DERECHO ADUANERO

Y COMERCIO
EXTERIOR

Especialización Derecho Tributario

Corporativo
Universidad Externado de Colombia
Bogotá – marzo de 2017
Olga Lucia González Parra
1. COMERCIO INTERNACIONAL -
COMERCIO EXTERIOR
 CONCEPTOS
 COMERCIO  COMERCIO EXTERIOR:
INTERNACIONAL :
Situación comercial de un país
Conjunto de movimientos frente a otros países con los
comerciales y financieros que se que tienen relación comercial.
desarrollan en la comunidad
internacional.  POLÍTICA DE
COMERCIO EXTERIOR:
Relación entre los sujetos que Línea de conducta que adopta un
adelantan el comercio entre país con el fin de fomentar el
diferentes países: intercambio comercial con otros
personas/empresas/gobiernos de países y abrir nuevos mercados de
diferentes países. su producción domestica.

Estimulo / Desestimulo
a las importaciones/exportaciones
POLITICAS DE COMERCIO EXTERIOR

SE REFIERE A LA PARTE DE LA TEORIA

ECONOMICA QUE ESTUDIA:

• EL POR QUÉ

• DE QUÉ FORMA

• CON QUÉ RESULTADOS LOS GOBIERNOS INTERVIENENE EN

LAS TRANSACCIONES INTERNACIONALES
.
Las medidas de política comercial
pueden ser unilaterales, bilaterales o
multilaterales, según se adopten por
un país o varios conjuntamente, y son
aplicables a bienes tangibles o al
intercambio de servicios o intangibles
CONCEPTO DE COMERCIO EXTERIOR

“EL COMERCIO EXTERIOR ES UN HECHO

ECONOMICO, SIN EMBARGO EN LA MEDIDA EN
QUE EL ESTADO SE OCUPA DE ÉL MEDIANTE
REGULACIONES Y PROCEDIMIENTOS,
MEDIANTE MECANISMOS DE ESTIMULO O
DESESTIMULO, ES UN HECHO JURÍDICO Y EN
ESA MISMA DIMENSION ES UN HECHO
POLITICO Y UN HECHO SOCIAL.”
*¨Guillermo Chahín Lizcano. Comercio Exterior. 2da. Ed. Ediciones Librería del
Profesional. Pág.. 28
 MECANISMOS DE POLÍTICA
COMERCIAL
 Los aranceles aduaneros o derechos de aduana
 Los contingentes/cupos
 Combinación arancel/contingente
 Las restricciones administrativas
 Los instrumentos de carácter monetario
 Las subvenciones
 El monopolio estatal del comercio
2. DERECHO ADUANERO

1. CONCEPTO DERECHO ADUANERO

2. PRINCIPIOS DEL DERECHO ADUANERO

 LA LEGISLACIÓN ADUANERA
COMPRENDE
 La estructura y la organización de las administraciones de aduanas, sus
atribuciones, prerrogativas y responsabilidades, así como los derechos y
las obligaciones de los usuarios .

 Los diversos regímenes aduaneros, así como las condiciones y

formalidades relativas a su aplicación.

 Los elementos relacionados con la aplicación de los derechos e impuestos

a la importación y a la exportación.

 La naturaleza y las consecuencias jurídicas de las infracciones aduaneras

 Las diversas vías de recursos

 LEGISLACIÓN ADUANERA
Según la Convención para la Simplificación y
Armonización de los Regímenes Aduaneros. Capitulo 2
Anexo general:

“Legislación aduanera: las disposiciones legales y

reglamentarias relativas a la importación, a la exportación,
al movimiento o al almacenaje de mercancías, cuya
administración y aplicación se encuentren específicamente
a cargo de la Aduana, y todo otro reglamento elaborado
por la Aduana conforme a los poderes que le confiere la
ley”.
FUNCIONES DE LA ADUANA
 Funciones fiscales: recaudo tributos
 Funciones extra fiscales:
• Facilitar el comercio internacional
• Aplicar prohibiciones a importación/exportación.
• Seguridad del comercio internacional (directriz SAFE de
la OMA junio 2006) terrorismo/droga.
• Control de mercancía falsificada o pirata.
• Protección al derecho de propiedad intelectual.

EQUILIBRIO O CONCILIACION ENTRE :

FACILITACIÓN AL COMERCIO Y EL CONTROL
 DERECHO ADUANERO

¿El Derecho Aduanero hace

parte del derecho tributario o es
una rama autónoma del derecho?
 DERECHO ADUANERO
Parte del derecho tributario Rama autónoma del derecho

 Regula la liberación o restricción de los  Funciones propias del control de

intercambios comerciales por la vía tributaria. importación y exportación.

 El derecho aduanero tiene un objeto  Operaciones de comercio exterior

tributario. sin gravámenes.

 No tiene presupuestos propios, ni  Facilitación al comercio

diferenciados. internacional.

 Tienen en común las fuentes; los principios  El derecho aduanero comporta

constitucionales; la vigencias de ley en el cuatro columnas conceptuales:
tiempo y en el espacio; la interpretación; la  administrativa; tributaria; policiva; y
obligación tributaria; el hecho generador; los sancionatorio o penal*.
sujetos; la base imponible; la extinción de la
obligación; y el derecho administrativo
sancionador.
DERECHO ADUANERO
“SISTEMA JURIDICO QUE
REGULA EL CONTROL QUE LAS
ADUANAS DEBEN EJERCER
SOBRE LAS MERCANCIAS
OBJETO DE TRAFICO
INTERNACIONAL Y SOBRE LOS
SUJETOS QUE LO REALIZAN”*
*Ramiro Araujo Segovia. Principios Orientadores del derecho
aduanero. Memorias primeras jornadas de derecho aduanero. Bogotá
19 Sep. de 2007
 DERECHO ADUANERO

1. Relaciones jurídicas aplicables al

comercio internacional de mercancías.

2. Los procedimientos que regula son de

carácter administrativo.

3. Se circunscribe a la órbita del derecho

público.
 PRINCIPIOS PARA LA CREACIÓN Y
APLICACIÓN DEL DERECHO ADUANERO

Constitución C.P.A.C.A.
Política artículos 6;
83; 29; 363 artículo 3 economía, Estatuto Aduanero
(responsabilidad celeridad, eficacia, artículo 2
particular; buena fé, imparcialidad,
Eficacia y Justicia.
debido proceso; publicidad y
equidad). contradicción.
3. MARCO NORMATIVO DEL
DERECHO ADUANERO
COLOMBIANO
 MARCO INTERNACIONAL
 Acuerdos de la OMC

 Recomendaciones OMA.- Kyoto

 Decisiones y reglamentos CAN

 Convenios bilaterales y tratados

multilaterales que suscriba Cba
 MARCO NORMATIVO NACIONAL
PRINCIPIO DE RESERVA DE LEY

 El principio de reserva de ley en materia

aduanera difiere del principio de reserva de
ley en materia tributaria.

 Sistema de las leyes marco y de decretos –

reglamentarios.

 Leyes marco: realidad susceptible de

permanente cambio.
 MARCO NORMATIVO NACIONAL

Normas constitucionales y legales

 Constitución Política:
 Art.150 #19, literales b) y c)
 Art. 189 # 25
 Ley Marco de Aduanas: Ley 1609 de 2013
 Ley Marco de Comercio Exterior: Ley 7 de 1991
 Decreto 2685 de 1999 y sus modificaciones
 Resolución 4240 de 2000 y sus modificaciones
 LEY MARCO DE ADUANAS VIGENTE
Ley 1609 de 2 de enero de 2013
“Al modificar aranceles, tarifas y demás
disposiciones del régimen de aduanas”
Objetivos:
1. Facilitar el desarrollo y aplicación de convenios y tratados
2. Adecuar las disposiciones aduaneras a la política comercial
3. Facilitar y agilizar las operaciones de comercio exterior
4. Fomentar uso de tecnologías
5. Propender por la adopción de procedimientos simplificados
Criterios: Cinco criterios para expedir los
decretos y demás actos del Gobierno. Artículo 5
 Principios en la Ley marco de
aduanas - Ley 1609 de 2013-
 Debido proceso
 Igualdad
 Buena fe
 Economía
 Celeridad
 Eficacia
 Imparcialidad
 Prevalencia de lo sustancial
 Responsabilidad
 Publicidad y contradicción
 Progresividad
 Eficiencia
 Seguridad y facilitación de la cadena logística
 Coordinación y colaboración
 Favorabilidad
 LEY MARCO DE
COMERCIO EXTERIOR
(Ley 7 de 1991)
 Artículo 2.
PRINCIPIOS

1. Impulsar la internacionalización de la economía .

2. Promover y fomentar el comercio exterior de bienes, tecnología,

servicios y en particular, las exportaciones.

3. Estimular los procesos de integración y los acuerdos comerciales

bilaterales y multilaterales.

4. Impulsar la modernización y la eficiencia de la producción local,

para mejorar su competitividad internacional y satisfacer
adecuadamente las necesidades del consumidor.
 Artículo 2.
PRINCIPIOS

5. Procurar una legal y equitativa competencia a la producción

local y otorgarle una protección adecuada, en particular,
contra las prácticas desleales de comercio internacional.

6. Apoyar y facilitar la iniciativa privada y la gestión de los

distintos agentes económicos en las operaciones de
comercio exterior.

7. Coordinar las políticas y regulaciones en materia de comercio

exterior con las políticas arancelaria, monetaria, cambiaria y
fiscal.

8. Adoptar, sólo transitoriamente, mecanismos que permitan a la

economía colombiana superar coyunturas externas o internas
adversas al interés comercial del país.
 LEY MARCO DE COMERCIO EXTERIOR.
LEY 7 DE 1991

 Artículo 3. Las importaciones y exportaciones

de bienes, tecnología y servicios se realizarán
dentro del principio de libertad del comercio
internacional en cuanto lo permitan las
condiciones coyunturales de la economía.
 OBJETIVO ESENCIAL DE LA POLÍTICA DE
COMERCIO EXTERIOR

Propiciar la internacionalización de la economía del país,

a través de procesos de integración económica y
acuerdos de carácter bilateral o multilateral orientados
a garantizar un acceso adecuado de los productos de
exportación a los mercados internacionales.

Colombia puede utilizar este tipo de instrumentos,

aceptada en el protocolo de adhesión de Colombia al
GATT en 1979, el cual fue ratificado, por la Ley 49 de
1981.
 DECRETOS DEL EJECUTIVO
 Son decretos reglamentarios especiales

 No gozan de fuerza material de ley.

 Carecen de fuerza legislativa. (no se ejerce una

función normalmente atribuida al Congreso, a
diferencia de los decretos de facultades
extraordinarias).

 Control Constitucional Consejo de Estado

DECRETOS DEL EJECUTIVO

 Decreto 2685 de 1999 modificado por el

DECRETO 390 DE 2016

 RESOLUCION 4240 DE 2000

MODIFICADA POR LAS
RESOLUCIONES REGLAMENTARIAS
DEL 390
ESTATUTO ADUANERO
NACIONALDECRETO 390
DE 7 DE MARZO DE 2016
Estructura y fundamentos del Decreto
Títulos
Capítulos
Secciones
Partes
Artículos
- Total de 24 títulos con 676 artículos.

Fundamentos:
 Convenio de Kyoto
 Revisión de la Política comercial ante la OCDE
 Decisión 618 de 2005 de la CAN

 Comité de Asuntos Aduaneros , Arancelarios y de Comercio Exterior

(253) del 19 de febrero de 2013
 Consejo Superior de Comercio Exterior- 1 de abril de 2013 y 31 de
marzo de 2014
 ARTÍCUL
TITULO OS
I. Disposiciones generales 1- 16
II. Obligación aduanera 17 - 32
III. Obligados aduaneros 33 - 137
IV. Destino aduanero 138 - 140
V. Generalidades del los regímenes aduaneros 141 - 181
VI. Importación de mercancías al TAN 182 - 330
VII. Exportación de mercancía del TAN 331 - 381
VIII. Régimen de depósito aduanero 382 - 388
IX. Tránsito de mercancías 389 -
417
X. Otras operaciones aduaneras de transporte 418 - 429
XI. Operaciones de comercio exterior de depósitos 430 - 433
francos
XII. Puerto Libre de San Andrés, Prov y Sta catalina 434 - 451
 ARTÍCULOS
TITULO
XIV. Controles aduaneros 486 - 510
XV. Régimen sancionatorio 511 - 549
XVI. Causales de aprehensión y decomiso 550 - 551
XVII. Procedimientos administrativos 552 - 610
XVIII. Protección a la propiedad intelectual 611 - 626
XIX. Cobro de las obligaciones aduaneras 627
XX. Devolución y compensación de obligaciones ad 628 - 632
XXI. Normas disposición de mcias apreh, dec aban. 633 - 655
XXII. Notificaciones 656 - 666
XXIII. Disposiciones transitorias y homologaciones 667- 673
XXIV. Derogatorias y vigencias 674 – 676
PRINCIPIOS EN EL ESTATUTO
ADUANERO
 Principio de eficiencia
 Principio de favorabilidad
 Principio de justicia
 Prohibición de doble sanción o
aprehensión por el mismo hecho
 Principio de seguridad y facilitación en la
cadena logística
 Principio de tipicidad
 Principio de prohibición de analogía
 Principio de especialidad
 Principio de prevalencia de lo sustancial
 Definiciones claves –Art. 3

 Aforo
 Declarante
 Derechos e impuestos a la importación
 Desaduanamiento
 Infraestructura logística especializadas (ILE)
 Mercancía diferente
 Operación aduanera especial
 Reconocimiento de mercancías
 Reconocimiento de carga
 Residente en el país
 Retiro de las mercancías
Destinos aduaneros (Art. 138 y 139)
Destinación que se debe dar a las mercancías

Clases:
 La inclusión de la mercancía en un reg. aduanero de
tránsito, depósito aduanero o de importacion
 La introducción a un Depósito habilitado
 La destrucción
 Abandono
 Reembarque
 Régimen aduanero - Art. 141

 Importación
 Exportación
 Depósito Aduanero
 Tránsito
 Clases de desaduanamiento
(Artículo 213)

 Abreviado
 Anticipado
 Normal
 Urgente
 Importación definitiva
 Importación para el consumo
 Importación con franquicia o exoneración de
derechos e impuestos a la importación-
 Importación en cumplimiento de garantía
 Reimportación en el mismo estado
 Reimportación por perfeccionamiento pasivo
 Regímenes suspensivos
 Admisión temporal para reexportación
en el mismo estado

 Admisión temporal para

perfeccionamiento activo

 Transformación y/o ensamble

 Regímenes especiales en la importación

 Importación temporal de M/cía alquilada o en arrendamiento con

opción de compra Leasing
 Tráfico postal
 Envíos de entrega rápida o mensajería expresa
 Viajeros
 Menaje de casa
 Impo temporal de Medios de transporte de uso privado
 Impo temporal de embarcaciones de recreo de uso privado aptas
para la navegación de altura
 Importación por redes, ductos o tuberías
 Provisiones para consumo y para llevar
Operaciones aduaneras especiales de
ingreso de mercancía y medios de
transporte
 Ingreso definitivo
de mercancía que salió temporalmente
bajo operación especial (380)

 Ingreso temporal
aeronaves y embarcaciones marítimas o
fluviales, partes, repuestos para ser objeto
de procesos de acondicionamiento,
mantenimiento o reparación
 Exportación definitiva
 Exportación definitiva
 Exportación de muestras sin valor comercial
 Exportación de café
 Exportación temporal
 Para reimportación en el mismo estado
 Para perfeccionamiento pasivo
Regímenes especiales de Exportación

 Tráfico postal
 Envíos de entrega rápida o mensajería expresa
 Exportación temporal realizada por Viajeros
 Menajes de casa
 Por redes, ductos o tuberías
Operaciones aduaneras especiales
de salida de mercancía ( art. 380)

 Salida definitiva – Reexportación

 Salida temporal
Régimen de depósito aduanero
 Es el régimen según el cual mercancías que
ingresan al TAN son almacenadas por un
determinado periodo bajo control de la aduana
 No están sujetas al pago de derechos e
impuesto.
 Declaración aduanera en el lugar de arribo
 La declaración ampara el traslado hasta el
deposito aduanero habilitado en un plazo no
mayor a dos días a partir de la autorización
del régimen
 Régimen de tránsito
 Tránsito aduanero
 Cabotaje
 transbordo
 Otras operaciones aduaneras de
transporte

 Transporte multimodal
 Transporte combinado en territorio nacional
 Transporte de mercancía a través del TAN
 Tráfico fronterizo
 Aplicación escalonada Decreto 390 de
2016
 Vigencia 15 días comunes después de su publicación

 Entran en vigencia a los 15 días, los artículos 1 al 4; 7; 9 a 34; numeral 2.1 del
artículo 35, 36 a 41; 43 , 44; 111 a 113; 155 a 166, 486 a 503; 505 a 510; 550 a
561; 611 a 673

 Los demás artículos entran en vigencia una vez reglamentados – 180 días
siguientes.

 Si se requiere ajustes al sistema la aplicación será condicionada a tales sistemas.

Tienen 24 meses para los ajuste, con pruebas pilotos con intervalos de 6 meses.
4. OBLIGACIÓN
ADUANERA
 OBLIGACIÓN ADUANERA
 Nace por la introducción de la mercancía de procedencia
extranjera al territorio aduanero nacional.

 Comprende:
La presentación de la declaración de importación.

Elpago de los tributos aduaneros y las sanciones a que

haya lugar.

Obtener y conservar los documentos que soportan la

operación, así como presentarlos ante la autoridad aduanera
cuando se requieran.
OBLIGACIÓN ADUANERA

 Obligación tributaria aduanera.

 Obligación de hacer.
 Obligación de no hacer.

 Pluralidad de obligaciones aduaneras

 pluralidad de sujetos pasivos: OCE art.
43 del decreto 390 de 2016
 NATURALEZA DE LA
OBLIGACION
TRIBUTARIA ADUANERA

Real

Personal

Ambulatoria
 POSICIONES JURISPRUDENCIALES

Prevalece el
Sent. 8 de junio de Sent. 14 de junio
carácter de prenda
2000 Exp. 5875 C.P. de 2001. Exp. 6506.
o garantía real del
Olga Inés M.P. Camilo
bien a favor de la
Navarrete B. Arciniégas.
DIAN.

“… el objeto de control es la mercancía

misma y que su suerte esta directamente
ligada al cumplimiento de las obligaciones,
…al punto que sobre ella pesa la condición El carácter personal
de ser garantía prendaria de las mismas” no priva a las
autoridades de sus
poderes para
perseguir las
infracciones a la
misma.
POSICIONES
JURISPRUDENCIALES

“Toda mercancía extranjera

constituye una garantía real de
las obligaciones que ella genere
en el campo aduanero, no
Sentencia Marzo 14 de 2002 obstante el carácter personal de
Exp. 7086 y Julio 5 de 2002 tales obligaciones, de suerte
M.P: Manuel Santiago Urueta que para efectos de procurar su
A. cumplimiento pueda ser
perseguida sin que interese
las circunstancias en que la
tenga la persona en cuyo
poder se encuentre
POSICIONES JURISPRUDENCIALES

Sent. de abril 7 de 2005

Exp. 7942 M.P. Gabriel
Eduardo Mendoza

Sent. de marzo 3 de
2005 Exp. 00418 M.P.
María Claudia Rojas

Sent. septiembre 2 de
2010 Exp. 02942 M.P.
Maria Claudia Rojas
 Sentencia de 2010 octubre 07 Sección Primera.
M.P. Rojas Lasso, María Claudia. Exp. 01566

Cabe precisar que cuando la mercancía se encuentra en poder de un tercero, como

en el presente caso, no es procedente exigir que además demuestre su adquisición
nacional de manera eficiente, si se tiene en cuenta, que la obligación aduanera es
de carácter personal y que, por lo tanto, es al importador a quien corresponde

presentar la respectiva declaración de importación y acreditar su legalidad …

 BUENA FE
 Buena fe simple
 Buena fe creadora de derechos

Consejo de Estado Sección Primera

Sentencia del 11 de diciembre de 2006 Exp. 00413-01

Sentencia 29 de mayo de 2008 Exp. 00012-01

BASE GRAVABLE Y TARIFA:
VALORACION ADUANERA Y
CLASIFICACION ARANCELARIA
 BASE GRAVABLE

 Del Gravamen Arancelario: Esta constituida por el

valor de la mercancía, determinado según la valoración
aduanera.

 Del IVA: Establecida en el E.T.

Es el valor en aduanas más el arancel liquidado.

¿DOBLE TRIBUTACIÓN?
¿ DOS HECHOS GENERADORES DIFERENTES?
 VALORACIÓN ADUANERA

Ronda de Uruguay en 1994, se suscribió el

acuerdo que establece la OMC y los acuerdos
comerciales Multilaterales.

DENTRO DE LOS CUALES FIGURA

 EL ACUERDO DE VALOR DE LA OMC:
 ACUERDO DE VALOR GATT DE 1994

E.A.(art 237) remite valor GATT y a las

Decisiones 378 y 379 CAN
 MÉTODOS DE VALORACIÓN
ADUANERA
 Valor de la transacción.
 Valor de transacción de mercancías
idénticas.
 Valor de transacción de mercancías
similares.
 Valor deductivo.
 Valor reconstruido o valor calculado.
 Método del último recurso.
TARIFA DE LOS DERECHOS
E IMPUESTOS A LAS
IMPORTACIONES
 ARANCEL
Es el instrumento de política comercial
más utilizado. “ es el medio más
extensamente empleado para regular los
flujos comerciales”

Es un impuesto indirecto que grava los

bienes que se importan o que se exportan
a / desde un territorio aduanero
determinado.
 FUNCIÓN DEL ARANCEL DE
ADUANAS
DOBLE CARÁCTER O FUNCIÓN

* Sentencia C-798 de 2004

ECONOMICO:
COMO
FISCAL: COMO
INSTRUMENTO DE
INSTRUMENTO DE
DESARROLLO Y
RECAUDO PÚBLICO.
ESTABILIDAD
ECONOMICA.
 Clasificación de los Aranceles
 Según el hecho gravado:
 Derechos de importación
 De exportación
 De tránsito

 Según el objetivo que persigue el Estado:

 Derechos fiscales
 Derechos de protección

 Por el sistema o método como se recaudan :

 Específicos
 Ad valorem
 Mixtos

 Según alguna característica especial:

 Aranceles generales o comunes
 Aranceles mínimos
 Aranceles de convención
 Derechos preferenciales
 Derechos antidumping.
 ARANCEL DE ADUANAS
COLOMBIA

El Decreto 2153 de 26 de diciembre de 2016

adopta el nuevo régimen de aduana, el cual
rige a partir del primero de enero de 2017 y
deroga el Decreto 4927 de 2011.
Derechos antidumping
 Los derechos antidumping son los que se imponen por los
países importadores en adición a los gravámenes comunes
cuando se presenta el dumping.

 Dumping: el ingreso de productos de un país en el mercado

de otro país a un precio inferior a su valor normal y que
causa o amenaza causar un perjuicio importante a la
producción existente de una parte contratante o retrasa la
creación de una producción nacional

Art. VI del GATT

Derechos antidumping

“ … Se considera que un producto es objeto de

dumping, es decir, que se introduce en el mercado
de otro país a un precio inferior a su valor normal,
cuando su precio de exportación al exportarse de
un país a otro sea menor que el precio
comparable, en el curso de operaciones
comerciales normales, de un producto similar
destinado al consumo en el país exportador”

Art. 2 del acuerdo relativo a la aplicación del artículo VI del GATT

Derechos compensatorios

Son los tributos que se imponen a las

importaciones y que tienden a contrarrestar los
efectos de las “subvenciones”, “subsidios” o
“primas” otorgados directa o indirectamente
por los Estados, a la producción o la
exportación de un producto.
 Elementos de los derechos
compensatorios
 Acción pública, bajo la modalidad de
una contribución financiera, protección
de ganancias, o sostenimiento de
precios.

 Ventaja que esta intervención conlleva

al beneficiario.
 Elementos de los derechos
compensatorios

Los derechos compensatorios se

adoptan independientemente del daño
que causen, puesto que los derechos
constituyen una condena en razón a la
distorsión que se presumen causan al
comercio internacional
Proporcionalidad de los derechos
antidumping y compensatorios
 Los antidumping, se establece a
mercancías determinadas, y no puede
exceder del margen del dumping relativo a
dicho producto.
 No se percibirá sobre ningún producto
importado un derecho compensatorio que
sea superior a la cuantía de la subvención
que se haya concluido existe, calculada
por unidad del producto subvencionado y
exportado”.
 Proporcionalidad de los
derechos antidumping y
compensatorios

 Los derechos antidumping y los derechos

compensatorios resultan excluyentes por lo que
no pueden acumular.
 SALVAGUARDIAS

Mecanismo que permite eludir temporalmente

compromisos asumidos en un esquema de
integración ante el advenimiento de
circunstancias nuevas originadas por aumento
de importaciones en “cantidades o
condiciones tales” que causan o amenazan
causar un daño grave a la rama de la
producción nacional.
Condiciones para la aplicación de
la salvaguardia

Si como consecuencia de la evolución

imprevista de las circunstancias y por efecto
de las obligaciones adquiridas en el GATT, se
produce un aumento de las importaciones de
un producto en condiciones tales que cause o
amenace causar daño grave a una rama de
producción nacional de productos similares o
directamente competidores
REQUISITOS
 Aumento de las importaciones en términos
absolutos o en relación con la producción
nacional
y,
 Realización de las importaciones en
condiciones tales que causen o amenacen
causar daño grave a productores de bienes
similares o competidores directos