Sesión 9
Sesión 9
Sesión 9
Entidades de Fiscalización
Ambiental Nacional,
Regional y Local – EFA
SINEFA
EFA NACIONAL
EFA REGIONAL
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Si cuenta No cuenta
ORGANISMO DE EVALUACIÓN Y
FISCALIZACIÓN AMBIENTAL – OEFA
Es un organismo público técnico especializado, con personería jurídica de derecho público interno, constituyéndose en pliego
presupuestal, adscrito al Ministerio del Ambiente y encargado de la fiscalización, el control y la sanción en materia ambiental.
Sus funciones son:
a) Dirigir y supervisar la aplicación del régimen común de fiscalización y control ambiental y el régimen de incentivos previstos
en la Ley N° 28611, Ley General del Ambiente, así como fiscalizar y controlar directamente el cumplimiento de aquellas
actividades que le correspondan por Ley.
b) Ejercer la potestad sancionadora en el ámbito de sus competencias, aplicando las sanciones de amonestación, multa,
comiso, inmovilización, clausura o suspensión, por las infracciones que sean determinadas y de acuerdo al procedimiento
que se apruebe para tal efecto, ejerciendo su potestad de ejecución coactiva, en los casos que corresponda.
c) Elaborar y aprobar el plan anual de fiscalización ambiental, así como elaborar el informe de resultados de aplicación del
mismo.
d) Realizar acciones de fiscalización ambiental en el ámbito de su competencia.
e) Supervisar que las entidades competentes cumplan con las funciones de fiscalización establecidas por la legislación vigente.
f) Emitir opinión técnica sobre los casos de infracción ambiental que puedan dar lugar a la acción penal por la comisión de los
delitos tipificados en la legislación pertinente.
g) Informar al Ministerio Público de aquellos hechos de naturaleza penal que conozca en el ejercicio de su función.
D.L. N° 1013 – Ley de creación, organización y funciones del Ministerio del Ambiente
OEFA Y LA FISCALIZACIÓN
AMBIENTAL
FUNCIONES DEL OEFA
GOBIERNOS GOBIERNOS
SECTORES
LOCALES
REGIONALES
FUNCIONES DEL OEFA COMO ENTE
RECTOR DEL SINEFA
1. FUNCIÓN NORMATIVA
2. FUNCIÓN SUPERVISORA
LMP Agua
FUNCIONES DE FISCALIZACIÓN
DIRECTA DEL OEFA
1. FUNCIÓN DE EVALUACIÓN O EVALUADORA
FUNCIONES DE FISCALIZACIÓN
DIRECTA DEL OEFA
FUNCIONES DE FISCALIZACIÓN
DIRECTA DEL OEFA
1. FUNCIÓN DE EVALUACIÓN O EVALUADORA
In Situ En gabinete
Acción de supervisión que se realiza fuera de las Acción de supervisión que se realiza desde las sedes del
sedes del OEFA, en presencia del administrado OEFA y que implica el acceso y evaluación de información
o sin ella. vinculada a las actividades o funciones del administrado
supervisado.
FUNCIONES DE FISCALIZACIÓN
DIRECTA DEL OEFA
2. FUNCIÓN DE SUPERVISIÓN DIRECTA
FUNCIONES DE FISCALIZACIÓN
DIRECTA DEL OEFA
2. FUNCIÓN DE SUPERVISIÓN DIRECTA
Plan de Supervisión
FUNCIONES DE FISCALIZACIÓN
DIRECTA DEL OEFA
2. FUNCIÓN DE SUPERVISIÓN DIRECTA
Clasificación de incumplimientos
FUNCIONES DE FISCALIZACIÓN
DIRECTA DEL OEFA
Tipos de medidas
Medida preventiva
Mandato de Actualización
(resolución o acta de Otros
carácter particular del IGA
supervision)
a) La clausura temporal, parcial o total del local,
a) Realización de estudios Cuando se determine
establecimiento.
técnicos de carácter que los impactos
b) La paralización temporal, parcial o total, de actividades o
ambiental. ambientales negativos
componentes fiscalizables.
b) Realización de generados por el
c) El decomiso temporal, el depósito o la
monitoreos. desarrollo de la actividad
inmovilización de bienes, mercancías, objetos,
c) Otros mandatos que del administrado difieren
instrumentos, maquinaria, artefactos o sustancias.
garanticen la eficacia de la de manera significativa a
d) La destrucción o acción análoga
fiscalización ambiental. los declarados en el
e) La instalación, construcción, operación o
instrumento de gestión
implementación de equipos, áreas o componentes.
ambiental, así como la
f) f) Cualquier otro mandato destino a alcanzar los
normativa vigente en la
fines de prevención
materia
FUNCIONES DE FISCALIZACIÓN
DIRECTA DEL OEFA
3. FUNCIÓN DE FISCALIZACIÓN
Comprende la facultad de investigar la comisión de posibles infracciones administrativas e imponer sanciones
por el incumplimiento de obligaciones y compromisos derivados de los instrumentos de gestión ambiental, de las
normas ambientales, compromisos ambientales de contratos de concesión y de los mandatos o disposiciones
emitidos por OEFA. Adicionalmente, comprende la facultad de dictar medidas cautelares y correctivas.
ÓRGANOS RESOLUTIVOS
Primera instancia Segunda instancia
El incumplimiento de las medidas ordenadas por Supervisión se considera infracción y amerita un PAS
FUNCIONES DE FISCALIZACIÓN
DIRECTA DEL OEFA
3. FUNCIÓN DE FISCALIZACIÓN
http://www.oefa.gob.pe/raa-rina
FUNCIONES DE FISCALIZACIÓN
DIRECTA DEL OEFA
3. FUNCIÓN DE FISCALIZACIÓN
AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA
– ANA
Se crea con Decreto Legislativo N° 997
(12 de marzo de 2008)
ROF de la ANA
D.S. N.° 018-2017-MINAGRI
AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA
LEY N° 29338 – ANA
1.Regula los Principios aplicables a la gestión de los recursos hídricos
(Principio de Eficiencia).
2.Crea el Sistema Nacional de Gestión de los Recursos (SNGRH) como
herramienta para gestión integrada y de conservación de los Recursos
Hídricos (Consejos de Cuenca).
5. Régimen
Económico (Retribuciones por uso y vertimiento)
y Régimen de Infracciones y Sanciones.
FUNCIONES DE LA ANA
Emitir
• Tiene por finalidad proporcionar información acerca de los actos administrativos de:
otorgamiento, suspensión, modificación y extinción de los derechos de uso de agua y
certificados nominativos a nivel nacional, al Sistema Nacional de Gestión de los Recursos
Hídricos a fin de mejorar la gestión, aprovechamiento, conservación y la planificación de los
recursos hídricos.
FUNCIONES DE LA ANA
Autorizar
vertimientos
Vertimientos Incumplimiento de
Monitoreo de la
autorizados y no las obligaciones
calidad de los
autorizados estipuladas en la
recursos hídricos
RD
Descarga de aguas
Identificación de
residuales sin
fuentes
autorización a un
contaminantes (IFC)
cuerpo de agua
natural
FUNCIÓN DE EVALUACIÓN
FUNCIÓN DE SUPERVISIÓN
FUNCIÓN DE FISCALIZACIÓN
(SANCIÓN)