Iniciativa Popular Legislativa y Normativa

Iniciativa popular
legislativa y
normativa
ART 2 – LEY 134 DEL 94
¿Qué es una iniciativa popular
legislativa y normativa?
Una iniciativa popular legislativa y
normativa es el derecho político de un
grupo de ciudadanos de presentar:
• Proyecto de acto legislativo y de ley
ante el congreso de la República.
• Ordenanza ante las Asambleas
Departamentales, de acuerdo ante los
Consejos Municipales o Distritales.
• Resolución ante las Juntas
Administradoras Locales.
Para que éstos sean debatidos y
posteriormente aprobados,
modificados o negados por la
corporación pública correspondiente.
¿Cuál es la diferencia entre una
iniciativa legislativa y de una iniciativa
normativa?
Son iniciativas legislativas aquellas que se
refieren a actos administrativos que les
corresponde expedir a Corporaciones
Públicas de orden territorial:
• Asambleas Departamentales, Consejos
municipales y distritales.
Se habla de iniciativas legislativas cuando
se refiere a Leyes o actos legislativos que
le conciernen por su carácter nacional al
Congreso de la Republica
¿Por qué los ciudadanos pueden hacer
uso de la iniciativa popular legislativa?
La ciudadanía puede hacer el trámite para una

iniciativa popular legislativa normativa porque este
mecanismo se desenvuelve en el marco de los
derechos políticos consagrados en el articulo 40 de la
Constitución Política de Colombia, que contempla,
entre otros, el derecho a participar en la confirmación,
ejercicio y control del poder político
Las solicitudes de cabildo
¿En qué abierto deben hacerse con al
momento los menos quince días de
Colombianos anticipación con relación la
pueden solicitar fecha de iniciación del periodo
o tramitar una de sesiones de la entidad ante la
iniciativa cual puede ser solicitado
popular formalmente (Asamblea
legislativa? departamental, Consejo Distrital,
municipal o Junta
Administradora local).
¿Ante qué autoridad se debe solicitar
la iniciativa popular legislativa?
Para hacer valer un cabildo se
requiere que mediante oficio los
voceros de la iniciativa de
cabildo abierto soliciten ante la
respectiva Registraduría
(Municipal, local o especial
dependiendo del asunto y la
corporación ante la cuál se
pretende realizar) el formulario
para la recolección de apoyos y
el dato necesario del numero de
firmas que se deben recolectar
para darle curso al cabildo.
¿Qué se  Para ser promotor de una iniciativa
legislativa y normativa se requiere ser
necesita ciudadano en ejercicio y contar con el
respaldo del cinco por mil de los
para ciudadanos inscritos en el respectivo censo
electoral.
adelantar o  También podrán ser promotores, una
inscribir una organización cívica, sindical, gremial,
indígena o comunal del orden nacional,
iniciativa departamental, municipal o local, según el
popular caso, o un partido o movimiento político,

debiendo cumplir con el requisito de la
legislativa? personería jurídica en todos los casos.
¿Dónde se inscribe y por cuántas personas puede
conformarse un comité promotor de una iniciativa popular
legislativa?
El caso de que la iniciativa legislativa sea

El comité debe inscribirse como tal ante la
presentada por un grupo de concejales o
Registraduría del Estado Civil de la
de diputados, el comité sera integrado por
correspondiente circunscripción electoral,
cincco de ellso, en uno y otro caso, quienes
Este comité estará integrado por nueve
elegirán a su vocero. Por el sólo hecho de
ciudadanos, y elegirá el vocero, quien lo
ser concejal o diputado se podrá ser
presidirá y representará.
promotor
FORMULARIO DE INSCRIPCIÓN
DEL PROMOTOR O EL COMITÉ
PROMOTOR PARA UN
MECANISMO DE PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
¿Qué debo
tener en Al momento de la inscripción de
una iniciativa legislativa y
cuenta al normativa, el vocero del comité
momento de de promotores deberá presentar el
realizar la formulario que le entregó a la
inscripción Registraduría del Estado Civil
correspondiente
del comité?
El articulo 13° de la Ley 134 de 1994 es claro al
respecto sobre la redacción de iniciativas
¿Cómo se populares legislativas y normativa presentada

ante una corporación pública debe ser
redactada en forma de proyecto de acto
debe legislativo, de ley, de ordenanza, de acuerdo o
de resolución local, según el caso, y debe
presentar la referirse a una misma materia.
La Registraduría cuenta con un mes para la
iniciativa revisión de las firmas a partir de la fecha de su
entrega. Si las firmas o apoyos son avaladas el
popular comité podrá presentar ante la secretaría de la
respectiva corporación (Asamblea
departamental, consejo municipal, distrital, o
legislativa? junta administradora local según sea el caso) La
solicitud de cabildo abierto especificando los
temas que se discutirán durante la sesión. Una
vez hecha la solicitud formal la corporación o
instancia debe divulgar con anticipación el
lugar, la fecha y los temas a tratar.
Una vez Inscrita la iniciativa legislativa y
normativa ante la Registraduría del Estado
Civil correspondiente, el registrador del
Estado Civil dispondrá de 15 días para la
elaboración y entrega de los formularios a los
¿Con cuanto promotores, estos contarán, desde ese
momento, con 6 meses para la recolección
tiempo cuenta de las firmas de quienes apoyan estos
procesos de participación.
el comité para
recolectar los
apoyos?
Este plazo podrá ser prorrogado, en caso de
fuerza mayor, en la forma y por el tiempo que
señale el Consejo Nacional Electoral.
FORMULARIO RECOLECCION DE
APOYOS INSCRIPCIÓN COMITÉ
DE PROMOTORES MECANISMOS
DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
¿Dónde debo entregar las firmas recogidas y
cuanto se tarda la revisión?
 Antes de vencerse el plazo de 6 meses, los promotores presentaran

los formularios debidamente diligenciados al Registrador del Estado
Civil correspondiente. En el termino de 1 mes, contado a partir de la
fecha de la entrega de los formularios por los promotores y hechas
las verificaciones de ley, el respectivo Registrador del Estado Civil
certificará el número total de respaldos consignados, el numero de
respaldos válidos y nulos y, finalmente, si se ha cumplido o no con
los requisitos constitucionales y legales exigidos para el apoyo de la
iniciativa legislativa.
¿Cuánto es el mínimo de apoyos que debo reunir
para poder presentar la iniciativa popular legislativa
ante una corporación pública?
Para que una iniciativa popular de

acto legislativo, de ley, de
Cuando las iniciativas populares
ordenanza, de acuerdo o de
legislativas y normativas promovidas
resolución local sea presentada ante
por concejales o diputados sean la
la respectiva corporación pública,
ley, requerirán de un respaldo del
deberá contar con el respaldo de
treinta por ciento (30%) de los
por lo menos el cinco por ciento (5%)
concejales o diputados del pais.
de los ciudadanos inscritos en el
censo electoral correspondiente.

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Iniciativa popular

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