Corporación Del Seguro Social Militar "Cossmil": Estado Plurinacional de Bolivia

DBC DE ADQUISICIÓN DE SERVICIOS GENERALES
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
CORPORACIÓN DEL SEGURO SOCIAL

MILITAR “COSSMIL”
SOLICITUD DE PROPUESTAS
COSSMIL-ANPE-SP-SG Nº 03/2024
CUCE: 24-0411-00-1445390-1-1
PRIMERA CONVOCATORIA
CONTRATACION DE SERVICIO DE LIMPIEZA PARA LA

GESTION 2024 – CORPORACION DEL SEGURO SOCIAL
LA PAZ – GESTIÓN 2024
Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022

Elaborado en el marco del Decreto Supremo N° 181 de 28 de junio de 2009 Normas
Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus modificaciones
Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
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CONTENIDO
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN..........................................................1

2 PROPONENTES ELEGIBLES.....................................................................................................1
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS........................1
4 GARANTÍAS..........................................................................................................................2
5 DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS........................................................................................3
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES................................................4
7 DECLARATORIA DESIERTA......................................................................................................5
8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN............................5
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES................................................................................................5
10 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS..............................................................................................5
11 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA............................................................................................5
12 PROPUESTA PARA ADJUDICACIONES POR ÍTEMS O LOTES..........................................................6
13 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS............................................................................................6
14 SUBASTA ELECTRÓNICA.........................................................................................................8
15 APERTURA DE PROPUESTAS...................................................................................................9
16 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS..............................................................................................10
17 EVALUACIÓN PRELIMINAR....................................................................................................10
18 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRECIO EVALUADO MÁS BAJO..................................10
19 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO..................11
20 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO.................................................11
21 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN..............................................11
22 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA..........................................................................12
23 FORMALIZACIÓN DE LA CONTRATACIÓN................................................................................12
24 MODIFICACIONES AL CONTRATO...........................................................................................13
25 SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LOS SERVICIOS GENERALES CONTINUOS Y DISCONTINUOS..........14
26 INFORME DE CONFORMIDAD DEL SERVICIO GENERAL.............................................................14
27 CIERRE DE CONTRATO Y PAGO..............................................................................................14
28 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN..................................17
29 CRONOGRAMA DE PLAZOS....................................................................................................18
30 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS SERVICIO GENERAL …… 18
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de Servicios Generales se rige por el Decreto Supremo N° 0181,

de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y
Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de Contratación
(DBC).
2 PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
a) Las personas naturales con capacidad de contratar;

b) Personas Jurídicas legalmente constituidas en Bolivia;
c) Asociaciones Accidentales legalmente constituidas en Bolivia;
d) Micro y Pequeñas Empresas– MyPES;
e) Cooperativas (cuando su documento de constitución establezca su capacidad de
ofertar servicios);
f) Asociaciones Civiles Sin Fines de Lucro legalmente constituidas (cuando su
documento de constitución establezca su capacidad de ofertar servicios).
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
1.1 Inspección Previa
El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar,

establecidos en el presente DBC; en caso de que el proponente no realice dicha
inspección se da por entendido que el mismo acepta todas las condiciones del
proceso de contratación y de las condiciones del contrato u orden de servicio.
1.2 Consultas Escritas sobre el DBC “NO CORRESPONDE”
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPA,

vía el correo electrónico institucional que la entidad disponga en la convocatoria o
mediante nota, hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.
1.3 Reunión Informativa de Aclaración “NO CORRESPONDE”
La Reunión Informativa de Aclaración se realizará en la fecha, hora y lugar

señalados en el presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrán
expresar sus consultas sobre el proceso de contratación. La Reunión Informativa
de Aclaración también se realizará mediante el uso de reuniones virtuales,
conforme a la fecha, hora y enlace de conexión señalados en el cronograma de
plazos.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser
tratadas en la Reunión Informativa de Aclaración.
Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los

potenciales proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia
del Acta de la Reunión Informativa de Aclaración, suscrita por los representantes
de la Unidad Administrativa, Unidad Solicitante y los asistentes que así lo deseen,
no siendo obligatoria la firma de estos últimos. El Acta de la Reunión Informativa
de Aclaración, deberá ser publicada en el SICOES. y remitida a los participantes al
correo electrónico desde el cual efectuaron las consultas.
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4 GARANTÍAS
De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a
Primer Requerimiento o Póliza Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
La presentación de las garantías en sus diferentes tipos se realizará de manera física,

conforme las condiciones establecidas en el presente DBC, independientemente de que la
propuesta sea presentada electrónicamente o de manera física.
El proponente podrá realizar la presentación de manera física de uno de los tipos de

garantía establecidos en el presente sub numeral u optar por el depósito a la cuenta
corriente fiscal de titularidad del Tesoro General de la Nación (TGN) dispuesta en el
presente DBC, en remplazo de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
4.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:
a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo

requiera, podrá solicitar la presentación de la Garantía de Seriedad de
Propuesta o depósito por este concepto, equivalente al uno por ciento (1%)
del Precio Referencial de la contratación, sólo para contrataciones con Precio
Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).
En caso de contratación por ítems o lotes, la Garantía de Seriedad de

Propuesta podrá ser solicitada, cuando el Precio Referencial del Ítem o Lote
sea mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS). La
Garantía de Seriedad de Propuesta podrá ser presentada por el total de ítems
o lotes al que se presente el proponente; o por cada ítem o lote.
En el caso de Servicios Generales Discontinuos, no se requerirá la

presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará

la Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%)
del monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en
sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, se podrá prever una
retención del siete por ciento (7%) de cada pago.
Las Micro y Pequeñas Empresas, presentarán una Garantía de Cumplimiento

de Contrato por un monto equivalente al tres y medio por ciento (3.5%) del
valor del contrato o se hará una retención del tres y medio por ciento (3.5%)
correspondiente a cada pago, cuando se tengan previstos pagos parciales.
La sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato se realizará,

conforme las condiciones determinadas en el contrato y lo previsto en el
inciso b) del parágrafo I del Artículo 21 de las NB-SABS.
c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse

anticipo, el proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión
de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El
monto total del anticipo no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato.
4.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
En caso de haberse solicitado la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta será

ejecutada o el monto del depósito por este concepto se consolidará a favor de la
entidad o del TGN, según corresponda, cuando:
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a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de

Presentación de Propuestas (Formulario A-1);
b) Para la formalización de la contratación, mediante contrato u orden de
servicio, la documentación presentada por el proponente adjudicado, no
respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
c) El proponente adjudicado no presente para la formalización de la
contratación, mediante contrato u orden de servicio uno o más de los
documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas
y aceptadas por la entidad;
d) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de formalizar
la contratación, mediante contrato u orden de servicio, en el plazo
establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
4.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será devuelta

a los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles, computables a
partir del día siguiente hábil de la:
a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta;

b) Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de
Impugnación, si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, en
contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS);
c) Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad
convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas;
d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación;
e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación,
cuando la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria;
f) Formalización de la contratación, mediante contrato u orden de servicio con el
proponente adjudicado.
En caso del depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste será
devuelto en las condiciones establecidas en el Artículo 18 del Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos, a la cuenta que señale el
proponente para el efecto. Dicha cuenta debe estar registrada en el RUPE.
4.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de

Contrato y de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el contrato.
5 DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
5.1 Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

Propuestas (Formulario A-1);
b) Cuando la propuesta técnica no cumpla con las condiciones establecidas en el
presente DBC;
c) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en
contratación con Precio Referencial mayor Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS), si esta hubiese sido requerida; salvo en servicios
generales discontinuos;
d) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta o el depósito por este concepto,
no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC;
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e) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma

propuesta;
f) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras;
g) Cuando la propuesta presente errores no subsanables;
h) Si para la formalización de la contratación, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
i) Si para la formalización de la contratación la documentación solicitada, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación
de plazo solicitada por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de
acuerdo a lo previsto en el sub numeral 23.1 del presente DBC;
j) Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de
formalizar la contratación.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

señaladas precedentemente.
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
6.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC;
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no inciden
en la validez y legalidad de la propuesta presentada;
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén
claramente señalados en el presente DBC;
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las solicitadas en las
Especificaciones Técnicas, siempre que estas condiciones no afecten el fin para
el que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la entidad.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación considerar otros criterios de
subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el

Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos

para la formalización de la contratación.
6.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de

descalificación, los siguientes:
a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo el

Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2), cuando el Método de
Selección y Adjudicación sea el Precio Evaluado Más Bajo.
b) Falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
c) Falta de la propuesta técnica o parte de ella;
d) Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando el Método de
Selección y Adjudicación sea Presupuesto Fijo, donde el proponente no
presenta propuesta económica;
e) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta hubiese
sido solicitada;
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea o
cuando el depósito por este concepto fuese realizado en forma errónea;
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada o el depósito por este
concepto sea realizado por un monto menor al solicitado en el presente DBC,
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admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por ciento
(0.1%);
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere
los dos (2) días calendario;
i) Cuando se presente en fotocopia simple la Garantía de Seriedad de Propuesta,
si esta hubiese sido solicitada.
7 DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

Artículo 27 de las NB-SABS.
8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de

formalizar la contratación mediante contrato u orden de servicio, mediante Resolución
expresa, técnica y legalmente motivada, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de
las NB-SABS y el Reglamento de Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de

contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del parágrafo I del Artículo
90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a
sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII, del Título I, de las
NB-SABS.
SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
10 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme a los requisitos y condiciones establecidos en el
presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos y su envió será por medio de la
plataforma informática habilitada en el RUPE.
11 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
Todos los formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.
11.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este formulario

deberá consignar la firma (documento escaneado o documento firmado
digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-
2b, según corresponda;
c) El proponente deberá registrar la información de su propuesta económica en la
plataforma informática del RUPE, salvo cuando la evaluación sea mediante el
Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no
presenta propuesta económica;
d) Formulario de Especificaciones Técnicas (Formulario C-1); y cuando
corresponda el Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
e) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser
presentada en original, equivalente al uno por ciento (1%) del Precio
Referencial de la contratación. La vigencia de esta garantía deberá exceder en
treinta (30) días calendario al plazo de validez de la propuesta establecida en el
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numeral 11.3 del presente DBC, computables a partir de la apertura de

propuestas y que cumpla con las características de renovable, irrevocable y de
ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante o depósito por
concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta. (NO CORRESPONDE)
11.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse

diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada
asociado.
11.2.1 La documentación conjunta a presentar es la siguiente:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este

formulario deberá consignar la firma (documento escaneado o
documento firmado digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2c);
c) Se deberá registrar la información de su propuesta económica en la
plataforma informática del RUPE, salvo cuando la evaluación sea
mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo,
donde el proponente no presenta propuesta económica;
d) Formulario de Especificaciones Técnicas (Formulario C-1) y cuando
corresponda el Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
e) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta
deberá ser presentada en original, equivalente al uno por ciento (1%)
del Precio Referencial de la contratación. La vigencia de esta garantía
deberá exceder en treinta (30) días calendario al plazo de validez de la
propuesta establecida en el numeral 11.3 del presente DBC,
computables a partir de la apertura de propuestas y que cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata,
emitida a nombre de la entidad convocante o depósito por concepto de
Garantía de Seriedad de Propuesta. Esta Garantía o depósito podrá ser
presentada o realizado por una o más empresas que conforman la
Asociación Accidental. (NO CORRESPONDE)
11.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar el Formulario de

Identificación de Integrantes de la Asociación Accidental (Formulario A-
2d).
11.3 La propuesta tendrá una validez de treinta (30) días calendario, desde la fecha
fijada para la apertura de propuestas.
12 PROPUESTA PARA ADJUDICACIONES POR ÍTEMS O LOTES
Cuando un proponente presente su propuesta para más de un ítem o lote, deberá presentar una
sola vez la documentación legal y administrativa, y una propuesta técnica (Formulario C-1 y C-2,
cuando corresponda) y económica para cada ítem o lote.
La Garantía de Seriedad de Propuesta podrá ser presentada por el total de Ítems o lotes al que
se presente el proponente o por cada Ítem o lote. El depósito por concepto de Garantía de
Seriedad de Propuesta deberá ser realizado por el total de ítems o lotes al que se presente el
proponente.
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
13 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
13.1 Presentación electrónica de propuesta
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13.1.1 El Proponente debe autentificarse mediante sus credenciales de acceso al

RUPE y seleccionar el proceso de contratación en el que desea participar
según el CUCE.
Una vez ingresando a la sección para la presentación de propuestas debe

verificar los datos generales consignados y registrar la información establecida
en el numeral 11 del presente DBC, salvo cuando la evaluación sea mediante
el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente
no presenta propuesta económica. Asimismo, y cuando corresponda, registrar
el margen de preferencia para Micro y Pequeñas Empresas.
13.1.2 Todos los documentos enviados y la información de precios registrados son

encriptados por el sistema y no podrán ser visualizados hasta que se realice la
apertura de propuestas en la fecha y hora establecida en el cronograma de
plazos del DBC.
13.1.3 El proponente deberá aceptar las condiciones del sistema para la presentación
de propuestas electrónicas y enviar su propuesta.
13.1.4 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado

utilizar la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser presentada en
sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre las firmas y sellos,
dirigido a la entidad convocante, citando el Número de Proceso, el Código
Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
13.1.5 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado

utilizar el depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste
deberá ser efectuado al menos dos (2) horas antes de la conclusión del plazo
para la presentación de propuestas, cuando sea realizado en días hábiles, o
prever la anticipación de un (1) día hábil en caso de ser realizado en días
sábados, domingos o feriados, para una asociación adecuada a la
presentación de la misma.
13.2 Plazo, lugar y medio de presentación electrónica
13.2.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo (fecha y
hora) fijado en el presente DBC.
Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del

plazo, siempre y cuando:
a) Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de
presentación de propuestas y;
b) La Garantía de Seriedad de Propuesta haya ingresado al recinto en el que
se registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora límite
para la presentación de la misma.
13.2.2 Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado
(Courier). En ambos casos, el proponente es responsable de que su garantía
sea presentada dentro el plazo establecido.
13.2.3 La presentación electrónica de propuestas se realizará a través del RUPE.
13.3 Modificaciones y retiro de propuestas electrónicas
13.3.1 Las propuestas electrónicas presentadas sólo podrán modificarse antes del
plazo límite establecido para el cierre de presentación de propuestas.
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Para este propósito, el proponente deberá ingresar a la plataforma informática

para la presentación de propuestas y efectuar el retiro de su propuesta a
efectos de modificarla, ampliarla y/o subsanarla.
13.3.2 La devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta será solicitada por el

proponente por escrito. La entidad procederá con la devolución bajo
constancia escrita y liberándose de cualquier responsabilidad. En caso del
depósito, su devolución se realizará de conformidad con lo previsto en el
Reglamento de Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.
13.3.3 El proponente que haya retirado su propuesta podrá realizar la presentación

de una nueva propuesta, hasta antes del plazo límite para el cierre de
presentación, establecido en el cronograma de plazos del DBC.
13.3.4 Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o
alteradas de manera alguna.
14 SUBASTA ELECTRÓNICA
14.1 Programación, Duración y Resultados
De manera previa a la apertura de propuestas e inmediatamente después del

cierre del plazo de presentación de propuesta se realizará la Subasta Electrónica
de conformidad con los plazos (fecha y hora) establecidos en el presente DBC.
El tiempo de la etapa de puja deberá tener una duración mínima de treinta (30)
minutos y máxima de ciento ochenta (180) minutos por proceso de contratación,
de acuerdo con el tiempo definido en el cronograma del proceso de contratación.
Concluida la etapa de la puja, el sistema emitirá un Reporte Electrónico, mismo

que será descargado por la entidad cuando se haga efectiva la apertura de
propuestas.
14.2 Procedimiento
Durante la etapa de puja no se conocerá la identidad de los proponentes, ni el

valor de la propuesta económica inicial, ni posteriores propuestas de los otros
proponentes efectivizados mediante los lances que se realicen.
El precio inicial que se consigne a momento de realizar el envío de la propuesta,

deberá considerar un valor que sea igual o menor al precio referencial.
Se utilizarán semáforos durante la etapa de la puja. El color verde identificará a la

propuesta con el precio más bajo; el color rojo identificará a todas aquellas
propuestas que se encuentren por encima del precio más bajo.
La realización de lances permitirá la reubicación automática de propuestas en la

etapa de la puja. El proponente tiene la opción de actualizar el tablero en cualquier
momento para ver si su propuesta fue mejorada o no.
El proponente no conocerá el minuto exacto de cierre. El sistema contará con un

periodo de gracia aleatorio con un rango de cierre no mayor a diez (10) minutos.
Cuando concluya el periodo de gracia adicional, el sistema cerrará
automáticamente la etapa de la puja con los valores de los lances registrados
hasta ese momento.
14.3 Condiciones para la realización de la Subasta Electrónica
La Subasta Electrónica será realizada aun así se hubiera registrado una sola
propuesta en el sistema. Para tal efecto el proponente no conocerá si existen otros
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proponentes, por lo que su precio inicial consignado al momento de realizar el

envío de la propuesta no reportará estado alguno (sin color), hasta que realice su
primer lance (verde o rojo).
Culminado el plazo para la Subasta Electrónica, el sistema generará el reporte

electrónico de precios, sin perjuicio de que el proponente haya o no realizado
algún lance y la entidad convocante descargará la información de la propuesta de
conformidad con los procedimientos para la apertura y posteriormente efectuará la
evaluación técnica.
15 APERTURA DE PROPUESTAS
15.1 Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas o del
cierre de la Subasta Electrónica si esta hubiera sido programada, el Responsable de
Evaluación o la Comisión de Calificación, procederá a la apertura de las propuestas
en acto público en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia

de los proponentes o sus representantes, así como los representantes de la
sociedad que quieran participar, y se iniciará la reunión virtual programada según la
dirección (links) establecido en la convocatoria y en el cronograma de plazos del
presente DBC.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, suspenderá
el Acto de Apertura y recomendará al RPA, que la convocatoria sea declarada
desierta.
15.2 El Acto de Apertura comprenderá:
a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones

realizadas y cuando corresponda la nómina de proponentes que presentaron
garantías físicas, según el Acta de Recepción.
b) Apertura de todas las propuestas electrónicas recibidas dentro del plazo, para su
registro en el Acta de Apertura. Cuando corresponda se deberá realizar la
apertura física del sobre que contenga la Garantía de Seriedad de Propuesta,
salvo se haya optado por el depósito por este concepto.
Realizada la apertura electrónica, todas las propuestas presentadas serán

automáticamente desencriptadas por el sistema, para permitir a la entidad
pública conocer la identidad de los proponentes y realizar la descarga de los
documentos enviados por el proponente y el reporte electrónico de precios.
En caso de procesos de contratación por ítems o lotes deberá descargar los

documentos consignados en cada ítem o lote.
El sistema almacenará la fecha y hora de la apertura electrónica, así como la

fecha y hora de la descarga de cada uno de los documentos enviados por el
proponente.
c) Dar a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de

sus propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de Selección y
Adjudicación de Presupuesto Fijo.
En el caso de adjudicaciones por ítems o lotes, se dará a conocer el precio de las

propuestas económicas de cada ítem o lote.
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d) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la

metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1. En caso de
Adjudicaciones por ítems o lotes se deberá registrar un Formulario V-1 por cada
ítem o lote.
Cuando no se ubique algún formulario o documento requerido en el presente

DBC, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación podrá solicitar al
representante del proponente, señalar el lugar que dicho documento o
información ocupa en la propuesta electrónica, o aceptar la falta del mismo, sin
poder incluirlo. En ausencia del proponente o su representante, se registrará tal
hecho en el Acta de Apertura.
e) Descargarse el Reporte Electrónico, mismo que contendrá el nombre del

proponente y el monto total de su propuesta económica.
f) Elaboración del Acta de Apertura, consignando las propuestas presentadas, la

que deberá ser suscrita por el Responsable de Evaluación o por todos los
integrantes de la Comisión de Calificación y por los representantes de los
proponentes asistentes que deseen hacerlo, a quienes se les deberá entregar una
copia o fotocopia del Acta.
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en
el Acta.
15.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente,

siendo esta una atribución del Responsable de Evaluación o de la Comisión de
Calificación en el proceso de evaluación.
El Responsable de Evaluación o los integrantes de la Comisión de Calificación y los

asistentes deberán abstenerse de emitir criterios o juicios de valor sobre el
contenido de las propuestas.
15.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida por el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación al RPA en forma inmediata,
para efectos de eventual excusa.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
16 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:
a) Precio Evaluado Más Bajo;

b) Calidad, Propuesta Técnica y Costo; “No aplica este Método”
c) Presupuesto Fijo “No aplica este Método”
17 EVALUACIÓN PRELIMINAR
Concluido el Acto de Apertura, en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación determinará si las propuestas continúan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los formularios de la propuesta, y
cuando corresponda de la Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito por este concepto,
utilizando el Formulario V-1.
En caso de las propuestas presentadas mediante el uso de medios electrónicos,

adicionalmente se debe efectuar la validación de la Firma Digital de aquellas propuestas que
no consignen la firma escaneada en el Formulario A-1 a efectos de verificar que dicho
10
___________________________________________________________________________________________________
documento ha sido firmado digitalmente. El Responsable de Evaluación o la Comisión de

Calificación deberá utilizar las herramientas informáticas que disponga el sistema, la entidad
pública o la disponible en el siguiente sitio web: validar.firmadigital.bo.
18 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRECIO EVALUADO MÁS BAJO
18.1 Evaluación de la Propuesta Económica
18.1.1 Reporte Electrónico
El sistema realizará automáticamente el cálculo del valor en relación al factor de

ajuste que el proponente haya declarado al momento de registrar su propuesta. El
Reporte Electrónico establecerá los resultados de la Subasta Electrónica
consignando la siguiente información:
a) El valor real de la propuesta;

b) El factor de ajuste previsto en el Artículo 31 de las NB-SABS, si corresponde;
c) El factor de ajuste final y;
d) El precio ajustado.
El sistema generará el Reporte Electrónico, mismo que consignará el orden de

prelación de las propuestas económicas e identificará a la propuesta con el menor
valor.
18.1.2 Determinación de la Propuesta con el Precio Evaluado Más Bajo
Para el caso de adjudicación por ítems: Del Reporte Electrónico se

seleccionará a la propuesta con el menor valor, el cual corresponderá al
Precio Evaluado Más Bajo. En el caso de existir un empate entre dos o
más propuestas, prevalecerá la propuesta que se haya presentado
primero.
Para el caso de adjudicación por Lotes o por el Total: Del Reporte

Electrónico que consigne la sumatoria de los precios ajustados se
seleccionará la propuesta con el menor valor, el cual corresponderá al
Precio Evaluado Más Bajo. En el caso de existir un empate entre dos o
más propuestas, prevalecerá la propuesta que se haya presentado
primero.
18.2 Evaluación de la Propuesta Técnica
La propuesta con el Precio Evaluado Más Bajo, se someterá a la evaluación de la

propuesta técnica, verificando la información contenida en el Formulario C-1,
aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE utilizando el Formulario V-2. En caso
de cumplir, se recomendará su adjudicación, cuyo monto adjudicado será:
a) En servicios continuos, el valor real de la propuesta consignado en el Reporte

Electrónico;
b) En servicios discontinuos, el precio unitario ofertado en la propuesta
adjudicada y consignado en el Reporte Electrónico.
Caso contrario se procederá a su descalificación y a la evaluación de la segunda

propuesta con el Precio Evaluado Más Bajo, incluida en el Reporte Electrónico, y así
sucesivamente.
19 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y

COSTO “No aplica este Método”
11
___________________________________________________________________________________________________
20 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO “No aplica este

Método”
21 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes;

b) Cuadros de evaluación;
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda;
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda;
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta;
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación
considere pertinentes.
22 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
22.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o

Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá
la Adjudicación o Declaratoria Desierta.
22.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o a la Comisión de

Calificación la complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la
modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la
emisión de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos
deberá ser publicado en el SICOES.
Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su exclusiva
responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe
fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.
22.3 Para contrataciones mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),

el RPA deberá adjudicar o declarar desierta la contratación, mediante Resolución
expresa, para contrataciones menores o iguales a dicho monto la entidad
determinará el documento de adjudicación o declaratoria desierta.
22.4 El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivado y

contendrá mínimamente la siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados;

b) Los resultados de la calificación;
c) Identificación del (de los) proponente (s) adjudicado (s), cuando corresponda;
d) Causales de descalificación, cuando corresponda;
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
22.5 El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a

los proponentes, de acuerdo con lo establecido en el artículo 51 de las NB-SABS. La
notificación deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta. En contrataciones hasta
Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el documento de adjudicación
o declaratoria desierta deberá ser publicado en el SICOES, para efectos de
comunicación.
SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO
23 FORMALIZACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
12
___________________________________________________________________________________________________
23.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que

no deberá ser menor a cuatro (4) días hábiles; para contrataciones hasta
Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), computables a partir del día
siguiente hábil de su notificación y para contrataciones mayores a Bs200.000.-
(DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el plazo de entrega de documentos será
computable a partir del día siguiente hábil al vencimiento del plazo para la
interposición de Recursos Administrativos de Impugnación.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el

proceso deberá continuar.
En caso que el proponente adjudicado justifique oportunamente el retraso en la

presentación de uno o más documentos, requeridos para la formalización de la
contratación, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación
de documentos.
23.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para la formalización de la contratación,

mediante contrato u orden de servicio, los originales o fotocopias legalizadas de los
documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario
A-1), excepto aquella documentación cuya información se encuentre consignada en
el Certificado del RUPE.
En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%)
del anticipo solicitado, dentro de los plazos previstos en el contrato.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.
23.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de formalizar la

contratación, mediante contrato u orden de servicio, su propuesta será
descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente propuesta mejor evaluada.
En caso de que la justificación del desistimiento expreso no sea por causas de
fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por
la entidad, además se consolidará el depósito o se ejecutará la Garantía de Seriedad
de Propuesta, si ésta hubiese sido solicitada y se informará al SICOES, en
cumplimiento al inciso c) del Parágrafo I del Artículo 49 de las NB-SABS.
El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de desistimiento

remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se efectivizará una
vez concluido el plazo de presentación de documentos para la formalización de la
contratación, sin que el proponente adjudicado haya justificado su retraso.
Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la propuesta,

el proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con el proceso de
contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera expresa la
adjudicación se efectivizará la descalificación de la propuesta por desistimiento, no
correspondiendo su registro en el SICOES como impedido ni la consolidación del
depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta si ésta fue
solicitada.
Si producto de la revisión efectuada para la formalización de la contratación los

documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones
requeridas, no se considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro
en el SICOES como impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la
propuesta y la consolidación del depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad
de Propuesta, si esta hubiese sido solicitada.
13
___________________________________________________________________________________________________
En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPA deberá autorizar la modificación
del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del documento de
adjudicación.
24 MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las modificaciones al Contrato podrán efectuarse mediante:
a) Contrato Modificatorio: Cuando la modificación a ser introducida afecte el

alcance, monto y/o plazo del Contrato, sin dar lugar al incremento de los precios
unitarios. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no
deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
b) Contrato Modificatorio para Servicios Generales Recurrentes. Cuando la

entidad requiera ampliar el plazo del servicio general recurrente, para lo cual, la
instancia correspondiente, de manera previa a la conclusión del contrato, realizará
una evaluación del cumplimiento del contrato, en base a la cual, la MAE o la
autoridad que suscribió el contrato principal, podrá tomar la decisión de modificar o
no el contrato del servicio.
Esta modificación podrá realizarse por una (1) sola vez, no debiendo exceder el
plazo establecido en el contrato principal, ni modificarse los precios unitarios
establecidos en el contrato.
SECCIÓN VI
SEGUIMIENTO DEL CONTRATO INFORME DE CONFORMIDAD
DEL SERVICIO GENERAL Y CIERRE DEL CONTRATO
25 SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LOS SERVICIOS GENERALES CONTINUOS Y

DISCONTINUOS
25.1 El seguimiento y control de los servicios generales contratados, cuando

corresponda, se realizará desde su inicio hasta su conclusión por la entidad
contratante a través de un Fiscal de Servicio que será designado antes del inicio del
mismo.
El seguimiento y control se efectuará a través de un Manual de Seguimiento y

Control que será elaborado en base a lo establecido en el presente DBC y su
contrato, antes del inicio del servicio general. El Fiscal del Servicio será el personal
autorizado para efectivizar la comunicación, notificación y aprobación de todo
cuanto corresponda a los asuntos relacionados con el servicio general, pudiendo ser
el Responsable de Recepción o formar parte de la Comisión de Recepción a la
conclusión del servicio.
25.2 Por su parte, el proveedor, cuando corresponda, designará un Agente de Servicio,

que lo representará durante la ejecución del contrato. Su nombre debe ser
comunicado a la entidad contratante, mediante nota escrita, en el momento de la
suscripción del contrato.
El Agente de Servicio representará al proveedor del servicio durante la ejecución del

mismo, coordinando permanentemente con la entidad contratante a través del
Fiscal de Servicio, para atender en forma satisfactoria el cumplimiento de las
condiciones técnicas establecidas en el contrato.
26 INFORME DE CONFORMIDAD DEL SERVICIO GENERAL
Concluida la prestación del servicio general, el Responsable de Recepción o la Comisión de

Recepción, elaborará el Informe de Conformidad del Servicio, en el que debe especificar el
14
___________________________________________________________________________________________________
detalle del cumplimiento de las condiciones técnicas establecidas en el contrato suscrito y

de sus partes integrantes u orden de servicio.
27 CIERRE DE CONTRATO Y PAGO
27.1 El cierre del contrato procederá ante la terminación por cumplimiento o por
Resolución de contrato, conforme las previsiones establecidas en el contrato. Para
ambos casos la entidad y el proveedor precederán a realizar la liquidación del
contrato.
En caso de terminación por cumplimiento, una vez concluida la liquidación del

Contrato, la entidad deberá emitir el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
27.2 Cuando la contratación se hubiese formalizado, mediante una orden de servicio y

una vez emitido el Informe de Conformidad, la entidad deberá emitir el Certificado
de Cumplimiento de la Orden de Servicio.
27.3 Los pagos se realizarán concluida la provisión del servicio, previa conformidad de la
entidad convocante y entrega de factura por el proveedor.
27.4 En las contrataciones de personas naturales, en ausencia de la nota fiscal (factura),

la entidad convocante deberá retener los montos de obligaciones tributarias, para su
posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
15
___________________________________________________________________________________________________
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Servicios Generales: Se define como servicios generales a los servicios que requieren las
entidades públicas para desarrollar actividades relacionadas al funcionamiento o la
administración de la entidad, los que a su vez se clasifican en servicios de provisión continua y
servicios de provisión discontinua.
Servicios de Provisión Continua: Son aquellos cuya provisión es continua y están ligados a la
provisión de insumos, materiales y/o repuestos para cumplir con el servicio, tal el caso de los
servicios de seguros, limpieza, vigilancia, mantenimiento, reparación, atención de alimentación y
otros similares.
Servicios de Provisión Discontinua: Son servicios que se utilizan en el desarrollo de las

actividades de la entidad y cuyo requerimiento pese a ser rutinario puede ser discontinuo en el
transcurso de una gestión; considerándose entre éstos a los servicios de Courier, servicio de
fotocopias, servicio de agencia de viajes, servicios de publicidad, publicaciones, transporte y
otros similares. La contratación de estos servicios se basa generalmente en precios unitarios.
Certificado de Cumplimiento de Contrato u Orden de Servicio: Se define como el

documento extendido por la entidad contratante a favor del proveedor del servicio general que
oficializa el cumplimiento del Contrato u Orden de Servicio: detallando los aspectos más
importantes de estos documentos.
Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la provisión de servicios

generales mediante convocatoria pública.
Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública
y adjudicado el servicio general, se convierte en parte contractual del mismo.
Fiscal de Servicio: Servidor público y/o profesional especialista, designado por autoridad
competente de la entidad contratante para realizar el seguimiento del servicio general,
fiscalizando directamente el cumplimiento de las especificaciones técnicas y el Contrato.
Proponente: Es la persona natural o jurídica que muestra interés en participar en el proceso de

contratación.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad del proponente adjudicado, de

formalizar la contratación, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Servicios Generales Recurrentes: Son servicios que la entidad requiere de manera

ininterrumpida para el cumplimiento de sus funciones.
16
___________________________________________________________________________________________________
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
28 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN
Entidad Convocante CORPORACIÓN DEL SEGURO SOCIAL MILITAR “COSSMIL”
Apoyo Nacional a la Producción Código Interno que la Entidad COSSMIL-ANPE-SP-

Modalidad de contratación y Empleo – ANPE utiliza para identificar el proceso SG Nº 03/2024
CUCE 2 4 - 0 4 1 1 - 0 0 - 1 4 4 5 3 9 0 - 1 - 1 Gestión 2024
Objeto de la contratación
CONTRATACION DE SERVICIO DE LIMPIEZA PARA LA GESTION 2024
– CORPORACION DEL SEGURO SOCIAL MILITAR “COSSMIL”
Método de Selección y X Precio Evaluado más Bajo Calidad Propuesta Técnica y Costo
Adjudicación Presupuesto Fijo
Forma de Adjudicación X Por el Total Por Ítems Por Lotes
Precio referencial mensual de Bs. 22.500,00 (VEINTIDOS MIL QUINIENTOS

Precio Referencial 00/100 BOLIVIANOS). Precio Total Bs. 140.250.00 (CIENTO CUARENTA MIL
DOSCIENTOS CINCUENTA 00/100 BOLIVIANOS).
La contratación se formalizará x Orden de Servicio (únicamente para prestación de servicios
Contrato
mediante generales no mayor a quince 15 días calendario)
Plazo de Prestación del La provisión del servicio será a partir del día siguiente hábil de la suscripción del contrato
Servicio (días calendario) hasta el 31 de diciembre de 2024.
Se encuentra descrito el lugar de prestación del servicio en el numeral 30 Especificaciones

Lugar de Prestación del
Servicio Tècnicas del presente D.B.C
Garantía de Cumplimiento El proponente adjudicado deberá constituir la garantía del cumplimiento de contrato o solicitar
de Contrato la retención del 7% o del 3.5% (según corresponda) del monto del contrato.
Señalar con que presupuesto X Presupuesto de la gestión en curso

se inicia el proceso de
Presupuesto de la próxima gestión para servicios generales recurrentes (el proceso llegará hasta la
17
___________________________________________________________________________________________________
adjudicación y la suscripción del Contrato estará sujeta a la aprobación del presupuesto de la siguiente gestión)
contratación
Nombre del Organismo Financiador
#
(de acuerdo al clasificador vigente)
% de Financiamiento
Organismos
Financiadores 1 OTROS RECURSOS ESPECÍFICOS 100%
2
2. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad de
acuerdo con los siguientes datos:
Av. 16 de Julio Nº 1471 (Prado) Horario de Atención de 08:30 a

Domicilio de la
la Entidad 12:30 y
Entidad
14:00 a
Convocante
18:00
Nombre Completo Cargo Dependencia
Jefe Unidad Departamento
Encargado de atender consultas de Servicios Administrativo
SO2. DESN. Franklin Mamani Generales
Loza
Teléfon Fax 2900070 Correo Electrónico [email protected]

2900071
o
Cuenta Corriente Número de Cuenta: 10000041173216
Fiscal para depósito Banco: Banco Unión S.A.
por concepto de Titular: Tesoro General de la Nación
Garantía de Seriedad Moneda: Bolivianos.
de Propuesta (Fondos
en Custodia)
29 CRONOGRAMA DE PLAZOS
De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de cumplimiento obligatorio:
1. Presentación de propuestas:
a) Para contrataciones hasta Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo cuatro (4) días hábiles;
b) Para contrataciones mayores a Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN MILLÓN
00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo ocho (8) días hábiles.
Ambos computables a partir del día siguiente hábil de la publicación de la convocatoria en el SICOES;
2. Presentación de documentos para la formalización de la contratación, plazo de entrega de documentos no menor a cuatro (4) días
hábiles;
3. Plazo para la presentación del Recurso Administrativo de Impugnación a la Resolución de Adjudicación o de Declaratoria Desierta,
en contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100
BOLIVIANOS), en cuyo caso el cronograma deberá considerar tres (3) días hábiles computables a partir del día siguiente hábil de
la notificación de la Resolución Impugnable.
El incumplimiento a los plazos señalados será considerado como inobservancia a la normativa.
El proceso de contratación de servicios generales, se sujetará al siguiente Cronograma de

Plazos:
CRONOGRAMA DE PLAZOS
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR
Día Mes Año
Publicación del DBC en el
1 LA PAZ, UNIDAD DE CONTRATACIONES,
SICOES (*) 03 06 2024 17 00 AV. 16 DE JULIO Nº 1471 (PRADO).
Hor Min
Día Mes Año
2 Inspección previa a .
LA PAZ, AV. 16 DE JULIO Nº 1471 (PRADO)
05 06 2024 10 00 - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
3 Consultas Escritas (No es Día Mes Año
18
___________________________________________________________________________________________________
obligatoria)
Hor Min
Reunión Informativa de Día Mes Año
4 a .
aclaración (No es obligatoria)
Hor Min
Día Mes Año
Presentación de Propuestas a .
5 Plataforma RUPE
(fecha límite)
10 06 2024 10 00
Hor Min
Día Mes Año
6 Inicio de Subasta Electrónica a .
10 06 2024 10 01
Hor Min
Cierre preliminar de Subasta Día Mes Año
7 a .
Electrónica
10 06 2024 10 49
Hor Min
Día Mes Año
a .
LA PAZ, UNIDAD DE CONTRATACIONES,
AV. 16 DE JULIO Nº 1471 (PRADO).
Apertura de Propuestas (fecha Entrar Zoom Reunión

8
límite) (**)
10 06 2024 11 00 https://us05web.zoom.us/j/89935850012?pwd
=BIJpUX0CO26Dpkk6vsaQUWR5EWj0bC.1
ID de reunión: 899 3585 0012

Código de acceso: SP03/2024
Informe de Evaluación y Día Mes Año

Recomendación de Adjudicación
9
o Declaratoria Desierta (fecha 11 06 2024
límite)
Dí Me
Adjudicación o Declaratoria Año
10 a s
Desierta (fecha límite)
12 06 2024
Notificación de la adjudicación o Día Mes Año
11 declaratoria desierta (fecha 13 06 2024
límite)
Presentación de documentos Día Mes Año
12 para la formalización de la
contratación 19 06 2024
Suscripción de Contrato o Día Mes Año

13
emisión de la Orden de Servicio 20 06 2024
19
___________________________________________________________________________________________________
30. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS DEL BIEN
Las especificaciones técnicas requeridas, son:
ESPECIFICACIONES TECNICAS
CONTRATACION DE SERVICIO DE LIMPIEZA PARA LA GESTION 2024 –
CORPORACION DEL SEGURO SOCIAL MILITAR “COSSMIL”
I.- ANTECEDENTES.
La Corporación del Seguro Social Militar “COSSMIL” precisa contratar los servicios de
una empresa especializada y legalmente constituida, para la prestación de los
servicios de limpieza, para las OFICINAS E INSTALACIONES ADMINISTRATIVAS
DE COSSMIL: AV. CAMACHO N° 1324 EDIFICIO EX – BANCO PROGRESO, AV.
CAMACHO S/N EDIFICIO EX – BBA PISOS 6, 7, 8, CALLE POTOSI N° 1041
EDIFICIO GERENCIA DE VIVIENDA, CALLE BOLIVAR N° 697 ESQUINA
INDABURO GERENCIA DE EMPRESAS, JUNTA SUPERIOR DE DESICIONES AV.
6 DE AGOSTO N° 2782 Y EL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO UBICADO EN
LA AV. 16 DE JULIO N° 1471 (PRADO), ubicados en la ciudad de La Paz.
II.- OBJETIVO.
Contratar una empresa que realice la limpieza de las instalaciones e infraestructura

de reparticiones de la Corporación del Seguro Social Militar “COSSMIL”,
específicamente en los edificios ubicados en:
- AV. CAMACHO N° 1324, EX BANCO PROGRESO

- AV. CAMACHO S/N, EX – BBA (PISO 6, 7 Y 8)
- CALLE POTOSI N° 1041, GERENCIA DE VIVIENDA
- CALLE BOLIVAR N° 697, GERENCIA DE EMPRESAS
- AV. 16 DE JULIO N° 1471, DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
- AV. 6 DE AGOSTO N° 2782, JUNTA SUPERIOR DE DESICIONES
20
___________________________________________________________________________________________________
III.- FISCALES DE SERVICIO.
Serán designados por el Gerente Administrativo Financiero para cada dependencia,

con la finalidad de realizar el control y supervisión en el cumplimiento por parte de la
empresa adjudicada.
IV.- ALCANCE DE LOS SERVICIOS.
A.- CONDICIONES MINIMAS PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO.

La Empresa debe ser legalmente constituida de acorde con el Código de Comercio
y debiendo contar con el Nit respectivo.
La empresa deberá contar mínimamente con una experiencia de dos años

acreditada documentalmente con fotocopias simple de contratos y certificaciones.
B.- CONDICIONES TECNICAS
La Empresa deberá contar mínimamente asignados a cada dirección a dos

personas, asimismo deberá con un plan de trabajo, plan de lavado de alfombras y
otros.
La maquinaria, en su totalidad deberá ser provista por la empresa que realice los
servicios de limpieza de acuerdo a programación.
Para realizar el trabajo de limpieza, la empresa deberá contar mínimamente con la

siguiente maquinaria y equipo:
 1 lavadora y secadora con auto propulsión para pisos de alto tráfico con
secado instantáneo para uso inmediato.
 3 aspiradoras industriales.
 2 Lustradoras/lavadora industriales.
 2 Lustradoras/pulidora industriales
 2 Lavadoras de alfombras industriales
 1 Lavadora de pisos de cemento especial para el lavado a presión de agua de
superficies duras.
 2 Escaleras de 3 y 7 m.
 1 Juego completo de Herramientas
 2 Equipos para fumigación (palomas, roedores e insectos)
 1 juego de señalética
C.- LOS INSUMOS
Los insumos deberán ser provistos por la empresa que realice los servicios de
limpieza.
21
___________________________________________________________________________________________________
Así mismo, deberán presentar a “COSSMIL” las especificaciones técnicas de cada

uno de los insumos y materiales que serán utilizados en la limpieza e higiene de
las instalaciones, infraestructura, muebles, sanitarios, etc.
Para un óptimo trabajo de limpieza, la empresa deberá garantizar la provisión de
materiales higiénicos en las OFICINAS E INSTALACIONES ADMINISTRATIVA
DE COSSMIL: AV. CAMACHO N° 1324 EDIFICIO EX – BANCO PROGRESO,
AV. CAMACHO S/N EDIFICIO EX – BBA PISOS 6, 7, 8, CALLE POTOSI N°
1041 EDIFICIO GERENCIA DE VIVIENDA, CALLE BOLIVAR N° 697 ESQUINA
INDABURO GERENCIA DE EMPRESAS, JUNTA SUPERIOR DE DESICIONES
AV. 6 DE AGOSTO N° 2782 Y EL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
UBICADO EN LA AV. 16 DE JULIO N° 1471 (PRADO), de acuerdo al siguiente
listado:
 Ambientadores automáticos en Gerencias y ambientes donde se desarrollan
reuniones.
 Rollos de Papel Higiénico de Doble Hoja en todos los baños y sanitarios
 Ambientadores en spray para oficinas, baños y sanitarios.
 Ambientadores en pasta para inodoros.
 Desinfectante y limpiador de bacterias para baños (sanitarios y pisos)
 Cera de buena calidad para pisos fríos y madera.
 Abrillantador, lustra muebles para muebles de madera, sillas y sillones de
cuero y vinil.
 Limpiadores adecuados para equipos de computación (pantalla, CPU y
accesorios).
 Filtros y/o naftalina en los urinarios de todos los servicios higiénicos.
 Detergentes líquidos para manos (jaboncillo) en los diferentes baños de todos
los servicios higiénicos.
La Empresa adjudicada deberá prever el medio de transporte entre las

dependencias para que su personal se traslade en caso de ser requerido, para
alguna urgencia para realizar sus labores.
D.- IMPLENTOS, EQUIPOS Y HERRAMIENTAS DE TRABAJO DE LIMPIEZA.
Los implementos, equipos, señaléticas y herramientas de trabajo de limpieza

deberán ser los adecuados y suficientes para prestar un servicio de excelencia a
“COSSMIL”, además de ser carácter industrial. La ropa de trabajo o trajes de
bioseguridad, según la empresa vea conveniente.
E.- PERSONAL Y CRONOGRAMA.
El personal u operarios de la empresa adjudicada, deberá ser idóneo y calificado

asignado a las OFICINAS E INSTALACIONES ADMINISTRATIVA DE
COSSMIL: AV. CAMACHO N° 1324 EDIFICIO EX – BANCO PROGRESO, AV.
CAMACHO S/N EDIFICIO EX – BBA PISOS 6, 7, 8, CALLE POTOSI N° 1041
EDIFICIO GERENCIA DE VIVIENDA, CALLE BOLIVAR N° 697 ESQUINA
INDABURO GERENCIA DE EMPRESAS, JUNTA SUPERIOR DE DESICIONES
AV. 6 DE AGOSTO N° 2782 Y EL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
UBICADO EN LA AV. 16 DE JULIO N° 1471 (PRADO), y trabajara de lunes a
viernes en base al siguiente cronograma semanal.
DIA DE TURNOS LUGAR A REALIZAR LA CANTIDAD DE

22
___________________________________________________________________________________________________
LIMPIEZA LIMPIEZA OPERARIOS

G.G. AV. CAMACHO 3
DE 08:00 A 12:00 A.M. G. VIVIENDA 2
J.S.D. 2
LUNES
G. EMPRESA 2
DE 14:00 A 17:00 P.M. DEPARTAMENTO ADM. 2
EX. BBA 2
G.G. AV. CAMACHO 3
EX. BBA 2
MARTES
G. EMPRESAS 2
J.S.D. 2
G.G. AV. CAMACHO 3
EX. BBA 2
MIERCOLES
G. EMPRESA 2
DE 14:00 A 17:00 P.M. J.S.D. 2
DEPARTAMENTO ADM. 2
G.G. AV. CAMACHO 3
J.S.D. 2
JUEVES
G. EMPRESAS 2
EX. BBA 2
G.G. AV. CAMACHO 3
EX. BBA 2
VIERNES
G. EMPRESAS 2
DE 14:00 A 17:00 P.M. DEPARTAMENTO ADM 2
J.S.D. 2
Para realizar los Servicios de limpieza, la empresa adjudicada deberá proveer a

su personal de uniformes distintivos, los mismos que deberán ser reemplazados
cada 6 meses; barbijo y guantes que serán reemplazados conforme las normas
sanitarias vigentes emitidas por la autoridad de salud competente.
Adicionalmente, la empresa deberá proveer accesorios de seguridad industrial,
(guantes de protección, cinturones de seguridad o líneas de vida para trabajos de
limpieza en altura, casco de protección para limpieza en altura, overoles térmicos
para trabajos en exteriores en periodos invernales).
Tener la capacidad de empezar a operar en dependencias de “COSSMIL” a partir

de la firma de contrato.
Prestar todos los Servicios de limpieza bajo los términos y condiciones

contenidos dentro las Especificaciones Técnicas y en el Contrato Administrativo a
suscribirse.
F.- AREAS DEL SERVICIO DE LIMPIEZA Y ALCANCE.
Dentro de este acápite, se contemplan las actividades que se realizaran en los

turnos de limpieza descritos en el inciso E:
23
___________________________________________________________________________________________________
- Barrido de los pisos, aceras, ingresos y corredores de las dependencias

administrativas de COSSMIL.
- Desempolvado general y limpieza de escritorios, estantes, gaveteros,
enseres de oficina, sillas, sillones, papeleros, ceniceros, basureros,
maceteros y muebles en general de las oficinas administrativas, operativas y
de mantenimiento de “COSSMIL”.
- Aplicación de cera abrillantadora a muebles en general, puertas, zócalos,
baranda y marcos de madera.
- Aplicación de protector y abrillantador a sillas y sillones de cuero y vinil.
- Desempolvado general y limpieza de partes altas, archivadores, cuadros,
plantas ornamentales de las oficinas de “COSSMIL”.
- Limpieza y desinfectado externo de teléfonos, computadoras, impresoras y
similares de las oficinas administrativas, operativas y de mantenimiento de
“COSSMIL”.
- Aspirado de todas las superficies alfombradas.
- Desmanche de alfombras a requerimiento
- Limpieza y desodorización de baños y sanitarios en general, llevando un
control a través de Tarjetas de Inspección instaladas en cada uno de los
mismos.
- Limpieza del Hall principal de ingreso al edificio central ubicado en la avenida
Camacho
- Limpieza de ventanas, puertas, pilares, zócalos y mamparas de vidrio en
general.
- Mapeado en seco de pisos fríos de áreas comunes, pasillo y gradas.
- Limpieza de los pasamanos y barandas.
- Desempolvado de sillas y sillones de espera ubicado en todas las áreas.
- Ambientado de las salas utilizando fragancias con aromas agradables.
- Recojo de basura y disposición de la misma.
- Atención de emergencia de limpieza a requerimiento.
- La Empresa deberá presenta un “Programa de servicio mensual”, en el cual
se encuentre el cronograma de limpieza para el lavado de alfombras,
cortinas y exteriores de vidrios, la misma que se deberá realizar en un plazo
no superior a los primeros 10 días de iniciada la contratación.
- La Empresa deberá presentar un “Programa de servicio mensual”, en el cual
se encuentre el cronograma para la eliminación de plagas, roedores,
palomas e insectos y fumigado de los ambientes.
- Otros de acuerdo a requerimiento de la Entidad o Fiscales designados.
G.- GASTOS A CARGO DEL ADJUDICATARIO.
La empresa que preste los servicios cotizados deberá cubrir todos aquellos
gastos inherentes al cumplimiento de las obligaciones asumidas, así como todos
aquellos emergentes de la exclusiva relación obrero-patronal con el personal que
por cuenta y riesgo asigne al cumplimiento del contrato y de acuerdo al Manual
del Contratista.
En este marco las empresas deberán considerar que se encuentran entre tales
gastos, de manera enunciativa, más en ningún caso limitativo, los siguientes:
24
___________________________________________________________________________________________________
 Sueldos, jornales, aguinaldos, bonos, beneficios sociales, seguros

obligatorios y otros derivados de su condición de empleador.
 Dotación semestral de ropa adecuada a los trabajos descritos en los
puntos anteriores.
 El personal deberá realizar las tareas de acuerdo al Reglamento de
Seguridad de “COSSMIL”, deberán llevar dentro de las instalaciones
calzados de seguridad, guantes, gafas y otros implementos para la
prestación segura de los servicios.
H.- NATURALEZA DE LOS SERVICIOS.
Es obligación de la empresa adjudicada cerciorarse previamente de la naturaleza

de los servicios y tener pleno conocimiento de las condiciones generales y
locales prevalecientes que puedan de alguna manera afectar el trabajo, el tiempo
de ejecución y su costo. De esta manera, la empresa adjudicada no podrá
modificar los costos para la prestación total del servicio después de la firma del
contrato.
I.- PERSONAL Y ORGANIZACIÓN DEL PROPONENTE.
Para todos lo descrito según el inciso “E” PERSONAL Y CRONOGRAMA,

operarios para el servicio de limpieza.
El personal descrito en la oferta deberá acreditar el conocimiento y experiencia

mínima:
 Limpieza de oficinas, vidrios, alfombras; por lo menos un año de experiencia.

 Deberán certificar, el conocimiento en el uso y aplicación de todos líquidos a
ser utilizados en las labores diarias.
 “COSSMIL” podrá comprobar antes o durante la ejecución del contrato, que
el personal de la empresa adjudicataria cumple con las exigencias
requeridas para el tipo de trabajo para el que ha sido propuesto, si no fuese
así el adjudicatario deberá remplazarlo inmediatamente.
J.- FALTAS LEVES Y FALTAS GRAVES.
“COSSMIL” ha establecido faltas leves y faltas graves, en la prestación de los

servicios.
Faltas Leves.
Llamada de atención por partes de “COSSMIL” que se hará conocer por el/los
FISCAL DE LIMPIEZA DESIGNADO(S) POR LA CORPORACION, por haber
constatado y documentado el incumplimiento de alguna actividad contemplada en
el cronograma de trabajo.
Falta de personal que no es subsanada en el plazo de 2 horas.
Faltas Graves.
25
___________________________________________________________________________________________________
 Incumplimiento de las especificaciones técnicas

 Personal encontrado realizando labores sin el respectivo Equipo de
Protección Personal.
 Inasistencia del personal en el horario establecido.
NOTA: Es importante hacer notar que tres (3) faltas leves constituye una falta
grave.
Tres faltas graves constituyen causa suficiente para la resolución del contrato.
Asimismo, deberán tomar nota los proponentes que el incumplimiento de las
acciones comprometidas por el Contratista para subsanar las fallas identificadas,
darán el derecho a “COSSMIL” de suspender el procesamiento de pagos
pendientes, hasta que las observaciones sean debidamente subsanadas.
Las faltas graves evidenciadas por parte de “COSSMIL” se harán conocer por
el/los FISCAL DE LIMPIEZA DESIGNADO(S) POR LA CORPORACION,
después de haber constatado y documentado el incumplimiento de alguna
actividad contemplada en el cronograma de trabajo.
K.- IDENTIFICACION DEL PERSONAL DEL CONTRATISTA.
El personal dependiente de la empresa adjudicada deberá estar identificado en

todo momento con su Documento de identidad y credencial de la empresa
debiendo llevar en forma visible la inscripción que identifique a la Firma y nombre
del operario. Su cumplimiento será controlado diariamente.
El trabajo se desarrollara dentro las oficinas e instalaciones de “COSSMIL” La

Paz, por lo tanto, el personal de la empresa adjudicada deberá registrar su
ingreso y salida en los libros de novedades ubicados en el ingreso de los edificios
y/o dependencias de “COSSMIL”, así también, la Empresa deberá presentar un
listado del personal de limpieza que realizara las tareas indicando nombre y
apellido completo, numero de documentación de identidad, no se permitirá el
acceso al edificio bajo ningún concepto, a personas de la empresa que no se
encuentren incluidas en la nómina.
V.- MULTAS.
El monto de las multas será el 1% del monto total del contrato por cada día de
incumplimiento en la prestación del SERVICIO.
Las multas serán cobradas a través de descuentos establecidos expresamente por el

fiscal o fiscales de servicio, bajo su directa responsabilidad, en las planillas de
ejecución del servicio sujetas a su aprobación.
VI.- METODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACION.
Precio evaluado más bajo
VII.- FORMA DE ADJUDICACIÓN
26
___________________________________________________________________________________________________
Por el Total.
VIII.- PRECIO REFERENCIAL.
Precio referencial mensual de Bs. 22.500,00 (VEINTIDOS MIL QUINIENTOS

00/100 BOLIVIANOS). Precio Total Bs. 140.250.00 (CIENTO CUARENTA MIL
DOSCIENTOS CINCUENTA 00/100 BOLIVIANOS).
IX.- PLAZO DEL SERVICIO.
La provisión del servicio será a partir del día siguiente hábil de la suscripción del
contrato hasta el 31 de diciembre de 2024.
X.- FORMA DE PAGO.
Los pagos serán mensuales mediante cheque.
Para este fin el PROVEEDOR presentará a los FISCALES DEL SERVICIO para su
revisión, una planilla de ejecución de servicios, donde deberá señalar el servicio
prestado, el monto y la periodicidad de pago convenida.
Los Fiscales de Servicio una vez que apruebe la planilla de ejecución del servicio,
con la respectiva factura y el informe de Conformidad, remitirá la solicitud de pago
correspondiente a la Unidad de Contrataciones, dentro de los treinta (30) días
hábiles, computables a partir de la aprobación de la citada planilla.
El proponente adjudicado, en la misma fecha en que sea aprobada su planilla de

ejecución de servicios, deberá emitir la respectiva factura por el monto
correspondiente en favor “COSSMIL”.
XI.- GARANTIA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO.
La Corporación del Seguro Social Militar “COSSMIL”, retendrá el siete por ciento (7%)
del pago mensual, para constituir la Garantía de Cumplimiento de Contrato. Esta
retención será reintegrada a la empresa adjudicada una vez se aprobado el informe
Final de Conformidad.
XII.- COMISION DE RECEPCION.
Una vez concluido el SERVICIO, emitirá el informe final de conformidad, según

corresponda en un plazo máximo de tres (3) días hábiles, a fin de realizar la
liquidación del contrato.
XIII.- FACTURACION.
La Empresa, deberá emitir la factura correspondiente a nombre de CORPORACION

DEL SEGURO SOCIAL MILITAR “COSSMIL”.
XIV.- AGENTE DE SERVICIO.
27
___________________________________________________________________________________________________
La Empresa contratada designara un Agente de Servicio (Encargado de Servicio),

que lo presentara durante la ejecución del contrato. Su nombre debe ser comunicado
a COSSMIL mediante nota escrita, para la etapa de presentación de documentos
para la suscripción del contrato
XV.- FISCAL DEL SERVICIO.
El fiscal tendrá las siguientes funciones:

 Dar conformidad o disconformidad a los servicios de acuerdo con las
condiciones establecidas en el DBC, así como las condiciones de la
propuesta adjudicada.
 Comunicar, notificar y aprobar todo cuanto corresponda al servicio.
 Realizar el seguimiento y control del servicio contratado.
 Revisar la planilla de ejecución del servicio.
 Aprobar la planilla de ejecución del servicio.
CRITERIOS QUE SE PUEDEN AÑADIR A LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Para la elaboración de las Especificaciones Técnicas y condiciones técnicas requeridas para la

contratación, la entidad convocante podrá considerar los siguientes aspectos:
1. Plazo de prestación del servicio.

2. Personal.
3. Instalaciones, maquinaria y/o equipo.
4. Disponibilidad de materiales y/o repuestos.
5. Tiempo de Respuesta.
6. Inspección y Pruebas.
7. Seguros.
8. Compromiso de responsabilidad del equipo, muebles, etc.
La inclusión de los criterios señalados es opcional y depende de las características del

servicio general a contratar y los requisitos del contratante, no siendo limitativas,
pudiendo adicionarse otras.
28
___________________________________________________________________________________________________
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Personas Naturales, Personas Jurídicas o Asociaciones Accidentales)
DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
CUCE: - - - - -
SEÑALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN:
A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta,

declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento conforme con los
siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, así como los Formularios para la presentación
de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos y la
adhesión al texto del Contrato u Orden de Servicio.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad
convocante, al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través
de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas
efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de
propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente,
para que, en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la
Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta fuese presentada, o consolidar el depósito por
este concepto, sin perjuicio de lo dispuesto en normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación,
autorizando su verificación en las instancias correspondientes.
h) Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de
contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.
i) Acepto a sola firma de este documento, que todas los Formulario presentados se tienen por
suscritos.
II.- De la Presentación de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la formalización de la contratación, me comprometo a presentar

la siguiente documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado RUPE, misma que no será presentada,
aceptando que el incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta. En caso de
Asociaciones Accidentales, la documentación conjunta a presentar es la señalada en los incisos:
a), e), h), j) y cuando corresponda k).
a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en la propuesta.

b) Carnet de identidad para personas naturales.
c) Documento de Constitución de la empresa.
29
___________________________________________________________________________________________________
d) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente
a su constitución así lo prevea.
e) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades
para presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta
inscripción podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su
constitución así lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un
representante legal, no deberán presentar este Poder.
f) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT) válido y activo,
salvo lo previsto en el subnumeral 25.4 del presente DBC.
g) Certificado de No Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones, excepto personas naturales. Si corresponde, en el caso de
empresas unipersonales, que no cuenten con dependientes, deberá presentar el Formulario
de Inscripción de Empresas Unipersonales sin Dependientes - FIEUD.
h) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato y en caso de Micro y Pequeñas Empresas del 3.5%. En el caso de Asociaciones
Accidentales esta Garantía podrá ser presentada por una o más empresas que conforman la
Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de renovable, irrevocable y de
ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
i) Certificado que acredite la condición de Micro y Pequeña Empresa (cuando el proponente
hubiese declarado esta condición).
j) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
k) Documentos según las especificaciones técnicas.
(Firma del proponente, propietario o representante legal del proponente)

(Nombre completo)
30
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Personas Naturales)
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente :
Número de CI/NIT
Cédula de Identidad o
Número de Identificación :
Tributaria
Domicilio :
Teléfonos :
2. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES/COMUNICACIONES
Fax
Solicito que las
(Solo si tiene):
notificaciones/comunicaciones me sean
remitidas vía: Correo Electrónico:
31
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2b
(Para Personas Jurídicas)
Nombre del proponente o

Razón Social
(Debe Señalar: Empresa Nacional, Cooperativa o Asociación Civil Sin

Proponente
Fines De Lucro)
Tipo de Proponente
(Marcar sólo si cuenta con la MyPE
certificación)
País Ciudad Dirección

Domicilio Principal
Número de Identificación
Teléfono
Tributaria
Fecha de Registro
Dí M
Número de Matricula Año
a es
Matrícula de Comercio
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite
a un Representante Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)

Nombre del Representante
Legal
Número de Cédula de Identidad del Representante

Legal
Fecha de Inscripción
Número de Testimonio Lugar de Emisión Me
Día Año
s
Poder del Representante Legal
 Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para
presentar propuestas y suscribir Contratos.
 Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir este
texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el Registro de
Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un
Representante Legal).
3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Solicito que las notificaciones me sean

Fax
remitidas vía:
Correo Electrónico
32
___________________________________________________________________________________________________
(En caso de Cooperativas y Asociaciones Civiles sin Fines de Lucro deberá llenar los datos que corresponda
según su naturaleza institucional. Las Cooperativas y Asociaciones Civiles sin Fines no requieren estar
inscritas en el Registro de Comercio, ni que sus representantes estén inscritos en el referido registro).
FORMULARIO A-2c
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Denominación de la
Asociación
Accidental
% de
Participació
Nombre del Asociado
n
Asociados
Fecha de Inscripción
Dí Me
Número de Testimonio Lugar Año
a s
Testimonio de
contrato
Nombre de la
Empresa Líder
2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LÍDER
País Ciudad
Dirección Principal
Teléfonos Fax
Correo Electrónico
3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Nombre del Apellido Paterno Apellido Materno Nombres

Representante Legal
Cédula de Identidad del

Teléfono Fax
Representante Legal
Poder del Número de Fecha de Inscripción

Lugar
Representante Testimonio Día Mes Año
Legal
33
___________________________________________________________________________________________________
Dirección del
Representante Legal
Correo Electrónico
Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente
con facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos.
4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Solicito que las Fax

notificaciones/comunicaciones me
sean remitidas vía Correo Electrónico
FORMULARIO A-2d
IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Nombre del proponente o Razón

Social
Número de Identificación Fecha de Registro

Tributaria –NIT Número de Matrícula de Comercio Día Mes Año
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante
Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
Nombre del Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)

Representante Legal
Cédula de Identidad del Número

Representante Legal
Fecha de inscripción
Poder del Número de Testimonio Lugar de emisión Día Mes Año
Representante Legal
(En caso de que en una asociación accidental participen Cooperativas y Asociaciones Civiles sin Fines de
Lucro, deberán llenar los datos que corresponda según su naturaleza institucional. Las Cooperativas y
Asociaciones Civiles sin Fines no requieren estar inscritas en el registro de comercio).
34
___________________________________________________________________________________________________
35
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-1
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
CONTRATACION DE SERVICIO DE LIMPIEZA PARA LA GESTION 2024 –

CORPORACION DEL SEGURO SOCIAL MILITAR “COSSMIL”
PARA SER LLENADO

POR EL PROPONENTE
AL MOMENTO DE
CARACTERÍSTICAS Y CONDICIONES TÉCNICAS SOLICITADAS POR
ELABORAR SU
“COSSMIL
PROPUESTA
CARACTERÍSTICA
PROPUESTA
I.- ANTECEDENTES.
La Corporación del Seguro Social Militar “COSSMIL” precisa contratar

los servicios de una empresa especializada y legalmente constituida,
para la prestación de los servicios de limpieza, para las OFICINAS E
INSTALACIONES ADMINISTRATIVAS DE COSSMIL: AV.
CAMACHO N° 1324 EDIFICIO EX – BANCO PROGRESO, AV.
CAMACHO S/N EDIFICIO EX – BBA PISOS 6, 7, 8, CALLE POTOSI
N° 1041 EDIFICIO GERENCIA DE VIVIENDA, CALLE BOLIVAR N°
697 ESQUINA INDABURO GERENCIA DE EMPRESAS, JUNTA
SUPERIOR DE DESICIONES AV. 6 DE AGOSTO N° 2782 Y EL
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO UBICADO EN LA AV. 16 DE
JULIO N° 1471 (PRADO), ubicados en la ciudad de La Paz.
II.- OBJETIVO.
Contratar una empresa que realice la limpieza de las instalaciones e

infraestructura de reparticiones de la Corporación del Seguro Social
Militar “COSSMIL”, específicamente en los edificios ubicados en:

- AV. 6 DE AGOSTO N° 2782, JUNTA SUPERIOR DE
DESICIONES
Serán designados por el Gerente Administrativo Financiero para cada

dependencia, con la finalidad de realizar el control y supervisión en el
cumplimiento por parte de la empresa adjudicada.
36
___________________________________________________________________________________________________
A.- CONDICIONES MINIMAS PARA LA PRESTACION DEL

SERVICIO.
La Empresa debe ser legalmente constituida de acorde con el
Código de Comercio y debiendo contar con el Nit respectivo.
La empresa deberá contar mínimamente con una experiencia de

dos años acreditada documentalmente con fotocopias simple de
contratos y certificaciones.
La Empresa deberá contar mínimamente asignados a cada

dirección a dos personas, asimismo deberá con un plan de trabajo,
plan de lavado de alfombras y otros.
La maquinaria, en su totalidad deberá ser provista por la empresa

que realice los servicios de limpieza de acuerdo a programación.
Para realizar el trabajo de limpieza, la empresa deberá contar

mínimamente con la siguiente maquinaria y equipo:
 1 lavadora y secadora con auto propulsión para pisos de alto

tráfico con secado instantáneo para uso inmediato.
 1 Lavadora de pisos de cemento especial para el lavado a
presión de agua de superficies duras.
C.- LOS INSUMOS
Los insumos deberán ser provistos por la empresa que realice los
servicios de limpieza.
Así mismo, deberán presentar a “COSSMIL” las especificaciones

técnicas de cada uno de los insumos y materiales que serán
utilizados en la limpieza e higiene de las instalaciones,
infraestructura, muebles, sanitarios, etc.
Para un óptimo trabajo de limpieza, la empresa deberá garantizar
la provisión de materiales higiénicos en las OFICINAS E
INSTALACIONES ADMINISTRATIVA DE COSSMIL: AV.
37
___________________________________________________________________________________________________

CAMACHO S/N EDIFICIO EX – BBA PISOS 6, 7, 8, CALLE
POTOSI N° 1041 EDIFICIO GERENCIA DE VIVIENDA, CALLE
BOLIVAR N° 697 ESQUINA INDABURO GERENCIA DE
EMPRESAS, JUNTA SUPERIOR DE DESICIONES AV. 6 DE
AGOSTO N° 2782 Y EL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
UBICADO EN LA AV. 16 DE JULIO N° 1471 (PRADO), de
acuerdo al siguiente listado:
 Ambientadores automáticos en Gerencias y ambientes donde
se desarrollan reuniones.
 Rollos de Papel Higiénico de Doble Hoja en todos los baños y
sanitarios
 Desinfectante y limpiador de bacterias para baños (sanitarios y
pisos)
 Abrillantador, lustra muebles para muebles de madera, sillas y
sillones de cuero y vinil.
 Limpiadores adecuados para equipos de computación
(pantalla, CPU y accesorios).
 Filtros y/o naftalina en los urinarios de todos los servicios
higiénicos.
 Detergentes líquidos para manos (jaboncillo) en los diferentes
baños de todos los servicios higiénicos.
La Empresa adjudicada deberá prever el medio de transporte

entre las dependencias para que su personal se traslade en caso
de ser requerido, para alguna urgencia para realizar sus labores.
D.- IMPLENTOS, EQUIPOS Y HERRAMIENTAS DE TRABAJO DE
LIMPIEZA.
Los implementos, equipos, señaléticas y herramientas de trabajo

de limpieza deberán ser los adecuados y suficientes para prestar
un servicio de excelencia a “COSSMIL”, además de ser carácter
industrial. La ropa de trabajo o trajes de bioseguridad, según la
empresa vea conveniente.
El personal u operarios de la empresa adjudicada, deberá ser

idóneo y calificado asignado a las OFICINAS E
INSTALACIONES ADMINISTRATIVA DE COSSMIL: AV.
CAMACHO S/N EDIFICIO EX – BBA PISOS 6, 7, 8, CALLE
POTOSI N° 1041 EDIFICIO GERENCIA DE VIVIENDA, CALLE
BOLIVAR N° 697 ESQUINA INDABURO GERENCIA DE
EMPRESAS, JUNTA SUPERIOR DE DESICIONES AV. 6 DE
UBICADO EN LA AV. 16 DE JULIO N° 1471 (PRADO), y
38
___________________________________________________________________________________________________
trabajara de lunes a viernes en base al siguiente cronograma

semanal.
LUGAR A
DIA DE CANTIDAD DE
TURNOS REALIZAR LA
LIMPIEZA OPERARIOS
LIMPIEZA
G.G. AV. CAMACHO 3
DE 08:00 A
G. VIVIENDA 2
12:00 A.M.
J.S.D. 2
LUNES G. EMPRESA 2
DE 14:00 A DEPARTAMENTO 2
17:00 P.M. ADM.
EX. BBA 2
G.G. AV. CAMACHO 3
DE 08:00 A
G. VIVIENDA 2
11:00 A.M.
EX. BBA 2
MARTES G. EMPRESAS 2
17:00 P.M. ADM.
J.S.D. 2
G.G. AV. CAMACHO 3
DE 08:00 A
G. VIVIENDA 2
11:00 A.M.
EX. BBA 2
MIERCOLES G. EMPRESA 2
DE 14:00 A J.S.D. 2
17:00 P.M. DEPARTAMENTO 2
ADM.
G.G. AV. CAMACHO 3
DE 08:00 A
G. VIVIENDA 2
12:00 A.M.
J.S.D. 2
JUEVES G. EMPRESAS 2
17:00 P.M. ADM.
EX. BBA 2
G.G. AV. CAMACHO 3
DE 08:00 A
G. VIVIENDA 2
11:00 A.M.
EX. BBA 2
VIERNES G. EMPRESAS 2
17:00 P.M. ADM
J.S.D. 2
Para realizar los Servicios de limpieza, la empresa adjudicada

deberá proveer a su personal de uniformes distintivos, los
mismos que deberán ser reemplazados cada 6 meses; barbijo y
guantes que serán reemplazados conforme las normas sanitarias
vigentes emitidas por la autoridad de salud competente.
Adicionalmente, la empresa deberá proveer accesorios de
seguridad industrial, (guantes de protección, cinturones de
seguridad o líneas de vida para trabajos de limpieza en altura,
casco de protección para limpieza en altura, overoles térmicos
Tener la capacidad de empezar a operar en dependencias de

“COSSMIL” a partir de la firma de contrato.
Prestar todos los Servicios de limpieza bajo los términos y

condiciones contenidos dentro las Especificaciones Técnicas y en
el Contrato Administrativo a suscribirse.
Dentro de este acápite, se contemplan las actividades que se

realizaran en los turnos de limpieza descritos en el inciso E:
39
___________________________________________________________________________________________________
- Barrido de los pisos, aceras, ingresos y corredores de las

dependencias administrativas de COSSMIL.
- Desempolvado general y limpieza de escritorios, estantes,
gaveteros, enseres de oficina, sillas, sillones, papeleros,
ceniceros, basureros, maceteros y muebles en general de las
oficinas administrativas, operativas y de mantenimiento de
“COSSMIL”.
- Aplicación de cera abrillantadora a muebles en general,
puertas, zócalos, baranda y marcos de madera.
- Aplicación de protector y abrillantador a sillas y sillones de
cuero y vinil.
- Desempolvado general y limpieza de partes altas,
archivadores, cuadros, plantas ornamentales de las oficinas
de “COSSMIL”.
- Limpieza y desinfectado externo de teléfonos, computadoras,
impresoras y similares de las oficinas administrativas,
operativas y de mantenimiento de “COSSMIL”.
- Limpieza y desodorización de baños y sanitarios en general,
llevando un control a través de Tarjetas de Inspección
instaladas en cada uno de los mismos.
- Limpieza del Hall principal de ingreso al edificio central
ubicado en la avenida Camacho
- Limpieza de ventanas, puertas, pilares, zócalos y mamparas
de vidrio en general.
- Mapeado en seco de pisos fríos de áreas comunes, pasillo y
gradas.
- Desempolvado de sillas y sillones de espera ubicado en
todas las áreas.
- Ambientado de las salas utilizando fragancias con aromas
agradables.
- La Empresa deberá presenta un “Programa de servicio
mensual”, en el cual se encuentre el cronograma de limpieza
para el lavado de alfombras, cortinas y exteriores de vidrios,
la misma que se deberá realizar en un plazo no superior a los
primeros 10 días de iniciada la contratación.
- La Empresa deberá presentar un “Programa de servicio
mensual”, en el cual se encuentre el cronograma para la
eliminación de plagas, roedores, palomas e insectos y
fumigado de los ambientes.
- Otros de acuerdo a requerimiento de la Entidad o Fiscales
designados.
40
___________________________________________________________________________________________________
La empresa que preste los servicios cotizados deberá cubrir

todos aquellos gastos inherentes al cumplimiento de las
obligaciones asumidas, así como todos aquellos emergentes de
la exclusiva relación obrero-patronal con el personal que por
cuenta y riesgo asigne al cumplimiento del contrato y de acuerdo
al Manual del Contratista.
En este marco las empresas deberán considerar que se

encuentran entre tales gastos, de manera enunciativa, más en
ningún caso limitativo, los siguientes:
 Sueldos, jornales, aguinaldos, bonos, beneficios sociales,

seguros obligatorios y otros derivados de su condición de
empleador.
 Dotación semestral de ropa adecuada a los trabajos
descritos en los puntos anteriores.
 El personal deberá realizar las tareas de acuerdo al
Reglamento de Seguridad de “COSSMIL”, deberán llevar
dentro de las instalaciones calzados de seguridad,
guantes, gafas y otros implementos para la prestación
segura de los servicios.
Es obligación de la empresa adjudicada cerciorarse previamente

de la naturaleza de los servicios y tener pleno conocimiento de
las condiciones generales y locales prevalecientes que puedan
de alguna manera afectar el trabajo, el tiempo de ejecución y su
costo. De esta manera, la empresa adjudicada no podrá modificar
los costos para la prestación total del servicio después de la firma
del contrato.
Para todos lo descrito según el inciso “E” PERSONAL Y

CRONOGRAMA, operarios para el servicio de limpieza.
El personal descrito en la oferta deberá acreditar el conocimiento

y experiencia mínima:
 Limpieza de oficinas, vidrios, alfombras; por lo menos un año

de experiencia.
 Deberán certificar, el conocimiento en el uso y aplicación de
todos líquidos a ser utilizados en las labores diarias.
 “COSSMIL” podrá comprobar antes o durante la ejecución
del contrato, que el personal de la empresa adjudicataria
cumple con las exigencias requeridas para el tipo de trabajo
41
___________________________________________________________________________________________________
para el que ha sido propuesto, si no fuese así el adjudicatario

deberá remplazarlo inmediatamente.
“COSSMIL” ha establecido faltas leves y faltas graves, en la

prestación de los servicios.
Faltas Leves.
Llamada de atención por partes de “COSSMIL” que se hará

conocer por el/los FISCAL DE LIMPIEZA DESIGNADO(S) POR
LA CORPORACION, por haber constatado y documentado el
incumplimiento de alguna actividad contemplada en el
cronograma de trabajo.
Faltas Graves.

 Personal encontrado realizando labores sin el respectivo
Equipo de Protección Personal.
NOTA: Es importante hacer notar que tres (3) faltas leves

constituye una falta grave.
Tres faltas graves constituyen causa suficiente para la resolución
del contrato.
Asimismo, deberán tomar nota los proponentes que el
incumplimiento de las acciones comprometidas por el Contratista
para subsanar las fallas identificadas, darán el derecho a
“COSSMIL” de suspender el procesamiento de pagos
pendientes, hasta que las observaciones sean debidamente
subsanadas.
Las faltas graves evidenciadas por parte de “COSSMIL” se harán
conocer por el/los FISCAL DE LIMPIEZA DESIGNADO(S) POR
LA CORPORACION, después de haber constatado y
documentado el incumplimiento de alguna actividad contemplada
en el cronograma de trabajo.
El personal dependiente de la empresa adjudicada deberá estar

identificado en todo momento con su Documento de identidad y
credencial de la empresa debiendo llevar en forma visible la
inscripción que identifique a la Firma y nombre del operario. Su
cumplimiento será controlado diariamente.
El trabajo se desarrollara dentro las oficinas e instalaciones de

“COSSMIL” La Paz, por lo tanto, el personal de la empresa
42
___________________________________________________________________________________________________
adjudicada deberá registrar su ingreso y salida en los libros de

novedades ubicados en el ingreso de los edificios y/o
dependencias de “COSSMIL”, así también, la Empresa deberá
presentar un listado del personal de limpieza que realizara las
tareas indicando nombre y apellido completo, numero de
documentación de identidad, no se permitirá el acceso al edificio
bajo ningún concepto, a personas de la empresa que no se
V.- MULTAS.
El monto de las multas será el 1% del monto total del contrato por
cada día de incumplimiento en la prestación del SERVICIO.
Las multas serán cobradas a través de descuentos establecidos

expresamente por el fiscal o fiscales de servicio, bajo su directa
responsabilidad, en las planillas de ejecución del servicio sujetas a su
aprobación.
VI.- FORMA DE ADJUDICACIÓN
Por el Total.
VII.- PLAZO DEL SERVICIO.
La provisión del servicio será a partir del día siguiente hábil de la

suscripción del contrato hasta el 31 de diciembre de 2024.
VIII.- FORMA DE PAGO.
Para este fin el PROVEEDOR presentará a los FISCALES DEL

SERVICIO para su revisión, una planilla de ejecución de servicios,
donde deberá señalar el servicio prestado, el monto y la periodicidad
de pago convenida.
Los Fiscales de Servicio una vez que apruebe la planilla de ejecución

del servicio, con la respectiva factura y el informe de Conformidad,
remitirá la solicitud de pago correspondiente a la Unidad de
Contrataciones, dentro de los treinta (30) días hábiles, computables a
partir de la aprobación de la citada planilla.
El proponente adjudicado, en la misma fecha en que sea aprobada su

planilla de ejecución de servicios, deberá emitir la respectiva factura
por el monto correspondiente en favor “COSSMIL”.
43
___________________________________________________________________________________________________
IX.- GARANTIA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO.
La Corporación del Seguro Social Militar “COSSMIL”, retendrá el siete

por ciento (7%) del pago mensual, para constituir la Garantía de
Cumplimiento de Contrato. Esta retención será reintegrada a la
empresa adjudicada una vez se aprobado el informe Final de
Conformidad.
X.- COMISION DE RECEPCION.
Una vez concluido el SERVICIO, emitirá el informe final de

conformidad, según corresponda en un plazo máximo de tres (3) días
hábiles, a fin de realizar la liquidación del contrato.
XI.- FACTURACION.
La Empresa, deberá emitir la factura correspondiente a nombre de

CORPORACION DEL SEGURO SOCIAL MILITAR “COSSMIL”.
XII.- AGENTE DE SERVICIO.
La Empresa contratada designara un Agente de Servicio (Encargado

de Servicio), que lo presentara durante la ejecución del contrato. Su
nombre debe ser comunicado a COSSMIL mediante nota escrita,
para la etapa de presentación de documentos para la suscripción del
contrato
XIII.- FISCAL DEL SERVICIO.

 Dar conformidad o disconformidad a los servicios de
acuerdo con las condiciones establecidas en el DBC, así
como las condiciones de la propuesta adjudicada.
 Comunicar, notificar y aprobar todo cuanto corresponda al
servicio.
44
___________________________________________________________________________________________________
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
FORMULARIO V-1
EVALUACIÓN PRELIMINAR
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE: - - - - -
Objeto de la contratación:
Nombre del Proponente:
Propuesta Económica:
Verificación (Acto de Apertura) Evaluación Preliminar

REQUISITOS EVALUADOS PRESENTÓ (Sesión Reservada)
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.

2. FORMULARIO A-2a, A-2b o A-2c. Identificación del
Proponente, según corresponda.
En el caso de Asociaciones Accidentales, cada asociado
en forma independiente presentará:
FORMULARIO A-2d Identificación de Integrantes de la
Asociación Accidental.
PROPUESTA TÉCNICA
3. FORMULARIO C-1. Especificaciones Técnicas.
PROPUESTA ECONÓMICA
4. Registro de propuesta verificado mediante Reporte Electrónico.
45
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
CONTRATACION DE SERVICIO DE LIMPIEZA PARA LA GESTION 2024 – CORPORACION DEL SEGURO SOCIAL
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PROPONENTES

Formulario C-1 PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C
Llenado por “COSSMIL” Cumple No Cumple No Cumple No
cumple cumple cumple
I.- ANTECEDENTES.
La Corporación del Seguro Social Militar “COSSMIL” precisa contratar los

servicios de una empresa especializada y legalmente constituida, para la
prestación de los servicios de limpieza, para las OFICINAS E
INSTALACIONES ADMINISTRATIVAS DE COSSMIL: AV. CAMACHO N°
1324 EDIFICIO EX – BANCO PROGRESO, AV. CAMACHO S/N EDIFICIO
EX – BBA PISOS 6, 7, 8, CALLE POTOSI N° 1041 EDIFICIO GERENCIA
DE VIVIENDA, CALLE BOLIVAR N° 697 ESQUINA INDABURO
GERENCIA DE EMPRESAS, JUNTA SUPERIOR DE DESICIONES AV. 6
DE AGOSTO N° 2782 Y EL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
UBICADO EN LA AV. 16 DE JULIO N° 1471 (PRADO), ubicados en la
ciudad de La Paz.
II.- OBJETIVO.
Contratar una empresa que realice la limpieza de las instalaciones e

infraestructura de reparticiones de la Corporación del Seguro Social Militar
“COSSMIL”, específicamente en los edificios ubicados en:
46
___________________________________________________________________________________________________

- AV. 6 DE AGOSTO N° 2782, JUNTA SUPERIOR DE DESICIONES
Serán designados por el Gerente Administrativo Financiero para cada

dependencia, con la finalidad de realizar el control y supervisión en el
cumplimiento por parte de la empresa adjudicada.
A.- CONDICIONES MINIMAS PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO.

La Empresa debe ser legalmente constituida de acorde con el Código de
Comercio y debiendo contar con el Nit respectivo.
La empresa deberá contar mínimamente con una experiencia de dos años

acreditada documentalmente con fotocopias simple de contratos y
certificaciones.
La Empresa deberá contar mínimamente asignados a cada dirección a

dos personas, asimismo deberá con un plan de trabajo, plan de lavado de
alfombras y otros.
La maquinaria, en su totalidad deberá ser provista por la empresa que

realice los servicios de limpieza de acuerdo a programación.
Para realizar el trabajo de limpieza, la empresa deberá contar

mínimamente con la siguiente maquinaria y equipo:
47
___________________________________________________________________________________________________
 1 lavadora y secadora con auto propulsión para pisos de alto tráfico

con secado instantáneo para uso inmediato.
 1 Lavadora de pisos de cemento especial para el lavado a presión de
agua de superficies duras.
C.- LOS INSUMOS
Los insumos deberán ser provistos por la empresa que realice los
servicios de limpieza.
Así mismo, deberán presentar a “COSSMIL” las especificaciones técnicas

de cada uno de los insumos y materiales que serán utilizados en la
limpieza e higiene de las instalaciones, infraestructura, muebles,
sanitarios, etc.
Para un óptimo trabajo de limpieza, la empresa deberá garantizar la
provisión de materiales higiénicos en las OFICINAS E INSTALACIONES
ADMINISTRATIVA DE COSSMIL: AV. CAMACHO N° 1324 EDIFICIO
EX – BANCO PROGRESO, AV. CAMACHO S/N EDIFICIO EX – BBA
PISOS 6, 7, 8, CALLE POTOSI N° 1041 EDIFICIO GERENCIA DE
VIVIENDA, CALLE BOLIVAR N° 697 ESQUINA INDABURO GERENCIA
DE EMPRESAS, JUNTA SUPERIOR DE DESICIONES AV. 6 DE
UBICADO EN LA AV. 16 DE JULIO N° 1471 (PRADO), de acuerdo al
48
___________________________________________________________________________________________________
siguiente listado:
 Ambientadores automáticos en Gerencias y ambientes donde se
desarrollan reuniones.
 Rollos de Papel Higiénico de Doble Hoja en todos los baños y
sanitarios
 Desinfectante y limpiador de bacterias para baños (sanitarios y pisos)
 Abrillantador, lustra muebles para muebles de madera, sillas y
sillones de cuero y vinil.
 Limpiadores adecuados para equipos de computación (pantalla, CPU
y accesorios).
 Filtros y/o naftalina en los urinarios de todos los servicios higiénicos.
 Detergentes líquidos para manos (jaboncillo) en los diferentes baños
de todos los servicios higiénicos.
La Empresa adjudicada deberá prever el medio de transporte entre las

dependencias para que su personal se traslade en caso de ser requerido,
para alguna urgencia para realizar sus labores.
D.- IMPLENTOS, EQUIPOS Y HERRAMIENTAS DE TRABAJO DE
LIMPIEZA.
Los implementos, equipos, señaléticas y herramientas de trabajo de

limpieza deberán ser los adecuados y suficientes para prestar un
servicio de excelencia a “COSSMIL”, además de ser carácter industrial.
La ropa de trabajo o trajes de bioseguridad, según la empresa vea
conveniente.
El personal u operarios de la empresa adjudicada, deberá ser idóneo y
49
___________________________________________________________________________________________________
calificado asignado a las OFICINAS E INSTALACIONES

ADMINISTRATIVA DE COSSMIL: AV. CAMACHO N° 1324 EDIFICIO
EX – BANCO PROGRESO, AV. CAMACHO S/N EDIFICIO EX – BBA
PISOS 6, 7, 8, CALLE POTOSI N° 1041 EDIFICIO GERENCIA DE
VIVIENDA, CALLE BOLIVAR N° 697 ESQUINA INDABURO
GERENCIA DE EMPRESAS, JUNTA SUPERIOR DE DESICIONES AV.
6 DE AGOSTO N° 2782 Y EL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
UBICADO EN LA AV. 16 DE JULIO N° 1471 (PRADO), y trabajara de
lunes a viernes en base al siguiente cronograma semanal.
LUGAR A
DIA DE CANTIDAD DE
TURNOS REALIZAR LA
LIMPIEZA OPERARIOS
LIMPIEZA
G.G. AV. CAMACHO 3
DE 08:00 A
G. VIVIENDA 2
12:00 A.M.
J.S.D. 2
LUNES G. EMPRESA 2
17:00 P.M. ADM.
EX. BBA 2
G.G. AV. CAMACHO 3
DE 08:00 A
G. VIVIENDA 2
11:00 A.M.
EX. BBA 2
MARTES G. EMPRESAS 2
17:00 P.M. ADM.
J.S.D. 2
G.G. AV. CAMACHO 3
DE 08:00 A
G. VIVIENDA 2
11:00 A.M.
EX. BBA 2
MIERCOLES G. EMPRESA 2
DE 14:00 A J.S.D. 2
ADM.
G.G. AV. CAMACHO 3
DE 08:00 A
G. VIVIENDA 2
12:00 A.M.
J.S.D. 2
JUEVES G. EMPRESAS 2
17:00 P.M. ADM.
EX. BBA 2
VIERNES G.G. AV. CAMACHO 3
DE 08:00 A
G. VIVIENDA 2
11:00 A.M.
EX. BBA 2
DE 14:00 A G. EMPRESAS 2
ADM
50
___________________________________________________________________________________________________
J.S.D. 2
Para realizar los Servicios de limpieza, la empresa adjudicada deberá

proveer a su personal de uniformes distintivos, los mismos que deberán
ser reemplazados cada 6 meses; barbijo y guantes que serán
reemplazados conforme las normas sanitarias vigentes emitidas por la
autoridad de salud competente. Adicionalmente, la empresa deberá
proveer accesorios de seguridad industrial, (guantes de protección,
cinturones de seguridad o líneas de vida para trabajos de limpieza en
altura, casco de protección para limpieza en altura, overoles térmicos
Tener la capacidad de empezar a operar en dependencias de

“COSSMIL” a partir de la firma de contrato.
Prestar todos los Servicios de limpieza bajo los términos y condiciones

contenidos dentro las Especificaciones Técnicas y en el Contrato
Administrativo a suscribirse.
Dentro de este acápite, se contemplan las actividades que se realizaran

en los turnos de limpieza descritos en el inciso E:
- Barrido de los pisos, aceras, ingresos y corredores de las

dependencias administrativas de COSSMIL.
- Desempolvado general y limpieza de escritorios, estantes,
gaveteros, enseres de oficina, sillas, sillones, papeleros, ceniceros,
basureros, maceteros y muebles en general de las oficinas
administrativas, operativas y de mantenimiento de “COSSMIL”.
- Aplicación de cera abrillantadora a muebles en general, puertas,
zócalos, baranda y marcos de madera.
- Aplicación de protector y abrillantador a sillas y sillones de cuero y
51
___________________________________________________________________________________________________
vinil.
- Desempolvado general y limpieza de partes altas, archivadores,
cuadros, plantas ornamentales de las oficinas de “COSSMIL”.
- Limpieza y desinfectado externo de teléfonos, computadoras,
impresoras y similares de las oficinas administrativas, operativas y
de mantenimiento de “COSSMIL”.
- Limpieza y desodorización de baños y sanitarios en general,
llevando un control a través de Tarjetas de Inspección instaladas en
cada uno de los mismos.
- Limpieza del Hall principal de ingreso al edificio central ubicado en la
avenida Camacho
- Limpieza de ventanas, puertas, pilares, zócalos y mamparas de
vidrio en general.
- Mapeado en seco de pisos fríos de áreas comunes, pasillo y gradas.
- Desempolvado de sillas y sillones de espera ubicado en todas las
áreas.
- Ambientado de las salas utilizando fragancias con aromas
agradables.
- La Empresa deberá presenta un “Programa de servicio mensual”, en
el cual se encuentre el cronograma de limpieza para el lavado de
alfombras, cortinas y exteriores de vidrios, la misma que se deberá
realizar en un plazo no superior a los primeros 10 días de iniciada la
contratación.
- La Empresa deberá presentar un “Programa de servicio mensual”,
en el cual se encuentre el cronograma para la eliminación de plagas,
roedores, palomas e insectos y fumigado de los ambientes.
- Otros de acuerdo a requerimiento de la Entidad o Fiscales
52
___________________________________________________________________________________________________
designados.
La empresa que preste los servicios cotizados deberá cubrir todos

aquellos gastos inherentes al cumplimiento de las obligaciones
asumidas, así como todos aquellos emergentes de la exclusiva relación
obrero-patronal con el personal que por cuenta y riesgo asigne al
cumplimiento del contrato y de acuerdo al Manual del Contratista.
En este marco las empresas deberán considerar que se encuentran

entre tales gastos, de manera enunciativa, más en ningún caso
limitativo, los siguientes:
 Sueldos, jornales, aguinaldos, bonos, beneficios sociales,

seguros obligatorios y otros derivados de su condición de
empleador.
 Dotación semestral de ropa adecuada a los trabajos descritos en
los puntos anteriores.
 El personal deberá realizar las tareas de acuerdo al Reglamento
de Seguridad de “COSSMIL”, deberán llevar dentro de las
instalaciones calzados de seguridad, guantes, gafas y otros
implementos para la prestación segura de los servicios.
Es obligación de la empresa adjudicada cerciorarse previamente de la

naturaleza de los servicios y tener pleno conocimiento de las
condiciones generales y locales prevalecientes que puedan de alguna
manera afectar el trabajo, el tiempo de ejecución y su costo. De esta
manera, la empresa adjudicada no podrá modificar los costos para la
prestación total del servicio después de la firma del contrato.
53
___________________________________________________________________________________________________
Para todos lo descrito según el inciso “E” PERSONAL Y

CRONOGRAMA, operarios para el servicio de limpieza.
El personal descrito en la oferta deberá acreditar el conocimiento y

experiencia mínima:
 Limpieza de oficinas, vidrios, alfombras; por lo menos un año de

experiencia.
 Deberán certificar, el conocimiento en el uso y aplicación de todos
líquidos a ser utilizados en las labores diarias.
 “COSSMIL” podrá comprobar antes o durante la ejecución del
contrato, que el personal de la empresa adjudicataria cumple con las
exigencias requeridas para el tipo de trabajo para el que ha sido
propuesto, si no fuese así el adjudicatario deberá remplazarlo
inmediatamente.
“COSSMIL” ha establecido faltas leves y faltas graves, en la prestación

de los servicios.
Faltas Leves.
Llamada de atención por partes de “COSSMIL” que se hará conocer por

el/los FISCAL DE LIMPIEZA DESIGNADO(S) POR LA CORPORACION,
por haber constatado y documentado el incumplimiento de alguna
actividad contemplada en el cronograma de trabajo.
Faltas Graves.
54
___________________________________________________________________________________________________

 Personal encontrado realizando labores sin el respectivo Equipo de
Protección Personal.
NOTA: Es importante hacer notar que tres (3) faltas leves constituye
una falta grave.
Tres faltas graves constituyen causa suficiente para la resolución del
contrato.
Asimismo, deberán tomar nota los proponentes que el incumplimiento
de las acciones comprometidas por el Contratista para subsanar las
fallas identificadas, darán el derecho a “COSSMIL” de suspender el
procesamiento de pagos pendientes, hasta que las observaciones sean
debidamente subsanadas.
Las faltas graves evidenciadas por parte de “COSSMIL” se harán
conocer por el/los FISCAL DE LIMPIEZA DESIGNADO(S) POR LA
CORPORACION, después de haber constatado y documentado el
incumplimiento de alguna actividad contemplada en el cronograma de
trabajo.
El personal dependiente de la empresa adjudicada deberá estar

identificado en todo momento con su Documento de identidad y
credencial de la empresa debiendo llevar en forma visible la inscripción
que identifique a la Firma y nombre del operario. Su cumplimiento será
controlado diariamente.
El trabajo se desarrollara dentro las oficinas e instalaciones de

“COSSMIL” La Paz, por lo tanto, el personal de la empresa adjudicada
deberá registrar su ingreso y salida en los libros de novedades ubicados
en el ingreso de los edificios y/o dependencias de “COSSMIL”, así
también, la Empresa deberá presentar un listado del personal de
55
___________________________________________________________________________________________________
limpieza que realizara las tareas indicando nombre y apellido completo,

numero de documentación de identidad, no se permitirá el acceso al
edificio bajo ningún concepto, a personas de la empresa que no se
V.- MULTAS.
El monto de las multas será el 1% del monto total del contrato por cada día
de incumplimiento en la prestación del SERVICIO.
Las multas serán cobradas a través de descuentos establecidos

expresamente por el fiscal o fiscales de servicio, bajo su directa
responsabilidad, en las planillas de ejecución del servicio sujetas a su
aprobación.
VI.- FORMA DE ADJUDICACIÓN
Por el Total.
VII.- PLAZO DEL SERVICIO.
La provisión del servicio será a partir del día siguiente hábil de la suscripción
del contrato hasta el 31 de diciembre de 2024.
VIII.- FORMA DE PAGO.
Para este fin el PROVEEDOR presentará a los FISCALES DEL SERVICIO

para su revisión, una planilla de ejecución de servicios, donde deberá señalar
el servicio prestado, el monto y la periodicidad de pago convenida.
Los Fiscales de Servicio una vez que apruebe la planilla de ejecución del
56
___________________________________________________________________________________________________
servicio, con la respectiva factura y el informe de Conformidad, remitirá la

solicitud de pago correspondiente a la Unidad de Contrataciones, dentro de
los treinta (30) días hábiles, computables a partir de la aprobación de la
citada planilla.
El proponente adjudicado, en la misma fecha en que sea aprobada su

planilla de ejecución de servicios, deberá emitir la respectiva factura por el
monto correspondiente en favor “COSSMIL”.
IX.- GARANTIA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO.
La Corporación del Seguro Social Militar “COSSMIL”, retendrá el siete por

ciento (7%) del pago mensual, para constituir la Garantía de Cumplimiento
de Contrato. Esta retención será reintegrada a la empresa adjudicada una
vez se aprobado el informe Final de Conformidad.
X.- COMISION DE RECEPCION.
Una vez concluido el SERVICIO, emitirá el informe final de conformidad,

según corresponda en un plazo máximo de tres (3) días hábiles, a fin de
realizar la liquidación del contrato.
XI.- FACTURACION.
La Empresa, deberá emitir la factura correspondiente a nombre de

CORPORACION DEL SEGURO SOCIAL MILITAR “COSSMIL”.
XII.- AGENTE DE SERVICIO.
La Empresa contratada designara un Agente de Servicio (Encargado de

Servicio), que lo presentara durante la ejecución del contrato. Su nombre
debe ser comunicado a COSSMIL mediante nota escrita, para la etapa de
presentación de documentos para la suscripción del contrato
57
___________________________________________________________________________________________________
XIII.- FISCAL DEL SERVICIO.

 Dar conformidad o disconformidad a los servicios de acuerdo con
las condiciones establecidas en el DBC, así como las condiciones
de la propuesta adjudicada.
 Comunicar, notificar y aprobar todo cuanto corresponda al servicio.
METODOLOGÍA CUMPLE/NO CUMPLE (señalar si cumple o no (señalar si cumple o no (señalar si cumple o no

cumple) cumple) cumple)
58
___________________________________________________________________________________________________
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO – CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE

LIMPIEZA PARA LA GESTIÓN 2024 – CORPORACIÓN DEL SEGURO SOCIAL MILITAR
“COSSMIL”
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestación de servicios, que celebran por
una parte ________________ (Registrar de forma clara y detallada el nombre o razón
social de la entidad), con NIT Nº___________ (Señalar el número de identificación
tributaria), con domicilio en ____________ (Señalar de forma clara el domicilio de la
entidad), en la ciudad de _________________ (Señalar distrito, provincia y
departamento), representado legalmente por _________________(Registrar el nombre de
la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia para la suscripción del
contrato, y la resolución correspondiente de delegación), en calidad de
________(Señalar el cargo del servidor público delegado para la firma), con Cédula de
Identidad Nº __________ (Señalar el número de cédula de identidad), que en adelante se
denominará la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________ (Registrar las generales de
ley del proponente adjudicado y cuando corresponda el nombre completo, número de
cédula de identidad del representante legal y datos del testimonio de poder de
representación), con domicilio en _______________ (Señalar de forma clara su
domicilio), que en adelante se denominará el PROVEEDOR, quienes celebran y suscriben el
presente Contrato Administrativo, de prestación de servicios:
PRIMERA.- (ANTECEDENTES) La ENTIDAD, mediante proceso de contratación con Código

Único de Contratación Estatal (CUCE) _______________ (Señalar el CUCE del proceso),
convocó en fecha _____________ (Señalar la fecha de la publicación de la convocatoria
en el SICOES) a proponentes interesados a que presenten sus propuestas de acuerdo con las
condiciones establecidas en el Documento Base de Contratación (DBC), proceso realizado para la
Contratación de Servicios Generales, en la Modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y
Empleo (ANPE), en el marco del Decreto Supremo No. 0181, de 28 de junio de 2009, de las
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus modificaciones.
Que (señalar según corresponda al Responsable de Evaluación o la Comisión de

Calificación) de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas presentadas,
realizó el análisis y evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de Evaluación y
Recomendación al Responsable del Proceso de Contratación de Apoyo Nacional a la Producción y
Empleo (RPA), quién resolvió adjudicar la prestación del servicio, a_______ (registrar el
nombre o la razón social del proponente adjudicado), al cumplir su propuesta con todos
los requisitos y ser la más conveniente a los intereses de la ENTIDAD.
(Si el RPA, en caso excepcional, decide adjudicar el servicio a un proponente que no

sea el recomendado en el informe de recomendación de adjudicación o declaratoria
desierta, deberá adecuarse la redacción de la presente cláusula).
SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE) El presente Contrato se celebra al amparo de las

siguientes disposiciones normativas:
a) Constitución Política del Estado.

b) Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
c) Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema
de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
d) Ley del Presupuesto General del Estado, aprobado para la gestión y su reglamentación.
e) Otras disposiciones relacionadas.
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA) El objeto del presente contrato es la prestación del servicio de
_______________(Describir de forma detallada el o los servicios a ser prestados), hasta
su conclusión, que en adelante se denominará el SERVICIO, para________________ (señalar
la causa de la contratación), provistos por el PROVEEDOR, con estricta y absoluta sujeción a
este Contrato, a los documentos que forman parte de él y dando cumplimiento a las normas,
condiciones, precio, regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de prestación del
servicio y características técnicas establecidas en los documentos del Contrato.
59
___________________________________________________________________________________________________
CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO) Forman parte del presente

contrato, los siguientes documentos:
a) Documento Base de Contratación.
b) Propuesta Adjudicada.
c) Documento de Adjudicación.
d) Garantía(s), cuando corresponda.
e) Documento de Constitución, cuando corresponda.
f) Contrato de Asociación Accidental, cuando corresponda.
g) Poder General del Representante Legal, cuando corresponda.
h) (Señalar otros documentos necesarios de acuerdo al objeto de la contratación).
QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES) Las partes contratantes se comprometen y

obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de las cláusulas del presente contrato.
Por su parte, el PROVEEDOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Realizar la prestación del SERVICIO objeto del presente contrato, de acuerdo con lo
establecido en el DBC, así como las condiciones de su propuesta.
b) Prestar el SERVICIO, objeto del presente CONTRATO, en forma eficiente, oportuna y
en el lugar de destino convenido con las características técnicas ofertadas y aceptadas.
c) Asumir directa e íntegramente el costo de todos los posibles daños y perjuicios que
pudiera sufrir el personal a su cargo o terceros, durante la ejecución del presente
Contrato, por acciones que se deriven en incumplimientos, accidentes, atentados, etc.
d) Mantener vigentes las garantías presentadas.
e) Actualizar la(s) Garantía(s) (vigencia y/o monto) a requerimiento de la Entidad.
f) Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
g) (Otras obligaciones que la ENTIDAD considere pertinentes de acuerdo al objeto
de contratación.)
Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Dar conformidad a los servicios generales de acuerdo con las condiciones establecidas en
el DBC, así como las condiciones de la propuesta adjudicada.
b) Emitir informes parciales y el informe final de conformidad de los servicios generales,
cuando los mismos cumplan con las condiciones establecidas en el DBC, así como las
condiciones de la propuesta adjudicada.
c) Realizar el pago por el servicio general, en un plazo no mayor a treinta (30) días
calendario de emitido el Informe Final de Conformidad de los servicios generales objeto
del presente contrato.
d) Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
SEXTA.- (VIGENCIA) El presente CONTRATO entrará en vigencia desde el día siguiente hábil
de su suscripción por ambas partes, hasta la terminación del contrato.
(Esta cláusula es aplicable para servicios de provisión continua, donde se ha requerido

Garantía de Cumplimiento de Contrato)
SÉPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO) El PROVEEDOR, garantiza el
correcto cumplimiento y fiel ejecución del presente contrato en todas sus partes con la
_________ (Registrar el tipo de garantía presentada por el proveedor), No. _________,
emitida por __________ (Registrar el nombre del ente emisor de la garantía), con
vigencia hasta el _________ (Registrar el día, mes y año de la vigencia de la garantía
que debe considerar la firma del contrato hasta la emisión de Informe de Conformidad
final del SERVICIO), a la orden de __________ (Registrar el nombre o razón social de la
ENTIDAD), por _________ (Registrar el monto de la garantía en forma literal y
numeral), equivalente al____________ (elegir conforme lo previsto en el inciso b) del
Parágrafo I del Artículo 21 del Decreto Supremo N° 0181, uno de los siguientes texto:
“siete por ciento (7%)” o “tres punto cinco por ciento (3.5%)”) del monto total del
CONTRATO.
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___________________________________________________________________________________________________
El importe de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, será pagado en favor de la ENTIDAD a

su sólo requerimiento, sin necesidad de ningún trámite o acción judicial.
Si se procediera a la prestación del SERVICIO dentro del plazo contractual y en forma

satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Informe de Conformidad correspondiente,
dicha garantía será devuelta después de la Liquidación del contrato, juntamente con el
Certificado de Cumplimiento de Contrato.
El PROVEEDOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de

Contrato, cuantas veces lo requiera la ENTIDAD, por razones justificadas. El FISCAL, es quien
llevará el control directo de la vigencia de la misma bajo su responsabilidad.
El PROVEEDOR podrá solicitar al FISCAL la sustitución de la Garantía de Cumplimiento de

Contrato, misma que será equivalente al____________ (elegir conforme lo previsto en el
inciso b) del Parágrafo I del Artículo 21 del Decreto Supremo N° 0181, uno de los
siguientes texto: “siete por ciento (7%)” o “tres punto cinco por ciento (3.5%)”) del
monto de ejecución restante del SERVICIO al momento de la solicitud, siempre y cuando se
hayan cumplido las siguientes condiciones a la fecha de la solicitud:
a) Se haya alcanzado un cumplimiento del SERVICIO, de al menos setenta por ciento

(70%);
b) El SERVICIO se haya cumplido sin faltas atribuibles al PROVEEDOR.
El FISCAL deberá emitir informe sobre la solicitud de sustitución de la garantía en un plazo no

mayor a tres (3) días hábiles, aceptando o rechazando la misma. En caso de aceptar la solicitud
de sustitución de la garantía, el FISCAL remitirá a la Unidad Administrativa de la ENTIDAD la
solicitud de sustitución y antecedentes a efectos de que se realice la sustitución por única vez de
la garantía contra entrega de una nueva garantía.
(Esta cláusula es aplicable para servicios de provisión continua, donde se realizara la

Retención por pagos parciales)
SÉPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES) El PROVEEDOR acepta
expresamente, que la ENTIDAD retendrá el ____________ (elegir conforme lo previsto en
el inciso b) del Parágrafo I del Artículo 21 del Decreto Supremo N° 0181, uno de los
siguientes texto: “siete por ciento (7%)” o “tres punto cinco por ciento (3.5%)”) de
cada pago parcial, para constituir la Garantía de Cumplimiento de Contrato.
El importe de las retenciones en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el

PROVEEDOR, quedará en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción
judicial, a su sólo requerimiento.
Si se procediera a la prestación del SERVICIO dentro del plazo contractual y en forma

satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Informe de Conformidad correspondiente,
dichas retenciones será devuelta después de la Liquidación del contrato, juntamente con el
Certificado de Cumplimiento de Contrato.
(Esta cláusula es aplicable sólo para servicios de provisión discontinua).

SÉPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES) El PROVEEDOR acepta
expresamente, que la ENTIDAD retendrá el ____________ (elegir conforme lo previsto en
el inciso b) del Parágrafo I del Artículo 21 del Decreto Supremo N° 0181, uno de los
siguientes texto: “siete por ciento (7%)” o “tres punto cinco por ciento (3.5%)”) de
cada pago realizado por la prestación del SERVICIO efectivizado, en sustitución de la Garantía
de Cumplimiento de Contrato.
El importe de las retenciones en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el

PROVEEDOR, quedará en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción
judicial, a su sólo requerimiento.
Si se procediera a la prestación del SERVICIO de conformidad con lo solicitado por la ENTIDAD

dentro del plazo contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el
61
___________________________________________________________________________________________________
Informe de Conformidad correspondiente, dichas retenciones serán devueltas después de la

Liquidación del contrato, juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
(Esta redacción es aplicable sólo para servicios de provisión continua. En caso de no

existir anticipo o de contratar servicios de provisión discontinua, la entidad deberá
reemplazar el texto de la cláusula octava indicando lo siguiente: “En el presente
contrato no se otorgará anticipo.” Dicha definición debe realizarse antes de la
publicación de la convocatoria)
OCTAVA.- (ANTICIPO) El PROVEEDOR entregará a la ENTIDAD____________(Registrar el
tipo de garantía que presente el proveedor), por el cien por ciento (100%) del monto del
anticipo solicitado por el PROVEEDOR que corresponde a___________(Registrar el monto en
forma numeral y literal, el mismo que no podrá exceder del veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato), con vigencia hasta la amortización total del anticipo, a la orden de
__________________(Registrar el nombre o razón social de la ENTIDAD)
La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá
establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción del
contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.
El PROVEEDOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Correcta Inversión

de Anticipo, cuantas veces lo requiera la ENTIDAD, por razones justificadas.
El importe de esta garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el PROVEEDOR
no invierta el mismo en la implementación del SERVICIO requerido por la ENTIDAD, dentro de
los ____________ (Registrar en forma literal y numeral, el plazo que prevea al efecto la
ENTIDAD).
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente por otra garantía, cuyo valor deberá
ser la diferencia entre el monto otorgado y el monto ejecutado. Las garantías sustitutivas
deberán mantener su vigencia en forma continua y hasta la amortización total del anticipo.
La ENTIDAD a través del FISCAL llevará el control directo de la vigencia y validez de esta
garantía, en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al PROVEEDOR.
(En caso de establecerse un cronograma de servicios, la redacción de esta cláusula

deberá ser adecuada)
NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO) El PROVEEDOR prestará el SERVICIO
en estricto cumplimiento con la propuesta adjudicada, las Especificaciones Técnicas y el
contrato, en el plazo de _________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo de
prestación del servicio en días calendario) días calendario.
El plazo señalado precedentemente será computado a partir de ____________ (Elegir una de

los siguientes opciones: 1) el día siguiente del desembolso del anticipo (Cuando se
haya otorgado anticipo); 2) el día siguiente de la suscripción del contrato (Cuando se
trate de servicios generales donde no se amerite la emisión de orden de proceder y no
se haya previsto anticipo); 3) La fecha establecida en la Orden de Proceder (cuando se
haya designado un Fiscal de Servicio).
DÉCIMA.- (LUGAR DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS). El PROVEEDOR prestará el

SERVICIO, objeto del presente contrato en _________ (señalar el lugar o lugares donde se
prestara los SERVICIOS).
(Esta cláusula será aplicable cuando se trate de un contrato de servicios de provisión

continua).
DÉCIMA PRIMERA.- (MONTO, MONEDA Y FORMA DE PAGO) El monto propuesto y aceptado
por ambas partes para la prestación del servicio, objeto del presente Contrato es de
_____________ (Registrar en forma numeral y literal el monto del Contrato, en
bolivianos, establecido en el Documento de Adjudicación).
62
___________________________________________________________________________________________________
Queda establecido que el monto consignado en la propuesta adjudicada incluye todos los
elementos, sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento del
SERVICIO.
Es de exclusiva responsabilidad del PROVEEDOR, prestar el SERVICIO por el monto

establecido como costo del servicio, ya que no se reconocerán ni procederán pagos por servicios
que hiciesen exceder dicho monto.
(Esta cláusula será aplicable cuando se trate de un contrato de servicios de provisión

discontinua en la cual no existe un monto total de contratación).
DÉCIMA PRIMERA.- (PRECIO, MONEDA Y FORMA DE PAGO) El PROVEEDOR, prestará el
SERVICIO a favor de la ENTIDAD, de acuerdo a los precios unitarios propuestos y adjudicados
que forman parte indivisible del presente contrato, de acuerdo al detalle que cursa a
continuación ____________ (Registrar en forma numeral y literal el cuadro con los
precios unitarios de la propuesta adjudicada en bolivianos, establecido en el
Documento de Adjudicación)
Las partes reconocen que los precios unitarios consignados en la propuesta adjudicada incluyen
todos los elementos, sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y
cumplimiento del SERVICIO.
Es de exclusiva responsabilidad del PROVEEDOR, prestar el SERVICIO por los precios

establecidos como costo del servicio, ya que no se reconocerán ni procederán pagos por
servicios que hiciesen exceder dichos precios.
(Posterior a la elección de la CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA que corresponda,

complementar la redacción de la misma, con el siguiente texto).
Las partes acuerdan que por la prestación del SERVICIO, procederá el pago cuya cancelación se
la realizará _____________ (según el tipo de prestación del servicio, la entidad debe
establecer si el pago se realizará de forma periódica EJ. SEMANAL, MENSUAL,
BIMESTRAL, TRIMESTRAL o si los pagos se realizarán conforme algún cronograma de
pagos u otra formas previstas por las partes)
Para este fin el PROVEEDOR presentará al FISCAL para su revisión, una planilla de ejecución
de servicios, donde deberá señalar todos los servicios prestados, el monto y la periodicidad de
pago convenida.
El FISCAL, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes, después de recibir dicha planilla de
ejecución de servicios, indicará por escrito su aprobación o la devolverá para que se realicen las
correcciones o enmiendas respectivas. El PROVEEDOR, en caso de devolución deberá realizar
las correcciones requeridas por el FISCAL y presentará nuevamente la planilla para su
aprobación, con la nueva fecha.
El FISCAL una vez que apruebe la planilla de ejecución del servicio, remitirá la misma a la
Unidad Administrativa de la ENTIDAD, para el pago correspondiente, dentro de
_______________ (Registrar el plazo de pago previsto por la entidad que no deberá
superar los treinta días) días hábiles computables desde la aprobación de dicha planilla por el
FISCAL.
Si la demora de pago, supera los sesenta (60) días calendario, desde la fecha de aprobación de
la planilla de servicios por el FISCAL, el PROVEEDOR tiene el derecho de reclamar el pago de
un interés equivalente a la tasa promedio pasiva anual del sistema bancario, por el monto no
pagado, valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre 365 días y multiplicándola por el
número de días de retraso que incurra la ENTIDAD. A este fin el PROVEEDOR deberá hacer
conocer a la ENTIDAD la demora en el pago (en días), mediante nota dirigida al FISCAL.
(Si por las características del servicio, el pago debe realizarse al inicio del mismo, a fin
de coberturar la totalidad de la ejecución de la prestación la entidad deberá adecuar la
cláusula de forma de pago)
63
___________________________________________________________________________________________________
DÉCIMA SEGUNDA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN) Cualquier aviso o

notificación entre las partes contratantes será realizada por escrito y será enviado:
Al PROVEEDOR: _______________ (Registrar el domicilio que señale el proveedor,

especificando zona, calle y número del inmueble y ciudad donde funcionan sus
oficinas).
A la ENTIDAD: _____________ (Registrar el domicilio de la entidad, especificando

zona, calle y número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).
DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL PROVEEDOR)

El PROVEEDOR, tiene el derecho de plantear los reclamos que considere correctos, por
cualquier omisión de la ENTIDAD, por falta de pago por la prestación del SERVICIO conforme
los alcances del presente contrato o por cualquier otro aspecto consignado en el mismo.
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito con el respaldo correspondiente, al FISCAL,
hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.
El FISCAL, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará conocimiento,
analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al PROVEEDOR aceptando o
rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, el FISCAL podrá solicitar las aclaraciones
respectivas al PROVEEDOR, para sustentar su decisión.
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, el FISCAL, podrá solicitar en el
plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias técnica, financiera
y/o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la respuesta que se
deba emitir para responder al PROVEEDOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por el FISCAL. (Si el plazo de
prestación del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en concordancia
con el plazo de contrato). En caso de que no se dé respuesta dentro del plazo señalado
precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del PROVEEDOR considerando
para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.
El FISCAL y la ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo establecido en

esta cláusula.
DÉCIMA CUARTA (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del

PROVEEDOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país a la fecha de presentación de la
propuesta.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia, implantará impuestos

adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el
PROVEEDOR deberá acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha
normativa.
DÉCIMA QUINTA.- (FACTURACIÓN) El PROVEEDOR en la misma fecha en que sea aprobada

su planilla de ejecución de servicios, deberá emitir la respectiva factura oficial por el monto
correspondiente en favor de la ENTIDAD.
En caso de existir anticipos, el PROVEEDOR, deberá emitir la respectiva factura a favor de la

ENTIDAD por el monto percibido.
(Si corresponde, en caso de contratar a personas naturales aplicar la siguiente

redacción: “En caso de que no se emita la respectiva nota fiscal la ENTIDAD deberá
realizar la retención de los montos por obligaciones tributarias pendientes, para su
posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.”)
64
___________________________________________________________________________________________________
DÉCIMA SEXTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) El presente Contrato podrá ser

modificado sólo en los aspectos previsto en el DBC, siempre y cuando exista acuerdo entre las
partes. Dichas modificaciones deberán, estar orientadas por la causa del contrato y estar
destinadas al cumplimiento del objeto de la contratación, debiendo estar sustentadas por
informes técnico y legal que establezcan la viabilidad técnica y de financiamiento.
La modificación al monto del contrato se podrá realizar a través de uno o varios contratos
modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del
Contrato principal. Asimismo, se podrá admitir la disminución del monto del contrato hasta un
diez por ciento (10%). Dichas modificaciones no implicarán incremento o disminución de los
precios unitarios de la prestación del SERVICIO. (En caso de servicios generales
discontinuos no aplica esta forma de modificación del contrato, debiendo suprimir el
párrafo)
(Para la modificación del plazo elegir uno de los siguientes párrafos, según
corresponda:)
(EN CASO DE SERVICIOS GENERALES RECURRENTES: Las partes acuerdan que por la
recurrencia de la prestación del servicio la ampliación del plazo precederá por una sola
vez no debiendo exceder el plazo establecido en el presente contrato, de acuerdo con
lo establecido en el inciso c) Artículo 89 de las NB-SABS.)
(EN CASO DE SERVICIOS GENERALES NO RECURRENTES: La modificación del plazo del

contrato tendrá como límite la culminación de la gestión fiscal.)
La modificación al alcance del contrato, permite el ajuste de las diferentes cláusulas del mismo
que sean necesaria para dar cumplimiento del objeto de la contratación.
DÉCIMA SÉPTIMA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO) El PROVEEDOR bajo ningún

título podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.
En caso excepcional, emergente de causa de Fuerza Mayor, Caso Fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o subrogación del contrato total o parcialmente, previa aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.
DÉCIMA OCTAVA.- (MULTAS) Las partes acuerdan que por concepto de penalidad ante el
incumplimiento de la prestación del servicio, el monto de la multa será de __________ (La
entidad debe establecer el porcentaje de la penalidad diaria en relación al monto de la
contratación, misma que no debe ser exceder al uno por ciento (1%) del monto total
del contrato) del monto total del contrato por cada día de incumplimiento en la prestación del
SERVICIO. Esta penalidad se aplicará salvo casos de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente comprobadas por el FISCAL de servicios.
En todos los casos de resolución de contrato por causas atribuibles al PROVEEDOR, la

ENTIDAD no podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del
contrato.
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el FISCAL, bajo
su directa responsabilidad, en las planillas de ejecución del servicio sujetas a su aprobación o en
la liquidación del contrato.
DÉCIMA NOVENA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES) EL PROVEEDOR deberá dar

estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en la Estado Plurinacional de
Bolivia, respecto a su personal, en este sentido será responsable y deberá mantener a la
ENTIDAD exonerada contra cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza, que
fuera impuesta por causa de incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social.
VIGÉSIMA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO) Con el fin de exceptuar al
PROVEEDOR de determinadas responsabilidades por incumplimiento involuntario de las
prestaciones del contrato, el FISCAL tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor,
65
___________________________________________________________________________________________________
caso fortuito u otras causas debidamente justificadas a fin exonerar al PROVEEDOR del
cumplimiento de sus obligaciones en relación a la prestación del SERVICIO.
Se entenderá por hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas,
como aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y voluntad
de las partes, haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las condiciones
inicialmente pactadas. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente
justificas, incluyen y no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales, conmociones
civiles, huelgas, bloqueos y/o revoluciones o cualquier otro hecho que afecte el cumplimiento de
las obligaciones inicialmente pactadas.
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento o demora en
la prestación del SERVICIO, de manera obligatoria y justificada el PROVEEDOR deberá solicitar
al FISCAL la emisión de un certificado de constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor,
caso fortuito u otras causas debidamente justificadas dentro de los cinco (5) días hábiles de
ocurrido el hecho, para lo cual deberá presentar todos los respaldos necesarios que acrediten su
solicitud y la petición concreta en relación al impedimento de la prestación.
El FISCAL en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de constancia de la
existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas o
rechazar la solicitud de su emisión de manera fundamentada. Si el FISCAL no da respuesta
dentro del plazo referido precedentemente, se entenderá la aceptación tácita de la existencia del
impedimento, considerando para el efecto el silencio administrativo positivo. En caso de aceptación
expresa o tácita y según corresponda, se procederá a exonerar al PROVEEDOR del pago de
multas.
La solicitud del PROVEEDOR, para la calificación de los hechos de impedimento, como causas
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, no serán considerados
como reclamos.
VIGÉSIMA PRIMERA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO). El presente contrato concluirá

bajo una de las siguientes causas:
21.1. Por Cumplimiento del Contrato: Forma ordinaria de cumplimiento, donde la

ENTIDAD como el PROVEEDOR dan por terminado el presente Contrato, una vez que
ambas partes hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones
contenidas en el mismo, lo cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de
Contrato, emitido por la ENTIDAD.
21.2. Por Resolución del Contrato: Es la forma extraordinaria de terminación del contrato
que procederá únicamente por las siguientes causales:
21.2.1. Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

PROVEEDOR. La ENTIDAD, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato,
en los siguientes casos:
a) Por disolución del PROVEEDOR.

b) Por quiebra declarada del PROVEEDOR.
c) Por incumplimiento en la atención del servicio, a requerimiento de la
ENTIDAD o por el FISCAL.
d) Por suspensión de la prestación de los SERVICIOS sin justificación, por el
lapso de ______ (registrar el número de días en función del plazo total
del Servicio) días calendario continuos, sin autorización escrita de la
ENTIDAD.
e) Por incumplimiento del servicio de acuerdo al Cronograma. (si
corresponde).
f) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de las Especificaciones
Técnicas, u otras especificaciones, o instrucciones escritas del FISCAL.
g) Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones contractuales
que afecten al servicio.
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___________________________________________________________________________________________________
h) Cuando el monto de la multa por atraso en la prestación del servicio alcance

el diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión optativa, o el
veinte por ciento (20%), de forma obligatoria.
21.2.2. Resolución a requerimiento del PROVEEDOR por causales atribuibles a la

ENTIDAD. El PROVEEDOR, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato,
en los siguientes casos:
a) Si apartándose de los términos del contrato la ENTIDAD, a través del

FISCAL, pretende modificar o afectar las condiciones del SERVICIO.
b) Por incumplimiento injustificado en el pago por la prestación del SERVICIO,
por más de sesenta (60) días calendario computados a partir de la fecha en
que debió hacerse efectivo el pago, existiendo conformidad del SERVICIO,
emitida por el FISCAL.
c) Por utilizar o requerir aquellos servicios que son objeto del presente
contrato, en beneficio de terceras personas.
21.2.3. Reglas aplicables a la Resolución: De acuerdo a las causales de Resolución de

Contrato señaladas precedentemente, y considerando la naturaleza del contrato de
prestación de SERVICIOS que implica la realización de prestaciones continuadas o
sujetas a cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones futuras,
debiendo considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas, la
ENTIDAD o el PROVEEDOR, dará aviso escrito mediante carta notariada, a la otra
parte, de su intención de resolver el CONTRATO, estableciendo claramente la
causal que se aduce.
Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de los servicios y se tomaran las
medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del Contrato
y el requirente de la resolución, expresara por escrito su conformidad a la solución,
el aviso de intención de resolución será retirado. Caso contrario, si al vencimiento
de este término no existiese ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará
a cuyo fin la ENTIDAD o el PROVEEDOR, según quién haya requerido la resolución
del contrato, notificará mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución
del contrato se ha hecho efectiva.
(Utilizar este párrafo sólo para servicios continuos).

Esta carta notariada dará lugar a que cuando la resolución sea por causales
atribuibles al PROVEEDOR se consolide en favor de la ENTIDAD la Garantía de
Cumplimiento de Contrato, manteniéndose pendiente de ejecución la Garantía de
Correcta Inversión del Anticipo si se hubiese otorgado anticipo hasta que se efectué
la liquidación del contrato, si aún la vigencia de dicha garantía lo permite, caso
contrario si la vigencia está a finalizar y no se amplía, será ejecutada con cargo a
esa liquidación.
(Utilizar este párrafo sólo para servicios discontinuos).

Esta carta notariada dará lugar a que cuando la resolución sea por causales
atribuibles al PROVEEDOR se consolide en favor de la ENTIDAD las retenciones
realizadas en sustitución a la Garantía de Cumplimiento de Contrato.
Solo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del PROVEEDOR
éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande los
compromisos adquiridos por el PROVEEDOR para la prestación del servicio contra
la presentación de documentos probatorios y certificados.
Si el FISCAL determinará los costos proporcionales que en dicho acto se

demandase y otros gastos que a juicio del FISCAL fueran considerados sujetos a
reembolso en favor del PROVEEDOR. Una vez efectivizada la Resolución del
67
___________________________________________________________________________________________________
contrato, las partes procederán realizar la liquidación del contrato donde

establecerán los saldos en favor o en contra para su respectivo pago y/o cobro,
según corresponda.
21.3. Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de los
intereses del Estado.
Considerando la naturaleza del contrato de prestación de SERVICIO que implica la

realización de prestaciones continuadas o sujetas a cronograma, su terminación sólo
afectará a las prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas las prestaciones ya
realizadas por ambas partes.
Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio objeto del

Contrato, el PROVEEDOR se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad,
por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, que
imposibilite el cumplimiento de sus obligaciones, comunicará por escrito su intención de
resolver el contrato.
La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta notariada

dirigida al PROVEEDOR, suspenderá la ejecución del SERVICIO y resolverá el Contrato.
A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el PROVEEDOR suspenderá la
ejecución del SERVICIO de acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita la
ENTIDAD.
Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad,

por causas de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la continuidad de la relación
contractual va en contra los intereses del Estado, comunicará por escrito la suspensión
de la ejecución del SERVICIO y resolverá el CONTRATO.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda.
El PROVEEDOR conjuntamente con el FISCAL, procederán a la verificación del

SERVICIO prestado hasta la fecha de suspensión y evaluarán los compromisos que el
PROVEEDOR tuviera pendiente relativo al SERVICIO, debidamente documentados.
Asimismo el FISCAL determinará los costos proporcionales que en dicho acto se
demandase y otros gastos que a juicio del FISCAL fueran considerados sujetos a
reembolso en favor del PROVEEDOR. Con estos datos el FISCAL elaborará el cierre de
contrato.
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS) En caso de surgir controversias

sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente contrato,
las partes acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los contratos
administrativos.
VIGÉSIMA TERCERA.- (FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO) La ENTIDAD designará un

FISCAL de seguimiento y control del servicio, y comunicará oficialmente esta designación al
PROVEEDOR mediante carta expresa.
El fiscal tendrá las siguientes funciones: (Las funciones específicas del FISCAL deberán ser
formuladas por la entidad en esta cláusula, de acuerdo a las Especificaciones Técnicas
expresadas en el Documento Base de Contratación y a las exigencias que éstos
requieran para su seguimiento y control).
VIGÉSIMA CUARTA.- (RECEPCIÓN DEL SERVICIO) La COMISIÓN DE RECEPCIÓN, una

vez concluido el SERVICIO, emitirá el Informe Final de Conformidad, según corresponda en un
plazo máximo de tres (3) días hábiles, a fin de realizar la liquidación del contrato.
68
___________________________________________________________________________________________________
VIGÉSIMA QUINTA.- (LIQUIDACIÓN DE CONTRATO) Dentro de los diez (10) días

calendario, siguientes a la fecha de emisión del Informe Final de Conformidad o a la terminación
del contrato por resolución, el PROVEEDOR, elaborará y presentará el Certificado de Liquidación
Final del servicio, al FISCAL para su aprobación. La ENTIDAD a través del FISCAL se reserva
el derecho de realizar los ajustes que considere pertinentes previa a la aprobación del certificado
de liquidación final.
En caso de que el PROVEEDOR, no presente al FISCAL el Certificado de Liquidación Final

dentro del plazo previsto, éste deberá elaborar y aprobar en base a la planilla de cómputo de
servicios prestados el Certificado de Liquidación Final, el cual será notificado al PROVEEDOR.
En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o

ejecución de garantías, restitución de retenciones por concepto de garantía, el cobro de multas y
penalidades, si existiesen, la recuperación del anticipo y todo otro aspecto que implique la
liquidación de deudas y acrecencias entre las partes por terminación del contrato por
cumplimiento o resolución del mismo.
El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato,

otorgado por la autoridad competente de la ENTIDAD luego de concluido el trámite
precedentemente especificado.
Este cierre de Contrato no libera de responsabilidades al PROVEEDOR, por negligencia o

impericia que ocasionasen daños posteriores sobre el objeto de contratación, reservándose a la
ENTIDAD el derecho de que aún después del pago final, en caso de establecerse anomalías, se
pueda obtener por la vía coactiva fiscal, por la naturaleza administrativa del Contrato, la
restitución de saldos que resultasen como indebidamente pagados al PROVEEDOR.
VIGÉSIMA SEXTA.- (CONSENTIMIENTO) En señal de conformidad y para su fiel y estricto

cumplimiento, suscribimos el presente Contrato en cuatro ejemplares de un mismo tenor y
validez el/la _________ (registrar el nombre de la MAE o del servidor público a quien se
delega la competencia para la suscripción del Contrato, y la Resolución
correspondiente), en representación legal de la ENTIDAD, y el/la _____________
(registrar el nombre del representante legal del PROVEEDOR o persona natural
adjudicada, habilitado para la suscripción del Contrato) en representación del
PROVEEDOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado en idioma castellano.
_________ (Registrar el lugar y la fecha en que se suscribe el Contrato).
(Registrar el nombre y cargo del (Registrar el nombre o razón social del

Funcionario habilitado para la firma Proveedor)
del contrato)
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Corporación Del Seguro Social Militar "Cossmil": Estado Plurinacional de Bolivia

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Corporación Del Seguro Social Militar "Cossmil": Estado Plurinacional de Bolivia

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DBC DE ADQUISICIÓN DE SERVICIOS GENERALES

APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO

CORPORACIÓN DEL SEGURO SOCIAL

CONTRATACION DE SERVICIO DE LIMPIEZA PARA LA

LA PAZ – GESTIÓN 2024

Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN..........................................................1

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de Servicios Generales se rige por el Decreto Supremo N° 0181,

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Las personas naturales con capacidad de contratar;

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

1.1 Inspección Previa

El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar,

1.2 Consultas Escritas sobre el DBC “NO CORRESPONDE”

Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPA,

1.3 Reunión Informativa de Aclaración “NO CORRESPONDE”

La Reunión Informativa de Aclaración se realizará en la fecha, hora y lugar

Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los

De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

La presentación de las garantías en sus diferentes tipos se realizará de manera física,

El proponente podrá realizar la presentación de manera física de uno de los tipos de

4.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:

a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo

En caso de contratación por ítems o lotes, la Garantía de Seriedad de

En el caso de Servicios Generales Discontinuos, no se requerirá la

b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará

Las Micro y Pequeñas Empresas, presentarán una Garantía de Cumplimiento

La sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato se realizará,

c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse

4.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

En caso de haberse solicitado la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta será

a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de

4.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será devuelta

a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta;

4.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de

5.1 Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

e) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

6.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos

6.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de

a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo el

El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de

Todos los formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

11.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este formulario

numeral 11.3 del presente DBC, computables a partir de la apertura de

11.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse

11.2.1 La documentación conjunta a presentar es la siguiente:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este

11.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar el Formulario de

12 PROPUESTA PARA ADJUDICACIONES POR ÍTEMS O LOTES

13.1 Presentación electrónica de propuesta

13.1.1 El Proponente debe autentificarse mediante sus credenciales de acceso al

Una vez ingresando a la sección para la presentación de propuestas debe

13.1.2 Todos los documentos enviados y la información de precios registrados son

13.1.4 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado

13.1.5 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado

13.2 Plazo, lugar y medio de presentación electrónica

Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del

13.2.3 La presentación electrónica de propuestas se realizará a través del RUPE.

13.3 Modificaciones y retiro de propuestas electrónicas

Para este propósito, el proponente deberá ingresar a la plataforma informática

13.3.2 La devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta será solicitada por el

13.3.3 El proponente que haya retirado su propuesta podrá realizar la presentación

14.1 Programación, Duración y Resultados