ผู้อำนวยการสำนักงานอัยการสูงสุด | |
---|---|
ตั้งแต่ 1 พฤศจิกายน 2566 | |
สำนักงานอัยการสูงสุด | |
สไตล์ | ผู้อำนวยการ |
พิมพ์ | ผู้อำนวยการสำนักงานอัยการสูงสุด |
รายงานไปยัง | อัยการสูงสุดแห่งอังกฤษและเวลส์ |
ผู้แต่งตั้ง | อัยการสูงสุด ตามคำแนะนำของคณะอนุกรรมการอิสระ |
การจัดทำเครื่องมือ | พระราชบัญญัติการดำเนินคดีความผิด พ.ศ. 2422 |
การก่อตัว | 3 กรกฎาคม 2422 |
ผู้ถือครองรายแรก | จอห์น มอล |
เว็บไซต์ | cps.gov.uk |
บทความนี้เป็นส่วนหนึ่งของชุด: ศาลของอังกฤษและเวลส์ |
กฎหมายของอังกฤษและเวลส์ |
---|
ผู้อำนวยการสำนักงานอัยการสูงสุด ( DPP ) เป็นหัวหน้าสำนักงานอัยการสูงสุด (CPS) และเป็น อัยการสูงสุดที่มีอาวุโสเป็นอันดับ 3 ในอังกฤษและเวลส์รองจากอัยการสูงสุดและอัยการสูงสุด
สำนักงานนี้ก่อตั้งขึ้นครั้งแรกในปี 1879 และได้ควบรวมเข้ากับสำนักงานของกระทรวงการคลังในอีกห้าปีต่อมา[1]ก่อนที่จะได้รับเอกราชอีกครั้งในปี 1908 แผนกและบทบาทของผู้อำนวยการได้รับการปรับปรุงให้ทันสมัยตั้งแต่ปี 1944 ถึงปี 1964 ภายใต้ การนำของ เซอร์ Theobald Mathew QCและขยายตัวต่อไปด้วยการนำ CPS มาใช้ในปี 1985 ซึ่งอยู่ภายใต้การดูแลของผู้อำนวยการ ปัจจุบัน ผู้ดำรงตำแหน่งนี้รับผิดชอบส่วนตัวต่อพนักงาน CPS จำนวน 7,000 คนและการดำเนินคดีประมาณ 800,000 คดีที่ดำเนินการโดย CPS ทุกปี
ผู้อำนวยการรายงานต่ออัยการสูงสุด ซึ่งทำหน้าที่แทน CPS ในรัฐสภาและแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งดังกล่าวในกรณีที่ตำแหน่งว่าง โดยจะพิจารณาจากคำแนะนำของคณะกรรมการต่างๆ รวมถึงคณะกรรมการข้าราชการพลเรือนณ เดือนพฤศจิกายน 2023 ผู้อำนวยการคือStephen Parkinson [ 2] [3]
คณะกรรมาธิการกฎหมายอาญาได้เสนอชื่อผู้อำนวยการสำนักงานอัยการสูงสุดเป็นครั้งแรกในปี พ.ศ. 2388 โดยเขากล่าวว่า:
หน้าที่ในการดำเนินคดีมักจะน่าเบื่อ ไม่สะดวก และเป็นภาระ ผู้เสียหายมักจะยอมสละการดำเนินคดีมากกว่าที่จะเสียเวลา แรงงาน และเงิน ดังนั้น เมื่อผู้เสียหายถูกบังคับโดยผู้พิพากษาให้ทำหน้าที่เป็นอัยการ หน้าที่ดังกล่าวจึงมักถูกปฏิบัติอย่างไม่เต็มใจและประมาท
พระราชบัญญัติตำรวจเขตและเทศบาล ค.ศ. 1856อนุญาตให้กระทรวงมหาดไทยขอให้กรมอัยการกระทรวงการคลังรับคดีสำคัญเป็นพิเศษ แต่การกระทำดังกล่าวทำให้คดีหลายคดีไม่ได้รับการดำเนินการอย่างเหมาะสม ส่งผลให้พระราชบัญญัติการฟ้องร้องคดี ค.ศ. 1879ได้รับการตราขึ้น ซึ่งได้จัดตั้งผู้อำนวยการสำนักงานอัยการสูงสุด (DPP) เพื่อให้คำแนะนำแก่ตำรวจและดำเนินการในคดีสำคัญด้วยตนเอง ซึ่งเป็นการขยายความจากพระราชบัญญัติ ค.ศ. 1856 [4]
ผู้ได้รับการแต่งตั้งคนแรกคือเซอร์จอห์น เมาล์ คิวซีซึ่งเข้ารับตำแหน่งในปี 1880 เมาล์เป็นคนเงียบๆ สงวนตัว และระมัดระวัง เขาตีความอำนาจของตนในลักษณะที่จำกัดโดยไม่จำเป็น โดยรู้สึกว่าเขาทำได้เพียงส่งคดีไปที่สำนักงานอัยการกระทรวงการคลัง และการดำเนินคดีไม่ใช่หน้าที่ของอัยการสูงสุด เขาตกอยู่ภายใต้คำวิจารณ์ที่รุนแรง ซึ่งถึงจุดสูงสุดในปี 1883 เมื่อเขาปฏิเสธที่จะอนุญาตให้ดำเนินคดีกับผู้ขู่กรรโชกสองคน ซึ่งกลับถูกดำเนินคดีเป็นการส่วนตัว ถูกตัดสินว่ามีความผิด และได้รับโทษหนักแทน ผลที่ตามมาคือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย วิลเลียม ฮาร์คอร์ตได้จัดตั้งคณะกรรมการขึ้นเพื่อ "ดำเนินการและตำแหน่งปัจจุบันของผู้อำนวยการสำนักงานอัยการสูงสุด" [5]
คณะกรรมการสรุปว่างานของ DPP ซึ่งเขาไม่ได้มีส่วนร่วมจริงในการดำเนินคดีนั้นควรรวมเข้ากับงานของทนายความกระทรวงการคลังได้ดีที่สุด ซึ่งได้รับการยอมรับ และ DPP "หายไปในทุกสิ่งยกเว้นในชื่อ" [ ต้องการการอ้างอิง ]ผู้สืบทอดตำแหน่งตลอดศตวรรษที่เหลือดำรงตำแหน่งทั้งสองตำแหน่งและทั้งสองตำแหน่ง ขอบคุณพระราชบัญญัติการฟ้องร้องความผิด พ.ศ. 2427 [ 6]ผู้ได้รับการแต่งตั้งคนต่อมาไม่กี่คนไม่สำคัญและไม่ก่อให้เกิดการโต้แย้ง จนกระทั่งเซอร์ชาร์ลส์ วิลลี แมทธิวส์ คิวซีซึ่งโรเซนเบิร์กบรรยายว่าเป็น "DPP ตัวจริงคนแรก" พระราชบัญญัติการฟ้องร้องความผิด พ.ศ. 2451ได้ยกเลิกมาตราของพระราชบัญญัติ พ.ศ. 2427 ที่รวม DPP และทนายความกระทรวงการคลังเข้าด้วยกัน ทำให้แมทธิวส์มีตำแหน่งเป็นของตัวเองเมื่อได้รับการแต่งตั้งในปีเดียวกัน[7]
องค์กรยังคงหยั่งรากลึกในต้นกำเนิดยุควิกตอเรีย โดยยังคงดำเนินการภายใต้ข้อบังคับการฟ้องร้องเกี่ยวกับความผิดประจำปี 1886 จนกระทั่งมีการแต่งตั้งเซอร์ธีโอบาลด์ แมทธิวในปี 1944 แมทธิวส์เป็นชายที่อายุน้อยที่สุด (และเป็นทนายความคนเดียว) ที่ได้รับแต่งตั้งให้เป็นอัยการสูงสุดในเวลานั้น[8]เขาปรับปรุงสำนักงานโดยปรับปรุงข้อบังคับการฟ้องร้องเกี่ยวกับความผิด นำระบบโทรออกนอกสำนักงานและใช้เครื่องบันทึกเสียงมาใช้เพื่อชดเชยพนักงานพิมพ์ดีดจำนวนน้อย เขาจัดระเบียบและทำให้แผนกทั้งหมดทันสมัยขึ้น และการแก้ไขของเขายังคงมีผลใช้บังคับอยู่หลายประการ เช่น บทบัญญัติในพระราชบัญญัติใหม่หลายฉบับของรัฐสภาที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายอาญาซึ่งกำหนดให้ต้องได้รับความยินยอมจากอัยการสูงสุดจึงจะดำเนินคดีได้[9]ในเวลาเดียวกัน เขาต่อสู้กับราชการพลเรือนเพื่อเพิ่มจำนวนพนักงาน โดยได้แต่งตั้งผู้ช่วยทนายความคนใหม่สามคนในช่วงปลายทศวรรษปี 1950 ซึ่งถือเป็นการเพิ่มขึ้นอย่างมากสำหรับพนักงานที่มีอยู่ก่อนหน้านี้ห้าคน ไม่รวมเลขานุการ[10]พระราชบัญญัติการฟ้องร้องความผิด พ.ศ. 2528ได้จัดตั้งCrown Prosecution Service (CPS) ขึ้นในปี พ.ศ. 2529 ซึ่งเป็นหน่วยงานการฟ้องร้องเฉพาะทางระดับประเทศภายใต้การควบคุมของ DPP ซึ่งในขณะนั้น ดำรงตำแหน่ง Sir Thomas Hetherington QCโดยเกี่ยวข้องกับการรับสมัครพนักงานใหม่ 3,000 คน ซึ่ง DPP ก็ประสบความสำเร็จในการดำเนินการดังกล่าว แม้จะมีปัญหาต่างๆ มากมาย ปัจจุบัน CPS รับผิดชอบการฟ้องร้องส่วนใหญ่[11]
ในปี 2554 พรรคประชาธิปไตยอิสราเอลได้รับอำนาจยับยั้งการออกหมายจับ ตามหมายจับในปี 2552 ที่ออกโดยศาลเวสต์มินสเตอร์เพื่อจับกุมซิปิ ลิฟนีซึ่งเกี่ยวข้องกับช่วงเวลาที่เธอดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีต่างประเทศของอิสราเอล ซึ่งในระหว่างนั้นมีการกล่าวหาว่าก่ออาชญากรรมสงคราม[12]