ANAPI - Facilité D'entreprendre Les Affaires en RDC
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AFFAIRES EN RDC
Mars 2018 1
FACILITE DE FAIRE LES AFFAIRES EN RDC
L
e processus d’amélioration du climat des A ce jour, le Gouvernement a initié plusieurs
affaires et des investissements a été initié réformes sur notamment les 10 indicateurs du
par le Gouvernement de la République Doing Business représentant le cycle de vie
pour promouvoir le secteur privé et créer les d’une entreprise de moyenne ou petite taille
conditions d’éclosion et de promotion d’une partant de la création d’entreprise au règle-
classe moyenne d’Hommes d’affaires pros- ment d’insolvabilité.
pères qui contribuent à la création des ri-
L’objectif de cet outil est de permettre à toutes
chesses et d’emplois.
les parties prenantes au processus d’amélio-
Dans le cadre de ce processus d’amélioration ration du climat des affaires et des investisse-
du climat des affaires initié depuis 2009, la RD ments d’explorer les avancées significatives
enregistrées dans notre pays pour faciliter
Congo est, avec le concours des partenaires
l’exercice des affaires.
au développement, engagée dans un vaste
programme de réformes structurelles qui vise La promulgation de la Loi n° portant Code de
notamment la réduction des formalités et des la famille, la RDC lève l’obstacle lié à l’exercice
délais, l’allègement des coûts des opérations, des affaires par les femmes mariées d’autant
la transparence des procédures administra- plus que cette catégorie représente 52% de la
tives ainsi que la sécurité juridique et judi- population, et contribue sensiblement à son
ciaire dans les affaires des investisseurs. développement socioéconomique.
UR
1. INDICATEN D’ENTREPRISE
CRÉATIO
PROCÉDURES : 3
1. Vérification de la dénomination sociale prise (Economie Nationale, INSS, INPP,
instantanément au dépôt du dossier ou Ministère de l’environnement, DGI, Com-
avant le dépôt ; mune).
2. Libération du capital social dans une
banque agréée ou dans une institution DÉLAI : Trois jours ouvrables (maximum), à
de micro-finance agréée de son choix ; compter du dépôt du dossier, en ce compris
3. Remplissage correct du Formulaire la preuve de paiement des frais administratifs.
unique dans lequel sont intégrées les ru-
briques de tous les services intervenant COÛT : 80 USD si les statuts sont à authenti-
dans le processus de création d’entre- fier (notarier) ou 70 USd si les statuts sont sous
2 FACILITE DE FAIRE LES AFFAIRES EN RDC
seing privé (à ce coût, il faut cependant ajou- 11. Une représentation des Entités Commu-
ter 40$ perçus pour le compte de la commune nales.
pour l’obtention de l’autorisation d’ouverture
d’activités économiques quoique cette procé- CAPITAL MINIMUM :
dure soit postérieure à la création d’entreprise) 1. Suppression de l’exigence du Capital so-
40 Usd pour les Etablissements. cial minimum pour la création de la Sarl,
laissée au libre choix des associés en
SERVICES INTERVENANTS AU GUCE : fonction des activités ;
1. L’Office Notarial, 2. Liberté de fixer au choix le capital mini-
2. Le Greffe du Registre du Commerce et de mum de la Sarl.
Crédit Mobilier,
3. La Direction des Impôts (DGI), RÉFORMES
4. Un Centre d’Ordonnancement de la Di- 1. Informatiser et mettre en réseau tous les
rection Générale des Recettes Adminis-
services intervenant dans le processus de
tratives, Domaniales, Judicaires et de Par-
création d’entreprise et représentés au
ticipations (DGRAD),
GUCE ;
5. L’Administration de l’Economie Natio-
2. Instaurer un système de suivi électro-
RÉFORMES
nale,
nique du dossier de création d’entreprise
6. L’Institut National de Sécurité Sociale,
1) Réduction
7. du nombre
L’Administration en ligne ; d’entreprise de 6 à 3 ;
des procédures de création
de l’Environnement,
8. L’office National de 3. Réduire le délai de 3 à 2 jours ouvrables ;
2) Informatisation dul’Emploi,
RCCM avec comme impact, réduction du délai de traitement
9. L’Institut National de Préparation Profes- 4. Réduire le coût de création d’entreprise
des dossiers; de 120 à 80 USD ou de 110 à 70 USD.
sionnelle (INPP),
3) Extension
10. L’Inspectiondu Guichet
Générale Unique
de Création d’Entreprise à Kinshasa, Matadi,
du Travail,
Lubumbashi, Kisangani, Bukavu, Goma, Kananga et Mbuji-Mayi.
UR
2. INDICATEDE CONSTRUIRE
PERMIS
PROCÉDURES : 9
Le dossier de demande du permis DÉLAI:
de Leconstruire
dossier de demande du permisen
est déposé de construire
trois est
30déposé en trois exemplaires,
jours ouvrables, à datersoitduàdépôt
la
Direction de l’Urbanisme, soit à la Division Urbaine de l’Urbanisme, etc.
exemplaires,
Deux volets :
soit à la Direction de du dossier pour les personnes en
l’Urbanisme, soit à la Division Urbaine ordre de paiement de la taxe de
de a.
l’Urbanisme, etc.
Administratif bâtisse.
(i) Une demande de Permis de construire, suivant1)leDépôt
formulaireet ouverture
à remplir ; du dossier :
ETAPES:
(ii)Une copie du titre de propriété certifiée conforme6àjours
l’original par toute autorité admi-
nistrative compétente légalement établie. 2) Instruction du dossier : 2 jours
1) Dépôt et ouverture du dossier
2) Instruction du dossier 3) Descente sur terrain: 2 jours
FACILITE DE FAIRE LES AFFAIRES EN RDC 3
3) Descente sur terrain 4) Taxation : 2 jours
4) Taxation 5) Paiement à la banque : 8 jours
5) Paiement à la banque 6) Apurement de la preuve de
6) Apurement de la preuve de paiement : 2 jours
paiement 7) Préparation du permis de
7) Préparation du permis de construire et transmission du
construire et transmission du dossier pour la signature : 2 jours
dossier pour la signature 8) Signature du permis de construire :
8) Signature du permis de construire 5 jours
9) Octroi du permis de construire au 9) Octroi du permis de construire au
propriétaire propriétaire : 1 jour
b. Technique
(iii) Un plan de situation établi à l’échelle de 1/2000e destiné au repérage de la parcelle
intéressée et indiquant les îlots et lotissements environnants dans un rayon de 200 à
500 m ; (iv) Plan masse à l’échelle de 1/200e, (v) les coupes horizontales et verticales, (vi)
les façades du projet, (vii) le plan de fondation, (viii) le plan d’implantation, (ix) le plan
topographique,(x) Plan et schéma de plomberie, (xi) Plan et schéma d’électricité, (xii)
Plan et schéma de machinerie pour ascenseurs, (xiii) Plan et le schéma d’installation élec-
tromécanique, (xiv) Plan et le schéma de protection, (xv) Calculs de la portance du sol,
(xvi) Calculs de résistance des matériaux et de stabilité, (xvii) Dispositions d’étanchéité,
de neutralisation des matières grasses, les indications sur les matériaux et la destination
des constructions, (xviii) Le devis estimatif et descriptif.
Les membres, avec voix délibérative, composant la Commission sont délégués dûment
mandatés pour représenter leurs services publics respectifs.
Ministère de l’Environnement :
● Un délégué : Ingénieur Environnementaliste.
Ministère de la Santé Publique :
● Un délégué : Technicien en Hygiène et Santé
Chaque fois que le besoin l’exige, la Commission peut recourir à titre consultatif, à un
expert Indépendant.
DE L’ASSURANCE
Tout constructeur (Architecte, Ingénieur, Entrepreneur, Bureau d’études, Entreprise ou
Société de construction) est tenu de souscrire à une police d’assurance obligatoire ga-
rantissant le maître de l’ouvrage contre les dommages qui affecteraient en tout ou en
partie l’ouvrage en cours de construction et ce, jusqu’à sa réception définitive par le
maître de l’ouvrage, conformément au Code des Assurances en République Démocra-
tique du Congo.
Il est tenu également à souscrire une police d’assurance couvrant sa responsabilité civile
telle que réglementée par les articles 258 à 260 du livre III du Code Civil, pour toute
la durée des travaux jusqu’à leur réception définitive par le maître de l’ouvrage ou son
mandataire Cette responsabilité peut être individuelle et/ou collective.
DÉLAI :
20 jours ouvrables, à dater du dépôt du dossier pour les personnes en ordre de paiement
de la taxe de bâtisse.
PROCÉDURES : 4
PROCÉDURES :
N
5. OBTENTIO
DE PRÊT
inDiCeS : réformeS
1. Indice de la fiabilité des droits légaux : 6% ; 1. Mise sur pied d’un Registre de sûretés;
2. Etendue de l’information sur le crédit : 3% ; 2. Création d’un crédit bureau ;
3. Couverture par les bureaux privés (% des 3. accélérer la réforme sur la centrale des
adultes) : 2,5%. risques.
FACILITE DE FAIRE LES AFFAIRES EN RDC 7
TS
6. PAIEMEN IMPÔTS
TAXES E T
CE
7. COMMER ONTALIER
TR ANSFR
inDiCeS
1. Délai à l’exportation: respect des procé- 4. Délai à l’importation: respect des procé-
dures de commerce transfrontalier (en dures de commerce transfrontalier (en
heure) : de 515 à 300 heures ; heure) : de 588 à 290 heures ;
2. Coût à l’exportation: respect des procé- 5. Coût à l’importation: respect des procé-
dures de commerce transfrontalier (en dures de commerce transfrontalier (en
USD) : de 2.223 à 1.000 Usd Délai à l’ex- USD) : de 3.039 à 1.000 Usd ;
portation: respect des exigences de com- 6. Délai à l’importation: respect des exi-
merce transfrontalier (en heure) : de 698 gences en matière de documentation (en
à 300 heures : heure) : de 216 à 105 heures ;
3. Coût à l’exportation: respect des exigences 7. Coût à l’importation : respect des exi-
en matière de documentation (en USD) : gences en matière de documentation (en
de 2.500 à 1.200 Usd ; USD) : de 875 à 425 Usd.
8 FACILITE DE FAIRE LES AFFAIRES EN RDC
reformeS
1. Mise en place d’un Guichet Unique Inté- procédures harmonisées applicables au
gral du Commerce Extérieur ; Guichet Unique Intégral du Commerce Ex-
2. Simplification des procédures d’importa- térieur ;
tion et d’exportation ; 7. Poursuite des travaux de dragage et amé-
3. Dématérialisation de tous les documents lioration du bief maritime ;
de commerce extérieur ; 8. Mise à niveau le logiciel Sydonia Word et
4. Intégration des services intervenant dans mettre en place un nouveau centre de
le commerce extérieur au sein de la plate- données ;
forme électronique de la SEGUCE ; 9. Mise en place d’un système de suivi élec-
5. Réduction du délai d’importation et d’ex- tronique de la cargaison.
portation ;
6. Publication et diffusion d’un manuel des
NS DES
8. EXÉCUTIOS
CONTRAT
inDiCeS
1. Délai (jours) : de 610 à 300 jours ; renforcement des capacités ;
2. Significations des actes introductifs d’ins- - Formation des magistrats, du personnel
tance : de 20 à 15 ; judiciaire et des professionnels de droit ;
3. Audience et jugement : de 300 à 240 ; - Distribution des Codes verts aux magis-
4. Exécution du jugement : de 290 à 250 ; trats, personnel judiciaire, administrations
5. Coût (% de créance) : de 80 à 60 ; et services publics ;
6. Frais d’avocat : de 70 à 50 ; - Mise en place de tribunaux de commerce
7. Dépenses judiciaires : de 7,8 à 5.8 ; à Kinshasa et dans toute l’étendue du ter-
8. Frais d’exécution : de 2,8 à 1,8 ; ritoire national (Gombe et Matete), etc
9. Qualité des procédures judicaires (0-18) : - Mise en place des Centres d’arbitrage ;
de 7 à 12 ; - Adhésion à la Convention de New-York sur
10. Gestion des affaires (0-6) : de 0,5 à 3 ; l’exécution des sentences arbitrales ren-
11. Modes alternatifs de règlement des litiges dues à l’étranger ;
(0-3) : de 2 à 3. - Adoption et promulgation de la Loi por-
tant modalités d’application du Droit Oha-
réformeS da en RDC.
- Mise en application du Droit OHADA par le
REFORMES
- Mise en place des mécanismes de contrôle et de suivi d’une entreprise en difficulté
durant toute la procédure qui conduira soit à son redressement ou soit à sa dissolu-
tion ;
- Adoption et promulgation de la Loi sur le corps des mandataires judiciaires.
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