Monographie Extraction Sable

RÉPUBLIQUE DU SÉNÉGAL
Un Peuple – Un But – Une Foi
--------
ETUDE MONOGRAPHIQUE SUR L’EXTRACTION DE SABLE AU SENEGAL

(EMSAS)
Avril 2020
COMITE DE DIRECTION
DIRECTEUR GÉNÉRAL M. BABACAR NDIR
DIRECTEUR GÉNÉRAL ADJOINT M. ALLE NAR DIOP
DIRECTION DES STATISTIQUES ECONOMIQUES
ET DE LA COMPTABILTE NATIONALE (DSECN) M. MBAYE FAYE
DIRECTION DE L’ADMINISTRATION GENERALE ET DES

M. OULEYE KALIDOU SOW DIOP
RESSOURCES HUMAINES (DAGRH)
DIRECTION DU MANAGEMENT ET DE L’INFORMATION

M. MAMADOU NIANG
STATISTIQUE (DMIS)
AGENT COMPTABLE PARTICULIER (ACP) M. AMADOU MOUSTAPHA NIANG
COMITE TECHNIQUE
DSECN
M. MAMADOU NGALGOU KANE
DSECN
M. ADAMA SECK
DSECN
Mme WOUDDOU DEME KEITA
DSECN
M. ABDOU AZIZ DIOUF
DSECN
M. MOUSTAPHA TALL
M. OUMAR DIOP DMIS
M. FALILOU FAYE STAGIAIRE A LA DSECN
COORDONATRICE DE L’ETUDE
DSECN
COMITE DE REDACTION
DSECN
DSECN
M. ABDOU AZIZ DIOUF
STAGIAIRE A LA DSECN
M. FALILOU FAYE
COMITE DE LECTURE ET DE VALIDATION

M. EL HADJI MALICK GUEYE DMIS
M. ADAMA SECK DSECN
M. MALICK DIOP DSECN
Mme SEYNABOU SARR DSECN
M. KHADIM SOURANG DSECN
M. KANDE CISSE DSECN
M. OUSMANE DIOUF DSECN
Mme ADJA ABY SAMBE DSECN
M. MOUHAMADOU BASSIROU DIOUF DSECN
M. HAMADY DIALLO DSECN
M.MADIAW DIBO DSECN
M.MANGA NDIAYE DSECN

Table des matières
LISTE DES TABLEAUX________________________________________________________ 5
LISTE DES GRAPHIQUES _____________________________________________________ 5
ABREVIATIONS ET SIGLES ____________________________________________________ 6
AVANT PROPOS ____________________________________________________________ 7
INTRODUCTION _____________________________________________________________ 8
I. APPROCHE METHODOLOGIQUE ________________________________________ 10

I.1. Objectif ___________________________________________________________ 10
I.2. Identification des acteurs ciblés _______________________________________ 10
I.3. Le déroulement de l’enquête __________________________________________ 11
I.3.1. La sensibilisation et le dénombrement _______________________________________ 11
I.3.2. Le recrutement et la formation _____________________________________________ 12
I.3.3. Outils utilisés ___________________________________________________________ 12
II. L’ACTIVITE D’EXTRACTION DE SABLE _________________________________ 14

II.1. Cadre légal et règlementaire de l'exploitation de sable au Sénégal __________ 14
II.2. Organisation de l’activité et caractéristique des unités d’extraction de sable _ 14
II.2.1. Organisation de l’activité d’extraction de sable ________________________________ 14
II.2.2. Caractéristique juridique des unités d’extraction de sable ________________________ 15
III. CARACTERISTIQUES SOCIO DEMOGRAPHIQUES DES EXPLOITANTS ___ 17

III.1. Répartition des chefs d’unité selon leur statut en fonction du type d’exploitant
_____________________________________________________________________ 17
III.2. Répartition des chefs d’unité selon le type d’exploitant __________________ 17
III.2.1. Structure par âge des exploitants __________________________________________ 18
III.2.2. Structure par âge des détenteurs de camion _________________________________ 19
III.2.3. Structure par âge des détenteurs de machine de chargement ____________________ 19
III.2.4. Structure par âge des exploitants privés détenteurs de machine de chargement ______ 20
III.2.5. Structure par âge des exploitants privés non détenteurs de machine de chargement. __ 20
III.3. Niveau d’instruction ________________________________________________ 21

III.4. Ancienneté _______________________________________________________ 22
IV. L’EMPLOI DANS L’EXTRACTION DE SABLE ____________________________ 23

IV.1. Effectif de la main-d’œuvre __________________________________________ 23
IV.2. Caractéristiques socio démographiques de la main d’œuvre ______________ 24
IV.2.1. Structure par âge de la main-d’œuvre ______________________________________ 24
IV.2.2. Structure par âge des aides familiaux dans l’activité d’extraction de sable __________ 25
IV.2.3. Structure par âge des apprentis payés dans l’activité d’extraction de sable __________ 26
IV.2.4. Structure par âge des salariés dans l’activité d’extraction de sable ________________ 26
IV.2.5. Structure par âge des stagiaires dans l’activité d’extraction de sable _______________ 27
IV.2.6. Structure par âge des manœuvres dans l’extraction de sable ____________________ 28
IV.3. Situation matrimoniale de la main-d’œuvre dans l’extraction de sable ______ 28

IV.4. Niveau d’instruction de la main-d’œuvre dans l’extraction de sable ________ 29
IV.5. Modes de rémunération de la main-d’œuvre ____________________________ 31
IV.6. Niveau de rémunération de la main-d’œuvre ___________________________ 32
V. POIDS ECONOMIQUE DE L’EXTRACTION DE SABLE ____________________ 33

V.1. Production des exploitants et création de richesse ______________________ 33
V.2. Production des unités de soutien _____________________________________ 35
V.3. Répartition de la richesse ____________________________________________ 36
V.3.1. Répartition de la richesse des exploitants ____________________________________ 36
V.3.2. Répartition de la richesse des services de soutien _____________________________ 36
V.4. Investissement et financement _______________________________________ 36

V.4.1. Investissements ________________________________________________________ 36
V.4.2. Financement des équipements dans l’extraction de sable _______________________ 37
CONCLUSION ___________________________________________________________ 38
ANNEXES _______________________________________________________________ 40
Annexe 1 : Extrait de dispositions du Code minier de 2016 _______________________ 41
Annexe 2 : Compte de production dans l’extraction de sable ______________________ 45
Annexe 3 : Compte d’exploitation dans l’extraction de sable ______________________ 46
Annexe 4 : Investissement dans l’extraction de sable ___________________________ 47
Annexe 5 : Questionnaire de l’étude sur l’extraction de sable au Sénégal ____________ 48
4
LISTE DES TABLEAUX
Tableau 1: Répartition des exploitants dans les carrières de sable ...................................................... 11
Tableau 2: Structure des chefs d’unité selon leur statut ...................................................................... 17
Tableau 3: Répartition des exploitants selon le genre .......................................................................... 18
Tableau 4: Structure du niveau d’instruction selon les chefs d’unités d’exploitation de sable (en %) 22
Tableau 5: La main d’ouvre utilisée dans l’extraction de sable ............................................................ 23
Tableau 6: Répartition de la main d’œuvre dans l’extraction de sable selon les régions (en %) ......... 24
Tableau 7: Répartition de la main d’œuvre dans l’extraction de sable selon le niveau d'instruction (en
%) ........................................................................................................................................................... 31
Tableau 8: Mode de rémunération des employés ................................................................................ 31
Tableau 9: Rémunération des employés dans l’extraction de sable ..................................................... 32
Tableau 10 : Répartition de la production de sable en quantité (m3) .................................................. 34
Tableau 11 : répartition de la production en valeur (en FCFA) par région ........................................... 34
Tableau 12 : structure des immobilisations dans l’extraction de sable ................................................ 37
Tableau 13 : Compte de production des exploitants dans l’extraction de sable .................................. 45
Tableau 14 : Compte de production du service de soutien de l’extraction de sable ............................ 45
Tableau 15: Compte d’exploitation des exploitants dans l’extraction de sable ................................... 46
Tableau 16 : Compte d’exploitation de l’activité de soutien dans l’extraction de sable ...................... 46
Tableau 17 : Structure des investissements en 2017 ............................................................................ 47
LISTE DES GRAPHIQUES

Graphique 1 : Statut juridique des unités de production de l’activité d’extraction de sable. .............. 16
Graphique 2 : Structure des âges des chefs d’unités d’exploitation de sable ...................................... 18
Graphique 3: Structure par âge des détenteurs de camion .................................................................. 19
Graphique 4 : Structure par âge des détenteurs de machine de chargement ..................................... 20
Graphique 5: Structure par âge des exploitants privés détenteurs de machine de chargement ......... 20
Graphique 6 : Structure par âge des exploitants privés non détenteurs de machine de chargement . 21
Graphique 7: Structure de l’ancienneté des chefs d’unité d’exploitation de sable .............................. 22
Graphique 8 : Structure par âge selon la main d’œuvre dans l’extraction de sable ............................. 25
Graphique 9 : Structure par âge des aides familiaux dans l’extraction de sable .................................. 25
Graphique 10 : Structure par âge des apprentis payés dans l’extraction de sable ............................... 26
Graphique 11: Structure par âge des salariés dans l’extraction de sable ............................................. 27
Graphique 12 : Structure par âge des stagiaires dans l’extraction de sable ......................................... 27
Graphique 13: Structure par âge des manœuvres dans l’extraction de sable ...................................... 28
Graphique 14: Structure de la main d’œuvre selon la situation matrimoniale .................................... 29
Graphique 15: structure du niveau d’instruction de la main d’œuvre dans l’extraction de sable ....... 30
Graphique 16: structures des consommations intermédiaires dans l’extraction de sable .................. 35
Graphique 17: structures des sources de financement ........................................................................ 37
5
ABREVIATIONS ET SIGLES
ANSD : Agence nationale de la Statistique et de la Démographique
AGEROUTE : Agence des Travaux et de Gestion des Routes au Sénégal
FCFA : Franc de la Communauté financière africaine
DCSOM : Direction du Contrôle et de la Surveillance des Opérations minières
DMG : Direction des Mines et de la Géologie
EBE : Excédent brut d’Exploitation
EMSAS : Etude monographique sur l’extraction de sable au Sénégal
GIE : Groupement d’Intérêt économique
PRCN : Projet de Rénovation des Comptes nationaux
PSE : Plan Sénégal émergent
UEMOA : Union économique et monétaire Ouest Africaine
SCN : Système de Comptabilité nationale
SSN : Système Statistique national
6
AVANT PROPOS
L’une des principales missions de l’Agence nationale de la Statistique et de la
Démographie (ANSD) est de produire les comptes économiques du secteur réel. La
réalisation de cette tâche requiert la mobilisation de données de base de qualité sur
les différentes activités économiques menées dans le pays. A ce titre, l’Agence est
parfois amené à conduire des opérations de collecte spécifiques pour disposer de
statistiques complémentaires à celles qui sont produites, de façon courante, par le
Système statistique national (SSN). C’est dans ce cadre que s’inscrit la présente
Etude Monographique sur l’Extraction de Sable au Sénégal (EMSAS).
En effet, les quantités et les valeurs liées à l’exploitation de sable n’ont pas, jusque-
là, été appréhendées de manière exhaustive. Ainsi, pour la prise en compte de cette
activité dans l’évaluation de la création de richesse nationale, des estimations à l’aide
de paramètres techniques1 ont toujours été utilisées. Pour améliorer les évaluations
de la production de sable au Sénégal et mieux apprécier ses conditions de réalisation
(types et valeur du matériel utilisé, effectifs employés, valeur des charges
d’exploitation, etc.), il a alors été entrepris la réalisation de l’EMSAS.
L’Etude a porté, d’une part, sur les exploitants figurant dans les bases de données du
cadastre minier qui enregistre l’ensemble des carrières publiques et privées et,
d’autre part, sur les exploitants retrouvés sur le terrain lors de la sensibilisation
réalisée avant le démarrage de la collecte des données. Elle s’est déroulée en
plusieurs phases : identification des exploitants de sable, mission de sensibilisation
dans les différentes carrières, collecte des données, traitement et validation. Elle a
été réalisée en étroite collaboration avec la Direction du Contrôle et de la
Surveillance des Opérations Minières (DCSOM) et les chefs de services régionaux des
mines.
Nous adressons ainsi nos très sincères remerciements aux agents du Ministère des
Mines et de la Géologie, notamment les chefs des services des régions visitées ainsi
que les pointeurs pour leur soutien sans faille lors de la sensibilisation, des
opérations de terrain et de la validation des résultats.
L’ANSD remercie aussi la Commission de l’UEMOA qui a pris en charge une bonne
partie du financement de cette opération grâce aux fonds du Programme Statistique
Régional (PSR 2015-2019).
Nos remerciements vont également à l’endroit des exploitants et manœuvres qui ont
bien voulu répondre aux questionnaires, pour leur disponibilité et la qualité de leurs
réponses, mais surtout, pour le temps précieux qu’ils nous ont consacré.
1
Ces paramètres étaient surtout liés à l’utilisation du sable dans le secteur des BTP
7
INTRODUCTION
L’économie sénégalaise est marquée durant ces dix dernières années par la vigueur
du secteur de la construction impulsée par la mise en œuvre de grands projets par
l’Etat et l’augmentation soutenue de la construction de logements par les ménages.
Le dynamisme de ce secteur exerce un effet d’entrainement sur d’autres activités, en
particulier l’extraction de sable. Toutefois, cette dernière souffre d’un problème
d’évaluation et de couverture en termes d’information fiable et à jour. En effet, les
quantités et les valeurs relatives à la production du secteur de l’exploitation de sable
n’ont pas, jusque-là, été appréhendées de manière exhaustive.
L’examen des premiers résultats du Projet de Rénovation des Comptes nationaux

(PRCN) du Sénégal a révélé la nécessité d’améliorer les approches méthodologiques
adoptées pour le traitement de certains secteurs afin de consolider les estimations de
l’année de base. A cet effet, l’évaluation, jusque-là en vigueur, de la production de
sable à l’aide de paramètres techniques appliqués sur les utilisations de ciment (ratio
utilisation ciment/utilisation sable) et les consommations intermédiaires en sable et
en ciment des différentes sous branches de la branche « construction » et de la
branche « fabrication de ciment et d’autres matériaux de construction » devrait être
revue.
A cet égard, des investigations supplémentaires ont été faites pour mieux cerner
l’organisation et la dynamique du secteur de l’extraction de sable afin d’obtenir une
meilleure connaissance du niveau de production. Ainsi, l’Agence nationale de la
Statistique et de la Démographie a entrepris de réaliser cette monographie sur
l’extraction de sable au Sénégal.
Le pays est engagé dans beaucoup de projets de modernisation des villes, de

construction de nouvelles infrastructures, notamment des bâtiments, des routes,
boostant ainsi l’activité de construction.
En général, pour construire un kilomètre de route, il faut 30 000 tonnes de sable,

200 tonnes pour une simple maison ou encore 12 millions de tonnes pour construire
une centrale nucléaire. Chaque année, 50 milliards de tonnes de sable sont
consommées dans le monde, d’après Pascal Peduzzi2, chercheur au programme des
Nations Unies pour l’environnement.
2
PEDUZZI Pascal, Sand, rarer than onethinks, UNEP (United Nation Environment Program), Mars 2014
8
Cette étude monographique réalisée auprès des exploitants de sable dans les
carrières publiques et privées, a permis d’avoir une bonne mesure de la production
de sable, de la contribution du sable dans le secteur extractif, d’appréhender les
caractéristiques socioéconomiques et environnementales et de mieux cerner les
contours de l’activité d’extraction de sable au Sénégal.
Par ailleurs, elle a permis de disposer d’une information plus fine et actuelle sur
l’extraction de sable au Sénégal et de consolider les estimations réalisées dans le
cadre du changement de l’année de base des comptes nationaux.
Ce rapport décrit les principaux résultats de cette monographie. Il s'articule autour

de six parties. La première donne une vue d'ensemble de l’approche
méthodologique. La deuxième partie traite de l’organisation de l’activité d’extraction
de sable. Les troisième et quatrième parties portent respectivement sur les
caractéristiques sociodémographiques des exploitants et l’emploi dans l’extraction de
sable. La cinquième partie est centrée sur les résultats concernant le poids
économique de l’extraction de sable au Sénégal et la dernière partie du document
formule la conclusion, les limites de l’étude et les recommandations visant
notamment à permettre une meilleure contribution de l’activité d’extraction de sable
au développement économique du Sénégal.
9
I. APPROCHE METHODOLOGIQUE
L’étude monographique sur l’extraction de sable au Sénégal (EMSAS) a été réalisée

en se basant sur des informations collectées auprès des différents acteurs
intervenant dans l’activité d’extraction de sable, principalement les détenteurs de
camion, les détenteurs de machine de chargement, les exploitants privés et les
manœuvres.
I.1. OBJECTIF
L’objectif de l’étude consiste à collecter auprès des exploitants de sable des
informations permettant de mesurer la production de sable au Sénégal, afin de
mieux connaître la contribution de cette dernière dans l’économie nationale.
Spécifiquement, il s’agit :
 d’avoir une cartographie des unités qui s’activent dans l’extraction de

sable et de mesurer leur production ;
 d’établir les comptes d’exploitation de ces unités ;
 de connaître la nature et la valeur des équipements utilisés dans cette
activité d’extraction ;
 de mesurer le niveau de l’emploi dans l’extraction du sable ;
 de calculer les prix du sable ;
 d’évaluer la contribution de ces unités dans l’activité économique du pays.
I.2. IDENTIFICATION DES ACTEURS CIBLES

En l’absence d’une base de sondage à jour, la Direction des Mines et de la Géologie
(DMG) a été contactée pour disposer d’informations sur les détenteurs de permis
d’extraction dans les carrières temporaires privées et les carrières publiques
autorisées ainsi que leurs sites. Les données transmises par la DMG ont permis de
dénombrer des carrières publiques et privées disséminées dans les régions de Dakar,
Thiès, Saint-Louis, Diourbel et Kaolack. Ces informations ont également servi à
établir une base de départ afin de circonscrire les zones de collecte au niveau
national mais surtout d’orienter sur le choix de l’approche méthodologique à utiliser.
En outre, une mission de sensibilisation a été menée dans les régions

susmentionnées pour avoir une meilleure connaissance de la structuration du secteur
de l’extraction de sable ainsi que du mode d’organisation des acteurs dans les
carrières afin de disposer d’une base à jour des exploitants de sable.
10
Dans le souci de bien mener cette étude monographie, les acteurs suivants ont été
ciblés :
 les détenteurs de camion ou camionneurs qui extraient le sable dans les
carrières publiques et sont considérés comme exploitants ;
 les détenteurs de machine de chargement qui offrent un service de soutien
aux exploitants dans les carrières ;
 les exploitants privés détenteurs de machine de chargement ;
 les exploitants privés non détenteurs de machine de chargement ;
 les travailleurs ou manœuvres qui s’activent dans l’extraction de sable.
Ainsi, 38 carrières ont été dénombrées dont 23 publiques. S’agissant de ces

dernières, la région de Saint-Louis en compte 11, Kaolack en abrite 3, Thiès en a 3,
Diourbel et Louga en comptent chacune 2 et la région de Kaffrine en abrite 2. Pour
les 15 carrières privées, la région de Thiès en compte 8, Dakar 5, Diourbel et
Saint-Louis chacune 1. L’enquête a permis de recenser 107 camionneurs, 16
détenteurs de machine de chargement, 15 exploitants privés et 621 manœuvres.
La mission de sensibilisation a permis de découvrir les carrières de Louga et de

Kaffrine qui ne figuraient pas dans la base de la DMG.
Tableau 1: Répartition des exploitants dans les carrières de sable
Carrières Carrières Exploitants Détenteurs

Région Camionneurs Manœuvres
publiques privées privés de machine
Dakar 0 5 0 6 8 0
Diourbel 2 1 0 0 2 0
Kaolack 3 0 24 0 0 138
Kaffrine 2 0 12 0 0 40
Louga 2 0 20 0 1 61
Saint-Louis 11 1 29 1 0 250
Thiès 3 8 22 08 5 132
Total 23 15 107 15 16 621
Source : ANSD/DMG, rapport EMSAS 2017
I.3. LE DEROULEMENT DE L’ENQUETE

I.3.1. La sensibilisation et le dénombrement
Des correspondances ont été envoyées aux Gouverneurs pour les informer de la
réalisation du projet. En outre, une mission de reconnaissance a été réalisée dans
11
l’ensemble des carrières par les experts de l’ANSD afin de sensibiliser et dénombrer
tous les acteurs concernés, notamment les exploitants, les camionneurs, les
détenteurs de machine de chargement et la main d’œuvre employée pour le
chargement des camions dans les carrières publiques. Cette mission a permis à
l’équipe de disposer d’une base définitive des cibles à enquêter.
I.3.2. Le recrutement et la formation
Des agents de collecte ont été choisis parmi les enquêteurs expérimentés ayant
participé aux enquêtes de type informel et connaissant bien le secteur extractif.
Ils ont suivi une formation de deux (2) jours, à Dakar, assurée par les responsables
de l’étude. Cette formation avait pour objectif d’expliquer et de faire comprendre aux
agents de collecte le contenu des questionnaires, dans le but de mieux cerner les
différentes questions et de bien maitriser les applications conçues à cet effet. Un
manuel a été également conçu afin d’aider les enquêteurs à avoir une meilleure
compréhension des termes utilisés dans le questionnaire.
L’étude a mobilisé 14 enquêteurs qui ont sillonné les régions concernées pendant 10
jours.
I.3.3. Outils utilisés
Au vu de la base mise à jour, les exploitants des carrières de sable ne sont pas très
nombreux. Par conséquent, la méthode de collecte choisie pour cette monographie
est le recensement des unités identifiées. Un questionnaire a été administré à tous
les exploitants titulaires de permis privés et aux camionneurs qui s’approvisionnent
au niveau des carrières publiques. Les chefs des unités de chargement de sable qui
offrent des services d’extraction aux exploitants ont été également enquêtés.
Concernant les manœuvres utilisant des pelles pour effectuer le chargement des
camions, leur nombre est assez substantiel mais leur activité étant homogène donc
un sondage a été effectué.
Les questionnaires administrés ont abordé :
- les caractéristiques de l’unité de production (exploitant, unité de chargement,

entreprise familiale, constitué en société, etc.) ;
- le type de carrières (privée ou publique) ;
- la production ;
12
- le prix du mètre cube (m3) de sable ;
- la main d’œuvre et les périodes d’activités ;
- la nature et la valeur des équipements et intrants utilisés dans cette activité
d’extraction (si c’est un exploitant faisant l’enlèvement du sable lui-même ou
si c’est une société de chargement) ;
- les charges engagées dans l’activité ;
- les différents clients (niveau local, d’autres régions ou localités,
l’administration) ;
- et les difficultés rencontrées dans le secteur de l’extraction de sable.
Par ailleurs, une collecte de données administratives a été effectuée dans les services
régionaux des mines, d’août 2016 à juillet 2017, afin de recueillir les relevés
mensuels des quantités de sable extraites dans chaque carrière. Cela a permis de
reconstituer la base des exploitants sur les 12 derniers mois et d’avoir les productions
déclarées. En effet, les données administratives fournissent une indication sur les
productions officiellement déclarées et serviront d’élément de comparaison.
Au titre du traitement des données, trois logiciels ont été utilisés : il s’agit du logiciel
CSPRO pour l’application de collecte des données, le logiciel STATA et EXCEL pour la
correction des valeurs aberrantes et manquantes ainsi que les différentes
tabulations.
Après la collecte, le traitement des données s’est poursuivi avec l’équipe technique
de l’EMSAS. Fondamentalement, les erreurs décelées portent sur des données
aberrantes et/ou manquantes. La plupart des données manquantes ont été imputées
après consultation des personnes ressources qui connaissent ce secteur.
13
II. L’ACTIVITE D’EXTRACTION DE SABLE
II.1. CADRE LEGAL ET REGLEMENTAIRE DE L'EXPLOITATION DE SABLE AU

SENEGAL
Conscient de l'importance des ressources minières dont recèle le sous-sol et de leur
faible niveau de valorisation, le Sénégal s’est engagé à créer les conditions
appropriées pour faire du secteur minier un puissant levier de développement
économique et social. Cette volonté politique s'est traduite par l’adoption d’un
nouveau code minier porté par la loi n° 2016-32 du 08 novembre 2016. Ce dernier
modifie diverses dispositions législatives relatives aux régimes fiscaux particuliers
contenues dans le code minier de 2003 et transfère certaines dispositions fiscales au
Code Général des Impôts.
Dans le domaine de la promotion et de l’exploitation de carrière, il a paru également

opportun d’apporter une plus grande rationalisation avec un nouveau dispositif
règlementaire relatif à l’activité d’extraction de sable, à la définition et à la
délimitation des zones d’extraction de sable et des conditions d’ouverture et
d’exploitation de carrière.
Le nouveau code a apporté des innovations majeures dans le domaine minier. Il

comporte dix-sept (17) titres parmi lesquels figure le titre X portant sur l’ouverture et
l’exploitation de carrières.
Les conditions d’exercice selon le nouveau code minier sont en annexe.
II.2. ORGANISATION DE L’ACTIVITE ET CARACTERISTIQUE DES UNITES

D’EXTRACTION DE SABLE
II.2.1. Organisation de l’activité d’extraction de sable
Au Sénégal, l’activité d’extraction de sable est bien organisée. On distingue deux

types de carrières : les carrières publiques et les carrières privées.
Une carrière est dite privée si le permis d’exploitation est détenu par une seule partie
(personne morale ou physique) qui en assure la gestion. Elle est considérée comme
publique lorsqu’elle est ouverte sur le domaine national et au public moyennant le
paiement de la redevance minière.
14
Plusieurs profils d’acteurs s’activent dans les carrières. Il s’agit d’exploitants privés, de
camionneurs, de détenteurs de machine de chargement et de manœuvres.
Dans les carrières privées, l’autorisation d’exploitation est délivrée par le Ministère en
charge des Mines, représenté dans les autres régions par les services régionaux des
mines. Dans ces types des carrières, deux cas de figure peuvent se présenter : soit le
détenteur de permis détient la zone d’exploitation et ne paie aucun loyer, soit il ne le
détient pas, dans ce cas le détenteur de permis verse un montant forfaitaire par
camion chargé au propriétaire du terrain avec qui il a un accord.
Dans les carrières privées, se trouve généralement un détenteur de machine de

chargement qui y travaille à temps plein sous contrat avec l’exploitant privé. Les
détenteurs de camions qui viennent s’approvisionner achètent un ticket auprès des
gestionnaires de la carrière dont le prix intègre le service de chargement.
Dans d’autres cas, il n’existe pas de contrat de services liant les exploitants privés
aux détenteurs de machine. Ces derniers viennent en fonction de leur disponibilité et
se partagent les tickets de chargement des camions. Cette forme d’organisation est
appelée « Beuk Djeul ».
Dans le cas où le détenteur de permis est le propriétaire de la machine, le prix du

chargement est inclus dans le prix facturé aux camionneurs. Il est rare de trouver
des manœuvres dans les carrières privées.
A l’opposé, dans les carrières publiques, les camionneurs cherchent au niveau du

Service régional des Mines, des bons d’extraction dont le prix correspond à la
redevance minière qui s’élève à 300 FCFA le mètre cube de sable. Ces bons
d’extraction sont par la suite remis aux pointeurs qui sont les représentants des
services régionaux des mines dans les carrières. Et enfin, les camionneurs négocient
le prix du chargement, soit chez les détenteurs de machine de chargement, soit chez
les manœuvres appelés aussi les « Baye Pelle ».
II.2.2. Caractéristique juridique des unités d’extraction de

sable
Les résultats de l’étude montrent que 91,3% des unités d’exploitation de sable sont
constituées d’entreprises individuelles, 6,7% d’entreprises familiales, 1,3% d’autres
formes d’entreprise et 0,7 % de Groupement d’Intérêt Economique (GIE).
15
L’entreprise individuelle est la forme juridique dominante quel que soit le type
d’unité d’extraction de sable. La totalité des unités d’exploitation détentrices de
machine de chargement est constituée d’entreprises individuelles. Elles
représentent 91,2% chez les détenteurs de camion et 66,7% chez les exploitants
privés détenteurs de machine de chargement.
Les entreprises familiales sont le plus souvent des unités dirigées par des
exploitants privés détenteurs de machine de chargement (11,1%). Les détenteurs
de camion sont les acteurs qui se constituent le plus en GIE avec une proportion de
0,9%.
Graphique 1 : Statut juridique des unités de production de l’activité d’extraction de sable.
Source : ANSD, rapport EMSAS 2017
16
III. CARACTERISTIQUES SOCIO DEMOGRAPHIQUES DES
EXPLOITANTS
III.1. REPARTITION DES CHEFS D’UNITE SELON LEUR STATUT EN

FONCTION DU TYPE D’EXPLOITANT
L’effectif des chefs d’unités d’extraction de sable est de 147, composé de 130
patrons, 9 travailleurs pour compte propre et 8 associés.
Tableau 2: Structure des chefs d’unité selon leur statut
Exploitant Exploitant
Détenteur Détenteur de privé privé non
Statut Total
de machine de détenteur de détenteur de
général
camion chargement machine de machine de
chargement chargement
Associé 3 3 2 8
Patron 100 16 6 8 130
Travailleur pour compte propre 9 9
Total général 112 16 9 10 147
Parmi les patrons, il est noté 100 détenteurs de camion, 16 détenteurs de machine
de chargement, 8 exploitants privés non détenteurs de machine de chargement et 6
exploitants détenteurs de machine de chargement (Tableau 2).
III.2. REPARTITION DES CHEFS D’UNITE SELON LE TYPE D’EXPLOITANT

L’extraction de sable constitue une longue tradition au Sénégal. Cette activité
constitue aussi une source importante d’emplois directs, indirects et de revenus.
Parmi les acteurs de ce secteur, les camionneurs sont plus nombreux (76,2%), suivis
des détenteurs de machines de chargement (10,9%), ensuite viennent les
exploitants privés non détenteurs de machine de chargement (6,8%) et enfin les
exploitants privés détenteurs de machine de chargement (6,1%). L’activité de
l’extraction de sable est pratiquée en grande partie par des hommes (97,9%)
(Tableau 3).
17
Tableau 3: Répartition des exploitants selon le genre
Femmes Hommes Ensemble

Type d'exploitants
Effectifs Pourcentage Effectifs Pourcentage Effectifs Pourcentage
Détenteur de camion 0,0 112 76,2 112 76,2
Détenteur de machine de 1 0,7 15 10,2 16 10,9
chargement
Exploitant privé
détenteur de machine de 0,0 9 6,1 9 6,1
chargement
Exploitant privé non
détenteur de machine de 2 1,4 8 5,4 10 6,8
chargement
Total général 3 2,1 144 97,9 147 100,0
III.2.1. Structure par âge des exploitants
L’enquête monographique sur l’extraction du sable (EMSAS) montre que les chefs
d’unités d’exploitation de sable sont tous adultes : l’âge minimum y est de 25 ans.
Le graphique 2 ci-dessous révèle que plus de deux tiers (2/3) des chefs d’unité sont
âgés entre 35 et 55 ans ; 19,0% ont moins de 35 ans. Les chefs d’unités âgés entre
55 et 64 ans représentent 8,2%. Enfin, seuls 4,8% des chefs d’unités sont âgés de
plus de 64 ans.
Graphique 2 : Structure des âges des chefs d’unités d’exploitation de sable
18
III.2.2. Structure par âge des détenteurs de camion
La moitié des détenteurs de camion a moins de 45 ans dont 33,9% ont leur âge
compris entre 35 ans et 44 ans. Les détenteurs de camion âgés entre 45 et 54 ans
représentent également une proportion de 33,9%. Ceux âgés entre 55 et 64 ans
constituent 10,7% du total. La part des détenteurs de camion âgés de plus de 64 ans
est de 5,4% (Graphique 3)
Graphique 3: Structure par âge des détenteurs de camion
III.2.3. Structure par âge des détenteurs de machine de

chargement
Le graphique 4 ci-après montre que les détenteurs de machine de chargement de

sable sont tous âgés de moins de 55 ans. La moitié (50,0%) a moins de 35 ans et
31,2% ont un âge compris entre 35 et 44 ans. Les personnes ayant plus de 44 ans
représentent 18,8% de l’effectif.
19
Graphique 4 : Structure par âge des détenteurs de machine de chargement
III.2.4. Structure par âge des exploitants privés détenteurs de

machine de chargement
La structure par âge des exploitants privés détenteurs de machine de chargement

montre que 55,6% de ces derniers sont âgés entre 45 et 54 ans, 33,3% ont moins
de 45 ans et 11,1% ont plus de 64 ans (Graphique 5).
Graphique 5: Structure par âge des exploitants privés détenteurs de machine de chargement
III.2.5. Structure par âge des exploitants privés non détenteurs

de machine de chargement.
La totalité des exploitants privés non détenteurs de machine de chargement est âgée
entre 25 et 54 ans. Parmi eux, 60,0% ont entre 35 et 44 ans. Les exploitants ayant
moins de 35 ans représentent 20,0% de l’effectif (Graphique 6).
20
Graphique 6 : Structure par âge des exploitants privés non détenteurs de machine de chargement
III.3. NIVEAU D’INSTRUCTION

Le tableau 4 ci-dessous donne la répartition des chefs d’unités d’exploitation de sable
en fonction du niveau d’instruction. Au total, 91,9% des chefs d’unités d’exploitation
de sable sont instruits. En effet, 35,4% des chefs d’unités ont atteint le niveau
primaire ; 19,0% le niveau secondaire ; 5,4% le niveau supérieur ; 31,3% ont fait
des études arabes, et 0,7% ont fréquenté les classes d’alphabétisation en langues
nationales. Il ressort également de l’étude que près de 8,2% des chefs d’unités
d’exploitation de sable n’ont aucun niveau d’étude.
Parmi les chefs des unités détenteurs de camion, 34,8% sont des arabisants, 34,8%
ont le niveau primaire et 17,9% le niveau secondaire. La part des chefs d’unités qui
n’ont aucun niveau d’étude est de 8,9%.
S’agissant des chefs d’unités détenteurs de machine de chargement, le niveau

d’étude est largement dominé par les individus ayant le niveau primaire (68,7%). Ils
sont suivis par les arabisants qui représentent 18,7% et ceux qui ont atteint le
niveau secondaire (12,6%).
Plus de la moitié des chefs d’unités privés détenteurs de machine de chargement,

soit 55,6%, ont le niveau secondaire. Ils sont suivis par ceux qui ont fait des études
supérieures et les autres ayant fréquenté les écoles arabes avec une part de 22,2%
chacun.
Les résultats de l’étude montrent que les chefs d’unités privés non détenteurs de
machine sont les plus instruits. En effet, 30,0% ont suivi des études supérieures,
20,0% ont le niveau primaire, 20,0% ont fréquenté les écoles arabes, 20,0% n’ont
aucun niveau d’instruction et 10,0% ont suivi des études secondaires.
21
Tableau 4: Structure du niveau d’instruction selon les chefs d’unités d’exploitation de sable (en %)
Exploitant privé Exploitant privé
Détenteur de
Niveau d'instruction Détenteur de machine de
détenteur de non détenteur
Total général
camion machine de de machine de
chargement
Niveau primaire 34,8 68,7 0,00 20,0 35,4
Niveau secondaire 17,9 12,6 55,6 10,0 19,0
Niveau supérieur 2,7 0,0 22,2 30,0 5,4
Arabisant 34,8 18,7 22,2 20,0 31,3
Alphabétisé 0,9 0,0 0,0 0,0 0,7
Aucune 8,9 0,0 0,0 20,0 8,2
Total général 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Source : ANSD, rapport EMSAS 2 017
III.4. ANCIENNETE
L’ancienneté est le temps passé par un exploitant dans l’extraction de sable au
moment de l’enquête.
Les résultats de l’étude montrent que 44,9% des chefs d’unités d’exploitation de
sable ont fait entre 6 mois et 2 ans dans l’activité, soit 19,7% pour ceux qui ont
moins de 12 mois d’ancienneté et 25,2% pour ceux qui ont passé entre 1 et 2 ans
dans l’emploi. La proportion des exploitants qui ont entre 2 et 5 ans d’ancienneté est
de 18,4% et ceux qui ont entre 5 et 10 ans d’ancienneté représentent 8,2%.
La part des exploitants qui ont une ancienneté supérieure à 10 ans dans le métier
d’extraction de sable est de 6,1% (Graphique 7).
Graphique 7: Structure de l’ancienneté des chefs d’unité d’exploitation de sable
22
IV. L’EMPLOI DANS L’EXTRACTION DE SABLE
IV.1. EFFECTIF DE LA MAIN-D’ŒUVRE

Au sens de la comptabilité nationale, l’emploi dans un secteur représente l’ensemble
des personnes exerçant une activité rentrant dans la production. Les données de
l’enquête ont montré que le nombre total d’employés dans l’activité d’extraction de
sable s’élève à 1 030 individus. Les manœuvres sont les principaux employés des
unités d’extraction de sable. En effet, ils représentent 60,3%, suivis des salariés
(24,1%), ensuite viennent les apprentis payés (7,5%), enfin les stagiaires (6,3%) et
les aides familiaux (1,9%), (Tableau 5).
Tableau 5: La main d’ouvre utilisée dans l’extraction de sable
Employés Effectifs Pourcentages

Aide familial 19 1,9
Apprenti payé 77 7,5
Salarié 248 24,0
Stagiaire 65 6,3
Manœuvre 621 60,3
Total général 1030 100,0
L’analyse de la répartition des employés selon la région (Tableau 6) révèle que

Saint-Louis (29,8%) et Kaolack (23,8%) concentrent plus de la moitié de la
main-d’œuvre. Par ailleurs, 23,0% des employés s’activent au niveau de la région de
Thiès au moment où les chefs d’exploitation des régions de Dakar, Louga et Diourbel
emploient respectivement 12,3%, 9,4% et 1,7% des occupés.
La région de Saint-Louis abrite le plus grand nombre de manœuvres avec une

proportion de 40,3%. Cela s’explique par la dominance des carrières publiques dans
cette région. La région de Kaolack vient en deuxième position avec 28,6% des
manœuvres qui y travaillent. A l’opposé, les carrières de la région de Louga ne
reçoivent que 9,8% des « Baye pelle ».
Les exploitations de sable des régions de Dakar et de Thiès emploient les deux tiers
des salariés dans le domaine avec respectivement 32,3% et 28,6%. Quant aux
régions de Louga (6,4%) et Diourbel (5,6%), elles ne concentrent qu’un dixième des
salariés.
23
La région de Dakar est également celle qui concentre plus de la moitié des apprentis
payés. En effet, 59,7% sont dans les carrières dakaroises. Par contre, les exploitants
Saint-Louisiens ne font recours qu’à 6,5% des apprentis.
La région de Thiès abrite 33,9% des stagiaires qui travaillent dans l’activité
d’extraction de sable, Kaolack en compte 32,3%, et les régions de Saint-Louis et
Louga ont chacune une part de 16,9%.
Les aides familiaux sont concentrés dans les régions de Kaolack (36,9%), Louga
(26,3%) et Diourbel (21,0%). A l’opposé, ils ne sont pas présents au niveau des
carrières de Dakar et de Thiès.
Tableau 6: Répartition de la main d’œuvre dans l’extraction de sable selon les régions (en %)
Aide
Régions Apprenti payé Salarié Stagiaire Manœuvre Total général
familial
Dakar 0,00 59,7 32,3 0,0 0,0 12,3
Diourbel 21,05 0,0 5,6 0,0 0,0 1,8
Kaolack 36,84 13.0 11,7 32,3 28,7 23,8
Louga 26,32 5,2 6,4 16,9 9,8 9,4
St-Louis 15,79 6,5 15,3 16,9 40,3 29,8
Thiès 0,00 15,6 28,6 33,9 21,3 23,0
Total général 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
IV.2. CARACTERISTIQUES SOCIO DEMOGRAPHIQUES DE LA MAIN

D’ŒUVRE
IV.2.1. Structure par âge de la main-d’œuvre
L’examen du graphique 8 met en lumière une relative jeunesse de la main d’œuvre

exerçant dans l’extraction de sable. En effet, 58,3% des employés ont un âge
inférieur à 35 ans.
Il est important de souligner également que 36,9% des actifs dans l’extraction de
sable sont âgés entre 35 ans et 54 ans. La proportion du personnel âgé de plus de
54 ans est de 4,2%, et celle âgée de moins de 15 ans représente 1,0%.
24
Graphique 8 : Structure par âge selon la main d’œuvre dans l’extraction de sable
IV.2.2. Structure par âge des aides familiaux dans l’activité

d’extraction de sable
La totalité des aides familiaux qui s’activent dans les unités d’exploitation de sable
est âgée de moins de 45 ans. En outre, 52,6% ont entre 15 et 25 ans et 26,3% sont
dans l’intervalle [25 ans, 35 ans [. La proportion des aides familiaux âgés de moins
de 15 ans est de 10,5% (Graphique 9).
Graphique 9 : Structure par âge des aides familiaux dans l’extraction de sable
25
IV.2.3. Structure par âge des apprentis payés dans l’activité
Les résultats (Graphique 10) montrent que chez les apprentis payés dans les unités
d’exploitation de sable, 74,0% sont âgés entre 15 ans et 34 ans, et 15,6% entre 35
ans et 44 ans. On constate également que 9,1% des apprentis payés ont entre 45
ans et 64 ans et 1,3% sont âgés de moins de 15 ans.
Graphique 10 : Structure par âge des apprentis payés dans l’extraction de sable
IV.2.4. Structure par âge des salariés dans l’activité

Plus de deux tiers des salariés (72,2%) dans les unités l’extraction de sable, sont
âgée entre 25 ans et 45 ans, 42,3% sont dans l’intervalle d’âge de [25 ans - 35 ans [
et 29,9% ont entre 35 et 44 ans. Les salariés âgés entre 45 ans et 54 ans
représentent 10,9% de la main d’œuvre. Les salariés de moins de 15 ans et de plus
de 64 ans sont moins représentés avec des proportions respectives de 0,4% et 0,8%
(Graphique 11).
26
Graphique 11: Structure par âge des salariés dans l’extraction de sable
IV.2.5. Structure par âge des stagiaires dans l’activité

Concernant les stagiaires dans les unités d’exploitation de sable, ils sont relativement
jeunes. En effet, 69,2% sont âgés entre 15 ans et 24 ans, 18,5% ont entre 25 ans à
34 ans. La proportion des stagiaires âgés entre 35 ans et 54 ans est de 10,8% et une
faible partie (1,5%) a moins de 15 ans. (Graphique 12).
Graphique 12 : Structure par âge des stagiaires dans l’extraction de sable
27
IV.2.6. Structure par âge des manœuvres dans l’extraction de
sable
Les manœuvres ou « baye pelle », effectuent les chargements manuels des camions.
Ils sont organisés, travaillent en équipe (de 6 à 30 personnes) et exercent
particulièrement dans les carrières publiques. Les manœuvres représentent 61,0%
de la main d’œuvre active dans l’extraction de sable et sont principalement employés
par les camionneurs.
L’âge des manœuvres dans les unités d’exploitation de sable est essentiellement
situé entre 35 et 64 ans (88,2%). Le pourcentage des manœuvres âgés de plus de
64 ans est de 1,5% et celui des manœuvres âgés entre 15 et 34 ans est de 10,3%.
Graphique 13: Structure par âge des manœuvres dans l’extraction de sable
IV.3. SITUATION MATRIMONIALE DE LA MAIN-D’ŒUVRE DANS

L’EXTRACTION DE SABLE
L’analyse de la situation matrimoniale de la main-d’œuvre dans l’extraction de sable

révèle que les mariés sont majoritaires (61,0%), suivis des célibataires (37,8%). Les
veufs et les divorcés représentent chacun 0,6%. (Graphique 14).
S’agissant des aides familiaux, les résultats montrent que les célibataires (68,4%) et
les mariés (31,6%) sont les plus représentés. La même configuration est retrouvée
chez les apprentis payés où 62,3% sont des célibataires et 37,6% des mariés.
La majorité des salariés travaillant dans l’extraction de sable sont mariés avec une
proportion de 72,2%. En outre, les célibataires (27,4%) y sont également
représentés.
28
Par ailleurs, la proportion des stagiaires célibataires dans les unités d’extraction de
sable est de 76,9%. Il est également noté chez les stagiaires, des mariés et des
veufs avec des proportions respectives de 20,0% et 1,6%.
Pour le cas des manœuvres, plus de neuf individus sur dix sont mariés (94,1%). Les
divorcés et les veufs avec une proportion de 1,5% chacun, y sont le moins souvent
représentés.
Graphique 14: Structure de la main d’œuvre selon la situation matrimoniale
IV.4. NIVEAU D’INSTRUCTION DE LA MAIN-D’ŒUVRE DANS L’EXTRACTION

DE SABLE
Le graphique 15 ci-dessous donne la répartition de la main-d’œuvre dans l’extraction

de sable en fonction du niveau d’instruction. Ainsi, il apparait que plus de 30,6% de
cette main-d’œuvre se sont arrêtés au niveau d’étude primaire. La proportion de la
main-d’œuvre ayant fait des études arabes est de 28,5% et celle n’ayant aucun
niveau d’instruction est de 25,2%. Les employés qui ont atteint le niveau secondaire
représentent 11,9% de la main d’œuvre. En dernier, viennent les employés ayant un
niveau supérieur et ceux qui sont alphabétisés en langues locales avec une
proportion de 1,9% chacun.
29
Graphique 15: structure du niveau d’instruction de la main d’œuvre dans l’extraction de sable
Parmi les aides familiaux, 21,0% n’ont jamais été scolarisés, 5,3% ont suivi des
cours d’alphabétisation en langues locales et 36,9% se sont arrêtés au niveau
primaire. Ceux qui ont le niveau secondaire représentent 21,0% et enfin 15,8% ont
fréquenté l’école arabe.
Près de la moitié (48,0%) des apprentis payés ont fréquenté au plus l’école primaire.
Seuls 7,8% ont atteint le niveau d’étude secondaire et 1,3% sont alphabétisés en
langues locales. Une partie de ces apprentis (22,1%) n’a aucun niveau d’instruction.
Les salariés quant à eux sont constitués de 28,6% d’arabisants, 27,0% avec un
niveau d’étude primaire, 23,4% de non instruits et 15,4% ayant le niveau
secondaire. Les salariés ayant suivi des études supérieures représentent 3,6% et
ceux alphabétisés en langues locales 2,0%.
S’agissant des stagiaires, 35,4% se sont arrêtés à l’école primaire, 29,2% ont
fréquenté l’école coranique, 26,2% n’ont aucun niveau. Seulement 7,7% ont atteint
le niveau secondaire et 1,6% sont alphabétisés en langues locales.
Les manœuvres ont en majorité fréquenté l’école arabe (39,7%). Parmi eux ceux
ayant les niveaux primaire, secondaire et ceux qui sont alphabétisés en langues
locales représentent respectivement 17,6%, 5,9% et 1,5%. Aussi, 35,3% des acteurs
n’ont-ils jamais fréquenté l’école. (Tableau 7).
30
Tableau 7: Répartition de la main d’œuvre dans l’extraction de sable selon le niveau d'instruction (en %)
Niveau
Aide familial Apprenti payé Salarié Stagiaire Manœuvre
d'instruction
Niveau primaire 36,9 48,0 27,0 35,4 17,6
Niveau secondaire 21,0 7,8 15,4 7,7 5,9
Niveau supérieur 0,0 0,0 3,6 0,0 0,0
Arabisant 15,8 20,8 28,6 29,2 39,7
Alphabétisé 5,3 1,3 2,0 1,5 1,5
Aucun 21,0 22,1 23,4 26,2 35,3
Total général 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
IV.5. MODES DE REMUNERATION DE LA MAIN-D’ŒUVRE

Cette partie met en exergue la distribution de la rémunération de la main-d’œuvre
dans l’exploitation de sable. Il en ressort qu’il existe plusieurs modes de paiement
dans les carrières. (Tableau 8).
Plus de la moitié (60,7%) du personnel sont rémunérés à la tâche, 18,5% de la main

d’œuvre ont des salaires fixes et 10,9% sont payés au jour ou à l’heure de travail. Il
a été noté que 4,9% de la main d’œuvre reçoivent des commissions et 5,0% ne sont
pas rémunérés en espèces.
La majorité des apprentis, soit 71,4% d’entre eux, est payée au jour ou à l’heure de
travail et 28,6% sont payés par commission.
Parmi les salariés qui s’activent dans l’activité d’extraction de sable, 75,8% ont des
salaires fixes (mois, quinzaine, semaine) et 24,2% sont payés au jour ou à l’heure de
travail. La moitié des stagiaires est sans rémunération (50,8%) et 49,2% reçoivent
des commissions. Et la totalité des manœuvres est payée à la tâche.
Tableau 8: Mode de rémunération des employés

Aide Apprenti Total
Modes de paiement Salarié Stagiaire Manœuvre
familial payé général
À la tâche 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 100,0% 60,7%
Au jour ou à l'heure de
0,0% 71,4% 24,2% 0,0% 0,0% 10,9%
travail
Commission 0,0% 28,6% 0,0% 49,2% 0,0% 4,9%
Salaire fixe (mois,
0,0% 0,0% 75,8% 0,0% 0,0% 18,5%
quinzaine, semaine)
Sans rémunération 100,0% 0,0% 0,0% 50,8% 0,0% 5,0%
Total général 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
31
IV.6. NIVEAU DE REMUNERATION DE LA MAIN-D’ŒUVRE
La masse salariale qui totalise l’ensemble des rémunérations versées à la
main-d’œuvre est estimée à 844,5 millions de FCFA en 2017 (Tableau 9).
Dans le secteur d’extraction de sable, 58,9% de la main d’œuvre ont un niveau de

salaire mensuel compris entre 50 000 et 150 000 FCFA. En outre, 29,4% du
personnel ont des niveaux de salaire mensuels inférieurs à 50 000 FCFA et 11,8%
ont des salaires supérieurs à 150 000 FCFA. Une partie de cette main d’œuvre
(5,0%) n’a pas de salaire.
Concernant les apprentis payés, 61,0% ont des rémunérations inférieures à 75 000
FCFA, 29,9% ont des salaires compris entre 100 000 et 200 000 FCFA et 27,3% sont
dans l’intervalle de salaire mensuel de [100000 – 150000 [. Ceux qui ont des revenus
compris entre 200 000 et 250 000 FCFA représentent 3,9% du total des apprentis.
Le salaire mensuel minimal des employés des unités d’exploitation de sable est
25 000 FCFA. Parmi ces salariés, 52,8% ont des rémunérations comprises entre
25 000 et 100 000 FCFA, 40,3% ont des salaires compris entre 100 000 et 200 000
FCFA et 6,9% ont des paiements supérieurs à 200 000 CFA.
La moitié des stagiaires n’ont pas de rémunération (50,8%), et 47,7% d’entre eux
ont des indemnités qui ne dépassent pas 150 000 FCFA par mois.
Plus de la moitié des manœuvres (60,3%) ont des rémunérations mensuelles

comprises entre 50 000 et 150 000, 27,9% des manœuvres ont des revenus
inférieurs à 50 000 FCFA et 11,8% ont des revenus supérieurs à 150 000 FCFA.
Tableau 9: Rémunération des employés dans l’extraction de sable

Niveau de Aide Apprenti Total
Salarié Stagiaire Manœuvre
rémunération Familial payé général
Pas de salaire 100,0% 0,0% 0,0% 50,8% 0,0% 5,0%
[0 - 25000[ 0,0% 19,5% 0,0% 24,6% 8,8% 8,3%
[25000 - 50000[ 0,0% 32,5% 4,0% 16,9% 19,1% 16,0%
[50000 - 75000[ 0,0% 9,1% 24,2% 1,5% 25,0% 21,7%
[75000 - 100000[ 0,0% 5,2% 24,6% 0,0% 14,7% 15,2%
[100000 - 150000[ 0,0% 27,3% 30,2% 4,6% 20,6% 22,0%
[150000 - 200000[ 0,0% 2,6% 10,1% 1,5% 4,4% 5,4%
[200000 - 250000[ 0,0% 3,9% 4,8% 0,0% 1,5% 2,3%
[250000 - 300000[ 0,0% 0,0% 2,0% 0,0% 2,9% 2,3%
[300000 et plus 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 2,9% 1,8%
Total général 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
32
V. POIDS ECONOMIQUE DE L’EXTRACTION DE SABLE
L’activité d’extraction de sable est très dynamique au Sénégal en rapport avec les
performances du secteur de la construction. En effet, le sable étant l’un des
principaux intrants de ce secteur, son exploitation est tributaire de l’évolution des
activités de construction. En 2017, la production de la branche « construction de
bâtiments, génie civil, travaux spécialisés de construction » a atteint 1 580 milliards
de FCFA en liaison avec la mise en œuvre des grands projets de l’Etat, des projets
immobiliers à Diamnadio et Lac Rose ainsi que la hausse soutenue des constructions
de logements par les ménages. Ce qui a entrainé une bonne tenue de l’extraction de
sable.
Dans cette partie, sont présentées la production, les consommations intermédiaires

et la valeur ajoutée de l’activité d’extraction de sable qui permet d’appréhender la
richesse créée par ce secteur d’activité.
V.1. PRODUCTION DES EXPLOITANTS ET CREATION DE RICHESSE

Le Système de Comptabilité Nationale (SCN) définit la production comme toute
activité socialement organisée destinée à créer des biens et services habituellement
échangés sur le marché et obtenue à l’aide des facteurs de production.
La production est l’activité qui apporte de la valeur ajoutée par la réalisation de biens
et services. Elle combine des ressources en main-d’œuvre, capital, biens et services
pour fabriquer des biens ou fournir des services.
L’exploitation des données de l’enquête a permis d’estimer la production

de sable à 3 529 808 m3, soit l’équivalent en termes monétaires de 5,67
milliards de FCFA en 2017.
L’analyse de la production en quantité par type de carrière montre une dominance de

celle des carrières privées avec 55,0%, contre 45,0% pour les carrières publiques. En
outre, la répartition par type d’exploitant indique que les détenteurs de camions sont
en première position avec une proportion de 41,9%. Ils sont suivis par les exploitants
privés non détenteurs de machine avec 29,4%. Les exploitants privés détenteurs de
machine viennent en dernier avec 28,7% (Tableau 10).
33
Tableau 10 : Répartition de la production de sable en quantité (m3)
Type de carrière
Type d'exploitant %
Privé Public Total
Détenteur de camion 1 477 236 1 477 236 41,9
Exploitant privé détenteur de machine de
1 015 500 1 015 500 28,7
chargement
Exploitant privé non détenteur de machine
1 037 072 1 037 072 29,4
de chargement
Total 2 052 572 1 589 236 3 529 808 100,0
La répartition par région de la production de sable en valeur, en 2017, montre une

dominance de la région de Thiès avec une proportion de 39,2%. La région de Saint-
Louis vient en deuxième position avec 14,1%. Elle est suivie par les régions de Dakar
(11,7%), Kaolack (11,3%) et Kaffrine (10,9%). Les régions de Louga et de Diourbel3
sont moins représentées avec des proportions respectives de 9,7% et 3,1%.
(Tableau 11).
Tableau 11 : répartition de la production en valeur (en FCFA) par région

Type d’exploitant
Exploitant privé Exploitant privé
Région Détenteur de détenteur de non détenteur de Total Pourcentage
camion machine de machine de
Dakar 2 298 000 658 532 000 660 830 000 11,7
Diourbel 175 000 000 175 000 000 3,1
Kaolack 643 391 000 643 391 000 11,3
Kaffrine 619 175 000 619 175 000 10,9
Louga 552 620 000 552 620 000 9,7
St-Louis 777 856 000 23 400 000 801 256 000 14,1
Thiès 1 071 029 920 402 260 000 748 623 000 2 221 912 919 39,2
Total 3 664 071 919 602 958 000 1 407 155 000 5 674 184 919 100,0
Pour réaliser cette production de sable, des biens et services non durables, appelés
consommations intermédiaires, ont été utilisées. Ces dernières sont estimées à 1,95
milliards de FCFA.
L’examen de la structure des consommations intermédiaires montre une

prédominance des dépenses en carburant (46,8%), suivie des services de
chargement (38,5%), des autres charges (4,7%), des entretiens/ réparations des
véhicules (2,7%), des locations de machines de chargement (2,2%), des dépenses
de réfection de la piste (1,9%) et le téléphone (1,6%) (Graphique 16).
3
Hors TOUBA
34
Les dépenses en entretien et réparation de machine, en eau, en location immobilière
et en bâches/cordes occupent de faibles proportions, avec respectivement 0,6%,
0,6%, 0,3% et 0,1%.
Graphique 16: structures des consommations intermédiaires dans l’extraction de sable
La valeur ajoutée générée par les exploitants de sable, qui est mesurée en
faisant la différence entre la production et les consommations intermédiaires, est
estimée à 3,72 milliards de FCFA.
V.2. PRODUCTION DES UNITES DE SOUTIEN

Les unités de soutien dans l’activité d’extraction de sable sont composées des
détenteurs de machine qui fournissent un service de chargement de sable. En 2017,
la production en valeur des détenteurs de machine de chargement est estimée à 0,8
milliard de FCFA.
L’examen de la structure des consommations intermédiaires des activités de soutien,

estimées à 317,3 millions de FCFA, montre une large dominance des dépenses en
carburant avec une part de 74,4%. Elles sont suivies des dépenses en location de
machine de chargement (15,5%), en entretien et réparation de machines (5,0%), en
réfection de piste (4,3%) et en autres dépenses. Le téléphone, l’eau et les bâches
sont faiblement représentés avec des proportions respectivement de 0,6%, 0,1% et
0,02%.
La valeur ajoutée des détenteurs de machine de chargement de sable mesurée par la

différence entre la production et les consommations intermédiaires est de 482,8
millions de FCFA.
35
V.3. REPARTITION DE LA RICHESSE
V.3.1. Répartition de la richesse des exploitants
La richesse créée par les exploitants de sable dans l’activité d’extraction de sable a
permis prendre en charge les dépenses en salaires, en nourriture, en santé, en
transport, en impôts et taxes (y compris la redevance minière).
Les salaires sont estimés à 770,9 millions de FCFA dont les 562,0 millions de FCFA
sont versés aux manœuvres et les impôts et taxes sur la production sont estimés à
706,9 millions de FCFA. Les rémunérations annuelles globales en nature pour les
employés des unités d’extraction de sable sont estimées à 164,6 millions de FCFA.
Celles-ci sont essentiellement composées de dépenses en nourriture (70,4%), en
santé (15,8%), en transport (10,6%) et en logement (3,3%).
V.3.2. Répartition de la richesse des services de soutien
Selon les résultats de l’étude, la richesse créée par l’activité de soutien d’extraction
de sable représente 12,9% de la valeur ajoutée globale du secteur.
Les salaires versés par les détenteurs de machine de chargement sont évalués à 63,2
millions de FCFA et les impôts et taxes à 24,3 millions de FCFA.
Les dépenses annuelles en nature pour l’activité de soutien d’extraction de sable sont
estimées à 25,7 millions de FCFA. Celles-ci sont essentiellement composées à 75,3%
des dépenses en nourriture, 19,1% représentent les frais de transport, 5,5% les
dépenses en logement et 0,1% celles en santé.
V.4. INVESTISSEMENT ET FINANCEMENT

V.4.1. Investissements
L’investissement sur l’activité d’extraction de sable est évalué en 2017 à 329,1

millions de FCFA et est dominé par l’acquisition de machine (77,1%).
Par ailleurs, le stock des immobilisations s’élève à 1,8 milliards de FCFA en 2017. Il
est essentiellement constitué par les machines de chargement (58,7%) et de
véhicules professionnels (31,9%). La part des outillages est de 2,4%. Les
investissements comme les mobiliers et équipements de bureau, les brouettes,
pousse-pousse, les motos/vélo et les locaux sont moins représentés avec des
proportions respectives de 0,3%, 0,04%, 0,02% et 0,01% (Tableau 12).
36
Tableau 12 : structure des immobilisations dans l’extraction de sable
Equipements Montants Pourcentage

Machines 1 056 500 000 58,7%
Véhicules professionnels 573 500 000 31,9%
Autres 120 306 000 6,7%
Outillage 42 294 750 2,4%
Mobilier et équipement de bureau 5 935 000 0,3%
Motos / Vélos 800 000 0,0%
Brouettes, Pousse-Pousse 400 000 0,0%
Local 250 000 0,0%
Total 1 799 985 750 100,0%
V.4.2. Financement des équipements dans l’extraction de

sable
L’accès à l’équipement est lié à plusieurs paramètres dont le mode financement qui
revêt différentes formes. Pour l’essentiel, les exploitants utilisent des fonds propres,
des crédits fournisseurs, de l’emprunt, de l’épargne générée par l’activité et des dons
pour supporter les charges liées à l’exploitation de sable.
L’analyse des sources de financement fait apparaître une forte prédominance de

l’autofinancement (fonds propres) qui représente 57,5% de la valeur des
financements dans le secteur du sable. L’emprunt est le deuxième mode de
financement des investissements avec 15,7% des exploitants qui y font recours. Il
est suivi par le financement par l’épargne pour 11,9% des exploitants.
Les modes de financement les moins utilisés dans l’exploitation de sable sont les
crédits fournisseurs, les dons et les autres formes de financement avec les
proportions respectives de 9,7%, 3,7% et 1,5% (Graphique 17).
Graphique 17: structures des sources de financement
37
Conclusion
Le Sénégal est un pays sahélien, par conséquent il dispose d’une quantité très
importante de dunes de sable continental. Dans ces dunes, des carrières légales4
sont autorisées par le Ministère des Mines et de la Géologie. L’exploitation de ces
carrières permet de répondre à la demande importante de sable.
En effet, avec la mise en œuvre des grands projets de l’Etat, le pays est en chantier
permanent. A cet égard, la construction de la nouvelle ville de Diamniadio, des
nouvelles infrastructures, des routes et des autoroutes, l’installation de nouvelles
industries entrainent un développement du secteur de la construction, notamment
des bâtiments publics considérés comme de grands consommateurs de sable. Cette
situation a une conséquence directe sur la demande de sable qui ne cesse
d’augmenter.
Dans cette étude monographie, le secteur de l’extraction de sable au Sénégal a été

analysé sous plusieurs angles afin de mieux cerner ses contours. L’enquête a permis
de dénombrer 38 unités d’extraction de sable dans sept (7) régions du Sénégal.
Ces unités d’extraction ont assuré une production de 6,5 milliards de FCFA
(y compris les services de soutien) et généré une valeur ajoutée de 4,2
milliards de FCFA.
L’examen des variables sociodémographiques révèle que ce secteur joue

un rôle important dans l’emploi, car 1 177 personnes s’y activent dont 147
chefs d’unités et 1 030 employés. La main d’œuvre y est très jeune.
Il est important de noter que cette étude sur le sable, première du genre au Sénégal,
a permis de colleter une masse importante d’informations sur le secteur. Toutefois,
elle présente quelques limites qui pourront certainement être levées avec des
enquêtes plus exhaustives.
A cet égard, une première limite qui peut être soulevée est le champ couvert. En
effet, le point de départ a été fourni par la base de la DMG et des investigations
n’ont pas été menées dans les autres régions ne figurant pas dans la base. Par
conséquent sous le qualificatif « national » de l’étude ne rentrent que les régions qui
4
Rappelons que l’extraction du sable de plage est interdite
38
disposent de carrières officiellement répertoriées (Dakar, Thiès, Saint Louis, Kaolack,
Diourbel) et les carrières retrouvées à Louga et Kaffrine lors de la mission de
sensibilisation. Une deuxième limite est relative à la non disponibilité des extractions
de sable directement effectuées par des entreprises de génie civil qui construisent
des ponts et chaussées.
Pour pallier ces limites, la réalisation d’une étude plus complète est recommandée.
Cette dernière devrait s’intéresser à toutes les régions et intégrer les données
administratives détenues par l’Agence des Travaux et de Gestion des Routes au
Sénégal (Ageroute). En outre, il est nécessaire d’améliorer le dispositif actuel de
collecte des données sur les carrières en utilisant, par exemple, des drones pour
faires les relevés topographiques avant et après extraction. Ces relevés permettront
de mesurer avec exactitude les volumes prélevés.
39
Annexes
40
Annexe 1 : Extrait de dispositions du Code minier de 2016
Dispositions générales
Article 63 : dispositions générales
Nonobstant la situation juridique des terrains sur lesquels les substances minérales de
carrière se trouvent, les carrières sont soumises aux dispositions du présent projet de code.
L’autorisation d’exploitation de carrière est un bien meuble. Elle peut être détenue par toute
personne morale.
Les autorisations d’ouvertures et d’exploitation de carrière privé ou publique permanentes

sont délivrées par le ministre chargé des Mines.
Les autorisations d’ouverture et d’exploitation de carrière privée ou publique temporaires

sont délivrées par l’administration des mines.
Article 64 : catégories de carrières
L’exploitation des carrières est classée en deux catégories : celle des carrières publiques et
celle des carrières privées.
Les carrières publiques et les carrières privées peuvent être temporaires si la durée de
l’exploitation ne dépasse pas un (1) an, ou permanentes lorsque la durée d’exploitation
dépasse un (1) an.
Les carrières peuvent être ouvertes aussi bien sur le domaine public que sur le domaine
privé.
La carrière est dite artisanale si la substance extraire par tous procédés traditionnels,
manuels et/ ou mécanisés, n’est pas concassée.
La carrière est dite industrielle si la substance extraire par tous procédés traditionnels,
manuels et / ou mécanisés est concassée.
Autorisation d’ouverture et d’exploitation de carrière publique
Article 65 : Autorisation d’ouverture et d’exploitation de carrière publique
Le Ministre chargé des Mines peut autoriser par arrête l’ouverture et l’exploitation sur le
domaine public d’une carrière publique ouverte au public.
L’autorisation d’exploitation est prise dans un délai de sept (7) jours, après consultation des
autorités administratives compétentes et après avis des collectivités locales concernées.
L’autorisation d’exploitation de carrière publique est valable pour une durée n’excédant pas
cinq (5) ans, renouvelable.
Lorsque la durée de l’exploitation de carrière publique ne dépasse pas un (1) an,
l’autorisation est délivrée par l’administration des mines après consultation des autorités
administratives compétentes et des collectivités locales concerné ; dans les mêmes
conditions de délai que celles fixées par l’alinéa 2 du présent article.
Les modalités d’ouverture, d’extraction et d’enlèvement des matériaux à partir d’une carrière
publique sont fixées par décret.
Article 66 : obligation attachée à l’exploitation de carrière publique
Outre les dispositions du présent code, les bénéficiaires d’une autorisation d’exploitation de
carrière publique sont également soumis aux dispositions législatives et réglementaires
particulières régissant notamment la préservation de l’environnement, insalubres ou
incommodes et la protection du patrimoine forestier.
Autorisation d’ouverture et d’exploitation de carrière privée
Article 67 : Autorisation d’ouverture et d’exploitation de carrière privée
Le Ministre chargé des Mines peut autoriser, par arrête, l’ouverture et l’exploitation d’une
carrière privée à toute personne morale.
L’autorisation d’ouverture et d’exploitation de carrière privée est délivrée pour une durée
n’excédant pas cinq (5) ans, renouvelable.
Un cahier des charges signé entre l’administration des mines et le bénéficiaire est annexé à
toute autorisation d’ouverture et d’exploitation de carrière privée.
L’autorisation d’ouverture et d’exploitation de carrière privée permanente constitue un bien

meuble et est susceptible de transfert dans les conditions fixées par décret.
A cet effet, le titulaire de l’autorisation d’ouverture et d’exploitation de carrière privée

transmet au Ministre chargé des Mines tout contrant ou accord par lequel il confie, cédé ou
transmet, partiellement ou totalement, les droits et obligations résultant dudit titre minier.
Lorsque la durée de l’exploitation de carrière privée ne passe pas un (1) an, l’autorisation
d’ouverture et d’exploitation de carrière temporaire est délivrée par l’administration des
mines après consultation des autorités administratives compétentes et des collectivités
locales concernées.
L’autorisations temporaire précise la substance minérale et la durée pendant laquelle le

prélèvement est autorisé, fixe la quantité de matériaux à extraire, les redevances à régler,
ainsi que les conditions d’occupation des terrains nécessaires aux prélèvements et aux
activités annexes. Elle rappelle également les obligations du bénéficiaire, notamment la
réhabilitation des lieux après prélèvement.
L’autorisation d’ouverture et d’exploitation de carrière privée temporaire constitue un bien

meuble et n’est pas transférable.
42
Article 68 : renouvellement de l’autorisation d’ouverture et d’exploitation de
carrière privée
L’autorisation d’ouverture et d’exploitation de carrière privée permanents peut être

renouvelée dans les mêmes formes, une ou plusieurs fois, pour une période maximale de
cinq (5) ans chaque fois.
L’autorisation d’ouverture et d’exploitation de carrière temporaire peut être renouvelée une

seule fois, pour une période d’un (1) an.
Article 69 : droits conférés par l’autorisation d’ouverture et d’exploitation de

carrière privée
L’autorisation d’ouverture et d’exploitation de carrière confère à son bénéficiaire un droit

d’occupation d’une parcelle et libre disposition des substances minérales pour lesquelles elle
a été délivrée.
Article 70 : obligation attachée à l’autorisation d’ouverture et d’exploitation de

carrière privée
Outre les dispositions du présent code, les bénéficiaires d’une autorisation d’ouverture de
carrière privée sont également soumis aux dispositions législatives et réglementaires
particulières régissant notamment la préservation de l’environnement, les obligations
relatives à l’urbanisme, les établissements classés dangereux, insalubres ou incommodes et
la protection du patrimoine forestier.
Article 71 : retrait de l’autorisation d’ouverture et d’exploitation de carrière

privée.
Toute autorisation d’ouverture et d’exploitation de carrière privée permanente peut faire

l’objet de retrait par arrête de Ministre chargé des Mines, après une mise en demeure non
suivie d’effet dans un délai de deux (2) mois. Le retrait, après le délai prévu pour la mise en
demeure, est prononcé en cas de violation des dispositions du code ou de manquement par
le titulaire à ses obligations au titre de la législation minière.
Toute autorisation d’ouverture et d’exploitation de carrière privée temporaire peut faire

l’objet de retrait par l’administration des mines, après une mise en demeure non suivie
d’effet dans un délai d’un (1) mois. Le retrait, après le délai prévu pour la mise en demeure,
prononcé notamment en cas de violation des dispositions du présent code ou de
manquement par le titulaire à ses obligations au titre de la législation minière.
Le retrait de l’autorisation d’ouverture et d’exploitation de carrière privée effectué dans les

conditions prévues au présent article n’ouvre droit à aucune forme d’indemnisation ou de
dédommagement de la part de l’Etat.
43
Droits et redevances
Article 74 : droit fixes d’entrée
L’attribution, le renouvellement, l’extension, la prorogation, ou la transformation ainsi que le

transfert ou l’amodiation des titres miniers de recherche et d’exploitation sont soumis au
paiement de droits d’entrée acquittés en un seul versement, tels que prévus ci-après :
Permis de recherche 2 500 000

Permis d'exploitation 10 000 000
Autorisation d'exploitation de carrière permanente 2 500 000
Autorisation d'exploitation de carrière temporaire 1 000 000
Autorisation d'exploitation de petite mine 2 500 000
Autorisation d'exploitation minière semi-mécanisée 1 500 000
Autorisation d'exploitation minière artisanale 50 000
Les modalités de versement et de recouvrement des droits sont fixées par décret.
Article 75 : redevance superficiaire
Le titulaire d’un titre minier est assujetti au paiement d’une redevance superficiaire annuelle
dont le montant est déterminé comme suit :
Autorisation d’exploitation de carrière permanente : 50 000 FCFA/ ha/année à la délivrance

et à chaque renouvellement.
Article 77 : redevance minière
A l’exception des activités d’exploitation faisant d’un contrant de partage de production,

toute activité de substances minérales, autorisée conformément aux dispositions du présent
Code, est soumise au paiement trimestriel de la redevance minière dont l’assiette est la
valeur marchande du produit commercialisé localement ou la valeur FOB du produit exporté.
La valeur marchande du produit concassé applicable pour la liquidation de la redevance

minière trimestrielle pour les substances de carrière concassées est la moyenne arithmétique
simple des prix de vente des trois (3) derniers mois des jours se sortie de stock. L’indice de
prix de vente est fixé par arrêté conjoint des Ministres chargés des Mines et du Commerce.
Le taux de la redevance minière est fixé comme suit pour le sable qui nous concerne :
Substance de carrière extraites non concassées et/ ou de ramassage :
Une redevance proportionnelle au volume de substances extraites ou ramassées fixée

comme suit : 300 FCFA/ pour les matériaux de meubles notamment le sable.
44
Annexe 2 : Compte de production dans l’extraction de sable
Tableau 13 : Compte de production des exploitants dans l’extraction de sable
Consommation
Compte de production Production Valeur ajoutée
intermédiaires
Détenteur de camion 3 664 071 919 1 474 160 871 2 189 911 048
Exploitant privé détenteur
602 958 000 164 353 573 438 604 427
de machine de chargement
Exploitant privé non
détenteur de machine de 1 407 155 000 316 584 752 1 090 570 248
chargement
Total général 5 674 184 919 1 955 099 196 3 719 085 723
Tableau 14 : Compte de production du service de soutien de l’extraction de sable
Consommation
Compte de production Production Valeur ajoutée
intermédiaires
Détenteur de machine de
800 090 000 317 269 255 482 820 745
chargement
Total général 800 090 000 317 269 255 482 820 745

Annexe 3 : Compte d’exploitation dans l’extraction de sable
Tableau 15: Compte d’exploitation des exploitants dans l’extraction de sable
Exploitant Exploitant privé

Détenteur de privé détenteur non détenteur
Valeurs Total général
camion de machine de de machine de
Valeur ajoutée 2 189 911 048 438 604 427 1 090 570 248 3 719 085 723
Salaires versés (y compris
757 112 514 77 073 944 101 318 948 935 505 406
avantages en nature)
Impôt et taxes versés 222 194 866 166 733 050 318 009 203 706 937 314
Revenu mixte/EBE 1 210 603 668 194 797 433 671 242 097 2 076 643 003
Tableau 16 : Compte d’exploitation de l’activité de soutien dans l’extraction de sable
Détenteur de machine
Agrégats de chargement Total général
Valeur ajoutée 482 820 745 482 820 745
Salaires versés (y compris avantages en
nature) 89 292 936 89 292 936
Impôt et taxes verses 24 336 400 24 336 400
Revenu mixte/Excédant brute d'exploitation 369 191 409 369 191 409
46
Annexe 4 : Investissement dans l’extraction de sable
Tableau 17 : Structure des investissements en 2017
Investissements Montants Pourcentage

Machines 254 000 000 77,1%
Autres 36 920 500 11,2%
Véhicules professionnels 33 300 000 10,1%
Mobilier et équipement de bureau 3 202 000 1,0%
Motos / Vélos 980 000 0,3%
Brouettes, Pousse-Pousse 450 000 0,1%
Outillage 314 500 0,1%
Local 250 000 0,1%
Total 329 417 000 100,0%
47
Annexe 5 : Questionnaire utilisé dans l’étude sur l’extraction de
sable au Sénégal
République du Sénégal
Un Peuple - Un But - Une Foi
----------------------------
MINISTERE DE L’ECONOMIE DES FINANCES ET DU PLAN
----------------
ETUDE MONOGRAPHIQUE SUR L’EXTRACTION DE SABLE AU SENEGAL

(EMSAS 2017)
I.1.1.1.1.
I.1.1.1.2.
I.1.1.1.3. STRICTEMENT CONFIDENTIEL ET A BUT NON FISCAL
La présente enquête est menée conformément à la loi n° 2004. 21 du 21 Juillet 2004, portant
organisation des activités statistiques
-/-
L’Agence Nationale de la Statistique et de la Démographie vous remercie de votre collaboration.
Les renseignements que vous fournirez ne sauraient, en aucun cas, être utilisés à des fins de
poursuite judiciaire, de contrôle fiscal ou de répression économique. Tout défaut de réponse ou
toute fausse déclaration sera puni conformément à la loi 2004. 21.
Site web: http://www.ansd.sn

SECTION 0. INFORMATIONS GENERALES
1. REGION …………………………………………..|__|__| 3. COMMUNE.................................................................… |__|__|
2. DEPARTEMENT……………………………….…|__|__| 4. NOM DU SITE …........................................................... |__|__|
5. NUMERO WAYPOINT |__|__|__|__| LONGITUDE |__|__|__|__|__|__| LATITUDE |__|_ |__|__|__|__|
6. PRENOM(S) ET NOM DE L’ENQUETEUR ………………………………………………………………………………….….
7. PRENOM(S) ET NOM DU CHEF DE L’UNITE……………………………………………………………………………….…
8. PRENOM(S) ET NOM DU REPONDANT……………………………………………………………………………………….
9. TYPE DE CARRIERE……………………………….|___| 1. Privé 2.Publique
10. DATE DE L’INTERVIEW : |__|__|__|__|_2_|_0_|_1_|_7_| 11. DEBUT |__|__| h |__|__|mn 12. FIN |__|__| h |__|__|mn
SECTION A : CARACTERISTIQUES DE L’UNITE
N° QUESTIONS /MODALITES / REPONSES
Type d’exploitant………………………………………………………………………………………………….….…..__
1. Exploitant privé non détenteur de machine de chargement
2. Exploitant privé détenteur de machine de chargement
A1 3. Détenteur de machine de chargement
4. Détenteur de camion
5. Manœuvre
SI A1=5 Aller à la section B ‘
Type d’organisation :……………………………………………………………………………………………………..__
1. Entreprise individuelle
A2 2. Entreprise familiale
3. Groupement d’intérêt économique (GIE)
9. Autre à préciser…………………………………..
L’unité que vous dirigez possède- t-elle un numéro d’identification NINEA ……………………………………__
A3a
1. Oui 2. Non
A3b Si oui quel est ce numéro……………………………………………………………………. ______|____|____|____|
Tenez- vous une comptabilité ………………........................................................................................................__
A4a 1. Oui 2. Non
Si A4a = 2 aller à A4c
Si oui, comment établissez-vous vos comptes ?
1. Comptabilité formelle SYSCOA
A4b 2. Comptabilité simplifiée non formelle
3. Cahier de recettes
9. Autre (préciser)_________________
Si non, quelles sont les raisons ?..................................................................................................................................... __
A4c 1. Pas nécessaire
2. Manque de compétences
49
3. Manque de moyens financiers
9. Autre (spécifier) : ________________________
SECTION B: MAIN D’OEUVRE

B1. Combien de personnes (y compris vous-même) ont travaillé ne serait-ce qu’une heure au cours du dernier
mois d’activité dans cette unité d’extraction?........................................................................................... ______
B2. Caractéristiques de la main d’œuvre
Situation
matrimoniale Ancienneté
Parenté avec
Prénom et Niveau (en mois)
N° le propriétaire Sexe Age Apprentissage
nom d’instruction dans
de l’unité
l’activité
1 __| __| __| ____| ____| __| ____|
2 __| __| __| ____| ____| __| ____|
3 __| __| __| ____| ____| __| ____|
4 __| __| __| ____| ____| __| ____|
5 __| __| __| ____| ____| __| ____|
6 __| __| __| ____| ____| __| ____|
7 __| __| __| ____| ____| __| ____|
8 __| __| __| ____| ____| __| ____|
9 __| __| __| ____| ____| __| ____|
10 __| __| __| ____| ____| __| ____|
Code parenté : Code sexe: Code niveau d’instruction Code situation Code apprentissage :
: matrimoniale:
1. Chef de l’unité 1. Masculin 1. Ecole technique
0. Aucun 1. Marié
2. Conjoint du 2. Féminin 2. Ecole professionnelle
chef 2. Niveau primaire 2. Célibataire
3. Grande entreprise
3. Enfant du chef 3. Niveau secondaire 3. Veuf
4. Petite entreprise (comme
4. Autre parent 4. Niveau supérieur 4. Divorcé celle-ci)
5. Non apparenté 5. Arabisant 5. Autre 5. Tout seul, par la pratique
6. Alphabétisé 9. Autre
50
B3. Caractéristiques de l’emploi et rémunérations
Nombre Dépenses en nourriture Dépenses en santé Dépenses en logement Dépenses en transport

de jour
Nombre Rémunération
Nombre de
de mois
Nature d’heures travail
de
N° du de par
travail
Statut paiement travail semaine
dans
par jour
l’année Valeur (en FCFA) Période Valeur (en FCFA) Période Valeur (en FCFA) Période Valeur (en FCFA) Période Valeur (en FCFA) Période
1 __| __| ____| __| ____| __|__|__|____|__|__| __| __|__|__|____|__|__| __| __|__|__|____|__|__| __| __|__|__|____|__|__| __| __|__|__|____|__|__| __|
2 __| __| ____| __| ____| __|__|__|____|__|__| __| __|__|__|____|__|__| __| __|__|__|____|__|__| __| __|__|__|____|__|__| __| __|__|__|____|__|__| __|
3 __| __| ____| __| ____| __|__|__|____|__|__| __| __|__|__|____|__|__| __| __|__|__|____|__|__| __| __|__|__|____|__|__| __| __|__|__|____|__|__| __|
4 __| __| ____| __| ____| __|__|__|____|__|__| __| __|__|__|____|__|__| __| __|__|__|____|__|__| __| __|__|__|____|__|__| __| __|__|__|____|__|__| __|
5 __| __| ____| __| ____| __|__|__|____|__|__| __| __|__|__|____|__|__| __| __|__|__|____|__|__| __| __|__|__|____|__|__| __| __|__|__|____|__|__| __|
6 __| __| ____| __| ____| __|__|__|____|__|__| __| __|__|__|____|__|__| __| __|__|__|____|__|__| __| __|__|__|____|__|__| __| __|__|__|____|__|__| __|
7 __| __| ____| __| ____| __|__|__|____|__|__| __| __|__|__|____|__|__| __| __|__|__|____|__|__| __| __|__|__|____|__|__| __| __|__|__|____|__|__| __|
8 __| __| ____| __| ____| __|__|__|____|__|__| __| __|__|__|____|__|__| __| __|__|__|____|__|__| __| __|__|__|____|__|__| __| __|__|__|____|__|__|
9 __| __| ____| __| ____| __|__|__|____|__|__| __| __|__|__|____|__|__| __| __|__|__|____|__|__| __| __|__|__|____|__|__| __| __|__|__|____|__|__|
10 __| __| ____| __| ____| __|__|__|____|__|__| __| __|__|__|____|__|__| __| __|__|__|____|__|__| __| __|__|__|____|__|__| __| __|__|__|____|__|__|
Code statut: Code période: Code nature du paiement :
1. Patron 1. Jour 1. Salaire fixe (mois, quinzaine, semaine)
2. Travailleur pour compte propre 2. Semaine 2. Au jour ou à l'heure de travail
3. Salarié 3. Quinzaine 3. A la tâche
4. Apprenti payé 4. Mois 4. Commission
5. Stagiaire 5. Bénéfices
6. Aide familial 6. Sans rémunération
7. Associé
SECTION C: PRODUCTION VENDUE (Si A1=3 commencer à partir de C6)

C1. Type de C2. Chargement C5.Destination
C3.Prix moyen d’un
camions C4. Valeur totale (principal
Nombre Période camion
1.Oui 2. Non client)
8 m3 __ ______________ __________________
________ __|
__
16 m3 __ ______________ __________________
________ __|
20 m3 __ ________ __| ______________ __________________
Autre __ __| ______________ __________________

________
Code destination : 1. Entreprises de BTP 2. Les ménages 3. Pays frontaliers (Gambie, etc) 4. Camionneurs
C6. Quel est le montant de votre chiffre d’affaires mensuel (en FCFA) moyen ………
____|__|__|____|__|__|__
C7. Quel est le montant de votre chiffre d’affaires mensuel (en FCFA) minimum……____|__|__|____|__|__|__
C8. Quel est le montant de votre chiffre d’affaires mensuel (en FCFA)
maximum……____|__|__|____|__|__|__
C9. Type de camions C10.Nombre minimum C11.Nombre moyen de C12. Nombre maximum
(1. Oui 2. Non) de chargements mensuel chargements mensuel de chargements mensuel
8 m3 __ ________ ________ ________
16 m3 __ ________ ________ ________
20 m 3
__ ________ ________ ________
Autre __ ________ ________ ________
C13.Comment votre activité a varié au cours des 12 derniers mois ?
Septembre 2016 __| Janvier 2017 __| Mai 2017 __|
Octobre 2016 __| Février 2017 __| Juin 2017 __|
Novembre 2016 __| Mars 2017 __| Juillet 2017 __|
Décembre 2016 __| Avril 2017 __| Aout 2017 __|
(1. Minimum 2. Moyen 3. Maximum 0. Sans activité)

SECTION D: SERVICE (si A1=3)
D1. Chargez vous de ce type de D2.Nombre de camions D3.Prix de chargement d’un camion
camions 1. Oui 2. chargés par mois
Non
8 m3 __ ________ ____________
16 m 3
__ ________ ____________
20 m 3
__ ________ ____________
Autre __ ________ ____________
SECTION E : CHARGES
E1. Quels sont les charges que vous avez eu à supporter pour le fonctionnement de l’unité d’extraction ?
N° Charges Code Période Valeur en FCFA
1 Salaires |__|__|__|__|__|__|__|__|__|
2 Avantages (en nature) |__|__|__|__|__|__|__|__|__|
3 Droits d’entrée __| |__|__|__|__|__|__|__|__|__|
4 Location immobilière __| |__|__|__|__|__|__|__|__|__|
5 Location de machine de chargement __| |__|__|__|__|__|__|__|__|__|
6 Entretien et réparation de machine (y compris pelles) __| |__|__|__|__|__|__|__|__|__|
7 Entretien et réparation de véhicules __| |__|__|__|__|__|__|__|__|__|
8 Service de Chargement __| |__|__|__|__|__|__|__|__|__|
9 Diesel __| |__|__|__|__|__|__|__|__|__|
10 Essence __| |__|__|__|__|__|__|__|__|__|
11 Téléphone __| |__|__|__|__|__|__|__|__|__|
12 Eau __| |__|__|__|__|__|__|__|__|__|
13 Bâches __| |__|__|__|__|__|__|__|__|__|
14 Pelles __| |__|__|__|__|__|__|__|__|__|
15 Cordes __| |__|__|__|__|__|__|__|__|__|
16 Redevances minières __| |__|__|__|__|__|__|__|__|__|
17 Impôts et Taxes __| |__|__|__|__|__|__|__|__|__|
18 Réfection de la piste menant à la carrière __| |__|__|__|__|__|__|__|__|__|
19 Droits de stationnement __| |__|__|__|__|__|__|__|__|__|
20 Versement au propriétaire du terrain __| |__|__|__|__|__|__|__|__|__|
21 Autres charges à préciser __| |__|__|__|__|__|__|__|__|__|
Code période : 1.Jour 2.Semaine 3.Quinzaine 4.Mois 5.Année
53
SECTION F: INVESTISSEMENT/EQUIPEMENT
F1. Quel montant avez-vous investi au départ de l’activité?........................................ |__|__|__|__|__|__|__|__|__|
F2. Equipements
Type Apparte Date d’achat Valeur (en FCFA) Valeur actuelle (en FCFA) Finan
d’équipe nance (Mois/Année) ceme
ment nt
__| |__|__|__|__|__|__| |__|__|__|__|__|__|__|__|__| |__|__|__|__|__|__|__|__|__| __|
__| |__|__|__|__|__|__| |__|__|__|__|__|__|__|__|__| |__|__|__|__|__|__|__|__|__| __|
__| |__|__|__|__|__|__| |__|__|__|__|__|__|__|__|__| |__|__|__|__|__|__|__|__|__| __|
__| |__|__|__|__|__|__| |__|__|__|__|__|__|__|__|__| |__|__|__|__|__|__|__|__|__| __|
__| |__|__|__|__|__|__| |__|__|__|__|__|__|__|__|__| |__|__|__|__|__|__|__|__|__| __|
__| |__|__|__|__|__|__| |__|__|__|__|__|__|__|__|__| |__|__|__|__|__|__|__|__|__| __|
__| |__|__|__|__|__|__| |__|__|__|__|__|__|__|__|__| |__|__|__|__|__|__|__|__|__| __|
__| |__|__|__|__|__|__| |__|__|__|__|__|__|__|__|__| |__|__|__|__|__|__|__|__|__| __|
Code appartenance : 1.Propriété personnelle 2. Location 3. Prêt ou propriété partagée

Code financement : 0. Fonds propres 1. Epargne 2. Don 3. Crédits fournisseurs 4. Emprunt 9.Autre
SECTION G: DIFFICULTES LIEES A L’EXTRACTION DE SABLE
G1. Quelles difficultés rencontrez-vous dans l’extraction de sable ?
1. Oui 2.Non
Accès aux sites autorisés __|
Obtention de permis (lourdeurs administratives) __|
Ecoulement de la production __|
Manque de qualification __|
Sécurité __|
FIN DU QUESTIONNAIRE
REMERCIEZ VIVEMENT LE REPONDANT
54
SECTION B’: Caractéristiques du manœuvre
N° QUESTIONS /MODALITES / REPONSES
B’1 Origine /Ethnie……………………………………………………………………………………………………..__
1. Malinké 2. Pulaar 3. Soninké / Sarakolé
4. Mandjag / Balante 5. Diola 6. Sérère
7. Lébou 8. Wolof 9. Autres ethnies
B’2 Age du manœuvre………………………………………………………………………………………………....|__|__|
B’3 Sexe du manœuvre …………………………………………………………………………………………………..__
B’4 Niveau d’instruction du manœuvre ………………………………………………………………………………….__
0. Aucun 1.Niveau primaire 2. Niveau secondaire 3.Niveau supérieur 4.Arabisant
B’5 Situation matrimoniale du manœuvre ………………………………………………………………………….…. |___|
1. Marié 2.Célibataire 3.Veuf 4.Divorcé 5.Autre
B’6 L’extraction de sable est-elle votre activité principale……………………………………………………………… __
1. Oui 2. Non
B’7 Exercez-vous une activité secondaire ?....................................................................................................................... __
1. Oui 2. Non
B’8 Si oui, laquelle ?...............................................................................................................................................................
B’9 En moyenne combien d’heures par jour travaillez-vous?....................................................................................... ____
B’10 combien de jours par semaine travaillez-vous?........................................................................................................... __
B’11 combien de mois travaillez-vous par année ?.......................................................................................................... ____
B’12 Travaillez-vous en équipe ? ......................................................................................................................................... __
1. Oui 2. Non
B’13 Si oui, de combien de personnes est composée votre équipe ?……………............................................................ ____
SECTION D’: SERVICE

D’1. Chargez-
D’2. Chargement D’3.Prix de
vous de ce type de D’4. Valeur totale
chargement d’un
camions
Nombre Période camion
1. Oui 2. Non
8 m3 __ ________ __| ______________ __________________
16 m3 __ ________ __| ______________ __________________
20 m3 __ ________ __| ______________ __________________
Autre __ ________ __| ______________ __________________
D’6. Quel est le montant de votre chiffre d’affaires mensuel (en FCFA) moyen ………
____|__|__|____|__|__|__
D’7. Quel est le montant de votre chiffre d’affaires mensuel (en FCFA) minimum……____|__|__|____|__|__|__
D’8. Quel est le montant de votre chiffre d’affaires mensuel (en FCFA)
maximum……____|__|__|____|__|__|__
55
D’9. Type de camions D’10.Nombre minimum D’11.Nombre moyen de D’12. Nombre maximum
(1. Oui 2. Non) de chargements mensuel chargements mensuel de chargements mensuel
8 m3 __ ________ ________ ________
16 m3 __ ________
________ ________
20 m3 __
________ ________ ________
Autre __
________ ________ ________
D’13.Comment votre activité a varié au cours des 12 derniers mois ?
Septembre 2016 __| Janvier 2017 __| Mai 2017 __|

Octobre 2016 __| Février 2017 __| Juin 2017 __|
Novembre 2016 __| Mars 2017 __| Juillet 2017 __|
Décembre 2016 __| Avril 2017 __| Aout 2017 __|
(1. Minimum 2. Moyen 3. Maximum 0. Sans activité)
SECTION E’ : CHARGES
Quels sont les charges que vous avez eu à supporter pour votre travail ?
N° Charges Période Valeur en FCFA
01 Transport __| |__|__|__|__|__|__|__|__|__|
02 Raccommodage des pelles __| |__|__|__|__|__|__|__|__|__|
03 Tenue de travail __| |__|__|__|__|__|__|__|__|__|
04 Eau __| |__|__|__|__|__|__|__|__|__|
05 Nourriture (au niveau de la carrière) __| |__|__|__|__|__|__|__|__|__|
06 Autre __| |__|__|__|__|__|__|__|__|__|
SECTION G’: DIFFICULTES LIEES A L’EXTRACTION DE SABLE

G1. Quelles difficultés rencontrez-vous dans l’extraction de sable ?
1. Oui 2.Non
Accès aux sites autorisés __|

Pénibilité du travail __|
Faiblesse du paiement __|
Manque de qualification __|
Sécurité __|
FIN DU QUESTIONNAIRE
REMERCIEZ VIVEMENT LE REPONDANT
56

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RÉPUBLIQUE DU SÉNÉGAL

Un Peuple – Un But – Une Foi

ETUDE MONOGRAPHIQUE SUR L’EXTRACTION DE SABLE AU SENEGAL

DIRECTION DE L’ADMINISTRATION GENERALE ET DES

DIRECTION DU MANAGEMENT ET DE L’INFORMATION

M. OUMAR DIOP DMIS

M. FALILOU FAYE STAGIAIRE A LA DSECN

COMITE DE LECTURE ET DE VALIDATION

M. ADAMA SECK DSECN

M. MALICK DIOP DSECN

Mme SEYNABOU SARR DSECN

M. KHADIM SOURANG DSECN

M. KANDE CISSE DSECN

M. OUSMANE DIOUF DSECN

Mme ADJA ABY SAMBE DSECN

M. MOUHAMADOU BASSIROU DIOUF DSECN

M. HAMADY DIALLO DSECN

M.MADIAW DIBO DSECN

M.MANGA NDIAYE DSECN

I. APPROCHE METHODOLOGIQUE ________________________________________ 10

II. L’ACTIVITE D’EXTRACTION DE SABLE _________________________________ 14

III. CARACTERISTIQUES SOCIO DEMOGRAPHIQUES DES EXPLOITANTS ___ 17

III.3. Niveau d’instruction ________________________________________________ 21

IV. L’EMPLOI DANS L’EXTRACTION DE SABLE ____________________________ 23

IV.3. Situation matrimoniale de la main-d’œuvre dans l’extraction de sable ______ 28

V. POIDS ECONOMIQUE DE L’EXTRACTION DE SABLE ____________________ 33

V.4. Investissement et financement _______________________________________ 36

LISTE DES GRAPHIQUES

AGEROUTE : Agence des Travaux et de Gestion des Routes au Sénégal

FCFA : Franc de la Communauté financière africaine

DCSOM : Direction du Contrôle et de la Surveillance des Opérations minières

DMG : Direction des Mines et de la Géologie

EBE : Excédent brut d’Exploitation

EMSAS : Etude monographique sur l’extraction de sable au Sénégal

GIE : Groupement d’Intérêt économique

PRCN : Projet de Rénovation des Comptes nationaux

PSE : Plan Sénégal émergent

UEMOA : Union économique et monétaire Ouest Africaine

SCN : Système de Comptabilité nationale

SSN : Système Statistique national

L’examen des premiers résultats du Projet de Rénovation des Comptes nationaux

Le pays est engagé dans beaucoup de projets de modernisation des villes, de

En général, pour construire un kilomètre de route, il faut 30 000 tonnes de sable,

Ce rapport décrit les principaux résultats de cette monographie. Il s'articule autour

L’étude monographique sur l’extraction de sable au Sénégal (EMSAS) a été réalisée

 d’avoir une cartographie des unités qui s’activent dans l’extraction de

I.2. IDENTIFICATION DES ACTEURS CIBLES

En outre, une mission de sensibilisation a été menée dans les régions

Ainsi, 38 carrières ont été dénombrées dont 23 publiques. S’agissant de ces

La mission de sensibilisation a permis de découvrir les carrières de Louga et de

Tableau 1: Répartition des exploitants dans les carrières de sable

Carrières Carrières Exploitants Détenteurs

I.3. LE DEROULEMENT DE L’ENQUETE

I.3.2. Le recrutement et la formation

I.3.3. Outils utilisés

Les questionnaires administrés ont abordé :

- les caractéristiques de l’unité de production (exploitant, unité de chargement,

II.1. CADRE LEGAL ET REGLEMENTAIRE DE L'EXPLOITATION DE SABLE AU

Dans le domaine de la promotion et de l’exploitation de carrière, il a paru également