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La construction européenne (Dossier p156/157) Fiche 5

 Sur quels principes et valeurs repose la construction européenne ?

A. Dans le contexte de la Guerre froide : Docs 1, 2et 5 page 156


1. Qui est Robert Schuman ?
Rapide Biographie p162 : écrire deux phrases : Ministre des Affaires étrangères français de 1948 à 1952. Un des
pères fondateurs de la CECA.
+ Chercher une rapide biographie de Jean Monnet :
Economiste français. Est à l’initiative de la CECA et du traité de Rome et du Marché commun.
 Ce sont les « pères de l’Europe »

2a. CECA = Communauté européenne du charbon et de l’acier


Quel type d’union R. Schuman veut-il construire en Europe avec son projet de CECA ?
Union économique : mise en commun des productions de charbon et d’acier sous une Haute Autorité commune
Date : 1951
2b. Pourquoi d’après toi est-ce une union stratégique ? Stratégique car ces deux productions sont indispensables
pour produire des armes, et donc pour faire la guerre. Cette mise en commun permet de « surveiller » les
productions des partenaires, en particulier de la France et de l’Allemagne.
3. Pourquoi insiste-t-il sur la nécessaire coopération franco-allemande en Europe ?
3 guerres depuis 1870 qui ont été à l’origine, deux fois, de guerres européennes et mondiales.
4. Quels liens existent à cette époque entre l’Europe de l’Ouest et les EU ? Dans quel bloc se positionne donc l’Europe
de l’Ouest ?
L’Europe de l’Ouest a le soutien économique et financier des Etats-Unis au travers du Plan Marshall. Elle est
dans le bloc Ouest, américain.
5. Quels sont les deux principaux objectifs de la CECA aux yeux de R. Schuman ?
1er : créer une solidarité solide et les bases d’une union économique entre les pays partenaires européens
2ème : ce qui favorisera la paix (avec prospérité économique)
6. Extrait du discours de JFK à Philadelphie, le 4 juillet 1962. Les EU soutiennent-ils la construction
européenne ? Justifie ta réponse en expliquant pourquoi dans ce contexte de Guerre froide.

(…) Les nations d'Europe occidentale, longtemps divisées par des dissensions plus aiguës qu'aucune de celles qui
existèrent entre les treize colonies, se joignent les unes aux autres, cherchant, comme le firent nos ancêtres, à
trouver la liberté dans la diversité et la force dans l'unité.

Les Etats-Unis considèrent cette vaste entreprise avec espoir et admiration. Nous ne regardons pas une Europe
forte et unie comme une rivale, mais comme une associée. Apporter une aide à ses progrès a constitué un objectif
fondamental de notre politique étrangère pendant dix-sept ans. Nous croyons qu'une Europe unie sera capable de
jouer un plus grand rôle dans la défense commune, de répondre plus généreusement aux besoins des nations plus
pauvres, de se joindre aux Etats-Unis et à d'autres pays pour abaisser les barrières douanières, de résoudre les
problèmes de devises et de marchandises, et de mettre en œuvre une politique coordonnée dans tous les autres
domaines: économique, politique et diplomatique. Nous voyons dans une telle Europe une associée avec laquelle
nous pourrions mener, sur une base de pleine égalité, toutes les lourdes et grandes tâches qui ont trait à
l'édification et à la défense d'une communauté de nations libres. (...)

Pour JFK, une Europe unie est une Europe plus solide, plus riche et plus puissante. C’est ce type de partenaire
qu’elle recherche pour que le bloc de l’Ouest l’emporte face au bloc de l’Est.

 Conclusion : pourquoi peut-on dire que le projet de construction européenne travaille pour la paix en
Europe et dans le monde ? (au moins deux réponses)
- La coopération européenne doit éviter de nouvelles guerres en Europe (en particulier la coopération franco-
allemande).
- Une Europe pacifiée et puissante dissuadera l’URSS d’attaquer le bloc Ouest en Europe.

B. L’adhésion aux valeurs démocratiques

« a. Art. 1er Les représentants au Parlement européen des peuples et des Etats réunis dans la Communauté sont élus au
suffrage universel direct.
Acte portant élection des représentants au Parlement au suffrage universel direct, publié le 8
octobre 1976. Les premières élections européennes se déroulent en 1979.
b. L’adhésion nécessite de la part d’un pays candidat qu’il ait des institutions stables garantissant la démocratie, la
primauté du droit, les droits de l’homme, le respect des minorités et leur protection.
Déclaration du Conseil européen, juin 1993.
c. L’Union européenne repose sur le principe de la démocratie et sur le principe de l’Etat de droit.*
Extrait de la Charte des Droits fondamentaux de l’UE**, 2000.
*système politique fondé sur le respect des Droits de l’homme.
**déclaration des droits du citoyen européen qui repose sur six valeurs (dignité, liberté, égalité, solidarité,
citoyenneté et justice).

1. Que faut-il pour pouvoir appartenir à la Communauté européenne ?


Pour pouvoir appartenir à la CE il faut être une démocratie et un
Etat de droit, soit un Etat qui garantit les droits de l’Homme à ses 
citoyens.
2a. Selon Plantu, pourquoi la construction européenne est-elle un progrès ?
Grâce au suffrage universel direct (élection des députés européens)

les Européens ont désormais un moyen de s’exprimer sans avoir
à se faire la guerre.
2b. Cite l’extrait du doc 3 qui correspond au doc 4. 
a. Art. 1er Les représentants au Parlement européen des peuples et
des Etats réunis dans la Communauté sont élus au suffrage universel
direct. »

C. Une intégration économique
1ère étape : le Marché commun (doc.4 p157)
1. Quand et par qui a été signé le Traité de Rome ? 1. Empire romain
2. Empire de Napoléon Ier
1957 par 6 Etats : Italie, France, Allemagne, Belgique, Pays-Bas et 3. IIIe Reich
4. Europe actuelle
Luxembourg.
La construction européenne vue par
2. Selon le traité de Rome :
Plantu, 1992.
a. Quelles sont les politiques communes prévues ?
Des politiques communes commerciales, douanières, agricoles et dans les transports.
b. D’après l’article 2, quels sont les objectifs :
- économiques ? le développement économique
- sociaux ? la hausse du niveau de vie
- politiques ? des relations plus étroites entre les Etats
c. D’après l’article 3, quels passages prévoient la libre circulation dans la CEE (Communauté
Economique Européenne) ?
a) et c).
3. Doc.3p157 : Quelle est l’ambition économique internationale de la CEE ?
La CEE veut jouer à part égale avec les deux blocs. Elle veut former le « troisième bloc ».
4. D’après tes connaissances, depuis 2002, quel autre élément d’intégration économique européen favorise
l’unité économique européenne ? Une monnaie commune soit l’Euro .

 Conclusion : pourquoi peut-on dire que l’intégration économique en Europe favorise la paix ?
Grâce à l’union dans le Marché commun puis dans la CE l’Europe veut s’enrichir et acquérir de la puissance
économique. L’idée est que l’enrichissement et le développement économique favorisent la paix et non la
guerre. Il n’y a que peu d’intérêt de se faire la guerre quand les économies sont associées et / ou quand on
s’enrichit quand on est une démocratie.
Les étapes de la construction européenne
Les étapes de l’élargissement : L’intégration économique
• L’ancrage à l’Ouest • 1951 : CECA
1951 : 6 pays fondateurs • 1957 : CEE avec les traités de Rome
•1973 : élargissement vers le Nord = Europe des 9 (CEE, Euratom, marché commun, baisse des taxes
• Années 1980 : élargissement vers le Sud douanières)
= Europe des 10 puis des 12 • 1992 : UE Avec le traité de Maastricht
• 1995 : élargissement vers le Nord et le Centre = (Grand marché intérieur, libre circulation des
Europe des 15 marchandises, des services et des personnes)
•2004 et 2007 : élargissement vers le Centre et • 2002 : mise en circulation de l’Euro par la Banque
l’Est Centrale Européenne (BCE)
= Europe des 25 puis des 27
• 1er juillet 2013 : entrée de la Croatie

L’adhésion aux valeurs démocratiques : les Etats membres sont des démocraties
• 1957 : avec les traités de Rome Mise en place d’institutions communes
• 1979 : le Parlement européen est élu au suffrage universel direct
• 1992 : avec le traité de Maastricht apparition de la citoyenneté européenne
• 2000 : Charte des droits fondamentaux

Gouverner l’Europe aujourd’hui : institutions


Conseil européen :
Composé de : chefs d’Etat ou de Gouvernement des 27 Etats membres
Fonction : Définit les priorités politiques de l’UE

Commission européenne :
Composée de : commissaires européens (18)
Fonction : propose les règlements et les directives européennes

Codécision : adoption des directives et règlements

Conseil des ministres : Parlement européen :


Les ministres d’un même 705 députés depuis le Brexit
domaine (France = 84)

Cour de justice de l’Union Européenne


Fonction : veille au respect des règlements et directives européennes

Ex : pour traiter d’un


problème agricoles : se
réunissent les ministres de
l’agriculture

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