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CORTE SUPREMA DE JUSTICIA CORTE

SUPREMA - Sistema de Notificaciones Electronicas


SINOE
SEDE PALACIO DE JUSTICIA,
Vocal Supremo:BUSTAMANTE DEL CASTILLO
WILBER /Servicio Digital - Poder Judicial del Perú
Fecha: 29/12/2023 08:58:57,Razón: RESOLUCIÓN
JUDICIAL,D.Judicial: CORTE SUPREMA /
LIMA,FIRMA DIGITAL

CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA CORTE SUPREMA SEGUNDA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA
- Sistema de Notificaciones
Electronicas SINOE CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA
SEDE PALACIO DE JUSTICIA,
Vocal Supremo:YRIVARREN
FALLAQUE EDUARDO
RAYMUNDO RICARDO /Servicio
CASACIÓN LABORAL N.° 1678-2021
Digital - Poder Judicial del Perú
Fecha: 2/01/2024 20:34:39,Razón: LA LIBERTAD
RESOLUCIÓN
JUDICIAL,D.Judicial: CORTE Reposición por despido nulo y otros
SUPREMA / LIMA,FIRMA DIGITAL
PROCESO ORDINARIO - NLPT
CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA CORTE SUPREMA
- Sistema de Notificaciones Sumilla: En un estado constitucional de derecho, la
Electronicas SINOE
motivación es el deber de argumentar de los jueces o
SEDE PALACIO DE JUSTICIA,
Vocal Supremo:MALCA el deber de dar razones que supongan justificar sus
GUAYLUPO VICTOR RAUL
/Servicio Digital - Poder Judicial del
Perú decisiones.
Fecha: 29/12/2023 12:54:14,Razón:
RESOLUCIÓN
JUDICIAL,D.Judicial: CORTE
SUPREMA / LIMA,FIRMA DIGITAL

Lima, veinte de setiembre de dos mil veintitrés.


CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA CORTE SUPREMA
- Sistema de Notificaciones
Electronicas SINOE
SEDE PALACIO DE JUSTICIA,
Vocal Supremo:ATO ALVARADO VISTOS
MARTIN EDUARDO /Servicio
Digital - Poder Judicial del Perú
Fecha: 29/12/2023 14:52:58,Razón:
RESOLUCIÓN
JUDICIAL,D.Judicial: CORTE
SUPREMA / LIMA,FIRMA DIGITAL
El recurso extraordinario presentado por la parte demandada, Gobierno
CORTE SUPREMA DE Regional de La Libertad y el Proyecto Especial Chavimochic, mediante
JUSTICIA CORTE SUPREMA
- Sistema de Notificaciones
Electronicas SINOE escrito presentado el quince de julio de dos mil veinte contra la Sentencia de
SEDE PALACIO DE JUSTICIA,
Vocal Supremo:CARLOS CASAS
ELISA VILMA /Servicio Digital -
Vista del quince de junio de dos mil veinte, que confirmó la sentencia de
Poder Judicial del Perú
Fecha: 2/01/2024 22:09:38,Razón:
RESOLUCIÓN primera instancia del veinte de noviembre de dos mil dieciocho, que declaró
JUDICIAL,D.Judicial: CORTE
SUPREMA / LIMA,FIRMA DIGITAL
fundada en parta la demanda; sobre Reposición por despido nulo y otros.
CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA CORTE SUPREMA
- Sistema de Notificaciones
Electronicas SINOE I. ANTECEDENTES
SEDE PALACIO DE JUSTICIA,
Secretario De Sala -
Suprema:ARIAS VIVANCO MERLY
GRACE /Servicio Digital - Poder
Judicial del Perú
Fecha: 10/01/2024 23:35:51,Razón:
RESOLUCIÓN
Demanda
JUDICIAL,D.Judicial: CORTE
SUPREMA / LIMA,FIRMA DIGITAL
El dos de febrero de dos mil dieciocho el demandante, Jhemsson Tulio
García Vilela, presenta demanda contra el Proyecto Especial Chavimochic,
subsanado mediante escritos del veintisiete de febrero de dos mil dieciocho
y veintisiete de abril de dos mil dieciocho, con las siguientes pretensiones:
a) Solicita el reconocimiento de la existencia de un contrato de trabajo a
plazo indeterminado desde el 07 de julio de 2015 en el puesto de trabajo
“apoyo chofer camión cisterna”, en la categoría STA, como consecuencia
de la desnaturalización de la contratación sujeta a modalidad suscrita con
la demandada.

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SEGUNDA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA

CASACIÓN LABORAL N.° 1678-2021


LA LIBERTAD
Reposición por despido nulo y otros
PROCESO ORDINARIO - NLPT
b) Solicita los siguientes conceptos: doce remuneraciones al año, una
remuneración por escolaridad, dos remuneraciones por concepto de
gratificaciones, una bonificación por vacaciones y una remuneración al
año por compensación por tiempo de servicios.
c) Solicita la reposición en el empleo por haber sido víctima de un despido
nulo.
d) Reclama el pago de remuneraciones caídas que hay dejado de percibir
por efecto de su apartamiento da su centro de labores.
e) Peticiona el pago de una indemnización por daños y perjuicios en sus
modalidades de lucro cesante, daño emergente, daño moral y daños
punitivos, más intereses legales y honorarios profesionales.

Los argumentos del demandante son los siguientes:

a) El actor ingresó a prestar servicios de naturaleza laboral a favor de la


emplazada el día 07 de julio de 2015 hasta el 31 de diciembre de 2017,
desempeñando el cargo de Apoyo Chofer Camión Cisterna y percibiendo
una última remuneración de S/ 1,800.00 soles.
b) La contratación del actor debe considerarse bajo el régimen de la
actividad privada, en el marco de un contrato permanente de plazo
indeterminado y reconocerse los derechos y beneficios sociales que tal
condición se deriven.
c) A mayor abundamiento el artículo 72 del Decreto Supremo N.° 003-97-
TR (formalidades de los contratos bajo modalidad) establece que los
contratos de trabajo a que se refiere este título necesariamente deberán
constar por escrito y por triplicado, debiendo consignarse en forma
expresa su duración, y las causas objetivas determinantes de la
contratación, así como las demás condiciones de la relación laboral.

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CASACIÓN LABORAL N.° 1678-2021


LA LIBERTAD
Reposición por despido nulo y otros
PROCESO ORDINARIO - NLPT
d) En el caso, el empleador, Proyecto Especial Chavimochic, con la
finalidad de no reconocer los derechos laborales a sus trabajadores ha
venido utilizando, el contrato de trabajo por servicios específicos, el cual
se caracteriza por tener un inicio y un final determinado, y es que es,
fundamentalmente, una modalidad de excepción en el marco general de
contratación. De esta manera, la indebida utilización de los contratos bajo
el manto normativo de la contratación modal ha significado su
desnaturalización, puesto que, si se determina la presencia conjunta de
una prestación personal, subordinando y remunerada, características
propias del contrato de trabajo, se estará ante una relación laboral.

Sentencia Primera Instancia


Resolución número siete del veinte de noviembre de dos mil dieciocho, que
falla:
DECLARAR FUNDADA EN PARTE la demanda incoada por JHEMSSON TULIO
GARCÍA VILELA contra el PROYECTO ESPECIAL CHAVIMOCHIC; sobre reposición
por despido nulo y otros; en consecuencia: RECONOCE que la parte demandante,
desde su ingreso, ocurrido el 07 de julio de 2015 en adelante, estuvo sometida a un
contrato de trabajo a plazo indefinido, debiendo tener en cuenta, para la ejecución de
la presente sentencia, lo previsto en la parte in fine de su décimo considerando;
CUMPLA la parte demandada con reponer al trabajador accionante en su centro de
labores, en el mismo cargo que ostentó a la data de su despido, respetando
mínimamente la remuneración que venía percibiendo el actor a la fecha del cese.
ORDENA que la demandada pague directamente a favor de la parte demandante la
suma de S/ 22,722.45 (VEINTIDÓS MIL SETECIENTOS VEINTIDÓS SOLES CON
CUARENTA Y CINCO CÉNTIMOS) por los conceptos detallados en el vigésimo
cuarto considerando de esta sentencia, a excepción de la compensación por tiempo
de servicios; más intereses legales; DISPONE que la entidad bancaria en la que el
trabajador tenga su cuenta CTS, una suma ascendente a S/ 1,727.06 […] CARECE
de objeto de pronunciamiento sobre la pretensión de indemnización por daños y

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CASACIÓN LABORAL N.° 1678-2021


LA LIBERTAD
Reposición por despido nulo y otros
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perjuicios en la modalidad de lucro cesante. INFUNDADA la demanda en los
extremos de: i) daño emergente; y ii) daños punitivos […]

Sentencia de Vista
Resolución doce del quince de junio de dos mil veinte, que resuelve:

CONFIRMARON la SENTENCIA (Resolución número SIETE), de fecha 20 de


noviembre de 2018 […] que declara FUNDADA en parte la demanda interpuesta por
JHEMSSON TULIO GARCÍA VILELA contra el PROYECTO ESPECIAL
CHAVIMOCHIC […]

Los fundamentos de la Sala Superior son los siguientes:

a) Resulta plenamente aplicable la presunción de laboralidad por cuanto el


accionante ha logrado demostrar, a través de los contratos de trabajo y
las boletas de pago que ha prestado servicios personales a favor de la
demandada desde el 07 de julio de 2015, ejecutando labores de
conducción de vehículos pesados (cisterna) para la actividad de
mantenimiento de infraestructura hidráulica mayor, y por cuanto la parte
demandada no ha podido demostrar que en la celebración de los
contratos modales por servicio específico, han ocurrido los requisitos de
validez de la contratación a plazo fijo, esto es, la escrituralidad y la
existencia de una causa objetiva para la celebración de los citados
contratos. En consecuencia, se ratifica la aplicación de la presunción de
laboralidad y se concluye que, durante el periodo 07 de julio de 2015 al
31 de diciembre de 2017, el demandante se ha encontrado sujeto a un
contrato de trabajo a plazo indeterminado, bajo el régimen laboral
privado.
b) En cuanto a la aplicación del Decreto Legislativo N.° 599, deben tenerse
en cuenta que la mencionada disposición normativa, establece lo
siguiente: “los proyectos especiales, cualquiera que sea su nivel, se

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CASACIÓN LABORAL N.° 1678-2021


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Reposición por despido nulo y otros
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organizan específicamente para la realización de inversiones cuya
ejecución tiene carácter temporal (...) El personal a cargo de los
proyectos especiales cualquiera que sea la naturaleza de sus
actividades, sólo podrá ser contratado a plazo fijo bajo la modalidad de
contrato de locación de obra, el mismo que en ningún caso, podrá
exceder a la fecha de culminación y entrega de la obra.”.
c) Si bien es cierto que el PECH (Proyecto Especial Chavimochic) tuvo su
origen en un criterio de temporalidad y transitoriedad; no obstante
actualmente se ha convertido en Sistemas de Infraestructura Hidráulica
que, en modo alguno, se rige bajo los patrones de temporalidad, pues, el
mencionado Proyecto tiene más de 30 años de vigencia desde su
creación con el Decreto Supremo 072-85-PCM; por consiguiente no se
puede asumir que la naturaleza de este proyecto especial sea temporal; y
que las labores desempeñadas por sus trabajadores sean transitorias, en
tanto que por la necesidad de toda la comunidad liberteña en cuanto a la
prestación del servicio de electricidad y agua, las obras ejecutadas por la
demandada requiere mantenerse en el tiempo, requiriéndose de los
servicios especializados de personal permanente más que transitorio.
d) Por tales razones, asumir que la contratación de las labores
desarrolladas por el demandante, bajo la formalidad (tiempo
determinado) establecida por la Sétima Disposición Complementaria del
Decreto Legislativo N.° 599, conllevaría a desconoc er los derechos
fundamentales que en todo Estado Social de Derecho se deben respetar,
tales como el derecho a tener un contrato de trabajo estable.
e) Sobre la reposición por despido nulo, en el presente caso se ha
verificado los siguientes hechos probados: a) existencia de queja o
demanda ante autoridad competente (judicial o administrativa). En este
caso, del cargo de ingreso de expediente, se verifica que el demandante

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CASACIÓN LABORAL N.° 1678-2021


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ha accionado judicialmente en contra del PECH, el 25 de setiembre de
2017; b) el proceso o reclamo tenga connotación laboral, con este
elemento lo que se busca es impedir que el trabajador pueda realizar un
ejercicio abusivo del derecho, al interponer cualquier acción judicial en
contra del empleador, a fin de que ante un inminente despido se aplique
las reglas del despido nulo, en el caso la demanda tiene por pretensión el
reconocimiento de vínculo laboral a plazo indeterminado y bajo el
régimen de la actividad privada; c) la existencia de una relación de
causalidad entre el despido y la demanda o queja interpuesta, se
encuentra acreditada, toda vez que, desde la fecha de presentación de la
demanda de reconocimiento de vínculo laboral hasta el despido del actor,
se han sucedido una serie de actos procesales que conllevan al
colegiado a presumir la extinción de la relación laboral como motivo a la
voluntad represiva de la demandada frente al accionar judicial del
demandante.

Causales declaradas procedentes


Mediante resolución del quince de diciembre de dos mil veintiuno, la Cuarta
Sala de Derecho Constitucional y Social de la Corte Suprema de Justicia de
la República, resuelve declarar procedentes las siguientes causales:

• Infracción normativa del artículo 139 incisos 3 y 5 de la


Constitución Política del Perú.
• Infracción normativa por interpretación errónea de la Séptima
Disposición Complementaria del Decreto Legislativo N.° 599 –
Ley de Organización y Funciones del Instituto Nacional de
Desarrollo.
• Infracción normativa del artículo 1 del Decreto Ley N.° 25807.

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• Apartamiento inmotivado del precedente vinculante emitido en el
expediente N.° 05057-2013-PA/TC (caso Huatuco Huatu co).

II. CONSIDERANDO

Finalidad del Recurso de Casación


1. En principio, debemos establecer que la Corte Suprema es competente
para fallar en casación1 y que la finalidad nomofiláctica de este recurso, está
vinculada a la necesidad de uniformizar la jurisprudencia y en este sentido, a
la realización de principios constitucionales de igualdad y seguridad jurídica.

2. En un Estado Constitucional, esta misión uniformadora de la


jurisprudencia, debe ser consecuencia de la función que ostentan las Salas
Supremas, como órganos de vértice, para establecer y fijar la interpretación
de las disposiciones normativas en base a buenas razones o, como refiere
Taruffo2, en la corrección del procedimiento de elección y la aceptabilidad de
los criterios sobre los cuales se funda la interpretación de las disposiciones
normativas, que deben ser seguidas por todos los jueces de la República.

1
Tal como establecen el artículo 141 de la Constitución Política de 1993 y del artículo 34 de la Ley 29497, Nueva Ley Procesal del
Trabajo (NLPT).
2
Refiere Taruffo al respecto
Esta no es la de asegurar la exactitud formal de la interpretación, lo que equivaldría a hacer prevalecer la interpretación formalista,
en cuanto fundada solo sobre criterios formales, sino la de establecer cuál es la interpretación justa, o más justa, de la norma sobre
la base de directivas y de las elecciones interpretativas más correctas (es decir, aceptables sobre la base de las mejores razones)”
Una nomofiláctica formalista no tiene sentido, pues no significaría “defensa de la ley” sino defensa de una interpretación formal de la
ley. Por otra parte, la nomofiláctica como elección y defensa de la interpretación justa no significa que, por esto, este sometida a
criterios específicos y predeterminados de justicia material ni mucho menos a criterios equitativos con contenidos particulares.
Significa en cambio, la elección de la interpretación fundada en las mejores razones, sean lógicas, sistemáticas o valorativas: bajo
este perfil la nomofilaquia es la corrección del procedimiento de elección y la aceptabilidad de los criterios sobre los cuales aquella
se funda para constituir el elemento esencial, más que la naturaleza del resultado particular que de ella deriva.

TARUFFO, Michele. (2005) El vértice Ambiguo. Ensayos sobre la Casación Civil. Palestra Editores Lima 2005. pág. 129.

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El deber de motivación

3. En nuestra Constitución, la motivación está regulada en el artículo 139,


numeral 3 (la motivación como contenido del debido proceso) y de manera
expresa, en el numeral 5 del mismo artículo.

4. En un estado constitucional de derecho, la motivación no es otra cosa


que el deber de argumentar de los jueces o el deber de dar razones que
supongan justificar sus decisiones. En esta medida, se pretende proscribir
las decisiones que no tengan sustento en el derecho3 o que sean arbitrarias
o ambas cosas juntas.

5. De esta manera, este deber de motivación no exige necesariamente


una justificación abultada o excesiva; sino una motivación breve, razonable y
completa, el mismo que debe apreciarse en la ratio decidendi de una
Resolución. Debemos señalar, en esta perspectiva que los argumentos
obiter dicta, no puede ser materia de esta causal, en cuanto son argumentos
que no tiene una incidencia directa en el fallo de una Sentencia.

6. Es importante señalar también que este deber de motivación,


constituye la fuente de la legitimación democrática de los jueces,
principalmente de los jueces de última instancia o de vértice. Sobre el punto,
debemos señalar que, al no ser elegidos democráticamente, la motivación
(en cuanto está vinculado al proceso dialéctico de argumentar y contra
argumentar) permite el control ciudadano de las decisiones de los jueces. En

3
La Corte IDH en el Caso Apitz Barbera y otros (“Corte Primera de lo Contencioso Administrativo”) vs. Venezuela. Excepción
Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 5 de agosto de 2008. Serie C No. 182, se ha pronunciado en este sentido:
77. La Corte ha señalado que la motivación “es la exteriorización de la justificación razonada que permite llegar a una conclusión”.
El deber de motivar las resoluciones es una garantía vinculada con la correcta administración de justicia, que protege el derecho de
los ciudadanos a ser juzgados por las razones que el Derecho suministra, y otorga credibilidad de las decisiones jurídicas en el
marco de una sociedad democrática. En el mismo sentido: Caso Tristán Donoso Vs. Panamá. Excepción Preliminar, Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 27 de enero de 2009. Serie C No. 193, párr.152.

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esta perspectiva4, además de legitimarlos, constituye también en un valioso
medio para corregir posturas adoptadas en el pasado que son consideradas
injustas o poco adecuadas para nuevas circunstancias jurídicas y sociales.

7. En la doctrina no existe una visión consensuada sobre el contenido y la


naturaleza de la motivación, de manera que es posible advertir diversas
posiciones teóricas. La motivación puede ser entendida como un discurso
justificativo, como fuente de indicios a partir del cual se pueden establecer
ciertas teorías, etc. En un sentido práctico, Taruffo5 desarrolla ciertas
características generales para que una Sentencia pueda considerarse
razonablemente justificada:

a) La individuación de la ratio decidendi


b) La individuación de la norma.
c) La constatación de los hechos.
d) La calificación jurídica de los hechos concretos del caso.
e) La decisión.
f) La racionalidad del razonamiento decisorio.

8. Siguiendo a Wroblewski, el Tribunal Constitucional, asume


esencialmente dos espacios de justificación que deben estar presentes en
una resolución, para que pueda considerarse razonablemente motivada:

a) Justificación externa, que incide en la justificación de las premisas


normativas (Selección de la disposición y fácticas).
b) Justificación interna, a partir del que debemos considerar, la relación
lógica entre las premisas y el fallo. Siguiendo el razonamiento
4
Corte Constitucional Colombia
Sentencia T-214/12
5
Taruffo, Michelle (2006) La motivación Civil. Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. México. pág 208 y siguientes

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silogístico, la conclusión o el fallo debe inferirse de las premisas
previamente establecidas6.

9. De esta manera, el Tribunal Constitucional en la STC 00728-2008-


PHC/TC-Lima, entre otras, ha asumido los siguientes supuestos o patologías
que constituyen infracción al deber de motivación: inexistencia de motivación
o motivación aparente, falta de motivación interna del razonamiento,
deficiencias en la motivación externa, justificación de las premisas,
motivación insuficiente, motivación sustancialmente incongruente,
motivaciones cualificadas.

Hechos determinados por las instancias de mérito


10. Los hechos determinados por las instancias de mérito son los
siguientes:
a) El demandante suscribió contratos de trabajo sujetos a modalidad de
servicio específico u obra determinada con la demandada por los
siguientes periodos:
 07 de julio al 31 de diciembre de 2015 – Apoyo Chofer Camión
Cisterna.
 14 de marzo al 09 de diciembre de 2016 – Chofer
 06 de junio al 31 de diciembre de 2017 (Chofer Camión Cisterna)
b) La última remuneración percibida por el accionante fue de S/ 1,800.00
soles.
c) El motivo del cese del accionante fue vencimiento de contrato,
acaecido el 31 de diciembre de 2017.

6
Wróblewski, sobre el punto señala una decisión se encuentra justificada internamente “si ha sido inferida de las premisas
aceptadas por quien toma la decisión según las reglas de la inferencia que él considera válidas. Una justificación de una decisión
consiste en hacer explícitas esas premisas y reglas
Wróblewski, J. (2003). Sentido y hecho en el derecho. México: Doctrina jurídica contemporánea.

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d) Existencia de un proceso judicial signado con el número 297-2017,
notificada al Proyecto Especial Chavimochic el 08 de noviembre de 2017
y a su Procuraduría el 02 de noviembre de 2017.

Análisis de las Infracciones Normativas

Primera Infracción Normativa


11. Infracción normativa del artículo 139 incisos 3 y 5 de la Constitución
Política del Perú
La disposición normativa cuya infracción se alega, señala lo siguiente:
Artículo 139.- Son principios y derechos de la función jurisdiccional:
3. La observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional.
Ninguna persona puede ser desviada de la jurisdicción predeterminada por la ley, ni
sometida a procedimiento distinto de los previamente establecidos, ni juzgada por
órganos jurisdiccionales de excepción ni por comisiones especiales creadas al efecto,
cualquiera sea su denominación.
[…]
5. La motivación escrita de las resoluciones judiciales en todas las instancias, excepto
los decretos de mero trámite, con mención expresa de la ley aplicable y de los
fundamentos de hecho en que se sustentan.

12. Los argumentos de la parte recurrente son los siguientes:

a) La sentencia de segunda instancia extralimita el efecto de la presunción


de laboralidad; incurriendo en error, no se emitió razones suficientes y
objetivas para considerar que la contratación a plazo fijo se encontraría
desnaturalizada y solo se limitó a señalar que el PECH no ha logrado
determinar de manera clara y precisa la causa objetiva de la contratación
modal a la que estuvo sujeto el accionante; pero, en la documentación
adjuntada, pruebas valoradas incorrectamente por la sala, se verifica que

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ha establecido de forma precisa que la contratación del demandante
tenía por objeto brindar servicios como chofer de camión cisterna para la
ejecución de la actividad de mantenimiento de la infraestructura
hidráulica.
b) La Sala ha motivado de forma indebida su sentencia al señalar que los
quiebres producidos entre las contrataciones realizadas al demandante
solo deben considerarse como simples suspensiones. Este argumento
usado por el colegiado resulta totalmente inválido e irrazonable, pues
mediante dicho periodo que el demandante estuvo vinculado
contractualmente con el PECH se demuestra la teoría de la demandada
respecto a que solo se trataba de contrataciones por servicios
específicos.
c) Ahora, respecto al despido nulo confirmado en segunda instancia, se
debe resaltar que la sala ha arribado a tal conclusión en base a
inferencias, sin contar con fundamentos válidos; de este modo, se
observa, que el considerando 4.3.3 señala que: “han sucedido una serie
de actos procesal – a nivel del proceso principal – que conllevan al
Colegiado a presumir que la extinción de la relación laboral entre las
partes ha tenido como motivo a la voluntad represiva de la demandada
frente al accionar judicial del demandante”. Conforme se observa en la
cita realizada de la sentencia de segunda instancia, se determinó la
existencia de un despido nulo a través de presunciones, sin contar con
prueba válida que demuestre que el PECH despidió sin justificación al
demandante, resultando evidente la afectación al derecho de defensa mi
representada, pues ni siquiera se ha tomado en cuenta el argumento
alegado respecto a que la razón de la terminación del contrato fue por
vencimiento del mismo.

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Reposición por despido nulo y otros
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13. Conforme se verifica de la presente causal, la materia de controversia
está relacionada a determinar si la sentencia emitida por la Sala Superior se
encuentra debidamente motivada.

14. Se advierte en el presente caso, que el demandante laboró para la


demanda bajo contratos de trabajo sujetos a modalidad de servicio
específico en tres periodos:
 07 de julio al 31 de diciembre de 2015 – Apoyo Chofer Camión
Cisterna.
 14 de marzo al 09 de diciembre de 2016 – Chofer.
 06 de junio al 31 de diciembre de 2017 (Chofer Camión Cisterna).

15. Como se observa, el vínculo laboral por el cual estuvieron


relacionados las partes, no es continua; sino que en la misma se presentan
hasta dos interrupciones, la primera que va desde el 01 de enero de 2016 al
14 de marzo de 2016 (dos meses y trece días) y la segunda que comprende
desde el 10 de diciembre de 2016 hasta el cinco de junio de diciembre de
2017 (cinco meses y veinticinco días).

16. No obstante, el Colegiado Superior al confirmar la sentencia de


primera instancia señala que esta relación laboral fue continua desde el 07
de julio de 2015 al 31 de diciembre de 2017, fundamentando su decisión en
el principio de continuidad de la relación laboral; sin embargo, la aplicación
de este principio se encuentra supeditada a criterios de razonabilidad que
hagan sostenible afirmar la existencia de una relación laboral continua;
máxime si en el presente caso, el Colegiado Superior no presentó
fundamentos que avalen la aplicación del principio de continuidad, que como
se ha visto, han existido dos interrupciones una de dos meses y trece días y

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la segunda de cinco meses y veinticinco días, los cuales no fueron objeto de
pronunciamiento por el Colegiado Superior.

17. De otro lado, respecto al despido nulo, el Colegiado Superior centra


su fundamentación, señalando que en el presente caso se ha configurado un
despido nulo, porque, existe una demanda contra el empleador del
demandante, el proceso iniciado tiene connotación laboral y existe una
relación de causalidad entre el despido y el demandante.

18. El despido nulo a criterio de este Supremo Tribunal, supone lo


siguiente:
a) La existencia de una demanda o queja anterior al despido.
b) La acreditación de actitudes o conductas del empleador que
evidencien el propósito de impedir arbitrariamente reclamos de sus
trabajadores.

19. Considerando ello, no basta la sola presentación de una queja o


demanda, para acreditar la causal de despido nulo, sino que su
determinación dependerá de la acreditación de actitudes o conductas del
empleador que evidencien su real propósito que es de impedir
arbitrariamente reclamos de sus trabajadores.

20. En el caso, la Sala Superior únicamente consideró la demanda


interpuesta por el accionante a efectos de concluir que en el presente caso
existe un despido nulo, aun cuando considera que ha existido un nexo de
causalidad entre el despido y la presentación de la demanda (fechas
próximas a criterio de la Sala), porque este hecho por sí solo, puede
eventualmente ser generado por el propio trabajador para evitar su despido y

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con motivos diversos a los señalados por la norma7; máxime si en el
presente caso el trabajador fue contratado en diversos periodos.

21. Conforme a los fundamentos expuestos precedentemente el


Colegiado Superior incurre en un vicio de la motivación (motivación
aparente); lo que implica la vulneración de los incisos 3 y 5 del artículo 139
de la Constitución Política del Perú, por lo que, corresponde declarar
fundada la causal de orden procesal y en consecuencia declarar nulidad de
la sentencia de vista.

Segunda Infracción Normativa


22. Infracción normativa por interpretación errónea de la Séptima
Disposición Complementaria del Decreto Legislativo N.° 599 – Ley de
Organización y Funciones del Instituto Nacional de Desarrollo.
La disposición normativa cuya infracción se alega, señala lo siguiente:
SÉPTIMA.- Los proyectos especiales, cualquiera que sea su nivel, se organizan
específicamente para la realización de inversiones cuya ejecución tiene carácter
temporal, no pudiéndose aplicar dicha denominación categórica con otro fin.
Sin perjuicio de la autonomía técnica, administrativa y económica que les corresponde,
mantienen relación de dependencia con los organismos de nivel central, regional o
municipal al que están vinculados.
El personal a cargo de los proyectos especiales cualquiera que sea la naturaleza de sus
actividades, sólo podrá ser contratado a plazo fijo bajo la modalidad del contrato de
locación de obra, el mismo que en ningún caso, podrá exceder a la fecha de culminación
y entrega de la obra.

7
El despido nulo en nuestro ordenamiento se encuentra descrito en el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N.° 728,
aprobado por Decreto Supremo N.° 003-97-TR, que est ablece como nulo aquel despido que tenga como motivo el presentar una
queja o participar en un proceso contra el empleador ante las autoridades competentes, salvo que configure la falta grave
contemplada en el inciso f) del Artículo 25.
Asimismo, el Reglamento de Ley de Fomento al Empleo aprobado por el D.S. N.° 001-96-TR, establece lo s iguiente:
Artículo 47.-Se configura la nulidad del despido, en el caso previsto por el inciso c) del Artículo 62 de la Ley, si la queja o reclamo,
ha sido planteado contra el empleador ante las Autoridades Administrativas o Judiciales competentes y se acredita que está
precedido de actitudes o conductas del empleador que evidencien el propósito de impedir arbitrariamente reclamos de sus
trabajadores. La protección se extiende hasta tres meses de expedida la resolución consentida que cause estado o ejecutoriada
que ponga fin al procedimiento.

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Tercera Infracción Normativa
23. Infracción normativa del artículo 1 del Decreto Ley N.° 25807
La disposición normativa cuya infracción se alega, señala lo siguiente:
Artículo 1.- Sustitúyase el Artículo 12 del Decreto Ley N.º 25572 por el siguiente:

Artículo 12.- Precisase que las Entidades del Gobierno Central y Organismos cuyo
personal se encuentra sujeto al régimen laboral de la Ley Nº 4916, no están
comprendidas en la aplicación del Decreto Legislativo Nº 650 y del Decreto Ley Nº
25460 únicamente para efectos de los depósitos correspondientes a la compensación
por tiempo de servicios en las instituciones bancarias, financieras, cooperativas de
ahorro y crédito, mutuales y cajas municipales de ahorro y crédito, constituyéndose en
depositarios obligatorios de dichos fondos y asumiendo las cargas financieras
respectivas. No están comprendidos en la presente norma las empresas y organismos
señalados en la Ley Nº 24948.

Cuarta Infracción Normativa


24. Apartamiento inmotivado del precedente vinculante emitido en el
expediente N.° 05057-2013-PA/TC (caso Huatuco Huatu co)
El precedente vinculante cuyo apartamiento se alega, señala lo siguiente:
§6. Otro supuesto: cuando el demandante no ha ingresado a la Administración
Pública mediante "concurso público de méritos para una plaza presupuestada y
vacante de duración indeterminada".
18. Siguiendo los lineamientos de protección contra el despido arbitrario y del derecho al
trabajo, previstos en los artículos 27° y 22° de la Constitución, el Tribunal Constitucional
estima que en los casos que se acredite la desnaturalización del contrato temporal o del
contrato civil no podrá ordenarse la reposición a tiempo indeterminado, toda vez que esta
modalidad del Decreto Legislativo 728, en el ámbito de la Administración Pública, exige
la realización de un concurso público de méritos respecto de una plaza presupuestada y
vacante de duración indeterminada. Esta regla se limita a los contratos que se realicen
en el sector público y no resulta de aplicación en el régimen de contratación del Decreto
Legislativo 728 para el sector privado.

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§7. Responsabilidad funcional en los supuestos que se detecte la
desnaturalización del contrato temporal (laboral o civil) en la Administración
Pública
19. Debe enfatizarse que las disposiciones constitucionales que regulan el régimen
específico de los funcionarios y servidores públicos, así como el respeto de los derechos
de los trabajadores, deben ser escrupulosamente observados y cumplidos por los
respectivos funcionarios y servidores que están encargados y son responsables de la
contratación de personal en cada entidad del Estado, pues de lo contrario deberá
imponérseles las sanciones administrativas, civiles y/o penales a que hubiere lugar,
teniendo en cuenta para ello lo dispuesto en el artículo 243.° de la Ley N.° 27444.
[…]

Respecto a la Segunda, Tercera y Cuarta Infracción Normativa


25. Al haberse declarado fundada la causal procesal resulta innecesaria
el pronunciamiento respecto a estas causales por declararse nula la
sentencia de vista.

III. DECISIÓN

Declararon: FUNDADO el recurso de casación presentado por la parte


demandada, Gobierno Regional de La Libertad y el Proyecto Especial
Chavimochic, mediante escrito presentado el quince de julio de dos mil
veinte; en consecuencia, NULA la Sentencia de Vista contenida en la
resolución doce del quince de junio de dos mil veinte; y ORDENARON al
Colegiado Superior emitir nuevo fallo conforme a lo establecido en la parte
considerativa de la presente casación; DISPUSIERON la publicación del
texto de la presente resolución en el Diario Oficial “El Peruano” conforme a
ley; en el proceso seguido por la parte demandante, Jhemsson Tulio García
Vilela contra el Proyecto Especial Chavimochic, sobre Reposición por

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despido nulo y otros; interviniendo como ponente el señor juez supremo
Bustamante Del Castillo; y los devolvieron.

SS. SS.

BUSTAMANTE DEL CASTILLO

YRIVARREN FALLAQUE

MALCA GUAYLUPO

ATO ALVARADO

CARLOS CASAS

WNM//kabp

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