Ensayo Sobre Ley Del Seguro Social

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CAMPO DE APLICACIÓN.

ARTICULO No. 2 El presente Reglamento regula la aplicación del seguro social para la cobertura de
los siguientes riesgos: enfermedad y accidente común, maternidad, accidente de trabajo y enfermedad
profesional, invalidez, vejez y muerte. el riesgo de cesantía involuntaria a que se refiere el artículo 2o.
de la ley, quedará sujeto a la emisión de los reglamentos pertinentes, como, asimismo, todas las demás
contingencias que afecten la capacidad de trabajo y consumir.
Art. 1. La seguridad social es un instrumento del Estado al servicio de la Justicia social, que tiene como
finalidad garantizar el derecho humano a la salud, a la asistencia médica, a la protección de los medios
de subsistencia y a los servicios sociales les necesarios para el logro del bienestar individual y
colectivo.
El instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS), constituye un servicio público que se aplicará con
carácter obligatorio en los términos que establece esta Ley y sus reglamentos.
La seguridad social se aplicará en forma gradual y progresiva tanto en lo referente a los riesgos a
cubrir como en cuanto las zonas geográficas a incorporar, de conformidad a los estudios actuariales
que se realicen al efecto.
Art 2 El instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS), cubrirá las contingencias y servicios
siguientes:
▪ Enfermedad, accidente no profesional y maternidad.
▪ Accidentes de trabajo y enfermedad profesional.
▪ Vejez e invalidez.
▪ Muerte.
▪ Subsidios de familia, viudez y orfandad.
▪ Paro forzoso por causas legales o desocupación comprobadas.
▪ Servicios sociales, sujetos a la reglamentación especial.
Art. 3 Son sujetos de aseguramiento al régimen obligatorio:
▪ Los trabajadores que devenguen un salario en dinero o en especie o de ambos géneros y que
presten sus servicios a una persona natural ó jurídica, cualquiera que sea el tipo de relación laboral
que los vincule y la forma de remuneración.
▪ Los funcionarios y empleados de las entidades descentralizadas, autónomas, semiautónomas y
desconcentradas del Estado y de las Municipalidades.
▪ Los funcionarios y empleados público.
▪ Los trabajadores que laboran en empresas Comerciales o Industriales o de tipo mixto derivados de
la Agricultura y de Explotación Forestal.
▪ Los Agentes Comisionistas que se dediquen profesionalmente a desempeñar por cuenta ajena,
mandatos para la realización de actos de comercio.
▪ Las personas que laboran para un patrono mediante un contrato de aprendizaje al tenor de lo
establecido en el Código del Trabajo.
▪ Los reglamentos que emita la Junta Directiva fijarán las condiciones en que los grupos anteriores
estarán sujetos al Régimen.
Art. 4.- Estarán sujetas a regímenes especiales y a filiación progresiva, cuando los estudios actuariales
y de Factibilidad lo permitan, los segmentos poblacionales que se encuentren comprendidos en las
categorías que se enuncian a continuación:
▪ Los Trabajadores que dejen de estar asegurados y voluntariamente deseen continuar en el
régimen.
▪ Los trabajadores domésticos.
▪ Los trabajadores a domicilio.
▪ Los trabajadores independientes o autónomos tales como profesionales, propietarios de pequeños
negocios, tallares artesanales, taxistas, trabajadores no asalariados, vendedores ambulantes y
similares.
▪ Los patronos que sean personas físicas como trabajadores asegurados a servicio, cuando no
afiliados.
▪ Los miembros de sociedades, cooperativas y otras organizaciones de obreros y campesinos
legalmente constituidas.
▪ Los miembros que se dediquen a la explotación de la tierra o actividad agropecuaria de acuerdo
con sus necesidades, las condiciones sociales del país y las propias de las distintas regiones y las
posibilidades del Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS).
▪ Los trabajares ocasionales y de temporada;
▪ Los jubilados pensionados por invalidez de las instituciones de previsión social;
▪ Otras personas que se dediquen a actividades asalariadas o no, tales como deportistas,
estudiantes y religiosos, y.
▪ Los trabajadores incorporados al servicio médico de empresa.

Los estudios actuariales y de factibilidad a que se refiere el párrafo primero de este Artículo, se
elaborarán gradualmente para cada categoría de las enumeradas anteriormente en base a las
prioridades que establezca la Junta Directiva, en un plazo no mayor de diez (IO) años a partir de la
fecha de entrada en vigencia de la presente Ley.
Art. 5.- No están obligatoriamente sujetos al régimen:
▪ El cónyuge, los padres e hijos menores de dieciséis años del patrono, que trabajen por cuenta de
este. Lo que se dice del cónyuge es aplicable así mismo al compañero o compañera de hogar.
▪ Los miembros de las Fuerzas Armadas.
▪ Las personas naturales sometidas a regímenes especiales de Seguro Social de carácter público
en cuanto a las ramas o beneficios que aquellas gestionen.
▪ Las personas naturales expresamente excluidas por leyes o convenlos especiales o acuerdos
internacionales suscritos por el Gobierno de Honduras.
▪ Los extranjeros contratados temporalmente por el gobierno, las instituciones estatales o la empresa
privada únicamente en lo que concerniente a los riegos de vejes, invalidez y muerte, y que vengan
al país por un período mayor de un año.
▪ Los funcionarios y empleados de misiones diplomáticas y consulares acreditados en el país salvo
casos de reciprocidad o afiliación voluntaria; y.
▪ Los Diputados al congreso nacional.
Art. 6.- Derogado por Decreto No.46-89 del 18 de abril de 1989 (La Gaceta No. 25832 del martes 16
de mayo de 1989.
Art. 7.-El Empleador está obligado a inscribir en el Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS), a
todo trabajador que ingrese a su servicio; y también deberá comunicar, en su caso, la cesación del
trabajador tan pronto como sea posible.
A cada trabajador inscrito se le entregará un documento de identificación y un estado de cuenta de
aportaciones.
El reglamento determinará el plazo y la forma de inscripción de los empleadores y de sus trabajadores
y el uso de documentos de afiliación.
DE LA ADMINISTRACIÓN DEL SEGURO SOCIAL.

Art. 8.- La administración del Seguro Social, estará bajo la responsabilidad de una institución
descentralizada que se denomina Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS), que goza de
personalidad jurídica y de patrimonio propio, distinto e independiente de la Hacienda Nacional, y con
jurisdicción en todo el territorio nacional. Para los efectos de esta Ley se le denomina el “Instituto” y
además, se identifica con sus siglas “IHSS”.

Art. 9.- Derogado por Decreto No. 46-89 del 18 de abril de 1989 (La Gaceta No. 25832 del martes 16
de mayo de 1989.

Art. 10.- Los órganos superiores del Instituto son: La Junta Directiva y la Dirección Ejecutiva.

DE LA JUNTA DIRECTIVA.

1) Art. 11.- El Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS), estará dirigido por una Junta Directiva
que es la máxima autoridad del mismo, integrada por nueve (9) miembros, de la manera siguiente:
2) Dos miembros propietarios en representación del Poder Ejecutivo, cuya titularidad recaerá en los
secretarios de Estado en los Despachos de Trabajo y Seguridad Social; y Salud.
3) Tres miembros propietarios en representación del Sector Empleador, nombrados por el Consejo
Hondureño de la Empresa Privada (COHEP).
4) Tres miembros propietarios en representación del Sector Laboral, electos uno por cada una de las
confederaciones de trabajadores legalmente reconocidas; y.
5) Un miembro propietario en representación del Colegio Médico, cuya titularidad recaerá en su
presidente o en su sustituto legal.

Los representantes titulares tendrán suplentes, entendiéndose que para los secretarios de estado en
los despachos del trabajo y seguridad social; y, de salud, lo harán los funcionarios del ramo que
legalmente les sustituyan de conformidad a lo establecido en la ley general de la administración
pública. en el caso de las representaciones de los sectores empleador y trabajador, los suplentes
podrán sustituir legalmente a cuáles quiera de los titulares de su respectivo sector.

La Junta Directiva será presidida por el secretario de estado en los despachos de trabajo y seguridad
social, en su defecto por el de salud. en ausencia de éstos, presidirán los subsecretarios que los
representen, de acuerdo al mismo orden.
Art. 12.- Los representantes a que se refiere el numeral

2) del Artículo anterior serán designados por el Consejo Hondureño de la Empresa Privada (COHEP).
Los representantes a que se refiere el numeral

3) serán electos en la forma establecida en el Artículo anterior y comunicados por la Confederación


respectiva. Los representantes a que se refiere el numeral.

4), será propuesto por la Junta Directiva del Colegio Médico de Honduras y no deberá ser empleado
del IHSS. Para los representantes así escogidos, el Poder Ejecutivo emitirá un acuerdo de
nombramiento respectivo.

A excepción del Poder Ejecutivo los demás miembros durarán en sus funciones dos (2) años y podrán
ser reelectos. Los miembros de la Junta Directiva serán responsables civil y criminalmente de su
gestión, a excepción de aquellos que razonen su voto y constare en acta.

Art. 13.- Los requisitos para ser miembro de la Junta Directiva son los siguientes:

1) Ser Hondureño.
2) Ser de reconocida honorabilidad y competencia; y.
3) Estar en el pleno goce de sus derechos ciudadanos.

Art. 13-A.- No podrán ser miembros de la Junta Directiva:

1) Los empleados o funcionarios del Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS).

2) Los miembros de las Juntas Directivas o Consejos Administrativos de instituciones bancarias.

financieras, administradoras de fondos de pensiones y aseguradoras, los gerentes, subgerentes,


presidentes y vicepresidentes de las mismas, o quienes a cualquier título ocupen altos cargos y los
socios de estas empresas que representen por sí o por representación, más del veinticinco por ciento
(25%) del capital de las mencionadas instituciones;

3) Quienes estén ligados entre sí por matrimonio o parentesco dentro del cuarto grado de
consanguinidad o segunda de afinidad.

4) Los morosos de la Hacienda Pública.

5) Quienes tengan demandas pendientes en contra del Instituto; y.

6) Los socios de Empresas que brinden bienes o servicios al Instituto Hondureño de Seguridad Social
(IHSS).
Art. 14.- Cesará como Miembro de la Junta Directiva quien:

a) No asista a las sesiones de la Junta Directiva sin autorización ni causa justificada por dos (2) meses
consecutivos;

b) Infrinja o consienta infracciones a la presente Ley o sus Reglamentos; y,

c) Renuncie o se encuentre física o legalmente incapacitado para el cargo o en el caso de los


representantes del Estado quienes hayan cesado en el ejercicio de sus funciones.

Art. 15.- En los casos a que se refiere en Artículo anterior y en el caso de fallecimiento de un Miembro
de la Junta Directiva, ésta dará cuenta de inmediato al Poder Ejecutivo, excepto en los casos que se
trate de los secretarios de Salud y Trabajo.

Art. 16.- La Junta Directiva se reunirá en sesiones ordinarias por lo menos cada quince (15) días y en
forma extraordinaria cuando así lo estime conveniente cualesquiera de los sectores que lo integren, o
a solicitud de la Dirección Ejecutiva.

Los miembros de la Junta Directiva devengarán las dietas que se fijen en el Reglamento Interno de la
misma.

Art. 17.- El quórum para las sesiones ordinarias será con la presencia de seis (6) miembros y las
resoluciones se tomarán con el voto favorable de cinco (5) miembros.

Las resoluciones relativas a la modificación de techos, tasas, aportaciones y demás contribuciones al


Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS), deberán se aprobados con el voto favorable de seis
miembros de la Junta Directiva.

El Quórum de las sesiones extraordinarias será de siete (7) miembros y las resoluciones que incluyen
aquellas relacionadas con los casos calificados, se tomarán con el voto favorable de siete (7)
miembros.

Los casos calificados son los que a continuación se detallan:

1) Propuesta al presidente de la República, de las ternas para la Dirección o Sub-Dirección Ejecutiva.

2) Otorgamiento de nuevos beneficios.

3) Definición de las políticas administrativas y financieras del Instituto Hondureño de Seguridad Social
(IHSS).

4) Aprobación del presupuesto general de Ingresos y egresos, previo a su remisión al Congreso


Nacional.
5) Aprobación de reglamentos y sus reformas; y,

6) Otros que sean considerados por la Junta Directiva como casos calificados.

Art. 18.- Podrá asistir a las sesiones, de la Junta Directiva en calidad de Invitado _Especial, cualquier
persona que se estime conveniente, con derecho a voz, pero sin voto.

De cada sesión se levantará un Acta en la que se hará constar sus actuaciones y resoluciones, y
cuantas constancias sus miembros deseen consignar, la que será firmada por los miembros de la Junta
Directiva que estuvieron presentes en la sesión.

Art. 19.- Los miembros de la Junta Directiva se consideran funcionarios públicos.

Art. 20.- Son atribuciones y obligaciones de la Junta Directiva, sin perjuicio de otras señaladas en esta
Ley, las siguientes:

1) Proponer al presidente de la República las ternas de candidatos para el nombramiento en los cargos
del director ejecutivo y subdirector del Instituto, de conformidad con el Artículo 25 y 28 de esta Ley.

2) Decidir la planificación estratégica, Administrativa y financiera, formular y modificar su organización


administrativa, regular su funcionamiento y velar por su perfeccionamiento.

3) Autorizar los contratos del Instituto de acuerdo con las leyes vigentes del país.

4) Aprobar los estados financieros debidamente auditados con sus respectivas notas y publicarlos
dentro de los tres (3) meses siguientes a la terminación del año económico.

5) Elaborar y aprobar su Reglamento Interno y los demás Reglamentos de la Ley.

6) Nombrar al secretario de la Junta Directiva; y.

7) Ejercer todas las demás funciones de su competencia.

Art. 21.- Ningún miembro de la Junta Directiva podrá asistir a sesión en que haya de tratarse un asunto
en que tenga interés personal o lo tengan sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o
segundo o segundo de afinidad, o una empresa o entidad a la cual pertenezca como socio, empleado
o accionista.

Art. 22.- La Junta Directiva ejercerá funciones con absoluta independencia y bajo su exclusiva
responsabilidad, dentro de las normas establecidas por la Ley y los Reglamentos. Todo acto, resolución
u omisión de la Junta Directiva que contravenga disposiciones legales o reglamentarias que cause
perjuicio a la Institución, hará incurrir en responsabilidad personal y solidaria ante el Instituto, el Estado
y terceras personas, a todos los miembros presentes en la sesión respectiva, salvo aquellos que
hubieran hecho constar su voto en contra, en el Acta de la sesión en que se hubiere tratado el asunto.

Incurren en igual responsabilidad los que divulgaren cualquier información de carácter confidencial
sobre los asuntos tratados en las sesiones, o los que aprovecharen cualquier información para fines
personales o en perjuicio del Estado o terceras personas. Se exceptúa de esta disposición los informes
que entreguen los miembros de la Junta Directiva a sus representados.

Cualquier miembro de la Junta Directiva podrá pedir reconsideración del Acta o de una Resolución, en
la sesión siguiente a aquella en que ésta haya sido aprobada.

Art. 23.- La Junta Directiva, sin perjuicio de la responsabilidad que le incumbe, podrá designar entre
sus miembros, comisiones especiales de carácter permanente o transitorio, para el desempeño de
determinadas funciones.

Art. 24.- Los miembros de la Junta Directiva del Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS), que
por negligencia, inobservancia de las Leyes, Reglamentos y Resoluciones, ejecuten o permitan la
ejecución de operaciones contrarias a la Ley y sus Reglamentos, serán solidariamente responsables.

Los Directores y personal del Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS), que por dolo o culpa
grave ejecutan o permitan la ejecución de operaciones contrarias a la Ley y sus Reglamentos
responderán con sus bienes pro las pérdidas que tales operaciones ocasionen a la Institución, sin
perjuicio de la responsabilidad penal que corresponda.

Los miembros de la Junta Directiva, director ejecutivo, Subdirector Ejecutivo y Directores, no podrán
nombrar o contratar para que forme parte del Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS), a
personas con las que estuvieren ligados dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de
afinidad.

Todo miembro de la Junta Directiva deberá excusarse de participar en la discusión de asuntos que
tuvieren algún interés o sus parientes dentro de los grados señalados en el párrafo anterior.
DEL DIRECTOR EJECUTIVO

Art. 25.- El director ejecutivo es el funcionario de mayor jerarquía del Instituto Hondureño de Seguridad
Social (IHSS), que está subordinado únicamente a la Junta Directiva; será nombrado por el presidente
de la República en un término de treinta (30) días a partir de la recepción de la propuesta de una terna
de candidatos que le presentará la Junta Directiva del Instituto. El director ejecutivo podrá ser removido
por el presidente de la república a petición de la Junta Directiva.

El director ejecutivo se desempeñará a tiempo completo y deberá asistir en las sesiones de la Junta
Directiva y podrá participar con voz, pero sin voto.

Sin perjuicio de las inhabilidades que para estos casos establece la Constitución de la República, para
ser nominado candidato al cargo de Director Ejecutivo del Instituto Hondureño de Seguridad Social
(IHSS), se requiere:

1) No estar comprendido en las inhabilidades correspondientes a los Miembros de la Junta Directiva,


descritos en los incisos 2), 4), y 5) del Artículo 13-A incorporado a la presente Ley;

2) Poseer reconocida experiencia administrativa; y,

3) Ser mayor de treinta (30) años.

Art. 26.- La Junta Directiva designará además de un director Médico, un Directorio Administrativo y
Financiero quienes reunirá los mismos requisitos establecidos en el Artículo anterior.

El director Médico será escogido por la Junta Directiva de una terna propuesta por el Colegio Médico
que surja de un concurso que especifique los perfiles y requisitos para el cargo. El director
Administrativo y Financiero de una terna propuesta por los Colegios de Administradores de Empresas,
de Economistas, de Contaduría Pública o de Administradores Públicos y de Peritos Mercantiles y
Contadores Públicos de Honduras.

Estos directores durarán en sus cargos tres (3) años, pudiendo la Junta Directiva, si así lo considera,
renovar sus contratos.

Art. 27.- El director ejecutivo este subordinado a la Junta Directiva y serán sus atribuciones u
obligaciones:

1) Ejercer la representación legal del Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS).

2) Velar por el cumplimiento de esta Ley y sus Reglamentos.


BIBLIOGRAFIA

https://www.ihss.hn/index.php/docs/ley-del-seguro-social/

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