Micro Omnibus Tigre S.A.

A- “MICRO OMNIBUS TIGRE S.A.
C/AFIP s/IMPUGNACIÓN DE
DEUDA” (5/4/2023) [TEMA: NOTIFICACIÓN]
SUMARIO: “El contribuyente recurre una determinación de deuda e infracción

previsional. En la nota de elevación a Cámara, la AFIP deja constancia de la
extemporaneidad del recurso impetrado. La sala II consideró irregular la notificación
efectuada en el domicilio fiscal electrónico sin cumplir con el recaudo legal de
comunicar tal hecho al correo electrónico o celular informado por la contribuyente en
oportunidad de su constitución. El Tribunal resaltó la obligación del Fisco Nacional de
garantizar la correcta recepción de las notificaciones por parte del contribuyente
destinatario, constituyéndose en celosa custodia de que se cumpla en razón del derecho
de defensa y de acceso a la jurisdicción que se encuentran en juego.”
HECHOS: MICRO OMNIBUS TIGRE S.A. apela la resolución RESOL 2021-1555-E-

AFIP-DEIMPR#SDGTLSS que no hace lugar a la solicitud de revisión interpuesta
contra a Resolución Nº64/19/DV TJSN) que confirmó la deuda y sanciones en
concepto de diferencia de alícuota de contribuciones de la seguridad social, por los
periodos 3/2014 a 12/2017, por aplicación del Decreto 814/2001.
En la nota de elevación a Cámara, la AFIP deja constancia de la extemporaneidad del

recurso impetrado. En consecuencia, esta cuestión ha de merituarse previamente A este
respecto, señala el recurrente que la resolución apelada según surge de la captura de
pantalla del servicio Domicilio Fiscal Electrónico, se encontraba disponible desde el
29/03/2021, empero como no fue leída su representada quedo notificada a criterio del
organismo el 05/4/2021 esto es a las 0 horas del lunes inmediato posterior a la fecha en
que las comunicaciones o notificaciones se encontraban disponibles ( conf Art.7 de la
RG 4280/2018).
(* Art. 7°.- Las comunicaciones y notificaciones efectuadas informáticamente (…), se

considerarán perfeccionadas en los siguientes momentos, el que ocurra primero: a) El
día en que el contribuyente proceda a la apertura del documento digital que contiene la
comunicación o notificación o b) a las cero (0) horas del día lunes inmediato posterior a
la fecha en que las comunicaciones o notificaciones se encontraran disponibles.)
Alega que la falta de observación de la resolución en la fecha que fue cargada al sistema
y en sus días posteriores, se debió a un contagio masivo del departamento contable de
la empresa. El Administrador de Relaciones y autorizado por la contribuyente a acceder
al Servicio de Domicilio Fiscal Electrónico, C.R.M., se encontró imposibilitado de
acceder al servicio de notificaciones electrónicas en los días próximos a la notificación
porque con fecha 19/04/2021 contrajo el virus COVID -19 y posteriormente fallece el
15/05/2021.
Con fecha 13 de septiembre la empresa efectuó una presentación digital informando lo

acontecido, en la misma también se informó que la administración no dio aviso de la
notificación remitida al Domicilio Fiscal Electrónico mediante mensaje a la dirección
de correo electrónico o número de teléfono celular informado por el contribuyente o
responsable ello conforme lo prescribe el art.5 de la RG 4280/2018
Ningún representante de la empresa ingresó al servicio Domicilio Fiscal Electrónico

hasta el 15/07/2021, fecha a partir de la cual se reorganizo el departamento contable de
la persona jurídica. Como puede corroborarse con la consulta al registro de ingresos al
Servicio Domicilio Fiscal Electrónico de la contribuyente MICRO OMNIBUS TIGRE
S.A.
Señala la presentante que el Cdor. M. era el autorizado por la contribuyente, con su

clave fiscal, para acceder al Servicio de Domicilio Fiscal Electrónico, y contrajo COVID-
19 mientras transcurría el plazo para interponer el recurso de apelación ante la
Cámara. Ante el fallecimiento del mismo la administración procedió a bloquear el
acceso a la clave fiscal, extremo que impidió el acceso al servicio domicilio fiscal
electrónico de la contribuyente, que se enmendó cuando se reorganizo el departamento
contable de la empresa.
Alega en apoyo de la revisión judicial del acto que considera lesivo de su derecho, el
principio de in dubio pro actione.
RESOLUCIÓN CAM. FED. DE LA SS SALA II: Este artículo (3 de la 11.683) fue

reglamentado mediante la Resolución General 4280/2018.
Una de las condiciones para perfeccionar la constitución del domicilio fiscal electrónico
es informar una dirección de correo electrónico y un número de teléfono celular. Recién
entonces se considerará cumplido, perfeccionado y válidamente constituido
Esta información es de importancia pues si no se cumpliese, no se reputará

válidamente constituido como domicilio fiscal electrónico obligatorio. Se tratará,
entonces de un domicilio fiscal electrónico inexistente, por lo que no se producen los
efectos del domicilio constituido, ni serán válidas las notificaciones y emplazamientos
que allí se direccionen por parte del Fisco.
El artículo 100 inciso “g” de la Ley 11683 (al cual remite el art. 5 de la RG 4280/18)
prevé como medio de notificación “por comunicación en el domicilio fiscal electrónico
del contribuyente o responsable, en las formas, requisitos y condiciones que establezca
la Administración Federal de Ingresos Públicos, los que deberán garantizar la correcta
recepción por parte del destinatario.
ART 5 2do. Parr. RG 4280/18: “..Asimismo, esta Administración Federal dará aviso de
las comunicaciones o notificaciones remitidas al Domicilio Fiscal Electrónico mediante
mensajes enviados a la dirección de correo electrónico o número de teléfono celular
informado por el contribuyente o responsable”.
Es decir, el organismo si bien se otorga plena eficacia a esta notificación prevé una
paralela comunicación al correo electrónico o celular informado por el contribuyente o
responsable.
En consecuencia, la normativa establece que la Administración debe asegurar y

garantizar la correcta recepción de las notificaciones por parte del contribuyente
destinatario. La recepción es, por tanto, una obligación del Fisco.
Una notificación en el domicilio fiscal electrónico sin cumplir esos recaudos es irregular
y no surtirá los efectos de comunicación fehaciente a la luz del art. 3 ut supra señalado,
de la Ley 11683 de su propia reglamentación y de lo previsto por el artículo 100 inciso
“g” de la Ley 11683 de garantizar la correcta recepción de las notificaciones por parte
del destinatario, y con ello el pleno y eficaz ejercicio del derecho constitucional de
defensa en juicio y especialmente de acceso a la jurisdicción
Ahora bien, la resolución que concluye la actuación administrativa se notifica al

domicilio fiscal electrónico, sin que se haya acreditado la comunicación a la
contribuyente de tal notificación, por lo otros medios, celular o correo electrónico. No
obran constancias en los actuados. No debe caber duda dek cabal conocimiento del
sujeto pasivvo de la comunicación. La administración debe tener la celosa custodia de
que ello se cumple adecuadamente.-

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