentes. Los pagos ocasionales, por concepto de viáticos y pasajes, que se
003 Jornales
establezcan en el respectivo contrato se imputarán a esta misma asignación en
004 Remuneraciones Reguladas por el Código del Trabajo
el caso de los viáticos, y a la asignación determinada para dicho concepto, en el
005 Suplencias y Reemplazos
caso de los pasajes.
006 Personal a Trato y/o Temporal
007 Alumnos en Práctica
999 Otras 003 Dietas a Juntas, Consejos y Comisiones
04 Otras Gastos en Personal Son las retribuciones por concepto de asistencia a Juntas, Consejos,
001 Asignación de Traslado Comisiones y Concejos Municipales. Comprende, además, los pagos por
002 Dieta Parlamentaria concurrencia a fallos, audiencias, reuniones y sesiones, y la entrega de fondos
003 Dietas a Juntas, Consejos y Comisiones para fines específicos, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes
004 Prestaciones de Servicios en Programas Comunitarios
Tipos de transferencias en la
administración del Estado
Clasificación Presupuestaria: Gastos
SUBTÍTULO 24 TRANSFERENCIAS CORRIENTES: Comprende los gastos correspondientes a donaciones u otras transferencias corrientes
que no representan la contraprestación de bienes o servicios. Incluye aportes de carácter institucional y otros para financiar gastos
corrientes de instituciones públicas y del sector externo.

01 AL SECTOR PRIVADO: Transferencias directas a personas y a instituciones del sector privado para financiar programas de
funcionamiento de diversas instituciones y organizaciones.

02 AL GOBIERNO CENTRAL: Transferencias dirigidas a organismos del Sector Público incluidos en la Ley de Presupuestos. La contrapartida
se clasifica en ingresos (Ítem 05.02) para efectos de consolidación.

03 A OTRAS ENTIDADES PÚBLICAS: Transferencias a entidades públicas que no tienen la categoría superior de organismos en la Ley de
Presupuestos, tales como municipalidades y fondos establecidos por ley, entre otros. 24

04 A EMPRESAS PÚBLICAS NO FINANCIERAS: Transferencias a empresas estatales y a aquellas en las que el Estado tenga una
participación mayor al 50%, que producen bienes y servicios no financieros.

05 A EMPRESAS PÚBLICAS FINANCIERAS: Transferencias a empresas estatales y a aquellas en las que el Estado tenga una participación
mayor al 50%, cuya actividad principal es la intermediación financiera o actividades financieras auxiliares relacionadas.

06 A GOBIERNOS EXTRANJEROS: Transferencias para cubrir compromisos adquiridos o para contribuir a situaciones de emergencia en
favor de gobiernos extranjeros.

07 A ORGANISMOS INTERNACIONALES: Gastos por contribuciones o cuotas a organismos e instituciones internacionales en los que se
participa como afiliado. Podrá incluir también gastos en virtud de convenios o contratos con Organismos Internacionales.
Clasificación Presupuestaria: Gastos
ALGUNOS EJEMPLOS DE TRANSFERENCIAS CORRIENTES:

• Becas de estudio: Transferencias directas a personas para financiar sus estudios en el país o en el extranjero.

• Aportes a instituciones sin fines de lucro: Transferencias para financiar programas y proyectos de organizaciones sin
ánimo de lucro, como fundaciones, asociaciones y ONG.

• Subvenciones a instituciones educativas: Transferencias para apoyar el funcionamiento de instituciones educativas

privadas, como escuelas, colegios y universidades.

• Subsidios a instituciones de salud y asistencia social: Transferencias destinadas a financiar la prestación de servicios de
salud y asistencia social por parte de instituciones privadas.
25
• Subvenciones a instituciones científicas y tecnológicas: Transferencias para respaldar la investigación científica, el
desarrollo tecnológico y la innovación en entidades privadas.

• Aportes a clubes sociales y deportivos: Transferencias para apoyar la gestión y actividades de clubes sociales y
deportivos de carácter privado.

• La Ley de Presupuestos considera diversas transferencias corrientes, las que pueden variar de un año a otro y se
establecen de acuerdo con las prioridades definidas durante la formulación presupuestaria.
Clasificación Presupuestaria: Gastos
SUBTÍTULO 33 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL: Desembolsos financieros destinados a gastos de inversión o formación de capital
sin contraprestación de bienes o servicios.

01 Al Sector Privado: Transferencias a personas y entidades privadas para gastos de capital, tales como colegios, institutos de
investigación privados y entidades que brindan servicios y asistencia judicial, entre otros.

02 Al Gobierno Central: Transferencias de capital a organismos del Sector Público incluidos en la Ley de Presupuestos para
financiar gastos de inversión. La contrapartida se clasifica en ingresos (ítem 13.02) para efectos de consolidación.

03 A Otras Entidades Públicas: Transferencias para gastos de capital destinadas a entidades públicas que no tienen la categoría
superior de organismos en la Ley de Presupuestos, como por ejemplo municipalidades y fondos establecidos por ley, entre
otros.
26
04 A Empresas Públicas no Financieras: Transferencias de capital a empresas estatales y aquellas en las que el Estado, sus
instituciones o empresas tengan una participación mayor o igual al 50%, que producen bienes y servicios no financieros.

05 A Empresas Públicas Financieras: Transferencias de capital a empresas estatales y aquellas en las que el Estado, sus
instituciones o empresas tengan una participación mayor o igual al 50%, cuya actividad principal es la intermediación
financiera o actividades financieras auxiliares relacionadas.

06 A Gobiernos Extranjeros: Transferencias de capital a gobiernos extranjeros.

07 A Organismos Internacionales: Transferencias de capital a entidades internacionales.

Clasificación Presupuestaria: Gastos
ALGUNOS EJEMPLOS DE TRANSFERENCIAS DE CAPITAL:

• Transferencia de capital ejecutada por el Ministerio de Educación, cuyos beneficiarios son las Instituciones educativas
privadas y los recursos son para la construcción y mejoramiento de infraestructuras educativas.

• Transferencia de capital del Ministerio de Salud cuyos beneficiarios son los Servicios de Salud para financiar la adquisición
de equipamiento médico y mejoramiento de infraestructuras de Hospitales públicos y centros de salud de atención
primaria.

• Transferencia de capital ejecutada por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, destinadas a Municipalidades para
pavimentos participativos.

• Transferencias del Ministerio de Vivienda destinadas a personas, para financiar la adquisición, construcción y mantención
de viviendas, ejecutadas de manera directa o a través de entidades privadas. 27

• Transferencia de capital ejecutada por el Ministerio de Obras Públicas, destinada a empresas concesionarias de
construcción y operación de obras concesionadas (vialidad y otros) por concepto de devolución de IVA de construcción.

• Transferencia de capital ejecutada por el Ministerio de Agricultura, cuyos beneficiarios son Pequeños agricultores y
comunidades rurales para la adquisición de maquinarias agrícolas, sistemas de riego y mejoramiento de infraestructuras
agrícolas.

• Transferencia de capital ejecutada por el Ministerio de Cultura, destinado a Instituciones culturales, museos y centros
culturales para la restauración y conservación del patrimonio cultural.

Estos son algunos ejemplos de transferencias de capital sectoriales, de las cuales se desprende que tanto ejecutores como
beneficiarios pueden variar dependiendo de los proyectos y programas específicos implementados en el marco de la Ley de
Presupuestos respectiva.
Glosas en la Ley de Presupuesto
Presupuesto
GLOSA PRESUPUESTARIA: Las glosas presupuestarias están incorporadas en la Ley de Presupuestos del Sector Público y tienen
el carácter de norma legal, por lo que obligan durante la vigencia de esa ley.

Asignación 24.01.004 Programa Nacional de Inmunizaciones

El Programa Nacional de Inmunizaciones (Asignación 24.01.004) es una

iniciativa de la Subsecretaría de Salud Pública de Chile incluida en la Ley de
Presupuestos de 2023 por un monto de $94.703 millones, cuyo objetivo
principal del programa es promover y garantizar la inmunización de la
población chilena mediante la administración de vacunas.

El presupuesto asignado al Programa Nacional de Inmunizaciones se destina

a diversas actividades, que van desde la adquisición y distribución de 29
vacunas, hasta la promoción y vigilancia epidemiológica.

En este caso, la Glosa 21 se asocia a la asignación señalada, la cual dispone

deberes de información para la Subsecretaría de Salud Pública respecto de
los recursos correspondientes, acorde al siguiente texto:
Muchas Gracias
Ley de Presupuestos y
Clasificador Presupuestario
Presentación a Comité de Experta/os
Christian Farias S.
Dirección de Presupuestos
14 de julio de 2023