Handbook Eskrim
Handbook Eskrim
Handbook Eskrim
2022
HANDBOOK REGISTRASI PANGAN OLAHAN
2022
HANDBOOK REGISTRASI PANGAN OLAHAN
86 Halaman : 14.8 cm x 21 cm
978-602-415-102-7 (PDF)
Diterbitkan oleh:
Subsite : registrasipangan.pom.go.id
E-mail : [email protected]
ii
KATA SAMBUTAN
Dengan penuh rasa syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa, Handbook Registrasi Pangan
Olahan ini dapat diterbitkan. Handbook ini dibuat sebagai salah satu upaya Badan POM untuk
memberikan pelayanan terbaik dalam memperluas informasi mengenai registrasi pangan
olahan, khususnya bagi pelaku usaha skala mikro, kecil, dan menengah.
Sebagai implementasi dari Undang-Undang No.11 tahun 2020 tentang Cipta Kerja dan
Peraturan Pemerintah No. 5 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan Perizinan Berusaha
Berbasis Risiko, Badan POM terus berupaya dan berkomitmen untuk memberikan pelayanan
publik terbaik melalui kemudahan perizinan berbasis risiko. Direktorat Registrasi Pangan
Olahan sebagai unit pelaksana pengawasan pre market dan pelayanan publik di bidang
registrasi pangan olahan terus berupaya dan berkomitmen untuk memberikan pelayanan
terbaik antara lain melalui penyederhanaan prosedur, pemangkasan persyaratan, penyediaan
sarana informasi dan komunikasi berbasis web, pendampingan pelaku usaha mikro kecil
(UMK) dan pelatihan bagi registration officer pangan olahan.
Handbook Registrasi Pangan Olahan ini diharapkan dapat membantu pelaku usaha dan pihak
terkait lainnya dalam memahami dengan lebih baik persyaratan dan prosedur registrasi
pangan olahan sehingga perizinan berusaha dapat diproses tepat waktu dan pangan olahan
yang beredar aman, bermutu baik, serta sesuai dengan peraturan yang berlaku.
Saya menyambut baik terbitnya Handbook Registrasi Pangan Olahan ini dan menyampaikan
penghargaan dan ucapan terima kasih kepada semua pihak yang telah terlibat dan berperan
aktif dalam penyusunan handbook ini.
iii
KATA PENGANTAR
Dengan penuh rasa syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa, Handbook Registrasi Pangan
Olahan ini dapat diterbitkan. Handbook ini merupakan panduan bagi pelaku usaha dalam
melakukan registrasi pangan olahan berbasis risiko yang disusun per komoditi. Handbook
berisi informasi registrasi pangan olahan antara lain: prosedur registrasi akun perusahaan dan
registrasi pangan olahan, perhitungan komposisi dan bahan tambahan pangan, dokumen
kelengkapan data, serta persyaratan label pangan olahan.
Penyusunan handbook ini dilakukan melalui rapat pembahasan internal, rapat pembahasan
dengan pakar dan unit terkait di lingkungan Badan POM, serta uji coba dengan melibatkan
pelaku usaha sesuai komoditi termasuk pelaku usaha skala kecil dan mikro. Diharapkan
dengan terbitnya handbook ini, pelaku usaha mempunyai persepsi dan pemahaman yang
sama dalam rangka registrasi pangan olahan.
Terima kasih disampaikan kepada semua pihak yang telah berpartisipasi dalam penyusunan
Handbook Registrasi Pangan Olahan ini. Semoga handbook ini dapat bermanfaat bagi semua
pihak.
iv
TIM PENYUSUN
v
DAFTAR ISI
vi
4.5. Bahan Tambahan Pangan (BTP) ................................................................................. 33
4.5.1. BTP Yang Dapat Digunakan .................................................................................. 33
4.5.2. Cara Perhitungan BTP ........................................................................................... 34
4.5.2.1. Cara Perhitungan BTP Tunggal Pada Komposisi ............................................ 35
4.5.2.2. Cara Perhitungan BTP Campuran Pada Komposisi ........................................ 38
4.5.3. BTP yang Wajib Dianalisa ..................................................................................... 39
4.6. Informasi Nilai Gizi (ING).............................................................................................. 40
4.6.1. Contoh Format Tabel ING...................................................................................... 40
4.6.2. Keterangan Pada Tabel ING .................................................................................. 42
4.6.2.1. Takaran Saji .................................................................................................... 42
4.6.2.2 Kesetaraan Berat dan Volume ......................................................................... 42
4.6.2.3 Jumlah Sajian Per Kemasan ............................................................................ 43
4.6.2.4 Jumlah kandungan zat gizi per sajian .............................................................. 43
4.6.2.5. Persentase AKG ............................................................................................. 43
4.6.3. Contoh Perhitungan dan Pencantuman ING .......................................................... 43
BAB V ................................................................................................................................ 46
KELENGKAPAN DATA................................................................................................... 46
5.1. Kelengkapan Data Registrasi Akun .............................................................................. 47
5.1.1. Perizinan Berusaha ............................................................................................... 47
5.1.2. Izin Penerapan CPPOB ......................................................................................... 52
5.2. Kelengkapan Data Registrasi Produk ........................................................................... 54
5.2.1. Komposisi .............................................................................................................. 54
5.2.2. Spesifikasi Bahan Baku Tertentu dan BTP ............................................................ 55
5.2.2.1. Spesifikasi Bahan Baku .................................................................................. 55
5.2.2.2. Spesifikasi BTP ............................................................................................... 57
5.2.3. Hasil Analisa Produk Akhir ..................................................................................... 60
5.2.4. Proses Produksi..................................................................................................... 62
5.2.5. Keterangan Kode Produksi .................................................................................... 63
5.2.6. Keterangan Kedaluwarsa....................................................................................... 64
BAB VI ............................................................................................................................... 65
LABEL PANGAN OLAHAN............................................................................................. 65
6.1. Ketentuan Umum ......................................................................................................... 66
6.2. Bagian-Bagian Label Pangan Olahan .......................................................................... 66
6.3. Penjelasan Informasi Pada Label Pangan Olahan ....................................................... 67
6.3.1. Nama Produk ......................................................................................................... 67
6.3.2. Berat Bersih / Isi Bersih ......................................................................................... 67
vii
6.3.3. Nama dan Alamat Pihak yang Memproduksi ......................................................... 68
6.3.4. Keterangan Kedaluwarsa....................................................................................... 68
6.3.5. Nomor Izin Edar (NIE)............................................................................................ 68
6.3.6. Keterangan Halal Bagi yang Dipersyaratkan.......................................................... 69
6.3.7. Daftar Bahan yang Digunakan/Komposisi .............................................................. 69
6.3.8. Keterangan tentang Alergen .................................................................................. 70
6.3.9. Pencantuman Informasi tanpa BTP ....................................................................... 71
6.3.10. Kode Produksi ..................................................................................................... 71
6.3.11. Keterangan tentang Saran Penyajian .................................................................. 72
6.3.12. Keterangan tentang Cara Penyimpanan .............................................................. 72
6.3.13. Peringatan ........................................................................................................... 72
6.3.14. Keterangan 2 (dua) Dimensi (2D Barcode) BPOM ............................................... 73
6.3.15. Ketentuan Pencantuman Tulisan, Logo dan/atau Gambar ................................... 73
6.4. Contoh Rancangan Label Produk Es Krim ................................................................... 74
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................................... 75
viii
DAFTAR GAMBAR
ix
Gambar 40. Contoh Dokumen Izin Penerapan CPPOB versi PB-UMKU ............................. 53
Gambar 41. Contoh dokumen komposisi produk es krim .................................................... 54
Gambar 42. Contoh Spesifikasi Bahan Baku yang Berasal dari Hewan atau Tanaman ...... 54
Gambar 43. Contoh spesifikasi bahan baku dengan penyusunnya ..................................... 55
Gambar 44. Contoh spesifikasi bahan dengan keterangan tentang rekayasa genetik/GMO 55
Gambar 45. Contoh spesifikasi telur yang beli di pasar ....................................................... 55
Gambar 46. Contoh spesifikasi bahan baku yang telah mempunyai NIE............................. 56
Gambar 47. Contoh Spesifikasi BTP yang menjelaskan asal Bahan ................................... 57
Gambar 48. Contoh Spesifikasi BTP Perisa yang menjelaskan kelompok perisanya .......... 57
Gambar 49. Contoh spesifikasi BTP campuran pengemulsi ................................................ 58
Gambar 50. Contoh Spesifikasi BTP yang menjelaskan INS............................................... 58
Gambar 51. Contoh Spesifikasi BTP yang telah mempunyai NIE ....................................... 59
Gambar 52. Contoh : Dokumen Hasil Analisa Produk Akhir (Lembar Identitas Produk) ...... 60
Gambar 53. Contoh : Dokumen Hasil Analisa Produk Akhir ................................................ 61
Gambar 54. Contoh Diagram Alir Proses Produksi Es Krim ................................................ 62
Gambar 55. Contoh Dokumen Penjelasan Kode Produksi .................................................. 63
Gambar 56. Contoh Dokumen Penjelasan Masa Kedaluwarsa ........................................... 63
Gambar 57. Kriteria Pencantuman Halal ............................................................................ 68
Gambar 58. Contoh Penulisan “Saran Penyajian” Pada Label ............................................ 71
Gambar 59. Contoh Rancangan Label Es Krim................................................................... 73
x
DAFTAR TABEL
Tabel 1. KBLI untuk Komoditi Es Krim Susu (Dairy Ice Cream), Es Krim, Es Susu ............... 8
Tabel 2. Persyaratan Teknis untuk Registrasi Pangan Olahan Risiko Tinggi ...................... 13
Tabel 3. Perhitungan Komposisi Es Krim ............................................................................ 20
Tabel 4. Contoh Komposisi Produk Es Krim ........................................................................ 21
Tabel 5. Karakteristik Dasar Produk Es Krim Susu (Dairy Ice Cream), Es Krim, dan Es Susu
........................................................................................................................................... 22
Tabel 6. Komposisi Produk Es Krim Pak Diman .................................................................. 22
Tabel 7. Komposisi Produk Es Krim Pak Budi ..................................................................... 25
Tabel 8. Komposisi Produk Es Krim Pak Rahmat................................................................ 27
Tabel 9. Contoh Golongan BTP yang Lazim Digunakan Pada Produk Es Krim Susu (Dairy Ice
Cream), Es Krim Susu, dan Es Susu .................................................................................. 33
Tabel 10. Contoh Perhitungan Rasio BTP........................................................................... 38
Tabel 11. Ketentuan Hasil Analisa BTP .............................................................................. 38
Tabel 12. Contoh Perhitungan Nilai Zat Gizi ....................................................................... 43
xi
BAB I
PENDAHULUAN
1
1.1 Latar Belakang
Terbitnya Undang-Undang No.11 tahun 2020 tentang Cipta Kerja dan PP No. 5 Tahun 2021
tentang Penyelenggaraan Perizinan Berusaha Berbasis Risiko mengamanahkan agar
pemerintah memberikan kemudahan bagi pelaku usaha dalam memperoleh Perizinan
Berusaha Untuk Menunjang Kegiatan Usaha (PB-UMKU). Salah satunya kemudahan bagi
pelaku usaha pangan olahan. Hal ini merupakan salah satu upaya untuk meningkatkan daya
saing produk pangan olahan, khususnya yang diproduksi oleh usaha mikro, kecil, dan
menengah (UMKM).
Sebagai implementasi dari Undang-undang No.11 tahun 2020 tentang Cipta Kerja dan PP
No. 5 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan Perizinan Berusaha Berbasis Risiko, telah
dikembangkan aplikasi e-registration berbasis risiko (Risk Based Approach e-registration atau
Ereg RBA) yang terintegrasi dengan Online Single Submission (OSS). Pada aplikasi Ereg
RBA, setiap jenis pangan akan masuk ke dalam salah satu tingkat risiko yaitu risiko menengah
rendah, risiko menengah tinggi, atau risiko tinggi dan akan memperoleh PB-UMKU yang
berbeda untuk masing-masing tingkat risiko
Berdasarkan data Survei Kepuasan Pelanggan yang dilaksanakan oleh Direktorat Registrasi
Pangan Olahan tahun 2021 terdapat peningkatan jumlah pelaku usaha mikro kecil (UMK)
yang mendaftarkan produknya dibanding tahun 2020. Hal ini disimpulkan dari responden yang
mengikuti survei pada akhir tahun 2021, dimana 26% responden dari skala usaha kecil dan
15% dari skala usaha mikro, sedangkan pada tahun 2020 skala usaha kecil 15% dan dari
usaha mikro 10%. Peningkatan tersebut menunjukkan terdapat pertumbuhan usaha mikro
kecil sepanjang tahun 2020 dan 2021.
Sebagai upaya untuk memberikan kemudahan bagi pelaku usaha terutama UMKM dalam
memahami persyaratan dan prosedur registrasi pangan olahan, maka Direktorat Registrasi
Pangan Olahan melakukan terobosan melalui penyusunan Handbook Registrasi Pangan
Olahan. Handbook disusun per komoditi berdasarkan jenis pangan olahan terbanyak yang
didaftarkan oleh UMKM sepanjang tahun 2019 sampai dengan tahun 2021. Pada handbook
ini dipaparkan tentang tata cara registrasi pangan olahan komoditi Es Krim Susu (Dairy Ice
Cream), Es Krim, dan Es Susu.
2
1.2. Tujuan dan Sasaran
1. Sebagai pedoman registrasi pangan olahan es krim susu (dairy ice cream), es krim, dan
es susu melalui aplikasi Ereg RBA.
2. Untuk memberikan kemudahan bagi pelaku usaha, khususnya UMKM dalam memahami
dan memenuhi persyaratan dan prosedur registrasi pangan olahan sesuai dengan
peraturan dan kebijakan terbaru.
3. Untuk mempercepat proses registrasi pangan olahan, yang diharapkan dapat tercapai
dengan meningkatnya pemahaman pelaku usaha.
1. Pelaku usaha produsen es krim susu (dairy ice cream), es krim, dan es susu dengan
skala usaha mikro, kecil, dan menengah.
2. Fasilitator di Balai dan/atau Loka POM yang melakukan pendampingan kepada pelaku
usaha produsen es krim susu (dairy ice cream), es krim, dan es susu dalam melakukan
registrasi.
Ruang lingkup handbook ini meliputi penjelasan mengenai alur registrasi pangan olahan
dengan aplikasi Ereg RBA, definisi, serta persyaratan keamanan dan mutu, dokumen yang
dibutuhkan, serta kriteria label pangan olahan es krim susu (dairy ice cream), es krim, dan es
susu.
3
BAB II
4
1. ADI (Acceptable Daily Intake) adalah jumlah maksimal BTP dalam milligram per kilogram
berat badan yang dapat dikonsumsi setiap hari selama hidup tanpa menimbulkan efek
merugikan terhadap kesehatan.
2. Bahan Tambahan Pangan yang selanjutnya disingkat BTP adalah bahan yang
ditambahkan ke dalam pangan untuk mempengaruhi sifat atau bentuk pangan.
3. BTP Ikutan (Carry over) adalah BTP yang berasal dari semua bahan baku pangan, bahan
penolong dan/atau BTP, baik yang dicampurkan maupun yang dikemas secara terpisah,
tetapi masih merupakan satu kesatuan produk yang tidak berfungsi secara teknologi
dalam produk pangan akhir.
4. Batas Maksimal Cara Produksi Pangan yang Baik atau Good Manufacturing Practice yang
selanjutnya disebut Batas Maksimal CPPB adalah konsentrasi BTP secukupnya yang
digunakan dalam pangan untuk menghasilkan efek teknologi yang diinginkan.
5. Cara Produksi Pangan Olahan yang Baik yang selanjutnya disingkat CPPOB adalah
pedoman yang menjelaskan bagaimana memproduksi pangan olahan agar aman,
bermutu, dan layak untuk dikonsumsi.
6. Gizi adalah zat atau senyawa yang terdapat dalam pangan yang terdiri atas karbohidrat,
protein, lemak, vitamin, mineral, serat, air, dan komponen lainnya yang bermanfaat bagi
pertumbuhan dan kesehatan manusia.
7. Informasi Nilai Gizi yang selanjutnya disingkat ING adalah daftar kandungan zat gizi dan
non gizi pangan olahan sebagaimana produk pangan olahan dijual sesuai dengan format
yang dibakukan.
9. Label Pangan yang selanjutnya disebut Label adalah setiap keterangan mengenai pangan
yang berbentuk gambar, tulisan, kombinasi keduanya, atau bentuk lain yang disertakan
pada pangan, dimasukkan ke dalam, ditempelkan pada, atau merupakan bagian kemasan
pangan.
10. Pangan adalah segala sesuatu yang berasal dari sumber hayati produk pertanian,
perkebunan, kehutanan, perikanan, peternakan, perairan, dan air, baik yang diolah
maupun tidak diolah, yang diperuntukkan sebagai makanan atau minuman bagi konsumsi
manusia termasuk Bahan Tambahan Pangan, bahan baku pangan, dan bahan lain yang
digunakan dalam proses penyiapan, pengolahan, dan/atau pembuatan makanan atau
minuman.
11. Pangan Olahan adalah makanan atau minuman hasil proses dengan cara atau metode
tertentu, dengan atau tanpa bahan tambahan.
12. Pangan Olahan untuk Keperluan Gizi Khusus, yang selanjutnya disingkat PKGK, adalah
pangan olahan yang diproses atau diformulasi secara khusus untuk memenuhi kebutuhan
gizi tertentu karena kondisi fisik/fisiologis dan penyakit/ gangguan tertentu.
5
13. Perizinan Berusaha Untuk Menunjang Kegiatan Usaha yang selanjutnya disingkat PB-
UMKU adalah legalitas yang diberikan kepada pelaku usaha pangan untuk menunjang
kegiatan usaha dalam rangka peredaran pangan olahan.
14. Program Manajemen Risiko yang selanjutnya disingkat PMR adalah program yang
disusun dan dikembangkan untuk menjamin keamanan dan mutu pangan melalui
pengawasan berbasis risiko secara mandiri oleh industri pangan.
15. Sistem Perizinan Berusaha Terintegrasi Secara Elektronik (Online Single Submission)
yang selanjutnya disebut sistem OSS adalah sistem elektronik terintegrasi yang dikelola
dan diselenggarakan oleh Lembaga OSS untuk penyelenggaraan Perizinan Berusaha
Berbasis Risiko.
16. Time to Respond adalah waktu maksimal yang dibutuhkan untuk mengevaluasi dokumen
registrasi pangan olahan sejak dokumen diterima oleh petugas sampai ada keputusan.
Keputusan dapat berupa permintaan tambahan data/penolakan/persetujuan.
17. Usaha Kecil adalah usaha ekonomi produktif yang berdiri sendiri, yang dilakukan oleh
orang perorangan atau badan usaha yang bukan merupakan anak perusahaan atau
bukan cabang perusahaan yang dimiliki, dikuasai, atau menjadi bagian baik langsung
maupun tidak langsung dari usaha menengah atau usaha besar yang memenuhi kriteria
memiliki modal usaha lebih dari Rp 1.000.000.000,00 (satu miliar rupiah) sampai dengan
paling banyak Rp 5.000.000.000,00 (lima miliar rupiah) tidak termasuk tanah dan
bangunan tempat usaha.
18. Usaha Mikro adalah usaha produktif milik orang perorangan dan/atau badan usaha
perorangan yang memenuhi kriteria memiliki modal usaha sampai dengan paling banyak
Rp 1.000.000.000,00 (satu miliar rupiah) tidak termasuk tanah dan bangunan tempat
usaha.
19. Usaha Menengah adalah usaha ekonomi produktif yang berdiri sendiri, yang dilakukan
oleh orang perorangan atau badan usaha yang bukan merupakan anak perusahaan atau
bukan cabang perusahaan yang dimiliki, dikuasai, atau menjadi bagian baik langsung
maupun tidak langsung dari usaha kecil atau usaha besar yang memenuhi kriteria memiliki
modal usaha lebih dari Rp 5.000.000.000,00 (lima miliar rupiah) sampai dengan paling
banyak Rp 10.000.000.000,00 (sepuluh miliar rupiah) tidak termasuk tanah dan bangunan
tempat usaha.
6
BAB III
7
3.1. Registrasi Akun Perusahaan
Registrasi akun perusahaan merupakan tahap pertama dari registrasi pangan olahan yang
dilakukan secara online dan bertujuan untuk mendapatkan nama pengguna (username) dan
kata sandi (password) pada aplikasi e-registration. Username dan password digunakan untuk
login pada akun perusahaan.
Perizinan berusaha diperoleh dari OSS pada website (https://oss.go.id/). Dokumen perizinan
berusaha yang diterbitkan tergantung dari risiko setiap Klasifikasi Baku Lapangan Usaha
Indonesia (KBLI) yang didaftarkan pada OSS. Kontak informasi lebih lanjut tentang
pengurusan perizinan berusaha via OSS dapat dilihat pada halaman 51.
Klasifikasi risiko dan dokumen perizinan berusaha pada OSS terdiri dari:
Tabel 1. KBLI untuk Komoditi Es Krim Susu (Dairy Ice Cream), Es Krim, Es Susu
Contoh dokumen NIB, Sertifikat Standar, Sertifikat Standar dengan status Telah Terverifikasi,
dan Izin dengan status Telah Memenuhi Persyaratan dapat dilihat pada Bab V Kelengkapan
Data.
3.1.2. Izin Penerapan Cara Produksi Pangan Olahan Yang Baik (CPPOB)
Izin Penerapan CPPOB diperoleh dari aplikasi e-sertifikasi Badan POM melalui OSS pada
website (https://oss.go.id/).
8
3.1.3. Alur Registrasi Akun Perusahaan
Tahapan registrasi akun perusahaan berbasis risiko yang telah terkoneksi dengan sistem
OSS :
1. Pelaku usaha mengakses aplikasi e-registration versi Risk Based Approach (RBA) (ereg-
rba.pom.go.id)
2. Pilih menu Registrasi Akun > Baru
3. Input NIB
4. Data perusahaan akan otomatis tertarik dari OSS, berupa:
● Username OSS
● Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP)
● Nama Perusahaan
● Alamat Perusahaan
5. Input data Perusahaan, Pabrik, dan KBLI.
6. Unggah dokumen persyaratan registrasi akun perusahaan. Untuk produsen, dokumen
persyaratan berupa:
● Foto kartu NPWP
● NIB / NIB + Sertifikat Standar / NIB + Izin
● Izin Penerapan CPPOB
7. Evaluasi oleh petugas dengan time to respond maksimal 10 Hari Kerja
8. Apabila registrasi akun perusahaan disetujui, maka akan mendapatkan username dan
password melalui email.
Untuk simulasi registrasi akun perusahaan dapat diakses pada link berikut ini:
https://registrasipangan.pom.go.id/rumahRPO/simulasi_akun_perusahaan/step1
9
3.2. Registrasi Produk
Setelah registrasi akun perusahaan disetujui, username dan password yang diperoleh
digunakan untuk log in ke web aplikasi ereg-rba.pom.go.id untuk melanjutkan tahap kedua
dari registrasi pangan olahan yaitu registrasi produk.
3.2.2. Penentuan Tingkat Risiko Registrasi Produk Es Krim Susu (Dairy Ice Cream), Es
Krim, Es Susu
Penentuan tingkat risiko produk pada saat registrasi dilakukan secara otomatis oleh sistem e-
registration versi RBA berdasarkan pada Alur Penentuan Tingkat Risiko (Gambar 4). Tingkat
risiko ditentukan dengan mempertimbangkan target konsumen, pencantuman klaim,
proses produksi tertentu, penggolongan pangan sebagai pangan olahan organik dan
pangan produk rekayasa genetik, penggunaan bahan baku tertentu, dan penggunaan
Bahan Tambahan Pangan. Berdasarkan alur penentuan tingkat risiko, maka produk es krim
susu (dairy ice cream), es krim, es susu dapat masuk ke dalam kategori risiko tinggi.
10
11
Gambar 4. Alur Penentuan Tingkat Risiko
Pada saat pemilihan kategori pangan, agar memastikan sesuai dengan KBLI yang tertera
pada NIB dan juga sesuai dengan jenis pangan yang tertera pada izin penerapan CPPOB.
12
Gambar 5. Contoh Keterkaitan antara KBLI, Jenis Pangan (CPPOB) dan Kategori Pangan
Es Krim Susu (Dairy Ice Cream), Es Krim, dan Es Susu pada Sistem e-registration
Persyaratan teknis untuk registrasi produk berdasarkan tingkat risikonya dapat dilihat pada
tabel berikut.
Tingkat
Risiko
No Dokumen Pendukung
Tinggi
1
Contoh dokumen teknis dapat dilihat pada Bab V
13
Sertifikat Produk Penggunaan Tanda Standar Nasional
10. √
Indonesia (SPPT SNI)***)
11. Sertifikat PMR untuk yang memiliki √
(*) tidak berlaku untuk komposisi tunggal, untuk MR hanya input komposisi pada sistem
(**) untuk produk yang mencantumkan tabel Informasi Nilai Gizi (ING) pada label
(***) berlaku untuk produk SNI wajib atau produk yang mencantumkan tanda SNI pada label
(SNI sukarela)
Untuk simulasi registrasi produk dapat diakses pada link berikut ini:
https://registrasipangan.pom.go.id/rumahRPO/simulasi_produk_pangan_olahan
3.2.3. Output Registrasi Produk Es Krim Susu (Dairy Ice Cream), Es Krim, dan Es
Susu Berdasarkan Tingkat Risiko
Output yang akan diperoleh pendaftar setelah mendaftarkan produknya berdasarkan tingkat
risikonya yaitu:
14
1. Izin Edar Pangan Olahan untuk risiko tinggi.
15
Disclaimer: Dokumen dan isinya merupakan contoh, kesesuaian isi (KBLI, jenis pangan
dan lain-lain) agar tetap mengacu pada peraturan yang berlaku.
16
Disclaimer: Dokumen dan isinya merupakan contoh, kesesuaian isi (KBLI, jenis pangan
dan lain-lain) agar tetap mengacu pada peraturan yang berlaku.
17
Disclaimer: Dokumen dan isinya merupakan contoh, kesesuaian isi (KBLI, jenis pangan
dan lain-lain) agar tetap mengacu pada peraturan yang berlaku.
Disclaimer : Dokumen dan isinya merupakan contoh, kesesuaian isi (KBLI, jenis
18
pangan dan lain-lain) agar tetap mengacu pada peraturan yang berlaku.
19
BAB IV
20
4.1. Definisi
Berdasarkan Peraturan BPOM No. 34 Tahun 2019 tentang Kategori Pangan, produk es krim
susu (dairy ice cream), es krim, dan es susu termasuk ke dalam produk pencuci mulut
berbasis susu (01.0) yang berbeda dari kategori pangan 03.0 (es yang dapat dimakan,
termasuk sherbet dan sorbet), dimana produk pada kategori 03.0 berbasis air dan tidak
mengandung susu.
● Es krim susu (dairy ice cream) adalah produk beku yang diperoleh dari susu atau
produk susu atau campurannya, tanpa penambahan lemak selain lemak susu, dengan
atau tanpa penambahan bahan pangan lain.
● Es krim adalah produk beku yang diperoleh dari susu atau produk susu atau
campurannya yang sebagian lemak susu diganti dengan lemak nabati, dengan atau
tanpa penambahan bahan pangan lain.
● Es susu adalah produk beku yang dibuat dari campuran susu dan/atau produk susu
dengan air, dengan atau tanpa penambahan bahan pangan lain.
4.2. Komposisi
Komposisi mencakup bahan baku dan BTP. Bahan baku pangan adalah bahan dasar yang
dapat berupa pangan segar dan pangan olahan yang dapat digunakan untuk memproduksi
pangan. Adapun BTP adalah bahan yang ditambahkan ke dalam pangan untuk
mempengaruhi sifat dan bentuk pangan, contohnya: mengawetkan pangan, memberikan
warna, mencegah ketengikan dan meningkatkan cita rasa. BTP digunakan untuk
mempengaruhi kualitas pangan.
Dalam sistem e-registration, komposisi diinput dalam bentuk persentase. Tujuan dari input
komposisi dalam bentuk persentase ini antara lain untuk memastikan karakteristik dasar
produk memenuhi kriteria sesuai yang diatur. Cara untuk menentukan komposisi dalam
persentase adalah sebagai berikut:
Tabel 3. Perhitungan Komposisi Es Krim
A B C D
Total 100
21
1. Kolom A : Diisi dengan daftar semua bahan yang digunakan dalam satu kali produksi,
baik bahan baku maupun bahan tambahan pangan, diurutkan dari yang terbanyak.
2. Kolom B diisi dengan :
a. jumlah setiap bahan baku dan bahan tambahan pangan yang digunakan dalam
satu kali produksi.
b. satuan metrik yang sama, misal : gram, kg, ml, atau L. Bila bahan-bahan yang
digunakan terdiri dari cairan (misal : air atau susu cair) dan padatan (misal :
susu bubuk, gula, garam), maka dapat dianggap :
❖ 1 ml air atau susu cair = 1 gram air atau susu cair,
❖ 1 L air atau susu cair = 1 Kg air atau susu cair
c. jumlah total seluruh bahan yang digunakan (pada bagian akhir kolom B).
3. Kolom C diisi dengan hasil dari pembagian jumlah masing-masing bahan baku pada
kolom B dengan jumlah Total B.
Contoh :
Pada kolom B, susu cair yang digunakan adalah 2300 gram, sedangkan Total bahan
di kolom B adalah 4200 gram, maka untuk nilai susu cair yang diinput pada kolom C
: 2300/4200 = 0.548.
4. Kolom D diisi dengan hasil perkalian kolom C dengan 100%. Nilai ini adalah
persentase setiap bahan yang akan diinput pada sistem e-registration.
Contoh :
Pada kolom C hasil pembagian untuk susu cair adalah 0.548, maka persentase susu
cair yang diinput pada kolom D : 0.548 X 100% = 54.8%.
A B C D
22
4.3. Karakteristik Dasar
Berdasarkan Peraturan BPOM No. 34 Tahun 2019 tentang Kategori Pangan, persyaratan
karakteristik dasar untuk produk es krim susu (dairy ice cream), es krim, dan es susu dapat
dilihat pada tabel 5.
Tabel 5. Karakteristik Dasar Produk Es Krim Susu (Dairy Ice Cream), Es Krim, dan Es Susu
Contoh Nama Jenis Es Krim Susu Rasa Es Krim Rasa Es Susu Rasa
Cokelat Cokelat Cokelat
Penentuan kadar lemak total dan total padatan diperoleh dari hasil analisa laboratorium,
sedangkan persyaratan kadar protein susu, kadar lemak susu, dan total padatan susu dapat
dihitung dengan cara kadar protein pada komponen susu (spesifikasi bahan baku) dikalikan
dengan persentase komponen susu pada komposisi (resep).
Contoh 1
Pak Diman akan memproduksi produk es krim dengan komposisi sebagai berikut:
Tabel 6. Komposisi Produk Es Krim Pak Diman
Jumlah Perhitungan
Jenis
No Nama Bahan Bahan/4200 g Persentase Bahan Persentase
Bahan
adonan Pada Komposisi
Susu Bubuk
3 Bahan baku 756 g 756g/4200g * 100% 18%
Full Cream
23
5 Kakao Bubuk Bahan baku 54 g 54g/4200g * 100% 1.3%
24
Gambar 11. Spesifikasi Susu Sapi Cair
25
Contoh 2
Pak Budi akan memproduksi produk es krim dengan komposisi sebagai berikut:
Jumlah Perhitungan
No Nama Bahan Jenis Bahan Bahan/4200 g Persentase Bahan Persentase
adonan Pada Komposisi
Susu Bubuk
4 Bahan baku 336 g 336g/4200g * 100% 8%
Full Cream
26
Dari hasil analisa laboratorium diketahui :
● Total padatan : 36%
● Kadar lemak total : 6%
27
● Kadar lemak total diperoleh dari hasil analisa kadar lemak yang dilampirkan yaitu
6% (memenuhi syarat)
● Total padatan susu dapat dihitung dengan cara :
Total padatan susu (%) = total padatan susu segar + total padatan susu bubuk full
cream
Total padatan susu cair/susu bubuk full cream = persentase komponen susu
segar/susu bubuk full cream pada komposisi x (100 - kadar air susu segar/susu
bubuk full cream)
❖ Total padatan susu segar (%) = persentase komponen susu segar pada
komposisi x (100 - kadar air susu) = 55% x (100 - 88.3) = 6.4%
❖ Total padatan susu bubuk full cream = persentase komponen susu bubuk full
cream pada komposisi x (100 - kadar air susu bubuk full cream) = 8% x (100 -
3.1) = 7.8%
Total padatan susu = 6.4% + 7.8% = 14.2% (memenuhi syarat)
● Total padatan berdasarkan hasil analisa 36% (memenuhi syarat)
Sehingga produk memenuhi persyaratan sebagai es krim, nama jenis yang sesuai
dilihat dari komposisi adalah Es Krim Rasa Cokelat.
Contoh 3
Pak Rahmat akan memproduksi produk es krim dengan komposisi sebagai berikut:
Jumlah Perhitungan
No Nama Bahan Jenis Bahan Bahan/4200 g Persentase Bahan Persentase
adonan Pada Komposisi
Susu Skim
4 Bahan baku 200 g 200g/4200g * 100% 4.76%
Bubuk
Bahan
7 Lesitin tambahan 16.8 g 16.8g/4200g * 100% 0.4%
pangan
Bahan
Perisa Identik
9 tambahan 1.4 g 1.4g/4200g * 100% 0.03%
Alami
pangan
28
Gambar 16. Hasil Analisa Es Krim
29
● Kadar lemak total diperoleh dari hasil analisa kadar lemak yang dilampirkan yaitu
7.5% (memenuhi syarat)
● Total padatan susu dapat dihitung dengan cara :
Total padatan susu (%) = persentase komponen susu skim bubuk pada komposisi
x (100% - kadar air susu skim bubuk) = 4.76% x (100 - 3) = 4.62% (Tidak memenuhi
syarat)
● Total padatan berdasarkan hasil analisa 30% (Tidak memenuhi syarat)
Sehingga produk tidak memenuhi persyaratan sebagai es krim, selanjutnya dapat
menghitung kadar protein susu untuk melihat apakah produk dapat masuk ke kategori
pangan es susu.
● Karakteristik dasar es susu adalah kadar protein susu ≥1%.
● Kadar protein susu dapat dihitung dengan cara:
Kadar protein susu (%) = (Kadar protein pada susu skim bubuk x Persentase susu
skim bubuk pada komposisi)
Kadar protein susu (%) = (33% x 4.76 %) = 1.57% (memenuhi syarat)
Sehingga produk memenuhi persyaratan sebagai es susu, nama jenis yang sesuai
dilihat dari komposisi adalah Es Susu Rasa Cokelat.
4.4. Cemaran
Cemaran adalah bahan yang tidak sengaja ada dan/atau tidak dikehendaki dalam pangan
yang dapat mengganggu, merugikan, dan membahayakan kesehatan manusia. Pengujian
cemaran dilakukan menggunakan sampel produk yang akan didaftarkan. Berikut cemaran
pangan yang diujikan pada kategori pangan es krim susu (dairy ice cream), es krim, dan es
susu :
Cemaran logam berat untuk es krim susu (dairy ice cream), es krim, dan es susu berdasarkan
Peraturan Badan Pengawas Obat dan Makanan Nomor 9 Tahun 2022 tentang Persyaratan
Cemaran Logam Berat dalam Pangan Olahan adalah arsen (As), timbal (Pb), merkuri (Hg),
kadmium (Cd), dan timah (Sn) seperti tabel di bawah ini.
Gambar 18. Cemaran Logam Arsen, Timbal, Merkuri, dan Kadmium untuk Produk Es
Krim Susu (Dairy Ice Cream), Es Krim, dan Es Susu
30
Gambar 19. Cemaran Logam Timah untuk Produk Es Krim Susu (Dairy Ice Cream),
Es Krim, dan Es Susu
Berdasarkan Peraturan Badan Pengawas Obat dan Makanan Nomor 13 Tahun 2019 tentang
Batas Maksimal Cemaran Mikroba dalam Pangan Olahan, cemaran mikroba2 untuk Es Krim
Susu (Dairy Ice Cream), Es Krim, dan Es Susu dapat dilihat pada gambar berikut :
Gambar 20. Cemaran Mikroba Produk Es Krim Susu (Dairy Ice Cream), Es Krim, dan Es
Susu Sesuai Peraturan
Keterangan :
m : batas mikroba yang dapat diterima yang menunjukan bahwa proses pengolahan pangan
telah memenuhi cara produksi pangan olahan yang baik
M : Batas maksimal mikroba
n : jumlah sampel yang harus diambil dan dianalisa dari satu lot/batch pangan olahan
c : jumlah sampel hasil analisa dari n yang tidak boleh melampaui m namun tidak boleh
melebihi M untuk menentukan keberterimaan pangan olahan
2
Untuk keperluan registrasi, pendaftar cukup menyerahkan hasil analisa cemaran mikroba patogen (Listeria
monocytogenes (koloni/g) dan Salmonella (koloni/25 g)).
31
Dari persyaratan cemaran mikroba di atas, cara membacanya adalah sebagai berikut:
a. Listeria monocytogenes (koloni/g)
Dari 5 sampel (n) produk yang diambil dan diuji, tidak boleh ada sampel yang mengandung
jumlah mikroba ≥ 102 koloni/g.
b. Salmonella (koloni/25 g)
Dari 5 sampel (n) produk yang diambil dan diuji, semua sampel harus negatif. Pada saat
dilakukan pengujian, untuk kriteria mikrobiologi pada parameter mikroba dengan c=0 maka
sejumlah sampel yang diambil secara acak dapat dikompositkan sebelum dianalisis.
Hasil uji masing-masing 5 (lima) sampel yang diambil secara acak harus negatif. Terkait
dengan ketentuan uji mikroba dengan c=0, maka 5 (lima) sampel yang diambil secara acak,
dapat dikompositkan sebelum dianalisis.
Cemaran kimia untuk es krim susu (dairy ice cream), es krim, dan es susu berdasarkan
Peraturan Badan Pengawas Obat dan Makanan Nomor 8 Tahun 2018 tentang Batas
Maksimum Cemaran Kimia dalam Pangan Olahan dapat dilihat seperti tabel di bawah ini.
32
Gambar 21. Cemaran Kimia Produk Susu dan Produk Olahannya termasuk Kategori
Pangan 01.1-01.8 Sesuai Peraturan
Peraturan terkait penggunaan BTP dapat dilihat pada Peraturan Badan POM No.11 Tahun
2019 tentang Bahan Tambahan Pangan dan Peraturan Badan POM No.22 Tahun 2016
tentang Persyaratan Bahan Tambahan Perisa. Pelaku usaha disarankan menggunakan BTP
yang telah memiliki Nomor Izin Edar dari Badan POM.
1. Ketik https://jdih.pom.go.id/
2. Setelah masuk pada halaman seperti dibawah ini, ketik keyword, atau judul peraturan
yang ingin di cari pada bagian yang ditunjukkan panah. Misalnya : Bahan Tambahan
Pangan.
Gambar 22. Tampilan Website Jaringan Dokumentasi dan Informasi Hukum Badan POM
3. Akan muncul beberapa peraturan dengan judul Bahan Tambahan Pangan, termasuk
kedua peraturan tersebut diatas yang menjadi acuan perusahaan untuk penggunaan
Bahan Tambahan Pangan.
4. Selain melalui penelusuran informasi melalui jdih.pom.go.id, untuk mengetahui jenis BTP
yang digunakan beserta batas maksimumnya juga dapat menggunakan aplikasi cek BTP
dari Direktorat Standardisasi Pangan Olahan atau klik tautan
https://standarpangan.pom.go.id/cekbtp/web/relasi-baru.
BTP yang lazim digunakan pada produk es krim susu (dairy ice cream), es krim susu, dan es
susu (golongan, jenis dan batas maksimum penggunaannya) dapat dilihat pada tabel 9.
33
Tabel 9. Contoh Golongan BTP yang Lazim Digunakan Pada Produk Es Krim Susu
(Dairy Ice Cream), Es Krim Susu, dan Es Susu
Penggunaan BTP yang tepat sesuai takaran atau batas maksimal penggunaan akan
memberikan manfaat teknologi terhadap mutu pangan. Sebaliknya, penggunaan BTP yang
melebihi takaran atau batas maksimal penggunaan dapat membahayakan kesehatan. Batas
maksimal penggunaan BTP mengacu pada Peraturan Badan POM No.11 Tahun 2019 tentang
Bahan Tambahan Pangan untuk kategori pangan 01.7 Makanan Pencuci Mulut Berbahan
Dasar Susu (Misalnya Puding, Yogurt Berperisa atau Rasa, atau Yogurt dengan Buah).
Kadar BTP yang digunakan yang memiliki batas maksimum harus memenuhi persyaratan
dalam komposisi dan hasil analisa.
Penakaran BTP sebaiknya menggunakan timbangan analitik sehingga takaran tepat. Namun,
jika tidak memungkinkan atau belum memiliki timbangan analitik dapat dilakukan dengan
sendok takar. Satu sendok takar peres untuk pengawet dan pewarna masing-masing adalah
1,25 g.
3
Secukupnya sesuai dengan takaran penggunaan
34
Timbangan analitik Sendok takar peres
Contoh:
35
Gambar 24. Contoh BTP dengan batas maksimal CPPB
36
Gambar 25. Contoh BTP yang diatur batas maksimalnya
37
4. Golongan BTP : Antioksidan
Jenis BTP : Askorbil palmitat (Ascorbyl palmitate)
Batas maksimum : 100 (mg/kg) lemak
Jika digunakan antioksidan askorbil palmitat sebesar 0.0001% pada produk es krim
dimana kadar lemak total es krim adalah 6%, maka perhitungan pemenuhan
persyaratan antioksidan pada es krim dilakukan dengan mengubah satuan BTP dari
satuan % ke satuan mg/kg dan dibagi dengan kadar lemak total es krim sebagai
berikut:
Kadar askorbil palmitat pada komposisi adalah 0.0001%, maka kadar askorbil palmitat
dalam mg/kg: 0.001 x 10.000 mg/kg = 1 mg/kg.
Sehingga perhitungannya adalah:
1 𝑚𝑔/𝑘𝑔
= 16.7 𝑚𝑔/𝑘𝑔 𝑙𝑒𝑚𝑎𝑘
6%
Batas maksimal antioksidan askorbil palmitat pada kategori pangan 01.7 adalah 100
(mg/kg) lemak (lihat Gambar 27), sehingga kadar tersebut memenuhi persyaratan.
Penggunaan lebih dari 1 (satu) jenis BTP pada golongan yang sama, harus memperhatikan
prinsip rasio 1 (satu). Perhitungan prinsip rasio 1 (satu) dapat dilihat pada contoh di bawah
ini.
Contoh perhitungan penggunaan BTP Pewarna Coklat HT CI. No. 20285 (0.001%) dan
Tartrazin CI. No. 19140 (0.002%) pada produk es krim.
Langkah-langkah perhitungan:
a. Mengubah satuan BTP dari satuan % ke satuan mg/kg
Kadar Coklat HT CI. No. 20285 pada komposisi adalah 0,001%, maka
0,001 x 10.000 mg/kg = 10 mg/kg
38
Kadar Tartrazin CI. No. 19140 pada komposisi adalah 0,002%, maka
0,002 x 10.000 mg/kg = 20 mg/kg
Coklat HT 10 30 Perhitungan
CI. No. (10/30) + (20/70) rasio kurang dari
20285 = 0.62 satu berarti
rasio ≤ 1 memenuhi
syarat
Tartrazin 20 70
CI. No.
19140
Penggunaan campuran 2 BTP dengan golongan yang sama akan memenuhi syarat
jika perhitungan rasio: kurang dari atau sama dengan satu (≤ 1)
BTP yang batas maksimalnya CPPB atau secukupnya baik yang mempunyai ADI maupun
tidak mempunyai ADI, tidak perlu dianalisa. BTP yang mempunyai batas maksimal, tetapi
tidak ada ADI, tidak perlu dianalisa. Kesesuaian kadar BTP tersebut dilihat dari komposisi.
39
B Diatur CPPB -
Untuk es krim susu (dairy ice cream), es krim, dan es susu pencantuman ING sesuai
Peraturan Badan Pengawas Obat dan Makanan Nomor 26 Tahun 2021 Tentang Informasi
Nilai Gizi pada Label Pangan Olahan, sebagai berikut :
1. Secara umum produk es krim susu (dairy ice cream), es krim, dan es susu wajib
mencantumkan ING pada label.
2. Pencantuman ING dibuktikan dengan hasil analisis zat gizi dari laboratorium pemerintah
atau laboratorium lain yang telah terakreditasi.
3. Untuk produk es krim susu (dairy ice cream), es krim, dan es susu yang diproduksi oleh
usaha mikro dan usaha kecil yang belum ditetapkan nilai kandungan gizinya, tidak wajib
mencantumkan ING pada label. Namun bila tetap akan mencantumkan, maka harus
melampirkan hasil pengujian zat gizi dari laboratorium pemerintah atau swasta
terakreditasi.
4. Zat gizi yang wajib dicantumkan pada tabel ING terdiri atas :
a. Energi total
b. Lemak total
c. Lemak jenuh
d. Protein
e. Karbohidrat total
f. Gula
g. Garam (natrium)
Format tabel ING pada label berdasarkan luas permukaan label dikelompokkan menjadi 2
(dua), yakni format vertikal dan format horizontal. Format vertikal untuk kemasan dengan luas
permukaan label lebih dari 100 cm2. Format horizontal untuk kemasan dengan luas
permukaan kurang dari atau sama dengan 100 cm2. Terdapat 2 (dua) format horizontal yang
dapat dipilih untuk digunakan, yakni format tabular dan format linier. Contoh format tabel ING
ditampilkan pada gambar di bawah ini.
40
Gambar 29. Format Vertikal Tabel ING
41
Gambar 31. Format Linier (Format Horizontal) Tabel ING
Takaran Saji adalah jumlah pangan olahan yang wajar dikonsumsi dalam satu kali makan.
Sesuai dengan Peraturan Badan Pengawas Obat dan Makanan Nomor 26 Tahun 2021
Tentang Informasi Nilai Gizi pada Label Pangan Olahan, takaran saji untuk produk es krim
susu (dairy ice cream), es krim, dan es susu diatur antara 50 – 150 ml.
Gambar 32. Takaran Saji Baku Produk Es Krim Susu (Dairy Ice Cream), Es Krim, dan Es
Susu Sesuai Peraturan
Bila satuan produk akhir dinyatakan dalam isi bersih (mililiter atau liter), maka pendaftar perlu
memperhitungkan kesetaraan berat dan volume produk.
Contoh:
Produk es krim rasa cokelat memiliki isi bersih 100 ml. Untuk mengetahui kesetaraan berat
dan volume produk, maka pendaftar perlu menimbang 100 ml produk ini sama dengan berapa
gram. Setelah ditimbang, misalnya berat produk tersebut adalah 50 gram.
42
Perhitungan kesetaraan berat dan volume produk dilakukan karena hasil analisa zat gizi
dalam satuan gram. Takaran saji yang diinput pada sistem e-registration sesuai berat produk
dalam gram. Misalnya dalam contoh di atas kesetaraan berat adalah 50 gram, maka yang
diinput adalah 50.
Jumlah sajian per kemasan menunjukkan jumlah takaran saji yang terdapat dalam satu
kemasan pangan. Ketentuan tentang pembulatan ukuran jumlah sajian per kemasan
dilakukan ke kelipatan 0.5 terdekat (tanpa desimal).
Contoh:
Isi bersih produk es krim sebesar 200 ml dengan takaran saji 100 ml, maka perhitungan jumlah
sajian per kemasan produk adalah:
200 ml/100 ml = 2
Pencantuman jumlah sajian per kemasan pada tabel ING adalah ”2 sajian per kemasan”
Jumlah kandungan zat gizi per sajian dinyatakan dalam gram (g) atau miligram(mg). Nilai ini
prinsipnya diperoleh dengan rumus :
Persentase AKG merupakan perbandingan antara Jumlah kandungan zat gizi per sajian
dengan angka kecukupan zat gizi per hari. Prinsip perhitungan persen AKG adalah sebagai
berikut
Diketahui isi bersih es krim 200 ml dengan takaran saji 100 ml (50 g). Perhitungan zat gizi
dapat dilihat pada tabel berikut.
43
Tabel 12. Contoh Perhitungan Nilai Zat Gizi
Pada saat registrasi produk, nilai zat gizi dapat dihitung secara otomatis oleh sistem, setelah
dilakukan input hasil analisa pada kolom yang disediakan. Tampilan hasil perhitungan nilai
zat gizi pada sistem e-registration dapat dilihat pada gambar di bawah.
Gambar 33. Contoh Tampilan Hasil Perhitungan Sistem Untuk Nilai Gizi Es Krim
44
Dari hasil perhitungan tersebut, nilai yang dicantumkan pada tabel ING berupa “Jumlah Per
Sajian” dan “%AKG Per Sajian” setelah pembulatan.
Untuk mempermudah pelaku usaha dalam menghitung dan membuat tabel ING produknya,
pelaku usaha juga dapat memanfaatkan aplikasi Cetak ING Mandiri.
Aplikasi Cetak ING Mandiri dapat diakses pada link berikut ini:
https://tabel-gizi.pom.go.id/
45
BAB V
KELENGKAPAN DATA
46
5.1. Kelengkapan Data Registrasi Akun
Perizinan berusaha adalah legalitas yang diberikan kepada pelaku usaha untuk memulai dan
menjalankan usaha dan/atau kegiatannya. Dokumen perizinan berusaha diterbitkan oleh OSS
berdasarkan tingkat risiko usaha. Sebagaimana telah dijelaskan pada Bab III, berdasarkan
klasifikasi risikonya, dokumen perizinan berusaha terdiri dari:
47
1. NIB
Disclaimer : Dokumen dan isinya merupakan contoh, kesesuaian isi (KBLI, jenis
pangan dan lain-lain) agar tetap mengacu pada peraturan yang berlaku.
48
2. Sertifikat Standar
Disclaimer: Dokumen dan isinya merupakan contoh, kesesuaian isi (KBLI, jenis
pangan dan lain-lain) agar tetap mengacu pada peraturan yang berlaku.
49
Gambar 37. Contoh Dokumen Sertifikat Standar Telah Terverifikasi
Disclaimer: Dokumen dan isinya merupakan contoh, kesesuaian isi (KBLI, jenis
pangan dan lain-lain) agar tetap mengacu pada peraturan yang berlaku.
50
3. Izin
Disclaimer: Dokumen dan isinya merupakan contoh, kesesuaian isi (KBLI, jenis
pangan dan lain-lain) agar tetap mengacu pada peraturan yang berlaku.
51
Hal yang perlu diperhatikan dari dokumen perizinan berusaha via OSS sebagai salah satu
syarat registrasi akun adalah:
1. Nama pelaku usaha / Nama perusahaan → sesuai dengan nama perusahaan yang akan
didaftarkan pada e-registration
2. Alamat kantor → sesuai dengan alamat kantor yang akan didaftarkan pada e-
registration
3. Alamat pabrik → sesuai dengan alamat pabrik yang akan didaftarkan pada e-
registration
4. KBLI industri pangan → sesuai dengan produk pangan olahan yang akan didaftarkan
5. Skala usaha → sesuai dengan nilai investasi perusahaan
Informasi lebih lanjut terkait Perizinan Berusaha via OSS dapat menghubungi:
● Telepon: 169
● WhatsApp: 0811-6774-642 (chat only)
● Email: [email protected]
● Konsultasi virtual (Khusus untuk pemilik Hak Akses OSS Berbasis Risiko):
https://antrian.bkpm.go.id/registrasi/
● Media Sosial:
Instagram: oss.go.id
Facebook: OSS Indonesia
YouTube: OSS Indonesia
Twitter: @OSS_id
Keterangan: Waktu operasional Senin – Jumat pukul 08.00 – 16.00 WIB (kecuali Virtual
sampai 15.00 WIB)
Izin Penerapan CPPOB adalah dokumen sah yang merupakan bukti bahwa sarana produksi
pangan olahan telah memenuhi dan menerapkan standar CPPOB dalam kegiatan produksi
pangan olahan.
52
Gambar 39. Contoh Dokumen Izin Penerapan CPPOB versi e-sertifikasi
Disclaimer: Dokumen dan isinya merupakan contoh, kesesuaian isi (KBLI, jenis pangan
dan lain-lain) agar tetap mengacu pada peraturan yang berlaku.
53
Gambar 40. Contoh Dokumen Izin Penerapan CPPOB versi PB-UMKU
Hal yang perlu diperhatikan dari dokumen Izin Penerapan CPPOB sebagai salah satu syarat
registrasi akun adalah:
1. Nama sarana produksi → sesuai dengan nama perusahaan yang akan didaftarkan pada
e-registration
4. Tanggal terbit → sesuai dengan tanggal yang tercantum pada Izin Penerapan CPPOB
5.2.1. Komposisi
Komposisi merupakan daftar bahan yang digunakan dalam proses produksi es krim meliputi
bahan baku dan dapat ditambahkan BTP. Komposisi mencantumkan nama bahan,
persentase bahan dan diurutkan dari jumlah yang terbesar. Berikut contoh dokumen
komposisi produk es krim.
54
Gambar 41. Contoh dokumen komposisi produk es krim
Spesifikasi berupa penjelasan tentang bahan yang digunakan pada komposisi es krim.
Gambar 42. Contoh Spesifikasi Bahan Baku yang Berasal dari Hewan atau
Tanaman
b. Bahan yang terdiri dari beberapa bahan penyusun, harus mencantumkan semua
bahan penyusunnya. Jika mengandung BTP yang memiliki batasan penggunaan harus
mencantumkan kadarnya. Contoh: cokelat chip, selai stroberi, dan pasta cokelat.
55
Gambar 43. Contoh spesifikasi bahan baku dengan penyusunnya
c. Bahan yang mengandung kentang, kedelai, tomat, jagung, tebu (kecuali pati, minyak,
lesitin, sirup) harus menjelaskan keterangan tentang rekayasa genetik/GMO. Contoh:
protein kedelai, tomat.
Jika bahan baku berupa pangan segar yang dibeli di pasar, dapat menggunakan
keterangan yang menjelaskan bahan dibeli dari pasar.
56
d. Jika memakai produk yang telah memiliki Nomor Izin Edar (NIE), spesifikasi bahan
baku dapat berupa foto produk yang memperlihatkan NIE dan bagian komposisinya.
Gambar 46. Contoh spesifikasi bahan baku yang telah mempunyai NIE
57
Contoh spesifikasi BTP:
Gambar 48. Contoh Spesifikasi BTP Perisa yang menjelaskan kelompok perisanya
58
Gambar 49. Contoh spesifikasi BTP campuran pengemulsi
59
Gambar 51. Contoh Spesifikasi BTP yang telah mempunyai NIE
60
Gambar 52. Contoh : Dokumen Hasil Analisa Produk Akhir (Lembar Identitas
Produk)
61
Gambar 53. Contoh : Dokumen Hasil Analisa Produk Akhir
Proses produksi diuraikan dalam bentuk narasi atau diagram alir proses produksi secara
lengkap, sejak penerimaan bahan baku menjadi produk akhir (es krim).
62
Gambar 54. Contoh Diagram Alir Proses Produksi Es Krim
a. Kode produksi merupakan kode yang dapat memberikan penjelasan mengenai riwayat
suatu produksi pangan olahan yang diproses pada kondisi dan waktu yang sama.
b. Kode produksi dapat dicantumkan dalam bentuk nomor bets.
c. Kode produksi dapat disertai dengan atau berupa tanggal produksi yang merupakan
tanggal, bulan dan tahun dimana pangan olahan tersebut diproduksi.
63
Gambar 55. Contoh Dokumen Penjelasan Kode Produksi
a. Keterangan kedaluwarsa atau penjelasan masa simpan merupakan batas akhir suatu
pangan olahan dijamin mutunya sepanjang penyimpanannya mengikuti petunjuk yang
diberikan produsen. Penentuan masa simpan dapat dilakukan melalui uji laboratorium
atau uji coba mandiri oleh produsen.
b. Keterangan kedaluwarsa untuk pangan olahan yang daya simpannya sampai dengan 3
(tiga) bulan dinyatakan dalam tanggal, bulan dan tahun.
c. Keterangan kedaluwarsa untuk pangan olahan yang daya simpannya lebih dari 3 (tiga)
bulan dinyatakan dalam bulan dan tahun.
64
BAB VI
65
6.1. Ketentuan Umum
Sesuai dengan Peraturan Badan Pengawas Obat Dan Makanan Nomor 31 Tahun 2018
Tentang Label Pangan Olahan Tentang Perubahan Atas Peraturan Badan Pengawas Obat
dan Makanan Nomor 31 Tahun 2018 tentang Label Pangan Olahan, setiap orang yang
memproduksi pangan olahan di dalam negeri untuk diperdagangkan dalam kemasan eceran
wajib mencantumkan label.
Dalam peraturan tersebut juga disampaikan ketentuan-ketentuan umum label pangan yang
harus dipenuhi, yaitu:
1. Label wajib dicantumkan pada bagian kemasan pangan yang mudah dilihat dan dibaca
(contoh: diletakkan di bagian atas atau samping kemasan, tidak pada bagian dasar
kemasan).
2. Keterangan pada Label harus ditulis dan dicetak dalam bahasa Indonesia. Keterangan
dapat dicantumkan dalam bahasa asing dan/atau bahasa daerah sepanjang keterangan
tersebut telah terlebih dahulu dicantumkan dalam bahasa Indonesia.
3. Label wajib tidak mudah lepas dari kemasan pangan, tidak mudah luntur, dan/atau rusak.
4. Setiap label wajib memuat keterangan, yang berbentuk tulisan, gambar, kombinasi
keduanya, atau bentuk lain mengenai pangan olahan, dengan benar dan tidak
menyesatkan.
5. Keterangan pada label yang berbentuk tulisan wajib dicantumkan secara teratur, jelas,
mudah dibaca, dan proporsional dengan luas permukaan label.
6. Label yang dicantumkan di dalam dan/atau pada kemasan pangan wajib sesuai
peraturan perundangan yang berlaku.
66
6.3. Penjelasan Informasi Pada Label Pangan Olahan
Berat bersih atau isi bersih merupakan informasi mengenai jumlah pangan olahan yang
terdapat di dalam kemasan atau wadah dicantumkan dalam satuan metrik. Pencantuman
satuan metrik yang dimaksud meliputi:
a. ukuran berat untuk pangan olahan padat yang dinyatakan dengan berat bersih;
b. ukuran volume untuk pangan olahan cair yang dinyatakan dengan isi bersih
Contoh:
- Isi bersih: 500 ml
- Isi bersih: 500 ml (isi 10 pcs)
- Isi bersih: 500 ml (5 pcs @ 100 ml)
67
6.3.3. Nama dan Alamat Pihak yang Memproduksi
1. Pencantuman alamat paling sedikit meliputi nama kota, kode pos, dan Indonesia.
Contoh:
- Diproduksi oleh: PT. Maju Jaya, Jakarta 11111, Indonesia
2. Dalam hal pangan olahan diproduksi secara kontrak, pihak pemberi kontrak dan pihak
penerima kontrak wajib mencantumkan nama dan alamatnya. Contoh:
- Diproduksi oleh: PT. Maju Jaya, Jakarta 11111 - Indonesia
untuk PT. Bintang Maju, Jakarta 22222 - Indonesia;
atau
- Dikemas oleh: PT. Maju Jaya, Jakarta 11111 - Indonesia
untuk PT. Bintang Maju, Jakarta 22222 - Indonesia
Jika tanggal kedaluwarsa sangat dipengaruhi oleh cara penyimpanan, maka cara
penyimpanan harus berdekatan dengan keterangan kedaluwarsa. Contoh:
a. Baik digunakan sebelum: 7 April 2023. Simpan pada suhu -18C
b. Baik digunakan sebelum dan cara penyimpanan lihat di bagian belakang kemasan.
Pencantuman NIE pangan olahan untuk produk dalam negeri diawali dengan tulisan “BPOM
RI MD” yang diikuti dengan 15 digit angka sesuai dengan Persetujuan Izin Edar.
BPOM RI MD ………………..
68
6.3.6. Keterangan Halal Bagi yang Dipersyaratkan
Keterangan halal dicantumkan pada bagian utama label dengan data dukung sertifikat halal
dari BPJPH.
69
a. Bahan baku yang memberikan identitas pada pangan olahan. Contoh untuk produk Es
Krim wajib mencantumkan persentase komponen susu.
b. Bahan baku disebut dalam nama jenis pangan. Contoh Es Krim Rasa Cokelat, maka
diwajibkan juga untuk mencantumkan persentase kandungan kakao bubuk.
c. Mencantumkan tulisan “Dari … (nama bahan)” pada label pangan olahan, jika
kandungan bahan tersebut minimal 50%. Contoh pada label tercantum tulisan “Dibuat
dari susu sapi pilihan”, sehingga pada komposisi dicantumkan persentase susu.
d. Mencantumkan tulisan “Dengan … (nama bahan)” pada label pangan olahan, jika bahan
tersebut merupakan salah satu bahan baku yang digunakan. Contoh pada label
tercantum tulisan “Dibuat dengan vanila”, sehingga pada komposisi dicantumkan
persentase vanila.
e. Mencantumkan gambar bahan baku. Contoh pada label produk Es Krim Rasa Cokelat
dengan Kacang Almond yang mencantumkan gambar kacang almond, maka harus
mencantumkan persentase kacang almond.
5. Keterangan tentang asal bahan pangan tertentu yang bersumber dari hewan atau tanaman
harus dicantumkan pada komposisi berupa nama bahan diikuti dengan asal bahan. Jika
bahan berasal dari hewan harus disertai dengan pencantuman jenis hewan, contoh: lemak
nabati, lemak sapi.
1. Keterangan tentang alergen wajib dicantumkan pada label yang mengandung alergen.
Bahan alergen dalam komposisi dicantumkan dengan tulisan yang dicetak tebal dan
mencantumkan tulisan informasi alergen berupa “Mengandung alergen, lihat daftar bahan
yang dicetak tebal” atau mencantumkan informasi “mengandung alergen: (diikuti dengan
nama alergen yang dicetak tebal)”, dicantumkan berdekatan dengan komposisi.
2. Pangan olahan yang diproduksi menggunakan sarana produksi yang sama dengan
pangan olahan yang mengandung alergen wajib mencantumkan informasi tentang
kandungan alergen. Tulisan yang dicantumkan berdekatan dengan daftar bahan dapat
berupa:
a. “Diproduksi menggunakan peralatan yang juga memproses ...” diikuti dengan nama
alergen;
b. “Mungkin mengandung ...” diikuti dengan nama alergen; atau
c. “Dapat mengandung …” diikuti dengan nama alergen.
3. Alergen dapat berupa:
a. serealia mengandung gluten, yaitu gandum, rye, barley, oats, spelt atau strain hibrida;
b. telur;
c. ikan, krustase (udang, lobster, kepiting, tiram), moluska (kerang, bekicot, atau siput
laut);
d. kacang tanah (peanut), kedelai;
e. susu (termasuk laktosa);
f. kacang pohon (tree nuts) termasuk kacang kenari, almond, hazelnut, walnut, kacang
pecan, kacang Brazil, kacang pistachio, kacang Macadamia atau kacang Queensland;
kacang mede; dan
g. sulfit dengan kandungan paling sedikit 10 mg/kg (sepuluh miligram per kilogram)
dihitung sebagai SO2 (dapat berupa belerang dioksida, natrium bisulfit, natrium
metabisulfit, kalium sulfit, kalsium bisulfit, dan kalium bisulfit) untuk produk siap
konsumsi.
70
Komposisi:
4. Informasi alergen tidak perlu dicantumkan jika pangan olahan tersebut mengandung
alergen yang telah mengalami proses pemurnian lebih lanjut (highly refined food), seperti
maltodekstrin; gelatin, minyak ikan; lemak kedelai dan lesitin; RRR alpha tocopherol;
alpha tocopherol; gama tocopherol; alpha tocotrienol; 5,7,8-trimethyltocol; dan campuran
tocopherol; protein terhidrolisa sempurna.
Pada label dapat dicantumkan keterangan tanpa BTP untuk jenis BTP berikut:
Komposisi:
1. Tanggal dan kode produksi paling sedikit memuat informasi mengenai riwayat produksi
Pangan pada kondisi dan waktu tertentu.
2. Tanggal dan kode produksi dapat berupa nomor bets (batch) dan/atau waktu produksi.
3. Tanggal dan kode produksi dapat dicantumkan terpisah dari keterangan pada Label dan
harus disertai dengan petunjuk tempat pencantuman kode produksi.
71
4. Keterangan tempat pencantuman kode produksi dapat berupa: “Kode Produksi, lihat
bagian belakang kemasan”.
1. Dalam hal pangan olahan mencantumkan saran penyajian dalam bentuk gambar wajib
mencantumkan tulisan “saran penyajian” yang berdekatan dengan gambar tersebut, dan
dapat disertakan gambar bahan pangan lainnya.
Misalnya : es krim yang ditambahkan saus cokelat yang disajikan di atas kukis di dalam
piring, walaupun pada produk es krim yang didaftarkan tidak ada penambahan saus
cokelat.
Keterangan tentang cara penyimpanan wajib dicantumkan pada label pangan olahan dengan
masa simpan yang dipengaruhi oleh kondisi penyimpanan. Cara penyimpanan ini harus
dicantumkan berdekatan dengan keterangan kedaluwarsa.
Contoh:
6.3.13. Peringatan
1. Jika produk mengandung bahan berasal dari babi wajib mencantumkan tanda khusus
berupa tulisan:
72
2. Jika pada proses pembuatan produk bersinggungan dan/atau menggunakan fasilitas
bersama dengan bahan bersumber babi, pada label harus dicantumkan keterangan
berupa tulisan:
5. Jika produk mengandung pemanis poliol, wajib mencantumkan peringatan berupa tulisan:
“Konsumsi berlebihan mempunyai efek laksatif.”
6. Jika produk mengandung alkohol, wajib mencantumkan kadar alkohol dalam bentuk
presentase “mengandung alkohol ±...% (v/v)”. Kecuali produk yang ditambahkan alkohol
atau mengandung alkohol ikutan (carry over) namun tidak terdeteksi pada produk akhir
atau telah memiliki sertifikat halal.
Pada label pangan olahan, wajib dicantumkan 2D barcode yang akan diperoleh pendaftar
setelah izin edar terbit. Saat pengajuan registrasi, pada rancangan label pencantuman
berupa kotak persegi sebagai penanda, dan jika pada label terdapat 2D barcode selain
BPOM, maka kotak persegi 2D barcode BPOM wajib mencantumkan “BPOM RI” dibagian
atas/bawah kotak.
1. Pencantuman tulisan dan gambar terkait sponsor berlaku sesuai batas waktu yang telah
ditetapkan dalam persetujuan pendaftaran atau persetujuan perubahan data.
2. Tulisan, logo dan/atau gambar yang terkait dengan kelestarian lingkungan (contoh
ekolabel) dapat dicantumkan pada label disertai data dukung.
3. Pada label pangan olahan dapat mencantumkan logo dan tulisan lainnya jika disertai data
dukung yang benar dan masih berlaku, seperti logo dan tulisan Nomor Kontrol Veteriner
(NKV), HACCP, Top Brand Awards, dan logo lainnya yang diizinkan terkait pangan
olahan.
4. Untuk ISO 22000 dicantumkan sebagai: Perusahaan XXX telah tersertifikasi ISO 22000,
dengan disertai data dukung sertifikat ISO 22000.
73
6.4. Contoh Rancangan Label Produk Es Krim
74
DAFTAR PUSTAKA
2. Peraturan Badan Pengawas Obat dan Makanan Nomor 27 Tahun 2017 tentang
Pendaftaran Pangan Olahan.
3. Peraturan Badan Pengawas Obat dan Makanan Nomor 1 Tahun 2018 tentang
Pengawasan Pangan Olahan untuk Keperluan Gizi Khusus.
4. Peraturan Badan Pengawas Obat dan Makanan Nomor 8 Tahun 2018 tentang Batas
Maksimum Cemaran Kimia dalam Pangan Olahan.
5. Peraturan Badan Pengawas Obat dan Makanan Nomor 31 Tahun 2018 tentang Label
Pangan Olahan.
6. Peraturan Badan Pengawas Obat dan Makanan Nomor 11 Tahun 2019 tentang Bahan
Tambahan Pangan.
7. Peraturan Badan Pengawas Obat dan Makanan Nomor 13 Tahun 2019 tentang Batas
Maksimal Cemaran Mikroba dalam Pangan Olahan.
8. Peraturan Badan Pengawas Obat dan Makanan Nomor 34 Tahun 2019 tentang
Kategori Pangan.
9. Peraturan Badan Pengawas Obat dan Makanan Nomor 13 Tahun 2020 tentang Bahan
Tambahan Pangan Perisa.
10. Peraturan Badan Pengawas Obat dan Makanan Nomor 16 Tahun 2020 Tentang
Pencantuman Informasi Nilai Gizi Untuk Pangan Olahan Yang Diproduksi Oleh Usaha
Mikro dan Usaha Kecil.
11. Peraturan Badan Pengawas Obat dan Makanan Nomor 11 Tahun 2021 Tentang
Perubahan Atas Peraturan Badan Pengawas Obat dan Makanan Nomor 13 Tahun
2020 tentang Bahan Tambahan Pangan Perisa.
12. Peraturan Badan Pengawas Obat dan Makanan Nomor 20 Tahun 2021 Tentang
Perubahan Atas Peraturan Badan Pengawas Obat dan Makanan Nomor 31 Tahun
2018 tentang Label Pangan Olahan.
13. Peraturan Badan Pengawas Obat dan Makanan Nomor 26 Tahun 2021 Tentang
Informasi Nilai Gizi pada Label Pangan Olahan.
14. Peraturan Badan Pengawas Obat dan Makanan Nomor 29 Tahun 2021 tentang
Persyaratan Bahan Tambahan Pangan Campuran.
15. Peraturan Badan Pengawas Obat Dan Makanan Nomor 9 Tahun 2022 tentang
Persyaratan Cemaran Logam Berat dalam Pangan Olahan.
75
16. Keputusan Kepala Badan Pengawas Obat dan Makanan Republik Indonesia Nomor
Hk.02.01.1.2.04.21.187 Tahun 2021 Tentang Perubahan Bahan Tambahan Pangan
yang Diizinkan Sebagai Ajudan Perisa, Perubahan Senyawa Perisa yang Diizinkan
Digunakan Dalam Bahan Tambahan Pangan Perisa, dan Perubahan Sumber Bahan
Baku Aromatik Alami dan/atau Sumber Preparat Perisa.
18. Pedoman Penerapan Peraturan Badan POM Tentang Cemaran Mikroba Dalam
Pangan Olahan (2019).
76
77