Résumé

Les contrats administratifs sont des contrats conclus une

administration publique et un tiers, soumis à des règles
spécifiques définies par le droit administratif. Ces contrats ont
pour objet des missions de service public ou des prestations
techniques particulières. Ils sont caractérisés par l'inégalité
des parties, la prépondérance de l'intérêt général, ainsi que
par leur exécution sous le contrôle de l'administration. Les
contrats administratifs peuvent être conclus de différentes
manières, notamment par appel d'offres, entente directe ou
délégation de service public. Ils sont encadrés par des
principes tels que la transparence, l'égalité de traitement et la
continuité du service public. En cas de litige, le juge
administratif est compétent pour en assurer le règlement.
 I. Introduction

Les contrats administratifs sont un aspect essentiel de la

gouvernance publique en RDC et leur étude permet de
comprendre les enjeux liés à la gestion des affaires publiques.
Elle se passe sous deux formes principales : privés et publics.
- Le contrat de droit public : Ce type de contrat est conclu
entre une personne publique (l'administration) et un
cocontractant privé. Il est régi par le droit administratif et
implique des missions de service public ou des prérogatives
de puissance publique. Les litiges relatifs à ce type de contrat
relèvent de la compétence du juge administratif.
- Le contrat de droit privé : Ce type de contrat est conclu entre
une personne publique agissant en tant que personne privée
et un cocontractant privé. Il est régi par le droit privé et
n'implique pas de missions de service public ou de
prérogatives de puissance publique. Les litiges relatifs à ce
type de contrat relèvent de la compétence du juge judiciaire.
Il est important de distinguer ces deux formes de contrat
administratif car elles ont des implications juridiques
différentes en termes de responsabilité, de recours et de
règlement des litiges.
la problématique
Elle se pose quant à leur spécificité par rapport aux contrats
de droit privé, et leur impact sur la souveraineté de l'État.
L'hypothèse
L'hypothèse de cette étude pourrait être que les contrats
administratifs nécessitent une approche juridique particulière
en raison de la présence d'une personne publique dans le
contrat, et que leur régime juridique est essentiel pour
assurer la bonne gestion des biens publics.
La méthode et la technique
Pour étudier les contrats administratifs pourraient inclure une
analyse comparative entre le droit administratif et le droit
privé, ainsi qu'une étude de cas pour illustrer les enjeux
pratiques liés à ces contrats.
Le choix de l'étude
Elle est motivé par l'importance des contrats administratifs
dans la gestion des services publics en RDC, et par la nécessité
de clarifier leur régime juridique pour garantir la transparence
et l'efficacité de l'action publique.
L'intérêt de l'étude
les contrats administratifs réside dans leur impact sur la
bonne gouvernance et la protection des intérêts publics, ainsi
que dans leur contribution à l'efficacité des politiques
publiques.
La délimitation du travail
Nous délimiterons notre travail en RDC, il portera sur l'analyse
des dispositions légales régissant les contrats administratifs,
ainsi que sur l'étude de la jurisprudence en la matière pour
identifier les tendances et les évolutions récentes.
le plan sommaire
Elle inclura une introduction sur les contrats administratifs,
une présentation des principes généraux régissant ces
contrats, une analyse des spécificités des contrats
administratifs par rapport aux contrats de droit privé, une
étude de cas illustrative, et enfin des recommandations pour
améliorer la gestion des contrats administratifs en RDC.

Premièrement, nous aborderons la problématique de

notre sujet qui se porte sur la spécificité par rapports aux
contrats des droits privés et leurs impact sur la souveraineté
de l'Etat : Les contrats de droit privé sont des accords entre
des entités privées, tels que des individus ou des entreprises.
Ils ne sont pas directement liés à la souveraineté de l'État, qui
est le pouvoir d'un État de gouverner son territoire et sa
population sans ingérence extérieure. Cependant, ces contrats
peuvent avoir des impacts indirects sur la souveraineté de
l'État en influençant l'économie, les relations internationales
et d'autres aspects importants de la gouvernance. Les
contrats de droit privé peuvent influencer l'économie d'un
État de plusieurs façons. Par exemple, des contrats avec des
entreprises étrangères peuvent apporter des investissements
et des emplois dans le pays, ce qui peut stimuler la croissance
économique. Cependant, si ces contrats favorisent trop les
intérêts étrangers au détriment de l'économie locale, cela
pourrait entraîner une dépendance excessive à l'égard
d'autres pays et menacer la souveraineté économique de
l'État. Il est donc important pour les gouvernements de
surveiller de près les contrats de droit privé afin de s'assurer
qu'ils bénéficient réellement au pays et à sa population.
 Ensuite, nous abordons une comparaisons entres ces deux
contrats les enjeux, bien fait et conséquences : Les contrats
privés sont des accords conclus entre des entités privées,
tandis que les contrats publics impliquent au moins une entité
publique. Les enjeux des contrats privés sont généralement
liés à la protection des intérêts des parties privées, tandis que
les contrats publics visent à répondre aux besoins de la
collectivité. ( L'article 1113 de l'ordonnance n°2016-131 du 10
fevrier 2016).
Les contrats privés offrent plus de flexibilité et de liberté dans
la négociation des termes et conditions, tandis que les
contrats publics sont souvent soumis à des règles et des
réglementations spécifiques. Les avantages des contrats
privés incluent la rapidité de conclusion, la confidentialité des
informations et la liberté contractuelle. Cependant, les
contrats publics peuvent offrir une plus grande sécurité
juridique, une meilleure transparence et une responsabilité
accrue envers les citoyens. Les conséquences des contrats
privés peuvent inclure des litiges entre les parties privées,
tandis que les contrats publics peuvent entraîner des litiges
avec des autorités publiques ou des tiers.
exemple: contrats public : société de construction "Buildcon"
qui a obtenu un contrat avec le gouvernement de la RDC pour
la construction de nouvelles écoles publiques dans le pays.
3. Lois et jurisprudences
L'analyse des dispositions légales régissant les contrats
administratifs en RDC est essentielle pour comprendre les
obligations et droits des parties impliquées. Il est important de
se tenir informé des évolutions légales et jurisprudentielles
afin de garantir la conformité des contrats et d'éviter tout
litige.
L'étude de la jurisprudence permet d'identifier les
tendances et les interprétations des tribunaux en matière de
contrats administratifs. Cela peut aider à anticiper les risques
et à adapter les pratiques contractuelles en conséquence. Il est
donc recommandé de consulter régulièrement les décisions
judiciaires pertinentes pour rester à jour sur les
développements juridiques en RDC. (La loi n° 88-2022 du 30
décembre 2022).
Formations et resiliations des contrats
Un contrat administratif est formé lorsqu'une personne
morale de droit public ou une personne privée agissant pour le
compte de l'administration conclut un accord avec un
cocontractant. Pour former un contrat administratif, il faut
respecter les règles de passation des contrats administratifs
prévues par la législation en vigueur.
Quant à la résiliation d'un contrat administratif, elle peut se
faire de différentes manières, notamment par accord des
parties, par décision unilatérale de l'administration en cas de
manquement du cocontractant, ou encore par résiliation
judiciaire en cas de litige.
Quelques recommandations pour l'amélioration de la gestions
des contrats
1. Mettre en place des procédures transparentes et efficaces
pour la passation et l'exécution des contrats.
2. Former le personnel chargé de la gestion des contrats aux
bonnes pratiques et aux réglementations en vigueur.
3. Utiliser des outils informatiques pour suivre et gérer les
contrats de manière efficace.
4. Mettre en place des mécanismes de contrôle et de suivi
réguliers pour s'assurer de la bonne exécution des contrats.
5. Impliquer les parties prenantes dans le processus de gestion
des contrats pour garantir la transparence et la légitimité des
décisions prises. ( Ask ai)

En conclusion, les contrats administratifs sont importants

dans la gestion d'un Etat; pour assurer une bonnes gestions
de l' Etat en établissant les contentieux et l'importances des
contrats privés pour une bonne équilibres entres les contrats
publics et les contrats privés. la gestion efficace des contrats
administratifs nécessite des mécanismes de contrôle et de
suivi, ainsi que l'implication des parties prenantes pour
garantir la transparence et la légitimité des décisions prises.
Ces recommandations sont cruciales pour assurer le bon
déroulement des contrats administratifs et optimiser les
résultats obtenus.
 Bibliographie
1. (La loi n° 88-2022 du 30 décembre 2022).
https://www.legavox.fr/blog/maitre-essie-de-kelle/offre-
contractuelle-notion-regime-juridique-22765.htm
2. La loi n° 88-2022 du 30 décembre 2022).
https://www.legavox.fr/blog/maitre-essie-de-kelle/offre-
contractuelle-notion-regime-juridique-22765.htm
3. (Ask ai ) intelligence artificielle.