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le nouveau statut de bank al-maghrib

Dans le prolongement des rformes structurelles visant renforcer la stabilit financire et moderniser le systme bancaire en vue daccompagner lintgration de lconomie marocaine dans lenvironnement international, le lgislateur a dot la Banque Centrale dun nouveau statut qui a fait lobjet de la loi n 76-03 entre en vigueur le 20 Fvrier 2006. Ce texte fait converger les normes rgissant lactivit de Bank Al-Maghrib vers les meilleures pratiques internationales. Au plan mondial, en effet, la mission des banques centrales a t globalement recentre sur la stabilit des prix, considre comme un lment dterminant pour assurer un environnement favorable linvestissement, la croissance conomique et la protection du pouvoir dachat des citoyens. La recherche de cet objectif de lutte contre linflation, seffectue dans un cadre institutionnel caractris par une indpendance accrue des banques centrales, lgard des Gouvernements. Cette indpendance, gage de crdibilit indispensable, nexclut cependant pas une concertation avec le Gouvernement notamment pour limiter les risques de divergence entre la politique montaire et les politiques budgtaire et de change, la complmentarit entre ces politiques tant ncessaire pour la matrise de linflation. Lindpendance des banques centrales a pour corollaire : la responsabilit. Celle-ci implique un devoir de communication, de transparence des rsultats et de respect du mandat.

Bank Al-Maghrib Dpartement de la Communication juillet 2006

La loi n 76-03 dfinit les missions fondamentales de Bank Al-Maghrib et les prrogatives de ses organes de Gouvernance tout en consacrant son autonomie.

Les missions fondamentales de la Banque ont t redfinies et largies Outre, le privilge de lmission de la monnaie fiduciaire et la mission dassurer la supervision du systme bancaire, la Banque a pour responsabilit de mener la politique montaire avec pour objectif fondamental la stabilit des prix. Les dispositions de larticle 10 confrent galement la Banque la responsabilit de veiller la scurit des systmes de compensation et de rglement-livraison des instruments financiers et de sassurer de la scurit des moyens de paiement et de la pertinence des normes qui leur sont applicables. Pour ce qui a trait la politique de change, larticle 8 des statuts confie Bank Al-Maghrib la dtermination des rapports entre le dirham et les devises, dans le cadre du rgime de change et de la parit du dirham, fixs par voie rglementaire, ainsi que la dtention et la gestion des rserves de change. Paralllement ces missions fondamentales, la Banque :
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- est le conseiller financier du Gouvernement et lagent du Trsor pour ses oprations bancaires au Maroc et ltranger ; - reprsente le Gouvernement au sein des institutions financires et montaires internationales ; - participe aux ngociations des accords financiers internationaux.

Les organes de Gouvernance de la Banque ont t rnovs pour assurer leur indpendance Les organes de gouvernance de la Banque sont constitus : - des organes dadministration et de gestion qui sont : le Conseil de la Banque, le Gouverneur et le Comit de Direction ; - et des organes de contrle : le Commissaire du Gouvernement, le Commissaire aux comptes et la Cour des Comptes.

Conseil de la Banque :
Prsid par le Gouverneur, il comprend outre le Directeur Gnral de la Banque et le Directeur du Trsor, six membres dsigns pour leurs comptences en matire montaire, financire ou conomique. Ces derniers ne doivent pas assumer de fonctions de responsabilit dans un tablissement de crdit ou caractre financier ou dans ladministration publique, ni exercer de mandat lectif. Le Directeur du Trsor et des Finances Extrieures ne prend pas part au vote des dcisions relatives la politique montaire. Le Conseil de la Banque a notamment pour attributions de dterminer les objectifs de la politique montaire. A cet effet, il fixe les taux dintrt des oprations de la Banque et peut exiger la constitution de la rserve montaire obligatoire.

Le Gouverneur :
Le Gouverneur administre et dirige la Banque. Il a notamment pour attribution de veiller lobservation des dispositions statuaires et des rglements de la Banque et lexcution des dcisions du Conseil.

Comit de Direction :
Il assiste le Gouverneur dans la gestion des affaires de la Banque. Dans le mme sens, dautres comits internes ont t institus : - Comit montaire et financier : Il assiste le Gouverneur dans les domaines directement lis certaines missions fondamentales de la Banque telles que dfinies dans ses statuts (volution conomique, montaire et financire, politique montaire, march des changes, gestion des rserves de change, supervision bancaire, systmes de paiement).

- Comit des systmes de paiement : Il examine toutes les questions relatives aux systmes et moyens de paiement scripturaux, - Conseil de la communication externe : Il donne son avis sur la politique et les objectifs gnraux de la communication externe de la Banque. Il formule galement des suggestions sur les modalits de diffusion des publications priodiques de la Banque,

- Comit des risques : Il examine des questions relatives aux risques oprationnels, au contrle interne et la scurit de linformation de la Banque, - Comit stratgique et comit technique informatiques : Ils sont chargs de dfinir la stratgie informatique de la Banque et de la Gouvernance du systme dinformation. Il ont galement pour mission de contrler la conformit des solutions techniques et architecturales proposes par rapport celles arrtes dans le cadre de la stratgie informatique de la Banque, - Comits des investissements : Il assure lexamen et le suivi dexcution des investissements de la Banque ainsi que des procdures de leur ralisation, - Comit dthique ; Il donne son avis sur le recours aux procdures disciplinaires en cas de manquements prsums aux dispositions du code de Dontologie, - Conseil consultatif de la formation : Il dtermine les besoins de la Banque en matire de formation, tablit les priorits et value lefficience des programmes de formation. Par ailleurs, un Comit national pour la lutte contre le faux monnayage est prvu. Organe cr par dcret, il assurera la concertation et la coordination des actions en matire de lutte contre la contre faon et la falsification de la monnaie.

Le systme de contrle externe de la Banque a t renforc : Deux modifications majeures ont t introduites au niveau du contrle des comptes de la Banque. Les articles 52 et 53 de la loi soumettent les comptes, un audit annuel ralis sous la responsabilit dun commissaire aux comptes, qui sassure que les tats de synthse de la Banque donnent une image fidle de son patrimoine, de sa situation financire et de ses rsultats. Laudit porte galement sur la qualit du dispositif de contrle interne. La Banque communique par ailleurs la Cour des Comptes ses comptes annuels et les extraits des procs verbaux du Conseil relatifs son budget et son patrimoine, accompagns des rapports des auditeurs. Le contrle du commissaire du Gouvernement a t maintenu, mais il ne peut plus porter sur les oprations de la politique montaire.

 Les dcisions du Conseil sont publies : Considrant que lindpendance de la Banque Centrale a pour corollaire sa responsabilisation sur le plan de la conduite de la politique montaire et requiert par consquent une plus grande transparence en la matire, la loi institue lobligation de rendre publiques les dcisions du Conseil portant sur la politique montaire.

Les concours financiers lEtat sont dsormais interdits lexception dune facilit de caisse encadre : En vue de conforter lautonomie de la Banque centrale, larticle 27 stipule que : la Banque ne peut accorder des concours financiers lEtat, ni se porter garante dengagements contracts par lui, que sous forme de facilit de caisse vise au deuxime alina cidessous. Cette facilit de caisse est plafonne 5% des recettes fiscales de lanne coule. Sa dure dutilisation effective est, par ailleurs, limite 120 jours conscutifs ou non, au cours dun exercice budgtaire. Elle est assortie dun taux de rmunration gal au taux de refinancement des banques auprs de la Banque centrale. La Banque peut suspendre lutilisation de cette facilit lorsque la situation du march montaire le justifie.

La suppression des incompatibilits garantit les conditions de bonne gouvernance : Les dispositions de larticle 63 donnent la Banque un dlai de 3 ans, compter de la date dentre en vigueur de la loi, pour cder lensemble des participations quelle dtient dans les tablissements de crdit marocains et trangers. Par ailleurs, la Banque est tenue, ds lentre en vigueur de la nouvelle loi, de se retirer des organes dadministration et de surveillance et des autres instances des tablissements de crdit marocains, soumis son contrle ou rgis par des dispositions lgislatives spciales, o elle est reprsente.

statut de bank al-maghrib

Dahir n1-05-38 du 20 chaoual 1426 (23 novembre 2005) portant promulgation de la loi n 76-03 portant statut de Bank Al-Maghrib.

LOUANGE A DIEU SEUL ! (Grand Sceau de Sa Majest Mohammed VI)

Que lon sache par les prsentes puisse Dieu en lever et en fortifier la teneur ! Que Notre Majest Chrifienne, Vu la Constitution, notamment ses articles 26 et 58 ; Vu la loi organique n 29-93 relative au Conseil constitutionnel, notamment son article 24 (2e alina) ; Vu la dcision du Conseil constitutionnel n 606-05 du 10 safar 1426 (21 mars 2005) par laquelle ce Conseil a dclar que les expressions la demande du Gouverneur et les questions relatives la politique montaire contenues dans larticle 58 de la loi n 76-03 portant statut de Bank AlMaghrib, ne sont pas conformes la Constitution, sous rserve des remarques ci-dessus dans le cas dune refonte de la rdaction des dispositions de larticle prcit ; Considrant quen application du deuxime alina de larticle 24 de la loi organique susvise n29-93, la loi prcite n76-03 peut-tre promulgue lexception de son article 58 dclar non conforme la Constitution, A DCID CE QUI SUIT : Est promulgue et sera publie au Bulletin Officiel, la suite du prsent dahir lexception de larticle 58 la loi n 76-03 portant statut de Bank Al-Maghrib, telle quadopte par la Chambre des conseillers et la Chambre des reprsentants. Fait Marrakech, le 20 chaoual 1426 (23 novembre 2005). Pour contreseing : Le Premier ministre, DRISS JETTOU.

Loi n 76-03 Portant statut de Bank Al-Maghrib

Article 6

Cration Capital Statut Juridique Sige

Chapitre premier

Dans le but dassurer la stabilit des prix, la Banque arrte et met en uvre les instruments de politique montaire dfinis larticle 25 cidessous. A cet effet, la Banque intervient sur le march montaire en utilisant les instruments appropris parmi ceux prvus larticle 25 ci-dessous. Sans prjudice de lobjectif de la stabilit des prix arrt en concertation avec le ministre charg des finances, la Banque accomplit sa mission dans le cadre de la politique conomique et financire du gouvernement.

Article premier
Bank Al-Maghrib cre par le dahir n 159-233 du 23 hija 1378 (30 juin 1959), ci-aprs dsigne la Banque, est une personne morale publique dote de lautonomie financire dont lobjet, les fonctions, les oprations ainsi que les modalits dadministration, de direction et de contrle sont arrts par la prsente loi ainsi que par les textes pris pour son application.

Article 7

Article 2

Le capital de la Banque est fix 500.000.000 de dirhams. Il est entirement dtenu par lEtat. Sous rserve dapprobation par voie rglementaire, le capital de la Banque peut tre augment sur dcision du Conseil de la Banque, le commissaire du gouvernement entendu.

La Banque veille au bon fonctionnement du march montaire et assure son contrle. La Banque tablit et publie les statistiques sur la monnaie et le crdit.

Article 8

Article 3

La Banque dtermine les rapports entre le dirham et les devises trangres dans le cadre du rgime de change et de la parit du dirham, fixs par voie rglementaire. A cet effet, la Banque dtient et gre les rserves de change.

La Banque est rpute commerante dans ses relations avec les tiers.

Article 4

Le sige de la Banque est Rabat. La Banque tablit des succursales ou des agences o elle le juge ncessaire.

Article 9

La Banque sassure de bon fonctionnement du systme bancaire et veille lapplication des dispositions lgislatives et rglementaires relatives lexercice et au contrle de lactivit des tablissements de crdit et organismes assimils.

Chapitre II
Missions

Article 10

u Section I Missions Fondamentales

Article 5
La Banque exerce le privilge dmission des billets de Banque et des pices de monnaie ayant cours lgal sur le territoire du Royaume.

La Banque prend toutes mesures visant faciliter le transfert des fonds et veille au bon fonctionnement et la scurit des systmes de paiement. Dans ce cadre, elle veille la scurit des systmes de compensation et de rglement- livraison des instruments financiers et sassure de la scurit des moyens de paiement et de la pertinence des normes qui leur sont applicables.

u Section II
Autres Missions
Article 11
La Banque est le Conseiller financier du gouvernement. Celui-ci la consulte, notamment, sur toutes questions susceptibles daffecter lexercice des prrogatives et des fonctions de la Banque telles que celles-ci sont dfinies par la prsente loi. Elle soumet au gouvernement tous avis et toutes suggestions relativement aux mmes questions.

Oprations de la Banque

Chapitre III

u Section I
De lmission, de la circulation et du retrait des billets et monnaies mtalliques
Article 15
Les billets et monnaies mtalliques mis par la Banque ont seuls cours lgal et pouvoir libratoire sur lensemble du territoire du Royaume. Les billets portent la griffe du Gouverneur et celle du commissaire du gouvernement.

Article 12

La Banque est lagent du Trsor pour ses oprations de banque tant au Maroc qu ltranger. La Banque est charge, dans les conditions fixes par voie rglementaire, des oprations dmission, de conversion et de remboursement des emprunts publics et des effets publics et, dune manire gnrale, du service financier des emprunts mis par lEtat. Elle peut participer aux ngociations de prts et emprunts extrieurs conclus pour le compte de lEtat.

Article 16

Le pouvoir libratoire des billets mis par la Banque est illimit. Le pouvoir libratoire des monnaies mtalliques mises par la Banque est limit au montant qui est fix pour chaque type de monnaie par le texte rglementaire de mise en circulation vis larticle 19 ci-dessous. Ces limites ne peuvent tre opposes par la Banque, par les comptables publics, ainsi que par les banques tablies au Maroc.

Article 13

La Banque peut reprsenter le gouvernement auprs des institutions financires et montaires internationales cres en vue de promouvoir la coopration internationale dans les domaines montaire et financier.

Article 17

Aucune opposition ne peut tre signifie la Banque, ni tre recevable par celle-ci en raison de la perte, du vol ou de la destruction des billets et monnaies quelle a mis.

Article 14

La Banque participe la ngociation des accords financiers internationaux et peut tre charge de leur excution. Elle conclut toutes conventions utiles lexcution technique de ces accords. Lexcution des accords et conventions viss lalina premier de cet article seffectue pour le compte de lEtat qui en assume les risques et les charges.

Article 18

La Banque arrte : - les dnominations, formats, vignettes, couleurs et toutes autres caractristiques des billets ; - les dnominations, types, natures, poids, dimensions, tolrances et toutes autres caractristiques des monnaies mtalliques.

Article 19

La mise en circulation dun type nouveau de billets ou de monnaies mtalliques est arrte par la Banque et approuve selon les formes fixes par voie rglementaire.

Article 20

La Banque est seule comptente pour apprcier et entretenir la qualit des billets et monnaies mtalliques en circulation. Elle peut dlguer cette mission des tablissements spcialiss dans les conditions dfinies par elle.

- les avoirs en devises trangres, en compte vue et terme; - les effets de commerce ordre, libells en devises trangres, tirs du Maroc sur ltranger et rpondant aux conditions dadmissibilit fixes par la Banque; - les titres ou les valeurs mis ou garantis par des Etats trangers, ainsi que ceux mis par des banques centrales ou des institutions internationales ; - les titres ou les valeurs mis par des organismes financiers trangers.

Article 21

Les billets et monnaies mtalliques qui ne satisfont plus aux conditions de la circulation montaire sont retirs de la circulation par la Banque. Le remboursement dun billet mutil, altr ou dtrior est accord lorsquil prsente la totalit de ses signes rcognitifs. Dans les autres cas, son remboursement total ou partiel relve de la seule apprciation de la Banque. La contre-valeur des billets et monnaies retirs de la circulation et non rembourss est verse au Trsor. La Banque apprcie galement dans quelle mesure il convient dchanger toute pice de monnaie dont lidentification est devenue impossible par suite daltration ou de mutilation. La Banque retire de la circulation et annule, sans indemnit, les billets et monnaies mtalliques falsifis qui lui seraient prsents ou qui lui paratraient de nature permettre des manuvres frauduleuses, ou porter atteinte au prestige de la monnaie marocaine.

Article 24

La Banque procde priodiquement lvaluation de ses avoirs en or et en devises. Lcart de cette valuation est inscrit globalement au passif du bilan au Compte dvaluation des rserves de change. Le solde crditeur de ce compte ne peut tre ni port aux produits de lexercice, ni distribu ou affect un quelconque emploi. Si la clture de lexercice, le solde de ce compte est infrieur un seuil minimum, il est procd la constitution dune rserve pour perte de change prleve sur le bnfice net. Le seuil minimum prcit ainsi que les conditions de constitution et de restitution au Trsor de ladite rserve, sont fixs par convention entre lEtat et la Banque.

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Article 22

Le retrait, par voie dchange, dun type de billets ou de monnaies mtalliques en circulation, ainsi que le dlai et les modalits de lchange sont fixs par voie rglementaire.

u Section III
Des oprations de politique montaire
Article 25
En vue dinjecter ou de retirer des liquidits du march montaire, la Banque peut notamment : - effectuer auprs des intervenants sur le march montaire toutes oprations dachat et de vente fermes, descompte et de pensions de titres. Ces oprations ne peuvent porter que sur des titres de crances ngociables publics et privs libells en monnaie nationale, la condition que ces titres ne soient pas acquis directement des metteurs;

u Section II
Des oprations sur or et devises trangres
Article 23
- lor; - les billets de banque trangers et gnralement tout instrument de paiement libell en monnaie trangre et utilis dans les transferts internationaux; La Banque peut procder toute opration sur :

- consentir aux tablissements de crdit agrs en qualit de banques, des avances garanties par des srets appropries; - proposer auxdits tablissements de placer auprs delle des liquidits sous forme de dpts terme; - procder des oprations de change tant au comptant qu terme; - mettre et racheter ses propres titres demprunt auprs des intervenants sur le march montaire. Cette mission nest pas soumise aux dispositions lgislatives rgissant lappel public lpargne. Au cas o la surliquidit revt un caractre durable, la Banque peut exiger des tablissements de crdit agrs en tant que Banques, de constituer auprs delle des rserves obligatoires sous forme de dpts.

en qualit de banques, pour leurs oprations de refinancement auprs de la Banque.

u Section IV
Autres Oprations
Article 28
La Banque peut galement : - ouvrir et tenir des comptes vue et tous autres comptes de dpt; - recevoir en dpt des valeurs mobilires, des mtaux prcieux et des monnaies et louer des compartiments de coffres-forts; - procder toutes oprations dencaissement de valeurs; - effectuer toutes oprations de change, tant au comptant qu terme; - faire toutes oprations bancaires dordre et pour le compte de tiers, pour autant que la couverture desdites oprations soit fournie ou assure la satisfaction de la Banque; - obtenir et consentir des crdits, prter ou emprunter des banques trangres, institutions ou organismes montaires et financiers trangers ou internationaux. A loccasion de ces oprations, la Banque demande ou octroie les garanties qui lui paraissent appropries.

Article 26

La Banque arrte les modalits des oprations vises larticle 25 ci-dessus.

Article 27

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La Banque ne peut accorder des concours financiers lEtat, ni se porter garante dengagements contracts par lui, que sous forme de facilit de caisse vise au 2e alina ci-dessous. La facilit de caisse est limite cinq pour cent des recettes fiscales ralises au cours de lanne budgtaire coule. La dure totale dutilisation de cette facilit ne peut excder 120 jours, conscutifs ou non, au cours dune anne budgtaire. Les montants effectivement utiliss au titre de cette facilit sont rmunrs au taux de base de refinancement des banques auprs de la Banque. La Banque peut suspendre lutilisation de cette facilit lorsquelle estime que la situation du march montaire le justifie. La Banque ne peut consentir des concours financiers, sous quelque forme que ce soit, toute entreprise ou organisme public, ni se porter garante dengagements contracts par eux. Toutefois, ces dispositions ne sappliquent pas aux tablissements de crdit publics agrs

Article 29

La Banque peut procder, tant pour son propre compte que pour le compte des tiers, limpression de billets de banque et la frappe de pices de monnaie ainsi qu la fabrication de documents scuriss.

Article 30

La Banque peut acqurir les proprits immobilires ncessaires ses services ou son personnel. Elle peut vendre et changer lesdites proprits selon les besoins de son exploitation. Elle peut aussi accepter, titre de nantissement, dhypothque ou de dation en paiement, des immeubles ou dautres biens pour couvrir ses crances en souffrance. Elle peut, aux mmes fins, acqurir les immeubles et tous autres biens qui lui sont adjugs sur vente force. Sous rserve des dispositions de lalina 1er du

prsent article, les immeubles et les biens ainsi acquis doivent tre alins.

Administration et Direction

Chapitre IV

Article 31

La Banque peut prendre des participations dans des institutions financires publiques ayant leur sige social ltranger ainsi que dans des institutions financires marocaines autres que les tablissements soumis son contrle.

Article 36

Les organes dadministration et de direction de la Banque sont : a) le conseil de la Banque dnomm le Conseil ; b) le Gouverneur ; c) le comit de direction.

Article 32

La Banque peut procder au placement de ses fonds propres sous forme de titres ngociables.

Article 33

u Section I
Le conseil
Article 37
I - le conseil dtermine les objectifs quantitatifs de la politique montaire. A cet effet, le conseil : - fixe les taux dintrt des oprations de la Banque ; - arrte le ratio, lassiette de calcul et la rmunration des rserves vises larticle 25 ci-dessus ; - dtermine les conditions dmission des titres demprunt viss au 5e tiret du 1er alina de larticle 25 ci-dessus. II - le conseil arrte les caractristiques des billets et des monnaies mtalliques mis par la Banque et dcide de la mise en circulation et du retrait de ceux-ci selon les modalits prvues aux articles 19 et 22 ci-dessus. III - le conseil est charg de ladministration de la Banque conformment aux dispositions de la prsente loi. A cet effet, le conseil : - arrte les rglements dordre intrieur ainsi que les rglements doprations de la Banque ; - arrte les rgles gnrales de placement des rserves de change ; - dcide de lemploi des fonds propres de la Banque en reprsentation de ses comptes de capital et de rserves ; - statue sur lacquisition, la vente et lchange dimmeubles ; - approuve le budget annuel des dpenses de la Banque et les modifications apportes celui-ci en cours dexercice ;

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Lactif immobilier net comptabilis par la Banque en excution des dispositions de larticle 30 ci-dessus, augment des investissements comptabiliss en excution des dispositions de larticle 31 ci-dessus, ainsi que de toutes autres valeurs comptabilises par la Banque en application des dispositions de larticle 32 cidessus ou en reprsentation de ses comptes de capital, de rserves, ne peut excder le montant total desdits comptes.

Article 34

La Banque ne peut effectuer des oprations autres que celles qui sont autorises en vertu des articles 23 32 ci-dessus, sauf si : a) les oprations en cause sont ncessites par lexcution ou la liquidation doprations autorises par la prsente loi ; b) les oprations en cause sont entreprises au bnfice exclusif de son personnel ; c) de lavis du conseil de la Banque, lextension ou lamlioration des services bancaires exige quil soit drog en totalit ou en partie aux limitations imposes aux oprations de la Banque en vertu de la prsente loi.

Article 35

Le Gouvernement assure gratuitement la scurit et la protection des tablissements de la Banque. Il lui fournit gratuitement les escortes ncessaires la scurit des transports de fonds et de valeurs.

- statue sur ltablissement et la fermeture des succursales et agences de la Banque ; - dlibre, linitiative du Gouverneur, sur tous traits et conventions et les approuve ; - dsigne le commissaire aux comptes charg de laudit annuel des comptes de la Banque ; - examine le rapport du commissaire aux comptes et statue en dernier ressort sur ses observations ; - arrte le statut et le rgime gnral de rmunration et des indemnits ainsi que les rgimes de retraite et de prvoyance sociale du personnel de la Banque ; - nomme les directeurs de la Banque sur proposition du Gouverneur ; - dlibre au sujet de toutes questions relatives lorganisation et la politique gnrale de la Banque. IV - le conseil reoit priodiquement et au moins une fois par mois, communication de la situation comptable de la Banque. Le conseil est tenu inform priodiquement de la conduite de la politique montaire et des oprations sur devises effectues par la Banque.

Il ne peut tre mis fin, avant terme, aux fonctions des membres viss au 4e tiret du 1er alina de cet article que sils deviennent incapables dexercer celles-ci ou commettent une faute grave. Dans ces cas, le mandat du membre concern prend fin sur demande motive du conseil statuant la majorit des membres autres que lintress. Le membre nomm en remplacement dun membre dmissionnaire, rvoqu ou dcd achve le mandat de celui quil remplace.

Article 39

Le conseil se runit au moins une fois par trimestre linitiative de son prsident et chaque fois que trois au moins de ses membres le demandent. Un membre peut donner mandat un autre membre de le reprsenter une sance du conseil. Chaque membre ne peut disposer, au cours dune mme sance, que dune seule procuration. Le conseil ne peut dlibrer que si la majorit absolue de ses membres nomms sont prsents ou reprsents. Les dcisions du conseil sont prises la majorit des voix des membres prsents ou reprsents. En cas de partage gal des voix, la voix du prsident de la sance est prpondrante. Les dlibrations du conseil sont constates par des procs-verbaux, signs par le prsident de la sance et par au moins un membre du conseil. En cas dempchement du prsident de la sance, le procs- verbal est sign par au moins deux des membres ayant assist la sance. Les copies et extraits de procs-verbaux des dlibrations sont valablement certifis soit par le Gouverneur ou le vice-gouverneur uniquement, ou par le directeur gnral conjointement avec un membre du conseil. Le conseil peut dlguer les pouvoirs qui lui sont dvolus par la prsente loi, soit au Gouverneur, soit des comits restreints constitus parmi ses membres, en vue de lexercice de missions particulires. Les dispositions du 3e alina du prsent article sont applicables aux dlibrations de ces comits.

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Article 38

Le conseil de la Banque est compos comme suit : - le Gouverneur de la Banque, prsident ; - le vice-gouverneur ou le directeur gnral de la Banque ; - le directeur du Trsor et des finances extrieures au sein du ministre charg des finances, qui ne prend pas part au vote des dcisions relatives la politique montaire ; - six membres dsigns par le Premier ministre, dont trois sur proposition du Gouverneur, parmi les personnes connues pour leur comptence en matire montaire, financire ou conomique et nexerant aucun mandat lectif, aucune fonction de responsabilit dans les tablissements de crdit ou caractre financier ou dans ladministration publique. Ces membres sont nomms pour une priode de six ans. Leur mandat est renouvelable. Tous les deux ans, deux membres sont sortants. Pour la premire et la deuxime fois, lordre de sortie est tir au sort.

Des indemnits sont alloues aux six membres dsigns du conseil. Elles sont fixes par le Gouverneur de la Banque aprs avis du commissaire du Gouvernement.

u Section II
Le Gouverneur
Article 40
Le Gouverneur de la Banque est nomm dans les conditions prvues par larticle 30 de la Constitution. Il prte serment entre les mains de Sa Majest le Roi. Sa rmunration est fixe par dcret.

intente les actions en justice, les poursuit et les dfend. Il prend toutes mesures dexcution et toutes mesures conservatoires quil juge utiles ; - il veille lobservation des dispositions de la prsente loi et des rglements de la Banque ; - il peut dlguer ses pouvoirs en vue dactes dtermins.

Article 42

Le Gouverneur excute les dlibrations du conseil et prend toutes les mesures ncessaires cette fin et en assure le contrle.

Article 41

Article 43

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Sous rserve des attributions dvolues par la prsente loi au conseil, le Gouverneur administre et dirige la Banque. A cet effet : - il prside le conseil, le convoque et arrte lordre du jour de ses sances ; - il tient le conseil inform priodiquement de la conduite de la politique montaire et des oprations sur devises effectues par la Banque ; - il prpare le projet de rapport annuel sur la situation conomique, montaire et financire du pays et sur les activits de la Banque, prvu larticle 57 ci-dessous quil soumet lexamen et lapprobation du conseil ; - il propose au conseil la nomination des directeurs, recrute et nomme tous autres grades et emplois. Il dsigne des reprsentants de la Banque au sein des conseils dautres institutions lorsquune telle reprsentation est prvue ; - il arrte les attributions respectives des directions et dpartements de la Banque ; - il arrte les conditions de passation des marchs de la Banque ; - il prpare les projets de budget annuel des dpenses et des modifications apportes celui-ci en cours dexercice ; - il organise les services de la Banque et dfinit leurs fonctions ; - il fait procder toutes acquisitions, alinations ou changes immobiliers approuvs par le conseil ; - il reprsente la Banque lgard des tiers. Il

Le Gouverneur est assist soit dun vicegouverneur, soit dun directeur gnral.

Article 44

Le vice-gouverneur remplace le Gouverneur en cas dabsence ou dempchement de celui-ci. Le vice-gouverneur exerce toutes fonctions qui lui sont dvolues par le Gouverneur. Le vice-gouverneur est nomm et sa rmunration est fixe selon les modalits prvues larticle 40 ci-dessus. En cas dabsence ou dempchement du Gouverneur et du vice-gouverneur, il sera procd la dsignation, par dcret, dun membre du conseil, choisi par ce dernier parmi ses membres nomms par le Premier ministre, pour exercer les fonctions de Gouverneur. Pour la dsignation dudit membre, le Conseil se runit sous la prsidence et sur convocation du membre le plus g.

Article 45

Le directeur gnral exerce ses fonctions sous lautorit du Gouverneur. Il est nomm par dcret pris sur proposition du Gouverneur, le conseil entendu. Le dcret de nomination fixe galement sa rmunration.

u Section III
Le comit de direction
Article 46
Le comit de direction assiste le Gouverneur dans la direction des affaires de la Banque. Le comit de direction est compos du Gouverneur, du vice gouverneur ou du directeur gnral et de directeurs dsigns par le Gouverneur. Le Gouverneur arrte les attributions et les modalits de fonctionnement du comit de direction.

une participation, ainsi publiques internationales.

que

dinstitutions

Ils ne peuvent reprsenter des tiers vis-vis de la Banque ni sengager vis--vis delle conjointement avec des tiers. Sous rserve des dispositions du 2e alina cidessus, les fonctions de Gouverneur, de vicegouverneur ou de directeur gnral et de directeur de la Banque sont incompatibles avec lexercice de fonctions gouvernementales.

Article 49

u Section IV
Signature des actes
Article 47
Tous les actes qui engagent la Banque, autres que ceux de gestion courante, et tous les pouvoirs et procurations sont signs par le Gouverneur ou par le vice-gouverneur agissant pour celui-ci, sous rserve des dlgations spciales donnes par le Gouverneur. Les actes de gestion courante de la Banque sont revtus de la signature dune ou de deux personnes autorises cet effet par le Gouverneur.

Tous ceux qui, titre quelconque, participent la direction, ladministration, au contrle, laudit et la gestion de la Banque sont tenus au secret professionnel.

Contrle de la Banque

Chapitre V

u Section I
Le Commissaire du gouvernement
Article 50
Sauf en ce qui concerne les oprations de la politique montaire, le commissaire du gouvernement contrle pour le compte de lEtat et au nom du ministre charg des finances, les activits de la Banque et veille au respect par celle-ci des dispositions lgislatives rgissant lesdites activits et en particulier les dispositions des prsents statuts. Il assiste, avec voix consultative, aux sances du conseil et sil le juge opportun aux dlibrations des comits restreints manant du conseil. Il reoit communication des procs-verbaux de ces sances et dlibrations. Il peut exiger communication de toutes pices quil estime devoir consulter et faire toutes propositions ou suggestions quil estime utiles. Il peut exiger que toutes dcisions, autres que celles relatives la politique montaire, fassent lobjet dune seconde dlibration avant leur excution.

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u Section V
Dispositions diverses
Article 48
Le Gouverneur, le vice-gouverneur ou le directeur gnral et les directeurs de la Banque, ainsi que les membres de son conseil, ne contractent aucune obligation personnelle raison des engagements de la Banque. Ils ne sont responsables que de lexcution de leur mandat. Le Gouverneur, le vice-gouverneur ou le directeur gnral et les directeurs de la Banque ne peuvent tre membres des conseils daucune socit commerciale ou forme commerciale, ou exercer une fonction quelconque dans une entreprise commerciale, lexception dinstitutions gres par lEtat ou places sous son contrle, ou dans lesquelles lEtat dtient

La rpartition des bnfices de la Banque nest dfinitivement approuve par le conseil quavec lagrment du commissaire du gouvernement.

Dispositions comptables et rapport de gestion

Chapitre VI

Article 51

Le commissaire du gouvernement est nomm dans les conditions prvues larticle 30 de la Constitution, parmi les hauts fonctionnaires du ministre charg des finances. Il peut tre assist dun commissaire supplant dsign sur sa proposition par arrt du ministre charg des finances. Le commissaire du gouvernement adresse, la fin de chaque semestre, un rapport au ministre charg des finances sur lexercice de sa mission.

Article 54

La Banque tient sa comptabilit selon les lois et rglements rgissant les obligations comptables des commerants, sous rserve des adaptations ncessaires adoptes par son conseil, aprs avis du conseil national de la comptabilit et approbation selon les formes prvues par voie rglementaire.

Article 55

Lexercice social de la Banque commence le 1er janvier et se termine le 31 dcembre de chaque anne. A la fin de chaque exercice social, la Banque tablit le rapport de gestion et les tats de synthse. Le rapport de gestion doit contenir tous les lments dinformation utiles aux membres du conseil pour leur permettre dapprcier lactivit de la Banque au cours de lexercice coul, les oprations ralises, les difficults rencontres, les rsultats obtenus, la formation du rsultat, la proposition daffectation dudit rsultat et la situation financire de la Banque. Les tats de synthse comportent le bilan, le compte de produits et charges ainsi que ltat des informations complmentaires. Le rapport de gestion et les tats de synthse sont prsents par le Gouverneur lapprobation du conseil.

u Section II
Contrle du commissaire aux comptes
Article 52
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Les comptes de la Banque sont soumis un audit annuel ralis sous la responsabilit dun commissaire aux comptes. Ce dernier certifie que les tats de synthse de la Banque donnent une image fidle de son patrimoine, de sa situation financire et de ses rsultats et apprcie son dispositif de contrle interne. Le rapport daudit est communiqu aux membres du conseil et au commissaire du gouvernement, au plus tard cinq mois aprs la clture de lexercice.

u Section III
Article 53

Contrle de gestion par la cour des comptes Article 56

La Banque produit annuellement la cour des comptes ses propres comptes ainsi que ceux des organismes de prvoyance sociale de son personnel, dans les formes prvues par la lgislation en vigueur. Elle communique la juridiction susvise les extraits des procs-verbaux du conseil relatifs son budget et son patrimoine, accompagns de copies des rapports des auditeurs.

Le bnfice net de la Banque major ou diminu selon le cas, du report des rsultats de lexercice prcdent, est affect concurrence de dix pour cent (10 %) au moins la constitution dun fonds gnral de rserve jusqu ce que celui-ci atteigne un montant gal celui du capital de la Banque. Sur proposition du Gouverneur, le conseil peut allouer une part des bnfices au personnel de la Banque. Il peut galement dcider daffecter une partie des bnfices la constitution de fonds de rserves spciaux.

Le solde disponible du bnfice net, aprs les prlvements prvus aux deux alinas prcdents et par les conventions conclues entre lEtat et la Banque, est acquis lEtat. Le Gouverneur de la Banque adresse mensuellement au ministre charg des finances un tat comparatif de la situation de la Banque arrte la fin de chaque mois. Cet tat est publi au Bulletin officiel sous une forme rsume.

Dispositions diverses

Chapitre IX

Article 61

Rapport annuel et communication

Chapitre VII

Article 57

Un rapport annuel sur la situation conomique, montaire et financire du pays ainsi que sur les activits de la Banque est prsent Sa Majest le Roi avant le 30 juin qui suit la clture de lexercice en cause. Ce rapport est publi au Bulletin officiel.

Sous rserve des dispositions de la loi n 1597 portant code de recouvrement des crances publiques, promulgue par le dahir n 1-00175 du 28 moharrem 1421 (3 mai 2000) et condition quil ne soit pas port atteinte au bon fonctionnement et la scurit des systmes de paiement et des instruments de la politique montaire, prvus dans les articles 10 et 25 de la prsente loi, les avoirs en comptes ouverts sur les livres de la Banque par les tablissements de crdit agrs en qualit de banques sont insaisissables lorsque lesdits avoirs : - sont constitus en application des dispositions du 3e tiret du 1er alina et de celles du 2e alina de larticle 25 de la prsente loi ; - sont logs dans des comptes de rglement des soldes des oprations de compensation. Sont galement insaisissables les avoirs en compte des socits de bourse, ouverts sur les livres de la Banque lorsque ces avoirs sont affects des paiements au titre dun systme de rglement et de livraison dinstruments financiers.

Article 59

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Les dcisions du conseil portant sur la politique montaire sont rendues publiques selon les modalits quil dfinit.

Exemptions Fiscales

Chapitre VIII

Dispositions transitoires

Chapitre X

Article 60

Sont exonres de tous impts, taxes et droits, lexception des droits denregistrement, les oprations et activits de Bank Al-Maghrib se rapportant : - lmission montaire et la fabrication des billets, monnaies et autres valeurs et documents scuriss; - aux services rendus lEtat ; - et, de manire gnrale, toute activit caractre non lucratif se rapportant aux missions qui lui sont dvolues par les lois et rglements en vigueur notamment par la prsente loi.

Article 62

Une convention conclue entre lEtat et la Banque, trois mois au plus tard aprs lentre en vigueur de la prsente loi, prcisera la rmunration, la dure et les modalits de remboursement de lensemble des concours consentis lEtat, tels quarrts cette date.

Article 63

La Banque est tenue de cder, dans un dlai maximum de 3 ans compter de la date dentre en vigueur de la prsente loi, lensemble des participations quelle dtient dans les tablissements de crdit marocains et trangers.

Article 64

La Banque doit, ds lentre en vigueur de la prsente loi, se retirer des organes dadministration et de surveillance et des autres instances des tablissements de crdit marocains, soumis son contrle ou rgis par des dispositions lgislatives spciales, o elle est reprsente.

Article 65

Sont abroges toutes dispositions contraires la prsente loi et notamment celles du dahir n 1-59-233 du 23 hija 1378 (30 juin 1959) portant cration de Bank Al-Maghrib. Le texte en langue arabe a t publi dans ldition gnrale du Bulletin officiel n 5397 du 21 moharrem 1427 (20 fvrier 2006).

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