La Democracia en América Latina Un Barco A La Deriva (Ansaldi Waldo)

La democracia en América
Latina, un barco a la deriva-

Waldo Ansaldi
La novia es excelente, sólo un poco ciega,

algo sorda, y al hablar tartamudea. Logros,
falencias y límites de las democracias de los
países del Mercosur, 1982-2005
1982 finaliza dictadura militar boliviana, al
mismo tiempo retrocedieron las dictaduras y
se recuperó la democracia política en
Argentina, Brasil, Uruguay, Chile y Paraguay.
La democracia política fue considerada una
vía eficaz para la solución de los problemas
surgidos en la dictaduras de las Fuerzas
Armadas. “LA LLEGADA A LA TIERRA
PROMETIDA” 20 años de democracia con
pocos logros y muchas frustraciones.
La excelencia de la novia: democracia
política en países del Mercosur generalizó
el reconocimiento de la ciudadanía
política, la importancia de la libertad y de
los derechos humanos, PERO siguió
habiendo falencias en la distribución de
ingresos, retrocesos en los derechos
sociales, vacilación-ausencia de castigo al
terrorismo de Estado
Algunas prácticas no han desaparecido

LA NOVIA ALGO SORDA , UN POCO CIEGA
Y TARTAMUDA
Democracia SÍ: democracia

de pobres y democracias
pobres.
Para los hombres y mujeres de los países
mencionados las dictaduras de la segunda
mitad del siglo XX fue un tiempo de
horror, de pérdida de libertad-seguridad
física-trabajo, robos de niños, exilios, de
muerte. RESIGNIFICACIÓN PROFUNDA DE
LA DEMOCRACIA.
La dictadura también tuvo personas a
favor e individuos indiferentes.
Caída de la dictadura:
Chile y Uruguay: instauración de régimen
democrático “clásico”
Paraguay y Argentina: abrió un inédito
régimen democrático
Brasil: Régimen democrático ampliado
Bolivia: período de institucionalidad política
Instauración-reinstauración de
democracias condicionada por:
 Procesamiento nacional del
endeudamiento externo
 Luchas contra la dictadura: correlación de
fuerzas e/ demócratas-dictatoriales
Grado de acuerdo e/ cúpulas militares y

civiles o partidarios
• Desde 1982 los países de Mercosur
 reformaron su Constitución nacional
reforzando la democracia, por ejemplo
resaltan la afirmación de los derechos
humanos, el reconocimiento de los
derechos de los pueblos originarios, de los
derechos del niño y de los consumidores,
afirman derechos de ciudadanía política
incluyendo mecanismos de plebiscito,
referéndum e iniciativa popular.
 Amplia libertad de expresión y de prensa
 Sujeción del poder militar al civil
 Mujeres han ganado considerables
derechos, especialmente en cargos
políticos de ciudadanía civil
 Los seis países comparten con el resto de
América Latina indicadores positivos del
Índice de Democracia Electoral: Prácticas
sin trabas del derecho de sufragio
universal (elecciones en lo general
limpias)
Países del Mercosur firmaron y adoptaron
(Lima, Perú, 11-09-2001) junto con
miembros de la Organización de los
Estados Americanos la Carta democrática
interamericana Cláusula “alteración del
orden constitucional” según la cual un
hecho anterior a una ruptura o
interrupción de la democracia puede
desencadenar la acción o reacción de los
países americanos para proteger las
instituciones democráticas
1991 firma de el Tratado de Asunción
Argentina, Paraguay, Uruguay y Brasil
iniciaron proceso de integración
económica paso previo para una
integración política supraestatal y
supranacional
Mercosur (Mercado Común del Sur) se
sumaron Chile y Bolivia, pero sin alcanzar
aún el rango de miembros plenos
La novia sólo un poco ciega…
Condicionamiento
Externo: situación económico internacional,
crisis de deuda externa
Interno: términos de la transición definidos
por la relación entre los dictadores en
retirada y las direcciones político partidarias
La deuda externa de América Latina en su
conjunto llegó a triplicarse entre 1980 y
2002
Disminuyó la participación de América
Latina en el comercio mundial
AL experimentos ortodoxos y heterodoxos
para salir de la crisis producida por el
endeudamiento desde 1982: devaluación,
reducción de salarios del sector público,
planes Austral y Cruzado
1980 años negativos para la economía
latinoamericana, CEPAL los denomino “La
década perdida”
DOS DÉCADAS DURAS
Década de 1990 caracteriza por una recuperación de

indicadores macroeconómicos. A partir de la
aplicación de políticas de ajuste estructural, entre
ellas:
 Reformas fiscales
 Reducción del gasto público
 Desregulación de los sectores de la economía
vinculados a los derechos civiles, de servicios,
transporte y salarios.
◦ Como consecuencia perjudicó a las clases
trabajadoras que habían logrado obtener
derechos de ciudadanía social, asociados al
Estado de Bienestar. Por ello se abandonan las
políticas proteccionistas.
◦ La aplicación de las políticas neoliberales en
América Latina consistía en la transferencia de
recursos estatales a capitales privados,
mediante la privatización de empresas
públicas. En dos momentos: 1991-1992 y
1996-1997. Ej: Argentina Gobierno de
Carlos Menem, se privatizó empresas clave,
como Aerolíneas argentinas, Yacimientos
Petrolíferos Fiscales.
Estas medidas de privatización, fueron un
campo de acción preferido por las
llamadas inversiones directas extranjeras
(IDE), provenientes de EE.UU y algunos
países europeos.
Las consecuencias más terribles de estas

políticas se llevaron a cabo en el plano
social, generando incrementos de
pobreza, miseria y desigualdad social.
ALGO SORDA….
Políticas neoliberales transformaciones en las

estructuras sociales.
Reducción de la clase obrera industrial
empobrecimiento de la clase media urbana y
la aparición de una creciente masa por fuera
del Mercado de Trabajo  verdadera
INFRACLASE.
“ La democracia se ha impuesto como
régimen político dominante en toda la
región latinoamericana”. Sin embargo, los
gobiernos democráticos del Mercosur han
tendido a ser algo sordos a los reclamos
sociales en procura de disminuir la pobreza
y los niveles de desigualdad social.
…Y al hablar Tartamudea…
Otra acción corrosiva de las democracias
latinoamericanas es la corrupción estructural.
La mayor incidencia de la pobreza se
observa en la banda etaria de 6 a 12 años
(58%), es decir, en la escolaridad primaria,
mientras el desempleo se ha acentuado en
los jóvenes de 15 a 18 años.
 Hay que recordar que la transformación de

las estructuras sociales ha generado
fragmentación de clases e identidades,
ruptura del lazo social y en definitiva un
deterioro de la calidad de vida.
Se registra que los latinoamericanos tiene
conciencia de la corrupción y dicen rechazarla
como práctica.
“ De todos modos, el autoritarismo como

parte de la cultura política está bien presente.
Sin embargo, la demanda de más orden en
detrimento de más libertad no es
necesariamente expresión de demanda de
gobiernos militares”.
Mayor registro a favor de la demanda por más

orden.
Por ellos se afirma que las democracias
existentes en América Latina son pobres,
débiles y frágiles. La satisfacción con la
democracia es un indicador relacionado con
el desempeño de los gobiernos, en donde
se acepten valores como la libertad y la
tolerancia.
“La democracia tiene en los países del
Mercosur, la apariencia de una novia
excelente. Pero cuando se pone en
movimiento es un poco ciega, algo
sorda y por añadidura, tartamudea.”

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Latina, un barco a la deriva-

La novia es excelente, sólo un poco ciega,

Algunas prácticas no han desaparecido

Democracia SÍ: democracia

Grado de acuerdo e/ cúpulas militares y

Década de 1990 caracteriza por una recuperación de

Las consecuencias más terribles de estas

Políticas neoliberales transformaciones en las

 Hay que recordar que la transformación de

“ De todos modos, el autoritarismo como

Mayor registro a favor de la demanda por más

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