Gaceta Del Reglamento

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202/3/001/02

SECRETARÍA DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN, REVISIÓN Y


SEGUIMIENTO DE LAS INICIATIVAS DE LEYES Y
DECRETOS QUE PRESENTE EL TITULAR DEL
PODER EJECUTIVO ESTATAL A LA LEGISLATURA
DEL ESTADO DE MÉXICO.

LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN Y REVISIÓN


DE LOS REGLAMENTOS, DECRETOS Y ACUERDOS
QUE EXPIDA EL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO
DEL ESTADO DE MÉXICO.

LINEAMIENTOS DE COORDINACIÓN PARA INFORMAR


Y DAR SEGUIMIENTO A LOS JUICIOS EN LOS QUE
SEA PARTE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL
GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO.

Tomo CCIX
Número SECCIÓN SEGUNDA

92 Número de ejemplares impresos: 300


PODER EJECUTIVO DEL ESTADO

SECRETARÍA DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

RODRIGO ESPELETA ALADRO, SECRETARIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS, CON


FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 78 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL
ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO, Y LAS FRACCIONES III, V, V BIS, VIII, IX, XVI, XXXII Y XXXV
DEL ARTÍCULO 38 TER DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE
MÉXICO Y

CONSIDERANDO

Que mediante el Decreto 244 publicado en el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno” el 13 de septiembre de
2017, se creó la Secretaría de Justicia y Derechos Humanos, a fin de adecuar la administración pública a las
circunstancias políticas económicas y sociales actuales, creando así una dependencia con mayores
herramientas para la mejor atención de las funciones jurídicas del Gobierno del Estado de México.

Que la Ley Orgánica de la Administración Pública señala que la Secretaría de Justicia y Derechos Humanos
tiene por objeto diseñar y coordinar la política jurídica del Poder Ejecutivo, en colaboración con las autoridades
competentes; proporcionar información de los ordenamientos legales, y coordinarse en materia jurídica con los
responsables de las unidades de asuntos jurídicos de cada dependencia de la Administración Pública Estatal.

Que, de manera concreta, a la Secretaría de Justicia y Derechos Humanos, le corresponde coordinar y asesorar
las áreas jurídicas de las diversas dependencias de la Administración Pública Estatal y participar junto con ellas
en la actualización y simplificación del orden jurídico del Estado de México, así como revisar o elaborar los
proyectos de iniciativas de ley o decreto que presente el Gobernador a la Legislatura del Estado, para lo cual
funge como conducto.

Que en atención a lo anterior y con el objeto de definir las directrices que en materia jurídica deben seguir las
dependencias de la Administración Pública Estatal, resulta necesario establecer los Lineamientos que habrán
de normar la elaboración, revisión y seguimiento de las iniciativas de leyes y decretos que se pretenda sean
presentadas por el Gobernador a la Legislatura del Estado de México.

En virtud de lo anteriormente expuesto y fundado, he tenido a bien expedir los siguientes:

LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN, REVISIÓN Y SEGUIMIENTO DE LAS INICIATIVAS DE LEYES


Y DECRETOS QUE PRESENTE EL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO ESTATAL A LA LEGISLATURA
DEL ESTADO DE MÉXICO

Capítulo Primero
De las Disposiciones Generales

PRIMERO. Los presentes Lineamientos tienen por objeto establecer el procedimiento, los términos y los plazos
que deberán observar las dependencias y los organismos auxiliares de la Administración Pública del Gobierno
del Estado de México, para la elaboración, la revisión y el seguimiento de las iniciativas de leyes y decretos por
los que se expidan, reformen, deroguen o abroguen disposiciones constitucionales o legales, que se sometan a
consideración del Gobernador Constitucional del Estado de México.

SEGUNDO. Para efectos de los presentes Lineamientos, se entenderá por:

I. Agenda Legislativa: al documento integrado por la relación de propuestas de iniciativas de ley o


decreto, autorizadas por el Gobernador, que pretendan elaborar las Dependencias u Organismos
Auxiliares a fin de ser presentadas a la Legislatura Estatal;
II. Anteproyecto: al documento elaborado por la Dependencia u Organismos Auxiliar que contiene una
versión preliminar de la iniciativa de ley o decreto en los términos previstos en el Capítulo Tercero de
estos Lineamientos;

III. Certificación de Suficiencia Presupuestal: a la estimación del impacto presupuestario de las


iniciativas de leyes o decretos que se sometan a consideración del Gobernador para su presentación a
la Legislatura, emitida por la Secretaría de Finanzas, de conformidad con los artículos 16 de la Ley de
Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, y 288, segundo párrafo, del Código
Financiero del Estado de México y Municipios, y las demás disposiciones jurídicas aplicable;

IV. Dependencias: a las secretarías del Poder Ejecutivo del Estado de México, previstas en la Ley
Orgánica de la Administración Pública del Estado de México;

V. Dictamen AIR: al dictamen final de análisis de impacto regulatorio que emite la Comisión Estatal de
Mejora Regulatoria de conformidad con la Ley para la Mejora Regulatoria del Estado de México y sus
Municipios, su Reglamento y las demás disposiciones jurídicas aplicables;

VI. Dictamen de Evaluación Programática: al dictamen de reconducción y actualización programática


presupuestal que realice la Dependencia u Organismo Auxiliar responsable de la elaboración de la
iniciativa de ley o decreto, y que apruebe la Secretaría de Finanzas, en términos del artículo 288, primer
párrafo, del Código Financiero del Estado de México y Municipios y las demás disposiciones jurídicas
aplicables;

VII. Gobernador: a la persona titular del Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de México;

VIII. Legislatura: al Poder Legislativo del Estado de México;

IX. Ley Orgánica: a la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de México;

X. Lineamientos: a los presentes Lineamientos para la elaboración, revisión y seguimiento de las


iniciativas de leyes y decretos que presente el titular del Poder Ejecutivo Estatal a la Legislatura del
Estado de México;

XI. Organismos Auxiliares: a los Organismos Auxiliares que sean considerados como tales y formen
parte de la Administración Pública del Estado de México en términos de la Ley Orgánica;

XII. Proyecto: al documento que contiene la iniciativa de ley o decreto que la Dependencia u Organismo
Auxiliar presenta a la Secretaría de Justicia y Derechos Humanos, una vez concluido el procedimiento
previsto en el Capítulo Tercero de estos Lineamientos;

XIII. Secretaría: a la Secretaría de Justicia y Derechos Humanos del Gobierno del Estado de México, y

XIV. Subsecretaría: a la Subsecretaría Jurídica y de Derechos Humanos de la Secretaría.

TERCERO. Los Anteproyectos y Proyectos referidos en los Lineamientos serán tramitados y revisados por la
Secretaría, en orden cronológico conforme a su fecha de recepción, salvo los casos de urgencia que determine
el Gobernador o el Secretario.

CUARTO. Las iniciativas de leyes o decretos que elaboren las Dependencias y Organismos Auxiliares para ser
sometidas a consideración y, en su caso, firma del Gobernador, se tramitarán conforme a lo dispuesto en los
presentes Lineamientos, salvo que el Gobernador o el Secretario dispongan que se tramiten de manera distinta.

QUINTO. Las Dependencias u Organismos Auxiliares deberán abstenerse de promover iniciativas o realizar
trámites, gestiones o actividades de cabildeo en relación con las mismas, directamente o a través de terceros
ante la Legislatura, grupos parlamentarios o diputados, sin autorización del Gobernador y conocimiento del
Secretario.
SEXTO. Las funciones y actividades previstas en estos Lineamientos que estén a cargo de los Organismos
Auxiliares sectorizados, deberán realizarlas por conducto de sus Dependencias coordinadoras de sector. En el
caso de los Organismos Auxiliares no sectorizados, estos realizarán las funciones y actividades de que se trate,
directamente ante las instancias correspondientes.

SÉPTIMO. La Secretaría podrá convocar, en cualquier momento, las reuniones de trabajo que estime
necesarias con las Dependencias y Organismos Auxiliares, para la observancia y cumplimiento de lo previsto en
estos Lineamientos.

Capítulo Segundo
De la Agenda Legislativa

OCTAVO. Las Dependencias y Organismos Auxiliares someterán a consideración de la Secretaría las


propuestas de iniciativas que pretendan ser incorporadas al proyecto de Agenda Legislativa, de conformidad
con el siguiente procedimiento:

I. Las Dependencias y Organismos Auxiliares no sectorizados remitirán a la Secretaría, en el formato y


conforme a los plazos y términos que esta determine, la relación de los temas legislativos incluyendo las
iniciativas que pretendan elaborar conforme a sus respectivos ámbitos de competencia, así como
aquellas iniciativas que el Gobernador haya presentado a la Legislatura en periodos anteriores, cuya
discusión y, en su caso, aprobación, se encuentre pendiente de trámite, pero que su resolución se
considere del interés del Ejecutivo Estatal;

II. Las Dependencias y Organismos Auxiliares no sectorizados podrán solicitar, por escrito, a la Secretaría,
las iniciativas que se encuentren en proceso de trámite en la Legislatura, cuyo contenido esté
relacionado con las iniciativas que pretendan incluir en la agenda legislativa, para la elaboración de sus
respectivas propuestas;

III. La Secretaría podrá hacer las consideraciones que estime pertinentes sobre los temas legislativos
incluidos en la relación que envíen las Dependencias y Organismos Auxiliares no sectorizados, y podrá
emitir su opinión respecto de la viabilidad jurídica para considerarlos en la propuesta de Agenda
Legislativa, la cual deberá hacer del conocimiento de las Dependencias u Organismos Auxiliares, según
corresponda, a fin de determinar lo correspondiente, y

IV. La Secretaría elaborará la propuesta de Agenda Legislativa considerando la información que reciba de
las Dependencias y Organismos Auxiliares conforme a las fracciones anteriores para someterla a
consideración y autorización del Gobernador.

Aquellos asuntos que no sean remitidos a la Secretaría de acuerdo con lo previsto en el presente numeral no
podrán ser considerados en la propuesta de Agenda Legislativa, salvo los casos que autorice el Gobernador.

NOVENO. Una vez que el Gobernador haya autorizado la Agenda Legislativa, la Secretaría hará del
conocimiento de las Dependencias y de los Organismos Auxiliares no sectorizados, los asuntos legislativos que
les corresponda conforme a sus competencias, para coordinar las actividades relacionadas con la elaboración,
revisión y seguimiento de sus respectivos temas, observando los presentes Lineamientos y conforme a las
prioridades que determine el Gobernador.

DÉCIMO. Las Dependencias deberán hacer del conocimiento a sus Organismos Auxiliares sectorizados, los
temas autorizados en la Agenda Legislativa que les competan conforme a sus atribuciones, y coordinar con
éstas las actividades relacionadas con la elaboración, revisión y seguimiento de sus respectivos temas,
conforme lo previsto en el numeral anterior.

DÉCIMO PRIMERO. Las Dependencias y Organismos Auxiliares no sectorizados deberán informar por escrito a
la Secretaría, respecto de cualquier tema de la Agenda Legislativa que consideren necesario modificar, eliminar
o incluir, adjuntando los argumentos técnicos y jurídicos que lo justifiquen.

La Secretaría podrá emitir su opinión sobre la viabilidad jurídica respecto de la propuesta enviada por las
Dependencias u Organismos Auxiliares, la cual deberá hacer de su conocimiento, a fin de determinar lo
correspondiente.
DÉCIMO SEGUNDO. La Secretaría someterá a consideración y autorización del Gobernador, las propuestas de
modificación a la Agenda Legislativa e informará a la Dependencia u organismo interesado, la resolución, a fin
de coordinar las actividades correspondientes en los términos previstos en el numeral noveno de estos
Lineamientos.

Capítulo Tercero
De los Anteproyectos

DÉCIMO TERCERO. Las Dependencias y Organismos Auxiliares elaborarán los Anteproyectos que les
correspondan, considerando la Agenda Legislativa autorizada por el Gobernador, los cuales deberán contener,
al menos, lo siguiente:

I. Proemio en el que se precisen los fundamentos jurídicos constitucionales y legales que facultan al
Gobernador para formular y presentar la Iniciativa, ante la Legislatura;

II. Exposición de Motivos, que contemple una descripción general de la situación jurídica que pretende ser
regulada o modificada; las razones del contenido de las disposiciones y de los objetivos concretos que
se buscan con la Iniciativa, así como una descripción de la congruencia de éste con las disposiciones
internacionales, nacionales y locales aplicables, el Plan de Desarrollo del Estado de México y demás
instrumentos programáticos;

III. Intríngulis, en el que se especifiquen las disposiciones jurídicas que son materia de expedición, reforma,
adición o derogación, por cada ordenamiento que contenga el Anteproyecto;

IV. Articulado, con numeración arábiga por disposición, numeración romana por fracción e incisos con letra
dentro de cada fracción. El Anteproyecto deberá estar ordenado por libros, títulos, capítulos, secciones,
artículos, párrafos, apartados, fracciones o incisos, según sea el caso, y la redacción deberá ser
congruente, clara y sencilla, y

V. Régimen transitorio, contemplando por lo menos su publicación y la entrada en vigor del Decreto.

DÉCIMO CUARTO. Las Dependencias y Organismos Auxiliares no sectorizados responsables de los


Anteproyectos, deberán realizar los trámites correspondientes conforme a las disposiciones aplicables, para
obtener los siguientes documentos:

I. Dictamen AIR o, en su caso, su exención, expedida por la Comisión Estatal de Mejora Regulatoria, en
los casos requeridos por la Ley para la Mejora Regulatoria del Estado de México y sus Municipios, y su
Reglamento;

II. Dictamen de Evaluación Programática;

III. Certificación de Suficiencia Presupuestal;

IV. Oficio con la opinión favorable o visto bueno de las Dependencias u Organismos Auxiliares, cuando el
Anteproyecto se relacione con materias competencia de otras Dependencias u Organismos Auxiliares, y

V. Los demás que establezcan las disposiciones jurídicas aplicables.

DÉCIMO QUINTO. En aquellos casos en los que las Dependencias y Organismos Auxiliares soliciten la opinión
a la que se refiere el numeral Décimo Cuarto, fracción IV, de los Lineamientos, y esta no sea emitida en un
plazo de diez días hábiles contados a partir de la recepción del Anteproyecto con la solicitud correspondiente,
se entenderá que el Anteproyecto se tiene por aceptado en los términos en los que se haya enviado.

La Secretaría de Finanzas, a través de la unidad administrativa correspondiente, deberá emitir el Dictamen de


Evaluación Programática y la Certificación de Suficiencia Presupuestal referidas en las fracciones II y III del
numeral anterior, en un plazo no mayor a quince días hábiles contado a partir de la recepción del Anteproyecto
con la solicitud correspondiente.
Capítulo Cuarto
De los Proyectos

DÉCIMO SEXTO. Una vez cumplidos los trámites de elaboración y revisión del Anteproyecto conforme a estos
Lineamientos, las Dependencias y, en su caso, los Organismos Auxiliares no sectorizados, por conducto de las
personas titulares de las unidades administrativas que ejercen las funciones de apoyo, asesoría, consulta y
representación jurídica o análogas de las Dependencias y de los Organismos Auxiliares no sectorizados,
remitirán mediante oficio dirigido al titular de la Secretaría, con copia a la Subsecretaría, sus respectivos
Proyectos, para su revisión correspondiente.

Sólo se recibirán Proyectos que hayan sido elaborados y tramitados en los términos de estos Lineamientos, que
cuenten con las autorizaciones correspondientes y que estén contemplados en la Agenda Legislativa autorizada
por el Gobernador.

Los Proyectos de las Dependencias y Organismos Auxiliares no sectorizados deberán remitirse de la siguiente
manera:

I. El Proyecto deberá enviarse en versión impresa y electrónica en formato editable, redactado en un


cuadro comparativo a tres columnas, divido en filas por cada párrafo según corresponda a un artículo,
una fracción o un inciso, en el que se muestre, en su caso, el texto de las disposiciones vigentes
(primera columna), el texto del Proyecto (segunda columna), y los comentarios que justifiquen la
adición, reforma o derogación de cada disposición (tercera columna);

En el caso de aquellos Proyectos que correspondan a la expedición de nuevas disposiciones, el


documento deberá redactarse en un cuadro comparativo a dos columnas, dividido en filas por cada
párrafo según corresponda a un artículo, fracción e inciso insertando el texto propuesto (primera
columna) y los comentarios que justifiquen la regulación en cada supuesto (segunda columna), y

II. Se deberá adjuntar copia de los documentos referidos en el numeral Décimo Cuarto de estos
Lineamientos.

DÉCIMO SÉPTIMO. Las Dependencias y, en su caso, los Organismos Auxiliares no sectorizados, remitirán a la
Secretaría sus respectivos Proyectos, al menos, con treinta días hábiles de anticipación a la fecha en que
pretendan ser presentados ante la Legislatura.

En el caso de los Organismos Auxiliares sectorizados, estos remitirán sus Proyectos a la Secretaría, por
conducto de su Dependencia coordinadora de sector, conforme al numeral Sexto de los Lineamientos,
previendo el tiempo necesario para cumplir con el plazo previsto en el párrafo anterior.

DÉCIMO OCTAVO. Aquellos Proyectos que no sean enviados directamente a la oficina del titular de la
Secretaría, conforme a lo previsto en este capítulo, se tendrán por no recibidos.

DÉCIMO NOVENO. La Secretaría, por conducto de la Subsecretaría, revisará que los Proyectos cumplan con
los requisitos establecidos en estos Lineamientos, así como la viabilidad jurídica de su contenido o, en su caso,
emitirá las observaciones que estime conducentes para dichos efectos.

VIGÉSIMO. Durante el trámite de revisión de los Proyectos, la Subsecretaría, podrá solicitar la opinión técnica
de las Dependencias y Organismos Auxiliares que estime conveniente, de acuerdo con sus respectivos ámbitos
de competencia, así como los demás documentos, dictámenes y estudios que considere necesarios por parte
de otras instancias públicas.

Asimismo, la Subsecretaría podrá convocar a las Dependencias u Organismos Auxiliares involucrados con el
Proyecto, a las reuniones de trabajo que estime necesarias, a fin de facilitar su análisis, y contar con los
elementos suficientes para su revisión y observaciones.

En dichas reuniones, las Dependencias y Organismos Auxiliares deberán estar representadas por los
servidores públicos de las áreas jurídicas, así como aquellas de carácter técnico que estén relacionadas con el
Proyecto, quienes deberán contar con el nivel jerárquico suficiente para asumir los acuerdos que en estas se
adopten.

En todo caso, corresponderá a la Subsecretaría resolver en definitiva sobre las observaciones u opiniones de
las Dependencias y Organismos Auxiliares que hayan participado en el proceso de revisión del Proyecto
conforme a este numeral.

VIGÉSIMO PRIMERO. La Secretaría, por conducto de la Subsecretaría, resolverá sobre la viabilidad jurídica o,
en su caso, emitirá las observaciones correspondientes en un plazo no mayor a veinte días hábiles contado a
partir de la recepción del Proyecto.

En aquellos casos en los que la Subsecretaría emita observaciones, las Dependencias u Organismos
Auxiliares, según se trate, deberán remitir a esta, el Proyecto con la atención a sus observaciones, en el mismo
formato señalado en el numeral Décimo Sexto, fracción I de los Lineamientos, dentro de los diez días hábiles
siguientes contados a partir de que dichas observaciones fueron notificadas.

La Subsecretaría revisará que las observaciones hayan sido atendidas dentro de los diez días hábiles contados
a partir de la recepción de la respuesta de las Dependencias y Organismos Auxiliares, y proceder en términos
del numeral Vigésimo Segundo de los Lineamientos.

En aquellos casos en los que las Dependencias y Organismos Auxiliares no den respuesta a las observaciones
realizadas por la Subsecretaría en los plazos y conforme lo previsto en los Lineamientos, el procedimiento de
revisión del Proyecto quedará pendiente hasta en tanto se dé trámite a la revisión de los proyectos que
cronológicamente se hayan recibido con posterioridad.

Cuando hubieren transcurrido treinta días hábiles posteriores al plazo establecido en el segundo párrafo de éste
numeral, se tendrá por concluido, salvo que el Gobernador o el Secretario instruyan lo contrario, en virtud de la
relevancia e importancia del Proyecto.

VIGÉSIMO SEGUNDO. Una vez que el Proyecto cumpla con los requisitos jurídicos propios del mismo, la
Subsecretaría enviará el documento impreso de la versión definitiva del Proyecto, a la Dependencia u
Organismo Auxiliar responsable de su elaboración, para que, en su caso, manifieste si tuviera algún
comentario, en un plazo no mayor a cinco días hábiles contados a partir de su recepción, en caso contrario la
Secretaría procederá en los términos del siguiente numeral.

VIGÉSIMO TERCERO. Una vez validado el Proyecto, la Subsecretaría remitirá la versión final impresa en el
formato oficial que al efecto se determine al titular de la Secretaría para que, por su conducto, se someta a
consideración y firma del Gobernador.

VIGÉSIMO CUARTO. Firmada la Iniciativa por el Gobernador, el titular de la Secretaría, en ejercicio de las
atribuciones que le confiere el artículo 38 Ter, fracción IX, de la Ley Orgánica, la presentará ante la Legislatura,
para su discusión y, en su caso, aprobación.

Capítulo Quinto
Procedimiento extraordinario

VIGÉSIMO QUINTO. Por instrucción del Gobernador o en casos de urgencia el Proyecto podrá ser enviado al
titular de la Secretaría mediante oficio suscrito por el titular de la Dependencia u Organismo Auxiliar
promovente, expresando de manera detallada y objetiva las razones que motiven la urgencia del Proyecto.

En dicho supuesto, el titular de la Secretaría solicitará a las instancias revisoras que el Proyecto de que se trate
sea tramitado en forma extraordinaria y con carácter de urgente, y este se podrá someter a revisión de la
Secretaría, sin los anexos previstos en el numeral Décimo Cuarto de los Lineamientos. En todo caso, dichos
requisitos deberán estar plenamente satisfechos dentro de los plazos que establecen las disposiciones
aplicables, para que el Proyecto pueda ser sometido a la consideración y, en su caso, firma del Gobernador.

VIGÉSIMO SEXTO. La elaboración y revisión de iniciativas que por instrucción del Gobernador tenga carácter
preferente en términos del artículo 51 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México,
quedarán exceptuadas de sujetarse a los plazos previstos en los Lineamientos, debiendo observar aquellos que
para los casos específicos determine el Gobernador y comunique la Secretaría.

Capítulo Quinto
Del seguimiento a las Iniciativas

VIGÉSIMO SÉPTIMO. La coordinación del seguimiento por parte del Poder Ejecutivo, respecto del proceso
legislativo de las iniciativas de leyes y decretos, estará a cargo de la Secretaría, independientemente de que
estas hayan sido presentadas ante la Legislatura por el Ejecutivo Estatal, por los diputados o cualquiera de los
facultados a los que se refiere el artículo 51 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México.

VIGÉSIMO OCTAVO. Las Dependencias y Organismos Auxiliares podrán participar en el seguimiento al


proceso legislativo de iniciativas relacionadas con sus respectivos ámbitos de competencia, en coordinación
con la Secretaría, y deberán rendir oportunamente a ésta cuando lo solicite, las opiniones técnicas y jurídicas
respectivas, así como formular las recomendaciones que estimen convenientes.

Capítulo Décimo
De las Disposiciones Finales

VIGÉSIMO NOVENO. Corresponderá a la Secretaría la interpretación de los Lineamientos, así como la


resolución de los casos no previstos en los mismos.

Las atribuciones previstas en los presentes Lineamientos para la Subsecretaría podrán ser realizadas por sí o a
través de la unidad administrativa que al efecto determine.

TRANSITORIOS

PRIMERO. Los presentes Lineamientos entrarán en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico
Oficial “Gaceta del Gobierno”.

SEGUNDO. Las iniciativas que se encuentran en trámite de elaboración y revisión a la entrada en vigor de las
presentes disposiciones se desahogarán, en lo conducente, por lo previsto en estos Lineamientos.

Dado en la ciudad de Toluca de Lerdo, Estado de México, a los veintiún días del mes de mayo del año dos mil
veinte.

EL SECRETARIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

LIC. RODRIGO ESPELETA ALADRO


(RÚBRICA).

RODRIGO ESPELETA ALADRO, SECRETARIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS, CON


FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 78 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL
ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO, Y LAS FRACCIONES IV, V, XXXII Y XXXV DEL ARTÍCULO 38
TER DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE MÉXICO Y

CONSIDERANDO

Que mediante el Decreto 244 publicado en el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno” el 13 de septiembre de
2017, se creó la Secretaría de Justicia y Derechos Humanos, a fin de adecuar la administración pública a las
circunstancias políticas económicas y sociales actuales, creando así una dependencia con mayores
herramientas para la mejor atención de las funciones jurídicas del Gobierno del Estado de México.
Que la instauración de la Secretaría de Justicia y Derechos Humanos, se forjó con la finalidad de diseñar y
coordinar la política jurídica y de acceso a la justicia del Poder Ejecutivo, constituyéndose dicha Secretaría,
como una herramienta efectiva en beneficio de la sociedad mexiquense, al fortalecer las condiciones y los
medios para garantizar una solución expedita y adecuada a los problemas cotidianos de las personas, lo cual
sin duda permitirá a la ciudadanía el acceso a la justicia pronta y eficaz.

Que en consecuencia, la Ley Orgánica de la Administración Pública señala que la Secretaría de Justicia y
Derechos Humanos tiene por objeto diseñar y coordinar la política jurídica del Poder Ejecutivo, en colaboración
con las autoridades competentes; proporcionar información de los ordenamientos legales, y coordinarse en
materia jurídica con los responsables de las unidades de asuntos jurídicos de cada dependencia de la
Administración Pública Estatal.

Que de manera concreta, la Secretaría de Justicia y Derechos Humanos, le corresponde coordinar y asesorar
las áreas jurídicas de las diversas dependencias de la Administración Pública Estatal y participar junto con ellas
en la actualización y simplificación del orden jurídico del Estado de México, así como revisar o elaborar los
proyectos de reglamentos, decretos o acuerdos y demás instrumentos jurídicos que se sometan a consideración
y en su caso autorización del Gobernador para su posterior publicación.

Que en atención a lo anterior y con el objeto de definir las directrices que en materia jurídica deben seguir las
dependencias de la Administración Pública Estatal, resulta necesario dictar los lineamientos que habrán de
normar la elaboración y revisión de los proyectos de reglamentos, decretos o acuerdos y demás instrumentos
jurídicos que se pretenda presentar al Gobernador.

En virtud de lo anteriormente expuesto y fundado, he tenido a bien expedir los siguientes:

LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN Y REVISIÓN DE LOS REGLAMENTOS, DECRETOS Y


ACUERDOS QUE EXPIDA EL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE MÉXICO

Capítulo Primero
Disposiciones Generales

PRIMERO. Los presentes Lineamientos tienen por objeto establecer los requisitos, procedimientos y plazos que
deberán observar las dependencias y los organismos auxiliares de la Administración Pública del Gobierno del
Estado de México, para la elaboración y revisión de los proyectos de reglamentos, así como de decretos y
acuerdos por los que se emitan, modifiquen, reformen, deroguen o abroguen disposiciones administrativas o
reglamentarias, que se sometan a consideración del Gobernador Constitucional del Estado de México, para su
expedición.

SEGUNDO. Para efectos de los presentes Lineamientos, se entenderá por:

I. Anteproyecto: el documento elaborado por las Dependencias y Organismos Auxiliares que contiene
una versión preliminar del reglamento, decreto o acuerdo en los términos previstos en el Capítulo
Segundo de los presentes Lineamientos;

II. Certificación de Suficiencia Presupuestal: a la estimación del impacto presupuestario de los


proyectos de reglamentos, decretos o acuerdos que se sometan a consideración del Gobernador para
su emisión, expedida por la Secretaría de Finanzas, de conformidad con los artículos 16 de la Ley de
Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, y 288, párrafo segundo, del Código
Financiero del Estado de México y Municipios, y las demás disposiciones jurídicas aplicable;

III. Dependencias: las secretarías del Poder Ejecutivo del Estado de México, previstas en la Ley Orgánica
de la Administración Pública del Estado de México;

IV. Dictamen AIR: al dictamen final de análisis de impacto regulatorio que emite la Comisión Estatal de
Mejora Regulatoria de conformidad con la Ley para la Mejora Regulatoria del Estado de México y sus
Municipios, su Reglamento y las demás disposiciones aplicables;

V. Gobernador: a la persona titular del Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de México;
VI. Ley Orgánica: a la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de México;

VII. Lineamientos: a los presentes Lineamientos para la elaboración y revisión de los reglamentos,
decretos y acuerdos que expida el titular del Poder Ejecutivo del Estado de México;

VIII. Organismos Auxiliares: a los Organismos Auxiliares que sean considerados como tales y formen
parte de la Administración Pública del Estado de México en términos de la Ley Orgánica;

IX. Proyecto: al documento que contiene el reglamento, decreto o acuerdo que la Dependencia u
Organismo Auxiliar presenta a la Secretaría de Justicia y Derechos Humanos, una vez concluido el
procedimiento previsto en el Capítulo Segundo de estos Lineamientos;

X. Secretaría: la Secretaría de Justicia y Derechos Humanos del Gobierno del Estado de México, y

XI. Subsecretaría: la Subsecretaría Jurídica y de Derechos Humanos de la Secretaría.

TERCERO. Los Anteproyectos y Proyectos referidos en los Lineamientos serán tramitados y revisados por la
Secretaría, en orden cronológico conforme a su fecha de recepción, salvo los casos de urgencia que determine
el Gobernador o el Secretario.

CUARTO. Los reglamentos, decretos y acuerdos que elaboren las Dependencias y Organismos Auxiliares para
ser sometidos a consideración y, en su caso, firma del Gobernador para su expedición, se tramitarán conforme
a lo dispuesto en los presentes Lineamientos, salvo que el Gobernador o el Secretario disponga que se tramiten
de manera distinta.

QUINTO. Las funciones y actividades previstas en estos Lineamientos que estén a cargo de los Organismos
Auxiliares sectorizados, deberán realizarlas por conducto de sus Dependencias coordinadoras de sector. En el
caso de los Organismos Auxiliares no sectorizados, estos realizarán las funciones y actividades de que se trate,
directamente ante las instancias correspondientes.

SEXTO. La Secretaría podrá convocar, en cualquier momento, las reuniones de trabajo que estime necesarias
con las Dependencias y Organismos Auxiliares, para la observancia y cumplimiento de lo previsto en estos
Lineamientos.

Capítulo Segundo
De los Anteproyectos

SÉPTIMO. Las Dependencias y Organismos Auxiliares elaborarán los Anteproyectos que les correspondan, los
cuales deberán contener, al menos, lo siguiente:

I. Proemio en el que se precisen los fundamentos jurídicos constitucionales y legales que facultan al
Gobernador para expedir la disposición jurídica de que se trate;

II. Considerandos, que contemple una descripción general de la situación jurídica que pretende ser
regulada o modificada; las razones del contenido de las disposiciones y de los objetivos concretos que
se buscan con el instrumento, así como una descripción de la congruencia de éste con las
disposiciones internacionales, nacionales y locales aplicables, con el Plan de Desarrollo del Estado de
México y demás instrumentos programáticos;

III. Intríngulis, en el que se especifiquen las disposiciones jurídicas que son materia de expedición, reforma,
adición o derogación, por cada ordenamiento que contenga el Anteproyecto;

IV. Articulado, con numeración arábiga por disposición, numeración romana por fracción e incisos con letra
dentro de cada fracción. El Anteproyecto deberá estar ordenado, en su caso, por libros, títulos, capítulos
y secciones, artículos, párrafos, apartados, fracciones o inciso, según sea el caso, y la redacción deberá
ser congruente, clara y sencilla, y

V. Régimen transitorio, contemplando por lo menos la entrada en vigor del reglamento, decreto o acuerdo.
OCTAVO. Las Dependencias y Organismos Auxiliares no sectorizados responsables de los Anteproyectos,
deberán realizar los trámites correspondientes conforme a las disposiciones aplicables, para obtener los
siguientes documentos:

I. Dictamen AIR o, en su caso, su exención, expedida por la Comisión Estatal de Mejora Regulatoria en
los casos requeridos por la Ley para la Mejora Regulatoria del Estado de México y sus Municipios, así
como su Reglamento;

II. Dictamen de procedencia de la Dirección General de Innovación de la Secretaría de Finanzas,


únicamente para aquellos Anteproyectos que impacten en la estructura organizacional de las
Dependencias y Organismos Auxiliares;

III. Certificación de Suficiencia Presupuestal;

IV. Oficio con la opinión favorable o visto bueno de las Dependencias u Organismos Auxiliares cuando el
Anteproyecto se relacione con materias competencia de otras Dependencias u Organismos Auxiliares, y

V. Los demás que establezcan las disposiciones jurídicas aplicables.

NOVENO. En aquellos casos en los que las Dependencias y Organismos Auxiliares soliciten la opinión a la que
se refiere el numeral Octavo, fracción IV, de los Lineamientos, y esta no sea emitida en un plazo de diez días
hábiles contados a partir de la recepción del Anteproyecto con la solicitud correspondiente, se entenderá que el
Anteproyecto se tiene por aceptado en los términos en los que se haya enviado.

La Secretaría de Finanzas y la Dirección General de Innovación de dicha dependencia, deberán emitir el


dictamen y la Certificación de Suficiencia Presupuestal referidas en las fracciones II y III del numeral anterior, en
un plazo no mayor a quince días hábiles contado a partir de la recepción del Anteproyecto con la solicitud
correspondiente.

Capítulo Tercero
De los Proyectos

DÉCIMO. Una vez cumplidos los trámites de elaboración y revisión del Anteproyecto conforme a estos
Lineamientos, las Dependencias y, en su caso, los Organismos Auxiliares no sectorizados, por conducto de las
personas titulares de las unidades administrativas que ejercen las funciones de apoyo, asesoría, consulta y
representación jurídica o análogas de las Dependencias y de los Organismos Auxiliares no sectorizados,
remitirán mediante oficio dirigido al titular de la Secretaría, con copia a la Subsecretaría, los respectivos
Proyectos, para su revisión correspondiente.

Sólo se recibirán Proyectos que hayan sido elaborados y tramitados en los términos de estos Lineamientos y
que cuenten con las autorizaciones necesarias.

Los Proyectos de las Dependencias y Organismos Auxiliares no sectorizados deberán remitirse de la siguiente
manera:

I. El Proyecto deberá enviarse en versión impresa y electrónica en formato editable, redactado en un


cuadro comparativo a tres columnas, divido en filas por cada párrafo según corresponda a un artículo,
una fracción o un inciso, en el que se muestre, en su caso, el texto de las disposiciones vigentes
(primera columna), el texto del Proyecto (segunda columna), y los comentarios que justifiquen la
adición, reforma o derogación de cada disposición (tercera columna);

En el caso de aquellos Proyectos que correspondan a la expedición de nuevas disposiciones, el


documento deberá redactarse en un cuadro comparativo a dos columnas, dividido en filas por cada
párrafo según corresponda a un artículo, fracción e inciso insertando el texto propuesto en la (primera
columna) y los comentarios que justifiquen la regulación en cada supuesto (segunda columna), y

II. Se deberá adjuntar copia de los documentos referidos en el numeral Octavo de estos Lineamientos.
DÉCIMO PRIMERO. Las Dependencias y Organismos Auxiliares no sectorizados cuyos Anteproyectos no
cumplan con lo previsto en el numeral anterior, no podrán ser remitidos a la Secretaría para su revisión, hasta
en tanto cuenten con la documentación completa, salvo aquellos cuya elaboración y revisión se sometan a lo
previsto en el numeral Décimo Noveno de estos Lineamientos.

DÉCIMO SEGUNDO. Las Dependencias y, en su caso, los Organismos Auxiliares no sectorizados, remitirán a
la Secretaría sus respectivos Proyectos, al menos, con treinta días hábiles de anticipación a la fecha en que
pretendan ser sometidos a la consideración y firma del Gobernador.

En el caso de los Organismos Auxiliares sectorizados, estos remitirán sus Proyectos a la Secretaría, por
conducto de su Dependencia coordinadora de sector, conforme al numeral Quinto de los Lineamientos,
previendo el tiempo necesario para cumplir con el plazo previsto en el párrafo anterior.

DÉCIMO TERCERO. Aquellos Proyectos que no sean enviados directamente a la oficina del titular de la
Secretaría, conforme a lo previsto en este capítulo, se tendrán por no recibidos.

DÉCIMO CUARTO. La Secretaría, por conducto de la Subsecretaría, revisará que los Proyectos cumplan con
los requisitos establecidos en estos Lineamientos así como la viabilidad jurídica de su contenido o, en su caso,
emitirá las observaciones que estime conducentes para dichos efectos.

DÉCIMO QUINTO. Durante el trámite de revisión de los Proyectos, la Subsecretaría, podrá solicitar la opinión
técnica de las Dependencias y Organismos Auxiliares que estime conveniente, de acuerdo con sus respectivos
ámbitos de competencia, así como los demás documentos, dictámenes y estudios que considere necesarios por
parte de otras instancias públicas.

Asimismo, la Subsecretaría podrá convocar a las Dependencias u Organismos Auxiliares involucrados con el
Proyecto, a las reuniones de trabajo que estime necesarias, a fin de facilitar su análisis, y contar con los
elementos suficientes para su revisión y observaciones.

En dichas reuniones, las Dependencias y Organismos Auxiliares deberán estar representadas por los
servidores públicos de las áreas jurídicas, así como aquellas de carácter técnico que estén relacionadas con el
Proyecto, quienes deberán contar con el nivel jerárquico suficiente para asumir los acuerdos que en estas se
adopten.

En todo caso, corresponderá a la Subsecretaría resolver en definitiva sobre las observaciones u opiniones de
las Dependencias y Organismos Auxiliares que hayan participado en el proceso de revisión del Proyecto
conforme a este numeral.

DÉCIMO SEXTO. La Secretaría, por conducto de la Subsecretaría, resolverá sobre la viabilidad jurídica o, en su
caso, emitirá las observaciones correspondientes, en un plazo no mayor a veinte días hábiles contado a partir
de la recepción del Proyecto.

En aquellos casos en los que la Subsecretaría emita observaciones, las dependencias u organismos, según se
trate, deberán remitir a esta, el Proyecto con la atención a sus observaciones, en el mismo formato señalado en
el numeral Décimo Primero, fracción I, de los Lineamientos, dentro de los diez días hábiles contados a partir de
que dichas observaciones fueron notificadas.

La Subsecretaría revisará que las observaciones hayan sido atendidas dentro de los diez días hábiles contados
a partir de la recepción de la respuesta de las Dependencias y Organismos Auxiliares, y proceder en términos
del numeral Décimo Séptimo de los Lineamientos.

En aquellos casos en los que las Dependencias y Organismos Auxiliares no den respuesta a las observaciones
realizadas por la Subsecretaría en los plazos y conforme lo previsto en los Lineamientos, el procedimiento de
revisión del Proyecto quedará pendiente hasta en tanto se de trámite a la revisión de los proyectos que
cronológicamente se hayan recibido con posterioridad.
Cuando hubieren transcurrido treinta días hábiles posteriores al plazo establecido en el segundo párrafo de este
numeral se tendrá por concluido, salvo que el Gobernador o el Secretario instruyan lo contrario, en virtud de la
relevancia e importancia del Proyecto.

DÉCIMO SÉPTIMO. Una vez validado el Proyecto, la Subsecretaría remitirá la versión final impresa en el
formato oficial que al efecto se determine y autorizará se recabe refrendo de la persona titular de la
Dependencia, para que una vez refrendado sea devuelto a la Subsecretaría y ésta lo remita al titular de la
Secretaría para que, por su conducto, se someta a consideración y firma del Gobernador.

DÉCIMO OCTAVO. Firmado el reglamento, decreto o acuerdo por el Gobernador, el titular de la Secretaría
realizará los trámites correspondientes para su publicación en Periódico Oficial "Gaceta del Gobierno".

Capítulo Cuarto
De las Disposiciones Finales

DÉCIMO NOVENO. Por instrucción del Gobernador o en casos de urgencia, el Proyecto podrá ser enviado al
titular de la Secretaría mediante oficio suscrito por el titular de la Dependencia u Organismo Auxiliar
promovente, expresando de manera detallada y objetiva las razones que motiven la urgencia del Proyecto.

En dicho supuesto, el titular de la Secretaría solicitará a las instancias revisoras que el Proyecto de que se trate
sea tramitado en forma extraordinaria y con carácter de urgente, y éste se podrá someter a revisión de la
Secretaría, sin los anexos previstos en el numeral Octavo de los Lineamientos. En todo caso, dichos requisitos
deberán estar plenamente satisfechos dentro de los plazos que establecen las disposiciones aplicables, para
que el Proyecto pueda ser sometido a la consideración y, en su caso, firma del Gobernador.

VIGÉSIMO. Corresponderá a la Secretaría la interpretación de los Lineamientos, así como la resolución de los
casos no previstos en los mismos.

Las atribuciones previstas en los presentes Lineamientos para la Subsecretaría, podrán ser realizadas por sí o
a través de la unidad administrativa que al efecto determine.

TRANSITORIOS

PRIMERO. Los presentes Lineamientos entrarán en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico
Oficial “Gaceta del Gobierno”.

SEGUNDO. Los proyectos de reglamentos, así como los decretos y acuerdos que se pretendan someter a
consideración y firma del Gobernador, que se encuentran en trámite de elaboración y revisión a la entrada en
vigor de las presentes disposiciones, se desahogarán, en lo conducente, por lo previsto en estos Lineamientos.

Dado en la ciudad de Toluca de Lerdo, Estado de México, a los veintiún días del mes de mayo del año dos mil
veinte.

EL SECRETARIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

LIC. RODRIGO ESPELETA ALADRO


(RÚBRICA).
RODRIGO ESPELETA ALADRO, SECRETARIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS, CON
FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 78 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL
ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO, Y LAS FRACCIONES XVII, XIX, XXI, XXI BIS, XXXII Y XXXV
DEL ARTÍCULO 38 TER DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE
MÉXICO, Y

CONSIDERANDO

Que mediante el Decreto 244 publicado en el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno” el 13 de septiembre de
2017, se creó la Secretaría de Justicia y Derechos Humanos, a fin de adecuar la administración pública a las
circunstancias políticas económicas y sociales actuales, creando así una dependencia con mayores
herramientas para la mejor atención de las funciones jurídicas del Gobierno del Estado de México.

Que la Secretaría de Justicia y Derechos Humanos, se estableció con la finalidad de diseñar y coordinar la
política jurídica y de acceso a la justicia del Poder Ejecutivo, constituyéndose dicha Secretaría, como una
herramienta efectiva en beneficio de la sociedad mexiquense, al fortalecer las condiciones y los medios para
garantizar una solución expedita y adecuada a los problemas cotidianos de las personas, lo cual sin duda
permitirá a la ciudadanía el acceso a la justicia pronta y eficaz.

Que en consecuencia, la Ley Orgánica de la Administración Pública señala que la Secretaría de Justicia y
Derechos Humanos tiene por objeto diseñar y coordinar la política jurídica del Poder Ejecutivo, en colaboración
con las autoridades competentes; proporcionar información de los ordenamientos legales, y coordinarse en
materia jurídica con los responsables de las unidades de asuntos jurídicos de cada dependencia de la
Administración Pública Estatal.

Que de manera concreta, la Secretaría de Justicia y Derechos Humanos, le corresponde coordinar y asesorar
las áreas jurídicas de las diversas dependencias de la Administración Pública Estatal, así como representar a la
Administración Pública del Gobierno del Estado de México en los juicios en que sea parte.

Que en atención a lo anterior y con el objeto de definir las directrices que en materia jurídica deben seguir las
dependencias de la Administración Pública Estatal, resulta necesario dictar los lineamientos que habrán de
permitir la coordinación para informar y dar seguimiento a los juicios en los que la Administración Pública del
Gobierno del Estado de México en los juicios en que sea parte.

Que los presentes lineamientos tienen por objeto establecer el procedimiento, los criterios y los plazos a los que
deberán sujetarse las dependencias y los organismos auxiliares de la Administración Pública del Gobierno del
Estado de México, para informar y dar seguimiento a los juicios en los que formen parte, que conforme a las
presentes disposiciones se consideren de carácter relevante.

En virtud de lo anteriormente expuesto y fundado, he tenido a bien expedir los siguientes:

LINEAMIENTOS DE COORDINACIÓN PARA INFORMAR Y DAR SEGUIMIENTO A LOS JUICIOS EN LOS


QUE SEA PARTE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO

Capítulo Primero
Disposiciones Generales

PRIMERO. Los presentes Lineamientos tienen por objeto establecer el procedimiento, los criterios y los plazos
a los que deberán sujetarse las Dependencias y los Organismos Auxiliares de la Administración Pública del
Gobierno del Estado de México, para informar y dar seguimiento a los juicios en los que formen parte, y que de
conformidad con el presente instrumento se consideren de carácter relevante.

SEGUNDO. Para efectos de los presentes lineamientos se entenderá por:

I. Dependencias: a las Secretarías del Poder Ejecutivo del Estado de México, previstas en el artículo 19
de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de México;

II. Dirección General: a la Dirección General Jurídica y Consultiva adscrita a la Subsecretaría Jurídica y
de Derechos Humanos de la Secretaría de Justicia y Derechos Humanos;
III. Informes de Juicios: a los Informes sobre los juicios en los que forme parte la Administración Pública
del Gobierno del Estado de México, con periodicidad mensual o trimestral, que se elaboren y remitan en
los términos de estos Lineamientos;

IV. Juicios: a los Juicios en las materias civil, mercantil, penal, agraria, laboral, administrativa, amparo, y
cualquier otra rama jurídica, en los que sean parte las Dependencias y Organismos Auxiliares de la
Administración Pública del Gobierno del Estado de México, y que correspondan a los Informes de
Juicios que se elaboren en términos de los presentes Lineamientos;

V. Ley Orgánica: a la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de México;

VI. Lineamientos: a los Lineamientos de coordinación para informar y dar seguimiento a los Juicios en los
que sea parte la Administración Pública del Gobierno del Estado de México;

VII. Organismos: a los Organismos descentralizados, las empresas de participación estatal y los
fideicomisos públicos que, en términos de la Ley Orgánica, sean considerados Organismos Auxiliares
del Poder Ejecutivo y que forman parte de la Administración Pública del Estado de México;

VIII. Secretaría: a la Secretaría de Justicia y Derechos Humanos del Gobierno del Estado de México, y

IX. Subsecretaría: a la Subsecretaría Jurídica y de Derechos Humanos de la Secretaría.

TERCERO. Las funciones y actividades previstas en los presentes Lineamientos, que estén a cargo de los
Organismos, deberán realizarse por conducto de sus Dependencias coordinadoras de sector. En el caso de los
Organismos no sectorizados, estos realizarán las funciones y actividades de que se trate, ante las instancias
correspondientes.

Capítulo Segundo
De los Informes de Juicios

CUARTO. La Secretaría, a través de la Subsecretaría, coordinará el seguimiento de los Juicios en los que sean
parte las Dependencias y Organismos, conforme a lo previsto en los Lineamientos.

QUINTO. La Subsecretaría ejercerá las atribuciones a las que se refieren los Lineamientos por sí o por
conducto de la Dirección General.

SEXTO. Las Dependencias y organismos, por conducto de sus áreas jurídicas o equivalentes, remitirán a la
Subsecretaría, con copia para las personas titulares de sus respectivas Dependencias u Organismos, así como
para la persona titular de la Secretaría, la información respecto de los Juicios a su cargo, que estimen
relevantes, considerando para tal efecto los siguientes criterios:

I. Impacto económico;
II. Impacto social;
III. Afectación al desempeño de sus funciones, y
IV. Afectación al logro de sus objetivos y objetivos del Gobierno del Estado De México.

SÉPTIMO. Las Dependencias y Organismos remitirán a la Subsecretaría, en los plazos señalados por el
numeral 10 del presente instrumento, la información respecto de los Juicios que consideren relevantes, de
conformidad con los criterios previstos en el numeral anterior, y mediante oficio que deberá presentarse
adjuntando en medio magnético, el archivo en Excel, versión editable, y atendiendo al formato del Anexo Único
de estos Lineamientos.

OCTAVO. Recibida la información presentada en tiempo y forma, la Subsecretaría analizará los Informes de
Juicios y podrá solicitar a las Dependencias y Organismos, la información complementaria, o las aclaraciones
que al efecto estime conducentes, las cuales, deberán ser atendidas de conformidad con los plazos
establecidos en el numeral 9 de los Lineamientos.

NOVENO. Para efecto de lo previsto en el presente Capítulo, las Dependencias y Organismos deberán
sujetarse a los siguientes calendarios:
Calendario para elaboración de los Informes de Juicios
Informe de Juicios
Trimestral
Informe de Juicios Mensual
ACTIVIDAD I II III IV
Trimestre Trimestre Trimestre Trimestre
PLAZO ABRIL JULIO OCTUBRE ENERO
Envío de los Informes de Juicios por parte de
las Dependencias y Organismos 1 día hábil de cada mes Del día 1 al 3 del mes correspondiente

Recepción de los Informes de Juicios y, en


5 días hábiles contados a
su caso, solicitud de información
partir de la recepción de los Del día 4 al 9 del mes correspondiente
complementaria o solicitud de aclaraciones
Informes de Juicios
por parte de la Subsecretaría
Remisión de información complementaria o
atención a aclaraciones por las 1 día hábil siguiente a la
Del día 10 al día 13 del mes correspondiente
dependencias y organismos (Numeral 9 de recepción de la solicitud
los Lineamientos).

DÉCIMO. La Subsecretaría elaborará y remitirá a la persona titular de la Secretaría, mediante oficio, el Informe
de Juicios Mensual y Trimestral respectivamente, considerando para tal efecto, la información remitida por las
Dependencias y Organismos en términos del presente instrumento, debiendo adjuntarla en medio magnético.
Capítulo Tercero
Del Seguimiento de los Juicios
DÉCIMO PRIMERO. Las Dependencias y Organismos deberán informar mediante oficio dirigido a la
Subsecretaría, sobre cualquier actuación y situación de hecho o derecho al día hábil siguiente de su
conocimiento, relacionado con los Juicios relevantes que hayan sido previamente reportados, sin perjuicio de
los plazos previstos en el numeral 9 de los Lineamientos.
DÉCIMO SEGUNDO. La Secretaría podrá solicitar a las Dependencias y Organismos, en cualquier momento y
sin perjuicio de lo previsto en estos Lineamientos, la información relacionada con los asuntos de carácter
contencioso en los que sean parte, a efecto de dar puntual seguimiento a los mismos.
DÉCIMO TERCERO. La Secretaría, en ejercicio de las atribuciones que le confiere el artículo 38 Ter, fracciones
VI y XXI, de la Ley Orgánica, podrá emitir recomendaciones y sugerir acciones a las Dependencias y
Organismos, respecto de las actuaciones a realizar en los juicios en los que sea parte, las cuales deberán
atender conforme al ámbito de sus atribuciones.
Asimismo, la Secretaría podrá coadyuvar en las actuaciones de las Dependencias y Organismos que tengan a
su cargo Juicios, sin que ello implique la representación jurídica de estas, a cargo de la Secretaría, ante las
instancias judiciales, administrativas o las que correspondan.
Capítulo Cuarto
Disposiciones Finales
DÉCIMO CUARTO. Las Dependencias y Organismos serán responsables de la calidad y la oportunidad de la
información que reporten a la Secretaría, conforme lo previsto en estos Lineamientos.
DÉCIMO QUINTO. Corresponderá a la Secretaría, interpretar para efectos administrativos los presentes
Lineamientos, resolver los casos no previstos y atender las solicitudes y consultas que, en su caso, formulen las
Dependencias y Organismos, relativas a los mismos.
TRANSITORIOS
ÚNICO.- Los presentes Lineamientos entrarán en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial
“Gaceta del Gobierno”.
Dado en la ciudad de Toluca de Lerdo, Estado de México, a los veintiún días del mes de mayo del año dos mil
veinte.
EL SECRETARIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

LIC. RODRIGO ESPELETA ALADRO


(RÚBRICA).

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