GuiaJusticaClimatica CasaFluminense

umári APRESENTAÇÃO
ABC DO CLIMA
QUEM ENFRENTA O RACISMO AMBIENTAL?
TECNOLOGIAS SOCIAIS & ANCESTRAIS
• A missão de uma cozinha afetiva comunitária sustentável
lEGISLAÇÕES E INSTRUMENTOS
MOVIMENTOS E PRÁTICAS
PARA INCIDÊNCIA
AGRADECIMENTOS
FICHA TÉCNICA
• Um filme de sobreviventes para sobreviventes
• O 1º Fórum Climático da Baixada Fluminense
• Ocupação cultural e resistência em Realengo
• Doulagem coletiva no Lixão de Itaoca
• O poder da transformação social da bicicleta em Queimados
• Telhados verdes para enfrentar as ilhas de calor
• Uma agenda de políticas públicas em Rio das Pedras
• Complexo verde de favelas pela soberania alimentar
• Caminhos de resistência contra a siderúrgica em Santa Cruz
• Mobilização social e incidência política por uma Baía Viva
• Coletivos desenvolvem câmara popular em Caxias
• A 1ª cooperativa de energia solar em favelas do Brasil
• Uma agenda para melhoria do transporte público em Itaboraí
• Reflorestamento na “floresta do pertencimento” de Nova Iguaçu
APRESENTAÇÃO
A população do estado do Rio de Janeiro tem vivido episódios alarmantes rela-
cionados às fortes chuvas, como deslizamentos, enchentes, alagamentos, en-
xurradas, problemas que ano após ano ceifam vidas e que geram inúmeros
outros problemas humanitários e estruturais. Essa nova realidade não tem a
ver apenas com a intensidade desses eventos, mas sobretudo com a frequên-
cia cada vez maior desses desastres ambientais em todo o planeta. São os im-
pactos das mudanças do clima sendo sentidos na pele - tanto de forma direta
como indireta.
E são exatamente as populações mais vulnerabilizadas, que menos contribuem

para esse processo, que sofrem - e sofrerão - com seus efeitos. É dentro desse
contexto que nasce a motivação para construir o Guia para Justiça Climática
- tecnologias sociais e ancestrais para o enfrentamento ao racismo am-
biental na Região Metropolitana do Rio de Janeiro. Não como fruto de uma
inspiração, mas sim de uma necessidade das cidades se adaptarem frente ao
desafiador cenário global e local.
A primeira edição do Guia para Justiça Climática busca siste matizar esquema-
ticamente as experiências de práticas, soluções e tecnologias sociais e ances-
trais desenvolvidas em nossos bairros, favelas e periferias ignoradas pelo poder
público, no enfrentamento aos desastres climáticos através de estratégias de
adaptação e/ou mitigação dos impactos ambientais sofridos por quem menos
contribui para as mudanças climáticas.
APRESENTAÇÃO
Foram 15 organizações entrevistadas e

quatro perfis de lideranças que
enfrentam o racismo ambiental.
Essa construção, que conta com a parceria de pessoas e organizações apoiadas São negados direitos sociais básicos como habitação, mobilidade urbana, segu-
pelo Fundo Casa Fluminense, lideranças de Agendas Locais 2030 e da Rede Favela rança pública, educação, saúde, entre os quais, ter acesso ou não - e a qualidade
Sustentável, também busca estimular a multiplicação dessas experiências entre desse acesso - se reflete diretamente na forma como populações majoritaria-
lideranças e movimentos com o desejo de atuação no tema da justiça climática, mente negras e pobres irão responder aos eventos meteorológicos e climatoló-
apoiar estrategicamente ações de monitoramento e incidência local de políticas gicos.
públicas na temática, ser material base para aulas, cursos, oficinas, circuitos e ro-
das de conversas territorializadas e ampliar o entendimento sobre os conceitos de Como sempre é temido, e infelizmente esperado, começamos 2023 com tragé-
racismo ambiental e justiça climática na Região Metropolitana do Rio de Janeiro. dias relacionadas à emergência climática na Região Sudeste. No Rio de Janeiro,
favelas e periferias ficaram literalmente debaixo d’água, mostrando que a crise
Discutir sobre justiça climática e racismo ambiental exige, além de uma aborda- climática é, sobretudo, uma crise de habitação. Em ambas, há um marcador de
gem interseccional, considerando as dimensões de classe social, gênero e raça. raça, de gênero e territorialidade que, não coincidentemente, se repete como
Sobretudo, levar em conta diferentes eixos temáticos que fazem parte e impactam um padrão de desigualdade histórica.
a vida dos territórios vulnerabilizados, onde poderes atuantes são excludentes e
negligenciam os cuidados com a população e o meio ambiente.
Estado do Rio de Janeiro, 2019
Em meio à construção deste Guia, de olho nos dados e análises men-

cionadas, a Casa Fluminense tem participado da composição da Fren-
te Parlamentar pela Justiça Climática, constituída na Assembleia Le-
+ de 2,1 milhões
de moradias inadequadas,
déficit habitacional
gislativa do Rio de Janeiro, para pautar a criação da Secretaria Estadual
de Emergência Climática. Valorizando justamente a Defesa Civil, o Mi-
nistério Público e levando o clima a sério, a pasta pode e deve coorde-
de 481 mil
em sua maioria chefiado nar, elaborar, planejar e executar planos e ações para adaptação, resi-
por mulheres 1 liência e mitigação, como propõe a Agenda Rio 2030.
Toda pesquisa tem seus sujeitos, espaços e ambientes. Também tem

seus embates, recomeços e constantes modificações. Ela, em sua es-
RMRJ, 2013 - 2022 sência, é atravessada por caminhos e possibilidades analíticas, a fim
de apresentar resultados - tantas vezes diferentes das nossas concep-
ções e hipóteses iniciais. Eis a riqueza do compromisso de pesquisar:
nos deparamos com inúmeras complexidades de um objeto e, assim,
mergulhamos em novos caminhos e novas perguntas que vão percor-
rer a nossa prática de vida.3
Aproveite. Boa leitura!
4,8 milhões
de pessoas afetadas por
+ de 85 mil
moradias e infraestrutu-
R$ 1,6 bilhão
em perdas e
eventos climáticos relacio- ras públicas danificadas e danos 2
nados às fortes chuvas outras 3 mil destruídas Fonte: Defesa Civil RJ
1 Relatório Agenda Rio 2030, com dados da Fundação João Pinheiro, 2021.
APRESENTAÇÃO
2 Eventos climáticos considerados: tempestades, inundações, enxurradas, deslizamentos,
alagamentos, erosões costeira e fluvial, corridas de massa, ciclones e frentes frias.
3 Louback, Andreia. Dissertação de mestrado: Jornalistas negras no Rio de Janeiro: trajetórias
de vida e narrativas de resistência diante do racismo. CEFET, 2018.
B incidência política
ação de pressão, mobilização ou articulação com o objetivo de incluir pau-
A C
tas no planejamento, orçamento e execução, influenciando tomadores
de decisão no Executivo, Legislativo, Judiciário ou mecanismos interna-
cionais. Estratégia que envolve atos e campanhas que vão mobilizar uma
causa prioritária, criar ou aprimorar uma política pública. Transformar re-
alidades a partir da luta política, ainda que de forma suprapartidária.5
justiça ambiental
tanto o conceito como o movimento político, nasceram diante no con-
texto de exposição desigual de populações de baixa renda e, majoritaria-
mente, racializadas, como negros e indígenas, aos impactos ambientais
DO CLIMA
decorrentes do modelo econômico. No Rio de Janeiro, são as populações
que vivem nas favelas, nos subúrbios e nas periferias são as que sofrem
com ambientes insalubres, por conta da poluição do solo, água ou ar,
proximidade com lixões e complexos industriais ou áreas sujeitas a alaga-
mentos e deslizamentos, por exemplo.
justiça climática
conhecida como um desdobramento dos movimentos por justiça am-
adaptação biental, o conceito vem da premissa incontestável de que os impactos das
os desastres climáticos já são uma realidade do passado, do presente e mudanças climáticas não são democráticos, afetando, sobretudo, popu-
do futuro, a adaptação é uma alternativa para “moderar e evitar danos” lações racializadas e periféricas que menos contribuíram para esse pro-
ainda maiores. O adaptar-se pode ser tanto em questões de infraestrutu- cesso. Logo, são uma questão de justiça social com gênero, raça e CEP, o
ra e arquitetura de bairros e favelas, como também de “gambiarras” que que significa que, se as enchentes têm um impacto pior para quem vive
ajudam os territórios no enfrentamento dos impactos climáticos com nas favelas, periferias, quilombos, comunidades indígenas e áreas subur-
menos prejuízos às pessoas, moradias e possibilidades de futuro. banas e rurais, essas mesmas pessoas serão alvo da injustiça climática.
ansiedade climática4 justiça energética

a busca por um acesso à energia elétrica que seja inclusivo, justo e que
também conhecida por ecoansiedade, trata-se de um conjunto de conse-
respeite os direitos humanos.6 Este acesso engloba a questão econômi-
quências à saúde mental de uma pessoa após passar por eventos climá-
ca (custo da energia) e a qualidade do serviço ofertado. Apesar de ser
ticos traumatizantes, como transtorno de estresse pós-traumático, ansie-
conhecido pela matriz energética limpa e renovável, diversos territórios
dade e depressão. Ela afeta, sobretudo, as pessoas pobres e racializadas.
do país vivem suas crises energéticas. Nas favelas do Rio, por exemplo,
Apesar de todas as evidências de impacto à saúde mental das vítimas, a
há um estigma dos famosos “gatos”, quando, na verdade, estas ligações
ansiedade ambiental ainda não é diagnosticada oficialmente pelos pro-
clandestinas são o último recurso de seus moradores frente à omissão do
fissionais da saúde..
poder público.
justiça hídrica racismo ambiental7
a luta pelo direito constitucional - e básico - à água limpa, potável, sem “é a exposição desigual de algumas populações aos impactos e riscos
cor, sem cheiro e com acesso contínuo. Quando isso não acontece, seja socioambientais tendo como justificativa a localização geográfica, as ca-
por omissão do poder público ou pela dificuldade de acesso, há necessi- racterísticas sociopolíticas, econômicas e ambientais de determinadas
dade de promover justiça hídrica . Além disso, a poluição de rios, baías e regiões e também pelo racismo estrutural que identifica os locais onde
bacias também ilustra o que significa justiça hídrica. populações vulnerabilizadas vivem como potenciais zonas de sacrifı́cio,
onde ali permitem-se atividades de alto impacto socioambiental, a
mitigação ocor-rência de poluição, de contaminação, de recebimento de
desde a Revolução Industrial, os famosos vilões gases de efeito estufa externalidades de processos sistêmicos como áreas irregulares de
(GEE), que vêm da nossa dependência de combustíveis fósseis, nos pre- descarte de resíduos, deságue de efluentes etc.”
judicam em diferentes dimensões. Logo, a mitigação é um conceito que
nos mostra que é preciso reduzir - a curto, médio e longo prazo - nossas tecnologia ancestral
emissões globais, nacionais, regionais e locais. a ancestralidade pode ser decifrada como todo o conhecimento
repassa-do de uma geração para a outra por meio de memórias e
pobreza energética oralidade (con-versas, histórias e ensinamentos de vida). Esses saberes
quando o peso da conta de luz influencia diretamente o orçamento de são construídos culturalmente, transmitidos de pais para filhos, por
famílias em contexto de vulnerabilidade econômica e social e representa meio de muitos ritu-ais de aprendizagem e resistência. A tecnologia
mais de 10% da renda mensal de uma casa. Se o gasto com a energia elé- ancestral é uma ferra-menta muito presente nas soluções em sistemas
trica compete com custos de sobrevivência, como alimentação, aluguel, alimentares familiares e agroecologia, que são grandes alvos de
medicamentos, educação, roupas etc., podemos classificar como pobreza injustiças ambientais e lidam com constantes ameaças devido ao
energética. A baixa qualidade da energia distribuída nas periferias tam- agravamento das mudanças climá-ticas no Brasil.
bém é um problema por conta da menor eficiência, o que aumenta seu
custo e as possibilidades de danos aos eletrodomésticos e acidentes. tecnologia social
uma ferramenta que aponta caminhos de “como fazer” algo benéfico
para comunidades, relacionamento entre as pessoas e os sistemas
de convivência. Se uma técnica apresenta soluções para inclusão social,
de-mocratização do conhecimento e melhoria para a qualidade de vida,
po-demos caracterizar como tecnologia social.
4 https://www.ecycle.com.br/eco-ansiedade/
5
Edital Agenda Rio 2030 do Fundo Casa Fluminense, edição 2023.
6
https://revistas.unal.edu.co/index.php/rcg/article/view/89699/84994
7
https://www.favelasustentavel.org/midia/relatorio-eficiencia-energetica
8
https://www.instagram.com/p/CZz4bCWJ-Qj/
abc DO CLIMA
quem enfrenta o
racismo ambiental?
Em todo o mundo, populações tradicionais, negras, indígenas e em-
pobrecidas são as que mais sofrem com o racismo ambiental e as
mais desproporcionalmente impactadas pelas mudanças do clima.
Na Região Metropolitana do Rio de Janeiro não é diferente, pois são
elas que moram em favelas, que resistem nos quilombos e aldeias e
são desumanizadas quando direitos básicos lhes são negados.
As principais combatentes na luta por justiça ambiental e
climática, que transformam suas dores em lutas, não ape-
nas por sobrevivência, mas por dignidade.
Pâmela Pâmela, do Instituto TJNS, nos conta que ela e sua
família, assim como muitas outras, são vítimas do ra-
cismo ambiental desde criança. Uma família preta
ção sobre seus direitos visando desenvolver
lideranças que pensem políticas públicas territoriais.
Mércia
com um histórico extenso de perdas por conta das A escolha de trabalhar com esse público parte
chuvas fortes. do princípio que as moradias nas encostas da cidade
são feitas tanto por ricos quanto por pobres, mas as
víti-mas das fortes chuvas são exatamente os mais
po-bres, por isso é estratégico trabalhar com
Eu já dormi em beliche, com goteira de chu- mulheres chefes de família vítimas desses
va caindo em cima do meu rosto e isso acon- fenômenos.
tece com várias pessoas também. A gente
não pode reduzir o racismo ambiental ape-
nas a eventos extremos mais mortais, ele se
faz presente nas chuvas mais rotineiras e nos A gente precisa de políticas públicas para
danos diários provocados." pessoas que vivem em áreas de risco, prin-
cipalmente a questão da moradia. Da nos-
sa parte, como sociedade civil organizada,
é possível fazer formação com quem é afe-
Uma rede de apoio contra tado. Para evitar esse tipo de catástrofe, a
gente precisa dialogar com quem é vítima
o racismo ambiental em para que ela se reconheça como tal e possa
brigar pelos seus direitos. Porque se a gente
Moradora do centro de Petrópolis,
pós-graduanda em engenharia
petrópolis tem muita gente brigando, as mudanças vão
acontecer mais rápido.”
ambiental, atua como educadora Neste contexto surge o Instituto TJNS, iniciado em
e consultora ambiental 2020, durante a pandemia, com mobilização para
a entrega de cestas básicas para famílias em
insegurança alimentar, capacitação pro-fissional de
mulheres e assistência jurídica para aces-so a
benefícios e direitos previdenciários, trabalhistas ou
petrópolis assistenciais.
Petrópolis é uma cidade historicamente mar- Por meio do Sustenta Elas, um projeto do Institu-
cada pela desigualdade social e pelas tragé- to, oferecem para mulheres vítimas das chuvas,
dias resultantes dos deslizamentos diante mães solo, sem ou com pouca renda e formação,
das fortes chuvas. No último ano, após chu- majoritariamente pretas, capacitação para a pro-
vas torrenciais, a cidade viveu a sua maior dução de sabonetes, macramê e de brechós,
tragédia, que deixou 231 mortos e muitos de- visando à emancipação financeira, junto com a
saparecidos. educação ambiental, além de oferecerem orienta-
Valdirene são as diversas comunidades tradicionais, como pes-
cadores e catadores de caranguejo, que vivem uma
relação de subsistência muito sensível com esses
Resgate da memória e
resistência no quilombo
Couto
ambientes.
E por conta de todas as problemáticas do dia a dia, os
Valdirene, também conhecida como Val Quilombola, jovens não se interessam mais por exercer essas ati-
é catadora de caranguejo e técnica em enfermagem. vidades, sendo que permanecem vivas pelas mãos
Ela conta que, apesar do panorama atual do mangue- dos mais antigos do quilombo.
zal ser melhor do que em relação há 30 ou 40 anos,
ainda sim o ecossistema é afetado pela poluição de Existe uma profunda relação ancestral e histórica des-
grandes empreendimentos na Baía de Guanabara e sa população com o território quilombola e o man-
o descarte incorreto de lixo - que acontece mesmo guezal. Porém, apesar de ter sido certificado como
com leis de proteção a esses ecossistemas. remanescente de quilombo pela Fundação Cultu-
ral Palmares, em 2018, parte da própria comunidade
Na luta quilombola há mais de 20 anos no Quilom- ainda não se reconhece como quilombola. Existe um
bo do Feital, em Magé, Val trabalha integralmente conflito de identidade, muitas vezes por questões re-
nas atividades do espaço sem renda nenhuma. A ligiosas.
quilombola contou que exercer a pesca artesanal é
um desafio cada vez maior, pois o pescador tem que Em paralelo a essas dificuldades, o trabalho do Qui-
competir com grandes embarcações, o lixo e a polui- lombo do Feital é realizado, com esforço de ressigni-
Liderança quilombola de Magé, ção da água. Uma superação de desafios diária que ficar o território em que vivem pelo resgate da cultu-
presidente da Associação da permite “sobreviver, mas não viver”. ra e das tradições quilombolas, como o artesanato, a
Comunidade Remanescente do pesca e a cata de caranguejo.
Quilombo do Feital (ACORQF)
Minha família e outras mais de 50 famílias Estamos trabalhando para que nossa nossa
são todas, praticamente, pescadoras e cata- população preta seja valorizada e respeita-
Quilombo do Feital, Magé doras de caranguejo. Poucas são de peixe, a
maioria está na cata do caranguejo, que é
da. A gente pede a quem de fato tem o po-
der da caneta que atue nessas comuni-
uma pesca totalmente artesanal e bem so- dades, que normalmente estão à margem
Os manguezais são importantíssimos da sociedade, porque vivemos muito o
frida. As mulheres, inclusive, estão na linha
para a manutenção da vida em ecossiste- de frente desse arte que é a arte de catar o racismo ambiental”
mas costeiros, que estão perdendo cada caranguejo”
vez mais espaço com a expansão de-
senfreada e sem planejamento das ci-
dades. Quem mais sente essa mudança
Shirley Hoje, a expectativa de vida de pessoas trans no nosso
país é de 35 anos. Na contramão das estatísticas, co-
nhecemos a jornada de Shirley, 47 anos, que coorde-
A lógica do racismo ambiental pode ser identificada
na falta de planejamento urbano em Nova Iguaçu,
nas áreas desmatadas e nas cachoeiras que foram
maria
na a Casa Dulce Seixas, em Nova Iguaçu. Conhecida fechadas, onde eram feitas oferendas. Fora isso, ain-
como a única casa de acolhimento da Baixada Flu- da tem os lixos a céu aberto que atraem moscas, do-
minense, o espaço é um oásis de resistência diante enças, fedor e toda forma de contaminação. A Casa
das injustiças climáticas e está constantemente na Dulce Seixas também sofreu drasticamente com as
mira mais cruel da faceta do racismo ambiental no enchentes deste ano. A parte elétrica ficou compro-
território. metida, as infiltrações invadiram as paredes e o lixo
entupiu o encanamento.
Shirley reflete como a própria ausência de mais da-
dos sobre o tema já é um alerta de como a popula-
ção LGBTQIA+ é invisibilizada em diferentes agendas Por aqui, a água dá dor de barriga e diarreia
e espaços de poder. Quando pensamos no impacto de tão contaminada. Fizemos um poço ar-
das mudanças climáticas na comunidade, a invisibi- tesiano. A conta de luz vem em torno de R$
lidade de evidências das violações socioambientais 1.100, pois no calor consumimos muito mais
no nível local, nacional e internacional é ainda maior. água e luz. Queríamos ter um painel so-
lar, nossa própria horta e uma nova cis-
Uma ameaça ao terna para aproveitar a água da chuva.”
Candomblecista e coordenadora
acolhimento LGBTQIA+
Se o verbo “improvisar” na Casa Dulce Seixas pode
da Casa Dulce Seixas, em Nova
Iguaçu
em Nova Iguaçu ser interpretado como uma tentativa de
Além de ser uma casa de acolhimento em superlota- sobrevivência, tanto da casa de acolhimento quanto
ção e sofrer diretamente com o impacto das enchen- do terreiro, o "existir" é a bandeira de luta em um
tes, do calor, da falta de luz e contaminação da água, país que, se não mata, nega o direito ao lugar de
o mesmo terreno que divide o espaço é um centro repouso e descanso ou do exercício digno de fé
de candomblé, onde a conexão do meio ambiente para a população LGBTQIA+.
Nova Iguaçu com a fé tem novos significados.
Pelo décimo quarto ano consecutivo, o Brasil Em rodas de batuque, é comum alguém sen-
segue no topo do ranking mundial de países tir um mal-estar por conta do calor. O barra-
que mais matam populações transsexuais e cão fica bem quente. O pessoal sua por con-
travestis. No último relatório anual da Asso- ta da energia do ritual, e mais ainda por conta
ciação Nacional de Travestis e Transsexuais do calor intenso e só temos dois ventiladores. A
(Antra), tivemos 131 homicídios em 2022 e a pressão cai. O ser humano tem muita culpa da
maioria das vítimas tinham entre 18 e 29 anos. mudança climática, esquentamento global. Os
orixás não têm nada a ver com isso.”
Tereza tras bisavós eram artesãs e o pajé era o curador da al-
deia. Lá eles viviam da plantação de mandioca e ou-
tras raízes, da coleta de frutos da floresta, como açaí,
aldeia. Os rios foram poluídos, a floresta desmatada,
as caças extintas e, hoje, com as mudanças climáti-
cas, chegaram também as grandes secas e enchen-
Arapium
bacaba e patauá, e do trabalho coletivo. Mas Tereza tes.
conta que hoje isso não é mais possível por causa do
aumento da perseguição aos povos indígenas e do Apesar de morar no Rio, Tereza sempre se manteve
desmatamento da floresta Amazônica. muito ligada aos seus parentes. Foi a partir da luta
da sua aldeia pela terra, liderada pelo seu pai Bruno,
Tereza viveu no seu território com seu povo, com sua que ela iniciou sua trajetória na militância da causa
cultura e crenças até seus 12 anos, quando teve que indígena, tornando-se uma importante liderança.
ir para cidade de Santarém para conseguir estudar,
devido à influência de uma igreja construída
próxima de onde viviam. Deixar a aldeia e viver na
Quando eu falo meu povo, não é só o meu
cidade foi bem difícil para ela, pois seu povo não
povo Arapium, mas são todos os meus pa-
tinha muito contato com pessoas não-indígenas e rentes que precisam de mim, que eu posso
o modo de vida era completamente diferente. de alguma forma ajudar, seja no Rio de Ja-
neiro ou em qualquer lugar que eu esteja.
O meu povo, os meus parentes, são meus ir-
mãos. Então eu fui para o movimento criar o
Quando devasta floresta, não devasta só a
Coletivo Indígena Carioca aqui no Rio.”
árvore, mas o habitat dos animais da flo-
Liderança indígena e uma das resta. Destrói o bioma, destrói tudo. Por isso
fundadoras do Coletivo Indígena que existe esse grande desequilíbrio am-
biental das mudanças climáticas. A devas- Tereza foi uma das fundadoras do Coletivo Indíge-
Carioca
tação ambiental causa o desequilíbrio do na Carioca e uma das articuladoras da primeira Mar-
mundo, do planeta.” cha das Mulheres Indígenas, que ocorreu em 2019.
Ela também participa do Acampamento Terra Livre,
a maior Assembleia dos Povos e Organizações Indí-
Da floresta Amazônica genas do Brasil, e do Levante pela Terra, um movi-
mento indígena contra iniciativas governamentais
Rio de Janeiro
à Mata Atlântica, uma que ameaçam os povos indígenas. Além disso, Tere-
za participa do movimento político partidário, sendo
Nascida no meio da floresta amazônica na Al-
deia Andirá, Tereza é da etnia Arapium, origi- história de luta filiada ao partido Rede Sustentabilidade.
nária da região do Rio Arapiuns, afluente do A população indígena foi o primeiro alvo do racismo
Rio Tapajós na Amazônia. Em sua aldeia, ela ambiental quando suas terras e seus modos de vida
vivia com sua bisavó, que era parteira, con- foram usurpados. Além da chegada da igreja, Tereza
sertadeira - consertava os ossos do povo da relata que a chegada dos madeireiros, da mineração
aldeia - e uma grande agricultora. Suas ou- e do agronegócio foi destruindo tudo ao redor de sua
TECNOLOGIAS
SOCIAIS &
ANCESTRAIS
As tecnologias sociais e ancestrais são compostas por múltiplas estraté-
gias que emergem a partir de um determinado contexto social, geográ-
fico e político, portanto, elas são territorializadas. O que não impede de
serem inspiração para outros territórios.
As experiências das tecnologias apresentadas a seguir demonstram que

elas são ainda multissetoriais, ou seja, perpassam por questões de habi-
tação, saúde, educação, entre outras. Isso demonstra que a própria luta
por justiça climática é um desafio multissetorial.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.Habitação; 2.Emprego; 3.Transporte; 4.Segurança; 5.Saneamento; 6.Saúde;

7.Educação; 8.Cultura; 9.Assistência Social; 10.Gestão Pública
A missão de uma cozinha A.M.I.G.A.S - Associação de Mulheres de Itaguaí
Guerreiras e Articuladoras Sociais
afetiva comunitária Missão do projeto: liderado por Anna Paula Sales, a
sustentável em Itaguaí A.M.I.G.A.S apresenta uma proposta de cozinha afetiva,
comunitária e sustentável e capacitação profissional.
Além disso, o projeto tem como princípio o enfrenta-
mento à violência doméstica e a economia solidária.
Itaguaí
Data da entrevista: 17 de março de 2023
Estratégias-chave: mobilização social; cozinha afetiva

comunitária; capacitação profissional.
Temas:
A aproximadamente 73 quilômetros da capital no estado do

Rio de Janeiro, encontramos Itaguaí. O município situado na
Baixada Fluminense e próximo a Costa Verde, possui uma
geografia caracterizada por montanhas e planícies que não
esconde um profundo abismo de desigualdade social, racial e
econômica en-tre os bairros, vielas e rios do lugar.
ENTENDA O PROBLEMA
Como nunca conjugamos desigualdades no singular, há muitos enfren-
tamentos acontecendo ao mesmo tempo em Itaguaí. O município, além
de sofrer com a crise climática, enchentes trágicas e um calor extremo,
tem uma crise habitacional da população ribeirinha, que vive às margens
do valão. Como não há saneamento básico, as águas do riacho se perdem
entre os afluentes de contaminação. Meia hora de chuva é o tempo ne-
cessário para que todo o bairro do Engenho fique literalmente debaixo
d’água. E, assim, o ciclo de perdas (re)começa.
Logo na entrada do município, já é possível perceber que não há planeja-

mento urbano e nenhuma obra da prefeitura para a drenagem de água.
A contradição é que a Prefeitura de Itaguaí faz editais com verbas de
R$ 35 milhões destinados ao saneamento básico e drenagem. Na presta-
ção de contas, o dinheiro consta como utilizado. A pergunta que a popu-
lação de Itaguaí ainda não consegue responder é: onde? Não há melhora,
nem progressos. Nesse sentido conversamos com Anna Paula, uma lide-
rança comunitária à frente do A.M.I.G.A.S.
No último sábado choveu e tivemos que fazer

de tudo para socorrer os moradores que já não
têm nada - e a cada chuva perdem mais ain-
da. Ser pobre aqui em Itaguaí é para morrer
de alagamento, de perder tudo, toda hora.”
SOLUÇÕES TECNOLÓGICAS
A A.M.I.G.A.S nasceu durante a pandemia da Covid-19, como uma estraté- Ninguém tem dinheiro para nada. Quantas
gia de resposta rápida ao cenário de insegurança alimentar que assom- vezes fizemos a horta aqui e tivemos que re-
brou centenas de famílias na época. Em meio a um cenário de morte, construir por conta das chuvas? Estamos fa-
fome e desesperança, o projeto fez o que o estado e o governo federal da zendo uma campanha para suspendê-la com
época escolheram não fazer. o tijolo”.
A maioria das pessoas assistidas pelo projeto são famílias que vivem abai-
xo da linha de pobreza, egressos do sistema prisional, juventudes negras,
mulheres que enfrentam violência doméstica e dependentes químicos. O FUTURO É LOGO ALI:
Diante de tantas violações, a sede do projeto, localizada no bairro do En-
genho, luta para ser um verdadeiro oásis diante de tanto sofrimento pela
RUMO A 2030
sobrevivência.
Para alcançar a justiça climática no
futuro, Anna Paula nos diz que as
Nesse sentido, uma das vertentes em que a A.M.I.G.A.S atua é com a dis-
pessoas do Engenho precisam de
tribuição de quentinhas no território - uma estratégia necessária frente ao
equilíbrio. Equilíbrio do desenvolvi-
preço alto do gás e a impossibilidade dos assistidos prepararem a própria
mento da comunidade, dos mora-
comida. A distribuição é mantida graças a recursos disponibilizados por
dores e com a conservação do meio
outras instituições parceiras.
ambiente. Todos juntos e juntas em
prol uns dos outros.
Contudo, além da simples entrega de alimentos, o projeto desenvolveu
uma verdadeira Cozinha Afetiva Comunitária Sustentável, pois além de
ser uma cozinha solidária, também passou a ser um centro de empreen-
dedorismo e capacitação na área de gastronomia e turismo para os assis-
tidos. E parte dos alunos que finalizaram o curso conseguiram oportuni-
dades de emprego a partir disso.
Um outro movimento do projeto foi a construção de uma horta comuni-

tária e um galinheiro com o objetivo inicial de complementar a alimenta-
ção das quentinhas distribuídas. Entretanto, ambos foram afetados pelas
fortes chuvas de verão, o que inviabilizou a produção temporariamente.
Um filme de Visão Coop
sobreviventes para Missão do projeto: organizar redes de cooperação

por meio de tecnologias sociais, digitais e verdes da
sobreviventes Baixada Fluminense.
Queimados
Estratégias-chave: mapeamentos; brigada cidadã;

produção audiovisual; educação climática; produ-
ção de manual.
Temas:
O Visão Coop é um laboratório cívico que organiza redes de coo-

peração e trabalha com tecnologias sociais, digitais e verdes na
Baixada Fluminense. De acordo com uma de suas idealizadoras,
Fabrícia Sterce, o laboratório começou a atuar na pauta de justiça
climática a partir de uma própria demanda do território.
ENTENDA O PROBLEMA
Queimados é a cidade mais negra da metrópole. Situado na Baixada Flu-
minense, o município sofre com recorrentes episódios de chuva devido à
falta de saneamento básico e de cuidado com os rios da cidade. De acordo
com o Visão Coop, os locais mais atingidos são os bairros de Santa Rosa
e Piabas, onde a maioria de seus moradores é formada por mulheres po-
bres, negras e mães solo. Essas famílias são vitimadas de várias formas.
São danos à saúde física — devido às doenças de pele e infecções gas-
trointestinais — e mental, por conta da ansiedade climática que acomete
essas populações. Além das perdas materiais, que são recorrentes. As pes-
soas chegam a desistir de mobiliar suas casas.
A partir das chuvas de 2020, após sofrerem com consecutivos episódios

de enchentes e a consequente inundação da cidade, os integrantes do Vi-
são Coop perceberam que este não era um fato isolado e que precisavam
fazer alguma coisa. Indignados com o descaso e falta de resposta do po-
der público, a equipe passou a se mobilizar para que a própria população
pudesse se proteger e se socorrer nos eventos de chuvas intensas.
O Visão Coop começou a fazer uso de algumas estratégias para enfren-
tar o problema, como a organização de uma brigada contra enchentes a
partir de ferramentas como Excel, WhatsApp e Facebook para identificar
quais eram as famílias afetadas, onde estavam localizadas e, dessa forma,
elaborar estratégias de atuação, como resgatar pessoas, fazer limpeza de
casas e distribuição de alimentos, por exemplo.
O objetivo é mostrar para os moradores que as enchentes não são eventos

naturais, a culpa não é da chuva, mas sim que estão relacionadas
à falta de saneamento básico e infraestrutura urbana.
Mesmo com a brigada contra enchentes que
a gente vinha fazendo no território, estamos
também sempre incidindo com o poder pú- A gente está eternizando essas histórias, eter-
blico, levando os dados que a gente coletava, nizando as narrativas de pessoas que não so-
quais e quantas famílias eram atendidas, co- frem desde ontem, desde hoje, mas que so-
brando eles.” frem desde muitos anos e que merecem ter
suas falas eternizadas nesse filme.”
Com base na experiência da brigada, o grupo elaborou um manual cha-

mado “Como Combater Enchentes: Antes e Depois”, onde explicam os
passos necessários para que a própria população possa se socorrer frente
O FUTURO É LOGO ALI:
ao descaso do poder público, como, por exemplo: construir um mutirão RUMO A 2030
emergencial, mapear pontos de vulnerabilidade e localizar famílias,
oferecer doações e suporte para limpeza de casa. O objetivo do manual O Visão Coop acredita que não é possível
é compartilhar com outros territórios que sofrem os mesmos problemas, desvincular o racismo de todos esses proble-
os conhecimentos adquiridos de como agir em situações emergenciais mas, ele é causa primária de todos eles, pois
causadas pelas enchentes. desumaniza a população negra. Então, para
começar a transformar essa realidade de de-
Outra forma foi a produção de um filme chamado “Como Sobreviver ao gradação humana é preciso, primeiro, que o
Racismo Ambiental” que aborda casos na Baixada Fluminense como: poder público enxergue essas pessoas como
queimadas, enchentes e contaminação dos solos e das águas. Essa é uma seres humanos que são.
forma de registrar o que essas pessoas enfrentam e como sobrevivem às Para o grupo, o enfren-
consequências do racismo ambiental, apontando estratégias como: obras tamento de questões
de adaptação das casas, reflorestamento de florestas urbanas e de matas climáticas, passa, necessa-
ciliares e o uso do eucalipto na descontaminação do solo. riamente, pelo enfrenta-
mento das desigualdades
Fabrícia Sterce, diretora do filme, acredita no potencial de troca que um sociais.
produto audiovisual tem, ao apresentar outras perspectivas ao telespecta-
dor. A produção de um filme foi a estratégia que a equipe encontrou para
que a Baixada fosse vista e ouvida a partir do protagonismo de pessoas
que sempre foram invisibilizadas. O objetivo do Visão Coop é realizar um
circuito do filme na Baixada Fluminense.
Fórum Climático de Magé
O 1o Fórum Climático
i
Missão do projeto: tornar o debate do clima popu-

da Baixada Fluminense lar pela potencialização das organizações já existen-
tes em Magé.
Magé
Estratégias-chave: mapeamento de organizações

locais; incidência política
Temas:
O Fórum Climático de Magé (FOMA) foi criado pelo desejo de dis-

cutir a questão climática dentro do território de Magé a partir de
uma experiência de crise que os próprios idealizadores do projeto
passaram. William Jefferson, quilombola e um dos idealizadores,
contou que, no final do ano de 2020, as enchentes causadas por
chuvas intensas afetaram gravemente centenas de pessoas que
tiveram suas casas alagadas em meio à pandemia do coronavírus.
A situação mais crítica foi no bairro Buraco da Onça, localizado entre um
morro e um rio. Lá, as pessoas perderam tudo, pois havia de um lado o
nível do rio subindo e do outro o barranco descendo. William e Anderson
Ribeiro, outro representante do FOMA, atuaram na distribuição de cestas
básicas e na preparação de quentinhas.
Mesmo já tendo passado por outros episódios de enchentes, William e

Anderson perceberam que os eventos estavam se intensificando. Foi nes-
se momento que resolveram se juntar a Carla Lubanco, também idealiza-
dora do FOMA, que já estava pensando em algo para promover o debate
climático em Magé. A partir de então, o FOMA surgiu e hoje seu núcleo é
formado por seis jovens historicamente engajados com pautas ambien-
tais em Magé, dos quais quatro são mulheres, três delas negras, e dois são
homens, um quilombola e um indígena. O fórum conta hoje com o apoio
de mais 14 voluntários.
ENTENDA O PROBLEMA
Magé é uma cidade da Baixada Fluminense localizada entre a Baía de
Guanabara e o Parque Nacional da Serra dos Órgãos, onde parte da sua
área protegida está dentro dos limites do município. Este contexto geo-
gráfico é responsável pelo fato de Magé ser banhada por muitos rios que
nascem na Serra dos Órgãos e deságuam na baía.
Para William, o principal fator dos problemas ambientais e climáticos de

Magé acontece pela falta de gestão técnica qualificada dos cursos d’água
da cidade por parte do poder público, que também falha ao conscientizar
a população da importância da preservação dos rios.
Devido ao descaso, a maioria dos rios da cidade é assoreada, alguns foram

até mesmo aterrados. A consequência disso são as enchentes nos perío-
dos de chuva, o nível dos rios sobe e eles invadem ruas e casas,
trazendo destruição e doenças para populações vulneráveis, como, por zadas em uma Carta Manifesto que traz um conjunto de propostas de po-
exemplo, a leptospirose, uma doença que pode levar a óbito. As fortes chu- líticas públicas para a cidade separadas por eixos. A carta foi apresentada
vas e enchentes atingem ainda a agricultura familiar, que é bastante forte na Conferência Municipal de Meio Ambiente e, após uma votação unâni-
na cidade. Com a crise climática, os agricultores convivem com a imprevi- me, encaminhada para o Conselho de Meio Ambiente. O FOMA também
sibilidade e a perda recorrente das safras. participou do lançamento da Frente Parlamentar pela Justiça
Climática na ALERJ que tem como objetivo promover políticas
Já os pescadores e marisqueiras de Magé enfrentam tanto a poluição dos climáticas para o estado do Rio de Janeiro.
mangues quanto o avanço das marés que vêm engolindo os manguezais.
O que é bastante grave pela importância ecológica do mangue de ser ber-
çário e refúgio de inúmeras espécies marinhas. Preservar essas áreas não
é apenas garantir a renda de pescadores e marisqueiras, mas garantir a A ideia é principalmente mul-
própria biodiversidade da vida marinha. tiplicar os saberes que a gen-
te já adquiriu e os saberes que
a gente tem adquirido com as
pessoas. E levar isso para mais
Acho que é a questão do racismo ambiental gente possível, botar o debate
que tem que ser resolvida nessa cidade. E aí para ser popular.”
o problema é de base. Como é que a gente re-
solve racismo ambiental se a gente não tem
nem gente antirracista no poder público?” O FUTURO É LOGO ALI:
RUMO A 2030
SOLUÇÕES TECNOLÓGICAS Para 2030, o que os idealizado-
resdo FOMA desejam é expandir
O FOMA funciona como um agente aglutinador das iniciativas que exis- o fórum, fomentar o debate cli-
tem em Magé. Das 26 organizações mapeadas na cidade, cerca de 20 par- mático em outros territórios e
ticiparam do primeiro encontro do fórum. Todas tiveram representantes nas escolas, a fim de conscienti-
pautando sobre a questão climática e denunciando o racismo estrutural, zar também as futuras gerações.
que retira o direito à herança de populações não brancas quando são elas
as que sempre estão perdendo suas casas e seus bens. O evento contou
ainda com a presença de parlamentares e especialistas no tema.
Os debates, ideias e demandas compartilhadas no fórum foram sistemati-

Agenda Realengo 2030
Ocupação cultural e Missão do projeto: reivindicar a construção do Par-
resistência em Realengo que Realengo Verde a partir das demandas da po-
pulação local.
Realengo
Data da entrevista: 4 de abril de 2023
Estratégias-chave: agenda local de políticas públi-

cas; curso de políticas públicas; atividades culturais;
ocupação; mapeamentos territoriais; mapa de calor.
Temas:
Há décadas moradores vêm lutando para que uma área abando-

nada no centro de Realengo, onde se localizava uma fábrica de
cartuchos desativada em 1978, seja transformada em uma área
ecológica. Em 2019, os moradores fizeram um mutirão de limpe-
za em parte desta área que, assim como o restante, estava aban-
donada e servindo como depósito de entulho. Com a limpeza do
terreno passaram a ocupar o espaço por meio de atividades cultu-
rais, políticas e de lazer.
ENTENDA O PROBLEMA
Realengo é um bairro periférico, localizado na Zona Oeste do Rio de Janei-
ro. É o quarto bairro mais populoso da cidade e sofre muito nos períodos
de calor. Isso porque, além da densidade urbana e da escassa presença
de áreas verdes, o bairro tem uma tendência natural de ser mais quente
por conta do seu contexto geográfico, uma área de vale entre o Maciço da
Pedra Branca, o Maciço de Gericinó e a Serra do Mendanha, condição que
dificulta a circulação de ar.
O bairro também é reconhecido pela ocupação militar e industrial que

ocorreu no século anterior. Como herança deste passado, Realengo vem
sofrendo com o que seus moradores chamam de especulação militar-imo-
biliária, pois muitos terrenos do bairro pertencem aos militares. Enquan-
to o movimento pelo Parque Verde luta por uma área verde, ecológica e
pública, há esse contramovimento que vem promovendo a construção
de mais prédios e mais condomínios na região, privilegiando poucos em
detrimento de muitos.
Nos últimos meses, a área da Ocupação Parquinho Verde foi demolida

pela prefeitura junto dos comércios situados no entorno do parque para
o início da construção do novo Parque de Realengo, deixando diversas
famílias sem sua fonte de renda e sem nenhuma contrapartida. Marcele
Oliveira, uma das idealizadoras da Agenda Realengo 2030, ressalta que os
moradores se queixam que não foram ouvidos pela prefeitura na constru-
ção do novo parque – cujo projeto pretende ocupar apenas 54% do terre-
no – e temem que em vez de ser um lugar ecológico, verde e acessível, se
transforme em um espaço de concreto para shows e eventos.
Atualmente, o que se construía como um espaço possível e sonhado

pelos moradores tornou-se em um canteiro de obras, escuro,
sem verde e sem vida.
promoção de qualidade de vida para seus moradores.
Quando você pensa em colocar um grande par-
que no centro de um bairro que já é superpopulo- Foram formuladas na Agenda Realengo 2030 propostas de políticas públi-
so, superquente, com vários desafios e fala que o cas para a região, nos eixos de Justiça Socioambiental, Habitação, Qualida-
melhor que aquele lugar pode ter é uma grande de de Vida, Cultura e Territorialidade e Participação Social.
árvore de Singapura superturística, você não tá
entendendo nada, não passou um dia aqui.”
A Ocupação Parquinho Verde, pela cultura,
fez com que a gente conseguisse mobilizar
SOLUÇÕES TECNOLÓGICAS muitas pessoas em torno da ideia de que mu-
danças climáticas são um assunto para hoje,
A Agenda Realengo 2030 é fruto do movimento pelo Parque de Realengo é um assunto urgente e que precisa da nossa
Verde, que participou de um processo de financiamento coletivo que pos- participação.”
sibilitou a realização do Festival Avante Parquinho Verde, assim como uma
série de melhorias no local.
A partir de então, o terreno baldio transformou-se na Ocupação Parquinho
Verde, uma área verde e de convivência para os moradores. Tinha horta que RUMO A 2030
dava frutas, legumes e PANCs para colheita, composteira, teto verde e redi-
recionamento da água da chuva. Era onde as pessoas poderiam se encontrar Uma das idealizadoras da Agenda Realengo
para trocar conhecimentos, conversar e sonhar juntas possibilidades para 2030, Marcele Oliveira, acredita que para su-
uma cidade sustentável. perar a especulação militar-imobiliária, esse
movimento de construção de condomínios
A Agenda também é construída a partir do Curso de Políticas Públicas de privados para obtenção de
Realengo, que foi realizado na área do Parquinho Verde. As atividades conta- lucro, é preciso se apropriar
ram com a participação de cerca de 40 lideranças, não só de Realengo, como da memória do território
também de outros bairros da Zona Oeste. como estratégia política
para reivindicar o bairro
Além das aulas, o curso contou com uma série de atividades participativas que desejam.
para que as pessoas pudessem expressar suas ideias, sonhos e desejos para
Realengo. Após a realização do curso, houve um processo de sistematização
dessas propostas realizado por uma equipe multidisciplinar. O grupo ainda
realizou uma série de mapeamentos no território sobre habitação, localiza-
ção das praças, de iniciativas e ações locais e um mapa de calor, que con-
firmam a eficiência das áreas verdes na minimização da temperatura e na
Espaço Gaia
Doulagem coletiva Missão do projeto: enfrentar o racismo ambiental,
no lixão de Itaoca garantir a segurança alimentar e os direitos repro-
dutivos das mulheres do Lixão de Itaoca.
Itaoca
Estratégias-chave: doulagem; rodas de conversa;

espaços verdes; captação de água da chuva.
Temas:
O Espaço Gaia, idealizado pela doula e ativista pelos direitos sexu-

ais e reprodutivos, Laura Torres, atua há dois anos com as mulhe-
res do antigo Lixão de Itaoca. Seu objetivo inicial de combater a
violência obstétrica, por meio de rodas de conversa, se expandiu
ao se deparar com a realidade vivida pelas moradoras. Nessa troca
com as mulheres, Laura compreendeu que o racismo ambiental é
uma das facetas mais cruéis da violência obstétrica, do pré-natal
ao puerpério.
Para além dos limites da maternidade, o racismo ambiental que ataca as
mulheres e as impede, por exemplo, de viver com dignidade as fases
da maternidades, pode e deve ser visto como violência obstétrica. A
ausência de saneamento básico, a falta de acesso à água potável e os
episódios de enchentes afetam drasticamente a vida de gestantes,
puérperas e bebês, pois potencializam o risco de contaminação, de
serem desabrigadas e até mesmo de praticar higiene pessoal.
ENTENDA O PROBLEMA
Localizado no município de São Gonçalo, o Lixão de Itaoca foi desativado
em 2012, deixando um número significativo de catadores desamparados
que ali residiam e retiravam sua fonte de renda. As famílias que ainda mo-
ram em Itaoca vivem em barracos de madeira, sem saneamento básico,
em meio aos valões e à contaminação do solo devida à atividade do lixão.
A população, que é formada majoritariamente por pessoas pobres, negras

e que ainda sobrevivem da reciclagem, sofre com a falta de acesso à água
há mais de oito anos. Na localidade só existe uma bica clandestina onde as
mulheres precisam buscar água. Laura relatou que já presenciou pesso-
as até mesmo filtrando chorume para lavar roupa, por exemplo. Já houve
uma grande obra para instalações de tubulações de água, mas elas nunca
foram ativadas.
Muitas das meninas fizeram cesárea. Como

você cuida de uma cirurgia de alto risco em
um lugar que é muito quente, muito sujo e que
não tem água?”
No que se refere à energia, devido ao elevado preço do gás de cozinha,
muitas famílias de Itaoca estão recorrendo à lenha para cozinhar, retro-
Quando a gente pensa em justiça climática
cedendo há mais de dois séculos, quando a lenha era a principal matriz
como um todo, na questão delas não terem
energética do país.
acesso à água e isso aumentar o risco delas
terem qualquer contaminação, que vai afetar
Outros problemas graves de Itaoca são o calor extremo e as enchentes
a gestação e vai afetar a existência do bebê
causadas pelas chuvas intensas. Problemas agravados pelo fato de Itao-
ali dentro.”
ca ser rodeado de montanhas, o que impede a circulação de ventos e ser
ponto de confluência das águas que correm em direção à Baía de Guana-
bara. São eventos que estão se tornando cada vez piores e afetam de ma-
neira mais severa mulheres e mães.
SOLUÇÕES TECNOLÓGICAS RUMO A 2030
A realidade das mulheres de Itaoca é de extrema vulnerabilidade e de vio- Para o futuro, Laura não quer falar pelas
lação de direitos. Nesse sentido, o que o Espaço Gaia vem fazendo junto mulheres de Itaoca. Ela luta para que es-
dessas mulheres é uma verdadeira ação de doulagem coletiva. O projeto sas mulheres entendam seus direitos e,
faz o acompanhamento de todo o período gestacional e pós-parto dessas assim, possam se emancipar - tanto se-
mulheres oferecendo o suporte necessário para mãe e bebês, realizando xualmente quanto financeiramente. E,
inclusive chás de fralda coletivos. enfim, que tornem-se porta-vozes das
suas próprias histórias, vivências
O Espaço Gaia promove também algumas ações emergenciais para distri- e realidades em Itaoca.
buição de água e gás de cozinha, além de elaborar projetos para a criação
de espaços verdes, com o objetivo de minimizar os impactos do calor, ser
espaços de convivência; e para captação da água da chuva em parceria
com a startup Águas Resilientes, para garantir o acesso à água.
O poder da Pedala Queimados
transformação social Missão do projeto: impulsionar a transformação so-

cial pela bicicleta, com foco na geração de trabalho
da bicicleta em Queimados e renda, redução das desigualdades e promoção da
cidadania.
Queimados
Estratégias-chave: geração de renda; mobilidade

ativa e inclusiva; redução das desigualdades; produ-
ção de bicicletas de bambu.
Temas:
Para alguns de nós, aprender a andar de bicicleta envolve várias

memórias afetivas na infância e adolescência. Carlos Greenbike,
porém, aprendeu só na fase adulta - e no susto. Quando ele tra-
balhava como vendedor de doces, uma senhora da Zona Sul do
Rio de Janeiro ofereceu doar uma bike e perguntou se ele sabia
andar? “Eu aprendo, tia”, ele pensou. O que ele não sabia era que
aquele episódio marcava o início de uma transformação social que
estava prestes a acontecer em Queimados, “a cidade mais violen-
tada antes de ser a mais violenta” da Região Metropolitana do Rio
de Janeiro.
A ONG Pedala Queimados nasceu justamente para empoderar a popula-
ção local na luta contra as opressões sociais e raciais e a violência. Essa luta
se dá, principalmente, nas ações para romper as barreiras da mobilidade
urbana no Rio, por ciclovias de qualidade e para que o ciclismo entre na
agenda de prioridades do transporte público. Assim, nasceu a organização
que faz incidência política para geração de renda, equidade social, redu-
ção das desigualdades e promoção da cidadania por meio da bicicleta.
ENTENDA O PROBLEMA
Existe um ponto que antecede a luta por transporte público de qualidade
a um preço acessível para a população pobre e preta. Há uma luta por exis-
tir. O que nos alerta que, para além da necessidade de promover a mobili-
dade sustentável em territórios vulnerabilizados pela pobreza, violência e
desigualdade, é preciso refletir à luz dos privilégios e oportunidades.
Na pandemia, as cestas básicas foram distri-

buídas de bicicleta. Em uma questão de en-
chente, se você entrar de carro, você parou. O
teu carro já era. A bicicleta não, você consegue
empurrar e passar. Até para isso ela é funda-
mental. O que falta são os gestores públicos
entenderem ela como transformação social, e
não como esporte.”
Uma das facetas clássicas do racismo ambiental é como a falta de segu-

rança viária e pública estão interconectadas. Em territórios periféricos, a
infraestrutura e o planejamento urbano não acolhem os ciclistas. Quando
esse problema não é fatal, ele agrava ainda mais as desigualdades por le-
vantar outras barreiras ao acesso e ao direito de ir e vir na cidade.
SOLUÇÕES TECNOLÓGICAS O FUTURO É LOGO ALI: RUMO A 2030
Diante desse problema de mobilidade urbana — e muitos outros —, Carlos Fortalecer o turismo regional como política pública é uma es-
Greenbike idealizou uma oficina de bicicletas de bambu, que além de es- tratégia ambiciosa. Os benefícios não são apenas para a saú-
tilosas são muito resistentes a longas distâncias. Como tecnologia social, a de, mas também para a geração de renda e valorização do que
montagem de bikes sustentáveis acontece coletivamente. existe no território de Queimados. O racismo ambiental se ma-
nifesta além das distâncias que precisam ser percorridas com
Essa construção estratégica promoveu muitas oficinas de formação, que a bicicleta, mas também nos impedimentos que se impõem
integrou sobretudo juventudes pretas e periféricas de Queimados na tec- quando homens e mulheres, trabalhadores e trabalhadoras, re-
nologia da bicicleta. Afinal, para quem é e para quem deve ser a cultura da sistem em suas identidades de ciclistas para gerar renda, pro-
bicicleta? E, enquanto a cidade não atender esse crescimento do uso da mover o acesso e inclusão nas oportunidades da cidade.
bike, a tecnologia será limitada pela geografia de um planejamento urba-
no excludente e racista. Em Queimados, os bairros Parque Ipanema, San-
to Expedito, Parque Industrial, Santa Rosa são
áreas que têm pouquíssima incidência do poder
público. Em parte porque não há nenhum verea-
dor nesses territórios periféricos, tampouco uma
Eu não preciso mais ter R$ 7,40 para poder che- liderança comunitária que tenha algum alinha-
gar no Rio de Janeiro de ônibus, de van, sei lá. An- mento com a prefeitura ou algum representante
tes eu dependia exclusivamente disso. Se eu não do Poder Executivo. Enquanto 2030 não chega, a
tiver R$ 200, eu não chego em São Paulo. Hoje eu população de Queimados segue
chego, eu cheguei, mesmo sem ter dinheiro.” em luta. “Lutar para existir no
sentido de ser visto, de ser lem-
brado, de ser colocado e inseri-
do dentro das políticas públicas,
nos planos de desenvolvimento
sustentável e projetos do estado,
do governo.”
Telhados verdes Teto Verde Favela
para enfrentar Missão do projeto: impulsionar a tecnologia dos

telhados verdes nas favelas cariocas para mitigar a
as ilhas de calor temperatura das casas.
Parque do Arará, Benfica
Estratégias-chave: adaptação climática; mitigação;

áreas verdes; redução do uso de energia elétrica; ge-
ração de renda.
Temas:
Se as ondas de calor afetam as cidades, é preciso sempre lembrar

que esse mesmo impacto nas favelas e periferias pode ser ainda
pior. Foi o que Luiz “Sanduba” Cassiano, como é conhecido no Par-
que do Arará, nos contou sobre o desenvolvimento da tecnologia
social do teto verde. Um verdadeiro jardim cultivado nos telha-
dos. Uma arquitetura que mistura estrategicamente muitas espé-
cies de plantas com duas finalidades-chave: adaptação das casas
e mitigação do calor.
ENTENDA O PROBLEMA
A vulnerabilidade vivida nas favelas é um tema sensível que envolve justi-
ça energética e a problemática do racismo ambiental. Isso porque, diante
da ausência e descaso do poder público, em territórios favelados outras
ausências entram em cena. O alto custo da energia intensifica um cenário
de pobreza energética, onde famílias precisam fazer escolhas difíceis en-
tre o investimento em alimentação versus o pagamento da conta de luz.
E quanto mais faz calor no verão (e em outras estações), mais os morado-

res do Parque Arará precisam investir em ventiladores, ares-condiciona-
dos e alternativas que ajudem a mitigar aquela sensação intensa de estar
literalmente dentro de uma estufa. Na favela é possível encontrar alguns
tetos verdes feitos pelas mãos de Cassiano.
O teto verde é tão poderoso que é também

à prova de bala em caso de tiroteio, que é
uma realidade comum nas favelas do Rio
de Janeiro.”
Além disso, a ausência do verde nas favelas no Rio de Janeiro revela mais
uma camada do racismo ambiental, que priva populações faveladas de
um contato mais próximo com a natureza. A falta de árvores consequen-
temente produz regiões sem sombras, acentuando o calor e trazendo des-
confortos e prejuízos à saúde física e mental.
SOLUÇÕES TECNOLÓGICAS E ANCESTRAIS O FUTURO É LOGO ALI:
Criado para ter dupla finalidade - refrescar no verão e aquecer no inverno
RUMO A 2030
- o teto verde foi uma tecnologia verde revolucionária que inspirou Cas-
A tecnologia, que nasceu despretensiosamente
siano a replicar em outras casas, pontos de ônibus e favelas do Rio, além
como infraestrutura ecológica em 2014, é hoje uma
de multiplicar esse conhecimento para que outras pessoas pudessem
das fontes de renda de Cassiano. Para ele, o desa-
aprender. A relação de afeto, cuidado e cultivo que tem com as plantas se
fio atual é sobre como monetizar o serviço de for-
transforma em uma estratégia de mitigação. A estética sustentável, que
ma acessível e inclusiva para os moradores do Par-
reproduz um jardim, ameniza ruídos da poluição sonora, é um clima-
que Arará e outras favelas. Considerando que é uma
tizador natural e, por isso, reduz o uso de energia, além de também ter
“gambiarra” verde, social e ancestral, a ambição é
uma função de aquecedor.
que a replicação em outras comunidades se tor-
ne uma política pública de adaptação e mitigação
E engana-se quem pensa que a umidade que é responsável por regar a
climática. Lutar pelo verde em territórios
tecnologia verde atrai mosquito, insetos ou provoca mofo nas casas. Isso
favelados é um ato de resistência,
é mito. Os ecossistemas vão se construindo e se adaptando à arquitetu-
afinal, até esse direito nos foi negado.
ra do teto verde. Tudo isso com um custo baixo: R$ 200-250 por metro
quadrado. A técnica, que mistura plantas e raízes medicinais e nutritivas,
pode ser feita até mesmo sob um colchão velho, o mais importante é que
os filamentos tenham força suficiente para sustentar as plantas. Formado
por uma manta geotêxtil de bidim (vulgo bidim), o que evita a perda de
substrato e nutrientes para a manutenção das plantas.
Com o telhado verde é possível mudar a qualida-

de de vida da sua casa e mudar um pouco a ener-
gia. Porque há plantas medicinais - e de poder -
aqui que dão um esqueminha de proteção à casa.
Porque a gente tem que ver que o lar precisa ser
como um ninho, e não como uma gaiola que você
precise fugir.”
Uma agenda de Agenda Rio das Pedras
políticas públicas Missão do projeto: construir propostas de políticas

públicas a partir da geração cidadã de dados a fim
em Rio das Pedras de garantir a justiça social em territórios periféricos.
Rio das Pedras, Rio de Janeiro

cas; mobilização social; incidência política; educação
ambiental.
Temas:
Rio das Pedras é uma favela da Zona Oeste da cidade do Rio de Ja-
neiro, que começou a ser ocupada em 1950 e hoje se tornou a ter-
ceira maior favela do Brasil. De acordo com o IBGE (2023), a favela
possui mais de 27 mil domicílios e, segundo dados da pesquisa
“Justiça Hídrica e Energética nas Favelas”, tem 160 mil habitan-
tes. A maioria dos moradores são migrantes nordestinos, atraídos
por oportunidades de trabalho na região da Barra da Tijuca ainda
durante seu processo de construção.
ENTENDA O PROBLEMA
Em um processo paralelo à construção da Barra da Tijuca, esses migrantes
recém-chegados precisavam de algum lugar para morar, e foi assim que
surgiu Rio das Pedras, numa área pantanosa entre o Maciço da Tijuca e o
complexo lagunar de Jacarepaguá. Vale reforçar que essa construção não
foi acompanhada de infraestrutura básica e políticas públicas, acarretan-
do em problemas históricos graves relacionados com saneamento básico,
enchentes, moradia e mobilidade urbana.
Além das inundações frequentes, que surgem mesmo sem chuva por
conta da dinâmica das marés, o solo de Rio das Pedras tem uma baixa ca-
pacidade para sustentar o peso das moradias que crescem cada vez mais
verticalmente, o que contribui para o afundamento de casas e edifícios na
comunidade. Todos esses eventos juntos naturalmente geram traumas na
população decorrentes do medo crônico de sofrer perdas materiais ou até
mesmo de familiares. À medida que os problemas vão sendo potencializa-
dos pela crise climática, o número de pessoas com traumas e transtornos
psicológicos vai aumentar.
A partir de muitas perdas, a população vai criando estratégias para lidar

ou atenuar parte dos problemas, seja aumentando a altura das casas em
relação ao chão, colocando bens materiais no alto ou até mesmo se mobi-
lizando para chamar a atenção do poder público.
Érika Alves, moradora e uma das responsáveis pela Agenda Rio das Pe-
dras, nos diz que a agenda é uma dessas iniciativas. Criada por mulheres,
moradoras e ex-moradoras da favela, a agenda se tornou uma ferramenta
importantíssima para reunir pessoas de todas as idades, de instituições
sociais e públicas, a pensarem de forma coletiva em soluções para
minimizar os problemas vividos no território.
Admiro muito as mulheres e as pessoas que
Eu me preocupo quando percebo que o tem- moram em favela, porque vivemos uma sé-
po vai mudar. Me preocupo em como vou rie de violações de direitos a partir do mo-
chegar em Rio das Pedras, como vou sair mento em que a gente levanta da cama. En-
pra trabalhar, como meu filho vai pra escola tão, estamos o tempo todo sendo usurpados
e me preocupo com pessoas que eu conheço dos nossos direitos. E é muito básico, é muito
que moram em áreas mais baixas.” simples. E a gente tá em maioria, não dá pra
ficar parado, a gente precisa se mobilizar,
precisa juntar gente, precisa mudar essa re-
alidade.”
A Agenda Rio das Pedras está sendo desenvolvida a partir de uma cons-
trução coletiva que pretende realizar diagnósticos e propostas de políticas RUMO A 2030
públicas considerando as demandas dos moradores. Por formação, pes-
quisa e comunicação, o desejo do grupo é ser uma organização social de Em relação ao futuro, Erika sonha e se-
referência em geração cidadã de dados e incidência política pela escuta guirá lutando por uma favela urbaniza-
ativa, da criação e fortalecimento de redes, da democratização de dados da, com todo o seu esgoto coletado e
territoriais, da sustentabilidade organizacional e da valorização da cultura tratado numa estação de tratamento
local. de esgoto, com as famílias com acesso
à rede de água de qua-
O projeto também quer pautar os desafios do território de forma cada vez lidade, arborização em
mais robusta. Assim surgiu a ideia das formações feitas por oficinas itine- volta do rio principal
rantes realizadas no território, unindo a educação ambiental ao sentimen- da favela e áreas de la-
to de pertencimento. zer bem conservadas
para as crianças brin-
carem.
Complexo verde Centro de Integração Serra da Misericórdia
em favelas pela Missão do projeto: incidir com tecnologias ances-

trais na Serra da Misericórdia sob os eixos da educa-
soberania alimentar ção, cidadania e comunicação para a promoção da
soberania alimentar.
Serra da Misericórdia, Penha
Estratégias-chave: educação climática; soberania

alimentar; resgate de saberes; bioconstrução; capta-
ção de água da chuva.
Temas:
Entre as árvores, frutos, espécies e ruídos da Mata Atlântica na

Zona Norte do Rio de Janeiro, há um maciço rochoso chamado
Serra da Misericórdia. Um complexo verde de 14 favelas - sim! -
que resiste para contrariar as estatísticas dos territórios periféricos
e favelados na região metropolitana. É lá que se encontra o Centro
de Integração Serra da Misericórdia, liderado por Ana Santos, uma
mulher negra, ambientalista e mãe, que está comprometida de
corpo, alma e intelecto com a soberania alimentar entre as famí-
lias da região.
Uma mulher negra já nasce ambientalista.
A gente já nasce defendendo a vida, a sub-
sistência. A missão aqui é o fortalecimento
da mulher pela soberania alimentar.”
ENTENDA O PROBLEMA
Como disse a própria Ana, a fome é a primeira perda da dignidade que a
favela vive. Quem pensa em estratégias com fome? Quem tem energia
e vitalidade para lutar sentindo a barriga doer por não ter o que comer?
Ninguém. Por isso, diante da ausência de políticas públicas que assegu-
rem a soberania alimentar na favela da Serra da Misericórdia, o projeto se
articulou para revalorizar o que sempre foi negado.
Além disso, em uma cidade que vive um processo desenfreado de urba-

nização, inclusive nas favelas, nesse entra-e-sai-casa sempre se assassina,
ao menos, uma árvore. Por isso, o lema “preservar a mata” tornou-se uma
luta política, geracional e ancestral contra o Estado.
Em busca do resgate de saberes da ancestralidade, a articulação do Cen-
tro de Integração Serra da Misericórdia focou em dois eixos de formação
e desenvolvimento de tecnologias ancestrais. Primeiro, os encontros de
quintais, que são rodas de conversa, organizadas com as 50 famílias, para
debater soberania alimentar com as palavras e recursos que fazem senti-
do para as pessoas do território. Depois, a Escola Popular Agroecológica,
que ensinou crianças e mulheres mães a plantar e entender que a natu-
Há muitas dores na agricultura familiar.
reza é um ciclo. Podemos colher com fartura o que plantamos a partir de Como eu transformo o meu saber? A gente
um planejamento que envolve aplicar o conhecimento que os nossos an- não é só a base da pirâmide, a gente é a base
cestrais nos deixaram como ensinamentos, ferramentas e tecnologias de de construção para um mundo melhor. Até
emergência para quem tem fome. 2030, queremos ver a agricultura urbana na
favela.”
Ao longo de toda a conversa, aprendemos outros termos e estratégias
adotadas pelo projeto.
“Tecnologia do mato”: envolve observar detalhadamente o território,
identificar a necessidade mais urgente (o que sobra, o que falta na terra) RUMO A 2030
e encaminhar a solução. Para isso, foi preciso que as famílias, sobretudo
as mulheres, se tornassem guardiãs de sementes para assegurar a sobe- Apesar do descaso público com a Serra da Misericórdia, ela é
indiscutivelmente o pulmão da Zona Norte. “O último respiro
rania alimentar.
de Mata Atlântica.” E a agroecologia é uma for-
te aliada na manutenção e permanência dela.
“A bioconstrução e a agroecologia salvaram a gente”: em números, o Porém, o racismo ambiental é uma ameaça ao
Centro produziu cerca de 80 quilos de batata-doce, 15 ovos de galinha por legado que o projeto está construindo. Tanto
dia, um quilo de tilápia por mês, banana, abacaxi e abóboras. Soma-se a pela presença de empresas poluentes, quan-
isso, a produção de jaca verde, que é um sucesso! to pela geografia racial das suas localizações.
A poucos metros, crianças e famílias vivem em
“Captação de água de chuva”: a chuva pode ser uma vilã ou uma aliada meio ao lixo e ao armamento pesado, muito
quando pensamos em ancestralidade. Por exemplo, o desafio de plan- próximo à pedreira. A favela
tar em uma curva de nível no morro, é essencial para resistir à força das também é cidade, mas com
águas sem prejuízos à plantação. Por outro lado, às vezes a favela fica até suas especificidades. A mu-
semanas sem água. O que é prejudicial não apenas às plantações, mas dança climática foi uma opor-
também às necessidades hídricas básicas das famílias. tunidade para mudança de
comportamento na Serra da
“Economia feminista”: consiste na troca de um fruto pelo outro entre as Misericórdia. Mas sem políti-
mulheres por meio de uma moeda social na própria favela para a promo- cas públicas e educação para
ção da economia circular. A venda da abóbora para obter tomate é um pobres, pretos favelados não
bom exemplo de tecnologia ancestral de sobrevivência e nutrição. vamos a lugar algum.
Caminhos de resistência Coletivo Martha Trindade
contra a siderúrgica Missão do projeto: pautar saúde, meio ambiente e
em Santa Cruz cidade por meio de um coletivo liderado pela juven-
tude de Santa Cruz, Zona Oeste do Rio de Janeiro.
Santa Cruz
Estratégias-chave: mobilização; educação ambien-

tal; monitoramento da qualidade do ar.
Temas:
Como toda luta é geracional, o Coletivo Martha Trindade veio para

dar continuidade ao embate político vivenciado pelos moradores
e moradoras de Santa Cruz. Um bairro com vários enfrentamentos
e vilões do clima - sendo o maior deles a Ternium Brasil (a antiga
TKCSA) complexo siderúrgico, que desde a sua instalação, é res-
ponsável por uma série de violações de direitos socioambientais e
territoriais.
Foi justamente um episódio emblemático de violação que deu nome ao
coletivo. Dona Martha Trindade foi a primeira moradora a denunciar os
prejuízos e danos à saúde que a empresa estava provocando em Santa
Cruz. Como mulher negra, enfrentou vários problemas respiratórios após
a chegada da siderurgia, em 2006, e, infelizmente, sua saúde não resistiu.
ENTENDA O PROBLEMA
Entre as muitas configurações do racismo ambiental, a geografia racial
que lidera o mapeamento dos complexos industriais não é acidental. Logo,
indústrias danosas em bairros de população majoritariamente negra não
seria uma mera coincidência. Considerando o alto índice de emissões de
gases de efeito estufa (GEE) e os riscos iminentes de quem mora ao redor
da Ternium, a população de Santa Cruz já percebeu vários pequenos e
grandes sinais de injustiças ambientais. Aline Marins, do Coletivo Martha
Trindade, nos explica sobre.
O céu de Santa Cruz fica laranja à noite. Podemos

sentir um cheiro forte de enxofre, fora os riscos de
explosões, a poluição sonora e o alto índice de cân-
cer de pulmão, problemas respiratórios, problemas
dermatológicos, perda de cabelo e doenças de lon-
go prazo. Até os frutos das árvores sentem.”
As interseccionalidades ficam ainda mais visíveis quando observamos o

tema da justiça hídrica. Como todo complexo industrial, a empresa usa li-
teralmente toneladas de água para funcionar. E aqui nos deparamos com
mais uma contradição socioambiental: nunca falta água para a siderúr-
ca, mas sempre falta para os moradores. Além disso, desde a chegada A ideia é, no final do semestre da minha disciplina do meu
da Ternium, o índice de desemprego diminuiu na região, uma vez que a doutorado, criar um medidor de qualidade do ar usando
busca por mão de obra, também exposta aos mesmos riscos de violações arduíno. Se eu vou conseguir convencer meu professor
socioambientais, aumentou. O que causa uma dependência tóxica: mora- a fazer isso? Não sei. Mas temos alguns contatos com o
dores e pessoas negras, pobres e periféricas precisam trabalhar e garantir pessoal de Pequiá de Baixo (MA) e possivelmente vamos
a renda familiar em um lugar que faz mal para trabalhadores, operários e conseguir comprar aparelhos que nos mostram o que
residentes de Santa Cruz. está acontecendo em tempo real os níveis de poluentes.”
Por fim, as ondas de calor são fenômenos constantes em Santa Cruz e as

chuvas torrenciais provocam mudanças no uso do solo, o que impacta a O FUTURO É LOGO ALI:
produção de alimentos e provoca a morte gradativa dos peixes da Baía de RUMO A 2030
Sepetiba, que não se desenvolvem devido à poluição e temperatura das
águas. Todas as violações estão interligadas! A missão do Coletivo Martha Trindade é lutar por políticas pú-
blicas capazes de romper sistematicamente o ciclo do racismo
ambiental em Santa Cruz. Para Wanessa, em primeiro lugar, a
SOLUÇÕES TECNOLÓGICAS luta é para que a legislação ambiental seja cum-
prida em um bairro no qual o estado é comple-
Considerando que quem envia os dados para os relatórios do Instituto Es- tamente ausente. Depois, é preciso incentivar
tadual do Ambiente (Inea) é a própria empresa, os moradores começaram novas possibilidades de emprego e renda fora
a se perguntar como poderiam confiar nesses números? da siderurgia para que a Ternium não seja a úni-
ca opção de carreira para as juventudes e tra-
Para gerar evidências a partir da raiz do problema, em 2016, a Fiocruz ide- balhadores. Mas, a ação mais emergencial de
todas, é a prevenção e o tratamento da saúde
alizou uma metodologia e ensinou as integrantes do Coletivo Martha Trin-
das famílias já afetadas pela presença da indús-
dade a mexer nos medidores de qualidade do ar, para que os índices fos- tria. Um programa de saúde
sem oficialmente registrados pelos captadores. e atendimento especial que
recupere a qualidade de vida
Infelizmente foi um monitoramento pontual, pois não houve verba para já perdida e faça uma repara-
dar continuidade. Elas receberam uma bolsa de R$ 200 para fazer medi- ção histórica, sobretudo à po-
ções nas casas a partir de um aparelho autônomo. Muitas vezes isso leva- pulação negra da Zona Oeste.
va quatro, seis até doze horas, mas com o fim do recurso não foi possível Afinal, respirar é uma questão
seguir com o monitoramento. imperativa de vida ou morte.
Apesar disso, Wanessa Andrade, do Coletivo Martha Trindade, possui al-

guma perspectiva de num futuro próximo conseguir outro medidor de
qualidade de ar, seja comprando ou produzindo o próprio.
Mobilização social Movimento Baía Viva
e incidência política Missão do projeto: o Baía Viva é um movimento so-

cioambientalista, cultural e pluriétnico que trabalha
por uma Baía Viva com ativismo, campanhas e proposições de políticas
públicas para a recuperação e restauração integrada
das baías, rios e lagoas fluminenses, preservação da
Mata Atlântica e atuação para reconhecimento dos
direitos de povos e comunidades tradicionais.
Baía de Guanabara
Estratégias-chave: mobilização social; incidência

política; produção científica
Temas:
Uma das maiores baías do país, com grande importância social,

econômica e ecossistêmica na Região Metropolitana do Rio de Ja-
neiro, a bacia hidrográfica da Baía de Guanabara é afetada por
inúmeros problemas decorrentes do processo desordenado de
ocupação do litoral fluminense.
ENTENDA O PROBLEMA
O despejo recorrente de esgoto doméstico, efluentes industriais, óleo e
lixo dos 17 municípios da região contaminam rios importantes, que hoje
são conhecidos como “valões”, e acabam chegando na Baía de Guanaba-
ra, principalmente nos períodos de chuva. Esses problemas vão além dos
recortes municipais, o que complexifica o cenário e exige respostas insti-
tucionais adaptadas à escala do problema.
Sérgio Ricardo, pesquisador potiguar da UFRRJ que mora no Rio desde

os anos 80, é um dos integrantes do Movimento Baía Viva, participando
diretamente na mobilização social para enfrentar parte dos problemas
existentes, que se sobrepõem e se potencializam ano após ano.
Nós estamos vivendo, o que no ecossocialismo se

chama de convergência de crises: uma crise am-
biental, uma crise hídrica, uma crise sanitária e
uma emergência climática. Isso não é culpa das
pessoas, é culpa de um modelo de desenvolvi-
mento predatório que vem de alguns séculos.”
O Movimento Baía Viva nasceu na década de 1980, unindo ativistas, pes-
quisadores e técnicos que atuam em rede na formulação de campanhas,
projetos e estudos voltados à recuperação, restauração e preservação
do meio ambiente na baía, assim como apoio jurídico e técnico para pes-
cadores artesanais, quilombolas, povos indígenas e agricultores familiares.
De todas as conquistas do grupo, destaca-se a articulação para criar o E entre o mar e a terra firme existem os manguezais, que são ecos-
projeto da Universidade do Mar da Baía de Guanabara, um projeto de sistemas litorâneos de grande importância para a manutenção da
extensão com o objetivo de ensino, pesquisa e inovação para promo- vida marinha e terrestre. Porém, é muito impactado pelo processo
ção do desenvolvimento sustentável da região costeira do estado, pro- de ocupação desenfreada dessas áreas.
movendo a economia azul com a pesca, a aquicultura, o turismo, o meio
ambiente e outros usos. O projeto conta com o apoio de universidades, Nesse sentido, o Movimento Baía Viva iniciou o pro-
órgãos públicos, sociedade civil, comunidades rurais e o setor pesqueiro, cesso de construção, ainda em andamento, de um
assim como a previsão de criação de dois campi avançados no Arquipéla- Plano de Recuperação Ambiental Integrado da Baía
go de Paquetá. de Guanabara, com a realização de conferências e a
adoção de uma metodologia participativa para mo-
Todo esse potencial de produção científica é essencial para que se co- nitoramento de dois em dois anos. Uma meta ambi-
nheça cada vez mais profundamente as múltiplas dimensões que afetam ciosa que tem como objetivo a construção de políti-
a saúde da Baía de Guanabara. E não apenas seu ecossistema, mas tam- cas públicas integradas pela mobilização social.
bém a população que vive em seu entorno, sobretudo as populações tra-
dicionais, como quilombolas, extrativistas e pescadores artesanais. O FUTURO É LOGO ALI:
RUMO A 2030
O impacto das mudanças climáticas sobre Quando perguntamos o que querem al-
cançar até 2030, Sérgio Ricardo almeja
a Baía de Guanabara e outros ecossistemas
uma Baía de Guanabara parecida com sua
costeiros e litorâneos, como a Baía de Sepe- lembrança de décadas atrás, águas limpas
tiba e a Baía da Ilha Grande, vai se dar exa- e com vida. Ele ressalta que não desistirá
tamente sobre as populações tradicionais.” de sua luta enquanto não
conseguir tomar banho
nas praias da baía.
Essas populações possuem uma relação diferenciada com o meio em que
vivem, muito por conta da dependência da terra e da água para exercer
suas atividades de subsistência, ao mesmo tempo que, em geral, possuem
menos recursos para se adaptar frente às alterações no meio ambiente.
Logo, qualquer mudança nos ciclos naturais é ainda mais grave para es-
ses grupos que possuem relação direta com o meio em que vivem.
Coletivos desenvolvem Agenda Caxias 2030
câmara popular Missão do projeto: reunir lideranças territoriais e

movimentos sociais da cidade de Duque de Caxias
em Caxias para identificar problemas e propor soluções para o
município.
Duque de Caxias

cas; câmara popular de lideranças territoriais; diag-
nóstico territorial; incidência política.,
Temas:
A Agenda Caxias 2030 é fruto da união de duas organizações que já

atuavam no município. Uma delas é o Movimenta Caxias, coletivo
de moradores que juntou diferentes movimentos sociais em uma
única plataforma para analisar os problemas da cidade e pensar
soluções. E também a Câmara Popular de Duque de Caxias (Ca-
pop), que reúne lideranças territoriais eleitas para representar os
quatro distritos e visa aproximar a população da construção de
políticas públicas. Juntos, eles construíram a Agenda Caxias 2030
com o objetivo de identificar problemas e também soluções para
a cidade a partir das demandas territoriais.
ENTENDA O PROBLEMA
Apesar de ser uma das cidades mais ricas da Baixada Fluminense, Duque
de Caxias apresenta um dos quadros de maior desigualdade da Região
Metropolitana do Rio. O cenário de contradição se repete em outros eixos,
por exemplo, mesmo com um grande potencial agrícola e um plano de
segurança alimentar e nutricional, o município não consegue garantir a
segurança alimentar de um contingente enorme de famílias que não têm
o que comer.
Com essas dicotomias nos direitos básicos, como o de comer, fica evidente
no município a institucionalização do racismo ambiental. Esse movimento
se apresenta em diferentes facetas para além da fome, como por exemplo,
no saneamento básico. Caxias está entre as 20 piores cidades do país, de
acordo com o ranking realizado pelo Instituto Trata Brasil. Existe também
o cenário histórico das remoções, onde diversas famílias estão desabriga-
das, sem amparo, após terem suas casas demolidas pelo poder público
além, de um dos principais tópicos, a degradação ambiental apoiada pelo
poder público.
Caxias é uma cidade muito rica, mas com pro-

blemas muito básicos. É uma cidade que tem
Reduc, que tem Pólo Industrial, mas que não
consegue nem alimentar os próprios morado-
res da cidade.”
A partir de muita luta, conseguimos incluir,
Diante dessa realidade surge a Agenda Caixas, que iniciou seu processo de por exemplo, os produtores rurais da cida-
desenvolvimento no início de 2022, em paralelo às atividades da câmara de no Programa Nacional de Alimentação
popular, em que foram realizados debates sobre o panorama das políticas Escolar (PNAE), que não tinham certificado
da cidade por encontros da sociedade civil, instituições e núcleos territo- de orgânico. E a gente conseguiu legalizar
riais de vereadores populares. O resultado dessas atividades foi um diag- essas pessoas do Assentamento Terra Pro-
nóstico profundo dos desafios territoriais presentes nos quatro distritos metida e hoje conseguem vender pro PNAE
de Caxias. A partir disso foram criadas um conjunto de 28 propostas de e movimentar a economia local.”
políticas públicas que se dividem em quatro eixos estratégicos: Direi-
tos Humanos e Segurança Pública; Educação e Cultura; Meio Ambiente;
Saneamento e Desenvolvimento Urbano.
Das propostas relacionadas ao último segmento, destaca-se a necessida- O FUTURO É LOGO ALI:
de de proteção do Quilombo do Bomba, ameaçado pela própria prefei-
tura local de ser aterrado ilegalmente; o retorno dos Conselhos Gestores
RUMO A 2030
das Unidades de Conservação municipais; a recuperação da área do Céu
O que Vítor, uma das lideranças que cons-
no São Bento; implantação da coleta de lixo seletiva; fim do transbordo troem a Agenda Caxias, deseja para sua
ilegal de lixo em Xerém e Jardim Gramacho; adequação do projeto de lei cidade nada mais é do que o básico. É ga-
para criar o Programa de Aluguel Social no município; e a construção de rantia de habitação e alimentação para
um projeto para o combate ao racismo ambiental, a ser mantido integral- todas as pessoas que precisam. É poder
mente com repasse orçamentário da privatização da Cedae, privilegiando também viver dignamente,
as áreas mais vulneráveis da cidade em projetos de saneamento básico. com acesso à água e sem
esgoto na porta de casa.
A partir desse conjunto de propostas, a Agenda Caxias se coloca como um
instrumento com potencial de incidência política para atuar em diversas
frentes. E uma das incidências já alcançadas pela organização foi garan-
tir que produtores rurais da cidade consigam escoar sua produção, como
forma de avançar no combate à fome no município. Acredita-se que pelo
escalonamento da agricultura familiar, Caxias poderia não só abastecer a
sua população, mas também a das cidades vizinhas.
A 1 Cooperativa
OJ
I
de Energia Solar em Revolusolar
favelas do Brasil Missão do projeto: promover o desenvolvimento

sustentável das favelas pela energia solar, criando
um novo modelo energético acessível e sustentável,
com impactos ambientais, sociais e econômicos po-
sitivos.
Babilônia, Rio de Janeiro
Estratégias-chave: geração de energia; transição;

geração de renda; educação ambiental; incidência
política; turismo tecnológico.
Temas:
Babilônia é uma favela na Zona Sul do Rio de Janeiro, entre os

bairros do Leme, Copacabana, Urca e Botafogo. E como toda a fa-
vela, sofre com a falta de serviços públicos essenciais e a violência
policial.
ENTENDA O PROBLEMA
A pobreza energética é uma realidade no país, afetando diversas regiões
mais pobres e, sobretudo, negras, seguindo um padrão de raça e classe
bem definido. Atividades básicas como a simples conservação de alimen-
tos, iluminar a casa ou esquentar a água para o banho são comprometidas
por limitações físicas, tecnológicas e/ou econômicas no acesso à energia,
proporcionando uma qualidade inferior e mais instabilidades.
Além disso, em escala nacional, a principal forma de geração de energia

é a hidrelétrica, porém, num cenário de alteração do regime de chuvas
proporcionado, principalmente, pelo desmatamento e pelas mudanças
climáticas, é comum o uso de termelétricas, que além de poluentes são
mais caras, preço que se reflete nas contas dos brasileiros, comprometen-
do ainda mais o orçamento familiar.
Neste sentido surge a Revolusolar, unindo a experiência de lideranças co-
munitárias, com a tecnologia da energia solar e o potencial de geração
de energia por conta da alta incidência de luz solar no Morro da Babilônia.
Dinei Medina, 42 anos, morador e liderança da Babilônia, guia de turismo

e membro da Revolusolar desde 2016, nos conta que a primeira instala-
ção de painel solar num espaço público foi em 2018, em parceria com a
Casa Fluminense, em um dos maiores símbolos de educação dentro da
comunidade, a Escolinha Tia Percilia, que promoveu o pertencimento e
engajamento dos moradores.
Outros projetos também estão no escopo de trabalho da
A energia solar é mais benéfica para os mais po- Revolusolar, como o Ciclo Solar, em parceria com o Circo
bres. A gente tem que fazer com que isso seja o Crescer e Viver, que cria um movimento de transição ener-
desenvolvimento dos territórios periféricos. Quan- gética socialmente justa e inclusiva na região central do Rio
tas escolas têm no Complexo do Alemão, Maré, até 2030; e o Kurasí Tury, com o objetivo de promover a ge-
Jacarezinho (para instalar painéis solares nesses ração própria de energia na comunidade indígena Terra
espaços públicos estratégicos)?” Preta, na Amazônia, com capacitação profissional,
fortalecimento da cultura local e luta pelo território.
A organização atua para a promoção do protagonismo e autonomia dos O FUTURO É LOGO ALI:
moradores para alcançar a transição energética no próprio território,
com uma metodologia denominada de Ciclo Solar. Isso ocorre por: forma- RUMO A 2030
ção profissional, o que habilita moradores para a instalação e manuten- Quando perguntado sobre o que precisa
ção do sistema; capacitação de profissionais para realização de oficinas ser feito para democratizar a energia solar
e eventos culturais na promoção da educação ambiental e no envolvi- até 2030, Dinei responde que é fundamen-
mento da população; e pelo desenvolvimento sustentável, com a redução tal democratizar o conhecimento sobre
na despesa de energia de famílias, que promove sustentabilidade e em- essa tecnologia, falando sempre, em todos
os lugares. E ressalta que o conhecimento
poderamento.
produzido nas universidades tem que voltar
à sociedade, como uma via de mão dupla.
Em 2021, a Revolusolar criou a 1ª_ Cooperativa de Energia Solar em favelas O grupo também defende o relançamen-
do Brasil, um sistema de energia compartilhada no telhado da Associa- to do programa Luz para Todos com ener-
ção de Moradores que fornece energia para 34 famílias que são favoreci- gia solar e luta para que
das com desconto na conta de luz e aumento do poder de compra. Essa o novo modelo de ca-
nova dinâmica na comunidade cria um verdadeiro polo de energia solar, sas do programa Minha
inclusive com potencial de promoção do turismo tecnológico e a valori- Casa, Minha Vida já te-
zação da comunidade. nha painéis solares para
que seja possível reapli-
car o Ciclo Solar, assim
como é feito na Babilô-
É o primeiro tour tecnológico dentro de uma nia.
favela sobre energia solar. Na verdade, no
Brasil. Ninguém faz tour para ver a usina. E a
gente tá fazendo esse tour dentro da Babilô-
nia-Chapéu Mangueira.”
Uma agenda para
melhoria do transporte Agenda Itaboraí 2030
público em Itaboraí Missão do projeto: levantar dados sobre o transpor-

te público da cidade para conscientizar a população
e incidir politicamente.
Itaboraí

cas; pesquisa; mapeamentos;
Temas:
O transporte público é um meio de acesso a serviços básicos, como

saúde, educação, trabalho e cultura, porém residir em um local
onde esse serviço é quase inexistente é também uma expressão
do racismo ambiental instalado em nossas cidades. No mesmo
sentido, um serviço de transporte que ainda funciona à queima
de combustível fóssil é também uma questão de justiça climática,
já que este é um dos principais setores responsáveis pelas emis-
sões de gases de efeito estufa.
Por causa da precariedade do serviço de transporte público da cidade de
Itaboraí a Agenda Itaboraí 2030 foi construída pelo Observatório de Itabo-
raí, um laboratório de geração cidadã de dados dentro do município.
ENTENDA O PROBLEMA
Itaboraí é uma cidade localizada no Leste Fluminense, onde o transporte
público é um dos principais problemas enfrentados pela população. Além
da insuficiente oferta do serviço, os ônibus existentes ainda são movidos à
combustível fóssil e estão em péssimas condições. É comum a circulação
de veículos com o carburador quebrado jorrando CO2 pela cidade.
Isso afeta diretamente a qualidade de vida dos moradores de Itaboraí. Ina-

ra, uma das idealizadoras da Agenda Itaboraí 2030, relata que existem ca-
sos de desenvolvimento de alergias devido à inalação da fumaça que sai
desses ônibus.
Soma-se a isso a poluição do ar causada após a instalação do Complexo

Petroquímico que, de acordo com uma pesquisa realizada pela Fiocruz,
elevou os índices de doenças respiratórias na cidade.
Frente a esse cenário, a saúde da população de Itaboraí fica à própria sorte,

pois não há nenhuma preocupação do poder público em solucionar esse
problema. Pelo contrário, a prefeitura ainda promove o desmatamento
pelo asfaltamento desenfreado da cidade, que, além de não ter árvores
suficientes para filtrar o ar e gerar áreas sombreadas, provoca outros pro-
blemas, como, por exemplo, inundações devido à impermeabilidade do
solo.
Mesmo que a eletrificação das frotas de ônibus seja uma alternativa sus-
tentável, Inara, representante da Agenda Itaboraí, diz que não há na cida-
de nenhuma iniciativa para que o serviço passe por uma transição
energética, pois existe o monopólio da empresa Rio Ita, que
não demonstra nenhum interesse em realizá-la.
Sempre houve uma questão de individualização no Da população, a gente ouviu muitos elogios e
processo de ambientalização e sustentabilidade. foi muito gratificante isso. Não pelo nosso tra-
Você produz o seu lixo, você precisa separar, você pre- balho, mas por perceber que essa pesquisa, a
cisa fechar a sua torneira. Não lave o seu carro com agenda, ficou de uma forma que eles conse-
mangueira. E a gente sabe que é de extrema impor- guiram entender e perceber a real problemá-
tância esse movimento pessoal, mas entendemos tica.”
que tem algumas coisas que têm que ser garantidas
à população, como é o caso do transporte.”
SOLUÇÕES TECNOLÓGICAS O FUTURO É LOGO ALI:

RUMO A 2030
A construção de uma agenda temática sobre o transporte público foi uma Para Inara, o futuro é construído no
forma de apresentar o quadro de precariedade do serviço e reivindicar presente. E a construção da Agenda
melhorias. Assim, o Observatório de Itaboraí deu início a uma pesquisa Itaboraí 2030 foi feita para que em 2030
junto aos moradores sobre a qualidade do serviço dos ônibus da cidade. a população consiga ir e vir com quali-
A consulta foi realizada em pontos de ônibus do município, onde foram dade e segurança, que possam existir
aplicados questionários direcionados para os usuários. ciclovias que atendam efetivamente
aos moradores e que em 2030 a reali-
Os dados coletados foram sistematizados no documento Agenda Itaboraí dade seja de garantia de direitos e não
2030, que, além de trazer um panorama da situação do transporte público de negligência como hoje.
do município, também apresenta uma série de propostas para melhorar
a qualidade do serviço prestado.
Com a agenda em mãos, o grupo voltou às ruas para entregar o mate-

rial para a população e discutir o tema. Para Inara, a maior conquista da
Agenda Itaboraí foi abrir o diálogo com a população, que tornou-se mais
consciente do problema e do que precisa ser feito.
Reflorestamento na
Instituto EAE - Eles Queimam, Nós Plantamos
"floresta do pertencimento"
Missão do projeto: transformar a sociedade por
de Nova Iguaçu meio da recuperação e preservação ambiental, unin-
do o ecoturismo com a educação ambiental.
Serra do Vulcão, Nova Iguaçu
Estratégias-chave: reflorestamento; mobilização

social; educação ambiental; ecoturismo; incidência
política.
Temas:
A Área de Proteção Ambiental (APA) do Gericinó-Mendanha é uma

unidade de conservação estadual criada em 2005, com quase 8
mil hectares, sob responsabilidade do Instituto Estadual do Am-
biente (Inea), dentro dos limites dos municípios de Nova Iguaçu,
Rio de Janeiro e Nilópolis. Ela possui grande relevância ambiental
por conta da sua relação direta com as bacias hidrográficas de
Sepetiba e da Guanabara; com os rios Guandu, Iguaçu e Sarapuí;
com florestas remanescentes de Mata Atlântica; e com estruturas
geológicas vulcânicas, como o vulcão de Nova Iguaçu e de Chami-
né Lamego.
ENTENDA O PROBLEMA
Uma das categorias mais criadas de unidades de conservação, a APA tem
por objetivo justamente preservar a natureza com o uso sustentável dos
recursos naturais existentes na região. Por mais que determinadas ativi-
dades sejam permitidas nessas áreas, devem estar adequadas às caracte-
rísticas ambientais da área, para que não ameacem os processos naturais
e a biodiversidade local.
Alex Vieira, biólogo, professor do curso técnico de Meio Ambiente em Bel-

ford Roxo e membro do Instituto EAE, nos conta que na Baixada Fluminen-
se as ilhas de calor e as chuvas localizadas estão cada vez mais fortes,
lugares que nunca alagaram passaram a alagar e episódios como chuvas
de granizo e deslizamentos de encostas também estão mais recorrentes.
Além disso, na face norte do Maciço Gericinó-Mendanha ainda há quei-
madas criminosas que destroem a vegetação nativa de Mata Atlântica to-
dos os anos.
Dentro desse contexto surge o Instituto EAE, atuando na promoção da
recuperação e preservação ambiental na face norte do Maciço Gericinó-
-Mendanha, em Nova Iguaçu. O trabalho une o ecoturismo e a educação
ambiental para ser um agente transformador na sociedade, trabalhando
diretamente na mitigação do calor e na prevenção às queimadas crimi-
nosas provocadas por grilagem.
A organização, que surgiu em 2018, hoje conta com mais de 200 voluntá-
rios e muitos outros participantes nas ações de plantio para refloresta-
mento. O projeto estimula uma troca respeitosa com o meio ambiente,
gerando nos participantes uma relação de pertencimento ao lugar. Assim
o EAE consegue promover muito mais do que o simples plantio, mas
uma verdadeira interação entre as pessoas e a terra, um conceito
adotado no projeto como: floresta do pertencimento.
“Orientar para conservar” é um dos lemas do trabalho desenvol-
É de todos, para todos, com todos. Não pertence a vido. É pela educação ambiental informal que vai se criando cada
ninguém, mas ela é de todos. E no futuro, quiçá, te- vez mais consciência social e ambiental nas pessoas que visitam
nhamos a segunda floresta urbana em Nova Igua- o projeto. Um trabalho de formiguinha, mas com potencial de co-
çu. E entraremos para a história, ou como loucos ou lher grandes resultados no futuro.
como ambientalistas, ou os dois.”

Essas atividades, frutos do engajamento da sociedade, também fortale- RUMO A 2030
cem a comunidade local. Não à toa, mesmo com queimadas e vandalis-
Para que Nova Iguaçu seja considerada
mos, já foram mais de 5 mil mudas de árvores nativas de Mata Atlânti-
referência em reflorestamento da Mata
ca plantadas. O projeto é desenvolvido sem apoio financeiro, porém com
Atlântica, Alex nos diz que precisam ser
muito suor do trabalho voluntário. Um bom exemplo disso é terem con-
feitas políticas públicas contínuas que
seguido plantar mil árvores com 250 pessoas.
caminhem nesse sentido e não políti-
cas de governo que variam de gestão
Além disso, o projeto também atua com a incidência política no municí-
para gestão. Além disso, também espe-
pio por meio de contribuições para desenvolvimento do Plano Municipal
ra que essa iniciativa inspire pessoas e
de Mata Atlântica e do Plano Municipal de Educação Ambiental de Nova
organizações de outros municípios.
Iguaçu.
O impacto no ambiente é visto quando as pessoas

passam a olhar o vegetal não só como vegetal, mas
algo que já te pertence. E daqui a pouco ele já vai
começar a fazer um serviço ecossistêmico - e alguns
já estão fazendo. Algumas árvores já deram frutos,
alguns pássaros já estão começando a frequentar
nossos plantios, com isso você começa a fazer uma
cadeia alimentar dos insetos e os polinizadores.”
outras instruções para o desenvolvimento das cidades e melhoria na qua-
lidade de vida da população.
Planos de saneamento: direcionam as políticas públicas de abastecimen-

to de água, coleta e tratamento de esgoto, e manejo dos resíduos sólidos.
A sua implementação adequada pode prevenir a poluição de corpos hí-
dricos e evitar a contaminação do solo e da água.
Planos de gestão de resíduos sólidos: orientam a gestão dos resíduos

gerados, desde a coleta até a destinação final, com diretrizes para promo-
LEGISLAÇÕES E
ção de processos de tratamento adequados, a fim de minimizar impactos
ambientais.
Planos de mobilidade: visam à garantia de acesso das pessoas à cidade,

com normas para qualificar a mobilidade urbana com foco no transporte
coletivo e não motorizado, a fim de promover maior inclusão social, redu-
INSTRUMENTOS
zir a dependência do automóvel particular e, consequentemente, dimi-
nuir a emissão de gases de efeito estufa.
Planos de habitação de interesse social: buscam garantir o acesso à mo-

radia digna para toda a população, especialmente aquela em situação de
Neste capítulo, destacamos alguns instrumentos de planejamento da admi- vulnerabilidade social, podendo contribuir para a redução do déficit habi-
nistração pública. Um exercício que a Casa Fluminense realiza de forma recor- tacional e a melhoria das condições de vida das famílias em situação de
rente para verificar os compromissos dos governos municipais com o desen- risco.
volvimento orientado das cidades.
Planos de contingência de proteção e defesa civil: estabelecem medi-
Na busca por uma abordagem integrada e intersetorial, foram selecionados das preventivas e de resposta rápida em caso de desastres naturais e ou-
sete planos estratégicos que deveriam visar ao desenvolvimento local, auxi- tras situações de emergência.
liando na promoção da justiça climática.
Planos de mitigação e adaptação às mudanças climáticas (ou nomes
Planos diretores: estabelecem diretrizes, incentivos e instrumentos para correlatos): estabelecem medidas para garantir a adaptação da infraes-
organizar os usos do solo nas cidades, evitar situações de ocupações ir- trutura urbana, de eficiência energética e incentivo à produção de ener-
regulares em áreas de risco, garantir acesso à infraestrutura básica e gia limpa e renovável.
Tem o plano. No caso do Plano
Plano de Plano de Mitigação Diretor, tem e está atualizado;
Plano de Gestão Plano de Habitação e Adaptação às
Plano de Plano de Contingência de Não tem o plano. No caso do Plano
Instrumento Plano Diretor (1) de Resíduos de Interesse Social Mudanças Climáticas
Saneamento (2) Mobilidade (4) Proteção e Defesa
de Gestão / Sólidos (3) (5)
Civil (6)
(e vários nomes Diretor, tem e está desatualizado;
correlatos) (6)
Municipio Não respondeu à pesquisa ou não
ano da última revisão existência existência existência existência existência existência encontrado nos portais municipais.
Belford Roxo 2007 Sim Não Não Sim ND ND
Cachoeiras de Macacu 2006 Sim Sim ND Sim ND ND
Duque de Caxias 2006 Sim Não ND Sim ND ND 1- Munic (2021);

2- PSAM Mapas (2021);
Guapimirim 2003 Sim ND Não Sim ND ND
3- SNIS (2021);
Itaboraí 2019 Sim Não Não Sim ND ND 4- MDR (2022);
5- MDR (2023);
Itaguaí 2016 Sim Sim Não Não ND ND
6- Busca nos portais municipais;
Japeri 2019 Não Não ND Sim ND ND
ND - não respondeu à pesquisa ou não encon-
Magé 2016 Sim Sim Não Sim ND ND trado nos portais municipais;
Maricá 2006 Sim Sim Não Sim Sim ND
* Municípios com Secretaria de Clima.
Mesquita 2006 Sim Não Sim Sim Sim ND
Nota: os planos diretores devem ser revisados de 10
Nilópolis 2019 Sim Não Não Sim ND ND em 10 anos. São marcados em verde se estiverem
atualizados, caso contrário, em vermelho. Todos os
Niterói 2019 Sim Sim Sim Sim ND ND*
planos municipais, se disponibilizados pelas prefei-
Nova Iguaçu 2011 Sim Sim ND Não Sim ND turas, podem ser acessados por hiperlinks
Paracambi 2022 Não Não Não Sim ND ND
Petrópolis 2014 Sim Não Sim Sim Sim ND
Queimados 2019 Não Não Não Sim Sim ND
Rio Bonito 2006 Sim Não Não Sim Sim ND
Rio de Janeiro 2011 Sim Sim Sim Sim Sim Sim*

As informações disponibilizadas no Painel de
São Gonçalo 2018 Sim Sim Não Sim Sim ND Monitoramento foram retiradas de pesquisas e
portais governamentais. O levantamento foi re-
São João de Meriti 2021 Sim Não Não Sim Sim ND
alizado até 19 de maio de 2023. Caso haja infor-
Seropédica 2006 Não Sim Não Sim ND ND mações divergentes da data de leitura, enviar
e-mail para [email protected] para
Tanguá 2006 Sim Não Não Sim ND ND
atualização do painel.
MOVIMENTOS E
PRÁTICAS PARA
INCIDÊNCIA
Chegamos ao final do Guia para Justiça Climática. Após apresentarmos uma coletâ-
nea de tecnologias sociais e ancestrais, por meio de iniciativas, projetos e organizações
que fazem incidência política na agenda climática no Rio de Janeiro, decidimos fechar
nossa publicação com mais inspirações de movimentos que têm muita história para
contar. Cientes de que são muitos, escolhemos apenas seis que, de alguma forma, di-
videm uma jornada compartilhada com a Casa Fluminense para honrar e multiplicar
seus legados socioambientais.
Como mencionamos na seção dos conceitos, não existe uma só forma de fazer polí-
tica, tampouco uma só forma de lutar por justiça climática. Por isso, os movimentos
a seguir são alguns exemplos que nos inspiram na dimensão local, regional, nacional
e internacional de comunicar a crise climática e o racismo ambiental com diferentes
ferramentas, estratégias, públicos e momentos políticos do Brasil.
fé no clima engajamundo
O Fé no Clima é uma iniciativa do Instituto de Estudos da Religião O Engajamundo é uma organização de liderança jovem e feita
(Iser) e tem como missão reunir e engajar lideranças religiosas para para jovens. Acreditamos na importância da atuação da juventu-
a conscientização de suas comunidades de fé no enfrentamento de para enfrentar os maiores problemas ambientais e sociais
à crise climática. Fazem isso por meio do diálogo entre cientistas, do Brasil e do mundo. Atua por meio de formações, mobilização,
religiosos, ambientalistas e representantes de povos originários, participação e advocacy, dedicando-se a empoderar a juventude
com objetivos de adaptação, resiliência e justiça climática. brasileira para compreender, participar e incidir em processos po-
líticos, do local ao internacional.
O QUE JÁ FIZERAM?
• GUIA FÉ NO CLIMA O QUE JÁ FIZERAM?
• Documentário Fé Pelo Clima: Juventudes e Ação Ambiental • EduClima
• #EngajaNasEleições
ONDE VOCÊ ENCONTRA
@fenoclima | fenoclima.org.br | Rio de Janeiro ONDE VOCÊ ENCONTRA
@engajamundo | engajamundo.org | Recife
COMO SE ENGAJAR?
Para acompanhar os encontros, novidades e multiplicar o lega- COMO SE ENGAJAR?
do do Fé no Clima no Brasil, siga o movimento nas redes sociais, Vamos lá! Se você tem até 28 anos e ainda não faz parte de ne-
compartilhe os guias na sua comunidade de fé e escreva para as nhum núcleo local do Engaja, é muito simples: no próprio site é
lideranças responsáveis pela iniciativa para propor parcerias e no- possível se cadastrar para colocar a mão na massa e participar das
vas tecnologias sociais: [email protected] reuniões. Se você já passou dos 28 anos, há a opção de fortalecer a
organização financeiramente ou apoiar as campanhas nas redes
sociais e entre as juventudes de todos os espaços - escolas, univer-
sidades, coletivos, movimentos sociais e comunidades.
COALIZÃO o CLIMA REDE FAVELA
é DE MUDANÇA SUSTENTÁVEL
A Coalizão o Clima é de Mudança é composta por organizações A Rede Favela Sustentável é um projeto da Comunidades Catalisa-
que pensam e reivindicam a justiça socioambiental e climática em doras (ComCat) que visa alavancar o potencial das favelas como
territórios periféricos. Ela propõe o debate sobre a pauta climática comunidades sustentáveis, por meio de uma rede de troca de
observando a produção de tecnologias verdes nas periferias do conhecimento, apoio mútuo e desenvolvimento de ações conjun-
Rio, do Brasil e da América Latina, valorizando a ancestralidade e tas entre iniciativas comunitárias de sustentabilidade ambiental e
as “gambiarras” que devem ser consideradas nos grandes espa- resiliência social em conjunto a aliados técnicos.
ços de decisão sobre o clima.
O QUE JÁ FIZERAM?
O QUE JÁ FIZERAM? • Mapa da Rede Favela Sustentável
• Encontro O Clima é de Mudança • Aplicativo SOS Água e Luz
• Coalizão na COP27 • Publicações inéditas Justiça Hídrica e Energética nas Favelas e
Eficiência Energética nas Favelas
ONDE VOCÊ ENCONTRA
@oclimaedeemudanca | oclimaedemudanca.com.br ONDE VOCÊ ENCONTRA
Rio de Janeiro @favelasustentavel | favelasustentavel.org | Rio de Janeiro
COMO SE ENGAJAR? COMO SE ENGAJAR?

Se você mora no Rio, favelado e periférico, recomendamos não Como tornar a favela do Rio de Janeiro mais sustentável e mo-
apenas seguir as redes sociais da Coalizão, mas também as mídias radores mais resilientes? Faça parte da Rede Favela Sustentável.
das organizações que integram a rede: Agenda Realengo, LabJa- Para fazer o seu cadastro, mande um zap +55 (21) 97253-8748 ou
ca, Visão COOP, data_labe e a Plataforma Cipó. Assim, é possível um e-mail para [email protected]. Assim, você poderá
acompanhar diferentes agendas de incidência política e climática participar das mobilizações, dos voluntariados e/ou das revisões
pelo Rio de Janeiro e acessar o conteúdo multimídia produzido. técnicas. O que importa é que a rede precisa de lideranças inquie-
Fortaleçam, compartilhem e acompanhem! tas e dispostas a mobilizar ainda mais possibilidades, resultados e
transformar territórios.
PERIFA Oca URBANA
CONNECTION FLUMINENSE
PerifaConnection é uma plataforma de disputa de narrativa sobre O Observatório Colaborativo da Agenda Urbana Fluminense tem
as periferias presentes nas cinco regiões do Brasil. A atuação se dá como objetivo contribuir para uma agenda urbana inclusiva, que
a partir de três frentes: produção de conteúdo, formação e articu- enfrente a desigualdade socioterritorial e pense em políticas ur-
lação. Esse ponto de encontro visa potencializar as vozes negras banas solidárias e inclusivas. Para isso, aposta no monitoramento
e periféricas em diferentes espaços por meio da articulação e das políticas urbanas e no fomento das redes locais e regionais,
ocupação de espaços. A paciência histórica, antirracismo e ubuns- buscando maior incidência nas políticas urbanas para os 92 mu-
ticidade são alguns entre os valores-chave do Perifa (apelido entre nicípios do estado do Rio de Janeiro.
os mais chegados).
O QUE JÁ FEZ?
O QUE JÁ FIZERAM? • Jornadas do Observatório Colaborativo da Agenda Urbana
• Agenda Política das Periferias Fluminense 2022
• Lab Clima e Periferias • OCA no Circuito Urbano ONU Habitat 2021
• Perifa na COP27
ONDE VOCÊ ENCONTRA?
ONDE VOCÊ ENCONTRA iabrj.org.br | Rio de Janeiro
@perifaconnection | linktr.ee/perifa | Rio de Janeiro
COMO SE ENGAJAR?
COMO SE ENGAJAR? Criado pelo Instituto de arquitetos do Brasil (IAB/RJ), conta tam-
Periferia e a juventude são os dois pontos de partida e, sobre es- bém com o apoio do Conselho de Arquitetura e Urbanismo do Rio
ses eixos determinantes e estruturais no Brasil, ainda há muito a de Janeiro (CAU/RJ), Casa Fluminense, do Laboratório de Estudos
se aprender. Para acompanhar as formações, articulações e fazer das Transformações do Direito Urbanístico Brasileiro (Ledub), do
parte da rede de mobilização nacional do Perifa, acompanhe as Instituto Brasileiro de Direito Urbanístico (IBDU), do Observatório
redes sociais da plataforma e faça contato com seus representan- de Favelas, entre outras entidades. Mais informações sobre o pro-
tes: @thuxthuane e @jacksonaugustojr. O critério é ser jovem e jeto podem ser obtidas escrevendo para gtpoliticaurbanaehabita-
periférico. [email protected], com o assunto “voluntariado OCA Urbana Flumi-
nense”.
FICHA TÉCNICa
agradecimento PUBLICAÇÃO
Associação Casa Fluminense
IDENTIDADE VISUAL /PROJETO GRÁFICO
Kaléu Menezes
Não poderíamos fechar este trabalho sem agradecer a cada um
APOIO FOTOGRAFIA
dos coletivos que, de coração e braços abertos, nos receberam para
Instituto Clima e Sociedade (iCS) Mayara Donaria
compartilhar as experiências, lutas e sonhos de seus territórios. Toda
Gabriela Lino
a nossa gratidão pelo suporte, troca e escuta ativa para a constru-
PARCERIA
ção dessa mais nova e tão importante publicação.
Rede Favela Sustentável / COMCAT
Comunidades Catalisadoras
• Vítor Lourenço - Agenda Caxias Observatório Colaborativo da Agenda
Urbana Fluminense (OCA) CASA FLUMINENSE
• Inara Souza - Agenda Itaboraí COORDENAÇÃO GERAL
• Marcele Oliveira e Roberta Freire - Agenda Realengo CONSULTORIA Vitor Mihessen
Andréia Coutinho Louback
• Érika Alves - Agenda Rio das Pedras
COORDENAÇÃO DE OPERAÇÕES
• Anna Paula Sales - A.M.I.G.A.S PESQUISA Taty Maria
Claudia Cruz Larissa Cunha
• Shirley Padilha - Casa Dulce Seixas Bruna Neres Letícia Marinho
• Ana Paula Santos - Centro de Integração na Serra da Misericórdia Lucas Martins
Luize Sampaio COORDENAÇÃO DE COMUNICAÇÃO
• Aline Marins e Wanessa Andrade - Coletivo Martha Trindade Taynara Cabral Taynara Cabral
• Laura Torres - Espaço Gaia Lennon Medeiros Luize Sampaio
Paola Lima Kaléu Menezes
• William Jefferson e Anderson Ribeiro - Fórum Climático de Magé Carín Nuru
• Alex Vieira - Instituto EAE - Eles Queimam, Nós Plantamos REDAÇÃO E EDIÇÃO
Claudia Cruz COORDENAÇÃO DE MOBILIZAÇÃO
• Sérgio Ricardo - Movimento Baía Viva Bruna Neres Fabiana Silva
• Carlos Greenbike - Pedala Queimados Lucas Martins Lennon Medeiros
Andréia Coutinho Louback Paola Lima
• Valdirene Gomes - Quilombo do Feital Luize Sampaio
• Dinei Medina - Revolusolar COORDENAÇÃO DE INFORMAÇÃO
APOIO TÉCNICO Claudia Cruz
• Cassiano Sanduba - Teto Verde Sustentável Roberto Kishinami Bruna Neres
• Pâmela Mércia - Todos Juntos, Ninguém Sozinho Diosmar Filho Lucas Martins
• Fabricia Sterce, Juliana Coutinho, Maria Clara Salvador REVISÃO ORTOGRÁFICA COORDENAÇÃO EXECUTIVA
e Pedro Lucca - Visão Coop Mariflor Rocha Larissa Amorim

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umári APRESENTAÇÃO

E são exatamente as populações mais vulnerabilizadas, que menos contribuem

Foram 15 organizações entrevistadas e

Em meio à construção deste Guia, de olho nos dados e análises men-

Toda pesquisa tem seus sujeitos, espaços e ambientes. Também tem

Aproveite. Boa leitura!

ansiedade climática4 justiça energética

As experiências das tecnologias apresentadas a seguir demonstram que

1.Habitação; 2.Emprego; 3.Transporte; 4.Segurança; 5.Saneamento; 6.Saúde;

Estratégias-chave: mobilização social; cozinha afetiva

A aproximadamente 73 quilômetros da capital no estado do

Logo na entrada do município, já é possível perceber que não há planeja-

No último sábado choveu e tivemos que fazer

Um outro movimento do projeto foi a construção de uma horta comuni-

sobreviventes para Missão do projeto: organizar redes de cooperação

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O Visão Coop é um laboratório cívico que organiza redes de coo-

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O objetivo é mostrar para os moradores que as enchentes não são eventos

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Missão do projeto: tornar o debate do clima popu-

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Estratégias-chave: mapeamento de organizações

O Fórum Climático de Magé (FOMA) foi criado pelo desejo de dis-

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Para William, o principal fator dos problemas ambientais e climáticos de

Devido ao descaso, a maioria dos rios da cidade é assoreada, alguns foram

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Estratégias-chave: agenda local de políticas públi-

Há décadas moradores vêm lutando para que uma área abando-

O bairro também é reconhecido pela ocupação militar e industrial que

Nos últimos meses, a área da Ocupação Parquinho Verde foi demolida

Atualmente, o que se construía como um espaço possível e sonhado

Data da entrevista: 6 de abril de 2023

Estratégias-chave: doulagem; rodas de conversa;

O Espaço Gaia, idealizado pela doula e ativista pelos direitos sexu-

A população, que é formada majoritariamente por pessoas pobres, negras

Muitas das meninas fizeram cesárea. Como

transformação social Missão do projeto: impulsionar a transformação so-

Data da entrevista: 8 de abril de 2023

Estratégias-chave: geração de renda; mobilidade

Para alguns de nós, aprender a andar de bicicleta envolve várias

Na pandemia, as cestas básicas foram distri-

Uma das facetas clássicas do racismo ambiental é como a falta de segu-

para enfrentar Missão do projeto: impulsionar a tecnologia dos

Parque do Arará, Benfica

Data da entrevista: 12 de abril de 2023

Estratégias-chave: adaptação climática; mitigação;

Se as ondas de calor afetam as cidades, é preciso sempre lembrar

E quanto mais faz calor no verão (e em outras estações), mais os morado-

O teto verde é tão poderoso que é também

Com o telhado verde é possível mudar a qualida-

políticas públicas Missão do projeto: construir propostas de políticas

Rio das Pedras, Rio de Janeiro

Data da entrevista: 14 de abril de 2023

Estratégias-chave: agenda local de políticas públi-