CAPÍTULO 2

DE LAS LICENCIAS, COMISIONES DE SERVICIO Y

PERMISOS

Art. 26.- Régimen de licencias y permisos.- Se concederá licencia o permiso para ausentarse o dejar
de concurrir ocasionalmente a su lugar de trabajo, a las servidoras o los servidores que perciban
remuneración, de conformidad con las disposiciones de esta Ley.

Art. 27.- Licencias con remuneración.- Toda servidora o servidor público tendrá derecho a gozar de
licencia con remuneración en los siguientes casos:

a) Por enfermedad que determine imposibilidad física o psicológica, debidamente comprobada, para
la realización de sus labores, hasta por tres meses; e, igual período podrá aplicarse para su
rehabilitación;
b) Por enfermedad catastrófica o accidente grave debidamente certificado, hasta por seis meses; así
como el uso de dos horas diarias para su rehabilitación en caso de prescripción médica;
c) Por maternidad, toda servidora pública tiene derecho a una licencia con remuneración de doce
(12) semanas por el nacimiento de su hija o hijo; en caso de nacimiento múltiple el plazo se
extenderá por diez días adicionales. La ausencia se justificará mediante la presentación del
certificado médico otorgado por un facultativo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social; y, a falta
de éste, por otro profesional de los centros de salud pública. En dicho certificado se hará constar la
fecha probable del parto o en la que tal hecho se produjo;
d) Por paternidad, el servidor público tiene derecho a licencia con remuneración por el plazo de diez
días contados desde el nacimiento de su hija o hijo cuando el parto es normal; en los casos de
nacimiento múltiple o por cesárea se ampliará por cinco días más;
e) En los casos de nacimientos prematuros o en condiciones de cuidado especial, se prolongará la
licencia por paternidad con remuneración por ocho días más; y, cuando hayan nacido con una
enfermedad degenerativa, terminal o irreversible o con un grado de discapacidad severa, el padre
podrá tener licencia con remuneración por veinte y cinco días, hecho que se justificará con la
presentación de un certificado médico, otorgado por un facultativo del Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social y a falta de éste, por otro profesional médico debidamente avalado por los centros
de salud pública;
f) En caso de fallecimiento de la madre, durante el parto o mientras goza de la licencia por
maternidad, el padre podrá hacer uso de la totalidad, o en su caso de la parte que reste del período
de licencia que le hubiere correspondido a la madre;
g) La madre y el padre adoptivos tendrán derecho a licencia con remuneración por quince días, los
mismos que correrán a partir de la fecha en que la hija o hijo le fuere legalmente entregado;
h) La servidora o servidor público tendrá derecho a veinte y cinco días de licencia con remuneración
para atender los casos de hija(s) o hijo(s) hospitalizados o con patologías degenerativas, licencia que
podrá ser tomada en forma conjunta, continua o alternada. La ausencia al trabajo se justificará
mediante la presentación de certificado médico otorgado por el especialista tratante y el
correspondiente certificado de hospitalización;
i) Por calamidad doméstica, entendida como tal, al fallecimiento, accidente o enfermedad grave del
cónyuge o conviviente en unión de hecho legalmente reconocida o de los parientes hasta el segundo
grado de consanguinidad o segundo de afinidad de las servidoras o servidores públicos. Para el caso
del cónyuge o conviviente en unión de hecho legalmente reconocida, del padre, madre o hijos, la
máxima autoridad, su delegado o las Unidades de Administración del Talento Humano deberán
conceder licencia hasta por ocho días, al igual que para el caso de siniestros que afecten
gravemente la propiedad o los bienes de la servidora o servidor. Para el resto de parientes
contemplados en este literal, se concederá la licencia hasta por tres días y, en caso de requerir
tiempo adicional, se lo contabilizará con cargo a vacaciones; y,
j) Por matrimonio, tres días en total.

Concordancias:
CÓDIGO DEL TRABAJO, Arts. 152, 177

Art. 28.- Licencias sin remuneración.- Se podrá conceder licencia sin remuneración a las o los
servidores públicos, en los siguientes casos:

a) Con sujeción a las necesidades de la o el servidor, la Jefa o el Jefe de una oficina, podrá conceder
licencia sin remuneración hasta por quince días calendario; y, con aprobación de la autoridad
nominadora respectiva o su delegada o delegado, hasta por sesenta días, durante cada año de
servicio, a través de la Unidad de Administración del Talento Humano;

b) Con sujeción a las necesidades e intereses institucionales, previa autorización de la autoridad

nominadora, para efectuar estudios regulares de posgrado en instituciones de educación superior,
por el periodo que dure el programa académico, siempre que la servidora o servidor hubiere
cumplido al menos dos años de servicio en la institución donde trabaja;

c) Para cumplir con el servicio militar;

d) Para actuar en reemplazo temporal u ocasional de una dignataria o dignatario electo por votación
popular;
e) Para participar como candidata o candidato de elección popular, desde la fecha de inscripción de
su candidatura hasta el día siguiente de las elecciones, en caso de ser servidor de carrera de
servicio público; y,
f) Concluida la licencia o permiso por maternidad o paternidad, tendrán derecho a una licencia
opcional y voluntaria sin remuneración, hasta por nueve (9) meses adicionales, para atender al
cuidado de los hijos, dentro de los primeros doce (12) meses de vida del niño o niña.

Esta licencia aplicará también para el caso de padres o madres adoptivos.

El período en que los servidores públicos hagan uso de la licencia o permiso, conforme a lo
establecido en el presente literal, será computable a efectos de antigüedad.

Terminado el periodo de licencia o permiso de paternidad o maternidad respectivamente, el padre o

la madre podrán solicitar dentro de los 3 días posteriores a la terminación de la licencia o permiso de
paternidad o maternidad los fondos de cesantía que tuvieren acumulados, los mismos que serán
entregados el día sesenta y uno (61) contados a partir de la presentación de la solicitud; y para tal
efecto estos valores no se considerarán para otras prestaciones de la seguridad social.

Durante el periodo de licencia o permiso sin remuneración se garantizarán las prestaciones de salud
por parte de la seguridad social, las cuales deberán ser reembolsadas por parte del Ministerio de
Salud Pública.

Los contratos ocasionales que se celebraren con un nuevo servidor público, para reemplazar en el
puesto de trabajo al servidor en uso de la licencia o permiso previstos en este literal, terminarán a la
fecha en que dicha licencia o permiso expire.

Nota: Literales d) y e) reformados y f) agregado por artículo 8 de Ley No. 0, publicada en Registro
Oficial Suplemento 720 de 28 de Marzo del 2016 .
Nota: Literal b sustituido por Disposición Reformatoria Octava, numeral 8.1 de Ley No. 0, publicada
en Registro Oficial Suplemento 899 de 9 de Diciembre del 2016 .

Concordancias:
 CÓDIGO DEL TRABAJO, Arts. 43
CÓDIGO ORGÁNICO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL, Arts. 98
CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS CONOCIMIENTOS, Arts. 607

Art. 29.- Vacaciones y permisos.- Toda servidora o servidor público tendrá derecho a disfrutar de
treinta días de vacaciones anuales pagadas después de once meses de servicio continuo. Este
derecho no podrá ser compensado en dinero, salvo en el caso de cesación de funciones en que se
liquidarán las vacaciones no gozadas de acuerdo al valor percibido o que debió percibir por su última
vacación. Las vacaciones podrán ser acumuladas hasta por sesenta días.

Art. 30.- De las comisiones de servicio con remuneración.- Las o los servidores públicos de carrera
podrán prestar servicios en otra entidad del Estado, con su aceptación por escrito, previo el dictamen
favorable de la unidad de administración del talento humano, hasta por dos años, mediante la
concesión de comisión de servicios con remuneración, siempre que la servidora o servidor hubiere
cumplido un año de servicio en la institución donde trabaja y cumpla con los requisitos del puesto a
ocupar.

La servidora o servidor público en goce de esta comisión tendrá derecho a percibir la remuneración
mayor, o al pago de la diferencia entre lo que percibe en la entidad de origen y lo presupuestado en
la que prestará sus servicios.

La servidora o servidor conservará todos sus derechos adquiridos en la institución de origen, en la

cual se encontraba originalmente sirviendo; y, una vez que concluya su comisión de servicios, tendrá
derecho a ser reintegrada o reintegrado a su cargo original o a uno equivalente si el anterior hubiere
sido suprimido por conveniencia institucional.

Para efectuar reuniones, conferencias, pasantías y visitas de observación en el exterior o en el país,

que beneficien a la Administración Pública, se concederá comisión de servicios hasta por dos años,
previo dictamen favorable de la unidad de administración del talento humano, siempre que la
servidora o servidor hubiere cumplido un año de servicio en la institución donde trabaja. Dicho
beneficio también podrá ser concedido para la realización de estudios regulares de posgrados por el
período que dure dicho programa de estudios.

Una vez concluida la comisión de servicios, la servidora o servidor deberá prestar sus servicios para
la Administración Pública por un lapso no inferior al de la duración de la comisión de servicios.

Nota: Artículo reformado por Disposición Reformatoria Octava, numeral 8.4 de Ley No. 0, publicada
en Registro Oficial Suplemento 899 de 9 de Diciembre del 2016 .

Concordancias:
CÓDIGO ORGÁNICO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL, Arts. 99

Art. 31.- De las Comisiones de Servicio sin remuneración.- Las y los servidores públicos de carrera
podrán prestar servicios en otra institución del Estado, mediante comisión de servicios sin
remuneración, previa su aceptación por escrito y hasta por seis años, durante su carrera
administrativa, previo dictamen favorable de la Unidad de Administración del Talento Humano,
siempre que la servidora o servidor hubiere cumplido al menos un año de servicios en la institución.
Concluida la comisión la servidora servidor será reintegrada o reintegrado a su puesto original. Se
exceptúan de esta disposición los períodos para el ejercicio de puestos de elección popular. La
entidad que otorgó comisión de servicios no podrá suprimir el cargo de la servidora o servidor que se
encuentre en comisión de servicios sin sueldo.

No se concederá esta clase de comisión de servicios a servidoras o servidores que ocupen puestos
de nivel jerárquico superior, periodo fijo, nombramientos provisionales o tengan contratos de
servicios ocasionales.

Ninguna entidad pública se rehusará a conceder comisión de servicios para sus servidores.

Art. 32.- Obligación de reintegro.- Una vez culminado el período de licencia o comisión de servicios
previstos en esta Ley, la servidora o servidor deberá reintegrarse de forma inmediata y obligatoria a
la institución. El incumplimiento de esta disposición será comunicado por la Unidad de
Administración del Talento Humano, a la autoridad nominadora respectiva, para los fines
disciplinarios previstos en esta Ley.

Las licencias con o sin remuneración no son acumulables, con excepción de las vacaciones que
podrán acumularse hasta por dos períodos.

Art. 33.- De los permisos.- La autoridad nominadora concederá permisos hasta por dos horas diarias
para estudios regulares, siempre y cuando se acredite matrícula y regular asistencia a clases. Para
el caso de los estudiantes, se certificará expresamente la aprobación del curso correspondiente. No
se concederán estos permisos, a las o los servidores que laboren en jornada especial.

Las y los servidores tendrán derecho a permiso para atención médica por el tiempo que sea
necesario, incluido el tiempo de traslado desde su domicilio o lugar de trabajo, siempre que se
justifique tal particular con el certificado médico correspondiente otorgado por el médico que efectuó
la atención médica.

La autoridad nominadora o su delegado, deberá conceder a las servidoras públicas, víctimas de

violencia con (sic) la mujer, un permiso sin cargo a vacación por el tiempo necesario para tramitar,
acceder y dar cumplimiento a las medidas administrativas o judiciales dictadas por autoridad
competente. Este permiso no afectará su derecho a recibir su remuneración completa, ni sus
vacaciones.

Las servidoras públicas tendrán permiso para el cuidado del recién nacido por dos horas diarias,
durante doce meses contados a partir de que haya concluido su licencia de maternidad.

La autoridad nominadora deberá conceder permiso con remuneración a los directivos de las
organizaciones de servidores públicos de la institución, legalmente constituidas, de conformidad al
plan de trabajo presentado a la autoridad institucional.

Previo informe de la unidad de administración del talento humano, las o los servidores públicos
tendrán derecho a permiso de dos horas diarias para el cuidado de familiares, dentro del cuarto
grado de consanguinidad y segundo de afinidad, que estén bajo su protección y tengan
discapacidades severas o enfermedades catastróficas debidamente certificadas.

Se otorgarán además este tipo de permisos en forma previa a su utilización en casos tales como de
matriculación de sus hijos e hijas en establecimientos educativos y otros que fueren debidamente
justificados.

Los permisos previstos en este artículo se considerarán sin cargo a vacaciones ni reducción de las
remuneraciones.

Nota: Inciso cuarto sustituido por artículo 5 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
1008 de 19 de Mayo del 2017 .
Nota: Artículo reformado por Disposición Reformatoria Segunda de la Ley No. 0, publicada en
Registro Oficial Suplemento 175 de 5 de Febrero del 2018 .
Nota: Inciso segundo sustituido e inciso final agregado por artículo 1 de Ley No. 0, publicada en
Registro Oficial Suplemento 483 de 8 de Mayo del 2019 .
Concordancias:
CÓDIGO DEL TRABAJO, Arts. 155
CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS CONOCIMIENTOS, Arts. 607
LEY PARA PREVENIR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES, Arts. 28, 51

Art. 34.- Permisos Imputables a vacaciones.- Podrán concederse permisos imputables a

vacaciones, siempre que éstos no excedan los días de vacación a los que la servidora o
servidor tenga derecho al momento de la solicitud.

REGLAMENTO LOSEP CON RESPECTO A LOS PERMISOS

Art. 32.- De los permisos imputables a vacaciones.- Cuando una o un servidor, previa la
autorización correspondiente, haga uso de permisos por horas, fracciones de horas o días,
se imputará los mismos a la parte proporcional de sus vacaciones.

No se podrá afectar los derechos de las y los servidores imputando horas, fracciones de
horas, o días que no sean los legalmente determinados, para lo cual la UATH se
responsabilizará de su correcta aplicación, para lo cual esta unidad aplicará el
sistema informático que desarrolle el Ministerio de Relaciones Laborales.

CAPITULO III
DE LAS LICENCIAS, COMISIONES DE SERVICIOS Y PERMISOS

Sección 1a.
De las licencias con remuneración

Art. 33.- Licencia por enfermedad.- La o el servidor público tendrá derecho a licencia con
remuneración por enfermedad, de conformidad con lo que establece el artículo 27, letras a)
y b) de la LOSEP, y la imposibilidad física o psicológica será determinada por el facultativo
que atendió el caso, lo que constituirá respaldo para justificar la ausencia al trabajo.

Reintegrado al trabajo podrá hacer uso de hasta 2 horas diarias de permiso para
rehabilitación, tiempo que no se imputará a las licencias por enfermedad señaladas en el
inciso anterior, y para la consideración del tiempo y su autorización se estará a lo que
prescriba el médico que atendió o que atiende el caso. Estos permisos no serán
acumulables y se hará uso de ellos mientras dure la rehabilitación.

De continuar la imposibilidad física o psicológica, y se hubiere agotado el tiempo de la

licencia con remuneración por enfermedad se concederá licencia sin remuneración de
conformidad con las regulaciones de los Institutos de Seguridad Social de acuerdo
con el régimen y la ley correspondiente; y, de superar dicho período se observará la
legislación general de seguridad social.

Nota: Inciso primero sustituido por Decreto Ejecutivo No. 813, publicado en Registro
Oficial
Suplemento 489 de 12 de Julio del 2011 .

Art. 34.- Justificación.- La licencia por enfermedad que determine imposibilidad física o
psicológica o enfermedad catastrófica o accidente grave, se concederá siempre y cuando la
o el servidor, sus familiares o terceras personas justifiquen dentro del término de tres días
de haberse producido el hecho, mediante la certificación conferida por el profesional que
atendió el caso, lo cual podrá ser verificado por la UATH.

Art. 35.- Licencia por maternidad y paternidad.- La servidora podrá hacer uso del derecho a
la licencia por maternidad desde dos semanas anteriores al parto, las que se imputará a las
12 semanas establecidas en la letra c) del artículo 27 de la LOSEP, que podrán ser
acumulables.
La licencia se justificará con la presentación del respectivo informe médico, y en caso de
acumularse a más tardar dentro del término de tres días hábiles de haberse producido el
parto mediante la presentación del certificado de nacido vivo otorgado por la autoridad
competente; y, a falta de este, por otro profesional de la salud.

De producirse el fallecimiento de la o el niño, dentro del período de la licencia por

maternidad concedida, la servidora continuará haciendo uso de esta licencia por el tiempo
que le reste a excepción del tiempo por lactancia.

En el caso de los padres, la certificación de maternidad servirá de sustento para

justificar la concesión de la licencia por el tiempo establecido para estos casos en la
LOSEP.
Dichas licencias podrán ampliarse de conformidad con lo establecido en el artículo 27 de la
LOSEP. Nota: Inciso segundo reformado por Decreto Ejecutivo No. 542, publicado en
Registro Oficial
Suplemento 422 de 22 de Enero del 2015 .

Art. 36.- Licencia para la madre y el padre adoptivos.- La madre y/o el padre adoptivos
deberán presentar ante la UATH la documentación de respaldo de la adopción, y la entrega
del hijo o hija. La licencia será concedida de manera inmediata una vez que se produzca la
entrega legal de la hija o del hijo. Este derecho se concederá individualmente.

Art. 37.- Licencia para la atención de casos de hospitalización o patologías degenerativas

de las hija(s) o hijo(s).- Esta licencia no será restringida cuando se produzcan eventos de
enfermedades de hija(s) e hijo(s) en tiempos secuenciales.

La ausencia al trabajo se justificará mediante la presentación del certificado médico

otorgado por el especialista tratante y el correspondiente certificado de hospitalización, en
el término de tres días posteriores al percance producido.

Art. 38.- Calamidad doméstica.- La o el servidor tendrá derecho a licencia con

remuneración por calamidad doméstica, definida en los términos del literal i) del artículo 27
de la LOSEP, y observando lo siguiente:

a) Ante el fallecimiento, accidente o enfermedad grave del cónyuge o conviviente en unión

de hecho legalmente reconocida, del padre, madre o hijos o sus parientes así como por los
siniestros que afecten gravemente la integridad, propiedad o bienes de la o el servidor,
hasta por ocho días en total, que serán conocidos y registrados por la UATH, de acuerdo a
lo que se enuncia en el presente artículo:

a.1.- Por fallecimiento de los padres, hijos, hermanos, cónyuge o la o el conviviente en

unión de hecho legalmente reconocida de la o el servidor, se concederá 3 días, que se
justificará con la presentación de la correspondiente partida de defunción, dentro de
los 3 días posteriores del reintegro a su puesto;
a.2.- Por fallecimiento de los suegros, cuñados o nietos de la o el servidor, se concederá 2
días, que se justificará con la presentación de la correspondiente partida de defunción,
dentro de los 3 días posteriores del reintegro a su puesto;
a.3.- Por accidente grave que provoque imposibilidad física o por enfermedad grave, de los
hijos, cónyuge o de la o el conviviente en unión de hecho legalmente reconocida de la o el
servidor se concederá 8 días, que se justificará con la presentación del correspondiente
certificado médico, dentro de los 3 días posteriores del reintegro a su puesto;

Los accidentes que se produzcan son independientes en su valorización y para efectos del
registro se deberá justificar ante la UATH.
a.4.- Por accidente grave que provoque imposibilidad física o por enfermedad grave, de los
padres o hermanos de la o el servidor se concederá hasta 2 días, que se justificará con la
presentación del correspondiente certificado médico, dentro de los 3 días posteriores del
reintegro a su puesto;

Los accidentes que se produzcan son independientes en su valorización y para efectos del
registro se deberá justificar ante la UATH.

a.5.- Por los siniestros que afecten gravemente la propiedad o bienes de la o el servidor,
entendiéndose como tales: robo de bienes y enseres del hogar, incendio, catástrofes
naturales y delitos contra los integrantes del núcleo familiar de la o el servidor, se
concederá 8 días. La o el servidor deberá presentar a la UATH, la respectiva denuncia
dentro de los 3 días posteriores del reintegro a su puesto, y los documentos que justifiquen
los hechos, según el caso.

b) Ante el fallecimiento de los demás parientes que no se encuentran señalados en el literal

anterior y que se hallen contemplados hasta el segundo grado de consanguinidad o
segundo de afinidad de la o el servidor dos días; si tiene que trasladarse a otra provincia
fuera de su lugar habitual de trabajo
3 días, que se justificará con la presentación del correspondiente certificado médico dentro
de los 3 días posteriores del reintegro a su puesto; y, en caso de requerir tiempo adicional,
se lo contabilizará con cargo a vacaciones.

La documentación podrá ser presentada por el servidor o servidora, sus familiares o

terceros.

Art. 39.- Licencia por matrimonio o unión de hecho.- La o el servidor que contraiga
matrimonio o unión de hecho, tendrá derecho a una licencia con remuneración de tres días
hábiles continuos en total, pudiendo solicitarla antes o después de la celebración del
matrimonio. Una vez concedida esta licencia se deberá justificar con el documento
habilitante ante la UATH con máximo 3 días después de su reintegro al puesto.

Sección 2a.
De las licencias sin remuneración

Art. 40.- Licencia para asuntos particulares.- Previo informe favorable de la UATH, en el
cual se determinen las circunstancias que lo ameriten, se podrá conceder licencia sin
remuneración para asuntos particulares durante cada año de servicio, hasta por 15 días
calendario durante cada año de servicio, previa autorización de la jefa o jefe responsable
de una unidad, autorización que se pondrá en conocimiento de la máxima autoridad con
por lo menos 3 días de anticipación.

Se podrán conceder licencias de hasta sesenta días, durante cada año de servicio, previa
autorización de la autoridad nominadora o su delegado, conforme lo dispuesto en el artículo
28 literal a) de la LOSEP, para lo cual se considerará la fecha de ingreso a la institución.

Dichas licencias no son acumulables de un período a otro.

Art. 41.- Licencia para estudios regulares de postgrado.- Para la concesión de esta licencia
la UATH
emitirá el dictamen favorable que se fundamentará básicamente lo siguiente:

a.- El requerimiento de la o el servidor de la licencia sin remuneración;

b.- Que el centro de educación superior esté legalmente reconocido por la Secretaría
Nacional de
Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, Senescyt;
c- Duración de la formación hasta la obtención del título;
d.- Que se cuente con el presupuesto necesario o que a la o el servidor se le haya otorgado
un crédito por parte del Instituto Ecuatoriano de Crédito Educativo o se cuente con
financiamiento de la institución que ofrece la capacitación o financiamiento privado, o lo
previsto respecto en el Plan Nacional de Capacitación y Desarrollo Profesional.
e.- Interés de beneficio para: la administración pública, la institución, la unidad área o
proceso, relacionada con los estudios a desarrollar por parte de la o el servidor;

f.- Que la formación a adquirirse sea beneficiosa para el Estado. g.- Contenido curricular
del postgrado.

Quienes sean beneficiarios de esta licencia, a su retorno tendrán la obligación de

mantenerse laborando en la institución por un tiempo igual al de la realización de los
estudios de postgrado, transmitiendo y poniendo en práctica los nuevos conocimientos de
conformidad con lo previsto en el capítulo de formación y capacitación del presente
Reglamento General; de no reintegrarse a la institución, o presentare la renuncia sin ser
aceptada legalmente, se considerará como abandono del trabajo y se aplicará el régimen
disciplinario establecido en la LOSEP y en este Reglamento General. En caso de que el
Estado haya financiado parte o la totalidad de los estudios, la autoridad nominadora
dispondrá la adopción de las medidas administrativas o judiciales a que hubiere lugar.

No se efectuarán estudios de supresión de puestos de las o los servidores públicos que se

encuentren en goce de licencia para estudios regulares de postgrado. En caso de
suprimirse la institución en la cual presta sus servicios la o el servidor público, se deberá
proceder a traspasarlo a otra institución, previo diagnóstico y evaluación de la necesidad
del puesto en otra institución.

Nota: Incisos d y f sustituidos por Decreto Ejecutivo No. 813, publicado en Registro
Oficial
Suplemento 489 de 12 de Julio del 2011 .

Art. 42.- Licencia para el cumplimiento con el servicio militar.- La o el servidor que se
incorporare al servicio militar, en forma previa deberá presentar la respectiva certificación, y
una vez concluido el mismo tendrá la obligación de reintegrarse a la institución de origen en
el plazo de 8 días, debiendo entregar el certificado correspondiente a la UATH.

En caso de que no cumpliere la totalidad del servicio militar se reincorporará en el mismo

plazo.

De no reintegrarse a la institución de manera justificada, se considerará como abandono

del trabajo y se aplicará el régimen disciplinario establecido en la LOSEP y en este
Reglamento General.

Art. 43.- Licencia para actuar en reemplazo temporal u ocasional de una dignataria o
dignatario electo por votación popular.- La o el servidor de carrera tendrá derecho a licencia
sin remuneración para actuar en reemplazo temporal u ocasional de una o un dignatario
electo por votación popular, siempre y cuando conste como alterna o alterno de la o el
dignatario electo por votación popular. El documento habilitante que justifique su ausencia
será el acta de posesión ante el organismo correspondiente. Concluida la licencia deberá
reincorporarse inmediatamente a su puesto de origen.

Art. 44.- Licencia para participar como candidata o candidato de elección popular.- A la o el
servidor público de carrera que vaya a participar como candidata o candidato de elección
popular se le otorgará licencia sin remuneración por el tiempo que dure el proceso electoral
a partir de la fecha de la inscripción de la candidatura, y de ser elegido se extenderá la
licencia por todo el tiempo que dure en el ejercicio del puesto de elección popular.

De no ser elegida o elegido se reincorporará inmediatamente a su puesto de origen.

En caso de que no se tramite la licencia sin remuneración en los casos antes señalados y
se siga ejerciendo el puesto en la institución de origen o cobrando remuneraciones, será
considerado como pluriempleo, debiendo la autoridad nominadora o su delegado disponer
la aplicación del régimen disciplinario y comunicará de manera inmediata a la Contraloría
General del Estado y al Ministerio de Relaciones Laborales para los fines legales
correspondientes.
Se exceptúan los casos señalados el artículo 113, numeral 6, de la Constitución de la
República. Previa la concesión de esta licencia, la o el servidor en el término de tres días
presentará a la UATH,
la certificación de su participación como candidata o candidato; igualmente si es electa o
electo el nombramiento expedido por el Consejo Nacional Electoral.

Sección 3a.
De las comisiones de servicios con remuneración

Art. 45.- Comisión de servicios.- A través de la comisión de servicios se establece el aporte

técnico y/o profesional de una o un servidor de carrera en beneficio de otra institución del
Estado, diferente a la cual presta sus servicios; dentro o fuera del país.

Art. 46.- De la autorización.- La autoridad nominadora podrá declarar en comisión de

servicios con remuneración a las y los servidores de carrera que sean requeridos para
prestar sus servicios en otras instituciones del Estado en el país o en el exterior, previa
solicitud de la autoridad nominadora de la institución requirente, el informe favorable de la
UATH en el que se determine que la comisión de servicios con remuneración de la o el
servidor no afectará el normal desenvolvimiento de la institución, que el mismo hubiere
cumplido un año de servicios en la institución, así como la aceptación por escrito de la o el
servidor requerido, de conformidad con lo prescrito en el artículo 30 de la LOSEP.

Este aporte técnico y/o profesional será exclusivo para las y los servidores de carrera que
no se encuentren en período de prueba en la institución donde trabajan siempre y cuando
se cumplan con los requisitos del puesto a ocupar.

El plazo máximo de la comisión de servicios otorgada es de dos años.

Previo a la culminación del plazo señalado en el inciso anterior, la UATH de la institución en

la cual presta servicios la o el servidor comisionado, velará por que este haga uso del
derecho a las vacaciones que le corresponden conforme a la planificación institucional,
según lo establecido en el artículo 29 de la LOSEP y este Reglamento General.

LEY ORGANICA DE EDUCACION INTERCULTURAL

Sección 6a.
De los permisos

Art. 58.- Del permiso.- Permiso es la autorización que otorga la autoridad nominadora o su
delegado o jefe inmediato a la o el servidor, para ausentarse legalmente del lugar habitual
de trabajo, de conformidad con lo establecido en los artículos 33 y 34 de la LOSEP.

Art. 59.- Permiso para estudios regulares.- La autoridad nominadora concederá permisos
de hasta dos horas diarias para estudios regulares siempre que la o el servidor de carrera
acredite matrícula para el nivel correspondiente y el registro de asistencia periódica a
clases, debiendo al final de cada año, nivel o semestre presentar la certificación de la
aprobación correspondiente.

Para estudios regulares de postgrado se concederá licencia sin remuneración o

comisión de servicios con remuneración siempre que la o el servidor demuestre que
realiza sus estudios dentro de la jornada laboral, de conformidad con lo que establece la
LOSEP y este Reglamento General.

En caso de que los estudios contemplen un régimen de estudios presenciales y no

presenciales, podrá acumularse en el período de la misma semana el tiempo de dos horas
en el día que se requiera de los estudios presenciales.
En el caso de contratos de servicios ocasionales se podrá otorgar este permiso de
conformidad con las necesidades institucionales siempre que la o el servidor recupere el
tiempo solicitado.

No se concederá estos permisos a las o los servidores que laboren en jornada especial.

Si la o el servidor compensare dicho permiso fuera del horario de jornada ordinaria de

labores, no se generará el derecho a pago de horas suplementarias o extraordinarias.

Nota: Inciso tercero agregado por Decreto Ejecutivo No. 813, publicado en Registro
Oficial
Suplemento 489 de 12 de Julio del 2011 .

Art. 60.- Permiso para atención médica: La o el Jefe o responsable de la unidad podrá
conceder permiso para atención médica debidamente programada, hasta por dos horas en
un mismo día, siempre y cuando se haya solicitado con el menos 24 horas de anticipación,
con excepción de los casos de emergencia.

El permiso se justificará con la presentación del certificado médico conferido por el

profesional que atendió el caso, en el término de 3 días, lo cual podrá ser verificado por la
UATH.

Nota: Artículo sustituido por Decreto Ejecutivo No. 542, publicado en Registro Oficial
Suplemento
422 de 22 de Enero del 2015 .

Art. 61.- Permiso para el cuidado del recién nacido.- La autoridad nominadora concederá
permiso con remuneración a las servidoras para el cuidado del recién nacido por dos horas
diarias durante doce meses efectivos contados a partir de la terminación de la licencia por
maternidad. El lapso en el cual se otorgue dicho permiso puede ser fraccionado conforme
al requerimiento de la servidora pública, para garantizar el adecuado cuidado del niño o
niña.

Cuando se produzca el fallecimiento de la madre de la o el niño en el período posterior a la

licencia por maternidad, el padre hará uso de la totalidad o de la parte de tiempo que reste
de este permiso.

Nota: Inciso primero reformado por Decreto Ejecutivo No. 813, publicado en Registro
Oficial Suplemento 489 de 12 de Julio del 2011.

Art. 63.- Permiso para cuidado de familiares con discapacidades severas o enfermedades
catastróficas.- La autoridad nominadora, previo informe de la UATH, concederá a las y los servidores
permisos para el cuidado de familiares con discapacidades severas o enfermedades catastróficas,
que se encuentren dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad su cónyuge o
conviviente en unión de hecho legalmente reconocida, debidamente certificadas y avalizadas por
facultativos del IESS, y a falta de estos, por facultativos de los centros de salud pública. En el caso
que la atención fuere brindada por médicos particulares estos certificados deberán ser avalados por
el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social o por un centro de salud público. Además se requerirá
de la presentación del certificado emitido del Consejo Nacional de Discapacidades CONADIS, de ser
el caso.

El informe de la UATH analizará la situación familiar, determinando si el familiar se encuentra o debe

permanecer bajo la protección de la o el servidor solicitante, el grado de discapacidad, el tipo de
enfermedad y el tiempo del tratamiento médico previsto.

Nota: Inciso primero reformado por Decreto Ejecutivo No. 813, publicado en Registro Oficial
Suplemento 489 de 12 de Julio del 2011 .

Art. 64.- Permiso para matriculación de hijos o hijas.- El jefe inmediato concederá a la o el servidor
permisos para matriculación de sus hijos e hijas en planteles de educación básica y bachillerato, de
hasta dos horas en un día por cada hija o hijo, mismos que serán solicitados con un día de
anticipación al hecho.
Art. 65.- Permisos imputables a vacaciones.- Si fuera de los casos previstos con anterioridad en este
capítulo, sería necesario otorgar permisos a las y los servidores públicos, el jefe inmediato podrá
otorgar los mismos, los cuales serán imputables a vacaciones, y serán considerados en la
correspondiente liquidación de los mismos que efectuará la UATH.

Todos estos permisos sean estos en días, horas o fracciones de hora, serán imputados a
vacaciones. La UATH registrará y contabilizará estos permisos.

Para las y los servidores cuya relación de prestación de servicios sea bajo la modalidad de contratos
de servicios ocasionales, se podrá conceder en la parte proporcional de su tiempo de servicio, hasta
por un tiempo que no supere el tiempo proporcional de vacaciones a la cual la o el servidor hubiere
tenido derecho de acuerdo a la duración del contrato de servicios ocasionales, sin que por ningún
concepto generen estabilidad laboral o prolongación de derechos posteriores a la terminación del
vínculo contractual.

Art. 66.- De los permisos solicitados antes de cumplir el año de servicio.- Para el caso de permisos
solicitados por la o el servidor, antes de que cumpla un año de servicio, estos podrán ser otorgados
previo el estudio correspondiente y la autorización de la autoridad nominadora, su delegado o jefe
inmediato el que no podrá superar el porcentaje correspondiente a los días que la o el servidor tenga
acumulados para su correspondiente período de vacaciones, del cual será descontado el permiso
solicitado.

Art. 67.- De los permisos no imputables a vacaciones.- Por ningún concepto se imputarán a las
vacaciones de la o el servidor, los permisos señalados en los artículos 60 al 66 de esta Sección. En
caso que la servidora o servidor no tenga acumulado el proporcional de vacaciones que le
corresponde y requiera de un permiso particular, podrá concedérsele el mismo siempre que la o el
servidor compense ese tiempo en otros días.

REGLAMENTO GENERAL DE LA LOEI

CAPÍTULO XIII

LEXIS
LICENCIAS, COMISIONES DE SERVICIOS Y PERMISOS

Art. 302.- Licencias.- Se concederá licencia para ausentarse ocasionalmente de su lugar de trabajo durante la jornada
completa, previa autorización del órgano encargado de su control, a los profesionales de la educación que
perciban remuneración, de conformidad con los parámetros establecidos en el presente Reglamento.

Art. 303.- Licencias con remuneración.- Todo profesional de la educación tendrá derecho a gozar de licencia con

S.A.
remuneración en los siguientes casos:

a. Licencia por enfermedad: El profesional de la educación tendrá derecho a licencia con remuneración por enfermedad, de
conformidad con lo previsto en la Ley Orgánica de Educación Intercultural.

La imposibilidad física o psicológica será determinada por el facultativo que atendió el caso, lo que constituirá respaldo para
justificar la ausencia al trabajo.

Reintegrado al trabajo, podrá hacer uso de hasta dos (2) horas diarias de permiso para rehabilitación, tiempo que no se
imputará a las licencias por enfermedad aludidas. Para la consideración del tiempo y su autorización, se estará a lo que
prescriba el médico encargado del caso. Estos permisos no serán acumulables y se hará uso de ellos mientras dure la
rehabilitación.

De persistir la imposibilidad física o psicológica y haberse agotado el tiempo de la licencia con remuneración por
enfermedad, se concederá licencia sin remuneración, de conformidad con las regulaciones del Instituto de Seguridad Social
y demás normativa emitida por la Autoridad Educativa Nacional para el efecto.

La licencia derivada de imposibilidad física, psicológica, enfermedad catastrófica o accidente grave, se concederá siempre y
cuando el profesional de la educación, sus familiares o terceras personas, justifiquen el hecho dentro del término de tres (3)
días de haberse producido, mediante la certificación conferida por el profesional que atendió el caso, lo cual podrá ser
verificado por la UATH correspondiente.

a. Calamidad doméstica: Los profesionales de la educación tendrán derecho a licencia con remuneración por calamidad
doméstica, de conformidad con lo previsto en la Ley Orgánica de Educación Intercultural, debiendo observar lo siguiente:

1) Ante el fallecimiento, accidente o enfermedad grave del cónyuge o conviviente en unión de hecho legalmente
reconocida, del padre, madre o hijos o sus parientes, así como por los siniestros que afecten gravemente la integridad,
propiedad o bienes del profesional de la educación, hasta por (8) ocho días en total, que serán conocidos y registrados por
la Unidad de Administración del Talento Humano, de acuerdo con lo que se enuncia en el presente artículo.
2) Por fallecimiento de los padres, hijos, hermanos, cónyuge o conviviente en unión de hecho legalmente reconocida, se
concederá tres (3) días, que se justificará con la presentación de la correspondiente partida de defunción, dentro de los tres
(3) días posteriores del reintegro a su puesto.
3) Por fallecimiento de los suegros, cuñados o nietos del servidor, se concederá (2) días, justificados con la presentación de
la correspondiente partida de defunción, dentro de los tres (3) días posteriores del reintegro a su puesto.
4) Por accidente grave que provoque imposibilidad física o por enfermedad grave de hijos, se concederá ocho (8) días, que
se justificará con la presentación del correspondiente certificado médico, dentro de los 3 días posteriores del reintegro a su
puesto.

Los accidentes que se produzcan son independientes en su valorización y para efectos del registro se deberá justificar ante
la UATH correspondiente.

5) Por accidente grave que provoque imposibilidad física o por enfermedad grave, de los padres o hermanos se concederá
hasta dos (2) días, que se justificará con la presentación del correspondiente certificado médico, dentro de los tres (3) días
posteriores del reintegro a su puesto.

Los accidentes que se produzcan son independientes en su valorización y para efectos del registro, se justificará ante la
UATH correspondiente.

6) Por los siniestros que afecten gravemente la propiedad o bienes del profesional de la educación, entendiéndose como
tales el robo de bienes y enseres del hogar, incendio, catástrofes naturales y delitos contra los integrantes del núcleo
familiar, se concederá ocho (8) días. El profesional de la educación presentará a la UATH la respectiva denuncia dentro de
los tres (3) días posteriores del reintegro a su puesto, junto con los documentos que justifiquen los hechos, según el caso.
7) Ante el fallecimiento de los demás parientes que no se encuentran considerados en numerales anteriores y que se hallen
dentro del segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad del profesional de la educación, se concederá dos (2)
días. En caso de que deba trasladarse a otra provincia fuera de su lugar de trabajo, tres (3) días. El particular se justificará
con la presentación del correspondiente certificado médico dentro de los tres (3) días posteriores del reintegro a su puesto;
y, en caso de requerir tiempo adicional, se lo contabilizará con cargo a vacaciones.

La documentación podrá ser presentada por el profesional de la educación, sus familiares o terceros.

b. Licencia para la atención de casos de hospitalización o patologías degenerativas de los hijos: Esta licencia no será
restringida cuando se produzcan eventos de enfermedades de hija(s) e hijo(s) en tiempos secuenciales.

La ausencia al trabajo se justificará mediante la presentación del certificado médico otorgado por el especialista tratante y la
correspondiente orden de hospitalización, en el término de tres (3) días posteriores al percance producido.

LEXIS
Art. 304.- Licencias sin remuneración.- Se podrá conceder licencia sin remuneración a los profesionales de la educación en
los siguientes casos:

a. Con sujeción a las necesidades del profesional de la educación, el responsable de talento humano distrital
podrá conceder licencia sin remuneración hasta por quince (15) días calendario; y, con
aprobación de la autoridad nominadora zonal o su delegado, hasta por sesenta (60) días durante cada año de servicio;
b. Con sujeción a las necesidades institucionales, previa autorización de la autoridad nominadora zonal o su delegado, para

S.A.
efectuar estudios regulares de posgrado en instituciones de educación superior, hasta por un periodo de dos (2) años,
siempre que el profesional de la educación hubiere
cumplido por lo menos dos (2) años de servicio en la institución educativa donde trabaja;
c. Para cumplir con el servicio militar;
d. Para actuar en reemplazo temporal u ocasional de una dignataria o dignatario electo por votación popular;
e. Para participar como candidata o candidato de elección popular, desde la fecha de inscripción de su candidatura hasta el
día siguiente de las elecciones, en caso de ser profesional de la educación con
nombramiento definitivo; y
f. Concluida la licencia o permiso por maternidad o paternidad, tendrán derecho a una licencia opcional y voluntaria sin
remuneración, hasta por nueve (9) meses adicionales, para atender al cuidado de los hijos, dentro de sus primeros doce
(12) meses de vida.

Esta licencia aplicará también para el caso de padres o madres adoptivos.

Siempre y cuando se verifique la disponibilidad presupuestaria correspondiente, los contratos ocasionales que se
celebraren con un nuevo profesional de la educación para reemplazar a un servidor en uso de la licencia o el permiso
previstos en este literal, terminarán en la misma fecha en la que dicha licencia o permiso expire.

La Autoridad Educativa Nacional emitirá las disposiciones destinadas a regular el procedimiento de solicitud, autorización y
aplicación de licencia sin remuneración.

Art. 305.- Comisión de servicios sin remuneración.- Los profesionales de la educación de carrera podrán prestar servicios
en otra institución del Estado mediante comisión de servicios sin remuneración, hasta por seis (6) años durante su carrera,
previa su aceptación escrita y dictamen favorable de la Unidad de Talento Humano competente, considerando las
necesidades de talento humano de la institución educativa, siempre que el profesional de la educación hubiere cumplido al
menos dos (2) años de servicio en la institución educativa con nombramiento definitivo. Se exceptúan de esta disposición
los períodos para el ejercicio de puestos de elección popular.

Concluida la comisión, los profesionales de la educación serán reintegrados a su puesto original. La entidad que otorgó la
comisión de servicios no podrá suprimir el cargo del profesional de la educación que se encuentre en comisión de servicios
sin sueldo.
Art. 306.- Permisos.- Se concederá permiso a los profesionales de la educación para ausentarse
por un tiempo determinado durante la jornada laboral, por los siguientes motivos:

a. Capacitación que constituya un aporte al Sistema

Nacional de Educación.
b. Permiso para formación de tercer y cuarto nivel, máximo dos
(2) horas por día. c. Enfermedad o calamidad doméstica.
d. Cuando bajo su cargo y/o responsabilidad le corresponda el cuidado de un familiar hasta el cuarto
grado de consanguinidad y segundo de afinidad, con discapacidad severa o enfermedad catastrófica de
alta complejidad o raras, debidamente acreditada por la Unidad de Talento Humano competente, con la
determinación del tipo y porcentaje de discapacidad, el profesional de la educación gozará de dos (2)
horas de permiso diario remunerado, el mismo que no afectará a las jornadas pedagógicas.