Instruction #78 Du 17 Aout 1991 Réforme de La Comptabilité Des Receveurs Des Régies Financières Et Mise en Œuvre de La Méthode À Partie Double
Instruction #78 Du 17 Aout 1991 Réforme de La Comptabilité Des Receveurs Des Régies Financières Et Mise en Œuvre de La Méthode À Partie Double
Instruction #78 Du 17 Aout 1991 Réforme de La Comptabilité Des Receveurs Des Régies Financières Et Mise en Œuvre de La Méthode À Partie Double
INSTRUCTIONS
Actuellement les comptables principaux de l’Etat (agent comptable central du trésor, trésorier
central, trésorier principal et trésoriers de wilaya) décrivent leurs opérations selon la méthode de la
comptabilité à partie double alors que les receveurs des régies financières utilisent un système de
comptabilité à partie simple.
Tel est l’objet de la présente instruction dont les dispositions fixent d’une part le nouveau système
comptable introduisant la partie double dans la comptabilité des receveurs des régies financières, et
d’autre part les mesures relatives à son expérimentation et à sa mise en œuvre.
TITRE I
Présentation du nouveau système comptable
La méthode à partie double a été introduite dans ce nouveau système comptable afin de faciliter la
tenue des écritures comptables et leur contrôle.
Cette règle fondamentale consiste à affecter pour chaque opération deux (2) comptes, l’un étant
débité, l’autre crédité simultanément et pour un même montant.
Il s’agit d’écritures doubles ayant pour effet de balancer les opérations, le total des débits est égal
au total des crédits et le total des soldes débits est égal à celui des soldes créditeurs.
Ce nouveau système reprend l’ensemble des comptes et lignes et maintient les documents
registres, et livres utilisés actuellement par les receveurs des régies financières dans leur comptabilité
auxiliaire.
C’est ainsi que dans la comptabilisation générale des receveurs des régies financières, ce
système comptable prévoit le fonctionnement des catégories de comptes ci-après :
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- les comptes d’imputation définitive où sont imputées définitivement les opérations de recettes et
de dépenses effectuées par les receveurs ;
- les comptes d’imputation provisoire où sont imputées provisoirement les opérations de recettes
et de dépenses qui doivent faire l’objet par les receveurs d’une régularisation en leur qualité
d’assignataires ;
- les comptes de transfert de recettes et de dépenses au trésorier de wilaya de rattachement ;
- les comptes courants entre receveurs et trésoriers de wilaya ;
- les exemples d’écritures affectant les comptes précités sont décrits aux tableaux joints en annexe 1.
Il est ouvert dans la comptabilité des receveurs des régies financières les cinq comptes financiers
ci-après :
- 100 002 «numéraire chez les receveurs des régies financières»
- 110 005 «chèques bancaires émis en paiement d’impôts, droits et taxes»
- 120 005 «traites des douanes et obligations cautionnées»
- 120 006 «portefeuille des douanes-crédit d’enlèvement»
- 520 002 «compte courant postal des receveurs des régies financières».
I compte 100 002 : «numéraire chez les receveurs des régies financières»
Désormais, ce compte fonctionne également dans les écritures des receveurs et retrace les
opérations de recettes et de dépenses effectuées en numéraire.
Ce compte doit présenter un solde toujours débiteur correspondant aux disponibilités existantes en
caisse représentées par les billets de banque et la monnaie métallique.
Cette encaisse, réservée aux règlements courants, est en principe stable par suite de l’obligation
faite aux receveurs de ne conserver que le numéraire nécessaire à leurs besoins immédiats.
II compte 100 005 : «chèques bancaires émis en paiement d’impôts, droits et taxes»
Dans un souci de clarté, il est ouvert dans les écritures des receveurs le compte 110 005 destiné à
retracer les chèques émis en paiement d’impôts, droits et taxes par les redevables.
Les receveurs qui reçoivent ces chèques, s’assurent de leur régularité et en font immédiatement
emploi en constatant un crédit au compte de recette intéressé par le débit au compte 110 005.
Les chèques reçus par les receveurs sont transmis quotidiennement selon les procédures
habituelles pour encaissement par la Banque d’Algérie et doivent en conséquence, être endossés à
l’ordre de cet établissement.
A cet effet, ils apposent au dos des chèques la mention : ‘Payer à l’ordre de la Banque d’Algérie
valeur en compte» suivie de la date et de leur signature ainsi que du cachet de leur poste comptable.
En cas d’irrégularité ou d’insuffisance de provisions, le chèque rejeté par la Banque d’Algérie au
trésorier de wilaya fait l’objet d’opérations comptables ci-après :
- à la réception du chèque impayé, le trésorier de wilaya couvre la Banque d’Algérie en établissant
à son profit un chèque tiré sur le compte courant du trésor et crédite le compte 110.002 par le débit
de l’un des comptes 520.004, 520.006, 520.010 ; AB.
- Le jour même de la réception du chèque rejeté, le receveur impute son montant au débit du
compte 510 006 «Dépenses des receveurs à classer et à régulariser par le crédit de l’un des comptes
520.004, 520.006, 520.010.
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III compte 520 002 : «compte courant postal des receveurs des régies financières».
Désormais, ce compte fonctionne également dans les écritures des receveurs et retrace les
opérations de recettes et de dépenses réalisées par l’intermédiaire du compte courant postal.
Lors des versements ou virements effectués par les redevables ou les autres comptables, ce
compte est débité par le crédit du compte d’imputation de la recette.
Lorsqu’il effectue des dépenses, le receveur débite le compte de dépense intéressé par le crédit
du compte 520 002.
Ce compte doit accuser un solde toujours débiteur représentant le montant des disponibilités
existant au compte courant postal.
En fin d’année, un état de rapprochement de solde de ce compte, visé pour accord par le chef du
centre des chèques postaux d’Alger, est produit au soutien du compte de gestion du receveur.
Il est ouvert à la nomenclature des comptes du trésor, le compte 120 005 destiné à enregistrer,
dans les écritures des receveurs des régies financières, les obligations cautionnées reçues en
paiement des impôts indirects et les traites de douanes remises en paiement des droits de douanes.
Lors de la remise de ces effets, le receveur chargé de l’encaissement de la recette, débite le
compte 120 005 par le crédit du compte de recettes intéressé.
Il le crédite par le débit du «compte courant entre receveurs et trésoriers de wilaya», lorsqu’il verse
les effets au trésorier de wilaya, aux fins d’encaissement à l’échéance.
Les effets rejetés sont abrités au compte 510 006.
Il est ouvert à la nomenclature des comptes du trésor le compte 120 006 destiné à enregistrer,
dans les écritures des receveurs des douanes, les opérations ayant fait l’objet d’un crédit
d’enlèvement.
Ce compte est :
- débité lors des constatations des engagements par le crédit du compte recette approprié ;
- crédité lors de la constatation de la recette par le débit du compte financier utilisé.
Outre, le compte 402 002 qui enregistre les opérations relatives aux budgets communaux, des
établissements publics y rattachés et secteurs sanitaires, il s’agit de comptes habituellement utilisés
par les receveurs pour imputer les recettes fiscales et domaniales encaissées dans le cadre de
l’exécution des lois de finances.
Sous-section I :
compte 402 002 «communes - établissements publics communaux et secteurs sanitaires»
Les receveurs des impôts agissent à titre de comptables principaux, lorsqu’il sont chargés de
l’exécution des budgets des communes, établissements publics y rattachés et des secteurs sanitaires.
A ce titre, ils constatent une imputation définitive des opérations à ce compte et conservent les
pièces justificatives y afférentes pour les joindre à leur compte de gestion.
Ce compte qui est désormais intitulé «communes, établissements publics communaux et secteurs
sanitaires» est subdivisé, dans un souci de clarté des opérations, en deux lignes.
- ligne 001 : «communes et établissements publics communaux»,
- ligne 002 : «secteurs sanitaires et établissements publics assimilés»,
Ces lignes sont débitées des dépenses et créditées des recettes.
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Les recettes fiscales ou domaniales encaissées, reçoivent une imputation définitive au crédit du
compte de recettes approprié par le débit du compte financier mouvementé.
A cet effet, les receveurs continueront à utiliser les comptes de recettes habituels.
En fin d’année, la totalité des recettes imputées au crédit de ces comptes font l’objet d’un
versement par le receveur au trésorier de la wilaya de rattachement.
Lors de ces versements de recettes, les receveurs débiteront chacun desdits comptes pour le
montant respectif et créditeront à concurrence le compte courant approprié (520 004, 520 006 au 520
010).
Cette opération d’ordre a pour effet de solder chacun de ces comptes qui sont repris sans balance
d’entrée à la gestion suivante.
A la réception des versements précités, le trésorier de wilaya débitera le compte courant approprié
des montants correspondants et créditera le compte 530 002 «compte d’ordre de centralisation et
d’apurement de fin d’année».
Afin de permettre de retracer séparément les opérations spécifiques exécutées par chaque
catégorie de comptable public, il est ouvert à l’intérieur de chacun des comptes ci-après : AB
- Compte 431 001 : «reliquats (restes à payer à des particuliers) (voir la nomenclature) sommes
indûment perçues à restituer à des particuliers».
- Compte 431 003 : «fonds consignés au trésor au profit de divers particuliers»
- Compte 431 007 : «recouvrements divers pour compte de particuliers»
- Compte 500 001 : «recettes diverses à classer et à régulariser»
Les quatre lignes suivantes :
- 001 - trésor
- 002 - impôts
- 003 - douanes
- 004 - domaines
1 COMPTE 431 001 : «reliquats sommes indûment perçues à restituer à des particuliers».
A ce compte sont imputées d’une manière générale, les sommes versées en trop par les débiteurs
de l’Etat, les organismes publics et qu’il convient de leur restituer.
Chaque ligne retrace :
Au crédit :
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Au débit :
- les remboursements aux ayants droits quel qu’en soit le mode (restitution effective ou imputation
à leurs dettes à l’égard du Trésor),
- les excédents frappés de prescription et transportés au compte 201 007 «produits divers du
budget».
Ce compte enregistre les consignations diverses autres que celles du «service des dépôts et
consignations» (compte 431 006).
Ce compte enregistre :
Au crédit :
Les encaissements divers effectués pour le compte de particuliers en application des instructions
en vigueur ;
AU DÉBIT :
Le versement aux particuliers des sommes encaissées pour leur compte.
Ce compte est crédité de tout versement dont la nature ou l’objet n’ont pu être identifiés et d’une
manière générale de toutes les recettes dont l’imputation définitive n’est pas exactement connue ou
est retardée par suite d’absence provisoire de titre de recettes.
La régularisation de ces opérations doit être effectuée, en principe, dans un délai de trois mois.
DISPOSITIONS COMMUNES AUX 431 001, 431 003, 431 007 ET 500 001
Le débit constaté à ces comptes, lors des opérations de remboursement ou de versement aux
bénéficiaires est justifié par un ordre de paiement établi et signé par le concerné.
Les receveurs doivent prendre toutes les mesures permettant un apurement rapide du compte en
se conformant notamment aux dispositions de la circulaire n° 1/DTC/Cp du 19/01/1970 relative à
l’apurement des petits reliquats constatés dans les écritures des comptables publics et prise en
application des articles 80 et 81 de l’ordonnance 69-107 du 31/12/1969 portant loi de finances pour
1970.
Aux termes de ces dispositions, les excédents d’un montant inférieur à 500 DA peuvent être
remboursés d’office et aux frais du créancier par l’émission d’un mandat postal ou par virement à son
compte courant postal un mois après avoir été mis à la disposition de l’intéressé.
Le délai d’un mois précité ne saurait être considéré comme impératif et le remboursement pourra
être effectué dans les trois mois au plus tard à compter du jour de l’envoi à l’intéressé de l’avis
l’informant que la somme est à sa disposition.
Ces mêmes dispositions précisent les modalités d’apurement des créances inférieures à 5 DA
constatées dans les écritures des comptables publics et qui n’ont pu être remboursées.
A la date du 31 décembre, le montant de ces petits reliquats doit être transporté au compte 201
007 «produits divers du budget».
Il y a lieu de rappeler que les montants abrités à chacun de ces comptes sont soumis à la
déchéance quadriennale et par conséquent, les sommes n’ayant pu être versées, remboursées ou
recevoir une imputation définitive au 31 décembre de la 4ème année de leur prise en recettes, doivent
être transportées au compte 201 007 «produits divers en recettes, doivent être transportées au
compte 201 007 «produits divers du budget».
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Enfin, les receveurs produiront un état de développement de solde, une fois après l’arrêt, des
écritures au 31 décembre.
5 - COMPTE 500 002 : «recettes des comptables secondaires pour compte de divers comptables».
Ce compte retrace :
AU CRÉDIT :
Le montant des recettes que le receveur enregistre au cours du mois pour le compte de ses
collègues ;
AU DÉBIT :
Le montant des recettes qu’il leur transférera en fin du mois en utilisant son compte courant postal.
Ce compte sera ouvert en vue de permettre aux receveurs d’effectuer à leur échéance, la
répartition des recettes provenant des amendes, transactions et condamnations pécuniaires.
Ce compte a été ouvert dans la comptabilité des receveurs des impôts afin d’enregistrer les
recettes provenant des versements effectués par anticipation par les redevables au titre de leurs
impôts et taxes.
A l’intérieur de ce compte, il sera ouvert des rubriques par nature de produit qui figureront dans la
comptabilité auxiliaire des receveurs.
1 - COMPTE 431 015 : «reste à recouvrer sur impôts directs à l’expiration de la 4ème année».
Ce compte sera ouvert dans les écritures des receveurs des impôts afin de retracer :
Au débit :
- le montant des restes à recouvrer à l’expiration de la 4ème année par le crédit du compte 500
016 «recettes à transférer au trésorier central P/C contributions directes perçues par voie de rôles à
répartir».
Au crédit :
- le montant des restes laissés à la charge du comptable par le débit du compte 431 009 «débets
des comptables».
- le montant des restes admis en non-valeurs par le débit du compte 500 016.
- et éventuellement, les versements effectués par les redevables avant apurement de la côte
intéressée par le débit du compte financier.
Ce compte accuse généralement un solde débiteur représentant le montant des sommes pour
lesquelles le comptable a obtenu provisoirement un sursis de versement.
3 - COMPTE 510 007 : «Avances diverses des receveurs des régies financières».
Ce compte enregistre :
Au débit :
Le montant des diverses avances réglementaires notamment, les avances au titre des dépenses
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inscrites dans les plans communaux de développement, les avances pour frais de poursuites et
contentieux ;
Au crédit :
Le montant des régularisation obtenues par voie d’ordonnancement sur crédits budgétaires.
Sous-section II : comptes de transfert des opérations exécutées par les receveurs des
régies financières pour le compte du trésor.
Les opérations de recettes et de dépenses que les receveurs des régies financières exécutent
pour le compte des trésoriers de wilaya et qu’ils leurs transfèrent en fin de mois, sont enregistrées
respectivement aux deux comptes ci-après qui sont ouverts à la nomenclature des comptes du trésor
:
1 - COMPTE 500 017 : «recouvrements des receveurs des régies financières pour compte trésor».
En fin de mois, lors du transfert de ces recettes au trésorier de wilaya, ce compte est débité par le
crédit du compte courant entre receveurs et trésoriers de wilaya «520 004, 520 006, 520 010».
2 - COMPTE 510 017 : «paiements des receveurs des régies financières pour compte trésor».
Ce compte est destiné à retracer les divers paiements effectués par les receveurs pour le compte
du trésor et notamment, les pensions, chèques sur le trésor, ordres de paiement, chèques visés et
tirés sur un compte de dépôt de fonds au trésor, remboursement de bons d’équipement, dégrèvement
et admission en non valeurs.
Lors du versement des dépenses au trésorier de wilaya, ce compte est crédité par le débit du
compte courant 520 004, 520 006 au 520 010.
Afin d’enregistrer les opérations réciproques entre les receveurs des régies financières et le
trésorier de wilaya dont ils dépendent, les comptes ci-après sont ouverts à la nomenclature des
comptes du trésor :
- 520 004 «compte courant entre receveurs des impôts et trésoriers de wilaya»,
- 520 006 «compte courant entre receveurs des domaines et trésoriers de wilaya»,
- 520 010 «compte courant entre receveurs des douanes et trésoriers de wilaya»,
Les trois comptes précités sont tenus en sens inverse chez ces deux catégories de comptables et
enregistrent chez les receveurs les opérations suivantes :
Au débit :
- les versements des dépenses,
- les dégagements de caisse ou de CCP,
- les versements des reçus de la Banque d’Algérie au trésorier (ou des chèques bancaires),
- les recettes pour compte des receveurs, versées par le trésorier,
- les envois de fonds à un autre receveur.
Au crédit :
- les rejets de dépenses par le trésorier,
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Les documents, registres et livres utilisés actuellement par les receveurs sont maintenus. Ils
constitueront leur comptabilité auxiliaire.
Les receveurs appliqueront pour leurs opérations le système centralisateur à l’instar des trésoriers
de wilaya pour la tenue de leur comptabilité générale.
Ils utiliseront à cet effet, les fiches d’écritures, les relevés d’opérations journalières «TR6», les
journaux auxiliaires «TR8», le journal général et le grand livre.
1/ pour chaque opérations de recette, il est établi, et joint aux pièces justificatives, une fiche de
recette (annexe 2) énonçant le compte d’imputation de l’opération «compte à créditer» et rappelant
pour mémoire, le ou les comptes à débiter corrélativement.
2/ Pour chaque opération de dépense, il est établi, et joint aux pièces justificatives, une fiche de
dépense (annexe 3) énonçant le compte d’imputation de l’opération «compte à débiter» et rappelant
pour mémoire, le ou les comptes à créditer.
Pour les opérations d’ordre constatées sans titre de recettes ou de dépenses, il est établi des
fiches de recettes ou de dépenses, pour chaque compte d’imputation.
3/ Pour les contre-parties, il est établi, une fiche de contre-partie d’un modèle spécial destiné à
permettre la passation directement au journal général A3.
4/ Les fiches de recette et de dépense, à l’exclusion de celles relatives aux écritures de contre-
partie, sont récapitulées en fin de journée, par chaque service, qui a pris l’initiative d’opérations
comptables sur un relevé d’opérations destiné à permettre la passation du montant global par compte
des écritures proprement dites.
Les fiches de recette et de dépense, servent à l’enregistrement détaillé des opérations
particulières à chaque compte.
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Dans un souci d’uniformisation, les receveurs doivent, à l’instar des trésoriers de wilaya arrêter
leurs écritures au 30 ou 31 du mois sauf pour le mois de février du 29 ou 29 et produire
mensuellement une balance générale des comptes y compris pour le mois de janvier.
Les recettes et les dépenses abritées aux comptes 500 017 et 510 017 font l’objet d’un transfert au
trésorier de wilaya le 15 et en fin de mois.
Après l’arrêté des écritures de fin de mois, les receveurs établiront une balance mensuelle des
comptes et lignes ouverts à leur grand livre «modèle joint en annexe 9» et l’adresseront au plus tard
le 5 de chaque mois au trésorier de wilaya de rattachement.
Après l’arrêté de tous les registres comptables, les receveurs établiront la balance du 31 décembre
en y indiquant la balance d’entrée à reprendre à la gestion suivante.
Cette balance d’entrée est identique à la balance de sortie.
CHAPITRE III - RECTIFICATIONS D’ÉCRITURES
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Ne doivent en aucun cas donner lieu à écriture de contre-partie, les écritures suivantes :
1/ Les régularisations affectant l’encaisse du poste comptable ; l’exactitude de cette encaisse étant
de règle, les différences en plus ou en moins constatées lors de l’arrêté de caisse de reliquats ou par
un versement du comptable de ses propres deniers.
2/ Si une opération a été comptabilisée pour une somme insuffisante, il n’est pas nécessaire de
passer une contre-partie.
Une simple écriture complémentaire avec référence à l’écriture initiale suffit : elle permet de
retracer l’opération pour le montant exact.
Il est évident que dans ce cas, la première écriture concernant le montant insuffisant ne doit pas
comporter d’erreur de compte.
La contre-partie simple permet d’inscrire à un nouveau compte d’imputation le débit ou le crédit qui
avait été retracé à un compte erroné.
La contre-partie simple, n’affecte donc qu’un seul des deux termes de l’écriture irrégulière «le débit
ou le crédit».
Exemple : Contre partie au compte crédité (Annexe 10)
Un débit imputé au compte 402-002-01 pour un montant de 500,00 DA alors qu’il concerne le
compte 402-002-02.
Pour la régularisation de l’écriture, la contre-partie suivante est passée :
Réduire débit c /402 002 /01 500, 00 DA
Forcer débit c /402 002 /02 500, 00 DA
Un crédit imputé à tort au compte 500 016 pour un montant de 700, 00 DA alors qu’il concerne le
compte 500, 017.
Pour la régularisation de l’écriture, il y a lieu d’établir la contre-partie suivante :
Réduire crédit c /500 016 700, 00 DA
Forcer crédit c /500 017 700, 00 DA
Sous-section II Contre-partie aux 2 comptes ou d’annulation (annexe 11)
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Exemple :
Régularisation d’une recette imputée initialement au crédit du compte 500 001 02 pour un montant
de 1000 DA
L’opération de régularisation au profit du compte 500 016 a été retracée pour la somme de mille
deux cent dinars (1200 DA) au lieu de 1000 DA.
Il s’agit de réduire l’écriture de 200, 00 DA sur les comptes concernés :
Réduire débit c/500 001 - 2 200, 00 DA
Réduire crédit c/500 016 200, 00 DA
N. B : Les écritures de contre-parties donnent lieu dans tous les cas à l’établissement d’une fiche
d’écriture de contre-partie (Modèle joint en annexe).
A compter du 1er octobre 1991, le nouveau système comptable doit être testé par l’ensemble des
receveurs des régies financières exerçant sur le territoire national, pour sa mise en œuvre effective à
partir du 1er avril 1992.
Toutefois et en fonction des résultats du test, les trésoriers de wilaya peuvent différer la mise en
œuvre à une date qui ne saurait excéder le 30 juin 1992.
Durant la période du test, le système comptable actuellement en vigueur devra continuer à être
appliqué par les receveurs et les trésoriers de wilaya.
Les trésoriers de wilaya sont désignés comme responsables de la mise en œuvre de cette
opération. A ce titre, ils doivent prendre toutes les mesures nécessaires pour un suivi rigoureux et
permanent des opérations comptables. Les responsables des services extérieurs du ministère de
l’économie sont invités à apporter leurs concours aux trésoriers de wilaya pour le bon déroulement de
cette opération.
Les trésoriers de wilaya doivent organiser à l’intention des receveurs et agents concernés des
stages destinés à leur faire connaître le fonctionnement des comptes prévus par le nouveau système
comptable ainsi que la procédure de centralisation des opérations en vigueur dans les services du
trésor.
S’agissant d’une opération test et pour éviter tout gaspillage, il y a lieu d’inviter les services
concernés à faire confectionner, d’une façon sommaire, les journaux auxiliaires, le journal général et
le grand livre, en utilisant des registres «passe partout» existant dans le commerce.
La date de commencement de l’opération test ayant été fixée au 1er octobre 1991, les comptables
publics devront, pour la mise en œuvre du nouveau système comptable ; se conformer aux
prescriptions ci-après :
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Afin d’éviter des chevauchements d’opérations sur 2 mois différents et pour permettre la
vérification de la concordance des écritures retracées sur le R1 et la balance mensuelle des comptes,
les nouvelles mesures unifiant les dates d’arrêtés d’écritures de fin de mois des receveurs et des
trésoriers et décrites à la section III, chapitre II du titre I, devront prendre effet à compter du 1 octobre
1991 non seulement pour l’opération test mais également pour la comptabilité tenue selon l’ancien
système comptable.
Par conséquent, les receveurs doivent, pour leur comptabilité du mois de septembre 1991, arrêter
leurs écritures le 30 au lieu du 25.
Afin de permettre aux receveurs d’établir leurs balances mensuelles, les trésoriers de wilaya
doivent leur communiquer les masses débitrices et créditrices dégagées au 30 septembre 1991 pour
chacun des comptes.
Au cas où des discordances existeraient avec les écritures des receveurs, les trésoriers doivent
prendre toutes les mesures nécessaires en vue de leur redressement.
Si de telles mesures n’aboutissent pas à rétablir une concordance des écritures, il y a lieu de saisir
la direction centrale du trésor qui préconisera la solution appropriée pour la reprise de la balance
d’entrée.
Conformément aux instructions édictées précédemment les receveurs devront établir une balance
mensuelle des comptes et lignes qu’ils adresseront en double exemplaires, au trésorier de wilaya de
rattachement au plus tard le 5 de chaque mois.
Ce dernier, après vérification, renvoie au receveur concerné un exemplaire de cette balance revêtu
de son visa.
Section III : Centralisation dans les trésoreries de wilaya des opérations des receveurs
des régies financières
Les trésoriers devront rendre compte du déroulement de l’opération test en y transmettant chaque
mois un rapport faisant ressortir les lacunes et insuffisances décelées ou toutes autres difficultés
rencontrées lors de la mise en œuvre de ce système comptable.
Ils devront formuler toutes observations ou suggestions susceptibles de l’améliorer avant sa mise
en vigueur.
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INSTRUCTIONS
Les rapports visés çi-dessus sont transmis par les Trésoriers de wilaya à la direction centrale du
trésor qui procédera à l’évaluation des résultats enregistrés et apportera la méthode à partie double et
de veiller au bon déroulement de cette opération-test à laquelle j’attache la plus grande importance.
DESTINATAIRES :
Pour exécution :
- MM. Les Trésoriers de Wilaya
- MM. Les Receveurs des régies financières
Pour information :
- M. Le Directeur Général des Impôts
- M. Le Directeur Général des Douanes
- M. Le Directeur Général du Domaine National
- MM. Les Directeurs Régionaux du Trésor
- M. Le Trésorier Principal
- M. Le Trésorier Central
- M. L’Agent Comptable Central du Trésor
- I. G. F
- Cour des Comptes.
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SOMMAIRE
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ANNEXES
II Fiches de recettes.
IX Balance générale.
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ANNEXE I
TABLEAUX COMPORTANT
DES EXEMPLES D’ECRITURES COMPTABLES
161
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Cpte 100 002 Numéraire chez les receveurs des régies financières
Approvisionnement de la caisse
auprès du TW 100 002 520 004 520 004 100 001
auprès d’une autre RCD
RCD demandeur 100 002 500 002
RCD sollicité 520 004 100 002 520 004 520 004
RCD demandeur 500 002 520 004
après des PTT 100 002 520 004 520 004 411 001
Régularisation après 4 ans 431 001/002 520 004 520 004 201 007
Décaissements 520 004 100 002 cpte imp. def 520 004
paiements divers P/C trésor ou 402 002
collègues
Dégagements de la caisse
TW 520 004 100 002 100 001 520 004
520 001 520 004
BA 520 004 100 002 110 003 520 004
PTT 520 004 100 002 421 001 520 004
162
DIRECTION GENERALE DE LA C O M P TA B I L I T É
INSTRUCTIONS
Cpte 110 005 Chèques Bancaires émis en paiement d’impôts droits et taxes
2) Versements des reçus de la BA 520 004 110 005 110 003 520 004
au trésor
163
DIRECTION GENERALE DE LA C O M P TA B I L I T É
INSTRUCTIONS
Versements traites au TW 520 006 120 005 120 001 520 006
Versement obligations cautionnées 520 004 120 005 120 002 520 004
au Trésor
164
DIRECTION GENERALE DE LA C O M P TA B I L I T É
INSTRUCTIONS
Cpte 520 002 Compte courant postal des receveurs des regies financières
2) Approvisionnement du C.C.P 520 002 520 004 520 004 520 001
auprès T.W 520 006 520 006
520 010 520 010
3) Paiement divers P/C Trésor ou 520 004 520 002 Cpte imput 520 004
collègues 520 006 dep. dépenses 520 006
520 010 520 010
4) Dégagement du C.C.P au profit 520 004 520 002 520 001 520 004
T.W 520 006 520 006
520 010 520 010
165
DIRECTION GENERALE DE LA C O M P TA B I L I T É
INSTRUCTIONS
166
DIRECTION GENERALE DE LA C O M P TA B I L I T É
INSTRUCTIONS
(2) Régularisation
Remboursement en numéraire par 520 006 100 002 510 005/01 520 006
recette des Douanes de Tipaza
167
DIRECTION GENERALE DE LA C O M P TA B I L I T É
INSTRUCTIONS
(1) Encaissement
(2) Versements dépenses au Trésor 520 004 110 005 110 003 520 004
(Reçus BA)
Encaissement
Régularisation
Rejet de la recette par T.W 520 004 500 001/L 500 001/01 520 004
Régularisation 500 001/L 520 004 520 004 cpte imp def
rec
168
DIRECTION GENERALE DE LA C O M P TA B I L I T É
INSTRUCTIONS
Cpte 500 002 Recettes des receveurs des regies financiers P/C div Comptables
(1) Encaissement
(1) Encaissement
169
DIRECTION GENERALE DE LA C O M P TA B I L I T É
INSTRUCTIONS
Cpte 431 015 Restes à recouvrer sur impôts directs après 4ème année
(2) Régularisation
(3) Versement dégrèvement et 520 004 510 017 510 004 520 004
admission en non valeurs au TR
Rejets des dépenses par trésor 510 006 520 004 520 004 510 001
520 008 520 006
520 010 520 010
Rejets des chèques bancaires 510 006 520 004 520 004 110 002
mpayés par le trésorier 520 006 520 006
520 010 520 010
Versements des reçus BA au 520 004 110 005 110 003 520 004
trésorier 520 006 520 006
520 010 520 010
170
DIRECTION GENERALE DE LA C O M P TA B I L I T É
INSTRUCTIONS
a) Paiement dépenses P.C.D 510 007 cpte finan 212 007 520 004
b) Régularisation 520 004 510 007
171
DIRECTION GENERALE DE LA C O M P TA B I L I T É
INSTRUCTIONS
Cpte 520 004 Comptes Courants entre Receveurs des regies financières
520 006 : Et Trésoriers de Wilaya
520 010
(2) Dégagements de caisse 520 004 100 002 100 001 520 004
520 006 520 006
520 010 520 010
(3) Dégagement C.C.P 520 004 520 002 520 001 520 004
520 006 520 006
520 010 520 010
(7) Rejet de dépenses et chèques 510 006 520 004 520 004 510 001
bancaires 520 006 520 006 110 002
520 010 520 010
(8) Approvisionnement de la caisse 100 002 520 004 520 004 520 001
520 006 520 006
520 010 520 010
(12) Versement des recettes divers 520 004 520 004 530 002
fiscales et domaniales en fin de comptes de 520 006 520 006
gestion recettes 520 010 520 010
172
DIRECTION GENERALE DE LA C O M P TA B I L I T É
INSTRUCTIONS
Cpte 500 017 Recouvrements des receveurs des regies financieres P/C trésor
(2) Versement des recettes au 500 017 520 004 520 004 cpt imput def
trésor 520 006 520 006
520 010 520 010
Cpte 510 017 Paiement des receveurs des regies financières P/C trésor
(2) Versements des dépenses au 520 004 510 017 cpte imput 520 004
Trésor déf
(4) Versement des dépenses au 520 004 510 017 cpte imput 520 004
Trésor 520 006 définitive 520 006
520 010 dép 520 010
(6) Versements certificats de 520 004 510 017 510 004 520 004
dégrèvements au Trésor
Dégrèvement après admission en
non valeurs
(8) Versements certificats de 520 004 510 017 510 004 520 004
dégrèvements au Trésor
173
D RECT ON GENERALE DE LA C O M P TA B L TÉ
NSTRUCT ONS
ANNEXE II Écriture
du
FICHE DE RECETTE
CRÉDIT
Par débit c N° au compte N°
TOTAL
Motif
de l’opération
174
D RECT ON GENERALE DE LA C O M P TA B L TÉ
NSTRUCT ONS
CRÉDIT
au compte N° Par débit c N°
TOTAL
Motif
de l’opération {
Visa du service ayant établi la fiche : Visa du service de la comptabilité :
Mod. N° 155
175
DIRECTION GENERALE DE LA C O M P TA B I L I T É
INSTRUCTIONS
ANNEXE IV
Date .................................
COMPTE A DEBITER
COMPTE A OPERATIONS
TOTAUX
CREDITER D’ORDRE
100 002 100 002 520 000
120 005
120 006
520 004
(520 005)
(520 010)
TOTAUX
176
DIRECTION GENERALE DE LA C O M P TA B I L I T É
INSTRUCTIONS
B- DEPENSES
COMPTE A DEBITER
COMPTE A OPERATIONS
TOTAUX
CREDITER D’ORDRE
100 002 100 002 520 000
120 005
120 006
520 004
(520 005)
(520 010)
TOTAUX
177
JOURNAL AUXILIAIRE
Débit ANNEXE V
INSTRUCTIONS
MOIS DE:..................
Compte 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
178
DIRECTION GENERALE
DE LA
C O M P TA B I L I T É
JOURNAL AUXILIAIRE
Crédit ANNEXE VI
MOIS DE:..................
DIRECTION GENERALE
Compte 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
DE LA
C O M P TA B I L I T É
179
INSTRUCTIONS
JOURNAL GENARAL
ANNEXE VII
INSTRUCTIONS
180
DIRECTION GENERALE
DE LA
C O M P TA B I L I T É
GRAND LIVRE
DEBIT ........... ANNEXE VIII CREDIT .........
DIRECTION GENERALE
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
C O M P TA B I L I T É
181
INSTRUCTIONS
DIRECTION GENERALE DE LA C O M P TA B I L I T É
INSTRUCTIONS
ANNEXE IX
182
DIRECTION GENERALE DE LA C O M P TA B I L I T É
INSTRUCTIONS
Report
TOTAUX
LE RECEVEUR DES.....................
183
FICHE D’ECRITURE
INSTRUCTIONS
TRESORERIE ARTIE
DE ......................
D E C O N àTlaRdateE du
- P..........19.......
(1) REDUCTION DU (1) REDUCTION DU
DEBIT CREDIT
CREDIT DEBIT
4 0 2 0 0 1 L 1 3 1 0 0 0 0 4 0 2 0 0 1 L 1 1 1 0 0 0 0
184
MOTIF DE L’OPERATION CONTRE PARTIE AUX DEUX COMPTES
PERO MOIS COURANT
(1) AU COMPTE CREDITE
{ AUX DEUX COMPTES
(1)
ERREUR DE LA JOURNEE DU Erreur d’imputation
ANTERIEURS
VERIF
DIRECTION GENERALE
ANNEXE X
C O M P TA B I L I T É
FICHE D’ECRITURE
TRESORERIE ARTIE
DE ......................
D E C O N àTlaRdateE du
- P..........19.......
DIRECTION GENERALE
(1) (1)
DE LA
REDUCTION DU REDUCTION DU
DEBIT CREDIT
CREDIT DEBIT
4 0 2 0 0 1 L 1 1 1 0 0 0 0 4 0 2 0 0 1 L 1 3 1 0 0 0 0
185
MOTIF DE L’OPERATION CONTRE PARTIE AU COMPTE DEBITE
PERO MOIS COURANT
(1) AU COMPTE CREDITE
{ AUX DEUX COMPTES
(1)
ERREUR DE LA JOURNEE DU Erreur d’imputation
ANTERIEURS
VERIF
ANNEXE XI
INSTRUCTIONS
FICHE D’ECRITURE
INSTRUCTIONS
TRESORERIE ARTIE
DE ......................
D E C O N àTlaRdateE du
- P..........19.......
(1) REDUCTION DU (1) REDUCTION DU
DEBIT CREDIT
CREDIT DEBIT
4 0 2 0 0 1 L 1 1 1 0 0 0 0 4 0 2 0 0 1 L 1 3 1 0 0 0 0
186
MOTIF DE L’OPERATION CONTRE PARTIE AU COMPTE DEBITE
PERO MOIS COURANT
(1) AU COMPTE CREDITE
{ AUX DEUX COMPTES
(1)
ERREUR DE LA JOURNEE DU Erreur d’imputation
ANTERIEURS
VERIF
DIRECTION GENERALE
ANNEXE XII
C O M P TA B I L I T É