Financimanto

UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE
INSTITUTO DE HISTÓRIA
PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM HISTÓRIA
DOUTORADO EM HISTÓRIA
AS TRANSFORMAÕES NAS REDES DE FINANCIAMENTO DAS GRANDES ESCOLAS
DE SAMBA DO RIO DE JANEIRO (1984-2015)
LUIZ ANSELMO BEZERRA
NITERÓI/RJ
2018
AS TRANSFORMAÕES NAS REDES DE FINANCIAMENTO DAS GRANDES
ESCOLAS DE SAMBA DO RIO DE JANEIRO (1984-2015)
Tese apresentada ao Programa de Pós-
Graduação em História da Universidade
Federal Fluminense como requisito parcial
para a obtenção do título de Doutor em
História.
Eixo cronológico: História Contemporânea III.
Linha temática: Cultura e Sociedade.
Orientadora: Profª. Drª. Juniele Rabêlo de Almeida
NITERÓI/RJ
2018
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3
AS TRANSFORMAÕES NAS REDES DE FINANCIAMENTO DAS GRANDES
ESCOLAS DE SAMBA DO RIO DE JANEIRO (1984-2015)
Tese apresentada ao Programa de Pós-
Graduação em História da Universidade
Federal Fluminense como requisito parcial
para a obtenção do título de Doutor em
História.
Aprovado em: 11 / 05 / 2018.
BANCA EXAMINADORA
___________________________________________
Profª. Drª. JUNIELE RABÊLO DE ALMEIDA
PPGH – UFF (ORIETADORA)
___________________________________________
Profª. Drª. LAURA ANTUNES MACIEL
PPGH – UFF (ARGUIDORA)
________________________________________
Profª. Drª. BEATRIZ KUSHNIR
PPGH – UFF (ARGUIDORA)
___________________________________________
Prof. Dr. MAURÍCIO BARROS DE CASTRO
PPGA – UERJ (ARGUIDOR)
___________________________________________
Profª. Dr. FELIPE SANTOS MAGALHÃES
PPGH – UFRRJ (ARGUIDOR)
__________________________________________
Profª. Drª. MARTHA ABREU
PPGH – UFF (SUPLENTE)
__________________________________________
Profª. Drª. ADRIANA FACINA
MN – UFRJ (SUPLENTE)
NITERÓI/RJ
2018
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RESUMO
O estudo aborda o tema do financiamento do carnaval considerando as estratégias
adotadas pelas principais escolas de samba do Rio de Janeiro para obtenção de
investimentos públicos e privados na produção artística e na organização dos desfiles.
O período analisado, 1984 a 2015, tem como marco inicial a construção da nova
Passarela do Samba, seguida da criação da Liga Independente das Escolas de Samba. A
partir do Sambódromo, Estado e agremiações intensificaram disputa pelo controle da festa,
até que a LIESA se afirmou como gestora do espetáculo em meados da década de 1990.
Apesar desse marco, a pesquisa recupera aspectos da organização e do
financiamento do desfile das principais agremiações na década de 1970 e início dos anos
80, tendo em vista a ligação do conjunto de políticas públicas aplicadas ao carnaval nessa
fase com posteriores contestações ao controle do Estado sobre a coordenação da festa.
O objetivo central do trabalho, entretanto, é analisar o surgimento de novas formas
de financiamento dos desfiles a partir de meados da década de 1990, especialmente com a
institucionalização da prática de comercialização dos enredos. Discute-se a substituição da
patronagem do jogo do bicho como principal base de sustentação das agremiações, e
também as influências do fenômeno dos enredos patrocinados sobre a liberdade de criação
no trabalho dos carnavalescos e o papel cultural das escolas de samba.
Desenvolve-se um estudo de caso sobre a Beija-Flor de Nilópolis, escola com o
maior número de títulos na recente fase do carnaval e conhecida por constituir um dos
principais exemplos de administração através de poder familiar ligado ao jogo do bicho. A
intenção é analisar as estratégias da diretoria para captação nos projetos de enredo e assim
tecer considerações sobre o quadro recente das relações da contravenção com o carnaval.
Palavras-chave: escolas de samba, financiamento do carnaval, enredos patrocinados.
5
ABSTRACT
This research focuses on the financing of Rio de Janeiro’s carnival taking into account the
strategies adopted by the city’s main samba schools to obtain public and private investment in
artistic production and parades organisation.
The analysed time period, from 1984 to 2015, starts by the construction of the new
“Passarela do Samba” walkway, also known as Sambodromo, followed by the establishment of the
Samba Schools Independent League (LIESA). From that moment on, the State and the carnival
associations intensified their dispute over the control of the show, until LIESA established itself as
the governing body of the carnival in the mid 1990s.
Despite this time frame, the research retrieves elements of the organization and the
financing of the main carnival associations parade from the 1970s and early 1980s, bearing in mind
the connexion between the set of public policies applied to the carnival in this period and later
protests regarding State control over the coordination of the carnival.
The core objective of this work, though, is to analyse the emergence of new forms of
parades financing since the mid 1990s, in particular through the institutionalization of enredos
marketing. The study discusses the substitution of the patronage of the “jogo do bicho” lottery as
carnival associations main income, but also the influence of the sponsored enredos phenomenon on
the creative freedom in the work of carnival professionals and the cultural role of samba schools.
We develop a case study on Nilopolis’ Beija-Flor samba school, the school that has won
the most title in the last years, and known for having created one of the main examples of family-
run management linked to the “jogo do bicho”. Our intention is to analyse the school’s directing
body strategies to fundraise for the enredos and this way examine the recent situation regarding the
relations between organized crime and Rio de Janeiro’s carnival.
Key-words: samba schools, financing carnival, enredos marketing.
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RESUMEN
El estudio aborda el tema de la financiación del carnaval teniendo en cuenta las estrategias
adoptadas por las principales escuelas de samba de Rio de Janeiro para obtener inversión pública y
privada en la producción artística y en la organización de los desfiles.
El periodo analizado, de 1984 a 2015, tiene como marco inicial la construcción de la nueva
Pasarela del Samba o Sambódromo, seguida por la creación de la Liga Independiente de las
Escuelas de Samba (LIESA). A partir del Sambódromo, el Estado y las asociaciones carnavalescas
intensificaron su disputa por el control de la fiesta, hasta que la LIESA se afirmó como gestora del
espectáculo a mediados de la década de 1990.
A pesar de ese marco cronológico, la investigación recupera aspectos de la organización y
de la financiación del desfile de las principales asociaciones carnavalescas de la década de 1970 e
inicios de los años 1980, teniendo presente la conexión del conjunto de políticas públicas aplicadas
al carnaval en este periodo con posteriores contestaciones al control del Estado sobre la
coordinación de la fiesta.
El objetivo central del trabajo, sin embargo, es analizar el surgimiento de nuevas formas de
financiación de los desfiles a partir de mediados de la década de 1990, especialmente con la
institucionalización de la práctica de la comercialización de los enredos. Discutimos la sustitución
del mecenazgo de la lotería del “jogo do bicho” como principal base de sustento de las asociaciones
carnavalescas, y también las influencias del fenómeno de los enredos patrocinados sobre la libertad
de creación en el trabajo de los profesionales del carnaval y el papel cultural de las escuelas.
Desarrollamos un estudio de caso sobre la escuela de samba Beija-Flor de Nilopolis,
escuela con más títulos ganados en los últimos años y conocida por construir uno de los principales
ejemplos de administración a través del poder familiar ligado al “jogo do bicho”. La intención de
este trabajo es analizar las estrategias de la dirección de la escuela en la recaudación de fondos para
los proyectos de enredos y así analizar la situación reciente de las relaciones entre el crimen
organizado y el carnaval.
Palabras clave: escuelas de samba, financiación del carnaval, comercialización de los enredos.
7
DEDICATÓRIA
Aos meus pais, Manoel e Teresa, e a todos os meus mais velhos.
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AGRADECIMENTOS
É preciso reconhecer o quanto é privilégio em nosso país alguém chegar a um
curso de pós-graduação, poder trabalhar com pesquisa estudando os assuntos que mais
aprecia, e ainda recebendo apoio de grandes professores e financiamento através de bolsa.
Portanto, registro o meu agradecimento aos órgãos de fomento à pesquisa que
apoiaram meu trabalho em dois cursos de pós-graduação e a todos aqueles trabalhadores
técnico-administrativos que são essenciais para o bom funcionamento dessas instituições.
Com muita alegria, eu completo na Universidade Federal Fluminense mais uma
etapa da carreira acadêmica que teve início com a graduação (2000 a 2004), continuou com
o mestrado (2008-2010) e agora fecha um ciclo com o doutorado (2014 a 2018). Todos
esses anos na universidade trouxeram amigos queridos e muito aprendizado com
professores excepcionais apaixonados pelo seu ofício, e que podem se dedicar
integralmente graças ao fato da instituição ainda ser pública, gratuita e de qualidade.
Meus agradecimentos ao professor Milton Guran, pelo curso metodológico sobre
o uso da fotografia em pesquisas nas ciências sociais, e ao meu amigo e mestre Marcos
Alvito pela oportunidade de cursar minha última disciplina com ele antes que se
aposentasse da universidade. Com Alvito, sigo refletindo sobre o dar, receber, retribuir.
A Maria Lucia Montes, amada mestra, sou eternamente grato por poder
compartilhar discussões apaixonadas sobre política, escolas de samba, saberes afro-
ameríndios, recebendo lições com carinho e generosidade. Sempre viva amada mestra!
A decisão de organizar a vida para participar da seleção ao doutorado no PPGH-
UFF não deve ser fácil para nenhum candidato. Eu precisei diminuir a carga de trabalho
com aulas a fim de me preparar melhor para o concurso e, além disso, fiquei um pouco
9
mais privado do prazeroso convívio com familiares e amigos, sabendo que isso poderia se
aprofundar a partir do momento em que ingressasse no curso de pós-graduação.
Infelizmente, a situação ficou delicada mesmo por causa do agravamento de um
problema de saúde que limitou bastante a minha vida social e até a realização de parte dos
planos de trabalho traçados para a própria pesquisa. Contei com a ajuda de muitas pessoas
em meio a esse processo, e com a compreensão de outras para minhas ausências.
Estiveram perto de mim, mais do que nunca, os meus pais Teresa e Manoel e
minha irmã Lisiane, com o apoio do meu cunhado Leandro e a alegria do Rafael e do
Felipe. Minha eterna gratidão a eles e a todos os parentes e amigos que, mesmo de longe,
rezaram e torceram pela minha recuperação, em especial minha prima Íris Maciel.
Uma rapaziada querida também foi solidária nessa fase, os ex-colegas de
graduação: Douglas, Dutton, Mussa, Tiago, Cadu, Barba Ruiva e Dedeco.
Salve os Perdidos da Babilônia!
E sorte grande no tempo que coincidiu com a minha residência no bairro do
Maracanã foi o estreitamento dos laços de amizade e parceria com os xarás Luiz Antonio
Simas e Luiz Rufino, com quem passei a almoçar muitas vezes no Bar do Bode Cheiroso
para conversar sobre nossas inquietações de estudo e sobre a vida. Obrigado, malungos,
pois com os dois aprendo a importância e o dever de abraçar os saberes encantados.
Ao Rufino, devo ainda a oportunidade de ter conhecido o amigo e Mestre Tadeu
Navalha, e o trabalho de cultura e de caridade que ele promove através de sua casa. Saravá!
Da mesma forma, sou muito grato a Antônio Montenegro pelas orientações frente
a uma necessidade urgente da vida. Axé! E por sua recomendação fui recebido com
carinho e amizade na casa de Carlos Alberto Bidarra e Felipe Pacheco Bidarra, com quem
iniciei uma parceria para conhecer melhor os caminhos possíveis dessa minha existência.
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Igború, Igboyá, Igbosheshé – que minhas súplicas sejam ouvidas, que minhas
súplicas sejam aceitas e que tudo que eu solicite aconteça.
Minha gratidão aos alunos e colegas professores da extinta Graduação em História
da Universidade Cândido Mendes, do Curso de Pós-graduação em Figurino e Carnaval da
Universidade Veiga de Almeida e da Escola Leopoldina Machado, da rede municipal de
Nova Iguaçu, onde fui contemplado com licença remunerada para estudos nos nove
últimos meses da tese. Mas se não fosse com a luta dos colegas Lidiane, Naira, Rosângela,
Samara Aguiar, Michelle, Mary, Leila Xavier, Edinez, Valdir, Rogério e Janeth, alguns
como representantes da categoria e outros como membros da direção do Sindicato dos
Profissionais de Educação, nem com esses nove meses eu contaria... Só a luta muda a vida!
Recebi uma assistência de pesquisa inestimável da imperiana Camila Dias,
graduanda em História pela UFF, que fez anotação de referências e trabalho de correção no
texto, sem os quais eu não teria terminado essa tese. Nesse trabalho colaborou também
meu querido primo Lucas Bezerra, estudante de Biblioteconomia pela Uni-Rio,
botafoguense e jogador de rugby do Maxambomba. Meus agradecimentos também aos
serviços do motorista Sérgio Luiz, do UBER, estudante de Ciências Sociais na UFRRJ, que
foi grande parceiro nos últimos meses, assim como da camarada diarista Gisele Nogueira.
E por fim, agradeço a ajuda do grande amigo Joaquim Franco, pelas aulas de francês para a
o exame de admissão ao doutorado e pelas duas traduções do resumo da tese. Igború.
Aos fisioterapeutas Marcelo e Vânia, aos assistentes desta na clínica Fisiotrauma
(Vinícius, Mônica, Adriana e Cris), ao doutor Marcelo Borner, ao acupunturista Antônio
Gomes, e à terapeuta Carla Marques, meu muito obrigado!
Um tanto distante do dia a dia das escolas, por questão da saúde, eu tive a sorte de
encontrar em espaços acadêmicos colegas pesquisadores que vivenciam o carnaval e o
samba. Graças a isso, em novembro de 2017 realizarmos um primeiro seminário totalmente
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dedicado às escolas de samba, na Universidade Federal Fluminense, e que reuniu
pesquisadores acadêmicos de diversas áreas de conhecimento, artistas do carnaval e
dirigentes das agremiações. Tive a honra de ser um mobilizador dessa iniciativa, de poder
expor meu trabalho no seminário de pesquisa debatendo com interlocutores de alto nível, e
ainda trabalhar na organização com os colegas Leandro Silveira, Carlos Eduardo, Vinícius
Natal, Nathália Sarro e as professoras do Departamento de História e do PPGH-UFF,
Martha Abreu e Juniele Rabêlo, tendo o auxílio luxuoso da querida Juceli Silva, a mais
famosa e simpática funcionária do curso de História da UFF! Nessa experiência, tive um
ensinamento muito bonito de humildade e competência com a professora Marta, além do
incentivo e atenção para que tocássemos a ideia do seminário. Obrigado, Martha!
Com a mesma gratidão, deixo saudações a todos os meus colaboradores: Rachel
Valença, Isabel Azevedo, Rafaela Bastos, Gláucia Santana, Marlene Sztyglic, Antonio
Carlos Biscaia, Carlos Carvalho, Fábio Fabato, Fábio Pavão, Vinícius Natal, Aloy Jupiara,
Chico Otávio, Luiz Carlos Magalhães, Marcelo de Mello, João Gustavo Mello, Ramiro
Montalvão, Paulinho do Ouro, Sérgio Fonseca, Trajano Ribeiro, Mauro Samagaio, Aydano
Motta, Luiz Antonio Simas, Anderson Baltar, Luise Campos, e meu amigo Tricolor da BF.
Reservo agradecimento especial a minha orientadora, a professora Juniele Rabêlo.
Desde o início da supervisão da pesquisa Juniele ofereceu total atenção para as minhas
propostas, esclarecendo que não era uma pesquisadora do samba, mas que teria muito a
contribuir para as reflexões metodológicas do trabalho, debates sobre a história do tempo
presente e técnicas para a escrita da tese. Juniele teve profunda compreensão diante do
difícil quadro de saúde que venho enfrentando nesses últimos quatro anos. Exerceu um
papel sensível de escuta como amiga, foi uma pessoa sábia nas palavras de incentivo que
me confortaram e deram força inclusive no momento delicado em que estive ameaçado de
perder o prazo de entrega do Material de Qualificação e, consequentemente, a bolsa de
12
estudos. Graças a ela, aos meus familiares mais próximos, e às forças que me ampararam
naquela hora crucial, o problema não aconteceu. De lá para cá venho aprendendo a ter a
calma e a paciência necessárias especialmente nesses momentos complicados em que até
parece que nós estamos sendo, por alguma razão, testados pela vida.
Se nesse processo todo eu conseguir retribuir um pouquinho de tudo que aprendi
com Juniele, espero ter chamado mais a sua atenção para a importância cultural das escolas
de samba e ter proporcionado a ela experiência de trabalho relevante o suficiente para que
se sinta estimulada a orientar outros alunos interessados na pesquisa do tema.
Por fim, quero agradecer ao professores que aceitaram o convite para compor as
bancas de avaliação da tese: Laura Maciel e Maurício Barros de Castro desde a
Qualificação, e agora na Defesa, além deles, os professores Felipe Magalhães e Beatriz
Kushnir. Todos são pesquisadores das culturas do Rio de Janeiro, experientes na avaliação
de trabalhos na área de História, e me deram contribuições valiosas. Espero manter um
diálogo permanente com eles e, quem sabe, desenvolver parcerias em trabalhos futuros.
Obrigado!
13
Como o tal
Vou sambando na passarela informal
(Versos de um Mestre da Jurema)
14
SUMÁRIO
INTRODUÇÃO___________________________________________________________16
CAPÍTULO 1 – Carnaval como negócio turístico: políticas públicas e investimentos
A Empresa de Turismo do Rio de Janeiro (Riotur) ________________________________32
O brizolismo e a construção do Sambódromo _____________________________________51
A Liga Independente das Escolas de Samba (LIESA) ______________________________56
A questão do investimento público a partir da privatização do carnaval ________________68
CAPÍTULO 2 – Instabilidade da patronagem e alternativas de financiamento dos desfiles
A prisão da cúpula da contravenção no Rio de Janeiro_____________________________95
O financiamento dos desfiles através da comercialização dos enredos________________101
A consultoria e a pesquisa especializada para projetos de enredos____________________128
CAPÍTULO 3 – Estudo de caso: Beija-Flor na era dos enredos patrocinados (1998 a 2015)
A criação da Comissão de Carnaval e a liderança de Laíla _________________________134
As experiências com a comercialização de enredos_______________________________139
CONDIERAÇÕES FINAIS__________________________________________________259
LISTA DE SIGLAS _______________________________________________________267
LISTA DE IMAGENS _____________________________________________________267
FONTES _______________________________________________________________269
BIBLIOGRAFIA_________________________________________________________290
ANEXO: Carnavais da Beija-Flor: enredos, carnavalescos, classificações________________300
15
Introdução
16
O trabalho problematiza a mudança nos esquemas de financiamento dos desfiles
das grandes escolas de samba que se cosolidou em meados da década de 1990. Existem
indicações na imprensa de que, a partir daquela época, a patronagem dos chefes da
contravenção se tornou complementar, por causa do recurso de novas fontes de patrocínio.
As agremiações institucionalizaram a comercialização dos enredos com governos
municipais, estaduais, e até estrangeiros, interessados na exploração da visibilidade
proporcionada pelo carnaval em benefício de propaganda turística e campanhas políticas
não assumidas abertamente pelas autoridades públicas envolvidas. Grandes empresas
também ingressaram nesse processo, seja por meio de doações solicitadas por
governadores e prefeitos, usando ou não mecanismos de renúncia fiscal que são
assegurados pelas leis de incentivo à cultura, ou então investido em projetos de marketing.
A institucionalização desse modelo de financiamento para as grandes escolas de
samba do Rio de Janeiro é a parte mais recente do amplo processo de comercialização da
festa que teve início ainda na década de 1960. Tal processo ganhou força nas décadas
seguintes com políticas públicas que passaram a tratar a festa pela lógica da indústria do
turismo. A partir de 1984, definiu-se a tendência privatista bastante peculiar que levou à
transferência progressiva do controle do carnaval para a recém-criada LIESA.
O aprofundamento da comercialização do carnaval na perspectiva da construção do
modelo neoliberal no Brasil é responsável pela implantação de políticas de cultura
fortemente influenciadas pelos interesses do empresariado. Na era do Sambódromo ganhou
ainda mais força a relação dos desfiles das escolas de samba com o aparato midiático, tanto
que a imposição de valores e práticas mercadológicas na organização da festa foi algo que
passou a se articular cada vez mais com negócios e operações técnicas do interesse das
grandes empresas brasileiras de comunicação, especialmente do grupo Globo.
17
Um objetivo central do trabalho é refletir sobre a relação da contravenção com as
escolas de samba na fase mais recente do carnaval. Houve mudança nos esquemas de
financiamento dos desfiles, e atualmente se faz necessário aprofundar estudos para análise
dos interesses desses diferentes conjuntos de organizações, lembrando que a cúpula do
bicho continua demonstrando forte influência no mundo do samba no momento presente.
A primeira hipótese deste trabalho gira em torno do movimento da própria cúpula
visando substituir o custo da patronagem. No momento da criação da LIESA, anunciavam
que a organização do carnaval sob o controle da entidade seria a solução para o problema
do custeio do desfile das escolas de samba. Por uma série de razões, as agremiações
carnavalescas continuaram convivendo com a insuficiência de recursos, e assim seguiram
operando diferentes fontes de financiamento combinadas. Numa segunda hipótese,
considera-se que a busca de fontes alternativas para o financiamento dos desfiles tem
relação com a prisão dos principais chefes da contravenção pelo crime de formação de
quadrilha em 1993. Nessa ocasião, alguns dos banqueiros do jogo do bicho abandonaram a
patronagem do carnaval das escolas de samba. O fenômeno dos enredos patrocinados se
afirma exatamente em meio a esse quadro de instabilidade das organizações do bicho.
Destaco ainda dois objetivos específicos para o trabalho. Primeiro, estudar os
mecanismos que asseguram os arranjos de financiamento do carnaval nesse contexto de
novas fontes de patrocínio. E segundo, analisar como a comercialização dos temas de
enredos interfere na concepção artística e na produção dos desfiles.
18
O debate público sobre o financiamento do carnaval
Comecei a perceber o peso das novas fontes de financiamento quando realizava as
primeiras entrevistas pensando no projeto de mestrado sobre a história da Beija-Flor de
Nilópolis, isto no ano de 2005. Os mais antigos da escola chamavam atenção para o fato de
uma agremiação como a Beija-Flor, de grande destaque no chamado Grupo Especial, ter
naquele momento plenas condições de atrair recursos de fontes variadas para a produção
do desfile sem a dependência de apoio financeiro direto do patrono Anísio Abraão David. 1
Na época, deixei essa problemática recente do carnaval das escolas de samba para
uma pesquisa posterior, já que estava interessado primeiramente em conhecer a relação do
G. R. E. S. Beija-Flor com a história local de Nilópolis, analisando principalmente como a
escola se tornou um instrumento político para a organização do jogo do bicho chefiada
pelos irmãos Anísio e Nélson Abraão David, com apoio político dos “parentes” de origem
libanesa do ramo Sessim David, em pleno contexto da interferência militar na Baixada.
A dissertação de mestrado foi defendida em 2010. Somente no ano de 2012,
observando a discussão sobre investimento público no carnaval das escolas de samba,
através do debate travado entre os principais candidatos à Prefeitura do Rio, foi que
despertei para a relevância da questão do financiamento para uma pesquisa de doutorado.
O então candidato Marcelo Freixo (PSOL) questionava a necessidade de
investimento público municipal nas grandes escolas de samba, sustentando que as
agremiações já contariam com os recursos provenientes de sua participação na receita dos
desfiles e ainda de mecanismos legais para obtenção de “patrocínios”. Algumas delas
vinham desenvolvendo inclusive enredos para promover marcas ou produtos comerciais.
Houve antes o lançamento de um manifesto de pessoas ligadas ao carnaval em que tais

1
BEZERRA, Luiz Anselmo A família Beija-Flor. (Dissertação) Mestrado em História – Programa de Pós-
Graduação em História, Universidade Federal Fluminense. Niterói, 2010.
19
questionamentos acerca do financiamento do carnaval foram apontados e, em função disso,
o candidato do PSOL teria se posicionado a favor e resolvido levar para sua campanha.
Para Freixo, a questão de fundo desse debate dizia respeito à concepção do papel do
poder público na promoção da cultura do carnaval na cidade. Chamava-se atenção para o
fato da festa ir além dos desfiles no Sambódromo, e que mesmo nesse espaço o Estado
deveria reassumir responsabilidades que antes foram suas, para assim tratar o carnaval no
âmbito de uma política de cultura, e não pela lógica economicista da indústria do turismo.
Vive-se num momento em que os “administradores” do Sambódromo – a LIESA,
que só se responsabiliza pelas dependências da Passarela durante o carnaval, é bom que se
observe – falam desse equipamento público como simples espaço alugado para eventos,
trabalhando assim para o esquecimento do papel de peso que teve o Estado na construção
da obra monumental que representou conquista histórica e ainda potencializou os desfiles.
As fontes da pesquisa e o percurso metodológico
A pesquisa se fundamenta em fontes de diferentes tipos. São matérias de jornais,
revistas e sites especializados na cobertura do carnaval, crônicas e relatos de personagens
do meio publicados em livros, testemunhos orais, regulamentos dos desfiles, sinopses dos
enredos, textos de justificativa sobre alegorias e fantasias para avaliação dos jurados,
música e letra dos sambas, registros dos desfiles em fotografia e vídeo, ações civis públicas
sobre contratos para realização do carnaval celebrados entre a LIESA e a Riotur, relatórios
de comissões parlamentares de inquérito sobre o mesmo tema e sobre a exploração de
jogos de azar, além de sentenças condenatórias de crimes praticados pelos chefes do bicho.
Toda essa documentação está devidamente listada para consulta ao final da tese,
cabe aqui apresentar algumas observações gerais sobre a forma como os principais
20
materiais foram organizados para análise. Na sinopse dos capítulos que faço ao final desta
introdução existem menções às fontes trabalhadas em cada parte.
Primeiramente, é importante esclarecer que a base primordial de entrevista
utilizadas se constitui de narrativas públicas divulgadas através da imprensa especializada
– entrevistas jornalísticas editadas para compor matérias e reportagens catalogadas. Já as
entrevistas realizadas pelo autor da tese, construídas a partir dos princípios metodológicos
da pesquisa em história oral (um trabalho pontual de história oral temática, com roteiro
semiestruturado) acabaram sendo utilizadas para questões específicas, enquanto fonte de
pesquisa – não se optou pela análise de narrativas para observação do trabalho de memória.
Por meio de encontros para as entrevistas construiu-se uma rede valiosa de trocas.
Reflexões foram compartilhadas com alguns desses colaboradores que ainda ajudaram
fazendo críticas importantes. Foram eles: o historiador Luiz Antonio Simas, os jornalistas
Aloy Jupiara e Marcelo de Mello, os pesquisadores Carlos Carvalho e João Gustavo Melo
e o antropólogo Fábio Pavão – pesquisadores atuantes nos debates públicos sobre carnaval
no Rio de Janeiro. O ex-Procurador Geral do Estado, Antonio Carlos Biscaia, assim como
a promotora do Ministério Público do Estado do Rio de Janeiro – MP-RJ, Gláucia Santana,
deram orientações para a compreensão da atuação do MP na defesa do interesse público no
que se refere ao combate à contravenção e irregularidades no uso de recurso estatais
envolvidos na produção do carnaval das escolas de samba. Nessa linha, também foi
importante entrevistar o advogado Trajano Ribeiro, secretário estadual de Turismo e
Esportes durante o primeiro governo Brizola, e também presidente da Riotur na gestão do
prefeito Marcelo Alencar. Os pesquisadores e trabalhadores colaboradores da festa Fábio
Fabato, Izabel Azevedo, Rafaela Bastos são interlocutores fundamentais para quem deseja
dialogar sobre o quadro recente do carnaval. E mais, gente “de dentro” que foi possível
entrevista no âmbito da pesquisa, a exemplo do ex-diretor de barracão Paulinho do Ouro,
21
de Ramiro Montalvão (antigo assistente de Joãosinho Trinta na Beija-Flor), do fotógrafo
da Unidos da Tijuca, Mauros Samagaio, e do Presidente da Portela Luís Carlos Magalhães.
Alguns entrevistados concederam acesso a documentos dos seus arquivos
particulares, como foi o caso de matérias produzidas pelos próprios Marcelo de Mello e
Aloy Jupiara e artigos de Luiz Antonio Simas publicados em jornais e sites especializados
no carnaval das escolas de samba. O principal arquivo particular consultado (composto por
fontes jornalísticas) foi o da generosa pesquisadora Rachel Valença, que começou a ser
montado por ela em meados da década de 1970, e contém matérias até o ano de 2015.
Convém aqui um comentário especial sobre esta pesquisadora e sambista que
também concedeu entrevista ao autor desta pesquisa. O envolvimento de Rachel com o
mundo do samba tem a ver com sua atividade profissional, mas é importante ressaltar que
ela era umas das poucas mulheres intelectuais dedicadas à causa das escolas de samba na
década de 1970. Como ela, tornaram-se figuras de referência Marília Trindade Barbosa,
Helena Teodoro e a jornalista Lena Frias. A imperiana Rachel Valença relata que enfrentou
certas resistências para o reconhecimento de sua pesquisa inclusive na instituição de
prestígio em que trabalhou durante anos, a Casa de Rui Barbosa, no Rio de Janeiro.
Certamente, a atuação intelectual da pesquisadora sambista renderia um relevante estudo.
O Arquivo Rachel Valença é fruto de um trabalho árduo e sistemático de
organização de pastas específicas dentro dos seguintes assuntos de referência: PESSOAS,
CARNAVAL, CARNAVAL/ESCOLA DE SAMBA, AGREMIAÇÕES e GERAIS.
De CARNAVAL/ESCOLA DE SAMBA, trabalhou-se nesta pesquisa com a pasta
“Administração – Contravenção” tendo em vista as discussões dos primeiros capítulos da
tese, especialmente no tocante à criação da LIESA e ao processo de transferência da
organização do carnaval pela Riotur. Essa mesma pasta contém matérias cujas informações
foram analisadas no capítulo 2, referente à prisão da cúpula do jogo do bicho e à busca de
22
fontes alternativas de financiamento por parte das diretorias das agremiações que
contribuiu para o fenômeno da comercialização dos enredos. Já este tema contou com o
material de uma pasta específica, “Patrocínio”, formada com matérias coletadas por Rachel
justamente a partir de meados dos anos 1990. E como o carnaval de 1995 da Imperatriz
Leopoldinense, com o enredo Mais vale um jegue que carregue do que um camelo que me
derrube... lá no Ceará é considerado o marco da institucionalização dos enredos
patrocinados, trabalhou-se também com as pastas “Imperatriz Leopoldinense” e “Rosa
Magalhães”. Rosa foi carnavalesca da Imperatriz até 2009, e durante o tempo desse
processo histórico aqui abordado, ela produziu vários enredos patrocinados, usando às
vezes sua capacidade criativa para driblar exigências estéticas grosseiras de patrocinadores.
Para a segunda parte do capítulo 2 recorreu-se mais uma vez à pasta “Imperatriz”, e
também “Grande Rio” e “Salgueiro”, todas de AGREMIAÇÕES. A Grande Rio, outra
escola da Baixada Fluminense que é comandada por um banqueiro do jogo do bicho, teve
também casos emblemáticos de enredos patrocinados. Foram homenagens a cidades e
estados, mas especialmente parcerias com grandes empresas. A pasta “Beija-Flor” foi
fundamental para o desenvolvimento do terceiro capítulo da tese, onde se discute a fase
mais recente da agremiação, a partir de 1998, e sua experiência com enredos patrocinados.
As fontes jornalísticas foram definitivamente as mais utilizadas nesta pesquisa. Por
meio desse material ficou definido o panorama dos principais temas debatidos, de carnaval
a carnaval, seguindo a lógica cíclica da festa. Notícias de preparativos de um determinado
carnaval às vezes começam pouco depois do anterior terminar.
Através do recurso da Hemeroteca Digital, da Biblioteca Nacional, foram
pesquisadas dezenas de matérias do Jornal do Brasil, a partir de questões específicas do
estudo catalisadas pelo material de recortes feitos por Rachel Valença. Com isso foram
selecionadas notas informativas, reportagens e entrevistas públicas com representantes das
23
escolas de samba e autoridades governamentais. Estrategicamente, foram buscadas
ocorrências para o temas “Riotur”, Associação das Escolas de Samba, “Castor de
Andrade”, “Anísio Abraão”, “Capitão Guimarães” e “privatização do carnaval”.
Sobre a Riotur, dispõe-se de um conjunto de aproximadamente sessenta matérias
desde a sua criação 1972 a até 1983. Essa seleção foi realizada pelo colega pesquisador
João Gustavo Mello, como assistente de pesquisa, e segundo critérios de relevância
sugeridos pelo autor. Gustavo levantou matérias de destaque relacionadas às operações da
empresa no tocante às negociações com as escolas de samba para realização do carnaval.
Esse material informa a respeito de diretrizes das políticas de turismo implantadas
nas décadas de 1970 e 1980, faz o registro de medidas adotadas pelo poder público tendo
em vista a organização do carnaval a partir dos mais variados aspectos: financiamento,
estruturas de arquibancadas, decoração, regulamento dos desfiles, cobertura de televisão e
rádio, publicidade e apuração dos resultados. E ainda revela um pouco do perfil dos
principais presidentes da Riotur no relacionamento institucional com as escolas de samba.
Como os preparativos dos carnavais de 1983, 1984 e 1985 foram marcados pela
mudança política ocorrida no Rio de Janeiro com vitória de Brizola nas eleições de 1982,
avaliou-se a necessidade de uma apuração mais fina de matérias do JB no período. Basta
mencionar a construção do Sambódromo para o carnaval de 1984, a criação da LIESA
nesse mesmo ano logo depois do carnaval, e com isso a gestação do projeto de privatização
do carnaval no âmbito da cúpula dos dirigentes das agremiações e banqueiros do bicho.
É preciso mencionar a existência de espaços alternativos de mídia, a partir dos anos
2000, nos quais são publicados artigos e crônicas sobre as escolas de samba, além de
matérias e entrevistas da cobertura do ciclo carnavalesco: leitura da sinopse, concurso de
samba de enredo, montagem de alegorias nos barracões, ensaios nas quadras, ensaios
técnicos no Sambódromo, desfile oficial, apuração de resultados, desfile das campeãs.
24
Os sites de carnaval mais consultados no âmbito desta pesquisa foram o SRZD
Carnaval, o Carnavalesco e a Rádio Arquibancada. Foi organizado um arquivo pessoal do
autor que reúne matérias sobre patrocínios produzidas pelos colunistas desses sites e
também textos de comentários deles publicados através de seus respectivos perfis na rede
social Facebook. A matérias são do final da segunda metade dos anos 2000 para cá.
Para consulta de informações técnicas dos desfiles do Grupo Especial (horários,
regulamentos, enredos, resultados, ranking), o site oficial da LIESA disponibiliza materiais
a partir de 2004. De 1985 até 2003, estão publicados apenas os quadros de classificações.
Encontram-se as justificativas das notas dos jurados a partir do carnaval de 2006. É
possível visualizar registros fotográficos organizados por cada escola de samba (a partir de
2000) e ainda “baixar” os arquivos de áudio da série de discos produzidos pela gravadora
da LIESA com coletâneas dos sambas de enredo (a partir de 1986).
Para tais informações técnicas, o site mais completo é o Academia do Samba – o
maior Portal do carnaval brasileiro, através do qual podemos consultar as informações para
períodos anteriores à criação da LIESA. Trata-se de uma criação do sambista e pesquisador
Marcelo O’Reilly, especialmente relevante porque compartilha artigos jornalísticos e
acadêmicos, além de muito outros trabalhos científicos sobre samba e carnaval.
Em relação às gravações dos sambas de enredo anteriores a 1986, e registros das
transmissões de televisão a partir do primeiro carnaval do Sambódromo, em 1984, o acesso
mais fácil e direto é mesmo pelo Youtube. Os registros das transmissões encontram-se
disponíveis em qualidade de áudio e vídeo que variam muito, podem ser consultados
especialmente através dos canais de Wendel Tancredo e Fernando Júpiter no mesmo site.
Para o estudo dos enredos da Beija-Flor, existe desde 2002 uma fonte importante
que é a Revista Beija-Flor: uma escola de vida. Ela tem edições anuais com o propósito de
apresentar conteúdo do enredo com a descrição de alas e alegorias na ordem dos setores do
25
desfile, além de trazer informações da Comissão de Carnaval sobre os preparativos. No
caso de enredos patrocinados, costuma acontecer publicação de mensagens, entrevistas ou
artigos de representantes da instituição financiadora, além de propaganda de governos para
as atrações turísticas de estados e municípios tratados como temas de enredo. Essa fonte
foi trabalhada dissertação de mestrado A família Beija-Flor, porém, nesse estudos os
objetivos específicos estão voltados para as matérias de divulgação sobre os projetos
assistenciais da Beija-Flor de Nilópolis, que ocupam uma sessão permanente da revista e se
voltam especialmente para o tratamento da imagem do presidente de honra Anísio Abraão,
o que advém de um verdadeiro culto a sua personalidade no universo da escola de samba.
Entre 2005 e 2010, aconteceu a publicação do tabloide O Beija-Flor, com edições
mensais mais voltadas para o registro das atividades relacionadas aos preparativos do
carnaval, trazendo relatos de acontecimentos na quadra de ensaios e no barracão da escola.
Com base nesse jornal é possível verificar a presença nesses espaços de representantes das
instituições patrocinadoras de alguns desfiles, assim como notícias de participações da
Beija-Flor em eventos dos patrocinadores. Por conta da experiência da agremiação com
homenagens a estados e cidades, esses eventos públicos costumam envolver políticos.
Imagens também foram incorporadas ao conjunto de fontes de pesquisa da tese,
mais especificamente fotografias de situações públicas envolvendo representantes das
partes envolvidas nas negociações dos enredos patrocinados, como por exemplo, reuniões
no barracão e atividades na quadra de ensaios em Nilópolis. Além disso, fotos de carros
alegóricos e de componentes fantasiados em alas dos desfiles, representando elementos
diretamente associados aos enfoques definidos nos projetos de patrocínio dos enredos.
No caso da Beija-Flor, espaços de publicidade paga nos materiais da imprensa
oficial da agremiação se tornaram objetos de análise do estudo, assim como fotografias de
personagens-chave em situações significativas do ponto de vista da produção do carnaval.
26
Em parte, essas fotos acompanham matérias da Revista Beija-Flor e do jornal O Beija-
Flor, cujos exemplares impressos ou em PDF pertencem ao acervo particular do autor.
A maioria dos registros de alegorias nos desfiles utilizados na tese é de autoria do
fotógrafo e folião Wigder Frota. Ele fotografa profissionalmente os desfiles desde o
carnaval de 1991, sobretudo trabalhando para veículos de imprensa estrangeiros. O acervo
de Wigder contém registros de toda fase dos enredos patrocinados, iniciada
institucionalmente em meados da década de 1990. Em seu ofício, ele se mostra preocupado
com o uso da fotografia a serviço da memória dos desfiles das escolas de samba e chama
atenção para a necessidade do devido conhecimento desse universo cultural para
profissionais que desejam registrar imagens com qualidade técnica e de relevância do

2
ponto de vista dos sambistas e foliões comuns. Wigder teve a gentileza de atender aos
pedidos de colaboração do autor, autorizando o uso de suas fotografias nesta pesquisa.
Apresentação dos itinerários
Para o período histórico em análise neste estudo, o financiamento das escolas de
samba está muito relacionado com a própria organização dos desfiles. Portanto, entender o
lugar que passou a ocupar a patronagem do jogo do bicho, o peso das novas formas de
patrocínio, ou mesmo o potencial dos lucros das escolas de samba por meio da realização
de eventos em suas quadras e shows externos, requer uma reflexão sobre as transformações
da estrutura de organização do carnaval até sua consolidação nas duas últimas décadas.
Os defensores da LIESA como instituição organizadora do espetáculo costumam
construir uma memória negativa em relação aos tempos em que a Riotur era a principal
responsável por essa tarefa. Por conta disso, constatou-se a necessidade de um

2
Cf. ENTREVISTA com Wigder Frota: fotógrafo da Sapucaí. Carnavalizados. 14 nov. 2017. Disponível em:
http://carnavalizados.com.br/noticias/entrevista-com-wigder-frota-fotografo-da-sapucai/
27
levantamento das ações do poder público no tocante ao carnaval a partir da criação dessa
empresa pública. Com isso, o objetivo não é escrever uma história da Riotur, mas sim fazer
uma abordagem das suas operações de 1972 até o início da década de 1980.
Portanto, no primeiro capítulo a análise é sobre o processo de construção da
empresa, a presença do poder militar em sua administração e a atuação de presidentes
nomeados em relação a diversas questões: apoio ao financiamento das escolas, contratação
de empresas para montagem de arquibancadas, decoração do espaço dos desfiles,
elaboração do regulamento do concurso, definição de horários, venda de ingressos, etc.
A questão do carnaval será abordada em função da mudança política que acorreu
com a eleição de Brizola em 1982, marcando uma vitória sobre o chaguismo. Durante os
preparativos para o primeiro carnaval sob a influência do novo grupo político no poder foi
que se exacerbaram tensões internas na antiga Associação das Escolas de Samba do Rio de
Janeiro e na relação entre as principais agremiações e o poder público. Procura-se mostrar
como o projeto da Passarela do Samba resultou dessa situação conflituosa, especialmente
da preocupação das autoridades públicas para que os presidentes das grandes escolas, e
banqueiros do bicho, não assumissem a organização do carnaval já naquele momento.
Imediatamente após o primeiro carnaval do Sambódromo foi criada a LIESA. O
terceiro momento do texto mostra como essa entidade surgiu do movimento da própria
cúpula do bicho para montagem de uma estrutura empresarial legal capaz de assumir
responsabilidades e operar o carnaval como negócio. O processo se consolidou
gradativamente, a começar pelo aumento da participação das escolas de samba nas receitas
do espetáculo, mas só se completou por vontade política do prefeito César Maia em 1994.
Na última parte do capítulo há uma discussão a respeito do financiamento público
do carnaval nos anos 2000, tendo em vista os questionamentos da imprensa e ações civis
do Ministério Público Estadual do Rio de Janeiro sobre o poder da LIESA na organização
28
do carnaval, contando com recursos públicos, porém, descumprindo normas contratuais e
praticando irregularidades. As ações civis do MP-RJ apresentam informações consistentes
sobre os contratos do período 1998 a 2013, revelando um trabalho sistemático de
promotores que mostram como as escolas são contempladas com investimento público
municipal direto, remuneradas através da participação nas receitas do espetáculo, e ainda
contam com chances potenciais de explorar outras fontes de patrocínio público e privado.
O fenômeno dos enredos patrocinados e o debate sobre o financiamento público do
carnaval são temas do segundo capítulo. Em primeiro lugar, discute-se a relação da prisão
dos banqueiros do jogo do bicho, em 1993, com a busca dos dirigentes de parte escolas de
samba por fontes alternativas de financiamento dos desfiles. Na perspectiva de que os
patrocínios de enredos constituem um aprofundamento do processo geral de
comercialização do desfile, o desenvolvimento do capítulo segue com a consideração de
casos emblemáticos de escolas que negociaram seus enredo em troca de aporte financeiro.
Seguindo uma linha cronológica, o texto problematiza a constituição de estratégias de
captação de patrocínios em função dos agentes financiadores e do surgimento de
mediadores nos acordos de parceria entre as escolas de samba e governos ou empresas. O
capítulo traz ainda uma discussão sobre a especialização do trabalho de profissionais
auxiliares dos carnavalescos nas pesquisas que alicerçam a concepção artística dos enredos
e fundamentam os documentos explicativos de alegorias e fantasias que são exigidos por
regulamento para a avaliação dos jurados.
O terceiro e último capítulo é dedicado ao estudo específico da construção dos
projetos de enredo da Beija-Flor de Nilópolis entre 1998 e 2015. A escola é hoje a
principal vencedora dos desfiles desde a construção do Sambódromo, e inaugurou em 1998
uma nova fase de vitórias marcada pelo desenvolvimento de praticamente todos os seus
enredos como plataforma para captação de patrocínios. Por meio desse estudo de caso é
29
possível observar como a agremiação nilopolitana se especializou na estratégia das
homenagens a estados e cidades em busca de financiamento governamental, ou então por
meio de doações recebidas de empresários locais por influência de prefeitos e
governadores. Nesse contexto carnavalesco em que os recursos da patronagem passaram a
ser secundários no financiamento dos desfiles, o poder dos velhos chefes da contravenção
continua mais vivo do que nunca. Por isso, será discutido como as novas estratégias de
financiamento surgem em parte viabilizadas por meio da força de conexões políticas deles,
e por outro lado abrem grandes possibilidades de expansão de negócios lícitos e elícitos até
mesmo numa escala global, ampliando a rede de influência social e política desses agentes.
30
Capítulo 1
Instabilidade da patronagem e alternativas de financiamento dos desfiles
31
A Empresa de Turismo do Rio de Janeiro (Riotur)
A partir da oficialização dos desfiles das escolas de samba, em 1935, o órgão
público que assumiu responsabilidade na organização dos festejos foi a Diretoria Geral de
Turismo da Prefeitura do Distrito Federal, que no carnaval de 1937 passaria a se chamar

3
Diretoria de Turismo e Propagando. Naquele contexto as autoridades já reconheciam o
carnaval como atrativo, o Rio começava a se formar como parada do turismo internacional
4
, mas logicamente os governantes estavam longe de pensar os festejos carnavalescos como
o empreendimento turístico como se viu posteriormente.
Essas informações buscadas especialmente no livro do jornalista Sérgio Cabral, As
Escolas de Samba do Rio de Janeiro, servem aqui como um ponto de referência. A obra
indica também que tais agremiações só ocuparam o centro das atenções dos foliões e da
imprensa na década de 1950, entrando pela década seguinte no processo de
comercialização que fez da festa objeto de grande interesse da indústria do turismo.
Em meados da década de 1960 surgiu a chamada Secretaria de Turismo da
Guanabara. A cobrança de ingressos para o desfile começou no carnaval de 1962, e no ano
de 1964 o novo órgão municipal foi criado, passando a lidar com a organização de uma
festa popular que crescia progressivamente, transformando-se de forma significativa em
termos estéticos, atraindo a classe média para dentro das escolas de samba, e cada vez mais
os turistas estrangeiros chegavam para assistir aos desfiles dessas agremiações.
Tais questões foram sentidas e criticadas pelos fundadores das agremiações que
começaram a se manifestar contra aquilo que consideravam uma transformação nociva à
3
CABRAL, Sérgio. As escolas de samba do Rio de Janeiro. Rio de Janeiro: Lumiar, 1996. p. 97.
4
Cf. FREIRE-MEDEIROS, Bianca e CASTRO, Celso. “Destino: Cidade Maravilhosa”. In: CASTRO, Celso;
GUIMARÃES, Valéria Lima; MAGALHÃES, Aline Montenegro. (orgs.). História do turismo no Brasil. Rio
de Janeiro: Editora FGV, 2013. p. 13-36.
32
forma como as comunidades suburbanas haviam concebido a cultura do samba. Um bom
exemplo é o próprio Cartola, conforme mostra Maurício Barros de Castro no livro em que
analisa a experiência do bar que o sambista e sua esposa Zica tiveram no início dos anos
60, quando estavam afastados da agitação carnavalesca da Mangueira e precisando contar
com o apoio de admiradores do compositor que usaram da influência social para tentar
ampará-lo. O Zicartola pode ser visto como um contraponto à forma como as escolas de
samba passaram a funcionar cada vez mais preocupadas com o carnaval e esquecidas de
seus fundadores. 5
Os sociólogos Filipina Chinelli e Luiz Antônio Machado da Silva produziram
artigo sobre as relações institucionais entre poder público, escolas de samba e jogo do
bicho, no qual chamam atenção para a realização um deslocamento da questão política do
samba para a questão econômica, curiosamente nos primeiros anos da ditadura militar. 6
O texto dos sociólogos até hoje é um dos poucos trabalhos que problematiza a
posterior criação da Riotur, no começo da década de 1970, sendo fruto de uma política
pública focada no carnaval como evento turístico baseado na proposta de financiamento
das escolas de samba por remuneração como prestadoras de serviço para o Município. O
próprio Sérgio Cabral tece pouquíssimas considerações sobre a criação da Riotur como
confirmação das novas tendências do relacionamento das escolas com o poder público.
Em 16 de maio de 1972, o Jornal do Brasil publicava na sessão especial de
informes uma nota sobre o assunto especial de uma conversa realizada entre o governador
da Guanabara, Chagas Freitas (MDB), e o então presidente da EMBRATUR, Paulo
Manuel Protásio. Chagas estava planejando a criação de uma empresa pública com o
5
CASTRO, Maurício Barros de. Zicartola: política e samba na casa de Cartola e Dona Zica. Rio de Janeiro:
Relume Dumará: Prefeitura, 2004. (Perfis do Rio; v.13)
6
CHINELLI, Filipina. & SILVA, Luiz Antônio Machado da. O vazio da ordem: relações políticas e
organizacionais entre escolas de samba e o jogo do bicho. In: Revista Rio de Janeiro, n. 12, jan-abril 2004.
33
objetivo de dinamizar as promoções turísticas da Guanabara. O estatuto da empresa já
estaria pronto e a previsão de funcionamento prevista em “no máximo” seis meses.
Ainda segundo a nota, o presidente da EMBRATUR teria considerado a decisão
acertada, apenas fazendo duas sugestões ao governador da Guanabara. Uma delas colocava
que a promoção turística da cidade deveria ter por base um calendário de festas e
congressos, no qual o carnaval seria o ponto alto de toda programação. Naquela época as
autoridades demonstravam clara percepção da geração de lucros para a economia da
Guanabara através dos festejos carnavalescos, daí o destaque na proposta do calendário
atribuído ao senhor Protásio. E a segunda sugestão dizia respeito ao nome da empresa, pois
ele entendia que “Riotur” expressaria precisamente a área de foco dos interesses, além do
fato de se constituir a partir de um termo simples – Rio – conhecido internacionalmente.
Outras informações indicavam que o presidente da EMBRATUR estaria envolvido
com a expansão do setor de hotelaria no Rio de Janeiro. Trechos da nota evidenciam como
ele vinha intercedendo pessoalmente junto ao governador Chagas Freitas para que grupos
estrangeiros se estabelecessem com grandes empreendimentos na orla da zona sul carioca:
Revela o presidente da Embratur ter obtido autorização do Governador Chagas

Freitas para que o Grupo Meridien possa construir um hotel de 42 pavimentos,
na esquina das Avenidas Atlântica e Princesa Isabel. Acrescenta que, resolvido
alguns problemas pendentes, o Sr. Álvaro Bezerra de Melo prometeu entregar-
lhe, no prazo de 40 dias, o projeto final do hotel do Grupo Oton, a ser
construído também na Avenida Atlântica.
O Grupo Hilton ainda não decidiu se constrói um hotel de linha vertical ou
horizontal na Avenida Atlântica, no local que funcionava a antiga TV Rio.
Dependendo de gestões em curso, continua de pé a ideia de construir ali um
hotel de 42 pavimentos. 7
Havia naturalmente uma preocupação com o próprio turismo interno, tanto que o
senhor Protásio negociava junto a um empresário brasileiro desse ramo de atividade uma
forma de incrementar o fluxo de turistas de São Paulo para o Rio de Janeiro:
7
INFORME JB. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 16 mai. 1972, p. 10.
34
Finalmente o presidente da Embratur está combinando com o empresário
Mário Prioli um esquema novo para trazer ao Rio, nos fins de semana, turistas
de São Paulo, mediante um sistema de pagamento de dez prestações. Esses
turistas viriam ao Rio e retornariam a São Paulo em avião a jato, cumprindo na
Guanabara um verdadeiro tour que incluiria hotel, banho de mar em
Copacabana, passeios pela cidade, show noturno no Canecão, etc. 8
É importante considerar que as medidas do governo da Guanabara estavam em
sintonia com a formulação de uma política nacional do regime militar para o setor em
questão. Tanto que no mês de junho daquele mesmo ano seria criado o Plano Nacional de
Empreendimentos Turísticos, anunciado na Reunião Nacional de Turismo realizada em
Brasília sob a direção do então presidente da Embratur. As diretrizes do Plano orientavam
a criação de órgãos estaduais integrados num Sistema Nacional e estabeleciam critérios
para a aprovação de projetos. 9
Naquele momento, as declarações das autoridades se pautavam pela ideia de que o
turismo era mal explorado na cidade enquanto atividade econômica e que, para isso mudar,
seriam necessárias políticas aplicadas ao setor a partir de uma mentalidade industrial. 10
Rui Pereira da Silva, Secretário de Turismo, queixava-se das restrições
orçamentárias enfrentadas na gestão do órgão, criado há nove anos na Guanabara, e que
teria ficado “anacrônico” por falta de suporte para aperfeiçoamento e expansão de suas
operações mediante contratação de técnicos. A solução, segundo informações atribuídas a
Rui Pereira da Silva em outra matéria do Jornal do Brasil, seria deixar a Secretaria de
Turismo somente como órgão normativo, político e de apoio governamental a uma
8
Idem.
9
RIOTUR vai acelerar o desenvolvimento do turismo da Guanabara. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 06
jun. 1972, p. 27.
10
Cf. CARVALHO, Alan Francisco. Políticas Públicas em Turismo no Brasil. Revista Sociedade e Cultura,
v. 3, n. 1 e 2, p. 97-109, jan./dez. 2000; CRUZ, Rita de Cássia Ariza. Políticas públicas de turismo no Brasil:
território usado, território negligenciado. GEOSUL: Revista do Departamento de Geociências – CFH,
Programa de Pós-Graduação em Geografia. Florianópolis, v. 20, n. 40, p. 27-43, jul./dez. 2005.
35
empresa a ser criada pelo Estado, e gerida com capital próprio para assumir atribuições de
planejamento e execução. 11
O carnaval era apontado como o foco de atuação para a administração da futura

12
empresa de turismo. A festa recebia investimento significativo do poder público,
entretanto, as receitas obtidas sequer eram apuradas devidamente. Para o Secretário, a falta
de estrutura do próprio órgão estadual por ele chefiado seria uma das causas do problema,
dando margem para que firmas contratadas para o serviço de montagem e desmontagem
das arquibancadas serem as grandes beneficiárias dos lucros com a organização da festa.
A Assembleia Legislativa da Guanabara aprovou no dia 27 de junho de 1972 o
substitutivo ao projeto do governador Chagas Freitas, que criou o Conselho Estadual de
Turismo e a Empresa de Turismo da Guanabara – Riotur – constituída por capital misto e

13
participação majoritária do Estado. Um mês depois, aproximadamente, um militar seria
o indicado para a presidência da Riotur e do Conselho de Turismo. A confirmação do
coronel Aníbal Uzeda foi apontada na imprensa como fruto de uma decisão acertada entre
o governador e o presidente da Embratur. O militar era irmão do Almirante Uzeda, então
Chefe da Esquadra Brasileira. 14
Sabe-se que a ditadura investiu no controle de associações esportivas e
carnavalescas, especialmente durante o governo Médice, com a estratégia de fortalecer a

15
relação do presidente e do próprio regime com as camadas populares. Nesse sentido, um
bom exemplo no âmbito do carnaval das escolas de samba se deu com a série de enredos
11
SILVA, Ruy Pereira da. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 25 mai. 1972, Opinião, Capa.
12
Cf. SANTOS, Fernando Burgos Pimentel dos. Estado, política cultural e manifestações populares: A
influência dos governos locais no formato dos carnavais brasileiros. Dissertação (Mestrado em
Administração Pública e Governo) – Eaesp/FGV, São Paulo, 2008.
13
ASSEMBLÉIA aprova a Riotur. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 28 jun. 1972, p. 10
14
INFORME JB. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 24 ago. 1972, p. 10.
15
Cf. CRUZ, Tamara Paola dos Santos Cruz. As escolas de samba sob vigilância e censura na ditadura
militar: memórias e esquecimentos. Dissertação (Mestrado em História) - Universidade Federal Fluminense,
2010.
36
que a então desconhecida Beija-Flor de Nilópolis desenvolveu nos carnavais de 1973, 1974
e 1975, apresentando a propaganda oficial das “realizações” do regime militar. 16
Observemos que essa série emblemática de enredos foi iniciada exatamente no
primeiro carnaval organizado pela Riotur, que havia sido criada em meados de 1972. Na
pesquisa que realizei sobre a Beija-Flor, analisei a questão do ponto de vista dos interesses
da política local na montagem do esquema de poder das famílias Abraão e Sessim, que
17
foram apoiadoras do golpe e imediatamente se alinharam com o regime militar. Seria
preciso aprofundar essa a pesquisa para saber se a Riotur, presidida por um militar,
orientava as escolas a desenvolverem temas vinculados à propaganda governamental, o que
outras escolas além da Beija-Flor também fizeram, conforme assinalam Fabato e Simas. 18
Contudo, o exame de fontes jornalísticas indica que a questão do carnaval nesse
momento já era tratada oficialmente pelas autoridades muito mais pelo aspecto econômico
do que pelo aspecto político. Como colocamos anteriormente, esse é o entendimento de
Filipina Chinelli e Luiz Antônio Machado da Silva e Filipina Chinelli sobre a “fase
moderna” das escolas de samba que se consolidou na década de 1960. 19
O primeiro anúncio da gestão de Uzeda em relação à organização do carnaval das
escolas de samba foi uma divisão dos desfiles em três dias, um para cada grupo. A
imprensa informava que Uzeda vinha trabalhando com sua equipe na elaboração da
proposta desde quando recebeu a nomeação para a presidência da Riotur, e que ele tinha
intenção de formalizá-la o quanto antes com aprovação do governador. Ou seja, as
16
“Educação para o desenvolvimento”, “Brasil Ano 2000” e “O Grande Decênio”, respectivamente.
17
BEZERRA, Luiz Anselmo. A família Beija-Flor. (Dissertação) Mestrado em História – Programa de Pós-
18
Cf. FABATO, Fábio e SIMAS, Luiz Antonio. Pra tudo começar na quinta-feira: o enredo dos enredos.
Rio de Janeiro: Mórula, 2015. p. 47 e 48.
19
CHINELLI, Filipina. & SILVA, Luiz Antônio Machado da. O vazio da ordem: relações políticas e
organizacionais entre escolas de samba e o jogo do bicho. In: Revista Rio de Janeiro, n. 12, jan-abril 2004. p.
215-216.
37
informações levam a crer que os representantes das escolas não participaram efetivamente
dessa construção. 20
Para o carnaval de 1973, a Riotur estipulou valor fixo, e menor do que no ano
anterior, para o serviço de decoração da cidade. Além disso, antecipou a concorrência para
montagem das arquibancadas, afirmando que iria aumentar os lucros na venda de ingressos
com a criação de mais dois degraus na construção. Isto ocorreria por meio de um ajuste
técnico na estrutura principal e ainda com a diminuição das arquibancadas de madeira que
costumavam ser reservadas aos familiares dos sambistas. A sonorização foi mais um ponto
importante discutido, inclusive com a consulta de engenheiros especializados, os quais
consideravam o problema de atravessamento do som como algo de difícil tratamento em
razão das dificuldades naturais do espaço onde os desfiles aconteciam, o corredor de uma
avenida em que sempre haveria o som da bateria de uma escola entrando e o de outra que
saindo. 21
Em relação aos meios de comunicação, surgiu a informação de que a TV Rio havia
acertado com a Associação das Escolas de Samba a exclusividade na transmissão, porém, a
direção da Riotur assegurou que todas as emissoras poderiam participar, e procurou
discutir com os representantes das empresas como seria a localização de cabines de rádio e
televisão, a dimensão da torre de transmissão na pista e o problema da iluminação. 22
Não teremos aqui uma análise minuciosa da realização dos desfiles das escolas de
samba entre 1973 e 1982. O objetivo principal é discutir a afirmação da Riotur como
protagonista da montagem da infraestrutura necessária à festa e sua coordenação. Algumas
informações básica, no entanto, são importantes para que se tenha uma compreensão da
20
TURISMO divide o desfile das escolas de samba em três dias no próximo carnaval. Jornal do Brasil, Rio
de Janeiro, 14 set. 1972, p. 5.
21
ARQUIBANCADAS aumentam em 1973. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 07 dez. 1972, p. 16.
22
RITOUR começa a discutir com rádio e televisão planos para o carnaval. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro,
21 dez. 1972, p. 23.
38
influência das transformações urbanas da cidade sobre a organização do carnaval. Nesse
sentido, convém registrar, por exemplo, a mudança que as obras do metrô na Presidente
Vargas impuseram no local dos desfiles somente a partir de 1974, algo que já vinha sendo
discutido no final de 1972 com o início dos preparativos para o carnaval de 1973.
À época desses preparativos, o Jornal do Brasil promoveu uma mesa redonda para
ouvir opiniões sobre o assunto, e entre os participantes, pela Riotur, estavam o presidente
Uzeda e o diretor executivo Edson Gondomar. O presidente da AESRJ, Amauri Jório,

23
também foi um dos convidados. Os representantes da Riotur tentaram explicar que
transtornos ocasionados no trânsito da cidade pelas obras de montagem das arquibancadas
teriam um tempo curto e que isso não seria motivo de tanta contestação por parte da
população. Segundo Uzeda, haveria compreensão de que era um esforço necessário para a
realização de uma festa tão importante para a cidade. Ele chegou a manifestar preocupação
com a busca de um lugar permanente para o carnaval das escolas de samba, tanto que seria
criada uma comissão após do carnaval de 1973 a fim de estudar a questão, e ainda lançou a
ideia da construção de uma espécie de estádio para realização dos desfiles.
Na mesma matéria, o presidente da AESRJ falava da necessidade das agremiações
continuarem recebendo apoio do Estado, já que ainda não teriam condições de custear suas
despesas sozinhas. Amauri Jório aproveitou o espaço para rebater uma crítica que era feita
na época em relação à parceria das escolas de samba com cervejarias para comercialização
de bebidas nas quadras de ensaios. Acreditava-se que isso dava um “superfaturamento” às
escolas, mas Jório explicava que não era assim, pois elas precisavam cuidar de gelo,
pagamento de funcionários e gratuidade de bebidas para alguns sambistas.
O mais relevante das colocações do presidente da AESRJ foi sua proposta em
relação à necessidade de um lugar permanente para os desfiles. A matéria registrou:

23
MESA REDONDA no JB discute os problemas do carnaval carioca. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 31
dez. 1972, p. 22.
39
Segundo Amauri, ‘o que é da maior importância para o carnaval
carioca é a construção de um lugar permanente para o desfile. O
futebol carioca só evoluiu por causa do Maracanã. Não se admite
uma cidade que pretende desenvolver o turismo não ter um local
próprio par receber o turista, porque 35 mil lugares que existem
normalmente na Presidente Vargas não acomodam nem a metade
dos turistas que vêm ver o carnaval carioca. ’
- Se a Riotur não tivesse condições de construir o local – disse o
Presidente da Associação das Escolas de Samba – poderia ceder-
nos o terreno a título de empréstimo, ou como aluguel, e, através
do financiamento de empresas particulares e de bancos, nós
mesmos construiríamos o local, que durante o resto do ano
poderia servir para outras atividades turísticas, pois quem mais
ganha com o carnaval são as empresas de transportes, os hotéis e
o Estado. 24
Embora essa proposta não tenha ganhado força, observa-se que nessa época já se
delineava a ideia da construção do Sambódromo anos depois. Ainda em 1973, surgiram

25
propostas de lugares para o desfile, a começar pelo Maracanã , sugestão do coronel
26
Uzeda que não demorou a ser descartada . O presidente da AESRJ indicou o trecho da
27
Avenida Presidente Vargas entre a Central e a Praça Onze. A Riotur, por sua vez,
defendeu a Avenida Chile 28, sob o argumento principal da manutenção da festa no centro
da cidade, ao contrário de outros lugares também apontados.
Contudo, o desfile de 1974 aconteceu mesmo na Av. Presidente Antônio Carlos,
com a custosa montagem de arquibancadas. Depois do carnaval, o governo anunciava um
balanço positivo da venda de ingressos, porém, admitindo o problema da lotação maior que
o número de bilhetes vendidos por conta da formação de câmbio negro. 29
24
Idem.
25
AMARAL, Zózimo Barroso do. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 13 mar. 1973, p. 3.
26
AMARAL, Zózimo Barroso do. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 16 mar. 1973, p. 3.
27
ESCOLAS de samba poderão desfilar em 74 no trecho entre Central e Praça Onze. Jornal do Brasil, Rio
de Janeiro, 25 mai. 1973, p. 14.
28
RIOTUR quer fazer desfiles na Avenida Chile. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 1º jun. 1973.
29
RIOTUR lucra com desfiles. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 08 mar. 1973, p. 5.
40
Para 1974, institucionalizada a reserva de arquibancadas especial para turistas (35%
dos lugares), foi anunciado que esquema de vendas envolveria parceria com agências
particulares oferecendo aos visitantes pacotes de carnaval que, em alguns casos, incluíam
ingressos para o Baile do Teatro Municipal, outro evento bastante disputado na época. 30
No segundo semestre de 1975, o Comandante Edson Costa Matos assumiu a
presidência da Riotur no lugar de Uzeda, afastado oficialmente por motivo de doença. Era
mais um militar no comando da empresa, embora escolhido por eleição em assembleia-
geral. Segundo a imprensa, o Costa Matos vinha de experiências em vários cargos da
gestão pública, o mais recente deles tinhas sido a direção da rádio Roquete Pinto, sendo
que antes havia atuado na Superintendência dos Transportes da Guanabara. Ele também
havia sido membro do Conselho de Telecomunicações, coordenador de Defesa Civil e
coordenador das Regiões Administrativas do Estado da Guanabara. 31 Pouco antes da posse
do novo presidente, o governo Chagas Freitas havia anunciado o aumento de 90% nas
subvenções destinadas às escolas de samba e demais organizações carnavalescas
registradas pela Riotur. 32
No começo de fevereiro de 1975, o JB publicava informações sobre a organização
do desfile na Presidente Antônio Carlos, que assegurava a existência de arquibancadas
reservadas para parentes dos sambistas, e uma síntese das normas do concurso. É
interessante notar que o júri era composto fundamentalmente por acadêmicos, embora isso
devesse contar com algum respaldo da AESRJ. Entre as normas, destaca-se proibição dos
enredos “não baseados em motivos nacionais ou que tenham cunho comercial”. 33
O primeiro civil na presidência da Riotur foi Vítor Pinheiro. Em junho de 1975, o
prefeito Marcos Tamoio anunciava que os desfiles retornaria para a Presidente Vargas no
30
INGRESSO a Cr$ é o mínimo para ver samba. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 13 dez. 1973, p. 18.
31
INFORME JB. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 19 set. 1974, p. 10.
32
CARNAVAL tem mais 90% de subvenção. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 4 set. 1973.
33
AS NORMAS da Riotur. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 9 fev. 1975.
41
carnaval seguinte, entre os Viadutos do Marinheiro e São Sebastião. 34 Isso acabou gerando
uma discussão em torno do incômodo cheiro de esgoto do canal do Mangue. 35
Na gestão Pinheiro aconteceu a substituição da política de subvenções que
caracterizava até então a relação do Estado com as escolas de samba. Através de um
contrato celebrado entre Riotur e Associação das Escolas de Samba, elas passavam à
condição de prestadoras de serviços para o Estado. Tanto o presidente da empresa pública
quanto o presidente da entidade representativa das agremiações carnavalescas se
colocavam favoráveis a essa mudança, embora fosse noticiado pela imprensa que muitos
sambistas não adotassem a mesma postura porque estariam sem conhecer em detalhes os
36
termos contratuais. Com base em informações de nota publicada no JB, após a
confirmação definitiva, percebemos como o acordo de certa forma ainda deixava as
agremiações tuteladas:
As escolas de samba estão obrigadas a participar de todas as atividades

programadas no calendário oficial de turismo da cidade, e, para desfilar por
iniciativa particular fora do calendário, terão de obter autorização prévia da
Riotur, que arrecadará sempre nos desfiles oficiais 60% da renda resultante. 37
O maior percentual revertido para a Riotur era justificado pelas responsabilidades
assumidas com a infraestrutura necessária ao desfile, decoração e negociação de
publicidade. Ainda segundo a nota do jornal, a participação das escolas de samba
aconteceria assim:
O PAGAMENTO
A distribuição dos outros 40% restantes da renda do espetáculo será feita da
seguinte maneira: 15% para as escolas do primeiro grupo; 8% para as do
34
ESCOLAS de samba desfilam na Pres. em 76 sob lema que invoca a Praça Onze. Jornal do Brasil, Rio de
Janeiro, 27 jun. 1975.
35
RIOTUR lavará Mangue com desodorante para carnaval. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 22 nov. 1975;
RIOTUR acha que cheiro de sambista anula o do Mangue. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 10 jan. 1976.
36
RIOTUR faz contrato com os sambistas. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 13 nov. 1975.
37
RIOTUR garante por contrato profissionalização de escola de samba e 60% nas rendas. Jornal do Brasil,
Rio de Janeiro, 27 nov. 1975. p 22.
42
segundo grupo; 5% para as do terceiro; e 12% para a Associação das Escolas
de Samba. Mas quando o desfile não envolver a participação de todos os
grupos (como acontecerá a partir do próximo ano, durante a Semana de
Turismo, em setembro) a distribuição será: 12% para a Associação das Escolas
de Samba e 28%, em parcelas iguais para as escolas que participarem do
espetáculo. 38
Diante dessas condições, não é difícil compreender porque as escolas de samba
continuariam tendo dificuldades para custear a produção dos seus desfiles. Em meados da
década de 1970, as relações entre elas e o jogo do bicho estavam institucionalizadas,
porém, os chefes da contravenção que comandavam agremiações ainda não haviam se

39
organizado o suficiente para controlar politicamente a entidade representativa. O
presidente da AESRJ, Amauri Jório, não era ligado ao jogo do bicho, e sua posição de
justificava pelo prestígio conquistado no mundo do samba como fundador e diretor da
Imperatriz Leopoldinense. 40
Vítor Pinheiro esteve como presidente da Riotur até o carnaval de 1979. Os desfiles
das escolas de samba passaram a atrair cada vez mais público, e a questão dos ingressos
anualmente gerava discussão em torno dos esquemas de venda e dos valores, que
geralmente eram reajustados sob a justificativa da inflação e dos prejuízos da Riotur com a
41
montagem da infraestrutura do carnaval. O problema dos cambistas costuma ser
42
denunciado pela imprensa , o que envolvia ação de funcionários da empresa e que
também chegavam a ser apontados por favorecerem conhecidos na venda dos ingressos 43.
Nesse contexto, eram evidentes os problemas na atuação dos representantes do
poder público para organização dos desfiles e o avançar de um processo de
38
Idem.
39
Cf. CHINELLI e SILVA, op. cit.
40
Cf. as crônicas de Alexandre Medeiros “A heráldica do Império Leopoldinense” e “A nobreza do
anonimato assinado” In: DINIZ, Alan; MEDEIROS, Alexandre; FABATO, Fábio. As três irmãs: como um
trio de penetras “arrombou a festa”. Rio de Janeiro: Nova Terra, 2015.
41
RIOTUR recomenda a quem não tem dinheiro assistir aos desfiles nos bairros. Jornal do Brasil, Rio de
Janeiro, 5 jan. 1978.
42
BANDA da Riotur encontra-se com Bola Preta ao meio-dia. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 19 fev. 1977.
43
CAMBISTA e bilheteiro lucram com ingresso da Riotur. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 21 fev. 1979.
43
comercialização que dificultava cada vez mais o acesso das camadas populares às
arquibancadas. Foi aí que, em abril de 1979, o conhecido compositor João Roberto Kelly
apareceu como novo Diretor de Eventos e Certames da Riotur, cuja responsabilidade recaía
sobre o calendário de festas da cidade, e despontou como aposta do comando da empresa
de turismo para o problema de legitimidade que enfrentava no exercício do controle do

44
carnaval carioca. Kelly era famoso por suas marchinhas de carnaval, portanto, ao
assumir o cargo de diretor isso dava a entender que haveria a competência de um
representante dos próprios artistas na organização da festa.
Logo depois do carnaval de 1980, Kelly ascendeu à presidência da Riotur. Em
matéria publicada pelo Jornal do Brasil no final de janeiro de 1981 foi apresentada uma
série de medidas atribuídas ao novo presidente:
A criação de 3 mil 200 cadeiras de pista, o possível aumento do

número de camarotes, a volta do quesito comissão de frente, o
desmembramento da votação de conjunto e a duplicação de
juízes, dispostos intercaladamente, para avaliar cada um, a
limitação da venda de ingressos por pessoa, e o aquecimento da
plateia pela comissão de frente do carnaval carioca são algumas
das novidades introduzidas pelo sambista João Roberto Kelly no
esquema da maior festa da cidade. [...] 45
A matéria começava exatamente com o anúncio dessas medidas voltadas para o
desfile das escolas de samba. Todavia, a gestão de Kelly procurou dar atenção ao trabalho
de decoração das principais ruas do Centro e também investir no projeto dos coretos
espalhados pelo conjunto da cidade visando promover o carnaval popular dos bairros. De
acordo com a fala do presidente, sua relação com as escolas de samba seria harmônica, de
44
GROPILLO, Ciléa. Promessa de João Roberto Kelly, diretor de eventos e certames: “Carnaval de graça
para o povo”. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 27 abr. 1979.
45
DUMAR, Deborah. Aqui, as novidades do desfile. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 27 jan. 1981.
44
diálogo, tanto que elas renunciaram o direito de veto na escolha dos jurados deixa-a a
cargo de Kelly.
Mesmo organizado um esquema supostamente seguro de venda dos ingressos para
os desfiles das escolas de samba, acabou acontecendo um grande problema que abalou a
gestão. Primeiramente, chegaram à imprensa informações de que indicavam como a venda
dos camarotes acontecia sob a forte influência de relações pessoais dos interessados, entre
46
eles artistas famosos, junto à direção da Riotur. Só que o grande problema ainda estava
por vir, em função da venda de ingressos para as arquibancadas no estádio do Maracanã.
Reuniu-se uma verdadeira multidão de interessados, porém, em pouco tempo a oferta se
esgotou e houve uma confusão que deixou pessoas feridas e obrigou o encerramento das
vendas naquele dia. 47
É preciso considerar que no início dos anos 1980 as tecnologias para o controle de
vendas de ingresso para grandes espetáculos praticamente não existia. Entretanto, o que
tudo indica é que a destinação de ingressos antecipadamente para agências de turismo foi o
motivo do rápido esgotamento nas vendas do Maracanã, conforme atestava a imprensa. 48
O próprio João Roberto Kelly admitiu o erro de não terem controlado a cota de
venda antecipada para as agências, que estariam repassando os ingressos por um valor
muito mais elevado e inflacionando a comercialização. Ele prometeu rever o acordo com
as agências para o próximo carnaval e estudar formas de atender a demanda crescente. 49
Outro problema que repercutiu muito mal naquele carnaval foi invasão da pista
promovida por pessoas que ocuparam cadeiras criadas bem próximo da passagem e
46
A PRIMEIRA guerra da festa em 1981. Vale tudo por um camarote. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 22
fev. 1981.
47
INGRESSOS para o carnaval acabam e provocam tumulto. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 22 fev. 1981.
48
INFORME JB. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 26 fev. 1981.
49
KELLY admite que a venda a agências foi errada. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 26 fev. 1981.
45
50
separadas apenas por um alambrado. Semanas depois, Kelly concedeu entrevista ao
Jornal do Brasil onde falou desse problema e de vários outros explorados nas perguntas
com o objetivo de se fazer um balanço do carnaval. Pelos registros do jornalista acerca do
ambiente da Riotur a situação não seria de aprovação dos resultados da festa. Mesmo
assim, Kelly procurou explicar os maiores problemas como decorrências do próprio
crescimento da festa que, por isso, demandava a construção de novo espaço, mais
apropriado, para sua realização. 51
Em agosto de 1981, o coronel Aníbal Uzeda foi indicado mais uma vez para
assumir a Riotur. A empresa sofria acusação de que mesmo existindo só em função do
carnaval não conseguia cumprir adequadamente seu papel na organização. Uzeda assumia
contando com a experiência do mandato exercido entre 1972 e 1974, entretanto,
demonstrava preocupação com o tamanho e a amplitude alcançados pela Riotur em dez
anos de funcionamento, pois, além da responsabilidade com o carnaval, tinha realizações
no Autódromo e no Riocentro.
Numa entrevista que concedeu ao JB em 26 de agosto de 1981, pouco depois de
ser nomeado, o presidente esclarecia que para um melhor controle as atividades da empresa
seriam divididas em dois setores. Um grupo de profissionais ficaria dedicado ao carnaval,
durante o ano todo, enquanto outro se dedicaria aos demais eventos da cidade. 52
A Riotur continuava com amplos poderes sobre a organização do carnaval,
inclusive no tocante a regulamento, pois, mesmo que houvesse consulta das escolas de
samba para definição de critérios, a palavra final acabava sendo do poder público.
Acerca dos déficits na gestão da Riotur, a entrevista com Uzeda apontou o seguinte:
50
Informe JB. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 4 mar. 1981; MAIA, Paulo. A Riotur é paga para atrapalhar.
Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 5 mar. 1981.
51
COURI, Norma. João Roberto Kelly acha que fez uma festa maravilhosa. “Parem de criticar o carnaval”.
Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 17 mar. 1981.
52
O NOVO presidente da Riotur promete mudanças no carnaval. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 26 ago.
1981. p. 12 (Caderno B).
46
Quanto aos boatos de que a Riotur é deficitária, o Cel. Uzeda explica que o
orçamento foi estabilizado com suplemento dado pelo Prefeito Julio Coutinho.
‘Mas os gastos da Riotur são imprevisíveis, especialmente com o carnaval,
onde sempre surgem despesas extras. Para 1982, por exemplo, já surgiram
despesas extras: temos contrato assinado com as escolas de samba em 1979.
Esse orçamento aumentou 61% este ano, devido ao reajuste. Isso só para as
escolas. Acrescente os blocos, os ranchos, as grandes sociedades e frevos. E
além da subvenção, ainda temos que pagar premiação. (...) 53
Um aspecto notório da realização do carnaval na segunda gestão de Uzeda,
evidenciado pela imprensa, foi a firme participação dos patronos banqueiros do jogo do
bicho nos espaços oficiais de discussão com as autoridades durante os preparativos. Às
vésperas do carnaval de 1982, declarações públicas desses representantes das principais
agremiações revelavam tensões entre o conjunto de dirigentes das afiliadas da AESRJ e,
inclusive, divergência de alguns presidentes bicheiros com o então presidente da entidade.
Em 1982, uma operação policial de combate ao jogo do bicho nas áreas mais
importantes do Rio, Niterói e Baixada Fluminense, prendeu 81 bicheiros. Por causa disso,
surgiu a ameaça de que as escolas de samba não desfilariam. Uma reportagem do Jornal do
Brasil mostrava como a operação colocou em detenção muitos apontadores da loteria,
especialmente na zona sul da cidade e no Centro, sendo que neste bairro aconteceram
inclusive invasões de “fortalezas”, bases onde são feitas a apuração das apostas e a
contabilidade dos pontos instalados num determinado território pertencente a banqueiro.
Ao narrar o transporte de apontadores presos em Copacabana, repórteres do referido jornal
relatavam que um dos bicheiros teria passado pela janela uma mensagem com os dizeres:
‘Devido à repressão da PM, não desfilarão as principais escolas de samba.

Besteira alguém comprar ingressos. Leilão de camarotes. Os compradores terão
sérias dificuldades para receber o dinheiro de volta. Temos o direito de
informar ao público que o desfile das escolas de samba, se realizado, será para
desmoralizar o carnaval carioca no mundo inteiro’. 54
53
Idem.
54
PM prende 81 bicheiros em ‘operação zoológica’. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 29 jan. 1982. p. 17.
47
Apesar dos jornais não apresentarem nenhuma notícia de bastidores das
negociações para confirmação do compromisso das escolas de samba com o desfile,
podemos supor que houve um acordo entre Uzeda e os patronos ligados ao jogo do bicho.
Liderados por Castor de Andrade, o compromisso foi firmado numa reunião na Riotur em
que Castor proferiu a leitura de um documento, que também homenageava Uzeda, assinado
pelos demais patronos. 55
Contudo, a relação do presidente com os patronos de algumas escolas de samba
sofreu certo desgaste depois da apuração dos resultados dos desfiles que deram a vitória ao
Império Serrano com o enredo Bum Bum Paticumbum Prugurundum. De acordo com o
regulamento daquele carnaval, que Uzeda alegava não ter participado da elaboração por ter
encontrado pronto na ocasião de sua volta a Riotur, os quesitos ligados aos aspectos visuais
do desfile acabaram ficando com um peso menor e contendo algumas exigências que não
foram cumpridas por escolas como Imperatriz Leopoldinense e Beija-Flor de Nilópolis
gerando reação de seus dirigentes. Luizinho Drumond e Anísio Abraão acusaram a
diretoria da Riotur de fazer uma “armação” para beneficiar o Império Serrano, ao que
respondeu Uzeda ressaltando que os jurados apenas seguiram normas estabelecidas para a
avaliação do desempenho das escolas, e que os presidentes das agremiações teriam
participado junto com a direção anterior da Riotur na elaboração do regulamento em vigor
no carnaval de 1982. 56
Para complicar a situação, surgiu a suspeita de que o resultado do carnaval teria
sido influenciado pelos interesses do grupo político do governador Chagas Freitas. O
deputado Jorge Leite (PP) era ligado ao Império, com reduto eleitoral em Madureira, e isso
alimentava o clima de desconfiança em torno da decisão dos jurados do desfile.
55
COMPROMISSO histórico garante desfile na hora certa. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 20 fev. 1982. p.
5.
56
IMPÉRIO é campeão e Anísio e Luizinho vão à justiça. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 26 fev. 1982. p.
8.
48
Da parte da Beija-Flor, Nélson Abraão, presidente administrativo da escola e
candidato à Prefeitura de Nilópolis pelo PDS, defendia a tese que houve favorecimento do
Império por interesse de políticos ligado ao PP, novo partido do governador Chagas. O
protesto chegou ao ponto de Joãosinho Trinta anunciar que no próximo carnaval a azul e
branca desfilaria somente no município em meio a um grande carnaval popular. 57
O balanço desse período inicial de aproximadamente dez anos permite apontar o
acúmulo pela Riotur de inúmeras atribuições na organização do carnaval, gerando muitos
embates com as escolas. O crescimento do desfile e da própria importância das
agremiações motivou seus presidentes, articulados na antiga Associação das Escolas de
Samba do Rio de Janeiro, a pressionarem pelo aumento dos valores destinados às escolas
de samba através do contrato de prestação de serviços para realização do carnaval.
No universo das escolas de samba se costuma dizer que mal termina um carnaval já
se começa a pensar no próximo. Os agentes do poder público, todavia, passam a dar os
primeiros sinais de movimentação em prol da organização dos desfiles em meados de cada
ano. A própria cobertura de imprensa nas décadas de 1970 e de 1980, pelo menos, registra
que a preparação efetiva tinha início nos últimos meses do ano que antecedia o carnaval.
No âmbito desta pesquisa, realizei um levantamento sistemático de matérias a esse
respeito publicadas no Jornal do Brasil referentes aos carnavais de 1983, 1984 e 1985. Isto
se justifica pela influência sobre a organização dos desfiles das escolas de samba
provocada pela mudança na política do Rio de Janeiro com a vitória do PDT nas eleições
de 1982. Apesar disso, a posse do novo governador, com nomeação do seu secretariado na
esfera estadual e até do prefeito da capital aconteceu somente no mês de março de 1983,
depois do carnaval.
57
BEIJA-FLOR não sai mais na Sapucaí. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 26 fev. 1982. p. 8.
49
A organização da festa, portanto, ficou a cargo da Riotur ainda sob a presidência do
Coronel Uzeda, mas sob os olhares dos políticos ligados ao grupo que chegava ao poder.
Havia uma visão negativa da população sobre a empresa de turismo, acusada de ser local
para apadrinhados políticos, foco de irregularidades na gestão, incompetência... Não foi à
toa que na transição do governo surgiu da parte dos brizolistas a ideia de extinção da
Riotur, que viria a passar por processo de intervenção logo após a mudança política. Tudo
isso provavelmente pesou no pedido de afastamento feito por Uzeda semanas antes do
carnaval, e no final do mês de fevereiro tornara-se pública uma investigação acerca do
envolvimento do filho do coronel, funcionário com cargo comissionado na empresa, num
esquema de venda irregular de camarotes em benefício próprio. Outro fato denunciado por
suposta irregularidade durante o carnaval foi a hospedagem no Hotel Glória do presidente
Luís Dale, substituto de Uzeda.
50
O brizolismo e a construção do Sambódromo
Em 1982, a vitória de Leonel Brizola na eleição para o governo estadual despertou
expectativas em relação à desestruturação da máquina política chaguista.58 Brizola tomou
posse em 15 de março de 1983, com a prerrogativa de nomear, além do seu secretariado, o
Prefeito do da cidade do Rio. Jamil Haddad, o escolhido, havia sido o proponente do
projeto de extinção da Riotur para que o turismo ficasse a cargo da própria secretaria
especial. Fundamentava essa ideia, sobretudo, a visão da empresa como uma estrutura
excedente frente à escassez de recursos da administração municipal, e ainda por cima ser
foco de corrupção.
Na véspera de sua posse, Jamil prometeu a realização de um projeto lançado em
1977 para construção do “sambódromo” como palco dos desfiles das escolas de samba,
numa das ruas paralelas à Marquês de Sapucaí, mas que não havia sido levado à frente pela
antiga gestão municipal mesmo após a desapropriação de imóveis na localidade. O referido
projeto já havia sido concebido para ter funções múltiplas a serviço do poder público
municipal, ou seja, tanto no tocante ao apoio logístico para o funcionamento de órgãos da
administração pública quanto para ser espaço de atividades educacionais e culturais.
Contudo, essa proposta só se confirmou por circunstâncias que discutiremos mais à frente.
Entre março e abril de 1983, realizou-se uma profunda intervenção na
administração da Riotur sob o comando do procurador Augusto Thompson, que revelou
uma série de irregularidades praticadas na gestão de Uzeda. De toda forma, obstáculos
legais relacionados aos estatutos da Riotur pesaram para que o prefeito desistisse do
projeto de extingui-la.
58
Sobre o governo Brizola, cf. FERREIRA, Marieta de Moraes (Org.). A força do povo: Brizola e o Rio de
Janeiro. Rio de Janeiro: Alcrj, CPDOC/FGV, 2008; SENTO-SÉ, João Trajano. Brizolismo: estetização da
política e carisma. Rio de Janeiro: FGV, 1999.
51
Já no mês de maio, o novo prefeito deu início às discussões sobre a realização do
próximo carnaval. Dali para frente, a situação ficaria bastante tensa por causa das pressões
dos presidentes de escolas de samba ligados ao jogo do bicho, cada vez mais interessados
em assumir aspectos da comercialização dos desfiles, e especialmente pelas limitações
financeiras do município para arcar com os custos crescentes da montagem da
infraestrutura necessária.
Segundo declarações de Jamil Haddad, ele estaria empenhando numa solução para
reduzir as elevadas despesas com montagem e desmontagem das estruturas de
arquibancadas para o desfile das escolas de samba, o que vinha acontecendo até então por
meio da contratação de uma empresa especializada. O Prefeito chegou a cogitar realização
dos desfiles no Maracanã, algo que foi prontamente rejeitado pelos presidentes. 59
Ao expor tantas dificuldades para a realização do carnaval, talvez como estratégia
para conter as exigências da AESRJ em relação à subvenção e maior participação na
receita dos desfiles, Haddad abriu margem para que os presidentes das principais escolas
lançassem a proposta de assumirem eles próprios o lugar da Riotur na organização do
carnaval. De forma articulada, os patronos ligados ao bicho propuseram “bancar” os custos
da organização dos desfiles em troca do controle sobre as receitas. Isso criaria uma
situação embaraçosa para o município, pois iria significar que as autoridades estavam
assumindo sua incompetência na questão do carnaval e, além disso, entregando a
organização aos chefes da contravenção. 60
É muito importante observar que tivemos em meio a essas negociações para os
desfiles de 1984 o lançamento do primeiro projeto oficial de privatização do carnaval das
escolas de samba, sob a tutela do poder público municipal. Na época, representou uma
saída de Jamil Haddad para o impasse criado com os representantes das agremiações,
59
NO ENCONTRO com Jamil, “o escrito” não vale. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 08 jul. 1983.
60
ENCONTRO impossível. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 05 ago. 1983.
52
baseando-se na ideia de que poderia realizar uma concorrência pública atraente para
empreendedores interessados na exploração do carnaval como negócio. Isso perdurou por
aproximadamente um mês, mas no começo de setembro surgiu proposta de construção da
“Passarela do Samba” como uma ação do grupo político no poder para manter o carnaval
sob o controle do Estado.
O projeto do arquiteto Oscar Niemeyer, pessoa próxima de Brizola e de Darcy
Ribeiro, foi anunciado em meados de setembro. O argumento central para o investimento
público na obra consistia fundamentalmente na proposta de ampliação da participação
popular no público dos desfiles e na possibilidade posterior do uso dos espaços de

61
camarotes para salas de aula da rede pública de educação. As principais autoridades
governamentais do Rio de Janeiro marcaram presença no lançamento da pedra
fundamental da obra no começo de outubro, havia naturalmente uma preocupação
tremenda com a execução completa do trabalho até 10 de fevereiro de 1983, ou seja, num
período de quatro meses até o carnaval.
A preparação desse carnaval se anunciava como um marco tendo em vista o
atendimento de uma demanda tão importante para as escolas de samba que era a
construção de um espaço especial e definitivo para os desfiles de carnaval. Da cúpula do
governo, além de Brizola e Jamil Haddad, estiveram envolvidos o vice-governador e
secretário de cultura Darcy Ribeiro, o secretário estadual de turismo Trajano Ribeiro, o
secretário municipal de turismo Nestor Rocha e o presidente da Riotur Armando Aoad.
Aconteceu que ainda no final de 1983 Jamil Haddad foi substituído na Prefeitura, por
decisão de lideranças do governo, por Marcelo Alencar. Logo após esse acontecimento, no
começo de dezembro, Darcy Ribeiro assume o protagonismo da parte do governo nas
decisões acerca da organização dos desfiles. A divisão dos desfiles em dois dias, a
61
AVENIDA do Samba: uma passarela em discussão. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 14 set. 1983.
53
performance exigida das escolas para o encerramento de cada desfile no espaço da Praça
da Apoteose, o supercampeonato, a formação do júri, tudo isso passou pelo crivo do vice-
governador que acabou se mostrando muitas vezes desconhecedor de aspectos importantes
da cultura das escolas de sambe e mesmo intransigente. 62 Não foi à toa que recebeu muitas
críticas de jornalistas independentes, sambistas, e naturalmente dos mais oportunistas
opositores do Governo Brizola. Ele ainda teve que responder por assuntos relativos ao
consórcio de empreiteiras contratadas para realização da obra e, assim como o governador,
pelos custos da obra que foram muito além daquilo que havia sido estipulado no momento
do anúncio do projeto de Niemeyer.
A construção foi alvo de forte campanha contestatória encabeçada pelos

63
mandatários das Organizações Globo e demais opositores de Brizola. Contudo, a
Passarela veio a favorecer também interesses empresariais na exploração de negócios
relacionados ao evento.
A administração desse equipamento asseguraria pelo menos até meados da década
de 1990 o controle do Estado sobre a organização do carnaval, acirrada pelo próprio
aumento do potencial econômico dos desfiles e, por isso, objeto de interesses cada vez
mais ambiciosos da cúpula do jogo do bicho há anos exercendo o comando das principais
escolas de samba.
Atualmente, existe no Rio uma tendência para a realização de “grandes eventos” na
zona oeste da cidade, mais especificamente na Barra da Tijuca, sob a justificativa de que lá
são melhores as condições de segurança, infraestrutura, além da presença de moradores
62
DESORGANIZAÇÃO da Riotur preocupa escolas de samba. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 20 nov.
1983.
63
RODRIGUES, Mônica. “Imprensa: uma relação de amor e ódio”. In: FERREIRA, Marieta de Moraes
(org.). A força do povo: Brizola e o Rio de Janeiro. Rio de Janeiro: ALERJ/CPDOC/FGV, 2008.
54
64
com alto poder aquisitivo. Tanto é assim que em recente publicação de entrevistas com
presidentes de honra das principais escolas de samba ao pesquisador Luiz Carlos Prestes
Filho, alguns deles defendem a mudança dos desfiles para a referida região da cidade,
idealizando a construção de um complexo capaz de unir o espaço de produção das
alegorias e fantasias com uma nova Passarela. 65
Essa proposta tem aspectos interessantes, no entanto, precisamos ter cuidado com
uma visão comercial que menospreza a importância cultural e política da construção do
Sambódromo para o carnaval das escolas de samba do Rio de Janeiro. Esse verdadeiro
monumento que se destaca na paisagem urbana do Centro consagrou às escolas de samba
um espaço definitivo para os desfiles carnavalescos, depois de um longo histórico de
negociações com o poder público em relação à organização da festa.
O carnaval das escolas de samba tem um importante papel integrador de toda a
região metropolitana do Rio de Janeiro, e o Sambódromo veio reforçar isso com suas
instalações situadas numa área significativa do ponto de vista da própria história do samba
urbano carioca e da rede de transportes públicos da cidade. Por mais que existam
problemas relacionados às questões de logística na operação do espaço, devido ao
crescimento do carnaval em termos de alegorias e número de componentes, e também em
ralação à sonorização e iluminação, é preciso ressaltar o fato de que o projeto foi
concebido para além do objetivo turístico e financeiro do carnaval. O uso permanente do
espaço demonstra o caráter cultural do projeto em sentido pleno, o que se expressa também
na tentativa favorecer a presença dos populares no público num momento em que o valor
dos ingressos para o desfile dificultava o acesso dos próprios sambistas.
64
Sobre os “grandes eventos” no Rio de Janeiro, cf. OLIVEIRA, Nelma Gusmão de. O poder dos jogos e os
jogos de poder: os interesses em campo na produção de uma cidade para o espetáculo esportivo. Tese de
Doutorado. IPPUR/UFRJ. Rio de Janeiro, 2012.
65
Cf. PRESTES FILHO, Luiz Carlos. O maior espetáculo da Terra: 30 anos de Sambódromo. Rio de
Janeiro, Ed. Lacre, 2015.
55
Liga Independente das Escolas de Samba (LIESA)
No momento da segunda gestão do coronel Uzeda na Riotur, reuniões para tratar da
realização do carnaval evidenciavam a forte influência dos banqueiros do bicho e
presidentes de escolas de samba nos acordos firmados com o presidente da empresa.
Outro fato importante nos preparativos para 1982 foi divulgação na imprensa de
declarações feitas por Anísio Abraão, da Beija-Flor, sugerindo desentendimento de pelo
menos parte dos dirigentes com o presidente da AESRJ, numa das reuniões na Riotur. 66
De acordo com Chinelli e Silva, a importância adquirida pelas principais
agremiações motivou seus dirigentes a pressionarem por uma representação na AESRJ

67
mais correspondente com a força política e econômica no carnaval deles. Questionava-
se, por exemplo, o fato de todas as escolas do primeiro grupo terem direito ao mesmo
percentual na divisão dos ganhos assegurados no contrato de prestação de serviços
assinado com a Riotur. Além disso, os presidentes das escolas de maior porte reclamavam
de serem eles sempre voto vencido em discussões importantes no âmbito da Associação.
Essa situação foi administrada até a realização do primeiro carnaval sob a
influência de Brizola, que teve a construção do Sambódromo. Chinelli e Silva observam
que a importância crescente das grandes escolas de samba em termos políticos e sociais, e
especialmente do desfile, depois da inauguração da Passarela do Samba, fez com que as
agremiações passassem a aumentar a pressão por mudanças na própria AESRJ. 68
No começo das discussões sobre o carnaval de 1985, a situação chegou ao extremo
e o chamado “grupo dos 10 presidentes” ou “grupo das 10 escolas” entendeu que deveria
66
MARTINS, Ruth. Compromisso histórico garante desfile na hora certa. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 20
fev. 1982, Primeiro Caderno, p. 5.
67
CHINELLI e SILVA, op. cit. p. 215.
68
Idem. p. 216.
56
se desligar da AESRJ e fundar uma nova entidade para lhes representar. Em meados de
julho de 1984, o referido grupo de presidentes teve uma reunião com Trajano Ribeiro,
presidente da Riotur, para explicação das razões do desligamento da AESRJ.
Segundo matéria publicada no JB sobre essa reunião, o anúncio da decisão das
escolas foi tratado com certa compreensão por Trajano. Todavia, ele não aceitaria aquela
atitude se uma forma de pressão sobre o poder público para modificar aspectos já traçados
para organização dos desfiles no carnaval de 1985. 69
Contudo, as dificuldades começaram a aparecer na medida em que as escolas que se
mantiveram na AESRJ exigiam das autoridades que não fossem desprezadas em suas
70
reivindicações para organização dos desfiles. E além da questão em torno da divisão dos
desfiles do grupo principal em dois dias, como o governo preferia manter, surgiu o
problema de tratar num mesmo concurso agremiações vinculadas a associações diferentes.
Castor de Andrade foi o grande líder dos presidentes das escolas que se tornaram
fundadoras da LIESA. Em uma reunião realizada na casa dele, na noite de 24 de julho de
1984, houve o anúncio da criação da LIESA. Nesse mesmo dia, Castor foi aclamado
presidente da nova entidade, com seu vice Fernando Leandro, da Caprichosos de Pilares. 71
O jornalista Joaquim Ferreira dos Santos registrou as discussões de uma reunião da
recém-criada associação ocorrida em 10 de setembro de 1984, no escritório do “Doutor
Castor”, na Avenida Rio Branco, sede provisória da LIESA. Os presidentes debatiam a
posição da Riotur pela manutenção dos desfiles em dois dias, ao contrário do que eles
desejavam. Isto interferia na definição do valor dos ingressos, no acordo de transmissão
com as emissoras de televisão, e colocava a comercialização do carnaval no centro da
69
GRUPO dos 10 debate samba e carnaval-85 com Trajano. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 18 jul. 1984,
Cidade, p. 7.
70
ESCOLAS de samba querem saber como fica carnaval com a saída das 10 maiores. Jornal do Brasil, Rio
de Janeiro, 25 jul. 1984, Primeiro Caderno, p. 12.
71
LIGA Independente das Escolas de Samba elege Castor seu presidente. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 26
jul. 1984, Cidade, p. 5.
57
discussão. Como instrumento de pressão para que o poder público atendesse as exigências
da nova entidade, os presidentes ameaçaram não participar dos desfiles no Sambódromo. 72
Em 26 de setembro do mesmo ano, o Jornal do Brasil publicava a seguinte nota:
GUERRA ABERTA
O banqueiro Castor de Andrade anunciou ontem para quem quisesse ouvi-lo

que ou a Riotur aceita as condições especificadas pela Liga das Escolas
Independentes – desfile das 10 integrantes da Liga no domingo e de oito outras
na segunda-feira – ou a Mocidade Independente de Padre Miguel não
participará do carnaval oficial de 85.
São esperadas para hoje ou amanhã novas adesões à decisão de Castor de
Andrade, o que deverá levar os organizadores do carnaval a jogarem a toalha e
aceitar as regras decididas pela Liga Independente.
Isso porque o contrato de prestação de serviço firmado entre as escolas e a
Riotur expira em 10 de janeiro – não vigorando, portanto, durante o carnaval –
principalmente, por já ter registro oficial em cartório a Liga Independente das
Escolas de Samba – o que lhe garante, quando menos, vida própria para fazer o
que bem entender. 73
A sabedoria popular do Rio de Janeiro ensina que banqueiro de bicho não joga para
perder... Realmente, Castor soube utilizar os recursos dos quais dispunha, a união das
agremiações da Liga – assegurada pela direção de outros chefes da cúpula do bicho – em
torno do mesmo objetivo e o respaldo jurídico de que as escolas não sofreriam qualquer
penalidade prevista em contrato anterior. Além de terem se desligado da AESRJ, as suas
obrigações formais com poder público não estariam mais vigorando na data dos desfiles.
Conforme desejava a Riotur, foi firmado o compromisso das escolas da LIESA com
a divisão do desfile principal em dois dias, entremeado com escolas ligadas às duas
associações. Contudo, consagrou-se um passo importante rumo ao aumento da participação
das principais agremiações nas receitas obtidas com venda de ingressos, merchandising na
Passarela do Samba, e especialmente o direito de transmissão pela televisão. 74
72
SANTOS, Joaquim Ferreira dos. O desfile do samba em 85: entre o luxo dissidente e a pobreza com
direitos. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 11 set. 1984, Caderno B, p. 8.
73
ZÓZIMO. Guerra aberta. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 26 set. 1984, Caderno B, p. 3.
74
SAMBA e Estado esboçam acordo para desfile ser em dois dias. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 02 out.
1984, Primeiro Caderno, p. 14.
58
No começo da década de 1980, o pagamento desse direito pelas emissoras já havia
se tornado parte importante das receitas. E como sabemos, a televisão passou a ter
influência extraordinária no carnaval a partir do Sambódromo. As Organizações Globo,
por sua posição antibrizolista, foram contra tal construção e os embates em torno disso
acabaram lhe deixando fora da transmissão na inauguração da Passarela do Samba. 75
No entanto, a direção da empresa logo procurou rever isso, e existem especulações
a respeito de sua influência na própria criação da LIESA. A matéria de Joaquim Ferreira
dos Santos a que nos referimos anteriormente aponta um indício desse ação da TV Globo:
Além dos sambistas há outros personagens nessa história. Um

deles é a TV Globo que, este ano, desistiu da cobertura do desfile,
por ser em dois dias – e levou sua mais inesquecível surra de
audiência. A Globo estaria prometendo vantagens à Liga por um
único dia d samba e não teria sido por outro motivo que Castor de
Andrade, ao sair de uma reunião com o Secretário de Turismo, na
última quinta-feira, ligou imediatamente para Edvaldo Pacote,
diretor da Rede, e transmitiu-lhe as últimas. 76
Fechado o acordo da LIESA com a Riotur para a realização dos desfiles do grupo
principal em dois dias, os preparativos para o carnaval seguiram sem nenhuma
instabilidade. Em 12 de fevereiro de 1985, por ocasião do aniversário de Castor, fora
publicada uma matéria com seu pleno consentimento e colaboração no Jornal do Brasil,
para traçar um perfil do então presidente da LIESA. A reportagem apresentou alguns
registros do ambiente na sede da nova associação quando estiveram lá presidentes das
agremiações afiliadas para tratar de questões do carnaval. Além das comemorações do
aniversário, a agenda do presidente da Liga estava marcada com reunião na Riotur para
escolha dos jurados, recepção dos dirigentes das escolas para distribuição dos cheques para
pagamento de direitos autorais das gravações dos samba de enredos, conversa para
75
RODRIGUES, Mônica. op. cit.
76
SANTOS, op. cit.
59
apaziguar conflitos problemas entre a diretoria do Império Serrano e ainda atendimento do
pedido de doação para uma escola de samba do segundo grupo. O envolvimento de Castor
com o futebol acabava trazendo para o ambiente da LIESA assuntos do esporte, que ele
revelava ser da sua preferência mais do que o samba. O perfil apresentava um Castor
simpático, que negava manter ligações com a contravenção, embora reconhecesse

77
episódios desse passado que serviam como demonstração do seu poder. Examinando as
ocorrências sobre Castor no levantamento que realizei em matérias de meados da década
de 1980 no JB, notei que a administração do Bangu Atlético Clube absorvia seu tempo até
mais do que a Mocidade Independente de Padre Miguel, escola da qual era o patrono.
Castor ficou menos de um ano na presidência da LIESA, com uma diretoria
provisória. O segundo presidente foi Anísio Abraão, “benemérito” da Beija-Flor, e
membro da cúpula do bicho. Em janeiro de 1986, no seu primeiro ano de mandato, Anísio
anunciava numa entrevista concedida ao JB que dentro de três ou quatro anos haveria saída
dos patronos do financiamento do desfile das escolas de samba. Isso era colocado por ele
como uma mudança irreversível, em função das expectativas com a atuação da LIESA. 78
A questão é saber se esse discurso não seria apenas satisfação dada à opinião
pública na tentativa de afastar suspeitas em relação à origem dos recursos empregados no
financiamento das escolas de samba. No entanto, passado o tempo previsto por Anísio, os
banqueiros do bicho continuaram como patronos, e alegando que o crescimento do
carnaval em função da construção do Sambódromo teria obrigado sua permanência. De
toda forma, fica evidente o interesse desses agentes em relação à conquista de autonomia
financeira das agremiações através de maior participação delas nas receitas do carnaval.
77
CABALLERO, Mara. Castor de Andrade: líder é quem enxerga na frente. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro,
12 fev. 1985, Caderno B, p. 7.
78
CABALLERO, M. A retirada dos patronos. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 6 jan. 1986, Caderno B, p. 5.
60
Naquele momento, a LIESA já teria avançado em questões importantes na
organização do carnaval. Segundo Anísio, o aumento significativo da subvenção seria
resultado da pressão da nova entidade sobre o poder público, e só passou a ser mais eficaz
após a dissidência na AESRJ. A LIESA decidiu tomar para si a responsabilidade pela
produção do disco dos sambas de enredo, criando um selo e uma gravadora próprios, e até
apresentou o projeto de uma revista oficial com o objetivo de substituir a conhecida Rio,
Samba e Carnaval, editada pelo empresário promotor de camarotes Maurício Mattos.
Naquele momento, anunciava-se também o interesse pela elaboração de um plano de
participação das escolas na exploração do merchandising na Passarela do Samba. 79
Dois desses pontos merecem atenção especial da gestão de Anísio. Notemos que a
discussão sobre o merchandising, que passou por atualizações e ainda hoje se desenvolve,
já era central nos primeiros anos de atuação da LIESA. Quem se pronunciou com mais
propriedade sobre isso naquela gestão foi o Primeiro Secretário Paulinho Andrade, filho de
Castor. Ele apontava que os recursos provenientes da venda de espaços de propaganda
teriam importante contribuição na geração de receitas para garantir o fim da patronagem. 80
Em artigo publicado na antiga Revista Domingo, do JB, Paulinho Andrade sugeria
que o dinheiro dos patronos naquele momento costuma ser empregado mais como
empréstimo do que como doação. Para Paulinho, esse adiantamento deveria continuar
acontecendo com passar do tempo, em vista da demora comum nos repasses do Estado e da
própria LIESA, mas doção da parte dos patronos se tornaria algo de fato desnecessário. 81
O segundo ponto que merece destaque é a criação da gravadora da LIESA para
assumir no lugar da Top Tape a produção do disco dos sambas de enredos. Considerada
79
Idem.
80
CABALLERO, Mara. Samba com merchandising. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 20 jan. 1986, Caderno
B, p. 5.
81
ANDRADE, Paulinho. Altos lucros do samba. Revista Domingo (Jornal do Brasil), Rio de Janeiro, fev.
1986.
61
uma iniciativa de Anísio, isto teria permitido um aumento extraordinário dos ganhos das
escolas, e especialmente para os compositores, que puderam receber melhor e com mais
rapidez os valores correspondentes dos direitos autorais. A medida, que costuma ser
lembrada nos discursos de representantes da LIESA quando defendem o papel assumido na
organização do carnaval, e conferiu a ela legitimidade significativa entre compositores.
Talvez por essa razão, segundo relato do próprio Anísio Abraão David, a gravadora
Top Tape esteve por trás de um “complô” envolvendo alguns presidentes de escolas de
samba afiliadas a LIESA que abalou sua gestão com base numa acusação de manipulação
do júri. Isso resultou seu afastamento oficial de Anísio pouco antes do carnaval de 1987. 82
A sucessão do comando da LIESA acontece de dois em dois anos, e costuma ser no
mês de abril, que é sempre depois de um balanço do carnaval. Isso passa por acordos da
cúpula do jogo do bicho, que lida com tensões internas relacionadas às questões
relacionadas do carnaval e, logicamente, de desdobramentos de assuntos da contravenção.
Em função dessa crise, despontou a figura do Capitão Guimarães para assumir o
comando da entidade, até porque fora vice na chapa de Anísio e tinha o respaldo do chefão
Castor de Andrade. A eleição Guimarães se deu por aclamação, com pleno apoio de Anísio
e de Paulinho Andrade. Aproveitando-se de suas ligações com o submundo do crime
durante o serviço militar de repressão aos presos políticos na ditadura, o Capitão
Guimarães foi um homem que construiu ascensão rápida e agressiva nos universo da
contravenção. Por conta disso e também por seus conhecimentos na área de administração
atribuídos à formação como oficial do Exército, ele assumiu o posto de “secretário da
cúpula do jogo do bicho”, mesmo sendo dono de um número bem menor de pontos do que
82
PERFEITO, Vera. O chefão denuncia um complô. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 01 mar. 1987,
Entrevista, p. 10.
62
83
certos chefes da contravenção possuíam. Guimarães concluiu o mandato de Anísio e
iniciou a nova gestão anunciando o propósito de conquistar a “privatização do carnaval”.
Na visão de Chinelli e Silva, a criação da LIESA constituiu o passo decisivo da
cúpula rumo a esse processo. 84 Tenho acordo com os autores ao colocarem que a partir de
então a grande questão no âmbito das relações políticas e organizacionais nesse universo
ficou pautada pela disputa pelo controle da festa como empreendimento turístico e
empresarial. Contudo, entendo que o uso do termo privatização seja feito com ressalva
para classificação da transferência gradativa das atribuições que eram da alçada do poder
público para a entidade representativa das principais agremiações carnavalescas. Isto
porque se verificou ao longo do tempo que o fato da LIESA ter assumido o controle da
organização do carnaval em termos comerciais não significou de forma alguma que a
entidade tenha deixado de pedir e pressionar as autoridades por investimentos públicos em
infraestrutura e para as escolas poderem produzir seus desfiles em melhores condições.
Prestes a encerrar seu primeiro mandato como presidente eleito da LIESA, em
janeiro de 1989, Guimarães anunciava novos planos para avançar no controle do carnaval
em termos de maior participação nas receitas do desfile e retirada de atribuições da Riotur
na organização. Numa matéria do JB toda dedicada a ele, e que contou com sua
colaboração, Guimarães defendia a ideia de uso da Passarela do Samba apenas como
espaço alugado, ou seja, sem nenhuma interferência da Riotur durante a realização do
evento. Além disso, ele que a renda obtida com os desfiles das grandes escolas de samba
não deveria ficar totalmente com elas, negando-se a negociar qualquer tipo de colaboração
para as agremiações dos outros grupos. A crítica a essa proposta argumentava que a LIESA
não poderia se colocar como proprietária absoluta de uma festividade de longa tradição da
83
Cf. GÁSPARI, Elio. A ditadura escancarada. São Paulo: Companhia das Letras, 2002. p. 761-375.
84
CHINELLI e SILVA, op. cit. p. 217.
63
qual todas as escolas de samba fariam parte na constituição de um rico patrimônio cultural
da cidade do Rio de Janeiro – e eu diria do estado – e não de um grupo em particular. 85
A mesma matéria apresentava um balanço das conquistas da LIESA a partir de sua
criação, na condição de “sócia” da Riotur na realização dos desfiles do primeiro grupo:
Desde a criação da Liga, as escolas deixaram de ser subvencionadas para

tornarem-se sócias da Riotur nos desfiles de domingo e segunda de Carnaval na
Passarela do Samba. Esse ano, a entidade aumentou sua fatia no bolo – em 89,
40% da venda dos ingressos, 35% da comercialização de merchandising e 90%
dos direitos de televisionamento vão para os cofres da Liesa. Em cruzados, isso
significa NCz$ 778.182, na hipótese pessimista da ocupação de 85% do
Sambódromo. Ano passado, 98% dos lugares da Marquês de Sapucaí foram
preenchidos. 86
À época, o prefeito eleito do Rio de Janeiro era Saturnino Braga, do PDT, e Alfredo
Laufer, o presidente da Riotur. As negociações realizadas com a LIESA foram marcadas
por concessões do Estado, porém, não significa dizer que o grupo político no poder
estivesse atuando na questão do carnaval em sintonia com os interesses da LIESA. Por
exemplo, o vereador Maurício Azedo (PDT), conseguiu aprovar um projeto de lei para
estatização total do carnaval. Embora tenha sido vetado por Saturnido com parecer da
própria Riotur, acabou servindo para colocar freios na ambição exacerbada da LIESA pelo
expansão do seu controle sobre a exploração comercial do carnaval. Laufer travou
negociações bastante tensas com Guimarães a respeito dos direitos de transmissão de
televisão. E no âmbito do relacionamento com as emissoras, a matéria registra duas
conquistas importantes para a LIESA em termos técnicos. Primeiro, a uniformização das
imagens transmitidas por Manchete e Globo, o que fez reduzir o número de profissionais
no Sambódromo, e em segundo, o compromisso de serem fiéis à narrativa do desfile. 87
85
PAIVA, Anabela e MOTTA, Aydano A. Um certo Capitão Guimarães. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro,
25 jan. 1989, Cidade, p. 7.
86
Idem.
87
Idem.
64
A liderança de Guimarães no comando da LIESA se fortaleceu a ponto do
banqueiro do bicho ter exercido três mandatos consecutivos: (1987-1989), (1989-1991) e
(1991-1993). Contudo, levanto a hipótese de que sua atuação agressiva em prol da
chamada privatização só tenha sido alavancada a partir da segunda gestão, depois de
“superado” o desgaste com duas situações de ordem criminal: a suposta associação da
cúpula do bicho com o assassinato de Carlos Dória, presidente da Mangueira que tomou a
frente nas acusações contra Anísio no caso da escolha dos jurados para 1987; e ainda as
denúncias relacionadas à expansão dos negócios de Guimarães no Espírito Santo em
associação com o crime organizado por intermédio do delegado Cláudio Guerra, que
também havia atuado no serviço de repressão durante a ditadura militar. 88
É importante observar que, entre o final dos anos 1980 e início dos anos 1990,
governo estadual e governo municipal eram exercidos por lideranças políticas de grupos
opostos. Em 1991, Moreira Franco (PMDB) era o governador do estado, o prefeito do Rio
era Marcelo Alencar (PDT). Sabemos que o Município é responsável direto pela realização
do carnaval, através da Riotur. Em fevereiro de 1991, Moreira Franco fez uma inusitada
recepção para os patronos das escolas de samba no Palácio Guanabara, a fim de tratar da
doação de um terreno público no bairro do Caju, de posse do DETRAN, para o projeto da
construção de um museu do samba e de instalações para funcionamento de barracões, uma
antiga reivindicação das escolas de samba. Até então, boa parte delas montava suas
alegorias em condições muito precárias e arriscadas no Pavilhão de São Cristóvão. 89
Esse fato repercutiu muito negativamente, pois a opinião pública não admitia que o
chefe do governo fizesse tal recepção para conhecidos chefes da contravenção no Rio de
Janeiro. As primeiras linhas de uma matéria do JB, em tom de reprovação, colocavam:
88
Cf. JUPIARA, Aloy e OTÁVIO, Chico. Os porões da contravenção: jogo do bicho e ditadura: a história
da aliança que profissionalizou o crime organizado. Rio de Janeiro: Ed. Record, 2015. p. 163-167.
89
FESTA para os reis do bicho. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 06 fev. 1991, Cidade, p. 1.
65
Se não fosse a presença do governador Moreira Franco, poderia parecer uma
reunião da cúpula do jogo do bicho. Estavam ali Aílton Guimarães Jorge, o
Capitão Guimarães, Aniz Abraão David, o Anísio, Luiz Pacheco Drummond, o
Luizinho, e Carlos Teixeira Martins, o Carlinhos Maracanã. Como se a
condição de presidentes de escolas de samba pudesse apagar por algum
momento suas extensas folhas penais, os quatro foram recebidos pelo
governador no salão verde do Palácio Guanabara, com a mesma pompa
dispensada a visitantes ilustres. 90
Ali o Estado estava tratando a doação do terreno como uma ação de
reconhecimento da importância das escolas de samba, e também um investimento para o
turismo na cidade e para formação de mão de obra para o carnaval. A matéria apontava o
feito como uma conquista de Guimarães enquanto presidente da LIESA, ele ainda se sentia
com necessidade de pedir mais recursos aos governos estadual e municipal tendo em vista
o financiamento do projeto. Isto mostrava bem como a privatização do carnaval defendida
pelos mandatários da LIESA era muito peculiar, resistindo à participação do Estado em
assunto de divisão dos lucros gerados pelo espetáculo carnavalesco, mas recorrendo a ele
para iniciativas de grande porte que demandam investimento pesado em infraestrutura.
Em meio à repercussão desse caso, o poder da LIESA no carnaval chegou ao ponto
do seu presidente encaminhar uma carta exigindo da TV Manchete a retirada de seus
principais comentaristas de carnaval da emissora, sob a ameaça dela perder a participação
na transmissão dos desfiles. Era uma clara represália ao fato de Fernando Pamplona,
Sérgio Cabral e Albino Pinheiro se posicionarem abertamente como críticos da LIESA. 91
No começo do ano de 1993, representantes das escolas de samba foram à Brasília
para buscar uma reunião com o Presidente Itamar Franco e junto a ele solicitar a
transformação de armazéns do Cais do Porto em barracões e um museu. Por causa do
andamento do processo por formação de quadrilha contra a cúpula do bicho que veio a ser
90
Idem.
91
A CENSURA da contravenção. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 7 fev. 1991, Cidade, Capa.
66
julgado por Denise Frossard no mês de maio, e da própria resistência da acessoria de
Itamar, não foi aceita a presença dos “patronos” das agremiações nesse encontro. 92
A consolidação privatização, graças ao aval de autoridades públicas, aconteceu
curiosamente no período em que os chefes do bicho estiveram presos. Essa realização do
então prefeito César Maia, que há um tempo havia rompido com Brizola, deu-se no
segundo carnaval de sua gestão, o que será analisado na parte seguinte deste capítulo, com
base em matérias jornalísticas e nas ações civis do Ministério Público do Estado do Rio de
Janeiro acerca dos contratos celebrados entre Riotur e LIESA a partir da década de 1990.
92
PRESIDENTE ouve reivindicações de sambistas. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 5 fev. 1993, Cidade, p.
14.
67
A questão do investimento público depois da privatização do carnaval
A LIESA foi criada com objetivo de disputar frente ao poder público o controle dos
desfiles das escolas de samba do grupo principal, na perspectiva de ser um
empreendimento turístico e empresarial. Já a partir de 1985 a entidade passou a defender o
discurso sobre sua capacidade de assegurar o autofinanciamento da produção dos desfiles,
e que para isso seria necessário assumir não só a direção artística, mas também a
organização do espetáculo com pleno direito à exploração comercial do Sambódromo.
Como se sabe, os banqueiros do bicho na condição de patronos de algumas das
grandes escolas de samba foram os agentes responsáveis pela criação da Liga. Por isso
mesmo, desde a fundação da entidade, recai sobre ela o questionamento de ser uma
estrutura empresarial a serviço, sobretudo, da cúpula da contravenção no Rio de Janeiro.
No curso das investigações que levaram à condenação dos chefes do jogo do bicho
pelo crime de formação de quadrilha, em 1993, essas suspeitas se intensificaram. Em 1994,
a lista de pagamento de propinas apreendida no estouro da fortaleza de Castor de Andrade
relacionava como recebedoras pessoas dos mais diversos segmentos sociais e,
naturalmente, políticos. Entre elas estava o deputado federal Paulo de Almeida, presidente
da Escola de Samba Unidos da Ponte, que exerceu a presidência da LIESA durante a
temporada da cúpula do bicho na prisão. Outro que teve o nome na lista foi César Maia,
que havia sido eleito Prefeito da Cidade do Rio de Janeiro na disputa realizada em 1992. 93
A chamada privatização do carnaval foi uma proposta de campanha de César Maia,
oficializada através do contrato celebrado entre a Riotur e a LIESA, em 1994, mas para o
carnaval de 1995. Maia alegava que a organização a cargo do Município e da Riotur
93
Cf. AULER, Marcelo. Biscaia. Rio de Janeiro: Cassará Editora, 2012.
68
gerava prejuízos e, para evitar esse problema, a solução era transferir a gestão para a
LIESA. As razões do suposto prejuízo, porém, não eram devidamente esclarecidas. 94
Setores da imprensa, vereadores de oposição ao prefeito e representantes do
Ministério Público chamavam atenção da contradição que era o poder público entregar o
controle do carnaval para uma entidade sabidamente influenciada pelo poder da

95
contravenção. E, para piorar, a decisão vinha após a grande repercussão da prisão dos
chefes do bicho, que mesmo assim continuaram dando as cartas nas suas agremiações.
As notícias da época expressavam uma clara aproximação política entre o prefeito
César Maia e o presidente da LIESA, o deputado Paulo de Almeida. O secretário Eduardo
Guinle já não estava mais à frente da pasta do Turismo e da Riotur em 1995, quem
ocupava este posto era Marcelo Siqueira. As negociações para assinatura do contrato de
carnaval foram claramente ditadas pelos interesses da LIESA para que assumisse os lucros
deixando só responsabilidades onerosas a cargo do poder público.
As primeiras investigações realizadas pelo MP estadual que tiveram a LIESA como
alvo provavelmente aconteceram no curso do processo finalizado em 1993. O objetivo dos
promotores era comprovar que operações institucionais da Liga estariam servindo
diretamente às organizações do jogo do bicho. Ou seja, levantava-se a hipótese de ser uma
empresa de “fachada” utilizada para exploração do carnaval. O próprio presidente da
Riotur declarou na época que se essa acusação fosse comprovada haveria revisão do
94
MAIA privatiza o carnaval. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 03 mai. 1994, Cidade, p. 15.
95
Cf.: BRAGA, Teodomiro. Informe JB. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 18 set. 1994, Política e Governo,
p. 6; LIGA já lucra com a ‘privatização’ do carnaval. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 27 set. 1994, Cidade,
p. 18; “PRIVATIZAÇÂO” será contestada. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 28 set. 1994, Cidade, p. 17; A
FANTASIA da corrupção. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 1º out. 1994, Cidade, p. 10;
“PRIVATIZAÇÃO” do carnaval pode ser cancelada. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 1º out. 1994, Cidade,
p. 22; MAIA pode rever contrato da Liga. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 04 out. 1994, Cidade, p. 30.
69
96
contrato de carnaval de 1995 que conferia amplos poderes para a LIESA. Contudo, nada
ficou decidido em definitivo, e o Município do Rio de Janeiro manteve o acordo formal.
A Liga representa para nossa sociedade um verdadeiro dilema. Apesar das inúmeras
denúncias envolvendo os conhecidos chefes da contravenção ocupantes dos principais
postos de comando na entidade, existem plenas condições para que a estrutura empresarial
montada funcione legalmente, formalizando contratos, sem que isso configure benefícios
diretos para a contravenção, justamente pela informalidade do negócio dos jogos.
Apesar do controle da Liga sobre o carnaval a partir de 1995, presidentes de

97
algumas escolas ainda demonstravam insatisfação com certos aspectos da organização.
Seriam indícios de disputas internas na entidade? Não é fácil saber histórias de bastidores
desse universo, mas o domínio dos chefes da contravenção sobre a entidade não garante
que seu ambiente interno seja sempre de harmonia, ainda mais se tem dinheiro em jogo.
Ainda no período em que os chefes do bicho estavam na cadeia houve a
substituição de Paulo de Almeida por Jorge Castanheira na presidência da Liga.
Castanheira era funcionário da entidade desde os primeiros anos, tido como um
apadrinhado de Capitão Guimarães, e que teria sido convidado a trabalhar na instituição
por Aniz Abraão David quando ocupou a presidência na segunda metade dos anos 1980.
Castanheira procurou de imediato tecer boas relações com o governo municipal,
aproveitando a presença de um prefeito muito interessado em se promover politicamente
através do carnaval das escolas de samba. 98 Tanto que declarações do presidente da Riotur
eram feitas no sentido de legitimar a organização do carnaval sob o comando da Liga. Às
vésperas do carnaval de 1996, o TCM autorizou que fossem feitos contratos sem licitação
96
GUEDES, Octávio e FAGUNDES, Renato. Liga das Escolas pode perder lucro dos desfiles. Jornal do
Brasil, Rio de Janeiro, 26 fev. 1995, Cidade, p. 15.
97
PRIVATIZAÇÃO do carnaval é condenada por campeãs. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 02 mar. 1995,
Cidade, p. 16.
98
PRESIDENTE da LIESA se reúne com prefeito. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 02 mar. 1995. Cidade, p.
20.
70
99
para realização de obras no Sambódromo. A comercialização de camarotes e a
exploração de espaços publicitários, a partir de então, passaram a ser grande negócio para
os responsáveis pela exploração da festa a partir da privatização.
Com a vitória do candidato sucessor de Maia nas eleições de 1996, Luiz Paulo
Conde, as propostas do governo para o carnaval não se alteraram. Houve, entretanto, a
nomeação de Gerard Bourgeaiseau para a secretaria municipal de Turismo e presidência da
Riotur. Foi especialmente por causa de denúncias relacionadas à organização das festas de
réveillon no ano anterior, com contratação excessiva de funcionários para a empresa de
turismo, que despontou a figura do novo secretário anunciando objetivo de melhorar o
funcionamento da Riotur com mais planejamento das atividades e adotando estratégias
para atração de mais turistas para a cidade. Bourgeaiseau esteve no comando da Riotur no
100
carnaval de 1997. Logo depois, denúncias de contratações injustificadas continuaram
acontecendo, assim como outros conhecidos problemas no âmbito da festa.
Uma ação da Escola de Samba Unidos da Ponte, que reivindicava seu direito de
voltar ao Grupo Especial após ter sido campeã do Acesso, gerou uma medida judicial que
quase colocou novamente a organização do carnaval sob o controle da prefeitura.
Alguns anos após a LIESA ter assumido o controle da organização dos desfiles do
Grupo Especial, vimos que os dirigentes das grandes escolas de samba voltaram a apelar
por mais investimento público na produção do carnaval, alegando o aumento crescente dos
custos para manutenção do alto nível do “maior espetáculo da Terra”.
No carnaval do ano 2000, a LIESA negociou o recebimento de um aporte
governamental com o compromisso de que as agremiações desenvolveriam temas
relacionados às comemorações dos quinhentos anos do “Descobrimento”. Isto ficou
99
TCM decide sobre verba. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 08 mar. 1996. Cidade, p. 20.
100
Novas fraudes no Reveillon. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 08 fev. 1996. Cidade, p. 20.
71
acertado no contrato celebrado entre a entidade e a Riotur, esta como representante da
Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro. Nos anos seguintes, em nova gestão de César
Maia, a Prefeitura continuou repassando recursos financeiros para as escolas de samba de
forma direta e sem a existência de um projeto temático vinculado aos enredos.
É complexa a discussão sobre o modo como o Estado deve operar na promoção da
cultura, e especialmente no caso dos festejos carnavalescos, devido a seu caráter peculiar.
O Sambódromo, por exemplo, é um equipamento público a serviço das escolas de samba, e
dificilmente teria sido construído por iniciativa exclusivamente privada. Contudo, trata-se
de uma grande estrutura que passou a ser explorada comercialmente por entidades
particulares, em termos muito discutíveis, para venda de ingressos, produtos e publicidade
associada à promoção de camarotes e à transmissão de televisão.
Nos anos 2000, setores da imprensa carioca passaram a questionar mais
intensamente o domínio da LIESA sobre a exploração comercial do Sambódromo,
ressaltando os prejuízos que a prefeitura vinha sofrendo por arcar sozinha com custos de
manutenção da construção e serviços de infraestrutura necessários à realização dos
desfiles. Enquanto isso, a LIESA aumentava sua participação nas receitas do espetáculo.
Não resta dúvida de que o carnaval das escolas de samba é responsável por uma
vasta rede de geração de trabalho e serviços pela atração de turistas, consumo de materiais,
contratação de artistas, e essa movimentação da economia precisa de alguma forma ser
revertida em benefícios diretos para as instituições que são responsáveis pela
grandiosidade da festa. Por outro lado, o poder da contravenção sobre a LIESA, o comando
dos chefes sobre a direção das agremiações em que exercem o papel de patronos, gera
dúvidas na opinião pública no que se refere ao investimento público.
Em 2001, irregularidades e suspeitas de formação de cartel na venda de ingressos
para o Sambódromo levaram o MP estadual a abrir uma investigação para apurar
72
101
responsabilidades do poder público e da LIESA no caso. Uma auditoria da própria
Riotur foi realizada a pedido do Prefeito César Maia, e embora não tenha havido uma
comprovação do envolvimento de dirigentes da LIESA e da empresa de turismo, a situação
fez surgir na imprensa contestações da legitimidade do contrato de carnaval.
Depois da criação da Riotur, entre 1973 e 1986, as agremiações deixaram de
receber “subvenções” e passaram a ser remuneradas, através de contrato, como prestadoras
de serviço. A partir de 1987, ficou definido que elas teriam participação nas receitas
geradas com venda de ingressos, dos direitos de transmissão de TV, e comercialização de
produtos e serviços no espaço do Sambódromo.
No começo, a divisão dos ganhos com o poder público era mais ou menos
102
equilibrada, conforme demonstram quadro no retrospecto elaborado pelo MP. A partir
de 1993 começou a acontecer um descompasso, com a LIESA assumindo 61% da venda
dos ingressos, 100% da comercialização e 100% dos direitos de transmissão. Nos anos que
se seguiram, a participação da LIESA na venda dos ingressos só fez aumentar.
Logo após o carnaval de 2005, reportagens denunciavam a disparidade dos lucros

103
da LIESA com o carnaval enquanto que a prefeitura vinha acumulando prejuízos.
Ficava evidente a falta de sustentação da proposta do Prefeito César Maia a favor da
privatização em 1995, pois dizia ele que assim o município não mais teria prejuízos... Em
decorrência da repercussão, reforçada por reportagem de órgão de imprensa internacional
101
CONTI, Luciana; MENEZES, Maiá. Riotur não tem controle sobre a Liesa. O Globo, Rio de Janeiro, 24
fev. 2001, Matutina, Rio, p. 15.
102
AÇÃO Civil Pública (Irregularidades na contratação da LIESA – 1998-2001). Acervo - Ministério
Público do Estado do Rio de Janeiro, 21 dez.2005.
103
Cf.: CARNAVAL: prefeitura tem perda, mas Liga fatura R$ 70 milhões. O Globo, Rio de Janeiro, 13 fev.
2005. Capa; AMORA, Dimmi, RODRIGUES, Elaine. O cofre do samba nas mãos do bicho. O Globo, Rio de
Janeiro, 13 fev. 2005. Rio, p. 16; AMORA, Dimmi, RODRIGUES, Elaine. Escolas são uma fonte de renda
para bicheiros. O Globo, Rio de Janeiro, 14 fev. 2005. Rio, p. 9.
73
104
apontando a relação do carnaval com agentes do crime organizado , o então procurador-
geral Marfan Vieira Lima enviou o pedido de investigação para promotorias de tutela
coletiva que abririam a série de ações civis públicas para análise sistemática dos contratos
de carnaval celebrados entre Riotur e LIESA a partir de 1998. 105
O Ministério Público é uma instituição que veio conquistando projeção crescente
durante a redemocratização a ponto de hoje estar no centro dos acontecimentos políticos do

106
país. No livro em que apresenta sua trajetória para o jornalista Marcelo Auler, o ex-
procurador-geral do Rio de Janeiro, Antônio Carlos Biscaia, fala da sua militância e de
mais procuradores para que o MP tivesse condições adequadas de funcionamento e
autonomia institucional plena. A figura de Biscaia é emblemática da mudança de status que
passou a ter o cargo de procurador-geral depois que a Constituição de 1988 consagrou a
indicação como uma atribuição do MP, em lista tríplice a ser apresentada para escolha de
um nome pelo governador estadual, deixando de ser mais um secretário.
O trabalho de investigação que resultou na condenação da cúpula do jogo do bicho
no Rio de Janeiro certamente não teria acontecido se tivesse ficado somente a cargo das
polícias civil e militar. É o que relatam o ex-procurador Biscaia e os promotores que o
auxiliaram nesse trabalho, além das informações que demonstram o fracasso de iniciativas
anteriores para investigação de crimes relacionados ao bicho.
Entre 1996 e os primeiros anos da década de 2000, a LIESA trabalhou
sistematicamente no campo do discurso para legitimar o controle exercido por ela sobre o
carnaval. Sempre procurou estabelecer uma comparação descontextualizada e dicotômica
entre um passado de incompetência da administração pública e um presente de excelência
104
BOJUNGA, Cláudia. CNN diz que desfile de escolas do Rio é ilegal. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 7
fev. 2005. Cidade, p. A7.
105
Menezes, Maiá. Folia da contravenção na mira. O Globo, Rio de Janeiro, 14 fev. 2005. Rio, p. 2.
106
Cf.: ABREU, Alzira Alves de. O que é o Ministério Público. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2010.
74
e credibilidade atribuído exclusivamente ao trabalho da LIESA para melhora de aspectos
importantes do desfile que teria resultado na consagração do “maior espetáculo da Terra”.
Essa visão teve uma aceitação significativa em setores da imprensa e, de modo mais
forte, no universo das escolas de samba. Além disso, deve-se considerar o poder de
décadas exercido pelos chefes da contravenção sobre as agremiações, dominando os canais
de relacionamento institucional delas com órgãos públicos, e dificultando possíveis ações
coletivas dos sambistas para contestação do caráter meramente comercial e turístico do
carnaval, além da forma como as negociações com o Estado vinham sendo conduzidas.
Evidências de irregularidades na organização do carnaval, praticadas com anuência
de representantes do poder público, motivaram então o Ministério Público a iniciar em
2005 um trabalho sistemático de análise dos contratos de carnaval, verificando o
cumprimento de responsabilidades das partes envolvidas e o uso dos recursos públicos. Em
dezembro daquele ano, o MP apresentou uma ação referente a carnavais de 1998 a 2001
que foram realizados na gestão do prefeito Conde, recomendando então que ele,
representantes da Riotur e da LIESA, respondessem por improbidade administrativa.
Em sua forma padrão, tais ações começam identificando os agentes em face de
quem elas estão sendo movidas, depois apresentam uma síntese dos fatos abordados,
seguida de uma breve retrospectiva do financiamento público do carnaval carioca de 1935
até a data do documento, da qualificação da conduta dos réus respaldada na legislação e na
literatura jurídica, também utilizadas nas considerações acerca da necessidade de
decretação da indisponibilidade de bens e outras medidas cautelares. Por fim, consta o
encaminhamento de uma série de pedidos direcionados aos órgãos competentes tomarem
providências acerca das práticas dos réus e para recuperação de bens públicos.
A ação apresentada em 2005 chamava atenção para o fato de que, já a partir do
primeiro “carnaval privatizado” (1995), o Município passou a acumular prejuízos com a
75
realização do evento, enquanto que a LIESA auferia lucros cada vez maiores. Isto se deu
inclusive com aprovação dos representantes do poder público municipal, autorizando a
celebração de contratos lesivos ao município e ainda deixando de zelar pelos termos da Lei
de Licitações nas contratações de serviços feitas pela LIESA com dinheiro público. 107
E o que pareceu mais estranho aos promotores foi uma duplicidade de remuneração
realizada pelo poder público municipal a partir do carnaval de 2000, quando as escolas de
samba passaram a receber patrocínio para desenvolverem enredos relacionados ao carnaval
comemorativo do “Descobrimento do Brasil”. Nesse caso, ainda haveria a justificativa do
espetáculo temático em razão das celebrações dos 500 anos, só que no ano seguinte o
investimento público direto continuou sendo aplicado sob o título de “contraprestação”
para manutenção do alto nível artístico do evento pelas escolas. Os promotores
argumentavam que a ampliação da participação da LIESA nas receitas básicas do evento e,
além disso, a oportunidade de exploração de publicidade e serviços no Sambódromo, já
seriam formas suficientes de remuneração para as agremiações.
Anos depois, em janeiro de 2009, o MP apresentou uma segunda ação, esta voltada
especialmente para a manutenção da “contraprestação” entre 2002 e 2006, mas com análise
também de irregularidades que já haviam sido apontadas pelo órgão e, mesmo assim,
continuavam acorrendo sem providência das autoridades do Município e da Riotur. 108
Ao todo foram oito ações sobre o carnaval, referentes a contratos celebrados entre
1998 e 2012, sendo que a argumentação jurídica da qualificação dos réus se torna
repetitiva a ponto dos promotores praticamente reproduzirem nas subsequentes alguns
textos das primeiras. Um exemplo disso diz respeito ao problema de contratações de
107
Público do Estado do Rio de Janeiro, 21 dez.2005.
108
AÇÃO Civil Pública (Irregularidades na contratação da LIESA – 2002-2006). Acervo – Ministério
Público do Estado do Rio de Janeiro, 06 jan.2009.
76
serviços oferecidos pela LIESA ao Município e à Riotur em regime de inexigibilidade de
licitação. As análises dos contratos de 1998 a 2009, ano este em que o então prefeito
Eduardo Paes tentou pela primeira vez processo licitatório, atentam para essa problemática.
Os promotores consideram numa parte específica de cada uma dessas ações o
princípio da licitação como sendo básico e necessário para a administração pública. É
admissível a existência de “situações – excepcionais e anôma-las – nas quais estão
ausentes os pressupostos que tornariam viável a competição entre licitantes”. As
autoridades chamam atenção, porém, para que não se faça nada com “dispensa de
licitação” quando há, por menor que seja, viabilidade da realização da concorrência.
Nesse sentido, uma discussão fundamental em relação ao carnaval diz respeito ao
caráter dos objetos contratos junto à LIESA. Eles seriam singulares a ponto de somente a
entidade ter a competência para oferecer e, mais, com dispensa de licitação?
Não resta dúvida de que a realização dos desfiles do Grupo Especial só tem razão
de ser com a apresentação daquelas agremiações carnavalescas legitimadas no universo do
samba e, em boa parte por esse motivo, apreciadas pelo público pagante das arquibancadas
do Sambódromo e por aqueles que assistem aos desfiles pela televisão.
É por isso que se deve conceber de forma diferenciada a direção artística do
espetáculo frente à coordenação dos aspectos de infraestrutura e apoio envolvidos no
conjunto da organização do carnaval das escolas de samba. Com base nessa colocação,
pode-se identificar o que seriam serviços peculiares e serviços comuns, pestes podendo ser
prestados pela própria LIESA, ou por outras empresas capacitadas e eficientes.
Há um claro entendimento do MP a respeito da singularidade da performance
artísticas das agremiações carnavalescas representadas pela diretoria da LIESA, conforme
se observa na seguinte passagem da ação sobre os carnavais de 1998 a 2001:
77
Assim, por exemplo, afigura-se razoável sustentar a inexigibilidade de
licitação, na forma do caput do art. 25 da Lei n° 8.666/93, no que diz respeito à
contratação das Escolas de Samba do Grupo Especial, através de sua
representante, a LIESA. Trata-se, afinal, de uma contratação de caráter
personalíssimo: não existem escolas de samba “equivalentes”, que pudessem
ser contratadas em substituição àquelas. Assim, por exemplo, o interesse
público específico, inerente à promoção da manifestação artística e cultural do
carnaval carioca, não restaria integralmente atendido se o Município
contratasse a “Vai-Vai” ou os “Gaviões da Fiel”, de São Paulo, para desfilar
em substituição à "Mangueira" ou ao “Salgueiro”. O mesmo raciocínio poderia
ser estendido a algumas das tarefas atribuídas contratualmente à LIESA, que —
diante de sua especificidade — poderiam não ser realizadas a contento caso
fosse realizado certame para a seleção de seu executor (p.ex., as tarefas
referentes à fiscalização do cumprimento das regras do desfile, ou ao
julgamento, atribuição e lançamento de notas às escolas que participaram do
desfile). 109
O alvo das ações civis é outro, a contratação da entidade para coordenar a
subcontratação de serviços comuns sem o cumprimento dos devidos preceitos legais
referentes à administração pública, e constando inobservância das autoridades. Vejamos:
Todavia, afigura-se absurdo estender o mesmo argumento para a contratação

de serviços disponíveis no mercado, tal como os pertinentes à edificação de
construções temporárias, à contratação de pessoal de limpeza, à contratação de
instituição para venda dos ingressos, à montagem e desmontagem de frisas e
cadeiras, etc., uma vez que estes serviços não se revestem de qualquer
“singularidade”, havendo plena viabilidade de competição entre as empresas
capacitadas a desempenhar tais tarefas, a incidência do art. 25, caput da Lei n°
8.666/93, sendo certo que o certame licitatório ensejaria a formulação de
propostas mais vantajosas ao Poder Público (p.ex., mediante a percepção de um
percentual menor das receitas dos ingressos, a título de “custeio” do evento).
Revela-se, pelo exposto, a inconsistência das justificativas de inexigibilidade
de licitação apresentadas pelo Município e pela RIOTUR: a circunstância de a
LIESA ser “representante exclusiva” das escolas de samba (fls. 18/19 do
ANEXO 11.1, em 1999) somente justificaria sua contratação quanto aos
serviços artísticos das escolas que participam do desfile, e não quanto aos
demais serviços que lhe foram atribuídos. Tampouco favorece aos Réus a
alegação de que a LIESA seria tradicionalmente responsável pela promoção do
Carnaval, ou de que os seus estatutos lhe autorizariam promover o evento com
exclusividade (fls. 275 do ANEXO I e fls. 21 do ANEXO 1.3, em 2001), uma
vez que a referida “tradição” e “exclusividade” somente se afiguram como
circunstâncias relevantes no que diz respeito à prestação dos serviços
pertinentes às atividades artísticas do evento, sendo absolutamente irrelevantes
no que diz respeito ao desempenho de tarefas desprovidas de qualquer
singularidade (como instalação de construções temporárias, contratação de
sonorização, contratação de pessoal e material para limpeza das dependências
da Passarela do Samba, contratação de instituição bancária para venda dos
ingressos, contratação da instalação e manutenção de banheiros químicos, etc.),
as quais poderiam ser satisfatoriamente desempenhadas por incontáveis outras
109
Público do Estado do Rio de Janeiro, 21 dez.2005. p. 19
78
pessoas físicas e jurídicas, dentro de seus respectivos ramos de atividade
econômica. 110
Na continuação do texto, os promotores assinalam ainda que o fato de a LIESA
promover a subcontratação de tais serviços seria a prova definitiva da ausência de
singularidade dos mesmos, e sendo assim poderiam ser realizados pelo próprio Município
ou empresas particulares escolhidas mediante processo licitatório.
Em abril de 2007, a Polícia Federal deflagrou uma imensa operação que prendeu os
chefes da contravenção do jogo do bicho e caça-níqueis, assim como policiais e membros
do Judiciário, incluindo desembargadores. No centro da investigação estava um esquema
montado de compra de sentenças para liberação de casas de bingo eletrônico e importação
dos equipamentos utilizados nas máquinas de apostas e jogos e mesmo na administração da
tradicional loteria do bicho. Depois da prisão da cúpula do jogo do bicho em 1993, essa
operação foi a que mais chamou atenção da opinião pública porque expôs o alto nível de
expansão e diversificação dos negócios da cúpula, tanto com empreendimentos lícitos
quanto ilícitos, das organizações criminosas do Rio de Janeiro. E ainda, a rede de
influência social e política só fez aumentar nos últimos tempos, segundo revelações feitas
pelos agentes da Polícia Federal. Além da conhecida influência sobre as polícias, agora
ficavam evidentes as já suspeitas ramificações no âmbito do Poder Judiciário. 111
A partir da década de 1990, os rendimentos da contravenção se tornaram bem
maiores no ramo dos caça-níqueis do que na loteria do bicho. O jogo eletrônico passou a
ser explorado pelos chefes das organizações criminosas dentro dos limites territoriais
estabelecidos para os seus domínios desde o acordo de cúpula da década de 1970.
110
Idem. p.20.
111
Cf. Matérias publicadas entre 14 e 28 de abril de 2007 no jornal O Globo, fazendo a cobertura dos
acontecimentos relacionados à Operação Furacão. Inclusive, ocuparam com destaque o caderno País,
reservado pelos editores para os assuntos da política nacional, o que mostra a repercussão do caso em função
de denúncias do envolvimento de agentes ocupantes de altos postos no Judiciário e também políticos.
79
Entretanto, disputas familiares internas, a exemplo da briga violenta entre os herdeiros de
Castor de Andrade, acabaram sendo motivadas muito pelo interesse na lucratividade mais
expressiva dos caça-níqueis, até porque o costume de apostar no bicho vinha se perdendo
nas novas gerações por questões culturais e pela própria dinâmica da vida urbana.
O impacto da Operação Furacão foi duramente sentido nos negócios da
contravenção relacionados ao jogo eletrônico, havendo posteriormente uma proibição mais
firme sobre o funcionamento das casas de bingo e penalidades para comerciantes de
pequeno porte que mantivessem em seus estabelecimentos uma máquina de caça-níquel.
Um reflexo disso é a retirada de publicidade relacionada aos jogos eletrônicos das
páginas da Revista Beija-Flor: uma escola de vida. No capítulo referente ao estudo de caso
da fase recente de enredos da agremiação será trabalhada mais detalhadamente a produção
dessa publicação anual da escola de samba. Por hora, vale registrar que, entre 2002 e 2007,
mais de cinquenta por cento de sua publicidade era constituída de anúncios de casas de
bingo da cidade do Rio (Centro, Copacabana, Botafogo, Barra da Tijuca), região serrana
do estado (Petrópolis), além do hotel-cassino uruguaio Conrad, e do Bellagio, em Vegas.
Imagem 1. Publicidade do Bingo Voluntários. 112
112
Cf. página de publicidade. Revista Beija-Flor: uma escola de vida. 2004. p.53.
80
Imagem 2. Publicidade do Bingo Serra. 113
Imagem 3. Publicidade do Bingo Copacabana. 114
113
114
81
Imagem 4. Publicidade do CONRAD. 115
Imagem 5. Publicidade do Bellagio Resort. 116
115
116
82
Como as áreas dos referidos bingos não fazem parte dos conhecidos domínios de
Anísio Abraão na Baixada, à exceção do Bingo Serra, fica difícil por hora esclarecer a
quem servia a exploração dos empreendimentos citados, se ao próprio Anísio mediante
acordo com outro chefe da contravenção, ou se ele nada tem a ver, tratando-se de simples
divulgação. E no que se refere à cúpula da contravenção do Rio de Janeiro, pouco se sabe
sobre suas conexões internacionais além de especulações. De toda forma, fica evidente
como que o ramo dos jogos, na concepção de entretenimento, aparece associado por
interesse de mercado ao público de alto poder aquisitivo. Os anúncios destacam a oferta
dos serviços com segurança, conforto, alimentação e estacionamento, elementos
fundamentais na dinâmica do setor de diversões para a classe média no Rio de Janeiro.
As imagens do Bingo Copacabana e do Conrad associam o jogo com aspectos do
carnaval das escolas de samba. Isso evidencia a visão da cúpula da contravenção que
controla o espetáculo mais como entretenimento do que como expressão da cultura,
reforçando estrategicamente a ideia de que os jogos incrementariam o mercado de
diversões na cidade, junto à praia e outros atrativos que são pontos turísticos. Por outro
lado, a mensagem transmitida através das imagens publicitárias se volta para o turismo
elitizado, como sugere a fotografia da mulher ostentando o colar de brilhantes na
propaganda do Bellagio Resort, hotel-cassino estrangeiro que procurou divulgar seus
serviços por uma revista distribuída para brasileiros e estrangeiros no Sambódromo.
Uma empresa de suporte associada ao setor, a Garra Diversões Ltda., fornecedora
de equipamentos de eletrônica e prestadora de serviços técnicos especializados, também
teve alguns anúncios. Conhecidos por uma antiga relação com o contrabando, os chefes da
contravenção passaram a montar empresas de importação – não disponho de documentos
83
que comprovem que a Garra tenha sido uma delas – por necessidade do ramo dos caça-
níqueis, algo que tem associação com fornecedores chineses. As investigações da Polícia
Federal no âmbito da Operação Furacão apresentaram indícios desses negócios.
Imagem 6. Publicidade da empresa Garra. 117
Era de costume, ainda, a publicação de notas oficiais da Associação dos
Administradores de Bingos e Similares do Rio de Janeiro. Os representantes da entidade
costumavam defender a legalização plena dos bingos através do discurso da geração de
empregos por meio do desenvolvimento do setor e da arrecadação de tributos pelo Estado
que poderiam ser aplicados em áreas urgentes da administração pública. Além disso, eles
ressaltavam o apoio dado pela própria Associação a projetos culturais e esportivos, como
prova da consciência sobre a responsabilidade social do empresariado. A seguir, temos um
dos primeiros anúncios da Associação dos Bingos feitos na Revista Beija-Flor.
117
84
Imagem 7. Anúncio da Associação dos Bingos. 118
Escutas telefônicas feitas em meio à operação da PF apontaram indícios de
manipulação do resultado no carnaval de 2007, quando a Beija-Flor de Nilópolis

119
conquistou o título de campeã com o enredo Áfricas – do berço real à corte brasiliana.
A repercussão disso na imprensa alimentou uma pressão pelo aprofundamento das
investigações, inclusive com a proposição de vereadores a abertura de uma CPI com foco
na referida suspeita e também para apurar outras possíveis irregularidades no carnaval. 120
Apontado como principal articulador da “máfia dos caça-níqueis” no esquema da
compra de sentenças, Júlio Sobreira era então a pessoa encarregada pela presidência da
LIESA para escolha do corpo de jurados dos desfiles do Grupo Especial. Sobrinho de
118
119
ENGELBRECHT, Daniel e ANTUNES, Elisabete. Resultado do carnaval deste ano sob suspeita. O
Globo, Rio de Janeiro, 16 abr. 2007, Rio, p. 12.
120
VERDE, Ricardo Villa. A CPI do Carnaval será aprovada hoje na Câmara. O Dia, Rio de Janeiro, 19 abr.
2007.
85
Capitão Guimarães, Sobreira é uma figura representativa das relações pessoais de poder
baseadas na confiança que fazem os interesses dos chefes da contravenção prevalecer na

121
organização do carnaval. Deixar a escolha do júri totalmente sob a responsabilidade da
LIESA é algo absolutamente questionável, até porque a distribuição das receitas geradas
pelo espetáculo – que envolve o uso de equipamentos públicos – é feita em função da
ordem de classificação da competição carnavalesca. Portanto, a montagem do júri e a
apuração de resultados deveria ter participação direta de representantes do poder público.
Em relação a CPI do Carnaval da Câmara de Vereadores do Rio, o Relatório Final

122
chegou a conclusões sem novidades em vista das ações civis do MP. A suspeita de
manipulação do resultado de 2007 em favor da Beija-Flor de Nilópolis, o que motivou a
criação da CPI, não se confirmou. Foram elaboradas propostas para dar transparência á
gestão e melhor organização do carnaval, especialmente com a sugestão da retomada do
controle do evento pelo poder público municipal. 123
Os acontecimentos de 2007 reacendram o debate público sobre a questão do papel
do Estado como investidor e organizador do carnaval do Rio de Janeiro.124 Trata-se de um
terreno fértil para investimentos políticos, e por isso não foi à toa que durante os
preparativos para o carnaval de 2006 – ano eleitoral, diga-se de passagem – a então
governadora Rosinha Garotinho, evangélica, autorizou investimento público estadual
direto na produção dos desfiles das escolas de samba. 125 Havia na política carioca ferrenha
disputa entre o prefeito César Maia e a família Garotinho. Como César Maia investia desde
121
COODENADOR dos jurados escondia a fortuna. O Globo, Rio de Janeiro, 17 abr. 2007, Rio, p. 10.
122
RELATÓRIO Final da Comissão Parlamentar de Inquérito do Carnaval (CPI do Carnaval, 2007). Acervo
- Câmara Municipal do Rio de Janeiro, 2008.
123
Cf. CPI do Carnaval: Câmara recebe relatório da PF. O Globo, Rio de Janeiro, 12 jun. 2007. Rio, p. 18;
OTAVIO, Chico. CPI pede auditoria no contrato do Carnaval. O Globo, Rio de Janeiro, 14 jun. 2007. Rio, p.
17.
124
Cf. DEPUTADO propõe fim de verba para escola de samba. O Dia, Rio de Janeiro, 19 abr. 2007;
OTAVIO, Chico, JUPIARA, Aloy. MP questiona contratos da prefeitura com a Liesa. O Globo, Rio de
Janeiro, 10 jun. 2007. Rio, p. 23.
125
Cf. ROSINHA cai no samba. O Dia, Rio de Janeiro, 16 fev. 2006; CONFETE: Escolas ganham R$ 4
milhões do estado. O Dia, Rio de Janeiro, 22 fev. 2006.
86
meados da década de 1990 na sua aproximação com os dirigentes de escolas de samba a
fim de construir uma imagem ligada ao carnaval, essa entrada em cena da família
Garotinho logicamente não foi bem vista pelo prefeito. Mesmo porque a administração do
Sambódromo é da alçada do poder público municipal – particularmente da área do turismo
– sendo os contratos anuais de carnaval assinados pelos presidentes da Riotur e da LIESA.
A LIESA, por sua vez, só teve a ganhar com essa concorrência, e no carnaval de
2007 contou novamente com recursos estaduais e municipais. Contudo, foi no carnaval de
126
2008 que os recursos públicos jorraram de todas as esferas de governo. A aliança entre
o PMDB do governador Sérgio Cabral e o PT do presidente Lula esbarrava na liderança de
César Maia na capital e, sendo assim, o carnaval se tornou um palco da disputa político-
partidária. Lula anunciou apoio federal às escolas de samba através de empresas
petroquímicas, entre elas a Petrobrás, e isto gerou reação de Maia a ponto de ameaçar
penalizar as agremiações com cancelamento do contrato. Considerava inaceitáveis as
contrapartidas que elas assumiriam em função do “patrocínio” federal. 127
Em 2009, 2010, 2011, 2012 e 2015, a Revista Beija-Flor lucrou com publicidade da
Petrobrás em anúncios de duas páginas interiras com pequenas frases e muito bem
produzidas graficamente para expressar a atuação da empresa estatal como patrocinadora
do carnaval das escolas de samba. Esse é um assunto específico que merece pesquisa mais
aprofundada, já que os apoios da Petrobrás se intensificaram a partir do registro do samba
como patrimônio cultural imaterial. Nunca houve diretamente patrocínio de enredo feito
pela petrolífera. Pelo menos na Beija-Flor, projetos culturais e esportivos desenvolvidos no
parque aquático da agremiação, vizinho à quadra de ensaios, foram financiados
recentemente com recursos investidos pela empresa. Apesar disso, sabe-se que essa forma
126
JUNQUEIRA, Alfredo. Liesa vai levar R$ 12 milhões. O Dia, Rio de Janeiro, 9 dez. 2007.
127
AUTRAN, Paula. Patrocínio federal à Liesa causa polêmica. O Globo, Rio de Janeiro, 18 dez. 2007. Rio,
p. 24.
87
de custeio de determinadas atividades realizadas pela agremiação acabam indiretamente
favorecendo a produção do desfile, já que ela fica melhor para arcar com tais despesas.
Banco do Brasil foi outra empresa pública de peso que teve anúncios pagos nas
páginas da referida revista. Mas tendo sido a Petrobrás patrocinadora oficial do carnaval,
cujos preparativos envolvem um consumo extraordinário de produtos sintéticos, observe-se
os detalhes de uma imagem publicitária selecionada, entre outras das páginas da revista.
Imagem 8. Publicidade da Petrobrás. 128
128
88
Sobressai o verde e o amarelo das letras e do fundo da página, reforçando a
mensagem que justifica o patrocínio da Petrobrás pelo fato do samba carioca ser
considerado patrimônio cultural do país. Em 2012, ano desta edição da revista, a empresa
estava apoiando projetos de cultura e educação profissionalizante em outras escolas, que
são citadas: Portela, Vila Isabel, Rocinha e Salgueiro. Essa visão administrativa da
empresa era condizente com os governos do Partido dos Trabalhadores, para os quais a
grandes empresas públicas deveriam realizar investimento fora de suas atividades fins de
acordo com demandas da população brasileira que precisassem de recursos públicos.
Contudo, era de se questionar o fato das autoridades se mostrarem dispostas a fazer
investimentos tão expressivos para escolas de samba, sendo que poucos anos atrás os
chefes da contravenção haviam sido presos na Operação Furacão. Junto com isso, os
trabalhos da CPI do Carnaval e denúncias da imprensa apontaram a permanência de
irregularidades praticadas pela LIESA em diversos aspectos da organização dos desfiles.
Dando continuidade aos trabalhos de apuração do investimento público no
carnaval, o MP apresentaria duas novas ações em junho de 2009. A primeira com análise
dos contratos de 2007 e 2008, observando que nesse último ano aconteceu novamente um
espetáculo temático por ocasião dos 200 anos da instalação da Corte portuguesa no Rio de
Janeiro. A prefeitura ofereceu patrocínio para que as agremiações desenvolvessem enredos
baseados abordando temas relacionados a esse contexto histórico, e dessa forma justificou
129
a chamada “contraprestação” no contrato de 2008. A segunda ação analisou apenas o
129
Público do Estado do Rio de Janeiro, 2 jun.2009.
89
contrato de 2009, mas na mesma linha, sinalizando o esforço do MP para analisar o
cumprimento dos termos contratuais ainda no mesmo ano da realização do carnaval. 130
É importante esclarecer que o MP não profere sentenças condenatórias, mesmo
dispondo de provas sobre irregularidades ou crimes praticados. Os ex-prefeitos César Maia
e Luiz Paulo Conde, além de presidentes e diretores da Riotur nomeados durante seus
respectivos governos, tiveram que responder por improbidade administrativa em razão de
várias irregularidades apontadas na realização dos carnavais de 1995 a 2008. As ações do
MP sobre o carnaval também tiveram a preocupação de apresentar orientações aos agentes
públicos para reparação de erros cometidos, digamos assim, e adoção de medidas mais
eficazes para aplicação de recursos públicos.
Quando assumiu o prefeito Eduardo Paes, em 2009, as ações do MP e a repercussão
do debate acerca do financiamento do carnaval impuseram certas preocupações aos agentes
públicos para celebração de novos contratos. Tanto que o primeiro contrato de carnaval
assinado na gestão do novo prefeito instituiu processo licitatório para contratação de
empresa responsável pela montagem da infraestrutura para os desfiles no Sambódromo. 131
Há consenso entre representante do poder público e da LIESA sobre a
responsabilidade da entidade pela direção artística do espetáculo, devido à singularidade
das performances realizadas pelas agremiações carnavalescas reconhecidas pelo público.
No entanto, serviços básicos podem ser contratos de outros prestadores mediante licitação.
Para o carnaval de 2010, a medida adotada pelo poder público municipal foi
recebida com apreensão pelas escolas de samba do Grupo Especial. Seus dirigentes
130
AÇÃO Civil Pública (Irregularidades na contratação da LIESA – 2009). Acervo - Ministério Público do
Estado do Rio de Janeiro, 22 jan.2009.
131
Cf. JUPIARA, Aloy, OTAVIO, Chico. Licitação do carnaval. O Globo, Rio de Janeiro, 1 mar. 2009. Rio,
p. 17; MAGALHÃES, Luiz Ernesto. Carnaval de 2010 vai ter licitação e novas regras para organização. O
Globo, Rio de Janeiro, 26 ago. 2009. Rio, p. 15.
90
passaram a dar declarações públicas levantando a possibilidade da não realização dos
desfiles, temendo uma possível perda do controle da LIESA na organização. 132
Alegações de falta de tempo hábil e exigências do TCM para ajustes na licitação
acabaram inviabilizando o processo naquele ano e a Riotur teve que contratar a LIESA. E
para o carnaval seguinte, de 2011, a estranha falta de empresas interessadas na
administração do Sambódromo favoreceu novamente a escolha da própria Liga. 133
Em janeiro de 2012, uma quinta ação apresentada pelo MP chamava atenção para
irregularidades, na realização do carnaval de 2010. De acordo com o órgão, os problemas
dessa vez revelavam inclusive a negligência do próprio Tribunal de Contas do Município
do Rio de Janeiro no exercício de suas atribuições de fiscalização sobre contratações de
empresas e prestação de contas do uso de dinheiro público municipal por parte das
agremiações. Causava mais estranhamento o fato de o TCM usufruir de um camarote
institucional no Sambódromo, previsto em termos do contrato para o carnaval de 2012. 134
Logo no mês de fevereiro do mesmo ano, uma sexta ação, tendo fundamentação
parecida com a anterior, colocava em questão a concessão de camarote institucional

135
também para a Câmara de Vereadores do Rio de Janeiro. Em meados de 2008, pouco
tempo após a Operação Furacão e a CPI do Carnaval, a imprensa tinha denunciava a rede
de influência da contravenção na Câmara e a liderança do vereador Alberto Salles na
132
Cf. CARNAVAL tem que ser da prefeitura. O Dia, Rio de Janeiro, 2 mar. 2009. Informa do Dia, p. 4;
PINHEIRO, Amanda, AZEVEDO, Raphael. Escolas ameaçam não desfilar ano que vem. O Dia, Rio de
Janeiro, p. 2, 26 ago. 2009; AZEVEDO, Raphael. Liesa: chance de boicote é realidade. O Dia, Rio de
Janeiro, p. 6, 27 ago. 2008; NASCIMENTO, Christina. Desfile terá auditoria no julgamento. O Dia, Rio de
Janeiro, p. 10 29 ago. 2009; REUNIÃO na Liga para discutir novidade. O Dia, Rio de Janeiro, p. 3, 26 ago.
2009.
133
Cf. SUSPENSA licitação do Carnaval de 2010. O Dia, Rio de Janeiro. 8 out. 2009, p.7; BASTOS,
Isabela, COSTA, Jacqueline. Prefeitura cancela licitação para carnaval de 2010. O Globo, Rio de Janeiro, 8
out. 2009. Rio, p. 17.
134
135
Estado do Rio de Janeiro, 14 fev.2012.
91
defesa dos interesses das organizações ligadas à exploração de jogos. Salles era justamente
o responsável pela organização do camarote da Câmara de Vereadores no Sambódromo. 136
Duas últimas ações que estão disponíveis para consulta pública envolveram
diretamente representantes da primeira gestão de Eduardo Paes como prefeito. Em junho
de 2012, abriu-se uma investigação sobre contratação de empresas para o Projeto Bailes do
Rio, cujas atividades de desenrolaram em dezembro de 2011, incluindo o chamado Baile
da Devassa, patrocinado pela cervejaria detentora da marca. A questão era sobre a razão do
investimento público feito em benefício de uma atividade promocional diretamente ligada
a uma empresa privada. Essa ação não teve relação direta com os contratos de carnaval e,
por isso, não pretendo discuti-la a fundo.
Em agosto de 2013, entretanto, festejos de réveillon promovidos pela Prefeitura
com participação das escolas de samba foram questionados numa ação que apontava o
desvio de finalidade do dinheiro público recebido pelas agremiações do Grupo Especial.
Estariam usando uma parcela no custeio dos preparativos das apresentações do réveillon e
reservando o restante para aplicar na produção dos desfiles de carnaval. A ausência de
prestação de contas após a utilização dos recursos constituiu por si só um problema sério, e
talvez seja até uma estratégia usada para dificultar a destinação dos recursos. 137
Desenvolveu-se nesta parte final do capítulo uma análise da documentação
produzida por órgãos públicos responsáveis pela fiscalização dos contratos anuais de
carnaval, considerando as responsabilidades determinadas para as partes envolvidas.
Contudo, é preciso ter cuidado com a perspectiva dos promotores do MP para que não
reduza o fenômeno do carnaval das escolas de samba a um simples serviço prestado
136
Cf. AMORA, Dimmi. Bicho mantém seus tentáculos sobre carnaval. O Globo, Rio de Janeiro, 3 fev.
2008. Rio, p. 13; AMORA, Dimmi. A serviço de Anísio. O Globo, Rio de Janeiro, 8 fev. 2008. Rio, p. 12.
137
92
formalmente à Prefeitura, como se a história da festa fosse algo descolada dos contextos
político e carnavalesco, onde impera uma difícil separação de limites entre o lícito e o
ilícito, entre o legítimo e o ilegítimo, ou como dizem alguns, entre a ordem e a desordem.
93
CAPÍTULO 2
Instabilidade da patronagem e alternativas de financiamento dos desfiles
94
A prisão da cúpula da contravenção no Rio de Janeiro
Na terceira parte do capítulo anterior foi analisado o movimento dos presidentes das
escolas de samba, e banqueiros do jogo do bicho, rumo ao controle do carnaval enquanto
empreendimento turístico e empresarial. A LIESA se consistiu no instrumento institucional
legal que viabiliza o alcance de uma série de interesses mediante pressão sobre o poder
público, tanto pelo enfrentamento aberto quanto pela adoção de estratégias de negociação
em que a cúpula do bicho conta com sua vasta rede clandestina de influência.
Contudo, a década de 1990 foi marcada por uma reviravolta no quadro de
estabilidade que vinha sendo construído pela contravenção. Essa mudança tem relação com
o retorno de Leonel Brizola ao governo do estado em 1991, apesar do governo não ter
assumido de pronto uma postura definida de combate à exploração do jogo do bicho. As
particularidades do poder indicam que o processo foi um pouco mais complexo e tem uma
combinação de fatores relacionada à autonomia ao cargo de Procurador Geral do Estado.
No primeiro mandato de Brizola, a atuação do Procurador Antônio Carlos Biscaia
na investigação de crimes relacionados ao jogo do bicho sofreu resistência tanto dos
setores do aparato policial associados às organizações criminosas quanto de segmentos da
própria base política do governo. Portanto, Biscaia precisou lidar com a falta de prioridade
na política de segurança, e especialmente com a colaboração interessada de agentes
públicos para impunidade dos crimes ligados aos negócios da cúpula do bicho. 138
Aconteceu que, a partir da Constituição de 1988, a indicação de lista tríplice para
nomeação do Procurador Geral do Estado ficou assegurada através de eleição interna dos
agentes do Ministério Público. Mesmo que a escolha final devesse ficar sob a vontade do
Governador, o Procurador teria direito de exercer o mandato completo, superando assim a
138
AULER, Marcelo. Biscaia. Rio de Janeiro: Cassará Editora, 2012. p.93-98.
95
situação instável da condição de mais um secretário que pudesse ser substituído pelo chefe
do Executivo ao sabor das circunstâncias políticas. Por conta disso, a chegada de Biscaia
pela segunda vez ao cargo, com ampla autonomia, foi decisiva para a condução das
investigações que viriam a fundamentar a condenação da cúpula do bicho em 1993. 139
A dificuldade de sustentar a acusação por variados crimes praticados a mando dos
chefes da contravenção, inclusive tráfico de drogas, direcionou o foco da promotoria para o
crime tipificado como formação de bando ou quadrilha armada. Com base nisso, a juíza
Denise Frossard proferiu a sentença que levou a cúpula do Rio à prisão em maio de 1993.
140
O tempo de reclusão ficou em torno de quatro anos, alguns deles foram beneficiados
por indultos presidenciais e acabaram saindo das grades um pouco antes desse tempo.
De toda forma, o processo gerou complicações para os negócios do jogo do bicho e
representou uma quebra na ideia de impunidade que há muito tranquilizava os poderosos
banqueiros e, por outro lado, incomodava parte da sociedade. Havia o entendimento de que
Brizola pessoalmente não compactuava com o crime organizado. Todavia, Biscaia relata
como foi procurado durante o curso do processo pelo então presidente da ALERJ,
141
deputado José Leite Nader (PDT), o qual tentou interceder pelos interesses da cúpula.
Isto revela o nível de influência da rede de proteção política a serviço da cúpula do bicho.
Em função desse quadro de instabilidade para a contravenção, surgiram
especulações sobre a situação do financiamento do carnaval das escolas de samba, o que
constitui o principal assunto de análise neste segundo capítulo da tese. Era dúvida se os
patronos continuariam colaborando com a produção dos desfiles. E, ainda, se o espetáculo
teria a mesma organização caso eles perdessem o comando de suas agremiações.
139
Idem, p. 101.
140
CHEFÕES do bicho condenados a 6 anos. O Globo, Rio de Janeiro, 22 mai. 1993, Matutina, Rio, p. 14.
141
Ibid., p. 112.
96
Logo depois de proferida a sentença da juíza Denise Frossard, o chefão Castor de
Andrade anunciou que ele e seu filho Paulinho Andrade estariam se afastando da direção
da Mocidade Independente de Padre Miguel. De acordo com o relato de um antigo diretor
da escola de samba da zona oeste, Paulinho do Ouro, Castor teria pensado de início que a
ameaça de afastamento dos patronos despertaria algum movimento de pessoas mais ligadas
ao universo das escolas apontando que eles seriam indispensáveis para as agremiações. 142
É difícil definir exatamente a motivação de cada um dos banqueiros que deixaram
de atuar como patronos nas suas respectivas agremiações. Capitão Guimarães se afastou da
Vila Isabel logo depois da prisão, assim como José Petrus, o Zinho, deixou a Estácio de Sá.
Carlinhos Maracanã até se manteve no comando da Portela, porém, segundo a imprensa da

143
época, ele nada colaborou durante os preparativos para o carnaval de 1994. É provável
que a prisão tenha influenciado Maracanã a passar o comando da Portela para Luís Carlos
Scafura, filho de José Carlos Scafura, o “Piruinha”. Luís Carlos participava da Portela há
dez anos como presidente de ala comercial, enquanto que seu pai dava suporte financeiro
ao Império Serrano. O filho de Piruinha assumiu a escola para o carnaval de 1995, e até
convidou antigos sambistas opositores de Maracanã para retornar à Portela. 144
Outros continuaram afinados com suas escolas de samba, mesmo atrás das grades, e
procuraram acompanhar os preparativos para o carnaval através de informações recebidas
nas visitas de carnavalescos e diretores das agremiações. Os jornais chegaram a fazer
matérias ironizando o que seria uma “romaria” de visitantes a presídios do Rio de Janeiro.
Em matéria produzida por Aydano Motta e Elenilce Bottari, com base em
entrevistas dos jornalistas com carnavalescos, apontava-se o problema da demora nos
142
OURO, Paulinho do. Entrevista concedida ao autor em: 11 Set. 2013.
143
BOTTARI, Bottari e MOTTA, Aydano A. Carnaval 94 é planejado atrás das grades. O Globo, Rio de
Janeiro, 16 jan. 1994, Matutina, Rio, p. 23.
144
SEARA, Berenice. Novo bicheiro revoluciona a Portela. O Globo, Rio de Janeiro, 8 fev. 1995, Matutina,
Rio, p. 15.
97
repasses correspondentes ao direito de participação de cada escola de samba nas receitas
do desfile. Os artistas explicavam que receber o montante muito próximo do carnaval era
um problema, porque as compras dos materiais necessários para a montagem das alegorias
acabavam sendo feitas num momento de alta dos preços e possível escassez de produtos.
Sem falar do risco delas não serem concluídas a tempo. A mão de obra também seria mais
cara perto demais do carnaval. O aporte financeiro dos banqueiros do jogo do bicho
acontecia então na forma de um adiantamento, proporcionando certo planejamento das
atividades de produção do desfile. Essa situação sugere que os banqueiros do bicho
conseguiam recuperar, através dos recursos repassados pela LIESA, aquilo que investiam
como empréstimo. Enfim, a prisão dos chefes da contravenção não teria impedido que
continuassem atuando como “produtores executivos” do carnaval das escolas de samba. 145
Ainda de acordo com a matéria, o maior sinal de que a forte influência dos
banqueiros continuava foram manifestações de apoio vistas no Salgueiro, na Imperatriz
Leopoldinense e na Beija-Flor. Por exemplo, no caso das duas últimas escolas, frases de
saudação aos patronos foram gravadas na introdução dos sambas de enredo para 1994.
“Luís Pacheco Drumond, a força da sua presença está muito mais viva, dentro de
cada um de nós”. (Atribuído ao intérprete da Imperatriz Leopoldinense, Preto Joia)
“Alô Anísio, quem te conhece sabe quem você é. A família Beija-Flor te ama”.
(Atribuído ao intérprete da Beija-Flor de Nilópolis, Neguinho da Beija-Flor)
Faixas e cartazes contendo essas frases foram espalhadas por quadras e barracões, e
com isso gerada toda uma expectativa de que homenagens aos patronos seriam prestadas
em grande estilo no momento dos desfiles. Contudo, uma convocação feita pelo Ministério
145
BOTTARI, Bottari e MOTTA, Aydano A. Op. cit.
98
Público do Estado do Rio de Janeiro aos intérpretes serviu para orientar que eles
desistissem de qualquer atitude naquele sentido, pois responderiam criminalmente.
O presidente da Estácio de Sá, Acyr Pereira Alves, também foi obrigado a prestar
esclarecimentos ao MP-RJ a respeito de um carro alegórico que supostamente estaria sendo
preparado para representar, dentro do enredo sobre o centro comercial da SAARA, um
desagravo ao banqueiro do bicho benemérito da escola, Zinho, e seus pares da cúpula. 146
Assistindo à gravação do desfile da Estácio de Sá em 1994, os próprios
comentaristas da TV Globo destacavam a pertinência da alegoria no desenvolvimento do
enredo, pois sempre fez parte das ruas daquele centro comercial a existência de casas
lotéricas e pontos de apostas do jogo do bicho. As fantasias do setor de desfile referente ao
carro alegórico representavam modalidades de jogos praticados no Rio de Janeiro.
Imagem 9. Carro Globo da Sorte. Frame do desfile da Escola de Samba Estácio de Sá
exibido pela TV Globo no dia 14/02/1994.
Durante os preparativos para os carnavais de 1994 e 1995, os banqueiros do bicho
estiveram cumprindo pena em regime fechado. Mas no final desse último ano alguns deles
conseguiram a liberdade condicional. Foi o caso de Anísio, por exemplo, que logo voltou a
146
PROCURADORIA vai a barracão de escola. O Globo, Rio de Janeiro, 2 fev. 1994, Matutina, Rio, p. 15.
99
despachar assuntos do carnaval no barracão da Beija-Flor. Paulinho Andrade retornou para
sua Mocidade de Padre Miguel, e logo depois do carnaval de 1995 houve o anúncio de que
Castor teria decidido reassumir a condição de patrono, sensibilizado pelo desfile da escola
com o enredo era Padre Miguel, olhai por nós!, que ele assistiu pela televisão. Outros
chefes da contravenção só conseguiram sair da prisão no final do ano de 1996, como foram
os casos de Waldemir Garcia, o Miro, Capitão Guimarães e Luizinho Drumond. 147
A maior parte deles procurou ficar distante dos holofotes após a saída, apenas
Guimarães e Luizinho marcaram presença na avenida no carnaval de 1997. O patrono da
Imperatriz teve, inclusive, a ousadia de desfilar no comando da escola, o que fez a
imprensa tratar o episódio como símbolo da volta dos bicheiros ao centro do espetáculo.148
Suspeito que tenha sido um sinal da intenção de Luizinho encabeçar a formação de uma
chapa para a eleição para presidência da LIESA que ocorreria no mês de abril daquele ano.
147
MOTTA, Aydano André. Volta dos ‘banqueiros’ de bicho ao carnaval agora é sem disfarces. O Globo,
Rio de Janeiro, 15 jan. 1997, Matutina, Rio, p. 12.
148
FAGUNDES, Renato. Os reis da Sapucaí. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 11 fev. 1997, Caderno B, p.
14.
100
O financiamento dos desfiles através da comercialização dos enredos
Convém agora trabalhar especificamente a hipótese de que a busca por fontes
alternativas de financiamento, que resultou na institucionalização da prática de
comercialização dos enredos, advém até certo ponto de uma redefinição dos próprios
interesses dos banqueiros de bicho no carnaval a partir da condenação da cúpula em 1993.
Desde a criação da LIESA, empresas privadas formais vinham fortalecendo seus
negócios com a entidade comandada pelos chefes da contravenção – ressaltando que se
saiba que a LIESA também funcione a partir de uma estrutura empresarial formal – para a
exploração de atividades relacionadas à produção do espetáculo. Antes disso, as próprias
escolas de samba controladas pelos banqueiros do bicho fechavam acordos de
exclusividade com cervejarias para a venda de bebidas em suas quadras e também
exploração de publicidade nas dependências desses espaços. Participar institucionalmente
do financiamento dos desfiles, todavia, era uma ação bem mais complexa. Não estava
ausente do horizonte do carnaval, mas também constituía uma tendência das agremiações.
Na edição atualizada de Serra, Serrinha, Serrano a intelectual, pesquisadora e
cronista Rachel Valença observa como o Império Serrano conseguiu de forma muito
espontânea apoio de uma cervejaria para o desfile de 1985, com o enredo Samba, suor e
cerveja, o combustível da ilusão, concebido por Renato Lage e Lílian Rabelo. Valença,
historiadora e sambista de sua escola de coração desde a década de 1970, relata o seguinte:
Fernando Pamplona já declarara no ano anterior que aquele era o último enredo
que sugeriria ao Império Serrano. Renato Lage também revelava o desejo de
desenvolver um enredo seu. A ideia do enredo de 1985 surgiu num bar. Tudo a
ver: falaria de cerveja. Observando grupos de pessoas nas mesas próximas a
sua, o carnavalesco atentou para todos os rituais que os apreciadores da bebida
seguiam e o quanto ela representava na vida das pessoas. Fez disso um enredo:
Samba, suor e cerveja, combustível da ilusão. Pela primeira vez, sua mulher à
época, Lilian Rabelo, assinaria o carnaval com ele. E este acabou sendo o
primeiro enredo patrocinado da história do carnaval, só que não nos moldes
101
dos patrocínios atuais, sob demanda. O próprio Renato, em entrevista ao jornal
O Globo, em 1º de março de 2009, esclarece: ‘Eu tinha um enredo sobre
cerveja, então fui à Brahma. Entrei às 9 horas e saí às 18, de porre. Eles me
mostraram todo o processo de fazer cerveja. Ter um enredo e ir buscar
patrocínio é diferente’. 149
O também imperiano Luiz Antonio Simas, historiador, e cronista dos desfiles nos
últimos anos, avalia que a própria cúpula do bicho a partir da criação da LIESA resistiu
durante bom tempo que estratégias desse tipo fossem implantadas no conjunto das escolas
de samba. Segundo Simas, isto se justificaria pelo receio dos chefes da contravenção à
possível concorrência ao consolidado esquema da patronagem, ameaçando a conquista das
primeiras posições nos desfiles pelas agremiações apadrinhadas e, até mesmo,
comprometendo o poder dos banqueiros de bicho sobre as organizações carnavalescas. 150
Por outro ângulo, é possível imaginar o receio de agentes capitalistas formais em
fazer investimento num mercado que não opera somente segundo a lógica do lucro
financeiro e, além disso, é marcado pela forte influência do crime organizado.
Talvez tenha sido essa uma das razões que levaram o empresário Maurício Mattos a
partir para iniciativa pioneira de produzir o desfile de 1994 da Escola de Samba
Acadêmicos da Rocinha como projeto autorizado pelo Ministério da Cultura com recurso
dos instrumentos da Lei Rouanet, nossa atual lei federal de incentivo à cultura.
Por meio de incentivos fiscais, o patrocínio foi de um pool de empresas, a Nestlé a
principal delas, para divulgação do Caldo Maggi. Informações de jornais atribuídas à
direção da escola apontavam a colaboração das outras empresas com a doação de materiais
para a montagem das alegorias (ferragem e tintas), no caso a Brascan e a Ipiranga. 151
Mesmo hoje, consolidados os mecanismos que asseguram empresas financiarem
oficialmente todo um projeto de desfile, é difícil estabelecer parceria com o setor privado
149
VALENÇA, Rachel e VALENÇA, Suetônio. Serra, Serrinha, Serrano: o império do samba. 1ª ed. Rio de
Janeiro: Record, 2017. p. 256.
150
SIMAS, Luiz Antonio. Entrevista concedida ao autor em: 17 Dez. 2016.
151
EMPRESAS patrocinam carnaval da Rocinha. Jornal do Brasil. 10 fev.1994, Cidade, p.15.
102
para mais de um desfile de carnaval, mesmo porque acontece naturalmente renovação dos
enredos a cada ano, e que se dirá de projetos fora desse objetivo midiático. No entanto,
Maurício Mattos estabeleceu parceria com a Nestlé por dois carnavais. No desfile de 1994,
com o enredo Humor para dar e vender, o acordo de patrocínio obrigou a escola a colocar
na base frontal do seu carro Abre-Alas uma propaganda do Caldo Maggi.
A transmissão do desfile pela antiga emissora CNT focalizou bem esse detalhe, e
isso merece apreciação nesta análise visto que a interação da televisão com as escolas de
samba gerou nas últimas décadas a necessidade de adotarem performance e estética que
leva em consideração, ao mesmo tempo, o público do Sambódromo e os telespectadores.
Imagem 10. Carro abre-alas. Frame do desfile da Escola de Samba Acadêmicos da
Rocinha, desfile do antigo Grupo 1, exibido pela emissora CNT no dia 12/02/1994.
O modelo de financiamento usado pela Rocinha só não teve mais influência porque
a escola não conquistou o título naquele ano – ela ficou em terceiro lugar – e também
desfilava entre agremiações do “segundo grupo”, espaço de visibilidade muito menor do
que o Grupo Especial. E sem falar que a própria estratégia de divulgação da marca do
103
produto em questão, envolvendo o suporte material do carro alegórico, não ficou atraente
em termos estéticos nem mesmo segundo critérios básicos de marketing empresarial.
Não foi à toa que o regulamento do grupo de acesso ao Especial no ano seguinte
oficializou o merchandising, por pressão dos dirigentes de agremiações dispostos a muita
coisa para angariar recursos financeiros. Em relação a 1995, a exposição da marca do
Caldo Maggi ficou restrita aos instrumentos dos ritmistas da bateria, embora durante os
preparativos do desfile o carnavalesco Alexandre Louzada tivesse anunciado a produção de

152
uma alegoria representando o símbolo da galinha vinculado à marca. Consegui captar
num vídeo disponível no Youtube da transmissão da antiga TV Manchete o momento
exato em que se pode identificar o adesivo “Maggi” sobre um surdo da bateria da Rocinha.
Imagem 11. Instrumentista da bateria. Frame do desfile da Escola de Samba Acadêmicos
da Rocinha, Grupo de Acesso A, exibido pela TV Manchete no dia 25/02/1995.
152
BEAUREPAIRE, Lucila de. Grupo de Acesso abre alas para o ‘merchandising’. O Globo, Rio de Janeiro,
14 fev. 1995.
104
É interessante registrar aqui um comentário irônico de Fernando Pamplona, um
crítico do fenômeno dos enredos patrocinados, após ter se dado conta uso abundante de
plumas nas fantasias da Rocinha, graças ao aporte financeiro recebido pela escola.
É uma plumada danada! Eu tenho a impressão, que, como tem uma “galinha”
aí patrocinando esse desfile, pode ser que tenha sobrado pena e castigaram em
cima da bateria, em cima do mestre-sala, em cima das baianas... Nós vamos ter
pena até o fim do caminho. Valeu o patrocínio!153
O mecanismo oficial utilizado pela Rocinha para captação de recursos não foi o
mesmo adotado por agremiações do Especial que logo depois saíram em busca de fontes de
financiamento alternativas ao jogo do bicho. A Escola de Samba Estácio de Sá, que nessa
época participava do Grupo Especial, elaborou um projeto de enredo sobre o SAARA para
1994 com a intenção de obter apoio financeiro direto da associação comercial.
Outro caso relevante aconteceu em função do retorno de Joãosinho Trinta ao
carnaval em 1994, pois ele havia ficado um ano afastado por decisão pessoal tomada logo
depois de sua demissão da Beija-Flor de Nilópolis após o desfile de 1992. Na Viradouro,
Joãosinho desenvolveu o enredo Tereza de Benguela, uma rainha negra no Pantanal,
projeto pensado para tentar obter patrocínio governamental ou de empresas privadas do
estado do Mato Grosso. Isto se confirmou com pequeno aporte, segundo o pesquisador
Fábio Gomes em seu livro O Brasil é um luxo: trinta carnavais de Joãosinho Trinta. Para
o autor, seria da parte do carnavalesco uma antevisão da fase dos enredos patrocinados. 154
Existe consenso no meio carnavalesco e entre os principais estudiosos a respeito do
enredo de 1995 da Imperatriz Leopoldinense, Mais vale um jegue que me carregue do que
um camelo que me derrube... lá no Ceará, como marco da institucionalização da
153
PAMPLONA, Fernando. Comentário durante a transmissão do desfile da Escola de Samba Acadêmicos
da Rocinha, do Grupo 1, exibido pela TV Manchete em 12 de fevereiro de 1994.
154
GOMES, F. O Brasil é um luxo: trinta carnavais de Joãosinho Trinta / por Fábio Gomes, Stella Villares.
São Paulo: CBPC – Centro Brasileiro de Produção Cultural: Axis Produções e Comunicação, 2008. p.235.
105
comercialização de enredos. Isto se justifica pelo apoio financeiro à escola através da
captação articulada pelo então governador Tasso Jereissati (PSDB) junto a empresários do
seu estado, o que teve grande consagração pela conquista do carnaval pela Imperatriz.
Na versão da carnavalesca Rosa Magalhães, o enredo de sua autoria teria sido
idealizado sem o interesse prévio de usar o tema para obter patrocínio. Essa possibilidade
acabou sendo vislumbrada depois, pela diretoria, que apresentou a Jereissati proposta de
155
trabalhar a promoção do Ceará na Passarela do Samba. Em entrevista do Jornal do
Brasil, realizada meses depois do carnaval de 1995, Rosa ressaltava ainda o fato da
confirmação do aporte ter acontecido bem próximo ao carnaval, depois que político já
havia tomado posse do cargo, e muito provavelmente interessado na sua promoção. 156
Jereissati desfilou com a Imperatriz, e segundo informações de comentaristas da
transmissão da TV Globo, em certo momento passou pela Avenida coberto com a bandeira
da escola. Como o patrono Luizinho Drummond ainda estava preso, o político contou até
com a tranquilidade de atravessar a avenida se ter que figurar ao lado do contraventor.
Examinando a sinopse desse desfile se percebe como a carnavalesca soube trabalha
a história inusitada do uso de camelos na primeira expedição científica com a presença
exclusiva de brasileiros organizada por D. Pedro II. Os trabalhos de exploração foram
planejados para serem realizados no Ceará, e lá surgiu a problemática com os animais
trazidos da Argélia para o transporte dos equipamentos da expedição. A história inspirou
uma verdadeira exaltação do jegue, animal bem adaptado à região nordeste do Brasil e
símbolo da luta do povo pela sobrevivência. 157 O enredo trabalhava inteligentemente com
155
JUPIARA, Aloy. Atrás do patrocínio, e em ritmo de samba. O Globo, Rio de Janeiro, 29 jan. 1995,
Matutina, Rio, p. 34.
156
BARREIROS, Edmundo. A outra face da carnavalesca. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 8 set. 1995,
Caderno B, p. 6.
157
IMPERATRIZ LEOPOLDINENSE. SINOPSE 1995. Cf. Academia do Samba – O maior Portal do
carnaval brasileiro. http://academiadosamba.com.br/passarela/imperatrizleopoldinense/index.htm Acesso a 6
fev. 2017 às 11:00.
106
a ideia de que soluções “caseiras” podem ser muito mais úteis para os problemas
brasileiros.
Vale citar a letra do samba, síntese perfeita daquele enredo, para mostra que não
contém traços de apelos turísticos grosseiros que passariam a ser comuns anos depois.
Ecoam pelo ar
Estórias de tesouros escondidos
Sou poeta da canção
E embarco nesse sonho encantado
Vou com destino ao Ceará
Em busca de um novo eldorado
Levo comigo a ciência

Do país a sapiência
Tudo eu quero relatar
Nessa expedição bem brasileira
Chegam mouros e camelos
Não precisa se assustar
Balançou, não deu certo não

Pois não passou de ilusão
Eles trouxeram o balanço do deserto
Mas não é o gingado certo
Pra cruzar o nosso chão
O jegue escondido na história

Ajuda o sertanejo a tocar seu dia-a-dia
Trabalha, ara a terra sob o sol
E leva o fardo pesado
De um povo sofredor
Mais vale a simplicidade

A buscar mil novidades
E criar complicação
Esquecendo o bom e o útil
Renegar o que é nosso
Gera insatisfação
O sertão não é só lamento

Meu momento é aqui
Faço a festa e lavo a alma
Hoje na Sapucaí
(Autores: Eduardo Medrado, João Estevão, Waltinho Honorato e César Som

Livre)
Outras escolas tentaram negociação de patrocínios em função da escolha dos seus
temas de enredo para o carnaval daquele ano. O carnavalesco da Mangueira, Ilvamar
Magalhães, levou ao governador de Pernambuco uma proposta relacionada ao enredo A
107
esmeralda do Atlântico, sobre a ilha de Fernando de Noronha, mas não conseguiu receber
nenhum aporte financeiro. A diretoria do Império Serrano buscou colaboração de uma
empresa de relógios para desenvolver O tempo não para, e também não obteve sucesso. 158
Situação pior se deu com a Estácio de Sá, que trocou um projeto sobre história da
arquitetura no Brasil pela celebração do centenário do Clube de Regatas Flamengo, depois
de uma promessa de apoio feita pelo então presidente do Clube, Cléber Leite. O dinheiro
não apareceu, prejudicando profundamente a produção do desfile da escola de samba. 159
Nos dois carnavais que se seguiram, 1996 e 1997, as escolas vencedoras
apresentaram enredos na linha do que se considera de cunho autoral no presente contexto.
Ou seja, escolha do tema feita sem a intenção calculada de atrair investidores interessados
na visibilidade proporcionada pelo desfile para desenvolvimento de projetos de marketing.
No entanto, a conquista do bicampeonato pela Imperatriz, em 1995, fez com que
outras escolas de samba apostassem na escolha de enredos dessa linha de homenagens logo
no carnaval seguinte, entendo que isso fosse receita garantida para obtenção de patrocínios.
A Mangueira, por exemplo, confiou que o Governo de Roseana Sarney confirmaria uma
promessa de patrocínio, mas isso não aconteceu conforme planejado e a escola de samba
acabou desenvolvendo o mesmo tema, e adquirindo dívidas. Até mesmo o empresário
Fernando Horta, presidente da Unidos da Tijuca, apostou num projeto que se tornou mal
sucedido, pelas mesmas razões da Mangueira, só que no caso a promessa lhe foi feita pelo
governo de Alagoas, cuja Secretária de Cultura na época era Thereza Collor. 160
158
JUPIARA, Aloy. op. cit.
159
Um relato mais detalhado das consequências dos problemas enfrentados pela diretoria da Estácio de Sá
com a busca de patrocinadores nos carnavais de 1994, 1995 e 1996 é feito nas crônicas de autoria do
jornalista Fábio Torres, o Fabato, publicadas no segundo volume da série de livros Família da Colia, que
reúne textos de diversos autores sobre várias escolas e teve coordenação do próprio jornalista. Cf. “S. O. S. S.
A. A. R. A.”, “Urubu e queda no Teleporto: o abrigo no peito do traidor”. In: FABATO, Fábio; FARIAS,
Júlio César; SIMAS, Luiz Antonio; CAMÕES, Marcelo; NATAL, Vinícius. As titias da folia: o brilho
maduro de escolas de samba de alta idade. Rio de Janeiro: Nova Terra, 2014.
160
MANGUEIRA aguarda dinheiro prometido. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 16 jan. 1996, Cidade, p. 14.
108
Existem indícios de que alguns enredos desenvolvidos na forma de homenagens a
estados ou cidades estiveram relacionados à operação de negócios dos banqueiros do bicho
fora do Rio de Janeiro. O primeiro caso noticiado na imprensa levantando esse tipo de
suspeita aconteceu justamente no carnaval de 1997, quando a Acadêmicos do Grande Rio,
escola de samba do município de Duque de Caxias, apresentou Madeira-mamoré, a volta
dos que não foram lá no Guaporé. O patrono da Grande Rio é o banqueiro do jogo do
bicho Jaider Soares, que não foi preso junto com a cúpula em 1993, talvez porque não
tivesse tanta projeção na época para figurar entre os principais chefes da contravenção.
A repercussão envolvendo o enredo da Grande Rio cresceu especialmente porque o
então governador de Rondônia, Valdir Raupp, decidiu promover uma cerimônia em boate
famosa da zona sul do Rio de Janeiro em homenagem ao “presidente de honra” da escola
de samba de Duque de Caxias, área de sua influência como banqueiro do bicho. À época, o
governador do Rio de Janeiro, Marcelo Alencar, deu declarações condenando participação
de autoridades nesse tipo de homenagem, embora fosse favorável à legalização do jogo. 161
Em matéria do JB publicada no pré-carnaval de 1997, outro banqueiro era apontado
como proprietário de pontos do jogo do bicho em outros estados, pelo menos desde 1992.
Luizinho Drumond, da Imperatriz, estaria explorando o jogo em Acre, Amapá, Roraima e
Pará. Teria sido ele o primeiro contraventor a ultrapassar os limites do estado do Rio de
Janeiro para operar seus negócios ilícitos. A matéria ainda apontava que, em 1992,
Luizinho seria dono de casas noturnas em Belém e Fortaleza, onde explorava um cassino.
Em Manaus, o banqueiro carioca seria apenas sócio numa casa de jogo clandestino. 162
Em 1998, a Beija-Flor de Nilópolis foi campeã, dividindo o título com a Estação
Primeira de Mangueira, tendo desenvolvido o enredo Pará – O mundo místico dos
161
MELO, Murilo Fiúza de. Bicheiros na mira. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 3 fev. 1997, Cidade, p. 16.
162
MELO, Murilo Fiúza de. ‘Nunca deixei a Imperatriz’. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 4 fev. 1997,
Cidade, p. 18.
109
caruanas nas águas do Patu Anu, que contou com apoio financeiro captado de empresários
163
locais por intermédio do governador do estado. Nos três anos seguintes, a Imperatriz
Leopoldinense emplacou um tricampeonato, sendo que apenas o último carnaval da série, o
de 2001, foi produzido com base num projeto de enredo sobre cana-de-açúcar, na forma de
uma homenagem ao estado de Pernambuco, recendo apoio de empresários do agronegócio.
Para o carnaval de 1999, de acordo com registro da imprensa, a tendência do
esquema de financiamento em questão já tinha levado onze de quatorze escolas que iriam
desfilar no Grupo Especial a anunciarem enredos com a possibilidade de receber
patrocínio. O grande problema foi que, bem próximo ao carnaval, a maior parte delas não
havia conseguido nada de confirmação de aporte financeiro conforme planejado. 164
Em 2000, por ocasião das celebrações dos 500 anos do Descobrimento, todas as
agremiações do Grupo Especial foram contempladas através de projeto do Município do
Rio para desenvolverem temas ligados à história do Brasil e assim receberem patrocínio.
Logicamente, foi ótimo para diretores de agremiações na busca obsessiva por recursos.
Chegado o novo milênio, a cobertura carnavalesca na imprensa começou a chamar
atenção para um aspecto muito interessante do fenômeno da comercialização dos enredos,
a atuação de agentes mediadores autônomos com trânsito na ponte entre as agremiações
carnavalescas e possíveis patrocinadores interessados em projetos de carnaval. Isso
aconteceu mais especificamente na cobertura dos preparativos para os desfiles de 2002.
A pessoa que se destacou mais nesse papel de mediador foi o falecido antropólogo
Sérgio Murilo, que costumava ser apresentado na imprensa como um indivíduo de sólida
formação acadêmica, fluente em vários idiomas, e muito bem articulado com políticos e
presidentes de escolas de samba. No próprio meio carnavalesco surgiram denominações
163
Esse enredo marca uma nova fase na história da escola de samba, e que perdura até os dias de hoje.
164
MOTTA, Aydano A. e HELENA, Letícia. O samba corre a sacolinha. O Globo, Rio de Janeiro, 10 jan.
1999, Matutina, Rio, p. 14.
110
para a atividade realizada por Murilo e outros agentes menos conhecidos, falavam em
“corretores”, “atravessadores”, “vendedores” de enredos. Ele preferia ser reconhecido
como “captador” para produção cultural dos desfiles, e ainda reivindicava para si a criação
dessa função que afirmava ser fundamental à adaptação das agremiações carnavalescas ao
modelo empresarial de financiamento da cultura vigente no mundo contemporâneo.
Aydano Motta, jornalista dedicado à cobertura completa do ciclo carnavalesco,
publicou importante matéria sobre Murilo em maio de 2001. O jornalista era um dos que
relacionava a crescente importância dos tais captadores com dificuldades financeiras
enfrentadas pelos banqueiros de bicho para apoiar as escolas. Apontava ainda o aspecto do
papel desses agentes para o elo necessário aos acordos de patrocínio que preservavam
governantes e empresários da exposição na aproximação com os patronos contraventores:
O crescimento dos captadores é cevado por outro movimento novo no tabuleiro

do carnaval, a decadência financeira dos banqueiros do jogo do bicho. Com o
crescimento dos jogos instantâneos, os velhos patronos estão perdendo a
liquidez de outros tempos. Sem a tradicional enxurrada de dinheiro como
alicerce, cresce a oposição aos chefões, ainda que os críticos continuem, por
razões óbvias, evitando ponderações à luz do dia. “Não vamos conseguir
patrocínio de empresas privadas, mesmo que ele seja liberado no regulamento,
porque nenhum empresário aceitará sentar-se para assinar contrato e apertar a
mão de um bicheiro”, constata o presidente de uma das principais escolas de
samba, com patrono do Rio, que, gentil, fala em preconceito. Para, em seguida,
reconhecer o próprio eufemismo. 165
Isso permite afirmar que busca de fontes alternativas para o financiamento do
carnaval tem ligação com a necessidade de economia das próprias organizações do jogo do
bicho, e eu diria que também com o quadro de instabilidade após a prisão dos principais
chefes das pelo crime de formação de quadrilha em 1993. A concorrência gerada por
outros tipos de jogos, como aponta o jornalista, também deve ter complicado a vida dos
165
MOTTA, Aydano A. Alugam-se carnavais. O Globo, Rio de Janeiro, 29 mai. 2001, Matutina, Rio, p. 16.
111
contraventores. Seria exagerado apenas falar em “decadência financeira” dos banqueiros
naquela época, até porque já estavam explorando o ramo das máquinas de videopôquer.
Já a reserva dos empresários da economia formal, digamos assim, merece ser
considerada com atenção. É certo que muitos governantes e empresários evitam qualquer
tipo de relação com instituições controladas por contraventores, mas obviamente não são
todos que agem dessa forma. Tanto é que depois de 2002 houve uma multiplicação de
parcerias das agremiações comandadas por banqueiros do bicho com mega empresas.
A matéria de Aydano Motta apresenta um levantamento dos enredos baseados em
acordos realizados por intermédio do trabalho de Murilo. Vejamos a seguir que são
diferentes escolas, a maioria envolvendo patrocínio de governos. Vale mencionar o título
completo de cada enredo, com identificação de sua respectiva agremiação, pois isso
permite ter ideia da extensão nacional da rede de contatos políticos articulada por Murilo.
1999. Unidos de Vila Isabel. Presidente administrativo: Olício Alvez dos Santos.
Enredo: João Pessoa, onde o sol brilha mais cedo.
Observação: Nesse caso, a sinopse era até assinada por Murilo.
2001. Acadêmicos do Salgueiro. Presidente administrativo: Luiz Augusto Duran.
Enredo: Salgueiro no mar de Xarayés, é Pantanal, é Carnaval.
2002. Acadêmicos do Salgueiro. Presidente administrativo: Luiz Augusto Duran.
Enredo: Asas de um sonho. Viajando com o Salgueiro. O orgulho de ser brasileiro.
2002. Imperatriz Leopoldinense. Presidente administrativo: Wagner Araújo.
Enredo: Goitacazes... Tupi or not Tupi, in a South American way.
112
Observação: Só o título era sugestivo da abordagem que Rosa Magalhães daria ao
enredo sobre o município Campos, no Rio de Janeiro, como veremos a seguir.
O caso do enredo sobre o Pantanal, patrocinado pelo governo de Mato Grosso do
Sul, seria revelador do senso de oportunidade de Sérgio Murilo. A partir de uma
reportagem na televisão, segundo ele, tomou conhecimento do interesse do governador
Zeca do PT e prontamente acionou o político para apresentar o projeto. O financiamento
seria baseado na atuação de prefeito ou governador junto a empresários locais para que
dessem apoiassem através de lei de incentivo à cultura. Pelo trabalho, Murilo ficaria com
uma comissão de 20% do valor do contrato celebrado entre as partes envolvidas no projeto.
Acontecia ainda do captador circular com uma mesma proposta apresentando-a
para mais de um presidente de escola de samba até conseguir acertar o negócio. O
convencimento dos patrocinadores, segundo relato de Murilo para Aydano, acontecia em
vista do baixo investimento que tenderia a gerar ganhos extraordinários em espaços mídia
na medida em que surgissem espontaneamente inserções da agremiação na cobertura pré-
carnavalesca de rádio e de televisão, sem falar no potencial da transmissão do desfile.
O carnaval de 2002 da Imperatriz Leopoldinense, que surgiu de uma captação feita
por Murilo, é caso emblemático para se pensar a influência desse tipo de esquema sobre o
trabalho de criação artística e questionamentos acerca dos mecanismos institucionais para a
realização do financiamento, além dos interesses políticos envolvidos no processo.
Segundo informações prestadas por Murilo na reportagem em questão, de autoria
do jornalista Aydano Motta, o projeto sobre Campos teria sido apresentando primeiramente
ao patrono do Salgueiro, o falecido Waldomiro Garcia, conhecido como Miro. Por falta de
um acordo que fosse satisfatório para o captador, ele então decidiu levar a proposta para
113
Luizinho Drummond, patrono da Imperatriz, que fechou um acordo sem consultar a
carnavalesca Rosa Magalhães, conforme declarações dela publicadas na referida matéria.
Havia a acusação de que o enredo estaria servindo aos interesses do governador
Anthony Garotinho, pelo fato de ser originário de Campos e ter no município fluminense
uma forte base eleitoral. A direção da Imperatriz contestou essa versão, explicando que a
concepção do enredo pela carnavalesca Rosa não teria conotação “política”. De fato, ela
teve liberdade na concepção do enredo, apesar de não ter participado da escolha do tema, e
por isso ter reclamado publicamente da atitude da direção da escola ao lhe submeter a uma
espécie de encomenda. 166 Em razão das discussões, a expectativa para o desfile só cresceu.
Rosa decidiu fazer um enredo sobre antropofagia que começava com a história dos
índios Goitacá, a partir das referências de Hans Staden, e que seguia trabalhando o
conceito através de redefinições realizadas por movimentos da cultura brasileira, do
modernismo – daí a citação de Oswald Andrade no título da sinopse – à tropicália. 167
A partir da escolha do samba, representantes da Prefeitura de Campos começaram a
cobrar pelo cumprimento de termos do contrato de patrocínio que obrigava a escola a fazer
referência ao município inclusive na letra da música. Como saída para esse primeiro
embate, a diretoria da escola teria prometido que na parte visual do desfile essas exigências
seriam atendidas de forma satisfatória. Essa problemática foi abordada na matéria de
Aloysio Balbi, publicada no jornal O Globo logo depois do desfile, e que trazia ainda
notícias do conflito interno no governo campista em torno do conteúdo do desfile:
A prefeitura de Campos, que pagou R$ 1,8 milhão para que a cidade fosse
homenageada pela Imperatriz Leopoldinense, está com seus advogados
vasculhando o contrato de parceria para processar a escola carioca e reaver
166
FERNANDES, Vagner. De professor a corretor da folia. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 1 jul. 2001,
Cidade, p. 26.
167
IMPERATRIZ LEOPOLDINENSE. SINOPSE 2002. Cf. Academia do Samba – O maior Portal do
carnaval brasileiro. http://academiadosamba.com.br/passarela/imperatrizleopoldinense/index.htm Acesso a 6
fev. 2017 às 15:45.
114
o dinheiro. Ontem o prefeito de Campos, Arnaldo Vianna, que desfilou na
Comissão de Frente da escola na segunda-feira, mostrando-se satisfeito ao
término do desfile, confirmou que determinou ao procurador-geral do município,
Helson Oliveira, um exame do contrato para saber se as cláusulas determinadas
foram cumpridas.
O secretário de Turismo de Campos, Fábio Paes, disse que o espírito do contrato
era divulgar o município e neste contexto, segundo ele, o acordo não foi
cumprido. Acrescentou que o fato de o prefeito ter elogiado a performance
da escola logo após o desfile não pode ser considerado como contradição ante a
posição atual, porque estava movido pela emoção e também não havia avaliado o
resultado final. Ao deixar a avenida, o prefeito afirmou: o desfile valeu o
investimento. 168
Deixando a situação ainda mais tensa, a executiva municipal do Partido dos
Trabalhadores pediu ao Ministério Público a abertura de uma ação civil para apurar a
utilização de recurso da prefeitura de Campos no financiamento do enredo. Em novembro
do mesmo ano, uma juíza de Campos considerou procedente a ação e determinou que a
Escola de Samba Imperatriz Leopoldinense devolvesse tudo o que recebeu através de
“convênio” com a prefeitura através da Fundação Cultural Jornalista Oswaldo Lima, e a
magistrada exigiu ainda o afastamento do presidente da dessa entidade. 169
Em conversa que tive no começo do ano de 2017 com Aloy Jupiara, outro jornalista
responsável pela realização de inúmeras matérias sobre patrocínios no carnaval, ele me
disse que não houve resolução jurídica definitiva para o caso, tanto que até hoje a
Imperatriz não devolveu o dinheiro. Houve o próprio esquecimento da imprensa que não
deu continuidade à cobertura, que assuntos de relevância para sociedade.
Contudo, o debate entre os artistas do carnaval naquele momento se apresentava
bastante dividido, havendo uma parte deles que condenava os enredos patrocinados e,
especialmente, a atuação dos captadores, enquanto outros consideravam necessária a
aceitação dessa nova realidade e, para isso, procuravam se organizar e pensar formas mais
168
BALBI, Aloysio. Prefeitura de Campos processará Imperatriz. O Globo, Rio de Janeiro, 16 fev. 2002,
169
Idem. Imperatriz terá que devolver R$ 1,8 milhão. O Globo, Rio de Janeiro, 15 nov. 2002, Matutina, Rio,
p. 15.
115
eficientes de exploração das novas fontes de financiamento. Posteriormente, carnavalescos
também se envolveram diretamente na captação, o que ainda será discutido nesta tese.
A entrada de grandes empresas nesse processo se efetivou nos anos 2000, e por
sinal as experiências mais significativas apareceram no agitado carnaval de 2002, através
de escolas comandadas por banqueiros do jogo do bicho. Beija-Flor e Salgueiro acabaram
desenvolvendo a mesma temática – aviação – e receberam aporte financeiro de duas
companhias aéreas concorrentes no mercado brasileiro, Varig e TAM, respectivamente.
As escolas duas conseguiram fazer abordagens diferenciadas do mesmo tema, mas
explicitavam o propósito das empresas na exploração do desfile como espaço de
propaganda para seus objetivos de marketing. No caso do Salgueiro, o acordo foi firmado
por intermédio do captador Sérgio Murilo. Com a Beija-Flor foi diferente, mas isto fica
para discussão num determinado ponto do terceiro capítulo, todo dedicado à agremiação.
No carnaval de 2003, a Acadêmicos do Grande Rio desfilou com O nosso Brasil
que Vale, um enredo sobre a história da mineração, desenvolvido pelo carnavalesco
Joãosinho Trinta, e que teve financiamento da empresa Vale do Rio Doce. Muitos
consideram essa experiência inovadora do ponto de vista das parcerias de escolas de samba
com grandes empresas, pois ganhou forma através de um projeto integrado ao próprio setor
de comunicação da Vale. O carnaval foi uma das ações dos diretores desse setor na
tentativa de se fazê-la mais conhecida entre os brasileiros e com imagem positiva.
A jornalista Inês Valença realizou uma relevante pesquisa de mestrado na área de
Comunicação Social a respeito da relação dos desfiles das escolas de samba com os meios
de comunicação de massa. Nesse trabalho, incorporou um estudo do carnaval de 2003 da
Grande Rio com o objetivo de mostrar a comercialização impulsionou a transformação do
próprio desfile em meio de comunicação, o que marca o contexto atual do carnaval carioca.
116
Valença ressalta a magnitude do referido projeto, o qual envolveu um conjunto
variado de ações de marketing apresentando algumas delas dados impressionantes:
Além de patrocinar o enredo O nosso Brasil que Vale, desenvolvido pelo

carnavalesco Joãosinho Trinta, a Vale do Rio Doce comprou todos os
camarotes do setor 9 da Passarela do Samba – 450 metros quadrados e
capacidade para trezentas pessoas –, além de dez frisas no mesmo setor (apenas
para o domingo de carnaval, dia do desfile da Grande Rio), com entrada
exclusiva. Como a adesão dos convidados estrangeiros superou a expectativa
da comissão organizadora do evento, a empresa teve que arrematar o camarote
do governo do estado, leiloado pela governadora Rosinha Matheus.
Para os cem empregados da empresa e seus respectivos acompanhantes que
vieram de todo o Brasil participar do desfile da Grande Rio, a Vale do Rio
Doce ofereceu entradas para a arquibancada do setor 9. A mais completa
incluiu quatro dias de hospedagem no Rio de Janeiro no Hotel Sofitel, jantar ao
sábado de carnaval no Forte de Copacabana, almoço comemorativo, na
segunda-feira de carnaval, e visita ao Porto de Tubarão, em Vitória, e jantar de
encerramento, na terça-feira de carnaval, além de convite para camarote da
Vale do Rio Doce, na Marquês de Sapucaí, e disponibilização de fantasias em
quatro alas da Grande Rio. 170
Além da oferta de pacote turístico, foram feitas ações convencionais de divulgação
através de vídeos e cartazes que expunham funcionários da empresa junto com ícones da
escola de samba (o carnavalesco, o mestre de bateria, o intérprete). Para mobilizar os
trabalhadores em prol da campanha de comunicação, promoveu-se um concurso interno
com premiação através de doação de fantasias para o desfile, algo provavelmente
instigante aos olhos de muitos funcionários da Vale residentes fora do estado do Rio de
Janeiro. Houve ainda acordo de patrocínio geral com a LIESA na organização do carnaval,
e assim a Vale acertou inserir sua logomarca nos ingressos para o Sambódromo e nas
171
credencias fornecidas para acesso à pista. E por conta desse acordo formal com a
LIESA, a propaganda esteve presente em espaços da Passarela do Samba, outro aspecto
inovador que teria chamado atenção nesse carnaval. No anexo da sua dissertação, Valença
disponibiliza a transcrição da entrevista que realizou com representantes do setor de
170
VALENÇA, I. T. O espetáculo da tradição: um estudo sobre as escolas de samba e a indústria cultural.
Dissertação (Mestrado), Universidade Federal do Rio de Janeiro, Escola de Comunicação, 2005. p.78.
171
VALENÇA. Idem. p. 80.
117
comunicação da Vale do Rio Doce sobre o projeto de carnaval. João Lara, então gerente de
marketing da Companhia, relatou o seguinte sobre as ações no Sambódromo:
A ação no Sambódromo foi muito grande, foi inédita. Isso dito pelo próprio
Capitão Guimarães [presidente da LIESA], pelo próprio Coronel Hélio [diretor
comercial da LIESA]. Nós compramos o pórtico da entrada do lado ímpar do
Sambódromo e fizemos uma mina da Vale do Rio Doce, onde a gemas eram os
instrumentos musicais, as fantasias do carnaval, com o indicativo “Aqui tem
Vale do Rio Doce”. Na borda de alumínio de um tarol: “Aqui tem Vale”. No
filamento de uma lâmpada: “Aqui tem Vale”. No caulim que tinge o couro de
branco: “Aqui tem vale”. E assim por diante. O camarote, nós fizemos o
envelopamento mais grandioso da história do Sambódromo também.
Envelopamos todo o setor 9. Dois corações de fundo preto e dois corações
verde e amarelo escrito “Vale” pulsavam. No centro, uma baiana, que era a
marca do evento, com o nome do enredo, O Nosso Brasil que Vale e o logo da
Companhia. Fizemos um camarote simplesmente espetacular. Nunca houve
nada parecido. Isso tudo... Por isso que a Vale às vezes dá impressão de passar
certa arrogância (risos). Porque realmente quando faz, faz em uma escala tão
grande, tão caprichada, tão cuidada, tão... que a gente acaba falando coisas
desse tipo. Pelos próprios testemunhos das pessoas que estão acostumadas com
o Sambódromo, desde o pessoal da LIESA até o próprio Maurício Mattos, que
tem um camarote lindíssimo [com o mesmo nome da revista, Rio, Samba e
Carnaval], falou: “Pô, o de vocês ficou realmente um espetáculo”. 172
O ineditismo e a grandiosidade do projeto interessavam de fato aos organizadores
do carnaval, porque eles vislumbravam nisso um modelo que poderia servir para
reprodução de outras parcerias de grande retorno econômico e, sobretudo, conferindo
status para as escolas e para a administração da LIESA, conforme observa Valença.
A autora chama atenção para as dificuldades explicitadas por João Lara e Renata
Mondelo, esta integrante do setor de Atendimento do Departamento de Comunicação
Institucional, no tocante ao convencimento de outros segmentos da Companhia para
investirem no processo de “reposicionamento da marca” através do carnaval. Havia receio
de vincular a imagem da empresa ao carnaval por causa de estereótipos em relação aos
festejos carnavalescos – do tipo, por exemplo, de que não se tratava de coisa “séria” – e
especialmente a preocupação de lidar com agentes ligados ao jogo do bicho.
172
LARA, João apud VALENÇA. Idem. p.147.
118
Por isso, os representantes da Vale recorreram à consultoria de pesquisadores do
carnaval a fim de pensar melhor na viabilidade e na relevância de um projeto de tal
natureza. Em termos estritamente econômicos, vislumbrava-se a possibilidade dos ganhos
com a chamada mídia espontânea, já que explorar o mesmo tempo de exposição em TV
proporcionado pelo desfile e coberturas de outras fases do ciclo carnavalesco iria demandar
um investimento muito mais alto do que o previsto com a realização do projeto.
É importante observar as contrapartidas solicitadas pelos representantes da Vale
da junto à escola de samba. Inês Valença perguntou a eles sobre os termos contratuais.
E como é que foi esse acordo? Vocês em algum momento tiveram o temor
de que a coisa não fosse feita conforme o combinado?
João Lara – Olha, não. Nós fizemos um patrocínio, um acordo de patrocínio

mesmo. Onde nós daríamos uma determinada quantia em troca de
contrapartidas. Mas não havia contrapartida do tipo “Nós queremos um desfile
assim. Nós queremos um enredo assim”. A contrapartida era de que seria feito
um enredo sobre mineração, que a Vale teria direito a tantos ingressos nos
ensaios, que a Vale seria mencionada na divulgação na imprensa. Uma
contrapartida muito simples e muito genérica. E a escola respeitou não só as
contrapartidas, mas todo o pedido que a Vale fez a escola atendeu. Vale
ressaltar que o Jayder Soares [presidente de honra] e o Helinho de Oliveira
[presidente administrativo] foram absolutamente geniais. Quebraram vários...
Resolveram situações aí... A partir de janeiro, todo sábado que tivesse um
cliente da Vale no Brasil, a gente incluía o ensaio da escola de samba. E eles
foram gentilíssimos com questão de camarote, segurança, infraestrutura no
Monte Líbano [clube na Lagoa, onde a Grande Rio realizava ensaios aos
sábados]. Toda vez que alguém quis ir ao barracão, qualquer dia da semana,
tinha alguém lá. Joãosinho Trinta visitou as áreas operacionais da Vale, fez
palestras para os gerentes, conversou com os empregados, encantou as áreas
operacionais da Valeu. Nada disso estava previsto. Foi muito boa. Coma
LIESA também. A LIESA ajudou profundamente a Vale. Tudo que nós
pleiteamos nós conseguimos. A relação aí era mais comercial também. Mas
todo tipo de facilidade, de ideias, do que é possível, do que não é. Toparam
tudo, e tal.
Então houve uma postura bastante profissional?
João Lara – Muito, muito profissional. Muito correta, né? Tivemos um apoio
também grande da Ana Maria Maia, em nome da prefeitura do Rio de Janeiro.
Tudo que foi preciso a Ana Maria ajudou. Tinha muita gente torcendo para dar
certo. As pessoas estavam vendo que podia ser uma mudança de conceito em
relação ao carnaval. Foi a primeira vez, não só na minha lembrança, mas
também na lembrança da LIESA, que se usou o carnaval institucionalmente. A
Vale não tem varejo. Não é Bob’s, não é Brahma, não é... A Vale estava
trabalhando a marca Vale. Naturalmente isso abre caminho enorme pro samba
do Rio de Janeiro. Amanhã, eu vou almoçar com o consulado da China, que
está sendo procurado por uma escola de samba para patrocinar um enredo este
119
ano. O consulado me procurou para saber que relação foi essa. Como é que foi
a experiência da Vale no carnaval. Felizmente, eu vou poder dizer: “Olha, foi
muito boa”. 173
Compreende-se que a resposta indica algo importante do ponto de vista artístico,
ou seja, a questão da interferência da empresa na concepção do desfile. E realmente não
existem registros na crônica carnavalesca sobre qualquer problema neste caso.
Aparentemente foram superados constrangimentos para lidar diretamente com certos
representantes da agremiação carnavalesca e da LIESA conhecidos por sua ligação com a
contravenção. Isto na verdade confirma a interação que as classes superiores no Brasil
costumam manter, em função de suas conveniências, com agentes da “desordem”

174
detentores de influência social. E fica clara a percepção tida pelos representantes da
empresa de que o carnaval seria “lucrativo” especialmente pelo que a experiência do
patrocínio receberia de forma espontânea, como já foi dito aqui. Sem falar que em outra
passagem da referida entrevista, constatei que o gerente de marketing da Vale destaca
contratos que foram fechados pelo presidente Roger Agnelli “no Sambódromo”, e depois
passar a ser consultado por empresas interessadas na experiência de “sucesso” no carnaval.
Tudo indica que, do ponto de vista do mercado, a parceria da Vale com a Grande
Rio definiu um modelo para patrocínio de grandes empresas no desfile das escolas de
samba. Tanto é que no carnaval de 2005, a Nestlé desenvolveu com a agremiação de
Duque de Caxias um projeto praticamente nos mesmos moldes do que havia sido feito em
2003. A diferença diz respeito ao ramo de atuação dessa multinacional que opera com a
comercialização de dezenas de produtos alimentícios variados, entre eles sorvetes e
picolés, que são vendidos nas arquibancadas, camarotes e frisas da Passarela do Samba. É
interessante observar como isso implicou nas ações de marketing planejadas pela empresa.
173
Idem. p.149.
174
CHINELLI, F. & SILVA, L. A. M. da. op. cit., 2006. p.224.
120
Angela Maria Di Mare Salles Albuquerque, outra pesquisadora da área de
Comunicação Social estudiosa do tema trabalhou com esse segundo caso da Grande Rio
para estudar a exploração dos espaços de publicidade na Passarela do Samba. Mais do que
Valença, Albuquerque recorreu às observações de campo a fim de analisar as ações de
marketing criadas pela Nestlé especialmente no Sambódromo, e com isso observou a
prática do chamado “envelopamento” na parte de trás das arquibancadas fazendo
exposição da marca Nestlé de forma que ficasse visível dos arredores da grande
construção, a montagem das arquibancadas populares que ficam fora da Sapucaí. O
camarote corporativo teve decoração temática e diversos anúncios de marcas aconteceram
nos espaços internos de venda de bebidas e comidas, mais a lateral do viaduto sobre o
canal do Mangue onde ficam muitas pessoas olhando às escolas na concentração. 175
Um diferencial do caso estudado por Albuquerque em relação ao projeto da Vale
do Rio Doce é que o ramo de atuação da Nestlé influenciou numa ação especial na linha do
que se considera um projeto social, na forma de curso profissionalizante, desenvolvido
através da escola de samba. Essa seria uma atitude da empresa orientada por sua política de
“responsabilidade social” marcada por outras experiências com financiamento de projetos.
De um modo geral, as conclusões da Albuquerque sobre a transformação do
desfile das escolas de samba em “mídia publicitária” são as mesmas apresentadas no
trabalho de Inês Valença. As entrevistas realizadas no âmbito da segunda pesquisa também
foram transcritas e publicadas no anexo da dissertação, o que me possibilitou ter acesso ao
material para o exame de aspectos relevantes para esta pesquisa de doutorado.
Por exemplo, o diretor comercial da LIESA em 2005, conhecido no meio como
Coronel Hélio, relatou nem entrevista para Albuquerque que a entidade reelaborou o plano
175
ALBUQUERQUE, Ângela Catarina Di Mare Salles de. A Passarela do Samba como mídia publicitária –
o caso do carnaval de 2005. Dissertação (Mestrado), Universidade Federal do Rio de Janeiro, Escola de
Comunicação, 2005. P. 53-58.
121
comercial para o Sambódromo assim que ele assumiu essa atribuição no lugar da Riotur.
Segundo Hélio, foram criadas diferentes formas de contratos de patrocínio para exploração
de publicidade levando-se em consideração os diferentes “focos de marketing” das
empresas, dos mais diversos ramos de atuação. Naturalmente, as técnicas para utilização
do espaço publicitário dependeriam da realização ou não da transmissão TV com foco
sobre as propagandas. As cervejarias teriam sido as empresas pioneiras na produção direta

176
dos seus camarotes corporativos no Sambódromo. Depois passaram a investir nessa
produção empresas de outros ramos, pelo menos até o início da presente crise econômica.
Em 2006, a Unidos de Vila Isabel desenvolveu enredo que repercutiu muito desde
quando foi anunciado, pelo aspecto político e econômico do aporte prometido por
patrocinador estrangeiro. Soy loco por ti América, do carnavalesco Alexandre Louzada,
resultou da parceria com o governo venezuelano do presidente Hugo Chávez.
Governos estrangeiros já haviam financiado desfiles das escolas de samba do
Grupo Especial, a exemplo do caso da Áustria com a Imperatriz Leopoldinense em 1996.
Entretanto, questionamentos acerca do patrocínio venezuelano ganharam força
especialmente devido à tendência política contrária ao chavismo adotada pelas forças
conservadoras do Brasil e fortalecida por meio das grandes empresas de comunicação.
No meio carnavalesco, porém, conta-se que essa proposta havia sido apresentada
a outras escolas antes do acordo com a Vila Isabel. Além disso, conforme relatam
Leonardo Bruno e Rafael Galdo no volume dedicado à referida agremiação na série
Cadernos do Samba, o patrocínio só foi confirmado depois de uma entrevista do patrono
Moisés a um jornal venezuelano de oposição ao governo chavista denunciando que o
presidente Chávez não havia até então cumprido com a sua palavra. A partir daí, Chávez
176
Idem. p.75-83.
122
teria se sentindo pressionado a fazer valer o acordo e decidiu viabilizar o aporte financeiro
institucionalmente através da companhia estatal venezuelana de petróleo, a PDVSA. 177
Nesse caso, a atuação do patrocinador ficou focada no projeto do desfile, sem ter
nenhuma ação de marketing a mais no Sambódromo, como foi feito pelas patrocinadoras
da Grande Rio em 2003 e 2005. Em conversa informal que tive no ano de 2016 com o
pesquisador Vinícius Natal, que também é diretor cultural responsável pelo arquivo da
Vila, ele contou que a diretoria da escola preocupou-se em fazer um trabalho sistemático
de acompanhamento das notícias vinculadas ao carnaval antes, durante e depois do desfile
de 2006, para demonstrar para o respectivo patrocinador e depois a futuros parceiros a
visibilidade proporcionada através da mídia com um projeto de enredo na escola de samba.
Outra experiência da Vila Isabel com tema internacional aconteceria no carnaval
de 2012, quando a diretoria da escola decidiu aprovar uma proposta sobre Angola
apresentado pelo idealizador Martilho da Vila. Baluarte da escola, Martinho é um cantor e
compositor conhecido em todo o Brasil e também no país africano, devido a apresentações
que faz por lá há décadas, inclusive levando junto outros artistas. Provavelmente pelo
prestígio e influência dele foi que a Vila Isabel decidiu apostar no desenvolvimento do
enredo com a perspectiva de receber algum tipo de patrocínio. Oficialmente, não existem
informações de que isto tenha acontecido, mas o caso merece atenção no que diz respeito à
preocupação artística do grande sambista em promover a reaproximação de Brasil e África
através do carnaval das escolas de samba, assumindo o que seria um papel de relações
públicas da agremiação com a qual é identificado, algo expresso inclusive no seu nome.
Para fechar esse panorama dos enredos patrocinados na fase mais recente do
carnaval carioca, apresento o resultado do exame das colocações das escolas de samba que
desfilaram no Grupo Especial, de 1995 a 2015. Dos 21 carnavais, em treze deles a escola
177
BRUNO, Leonardo e GALDO, Rafael. Cartas ao Poeta: histórias da Vila Isabel. Rio de Janeiro: Verso
Brasil Editora, 2015. p. 209.
123
vitoriosa apresentou temas que se enquadram no perfil dos chamados enredos
patrocinados, sendo que oito aparentemente não tiverem patrocínio vinculado ao tema. 178
Logicamente, em parte dos casos fica a dúvida se houve realmente confirmação do
aporte financeiro. Como se sabe, existem notícias de situações em que isso não aconteceu e
as escolas precisam seguir com a temática anunciada oficialmente, e sem falar no fato de
que esquemas obscuros dificultam o conhecimento das homenagens a cidades ou estados
no que diz respeito à fonte dinheiro de pagamento: pública ou de empresas privadas.
Fazendo uma contagem do número de títulos conquistados, separados em “enredos
patrocinados” (EP) e “enredos autorais” (EA), fica assim: Beija-Flor (EP 6 – EA 2),
Imperatriz (EP 3 – EA 1), Unidos da Tijuca (EB 1 – EA 2), Vila Isabel (EP 2 – EA 0),
Mangueira (EP 1 – EA 1), Salgueiro (EP 0 – EA 1) e Viradouro (EP 0 – EA 1). Fora desse
quadro, merece atenção a Escola de Samba Acadêmicos do Grande Rio, que, embora
nunca tenha sido campeã, apresentou enredos patrocinados em nove carnavais. A
supremacia da Beija-Flor é evidente, em mais oito carnavais do período ela também contou
com patrocínio, embora não tenha se sagrado vencedora.
Avaliando as colocações nos carnavais do período estudado, é possível falar que a
Imperatriz Leopoldinense teria sido a escola que institucionalizou o vínculo do tema de
enredo com patrocínio de novas fontes, e a Beija-Flor como a que consolidou essa prática
explorando-se de forma mais competente na lógica da competição. As duas escolas, assim
como a Grande Rio, são comandadas por banqueiros do bicho, daí a necessidade de refletir
sobre o papel desses agentes no quadro atual de suas relações com as agremiações.
É importante também observar a constituição de diferentes modalidades de enredos
comercializados segundo as fontes de financiamento, confirmando-se a predominância das
178
A base de informação é o link “Colocações” no site da LIESA: http://liesa.globo.com/
124
homenagens. E como foi dito, nem sempre o projeto de comercialização de um enredo
ocorre com o financiamento, conforme se comenta no meio carnavalesco, e assim a escola
é obrigada a apresentar o carnaval planejado em situação bem complicada.
Outro dado que merece explicação é que os enredos voltados para “campanhas
públicas” são aqueles apoiados por empresas dessa natureza, ou quando se tem recurso
governamental para todas as escolas por ocasião de datas festivas, como em função dos
500 anos do Descobrimento e dos 200 anos da Família Real.
125
Classificação das modalidades de comercialização dos enredos a partir de 1995 179
Ano № de escolas no Homenagens a estados e/ou Marketing de Campanhas Temas
concurso municípios brasileiros empresas públicas estrangeiros
1995 18 3 - - -
1996 18 3 - - 1
1997 16 3 2 - -
1998 14 3 - - -
1999 14 9 1 - -
2000 14 - - 12 -
2001 14 6 - - -
2002 14 8 2 - 1
2003 14 2 1 1 1
2004 14 4 1 2 -
2005 14 2 4 1 2
2006 14 4 - - 1
2007 13 1 - 1 3
2008 12 8 - 2 -
2009 12 1 1 1 1
2010 12 2 2 - 1
2011 12 3 3 1 -
2012 12 3 1 - 2
2013 12 4 4 - 2
2014 12 5 1 - -
2015 12 2 1 - 2
179
A montagem do quadro tem por base de informações as classificações dos desfiles disponíveis em
http://www.academiadosamba.com.br/memoriasamba/desfiles/index.htm Acesso em 20 de junho de 2015. As
fontes jornalísticas consultadas foram: PATROCÍNIO garante carnaval de grandes escolas. O Globo. Rio de
Janeiro, 10 de junho, 2001, p. 27; ATRAVESSADOR de enredo. Extra. Rio de Janeiro, 2 de fevereiro, 2003,
p. 14; CARNAVAL de grandes cifras no Sambódromo. O Globo. Rio de Janeiro, 24 de novembro, 2004, p.
24; VILA vai na carona de Chávez. O Globo. Rio de Janeiro, 3 de março, 2003. p. 12; BRIGA por milhões
na Avenida. Extra. Rio de Janeiro, 15 de fevereiro, 2009, p. 3; ATRÁS da verde e rosa, só não vai o
Jamelão... Extra. Rio de Janeiro, 1 de julho, 2012, p. 3.
126
Como dito, o caso mais notório nas homenagens a estados/cidades é o da Beija-
Flor, tanto que será desenvolvida no terceiro capítulo análise dos carnavais: (1998) Pará, o
mundo místico dos caruanas nas águas do Patu Anu; (1999) Araxá - lugar alto onde primeiro se
avista o sol; (2001) A saga de Agotime – Maria Mineira Naê; (2004) Manôa - Manaus - Amazônia
- Terra Santa... Que alimenta o corpo, equilibra a alma e transmite a paz; (2005) O vento corta as
terras dos Pampas. Em nome do Pai, do Filho e do Espírito Guarani. Sete povos na fé e na dor...
Sete missões de amor; (2006) Poços de Caldas, derrama sobre a Terra suas águas milagrosas –
do caos inicial à explosão da vida, a nave- mãe da existência; (2008) Macapaba: equinócio solar,
viagens fantásticas ao meio do mundo; (2010) Brilhante ao sol do Novo Mundo, Brasília do sonho
à realidade, a capital da esperança; (2012) São Luís: o poema encantado do Maranhão.
O Salgueiro, por sua vez, equilibra experiências em duas modalidades. 1 –
homenagens a estados/cidades: (1998) Parintins, a ilha do boi-bumbá: Garantido X
Caprichoso, Caprichoso X Garantido; (1999) Salgueiro é sol e sal nos quatrocentos anos
de Natal; (2001) Salgueiro no mar de Xarayés, é Pantanal, é carnaval; (2008) O Rio de
Janeiro continua sendo; (2012) Cordel branco e encarnado; (2015) Do fundo do quintal,
saberes e sabores na Sapucaí. 2 – campanhas de empresas privadas: (2002) Asas de um
sonho viajando com o Salgueiro, o orgulho de ser brasileiro; (2004) A Cana que aqui se
planta, tudo dá... Até energia. Álcool – o combustível do futuro; (2011) Salgueiro
apresenta: o Rio no Cinema; (2013) Fama; (2014) Gaia, a vida em nossas mãos.
127
A consultoria e a pesquisa especializada para projetos de enredos
Uma consequência desse processo de exploração das novas fontes de
financiamento para os desfiles nos últimos tempos é que algumas das principais
agremiações passaram a contratar profissionais para se responsabilizar pela pesquisa para
enredos e pela burocracia relacionada a projetos com benefício das leis de incentivo.
A Unidos da Tijuca, por exemplo, é conhecida pela administração do empresário
de origem portuguesa Fernando Horta, que aparenta não possuir negócios com a
contravenção. Segundo Mauro Samagaio, fotógrafo exclusivo da Tijuca que me concedeu
entrevista, a apresentação em eventos corporativos seria atualmente uma fonte de recursos
importante para a escola, especialmente quando estes são realizados na própria quadra de
ensaios. Samagaio entende que a criação de um departamento de marketing especializado
foi uma iniciativa fundamental do presidente Fernando Horta para o trabalho de captação
de recursos, porque isso centralizaria as negociações no que diz respeito à comercialização
de temas de enredo, evitando o que acontece quando o processo é mediado pelos chamados
“corretores de enredos”. O marketing se tornou um investimento recomendado, inclusive
para qualificar o trabalho promoção e divulgação da imagem das escolas de samba, algo
que pesa muito na hora de atrair bons parceiros para quaisquer tipos de patrocínio. 180
O Salgueiro seria outro exemplo nesse sentido, especialmente depois que deixou de
contar com patronagem do jogo do bicho. Segundo informações do ex-diretor cultural João
Gustavo Melo, entrevistado por mim no âmbito desta pesquisa, a escola também passou a
trabalhar com profissionais especializados para viabilizar parcerias mais voltadas para
180
SAMAGAIO, Mauro. Entrevista realizada pelo autor em: 26 Out. 2015.
128
empresas privadas interessadas nos benefícios das leis de incentivo à cultura. Nos últimos
anos, de fato, o Salgueiro não tem apresentado enredos homenageando cidades/estados. 181
Embora os profissionais da Tijuca e do Salgueiro que foram entrevistados por mim
não sejam atuantes na área de marketing, eles são pessoas que conhecem bem o
funcionamento de suas respectivas escolas e podem testemunhar o impacto do fenômeno
da comercialização dos enredos em aspectos interessantes da produção dos desfiles.
Gustavo Melo atualmente é doutorando da área de Artes, mas tem formação em
Comunicação Social. Passou a trabalhar mais intensamente no Departamento Cultural do
Salgueiro quando foi convidado para levantar informações sobre a história da agremiação
tijucana para construção de um site oficial. Ele conta que desde a chegada do carnavalesco
Renato Lage os membros do Departamento Cultural colaboram com o desenvolvimento do
enredo, mas que depois de certo conflito com o carnavalesco eles passaram a não interferir
182
mais na parte de concepção. Gustavo costumava trabalhar na elaboração de textos de
sinopses e, especialmente, na escrita das explicações e justificativas do que representam as
alegorias e as fantasias que constituem a narrativa visual do desfile. Esse material é
fundamental porque cada uma das escolas precisa entregá-lo a LIESA para composição do
Livro Abre-Alas, base para a avaliação dos julgadores de quase todos os quesitos.
O trabalho de produção de um desfile sempre teve caráter coletivo, e hoje se sabe
que mesmo os maiores carnavalescos nunca estiveram sozinhos. Segundo Ramiro
Montalvão, antigo integrante da equipe de trabalho de Joãosinho Trinta na Beija-Flor, o

183
artista recebia colaboração inclusive na elaboração textual das sinopses. No meio
181
MELO, João Gustavo. Entrevista realizada pelo autor em: 14 Jun. 2014.
182
Cf. NATAL, Vinícius Ferreira. Cultura e memória na Escola de Samba Acadêmicos do Salgueiro.
Dissertação (Mestrado), Universidade Federal do Rio de Janeiro, IFCS-PPGSA, 2014.
183
MONTALVÃO, Ramiro. Entrevista concedida ao autor em: 11 Jun. / 20 Jul. 2014.
129
carnavalesco se reconhece que Joãosinho trabalhou junto com desenhistas e figurinistas, o
que não quer dizer que ele não tinha domínio criativo sobre a concepção visual do desfile.
Há, entretanto, uma tendência recente por parte das diretorias das escolas de samba
para organizar, e até oficializar, as equipes de auxiliares do carnavalesco. No caso de
Gustavo, ele não possuía vínculo profissional com Renato Lage e Márcia Lage, mas sim
com a própria escola de samba através do seu Departamento Cultural.
Em situação diferenciada, encontra-se outra colaboradora desta pesquisa, uma
integrante da equipe particular do carnavalesco Paulo Barros, independente de qual
agremiação ele esteja trabalhando na produção do desfile. Izabel Azevedo é uma
pesquisadora acadêmica da Casa da Ciência (UFRJ) e conheceu Paulo Barros na época em
que ele ainda não tinha a projeção de hoje, pois atuava no Grupo de Acesso, quando lá
ainda lutava por uma ascensão a Paraíso do Tuiuti. E aqui vale lembrar que foi Tuiuti a
agremiação envolvida no trágico acidente na Avenida que vitimou a jornalista Liza
Carioca, em 2017, sendo beneficiada por uma “virada de mesa” na LIESA em prol da
Unidos da Tijuca, e que neste ano surpreendeu positivamente com o enredo Meu Deus,
meu Deus, está extinta a escravidão? desenvolvido pelo carnavalesco Jack Vasconcelos.
Izabel Azevedo conta que chegou à Tuiuti em 2003 em razão de um projeto de
educação proposto pela Casa da Ciência. Houve um bom entrosamento com Paulo,
trocaram ideias e nisso ele demonstrou interesse de fazer um enredo sobre o tema ciência.
Teria sido o embrião do primeiro enredo da estreia de Paulo Barros à frente de uma escola
de samba do Especial, a Unidos da Tijuca, que não figura entre as primeiras colocações
dos desfiles apesar de ser uma das agremiações mais antigas do carnaval carioca, mas
conquistou grande aprovação do público e um importante segundo lugar em 2004, com O
130
sonho da criação e a criação do sonho: a arte da ciência no tempo do impossível. O
grande destaque da cobertura do carnaval foi o chamado “Carro do DNA”. 184
Desde então, Izabel compõe com mais duas pesquisadoras suas amigas da Casa da
Ciência a equipe que dialoga com o carnavalesco na fase de concepção dos enredos e,
sobretudo, lida com a parte de pesquisa que alicerça os elementos da narrativa do desfile.
São elas também que auxiliam na elaboração da sinopse e escrevem todas as explicações e
justificativas para o Livro Abre-Alas, assim como fazia João Gustavo Melo no Salgueiro.
Izabel possui larga experiência na elaboração de projetos de educação e cultura.
Quando conversamos, ela explicou como estava começando a montar o que seria um plano
de marketing para trabalhar também com a apresentação de propostas de enredos a serem
desenvolvidas por Paulo Barros considerando a busca de patrocínios. Na verdade, Paulo
costuma ser resistente aos enredos patrocinados. Um aspecto importante do referido plano
diz respeito às contrapartidas para os patrocinadores que poderiam ser assegurados pela
escola de samba evitando qualquer tipo de interferência no projeto artístico do desfile.
O fotógrafo Mauro Samagaio, amigo de Izabel, explicava na entrevista concedida a
mim, conforme mencionei anteriormente, o quanto é importante para a comunicação
oficial da agremiação um acervo com registros em fotos e vídeos de boa qualidade técnica
e produzidos por profissionais que vivenciam cotidianamente o universo das escolas de
samba, desenvolvendo assim a sensibilidade que requer trabalho de grande relevância e
poder servir até aos pesquisadores. É claro que a identidade cultural da escola, o fato de ser
vitoriosa, o seu lugar, tudo isso influencia na negociação de patrocínios. E ainda, ter boas
referências sem saber apresentá-las mesmo com os devidos recursos de mídia é problema.
O presidente da Unidos da Tijuca patrocinou edição de três livros com base no
trabalho fotográfico de Mauro Samagaio que documentam respectivamente três desfiles da
184
AZEVEDO, Isabel. Entrevista concedida ao autor em: 4 Set. 2015.
131
agremiação que foram concebidos pelo carnavalesco Paulo Barros nos anos de 2011, 2012
e 2013. A organização dos trabalhos ficou a cargo das pesquisadoras Izabel Azevedo e
185
Simone Martins e do fotógrafo Mauro Samagaio. Atualmente, ele continua na Tijuca,
mas as pesquisadoras junto com Paulo acabaram de deixar a Vila para assumir a produção
do desfile de 2019 da Unidos do Viradouro, num retorno de Paul à escola de Niterói.
185
Cf.: AZEVEDO, Izabel Cristina de Alencar; SAMAGAIO, Mauro; MARTINS, Simone (orgs.). Avenida,
Unidos da Tijuca: Carnaval 2011, Esta noite levará sua alma. Rio de Janeiro: G. R. E. S. Unidos da Tijuca
(Escola de Samba), 2012; Idem. Avenida, Unidos da Tijuca: Carnaval 2012, O dia em que toda realeza
desembarcou na Avenida para coroar o Rei Luiz do Sertão. Rio de Janeiro: G. R. E. S. Unidos da Tijuca
(Escola de Samba), 2013; Idem. Avenida, Unidos da Tijuca: Carnaval 2013, Desceu num raio, é revoada! O
Deus Thor pede passagem para mostrar nessa viagem a Alemanha encantada. Rio de Janeiro: G. R. E. S.
Unidos da Tijuca (Escola de Samba), 2014.
132
CAPÍTULO 3
Estudo de caso: Beija-Flor na era dos enredos patrocinados (1998 a 2015)
133
A criação da Comissão de Carnaval e a liderança de Laíla
A Beija-Flor é atualmente a maior vencedora dos desfiles na Passarela do Samba,
conquistou oito campeonatos e obteve a segunda colocação em doze vezes. A escola de
samba vem se destacando no ranking da LIESA que se baseia no acúmulo de pontos de
todos os concursos. No final da década de 1990 já aparecia em pesquisas de opinião como
a escola que possuía o maior número de “torcedores” no estado do Rio de Janeiro, tendo
passado a frente de agremiações até mais antigas consideradas tradicionalíssimas. 186
Essa fase recente de sucesso em termos de títulos teve início em 1998, ano do
carnaval que marcou de uma só vez a primeira conquista da escola de samba nilopolitana
depois da construção do Sambódromo, o começo da experiência de trabalho com a
comissão que substituía a figura do carnavalesco, e o marco da orientação da diretoria para
o desenvolvimento de enredos patrocinados evitando-se pesados investimentos do patrono.
Até então, a concepção dos desfiles ficava a cargo do artista carnavalesco com
grande autonomia para proposição dos temas e concepção da narrativa visual. Foi assim no
tempo de Joãosinho Trinta, e depois dele nas passagens de Maria Augusta Rodrigues e de
Milton Cunha, respectivamente: 1993; 1994-1997. No último ano de Milton, entretanto, o
enredo A Beija-Flor é festa na Sapucaí teria sido uma escolha de Anísio diante da proposta
enviada por um jovem admirador da escola que residia fora do estado do Rio. 187
186
FAGUNDES, Renato; MELO, Murilo Fiúza de; THOMPSON, Fernando; Beija-Flor já ameaça a
Mangueira. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 26 jan. 1997, Cidade, p. 26. A matéria apresenta os resultados
de uma pesquisa encomendada ao Instituto Gerp pelo então presidente da Estação Primeira de Mangueira,
Elmos dos Santos. A indicação da Beija-Flor no segundo lugar, em termos de popularidade e mesmo
tradicionalismo, teria gerado contestação dos métodos da pesquisa por parte do presidente da Portela.
187
MOTTA, Aydano André. Sugestão de estudante vira enredo na Beija-Flor. O Globo, Rio de Janeiro, 02
134
A vitória de 1998 fortaleceu na Beija-Flor a liderança de um personagem de longa
trajetória no universo das escolas de samba, embora fosse bem menos prestigiado do que
os carnavalescos. Refiro-me ao diretor de carnaval Luiz Fernando do Carmo, o Laíla.
Havia mais reconhecimento de gente do samba quanto à competência de Laíla
como diretor de harmonia junto ao grupo formado no Salgueiro em torno de Fernando
Pamplona e Arlindo Rodrigues, e do qual participaram Joãosinho Trinta, Maria Augusta e
Rosa Magalhães. Em seu livro sobre a Beija-Flor, o jornalista Aydano Motta chama
atenção para o fato de Laíla ser uma pessoa originária do morro do Salgueiro. Embora não
tivesse formação acadêmica nem a inserção profissional dos referidos colegas, ele foi
elemento fundamental na equipe por ser o mais ligado à cultura do samba em termos de
música e ainda por ser conhecedor da estrutura comunitária da agremiação por dentro. 188
Laíla atuou em momentos importantes da Beija-Flor no tempo de Joãosinho Trinta,
com quem teve desentendimentos por razões profissionais, a ponto de afastar-se da escola
duas vezes, por livre e espontânea vontade. Em 1994, à procura de trabalho, visitou Anísio
Abraão no presídio onde estava a cúpula do bicho e recebeu do patrono a recomendação
para retornar à escola como auxiliar do carnavalesco Milton Cunha, com quem teve boa
experiência de trabalho, de acordo com as informações do livro de Aydano Motta.
Após decisão de Milton sair da Beija-Flor, anunciada em meados de 1997, Laíla
passou a defender junto à diretoria a criação da comissão que vem funcionando até hoje,
com algumas mudanças entre os integrantes.189 A ideia não era inédita no carnaval, mas na
visão de Laíla seria uma forma de romper com a injustiça contra profissionais
188
MOTTA, A. A. Maravilhosa e soberana: histórias da Beija-Flor. Rio de Janeiro: Verso Brasil, 2012. p.
60.
189
A primeira formação da Comissão de Carnaval da Beija-Flor foi a seguinte: Cid Carvalho, Nélson
Ricardo, Amarildo Mello, Fran Sérgio, Ubiratan Silva, Victor Santos, Anderson Müller e Paulo Führo. Cf.
‘GRUPO dos oito’ substitui figura do carnavalesco na Beija-Flor. O Globo, Rio de Janeiro, 16 nov. 1997,
Matutina, Rio, p. 35. Após o carnaval deste ano, foi o próprio Laíla quem rompeu com a diretoria da Beija-
Flor, deixando a função que exercia desde 1998. O diretor assinou com a Tijuca em março de 2018.
135
invisibilizados na produção dos desfiles através de uma dinâmica de trabalho que costuma
ser essencialmente coletiva. No fundo, tratava-se de uma realização pessoal de Laíla depois
de tantos anos submetido ao poder centralizador de carnavalescos com os quais lidou.
Em fevereiro de 1998, Laíla concedeu entrevista ao Jornal do Brasil, e perguntado
sobre mágoas em relação à falta de reconhecimento pelo seu trabalho em particular, ele
respondeu: “Claro. Há pessoas que mandam no carnaval e escondem os talentos. Sugam
ideias de todo mundo. Eu já trabalhei com gente que usou muita ideia minha, que teve
repercussão internacional. E nunca recebi um muito obrigado.” 190
A proposta que Laíla apresentou ainda em 1997 ao presidente de honra da Beija-
Flor também se baseava no argumento de que a contratação de um carnavalesco seria
muito custosa financeiramente. Alegava que no próprio barracão da escola haveria artistas
e artesãos sobre os quais a diretoria poderia depositar confiança, pois teriam competência
para assumir plenamente as tarefas a serem executadas na produção do desfile desde que
trabalhassem numa equipe organizada e bem dirigida. E desse entendimento, nas palavras
do próprio Laíla, ficou definida a sua função como Diretor Geral de Carnaval:
Significa que atualmente sou a pessoa responsável pelo barracão, pela

Comissão de Carnaval, pelas reuniões com a diretoria e com a comunidade,
pelos ensaios, pelo desfile... enfim, por todos os assuntos de carnaval da escola.
É lógico que eu divido tarefas – o diretor de bateria tem a dele, o mestre-sala
tem a dele, mas a responsabilidade global é minha. Sou uma pessoa que
respeita os limites, o comando e eis a razão porque me faço respeitar. Tudo
aqui é planejado, e tenho uma equipe justamente pra isso. Por causa de alguns
acontecimentos, fui chamado de brigão. E eu não era o brigão, nunca fui.
Defendo a bandeira e o pavilhão de onde estou e o trabalho que eu estiver
fazendo. 191
Pelo tom da fala, percebe-se que Laíla passou a exercer uma liderança baseada no
discurso do reconhecimento do trabalho coletivo, mas que conferiu a ele um protagonismo
190
CONVERSA de carnaval/Laíla.Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 09 fev. 1998, Cidade, p. 15.
191
LAÍLA: o comandante do carnaval da Beija-Flor. Entrevista concedida pelo Diretor Geral de Carnaval à
Revista Beija-Flor, uma escola de vida. Edição de 2002. jan. p. 18-20.
136
que também gerou contestações dentro da agremiação. Os carnavais conquistados seguindo
com rigor a lógica da competição devem muito à experiência e aos saberes adquiridos e
aprimorados por esse verdadeiro mestre depois de tanto “fazer carnaval”, como ele mesmo
diz. Isso foi fundamental para sua manutenção no posto durante todos esses anos.
É preciso observar, entretanto, que a autoridade exercida por ele obedece a uma
estrutura hierárquica e personalista que tem seu em última instância a figura do patrono da
Beija-Flor, Anísio Abraão David. E pelo que acompanhei visitando ensaios na quadra da
escola e conversando com componentes, as atitudes e decisões de Laíla muitas vezes
sofreram reações de outros diretores, toleradas somente por causa do respaldo de Anísio.
Por exemplo, uma mudança importante impulsionada por Laíla seu deu no tocante
ao concurso de samba de enredo. Para ele a participação não deveria ser exclusividade dos
membros da Ala de Compositores. Alegava que notas baixas no quesito dadas pelos
julgadores estariam contribuindo para classificações insatisfatórias, e que uma melhora nas
obras inscritas no concurso aconteceria em função da autorização para concorrentes de

192
fora. Isso gerou tremenda indignação entre os compositores pertencentes à ala, mas foi
preciso o próprio presidente aceitar a mudança independente de protestos porque acabou
sendo respaldada pelo patrono Anísio Abraão após Laíla convencê-lo.
O Diretor Geral de Carnaval é considerado ainda o principal responsável pela
reestruturação de uma nova base comunitária de componentes de Nilópolis e adjacências
comprometidos com o desfile da Beija-Flor. Nos anos 1990, a tendência de afastamento
das pessoas originárias das comunidades de samba ocorria não só devido à dificuldade de
pagar por fantasias, mas também por conta do aumento da criminalidade armada nas
192
ARRUDA, Edgar. Beija-Flor pensa em mudar a sua ala de compositores. O Globo, Rio de Janeiro, 13 fev.
137
193
localidades das quadras de ensaios e ainda da influência crescente de ideologias cristãs
opostas a participação de seus fiéis no mundo do samba.
O projeto das chamadas Alas de Comunidade é considerado pelos dirigentes da
Beija-Flor, e também por respeitados comentaristas de carnaval, como importante fator do
bom desempenho nos desfiles durante a fase mais recente. O caráter comunitário sempre
foi marcante na vida das escolas de samba, o que houve foi institucionalização de uma
nova estratégia para atrair desfilantes baseada na doação de fantasias prontas em troca do
compromisso com frequência regular aos ensaios. Aydano Motta explica que essa
experiência surgiu na Beija-Flor de forma um tanto espontânea, a partir do envolvimento
de pessoas com a montagem de elementos alegóricos que representariam cisnes no
carnaval em homenagem à cantora lírica Bidu Saião, em 1995. Os cisnes foram uma ideia
de Milton Cunha desenvolvida com várias reproduções no desfile por sugestão de Laíla. 194
193
MOTTA, Aydano A. Estilhaços da guerra do tráfico atingem carnaval. O Globo, Rio de Janeiro, 30 jan.
194
Op. cit., p. 29-32.
138
As experiências com a comercialização de enredos
A nova fase de vitórias da Beija-Flor tem relação com uma reorganização interna
da agremiação que já vinha acontecendo. A preocupação da direção de carnaval em
valorizar o trabalho coletivo, reafirmar laços com a “comunidade”, assim como a ideia de
que escola de samba é um todo cujos elementos precisam estar em plena harmonia,
expressou-se inclusive na escolha do enredo para o carnaval de 1998.
Houve a realização de um concurso com dezenas de propostas apresentadas e que
teriam sido estudadas cuidadosamente por Laíla. O vencedor foi Amarildo Mello,
carnavalesco em atuação no Grupo de Acesso à frente da Caprichosos de Pilares que havia
conquistado o carnaval de 1997. O projeto de Amarildo sobre a pajelança cabocla da Ilha
de Marajó teve por base o livro escrito pela pajé Zeneida Lima, no qual ela conta a sua
própria trajetória no culto e apresenta a mitologia dos encantados caruanas e caruás. 195
Como prêmio, Amarildo fora convidado para incorporar a Comissão de Carnaval,
mas sua proposta sofreu muitas reformulações até chegar à forma consagrada no enredo.
Nos primeiros anos da Comissão, diversos integrantes foram muitas vezes convidados a
dar declarações na imprensa acerca da experiência conjunta no trabalho de criação.
Costumavam dizer que conflitos existiam, porém, eram rapidamente resolvidos através das
mediações exercidas habilmente por Laíla na condição de coordenador geral da equipe. 196
A sinopse do enredo Pará - O mundo místico dos caruanas nas águas do Patu Anu
é clara quanto ao foco da narrativa na tradição da pajelança na Ilha de Marajó, tendo por
referência o referido livro de Zeneida Lima. O lamento de um pajé representado no texto
reforça o apelo pela preservação da natureza e dos saberes ancestrais da cultura cabocla.
195
O livro de Zeneida Lima é O mundo místico dos caruanas e a revolta de sua ave. Belém: CEJUPE, 1991.
Para um estudo da encantaria no norte e nordeste do Brasil, conferir: PRANDI, Reginaldo (org.). Encantaria
brasileira: o livro dos mestres, caboclos e encantados. Rio de Janeiro: Pallas, 2004.
196
MUTIRÃO de criatividades. O Globo, Rio de Janeiro, fev. 1998.
139
A referência ao Pará como unidade da federação aparece no final da sinopse, numa
fala em que o pajé associa a tradição cabocla ao conjunto mais amplo da cultura paraense:
“O pajé caboclo canta sua região: ‘O Pará dos encantos: do mercado ver-o-
peso, das riquezas minerais; da fauna e da flora imensamente ricas. O Pará dos
búfalos, dos boiadeiros, dos Igarapés e da alegria. O Pará místico, das ervas
encantadas, dos feitiços e da magia Caruana’”. 197
Na reta final dos preparativos do desfile, a imprensa registrou visita do Governador
do Estado Pará ao barracão da Beija-Flor. Ocorreu em meados de fevereiro, e naquele
momento o político Almir Gabriel anunciava com orgulho a captação de recursos
financeiros através da doação de empresários do estado para patrocinar o enredo da escola
de samba. O valor divulgado do aporte era de aproximadamente um terço do orçamento
total do desfile. Segundo o Governador, o investimento na promoção turística do estado
seria uma necessidade, e serviria para resgatar a autoestima do paraense que até então só
teria a exploração mineral em Carajás como grande motivo de orgulho. 198
O patrocínio teve influência no desenvolvimento do enredo, não resta dúvida, tanto
que o nome do estado apareceu em destaque no título da sinopse e depois na própria letra
do samba de enredo consagrado para o desfile. Contudo, nenhum elemento da narrativa
ficou fora do contexto do enredo, sem falar na contribuição da apresentação de uma
temática pouco explorada nos desfiles até então. A religiosidade afro ameríndia é muito
menos abordada na linha dos enredos afro do que, por exemplo, aspectos da cultura iorubá.
E mesmo que um enredo de escola de samba faça referências questionáveis do
ponto da história dessas culturas e do rigor de pesquisas científicas, é preciso reconhecer
que mesmo assim os desfiles carnavalescos cumprem um papel relevante de divulgação de
197
G. R. E. S. BEIJA-FLOR de Nilópolis. Sinopse do Carnaval 1998. Disponível em:
http://academiadosamba.com.br/passarela/beijaflor/index.htm Acesso a: 3 fev. 2017.
198
PARÁ investe na Beija-Flor. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 14 fev. 1998, Cidade, p. 24.
140
saberes que ainda são pouco abordados na esfera acadêmica e muito menos em expressões
da cultura de massa no Brasil como o cinema, as minisséries e as novelas da TV aberta. 199
Em Samba de enredo: história e arte, livro produzido em parceria entre o
historiador Luiz Antonio Simas e o escritor Alberto Mussa, os autores apresentam através
de pesquisa bem documentada o histórico da consolidação desse gênero musical
originalmente brasileiro. Observam, entretanto, um quadro crítico para a produção de boas
obras a partir da década de 1990, o que tem a ver com a aceleração do andamento dos
sambas, perda das referências rítmicas características de baterias emblemáticas de certas
agremiações, diminuição do peso do samba de enredo como quesito no próprio
regulamento, e com o advento dos enredos patrocinados trazendo prejuízo particularmente
para a qualidade das letras. Contudo, Simas e Mussa apontam a Beija-Flor como uma
“grande exceção”, considerando inclusive as escolas de samba de maior tradição musical:
A preferência por melodias leves, “pra cima”, a estrutura padronizada e a letra

pobre dominam hoje em dia. Poucas escolas de samba podem se orgulhar do
que têm levado para a avenida, de 1990 para cá.
A Beija-Flor é a grande exceção, com seus sambas graves, pesados, e o
tratamento original que tem dado mesmo aos enredos mais difíceis, oriundos de
patrocínio. 200
Eis a letra do samba Pará - O mundo místico dos caruanas nas águas do Patu Anu:
Beija-Flor
E o mundo místico dos Caruanas
Nas águas do Patu Anu
Mostra a força do teu samba
Contam que no início do mundo

Somente água existia aqui
Assim surgiu o girador, ser criador
Das sete cidades governadas por Auí
Em sua curiosidade, aliada à coragem
199
Para um aprofundamento da problemática das culturas de diáspora no Brasil, cf.: SIMAS, Luiz Antonio
Simas e RUFINO, Luiz. Fogo no mato: a ciência encantada das macumbas. Rio de Janeiro: Mórula, 2017.
200
MUSSA, A. e SIMAS, L. A. Samba de enredo: história e arte. Rio de Janeiro: Civilização Brasileira,
2010. p.119.
141
Com seu povo ao fundo foi tragado
O que lá existia aflorou, o criador semeou
Surgindo os seres viventes em geral
E de Auí se deu a flora, fauna e mineral
Sou Caruana eu sou

Patu Anu nasceu do girador, obá
Eu trago a paz, sabedoria e proteção
Curar o mundo é minha missão
Pajé, a pajelança está formada

Eu vou na barca encantada
Anhangá representa o mal
Evoque a energia de Auí
Pra vida sempre existir
Oferenda ao mar pra isentar a dor
Com a proteção dos caruanas Beija-Flor
A pajelança hoje é cabocla

Na Ilha de Marajó, vou dançar o carimbó
Lundu e siriá, marujada e vaquejada
Minha escola vem mostrar
O folclore que encanta
O estado do Pará
(Autores: Alencar de Oliveira, Wilsinho Paz, Noel Costa, Baby e Marcão)
A partir de 1990, prevalece a preocupação de que o samba seja uma síntese lógica
da narrativa visual. Vejamos como a parte final da letra corresponde ao setor de
encerramento do desfile, que representou diversos elementos da cultura paraense e teve no
carro alegórico “Pará: a extensão do mundo místico dos caruanas” a representação de uma
vila de ribeirinhos da Ilha de Marajó, este importante ponto de atração turística do estado.
142
Imagem 12. Carro “Pará: a extensão do mundo místico dos caruanas”. Foto: Wigder Frota.
É um recurso conhecido nos desfiles dos últimos anos a construção de plataformas
em carros alegóricos usados no encerramento. No caso em questão, foi solução necessária
para colocar sobre a alegoria um grupo grande de componentes desconhecidos fantasiados
de ribeirinhos em meio a uma cenografia composta de objetos do cotidiano e elementos
característicos da fauna e da flora de Marajó, com destaque na frente para canoas e búfalos,
meios de transporte na vida real do lugar e perfeitos para expressão de movimento.
Em 1998, depois de 15 anos, a Beija-Flor conquistava mais um título. Foi algo
surpreendente para seus componentes e demais simpatizantes. Moradores de Nilópolis
saíram pelas ruas em comemoração, mesmo sabendo da divisão do primeiro lugar com a
Mangueira que prestou uma homenagem ao compositor Chico Buarque de Hollanda.
Para o patrono Anísio, além da vitória teve o fato daquele carnaval ter sido o
primeiro em que voltou a frequentar a Sapucaí depois da prisão da cúpula do bicho,
143
decretada em maio de 1993. O Desfile das Campeãs foi marcado por protestos do público
das arquibancadas setor 1 contra a conquista da Beija-Flor. Expressavam que seria a
Viradouro merecedora do primeiro lugar, ironicamente a escola que naquele ano tinha
como carnavalesco Joãosinho Trinta, o principal artista responsável pelo despontar da
Beija-Flor entre as grandes do carnaval carioca em meados da década de 1970. 201
Para 1999, a direção da Beija-Flor resolveu apostar num projeto de enredo que
acabou se tornando sua primeira experiência focada em aspectos gerais da história de um
lugar. Não era a fórmula do carnaval anterior, e a escolha se deu prioritariamente por causa
da oferta de patrocínio, segundo informações de reportagem produzida pelos jornalistas
Aydano Mota e Letícia Helena. Antes a Beija-Flor estaria interessada num tema afro,
entretanto, empresários mineiros teriam apresentado à escola a proposta sobre a história de
Araxá que foi transformada no enredo Araxá - lugar alto onde primeiro se avista o sol. 202
O desfile mostrou a cidade mineira a partir de suas origens, destacando atrativos
turísticos como a arquitetura colonial, a culinária e as fontes de águas medicinais.
Geralmente, essa é a abordagem mais interessante para governantes que se empenham em
fazer suas cidades ou estados virarem enredo das grandes escolas de samba do Rio de
Janeiro. Argumentam que isso gera visibilidade para o lugar e ajuda a promover o turismo.
Pelo lado das escolas, havendo boa aceitação dos habitantes do estado ou da cidade
que recebe a homenagem, isso tende a fortalecer a popularidade da agremiação e ainda
pode despertar em alguns o desejo de conhecer pessoalmente o carnaval das escolas de
201
ANTUNES, Laura; HELENA, Letícia; SOUTEIRO, Tatiana. Beija-Flor desfila sob vaias na festa das
campeãs. O Globo, Rio de Janeiro,02 mar. 1998, Matutina, Rio, p.15.
202
MOTTA, Aydano A. e HELENA, Letícia. O samba corre a sacolinha. O Globo, Rio de Janeiro, 10 jan.
144
samba no Rio de Janeiro. Na transmissão do desfile pela TV Globo em 1999, o
comentarista Albino Pinheiro chamava atenção para uma ala composta só por mineiros. 203
Em 1999, as agremiações receberam sugestão da LIESA para que seus intérpretes
gravassem o sambas do CD oficial com a participação de cantores de grupos de samba com
projeção na mídia, e com isso os convidados marcaram presença também na Avenida
auxiliando no carro de som. O parceiro de Neguinho da Beija-Flor foi o cantor Belo, à
época no grupo Soweto, que, inclusive, montou uma ala com os “Amigos do Grupo
Soweto”, vindos de São Paulo, representando “A Descoberta da Águas” no enredo. O
samba “Araxá” recebeu críticas positivas, e até hoje é lembrado nos ensaios da quadra.
Araxá, Araxá... (obá, obá)

Paraíso hospitaleiro
Onde do alto
Se avista o sol primeiro
É fonte de conhecimentos pra ciência

Prova fiel da existência
Dos primitivos animais
Cenário onde índios e negros
Em luta constante
Contra bravos bandeirantes
O sangue fluía a todo instante
Nasceu enfim, São Domingos do Araxá
Um solo livre pra explorar
Uma nova colonização
Com a vinda do Ouvidor
Surge a libertação
Ana Jacinta de São José... (É beija)

Josefa Carneiro de Mendonça... (Rara beleza)
Josefa Pereira é força e fé... (Que sedução)
A escrava Filomena... (É fascinação)
Tem cheiro bom no ar

Este tempero nos convida a viajar
Quero renascer em tuas águas
Para prolongar a vida
Me hospedar no Grande Hotel
Do seu conforto desfrutar
Com sua genial arquitetura
A Beija-flor em alto astral
Neste carnaval nos traz
203
TANCREDO, Wendell. Carnaval Completo- Beija-Flor 1999. Disponível em:
<https://www.youtube.com/watch?v=sQPJUNxmAfY> Acesso em 5 fev. 2017, às 11:00.
145
Belo recanto de Minas Gerais
(Autores: Wilsinho Paz – Noel Costa – Serginho do Porto)
Justificando o apelo turístico, o nome da cidade aparece logo no primeiro refrão.
Mas também faz todo sentido esse começo se considerarmos a explicação do nome
segundo sua origem tupi: lugar alto, de onde primeiro se avista o sol. O carro Abre-Alas
foi concebido com a preocupação de traduzir passar esse significado, daí as cores laranja e
vermelho predominarem na pintura artística e na decoração da alegoria. Assim como
aconteceu no samba de 1998, o nome do estado aparece no último verso do samba.
Algo que provavelmente favoreceu o enredo foi o fato de Araxá não ser uma
referência desconhecida do grande público. Anos atrás, a TV Manchete havia exibido a
novela Dona Bêja, com a atriz Maitê Proença no papel principal, e a produção alcançou
bons índices de audiência. No desfile, o quarto carro trazia uma reprodução da casa de
Bêja, que, segundo os comentaristas do desfile, havia se tornado um museu da cidade.
Imagem 13. Composição do Carro “Força da Mulher”. Foto: Wigder Frota.
146
Naturalmente, a presença feminina ocuparia lugar central na referida alegoria. A
fotografia acima documenta a composição do carro nesse sentido e foca na fantasia de uma
Destaque que faz referência ao figurino da novela de época, porém, com um tratamento
estético de acordo com o contexto cultural do desfile carnavalesco. Temos um bom
exemplo de como as escolas de samba interagem por meio de seus enredos com as
produções artísticas de outros universos culturais, o que favorece a rede de influência dos
diretores das agremiações com empresas de comunicação e artistas conhecido do público.
Voltando à questão do patrocínio do desfile, as informações disponíveis de que
empresários teriam sido os principais colaboradores são bastante superficiais. Como se
sabe, os banqueiros do jogo do bicho do Rio de Janeiro exploram essa loteria em outros
estados há anos, além de possuírem empreendimentos ligados ao ramo de hotéis e casas
noturnas. Com base nisso, faz sentido suspeitar que tal estratégia de comercialização dos
enredos homenageando cidades atende a interesses comerciais e políticos dos chefões.
Chama atenção o nível a que chegaram escolas de samba enquanto espaços de
articulação a serviço dos interesses das organizações do jogo do bicho junto aos mais
diversos tipos de instituições públicas e privadas, nacionais e internacionais.
O enredo sobre Araxá foi pertinente na referência a uma interessante página da
história dos jogos de apostas no Brasil. No começo da década de 1940, a construção do
Grande Hotel voltado para exploração turística da instância hidromineral do lugar contou
com investimentos para o funcionamento de um atraente cassino em suas instalações.
O último carro alegórico do desfile, “Grande Cassino – Templo da Sorte”,
representava esse episódio da história de Araxá. Além da conhecida Destaque da Beija-
Flor, Linda Conde, vieram sobre a alegoria o jogador Zico, a atriz Solange Couto, e o
produtor Alberico Campana, da antiga Plataforma, e inúmeras mulatas figurantes de shows
para turistas da boate representando o clima festivo do cassino do Grande Hotel. A
147
transmissão da TV Globo focalizou a reprodução de um simbólica roleta na parte frontal
do carro, mas que visualizamos melhor na fotografia a seguir.
Imagem 14. Carro “Grande Hotel – Templo da Sorte”. Foto: Antônio Carlos. 204
Observe-se nas fantasias das desfilantes ao lado da roleta as decorações com dados
e cartas de baralho, estas espalhadas sobre cabeça e ombros. É no mínimo uma ironia a
montagem desse carro alegórico para o desfile de uma escola de samba sabidamente
controlada por um dos maiores chefes da contravenção do Rio de Janeiro. No entanto, a
ambiguidade da linguagem artística possibilita que se interprete tal elemento do enredo
como conteúdo rigorosamente ligado à história de Araxá, mas também como um discurso
sutil em defesa da legalização dos jogos de azar e cassinos no país, seguindo a ideia de que
contribuiriam para promoção de divertimentos e geração de empregos para a população.
O comentarista Albino Pinheiro chamava atenção dos telespectadores para o fato da
Beija-Flor e outras escolas terem se apegado a temas da cultura brasileira mesmo após a
204
Cf. fotografia que ilustra a matéria jornalística RBF. 2003. p. 94.
148
recente liberação do regulamento para a escolha de temas estrangeiros. Embora se esteja
vendo que isso tinha relação com a questão dos patrocínios, é interessante notar como as
agremiações contribuem até hoje para que, de alguma forma, o público dos desfiles possa
ter um percepção através das artes sobre nossas diferentes regiões com sua riqueza cultural.
A Beija-Flor ficou em segundo lugar, o que é um bom resultado, mas deixou o
sentimento angustiante da perda do título por detalhes entre seus torcedores. A diferença de
pontos entre as primeiras colocadas tem sido ínfima no carnaval desde aquela época.
Nos anos seguintes, os enredos em forma de homenagens a cidades foram sendo
revezados na Beija-Flor com outras propostas, seja porque acordos de patrocínio nesse
linha não foram confirmados ou quem sabe para evitar o desgaste da repetição da receita.
De toda forma, de 1998 para cá praticamente todas as propostas de enredo foram
desenvolvidas na perspectiva de obter algum tipo de financiamento extra ao convencional.
No carnaval de 2000 todas as agremiações desenvolveram temas relacionados com
a celebração dos 500 anos do Descobrimento. Receberam para isso apoio governamental
do Município do Rio acertado no contrato geral de carnaval celebrado entre LIESA e
Riotur. O enredo da Beija-Flor foi Brasil, um coração que pulsa forte. Terra de todos ou
terra de ninguém?, inspirado em livro psicografado pelo médium Chico Xavier em que se
apresenta uma visão espiritualista do “descobrimento” do Brasil. A escola de Nilópolis
obteve o segundo lugar no concurso, tendo sido esse o único carnaval de sua fase mais
recente que, mesmo patrocinado, ficou fora da tendência de enredos na forma de
homenagens ou desenvolvimento de temas do interesse comercial de empresas privadas.
O vice-campeonato consecutivo, e mais uma vez em derrota para a Imperatriz
Leopoldinense, acentuou uma rivalidade entre as duas agremiações que surgiu por ocasião
da disputa do carnaval de 1989, quando a Beija-Flor perdeu o título mesmo depois de ter
apresentado o impactante e aplaudidíssimo Ratos e urubus: languem minha fantasia. No
149
começo dos anos 2000, o fato do patrono da Imperatriz estar na Presidência da LIESA
motivou acusações de favorecimento para a escola de Ramos em função da influência de
Luizinho Drumond sobre a composição do corpo de jurados. A construção para a
Imperatriz de um perfil de escola extremamente preocupada com desfile técnico, rigorosa
quanto à organização dos desfilantes, e de tratamento plástico minucioso, alimentou entre
os torcedores das demais agremiações uma grande vontade de derrotá-la no carnaval.
Em 2001, outro enredo voltado para a cultura de um estado brasileiro foi
desenvolvido pela Beija-Flor: A saga de Agotime, Maria Mineira Naê. A proposta
consistia na apresentação de uma versão sobre a fundação da Casa das Minas, tradicional
terreiro do candomblé jêje no Maranhão, baseada nos relatos da pajé Zeneida Lima, figura
central do carnaval de 1998, que se dizia tataraneta fundadora da casa, a Rainha Agontime.
Originária do antigo Reino Daomé, a chegada de Agontime ao Brasil teria
acontecido em função de uma vingança do filho do primeiro casamento do rei, que usurpou
o trono logo após a morte do pai e então expulsou Agontime colocando-a num negreiro.
A hipótese de a Rainha ter sido a fundadora da Casa das Minhas foi lançada
originalmente por Pierre Verger, e trabalhada por ele num artigo publicado em revista
205
acadêmica. O antropólogo Sérgio Ferreti, maior pesquisador dedicado ao estudo da
Casa das Minas, segue na linha de Verger, mas no caso do desfile se colocou contrário à
forma como a Comissão de Carnaval abordou o tema. A tradição oral da Casa das Minas
registra o nome de Maria Jesuína como fundadora, uma mulher que não teria deixado
descentes, segundo contam os mais antigos da casa de culto. Contestando especialmente a
referência da Comissão nos relatos de Zeneida Lima, Ferreti destaca num pequeno artigo
alguns pontos problemáticos, colocando em questão a autoridade da “pajoa”:
205
VERGER, Pierre. “Uma rainha africana mãe de santo em São Luís”. In: Revista USP, 6 (jun-ago1990):
151-158.
150
Em agosto de 2000, alguns membros da Comissão de Carnaval da Escola, que
funciona como Carnavalesco e como autor do enredo, estiveram em São Luís e
fizeram rápida visita a este pesquisador e à Casa das Minas. Na ocasião
disseram que já haviam escolhido o tema e estavam concluindo a letra do
samba-enredo. O enredo A Saga de Agotime, que está sendo divulgado pela
Liga das Escolas de Samba do RJ, foi quase integralmente inspirado no
romance histórico, muito bem documentado, da pesquisadora e escritora norte-
americana Judith Gleazon. Pena que não seja indicado na bibliografia que
acompanha o mesmo.
Pode-se argumentar que um samba de Carnaval obedece à liberdade poética,
mas o samba da Beija-Flor: Agotimé Maria Mineira Naê possui erros, como
vemos, e não representa corretamente a história da casa. Além disso, a estória
contada por Zeneida Lima, pajoa paraense que assessorou a Comissão
Carnavalesca da Escola, também não é correta, pois, conforme a tradição da
Casa das Minas, Maria Jesuína não teve descendentes de sangue no Brasil e,
portanto, não pode ser tataravó de Zenaide Lima, que é conhecida na casa
como Zuleide Figueira de Amorim. Ela passou pela Casa das Minas em fins
dos anos sessenta, foi integrada à comunidade como vodunsi de Poliboji, mas
logo se afastou. Tentou abrir filial da casa em Jacarepaguá no Rio de Janeiro,
mas esta experiência não foi adiante e possui uma casa em Soure (Marajó), sem
nenhuma vinculação com a Casa das Minas. [...] 206
Observa-se o potencial criativo do enredo que envolve a discussão sobre mito,
memória, história. Tanto é que estimulou um debate público, mesmo que conflituoso, entre
seguidores do culto, estudiosos e cronistas do carnaval diante da versão adotada e
difundida pela Comissão de Carnaval. Não é objetivo do trabalho aqui aprofundar
discussão sobre a história da Casa das Minas, mas vale notar como a escolha de um enredo
requer embasamento em termos de pesquisa para sua concepção e produção plástico visual,
demandando todo um saber histórico e de outras áreas do conhecimento. Daí o
investimento das grandes escolas na contratação de profissionais especializados na tarefa
de pesquisa para auxiliar os carnavalescos, conforme foi discutido no capítulo anterior.
A composição do samba da Beija-Flor para o carnaval de 2001 foi bem trabalhada
de forma épica em sua letra, sem falar na qualidade do ponto de vista rítmico e melódico.
Não sofreu durante o desfile qualquer descompasso com a bateria, tendo sido executado de
modo que os componentes puderam cantar e evoluir com relativa tranquilidade. Estudiosos
206
FERRETI, Sérgio. “Beija-Flor e a Casa das Minas”. In: Boletim 18 da Comissão Maranhense de Folclore.
p. 2. 20 jan. 2001. Disponível em: <http://www.antropologia.com.br/colu/colab/c5-sferretti.pdf> Acesso
em 30 jun de 2015 às 19:00.
151
conhecedores da cultura histórica do gênero, como Simas e Mussa, chegam a considerar o
samba de 2001 como um dos melhores já apresentados pela escola de Nilópolis.
Maria Mineira Naê

Agotime no clã de Daomé
E na luz dos seus voduns
Existia um ritual de fé
Mas isolada do reino um dia
Escravizada por feitiçaria
Diz seu Vodum que do seu culto
Um novo mundo renasceria
Vai seguindo seu destino (de lá pra cá)

Sobre as ondas do mar
O seu corpo que padece
Sua alma faz a prece
Pro seu povo encontrar
Chegou nessa terra santa

Bahia viu a nação Nagô-ô-ô
E através dos orixás
O rumo do seu povo encontrou
Brilhou o ouro, com ele a liberdade
Foi pra terra da magia
Do folclore e tradição
Um buquê de poesia
A Casa das Minas
É o orgulho desse chão
Sou Beija-Flor
E o meu tambor
Tem energia e vibração
Vai ressoar em São Luiz do Maranhão
(Autores: Déo, Caruso, Cleber, Osmar)
A abordagem a cultura de um estado brasileiro indicava o perfil de um enredo
patrocinado, embora aporte governamental não tenha se confirmado. A narrativa
desenvolvida não demonstra mero apelo turístico, especialmente se considerarmos a lógica
capitalista marcada pelo racismo contida na mentalidade do empresariado brasileiro desse
ramo de negócios. E nem o samba fez citações vagas de expressões da cultura maranhense.
Um terceiro vice-campeonato, com a Imperatriz novamente em primeiro lugar,
consagrou no meio carnavalesco a rivalidade entre as duas agremiações. A Beija-Flor
152
passou a ser vista como escola injustiçada, e especialmente porque sua diretoria vinha
desenvolvendo sob a liderança de Laíla o projeto das chamadas alas de comunidade.
Para o carnaval de 2002 a Beija-Flor seguiu com a estratégia de obter patrocínio e
conseguiu firmar parceria com a antiga empresa de aviação Varig. Naquele momento,
talvez tenha pesado a necessidade evitar o desgaste da repetição de temas vinculados a
cidades e estados. O enredo sobre aviação no Brasil foi desenvolvido dentro das
expectativas traçadas numa campanha de marketing da Varig que assegurou à escola
recursos para a produção do desfile. A diretoria da escola anunciou com o orgulho o
acordo oficial com a empresa que até então desfrutava de enorme prestígio no país.
Uma novidade importante desse carnaval foi o primeiro número da revista oficial
da agremiação que passaria a ser editada anualmente com uma proposta ambiciosa.
Segundo os editores, a Revista Beija-Flor: uma história de vida vinha assumir a missão de
resgatar a história da escola, dando visibilidade a sambistas esquecidos, e além disso faria a
divulgação da obra social tocada pela família Abraão David em Nilópolis e apresentação
detalhada dos enredos contando inclusive com depoimentos da Comissão de Carnaval.
A Revista Beija-Flor é geralmente lançada em semanas antes do carnaval, com
evento promocional, e sua maior distribuição é feita de forma gratuita para o público do
Sambódromo. É usada pela diretoria como brinde para visitantes selecionados do barracão
na Cidade do Samba e da quadra de ensaios em Nilópolis. A tiragem da revista gira em
torno de cinco mil exemplares, e de acordo com informações oficiais seria produzida com
recursos do patrono da escola, por vezes, mas especialmente com venda de propaganda.
Essa fonte oficial foi trabalhada na minha pesquisa de mestrado, no que diz respeito
à obra social da família Abraão David e projetos vinculados à agremiação. No presente
trabalho interessam informações relativas aos enredos, sejam os conteúdos artísticos de
153
cada parte do desfile, ou então relatos explicativos dos preparativos dados por membros da
Comissão de Carnaval, dirigentes da escola e até representantes de patrocinadores.
Por exemplo, na edição de 2002 foram publicados dois artigos atribuídos a
executivos da Varig. Um deles, assinado pelo diretor da Fundação Rubem Berta, procurava
explicar a importância do empresário, o grande homenageado no desfile como sendo o pai
da aviação comercial no Brasil. O outro artigo, do vice-presidente Roberto Macedo,
expunha sua visão do carnaval como “espetáculo” e, como se vê na citação a seguir, a
verdadeira motivação da empresa em patrocinar o desfile de uma grande escola de samba:
Enfim, a apresentação dessas agremiações pela passarela projetada por Oscar

Niemeyer, transformou-se, nos últimos anos, numa eficaz e eficiente
ferramenta de marketing, cada vez mais disputada e utilizada por grandes
empresas nacionais e internacionais com estratégias para aumento de vendas e
promoção de imagem e produtos nos mercados do país e do exterior. Um
evento que representa – para as empresas que se valem dele – um investimento
irrisório quando comparado aos custos dos veículos da média convencional. 207
O mais interessante desse relato é a revelação explícita de que até mesmo o
potencial mercadológico das grandes escolas de samba estaria sendo negociado de forma
incompetente pelos seus diretores. Eles estariam proporcionando a empresas
patrocinadoras um retorno que deveria estar gerando compensação financeira muito maior
para as agremiações. Ou seja, elas estariam vendendo um serviço de mídia extraordinário a
um valor abaixo do que seria cobrado regulamente nesse mercado tão movimentado.
Não disponho de fontes que evidenciam a existência de algum tipo de imposição do
patrocinador na concepção artística do desfile. A Comissão de Carnaval parece ter
encontrado solução inteligente para uma referência ao patrocinador através de alegoria
inspirada no cinema americano. Na frente do carro havia a reprodução de um avião
comercial com passageiros acenando das janelas para o público das arquibancadas, algo
207
MACEDO, R. Varig e Beija-Flor voando juntas. Revista Beija-Flor: uma escola de vida. № 1. Jan. 2002.
p. 96.
154
positivo para a interação entre ambos. Isso pode ser observado no detalhe da fotografia a
seguir, embora não registre a alegoria por completo. Um gorila gigante agarrado ao
edifício na parte de trás sugeria que o avião com seus passageiros seriam uma referência a
viagens internacionais para os EUA, um dos sonhos de consumo da classe média brasileira.
Imagem 15. Carro “Portas e Janelas se abrem para o Mundo”. Foto: Wigder Frota.
Mais um vice-campeonato para a Beija-Flor e a escola ainda se viu de volta com
dois antigos desafios. A campeã foi a Mangueira, com quem a escola de Nilópolis
construiu uma polarização a partir do final dos anos 70 por ser considerada no meio
carnavalesco a representante do carnaval moderno das grandes alegorias, enquanto a
Manga seria o exemplo maior da tradição das escolas de samba. A outra situação de seu
em função de restrições quanto a uma das alegorias, que traria grande escultura da imagem
de São Jorge. A Igreja Católica protestou, reacendendo o embates que foi marcante nos
tempos do carnavalesco Joãosinho Trinta, e assim a direção da escola preferiu evitar o
confronto retirando a escultura do dragão, descaracterizando-se a imagem religiosa. O
resultado final dessa história é interessante porque a escultura completa foi depois instalada
155
num espaço da quadra de ensaios em Nilópolis, sacralizada pelos ritos da macumba, e
desde então acontece lá todo 23 de abril uma missa para os devotos do Santo Guerreiro.
Conhecendo-se bem o esquema de poder das famílias Abraão e Sessim desde a sua
formação durante a ditadura, é possível afirmar que sempre foram situacionistas. Apenas
durante os governos de Leonel Brizola no estado do Rio de Janeiro foi que se firmaram no
âmbito da política local assumindo posição clara contra o líder do PDT. Como dizia o
falecido Castor de Andrade: a contravenção é sempre governo. E ele ainda declarava que
sempre procurava ter “amigos” em todos os governos, não tinha culpa se estes mudavam...
N ampla coligação liderada pelo PT, incluindo partidos da direita, na campanha que
elegeu o Presidente Lula em 2002 esteve o Partido Progressista (PP). Em seu sexto
mandato consecutivo como deputado federal, depois de ter passado pelo extinto PDS e
pelo então PFL, o deputado Simão Sessim conquistou mandato pelo PP. Em função disso,
tratou de se aproximar do centro de decisões do governo petista. Não foi à toa que a Beija-
Flor escolheu para o carnaval de 2003 um enredo de “crítica social” na forma de uma
exaltação do programa Fome Zero, anunciado como medida central no início do governo.
Pouco antes do carnaval a imprensa noticiou que o intérprete Neguinho da Beija-
Flor esteve em Brasília, foi recebido no gabinete do presidente, onde formalizou convite
para que Lula viesse assistir ao desfile da escola no Sambódromo. A jornalista Ana Paula
Macedo fez o seguinte relato do encontro para matéria que foi publicada em O Globo:
BRASÍLIA. Com o enredo dedicado ao combate à fome no país, carro-chefe do

governo, a Beija-Flor de Nilópolis quer ter o presidente Luiz Inácio Lula da
Silva em sua torcida, no Sambódromo, durante o desfile da escola no carnaval.
Numa brecha na agenda das audiências, Lula recebeu ontem em seu gabinete o
sambista Neguinho da Beija-Flor, que o convidou para assistir à apresentação
da escola na Sapucaí. Entusiasmado, Lula teria ficado tentado a aceitar o
convite, mas não deu uma resposta definitiva.
Vestido de terno e gravata, especialmente para a audiência, Neguinho da Beija-
Flor estava acompanhado da ministra da Assistência e Promoção Social,
156
Benedita da Silva. Ele deu uma camisa da escola de samba de presente a Lula,
que será um dos homenageados no desfile da Beija-Flor. (...) 208
A matéria traz uma foto de pose dos dois personagens ostentando camisas temáticas
do enredo “Saco vazio não para em pé...”. Lula é declaradamente torcedor da escola de
Nilópolis. As informações levam a crer que a então ministra Benedita da Silva foi a
responsável pela inclusão do sambista na agenda do Presidente, sendo ela uma parlamentar
petista originária do estado Rio de Janeiro, bem articulada com lideranças de outros
partidos, e responsável pelo setor ministerial que tratava das políticas de seguridade social.
A Revista Beija-Flor teve seu segundo número publicado consagrando um padrão
de apresentação das primeiras páginas. A abertura é sempre com o editorial, e depois vêm
as mensagens do presidente de honra Anísio Abraão David e do presidente administrativo
Farid Abraão David. Em 2003, entretanto, o texto atribuído a Anísio veio seguido por uma
mensagem oficial do Presidente Lula dirigindo-se à Beija-Flor para saudá-la pelo enredo.
208
MACEDO, Ana Paula. Lula pode vir para o carnaval. O Globo, Rio de Janeiro, 15 fev. 2003, Matutina,
Rio, p.18.
157
Imagem 16. Mensagem do Presidente Lula. 209
A história dos desfiles das escolas de samba prova que não é de hoje seu uso como
plataforma de propaganda governamental. A própria Beija-Flor já investiu nesse tipo de
209
Cf. imagem da RBF. 2003. p. 7.
158
proposta com a série do começo dos anos 1970 em louvação ao regime militar: Educação
para o desenvolvimento (1973), Brasil ano 2000 (1974) e O grande decênio (1975). Isso
aconteceu, entretanto, no bojo de ações estratégicas da ditadura em busca de legitimidade
nas classes populares frente aos primeiros sinais de fragilidade do “milagre econômico”.
O contexto político do país em 2003 era completamente diferente, Lula tinha
acabado de tomar posse como presidente eleito em meio a grande comoção popular, e
assumia um discurso voltado para aglutinar apoios no início de um governo novo que
despertava muitas expectativas na população. Inclusive o líder do PT foi criticado por
setores mais à esquerda do próprio partido pela adoção de plataforma de governo
construída com base num pacto selado na perspectiva da conciliação de classes sociais.
As Palavras de Lula reconhecem a importância cultural das escolas de samba, a
capacidade expressiva dos seus enredos, e destacam a iniciativa da Beija-Flor em
contribuição à mobilização nacional articulada pelo governo na política de combate à
fome. É preciso ter cuidado com hipóteses baseadas em ideias de cooptação dos populares,
imposição de normas de cima para baixo, porque ficam evidentes interesses tanto da parte
do governo quanto da parte da agremiação carnavalesca para que o enredo sobre a fome
fosse desenvolvido manifestando apoio ao programa Fome Zero. A historiografia mais
recente do samba chama atenção para o fato de que desde os primeiros desfiles
carnavalescos oficiais na década de 1930 a relação das agremiações com o Estado se pauta
por negociações, considerando-se poder de barganha dos representantes do samba. 210
210
Cf.: AUGRAS, Monique. O Brasil do samba-enredo. Rio de Janeiro: Editora Fundação Getúlio Vargas,
1998; SIMAS, Luiz Antônio e FABATO, Fábio. Pra tudo começar na quinta-feira: o enredo dos enredos.
Rio de Janeiro: Mórula, 2015.
159
O enredo da Beija-Flor em 2003 continha referências a processos históricos do
Brasil e do mundo – violência contra os povos indígenas, escravização de africanos,
quilombolas, Independência, Revolução Francesa - com o objetivo de mostrar experiências
de luta do povo contra desigualdades e injustiças. A letra do samba carregava um tom de
protesto, porém, o conjunto de referências históricas gerou um excesso de citações que não
colaborou para uma construção poética mais criativa, comparando-se o samba em questão
com outros da própria escola. Basta lembrar as obras musicais de 1998 e de 2001.
A parte final do desfile trouxe a manifestação mais explícita de apoio da
agremiação ao governo do Presidente Lula. O “O Grande Banquete” trazia duas grandes
esculturas, uma delas na frente, representando o falecido presidente administrativo Nélson
Abraão, lembrado na Beija-Flor por sua forte ligação com a comunidade local. O destaque
principal do carro era Sônia Capeta, homenageada após ter passado o título de Rainha da
Bateria para Raissa Oliveira, menina de doze anos também moradora do município.
E a segunda escultura representava o Presidente Lula, estando o boneco trajado
com terno e gravata, sem nenhuma referência visível do Partido dos Trabalhadores – até
por questão de regulamento – e nem de sua herança nordestina ou do passado como líder
sindical no ABC paulista. O boneco foi construído com articulações para que seus braços
fossem movimentados como acenos para o público, gesto simbólico do Presidente. No
desfile era possível ver o detalhe da mão sem o dedo que Lula havia perdido em acidente
de trabalho sofrido décadas atrás. Vale ressaltar o cuidado dos artistas com esse detalhe,
pois vários traços do ex-presidente são alvo de piadas preconceituosas de seus opositores.
A ausência do dedo é uma delas, assim como o estilo da barba dos tempos de metalúrgico,
o sotaque nordestino da fala de Lula, e ainda os erros cometidos de Língua Portuguesa.
160
Imagem 17. Carro “O Banquete”. Foto: Wigder Frota.
Outra leitura importante dessa alegoria é a do discurso da família Abraão David
como grande benfeitora do povo nilopolitano, e especialmente da força transformadora
operada pela Beija-Flor na vida social e cultural das pessoas do lugar. Isso remete aos
projetos assistenciais vinculados à escola de samba e também ao trabalho em favor da
ampla participação da “comunidade” no desfile carnavalesco assegurando a ela a doação
de fantasias. A segunda parte do samba de enredo reforça completamente essa visão:
Nasce então
Poderosa guerreira
E desenvolve seu trabalho social
Cultura aos pobres, abrigou maltrapilhos
Fraternidade, de modo geral
Brava gente sofrida da Baixada
Soltando a voz no planeta carnaval
Eu quero: liberdade, dignidade e união
Fui lata, hoje sou prata
161
Lixo ouro da região
Chega de ganhar tão pouco
Tô no sufoco: vou desabafar
Pare com essa ganância, pois a tolerância
Pode se acabar...
Oh meu Brasil
Overdose de amor nos traz
Se espelha, na família beija-flor
Lutando eternamente pela paz
(Autores: Betinho, J. C. Coelho, Ribeirinho e Glyvaldo)
Não disponho de informações concretas sobre participação direta do deputado
Simão na concepção do enredo abraçando a campanha do Fome Zero. É preciso ter em
mente, porém, que o velho representante político do poder familiar na esfera federal
provavelmente estaria a serviço dos interesses da Beija-Flor se fosse necessário favorecê-la
de alguma forma no mercado de “corretores de enredos” tão baseado em relações pessoais.
Mesmo que o carnaval de 2003 não se enquadre no tipo das homenagens a cidades
e estados brasileiros, trata-se de uma experiência que abriu importantes conexões políticas
para os dirigentes da escola de samba. E, finalmente, rompeu com experiências de derrotas
sofridas por ínfima diferenças de pontos - foram quatro vice-campeonatos consecutivos.
Laíla sempre assumiu não ser propriamente um carnavalesco, embora diga que tem
conhecimento da função por conta dos muitos anos dedicados ao trabalho no carnaval.
Logicamente, ele era figura de peso na decisão sobre a escolha dos enredos, e costumava
sempre defender a busca dos patrocínios alegando que uma escola de samba com desfile do
porte da Beija-Flor precisava pagar inúmeros profissionais de qualidade e não conseguiria
manter-se apenas com os repasses das LIESA e “ajuda” do patrono Anísio Abraão David.
Para 2004, Laíla teria vislumbrando um tema voltado para a região Norte, depois de
ter passado três anos fazendo viagens com o objetivo de assistir ao Festival de Parintins.
162
Os artistas e artesãos que trabalham nessa festa, que tem outro calendário, costumam atuar
também na montagem das alegorias para as grandes escolas de samba do Rio de Janeiro.
Essa ponte é reveladora do nível de influência social das agremiações carnavalescas
do Rio de Janeiro. Existe um longo histórico de incorporação de artes e saberes de outros
universos culturais na produção dos desfiles das escolas de samba. Contudo, o fato mais
significante do enredo em questão foi o acordo da Beija-Flor de Nilópolis com o Governo
do Amazonas para desenvolver um enredo na forma de uma homenagem à capital Manaus.
A terceira edição da revista anual da agremiação trouxe uma entrevista com o
governador do Amazonas, Eduardo Braga (PMDB), político de origem paraense que
construiu sua carreira na cidade de Manaus. Falou-se de aspectos relacionados ao
desenvolvimento do seu estado, inclusive de questão indígena e sustentabilidade,
aproveitando-se para uma verdadeira propaganda das propostas e ações do governo
amazonense. No final da entrevista, ele foi indagado sobre o enredo da escola de samba.
RB - Como o senhor analisa a decisão da Beija-Flor de Nilópolis elaborar o

desfile de 2004, ano em que a agremiação completa 50 anos de existência,
abordando a questão da Amazônia?
EB – É fundamental que utilizemos nossa cultura para falar daquilo que temos
e fazemos de bom. A Beija-Flor, atual campeã do carnaval carioca, é uma
vitrine muito importante para a comunidade internacional. Eles precisam saber
que cuidamos bem da nossa diversidade. Isso evitaria comentário maldosos de
grupos que insistem na tese de internacionalização da Amazônia. Tenho
tomado conhecimento de que os diretores da escola têm vindo constantemente
colher subsídios aqui do estado e que artistas nossos, de Parintins, estão
ajudando a concretizar o carnaval da escola. Isso é importante, para dar
fidelidade à abordagem que a agremiação dará na Avenida. Ouvi o samba-
enredo e gostei muito. É preciso falar dessa Amazônia que dá certo e o
Amazonas, em particular, tem muito a colaborar nesse sentido. Espero que,
com esse tema, a escola ganhe mais um campeonato. 211
Por mais que a ideia de preservação ambiental desejada pelo governador no
carnaval da Beija-Flor seja relevante, o fato é que a escola de samba, ao completar 50 anos
211
BRAGA, Eduardo, governador do estado do Amazonas. In.: Revista Beija-Flor, uma escola de vida. № 3.
p.45.
163
da sua oficialização como grêmio recreativo, decidiu desenvolver um enredo motivada
exclusivamente pela promessa de patrocínio governamental para produção do desfile.
Diferentemente dos enredos de 1998 e 2001, a abordagem não foi centrada num
tema específico do universo cultural da região, do estado ou mesmo de sua capital.
Contribuiu para o sucesso do desfile a escolha de um samba de 2004 que possui uma das
melhores melodias entre as composições da fase mais recente da escola, e que teve notas
máximas dos julgadores além de ter recebido críticas positivas no meio carnavalesco.
Tratando-se de uma tradição cultural em que a musicalidade é fundamental para o conjunto
das performances, um bom samba contribui decisivamente para um bom desfile. A letra,
como se pode ver a seguir, não tinha nada de muito original em sua construção, sem falar
que enredos abordando a região Norte já não representavam uma grande novidade. Por
outro lado, a referência ao nome da cidade homenageada não dá entender que introduzida
de maneira forçada, fora do contexto como se fosse um mero apelo propagandístico.
A ambição cruzou o mar

Trazida pelo invasor
A Espanha veio explorar
Pilhar e semear a dor
Amazônia Terra Santa

Dos igarapés, mananciais
Alimenta o corpo, equilibra a alma
Transmite a paz
Brilhou o Eldorado
No coração da mata as guerreiras
Belezas naturais, riquezas minerais
O reino de Tupã ergue a bandeira
Êh! Manôa
Minha canoa vai cruzar o Rio Mar
Verde paraíso
É onde Iara me seduz com seu cantar
Força, mistério e magia

Fruto da energia o meu guaraná
A lágrima que o trovão derramou
A terra guardou semente no olhar
Maués, Anauê, cultura milenar
Anauê, Manaus, Mamirauá
164
Viva a Paris Tropical
Água que lava minh´alma

Ao matar a sede da população
Caboclo ê a homenagem hoje é
A todo povo da floresta um canto de fé
Se Deus me deu vou preservar

Meus filhos vão se orgulhar
A Amazônia é Brasil, é luz do criador
Avante com a tribo Beija-Flor
(Autores: Cláudio Russo, Zé Luiz, Marquinhos, Jessi, Leleco)
O bicampeonato da Beija-Flor se baseou em estratégias que vinham sendo
aprimoradas pela sua diretoria desde o primeiro desfile da Comissão de Carnaval em 1998.
A “força da comunidade” dispensaria atitudes ousadas como “paradinhas” de bateria,
performances fora do comum para o casal de mestre-sala e porta-bandeira e também para
os integrantes da Comissão de Frente. Laíla sempre foi muito atento com a passagem das
alas da Velha Guarda e das Baianas, que pela idade elevada dos componentes não
poderiam ser submetidos a passo acelerado em caso de possíveis problemas da escola para
o cumprimento do tempo regulamentar. No total, desfilam por volta de quatro mil pessoas.
Talvez por isso as atenções tenham ficado tão dividias com as inovações
desenvolvidas pelo carnavalesco Paulo Barros na Unidos da Tijuca, vice-campeã. Paulo
vinha da experiência com escola do Grupo de Acesso e ganhou destaque com o enredo O
sonho da criação, a criação do sonho. A arte da ciência no tempo do impossível,
especialmente por causa da alegoria do DNA que praticamente não usou recursos plásticos,
teve pessoas com pintura corporal sobre uma estrutura realizando uma coreografia.
165
Imagem 18 – Carro “Criação da Vida”. Foto Wigder Frota.
Houve imensa repercussão e, mesmo que não fosse algo totalmente novo,
aconteceu de tal forma que impactou pessoas que vinham reclamando da “mesmice” nos
desfiles. A partir daquele carnaval, Barros ocuparia lugar de destaque entre os
carnavalescos do Grupo Especial com um trabalho centrado na ideia do novo, da surpresa,
do espetacular até a última potência. Por outro lado, o artista vem recebendo críticas por
um suposto exagero nas apropriações de elementos do cinema americano e da Broadway.
O enredo da Beija-Flor para 2005, sobre as missões jesuíticas, foi anunciado
oficialmente pela diretoria da agremiação com o apoio do Governo do Rio Grande do Sul e
da Prefeitura de São Miguel das Missões. A Revista Beija-Flor informava às vésperas do
carnaval que a ideia tinha partido de Laíla, pensada anos antes, em meio a uma viagem do
166
diretor de carnaval pela região sul do país. Abordar o papel dos jesuítas exaltando a
expansão da fé cristã favoreceu uma reaproximação com a Igreja depois de recentes atritos.
A escolha de um enredo, assim como sua concepção estética, costuma acontecer a
partir de um diálogo com experiências anteriores da própria agremiação, e tendo em vista
tendências do momento presente no carnaval. Em 2002 e 2003, a Beija-Flor havia
retomado dos tempos de Joãosinho Trinta o embate com a Igreja Católica, por causa do uso
de símbolos da tradição cristã em alegorias e na concepção de alas. A repercussão disso
não foi favorável para a escola. Em 2003, surgiu a ideia de uma encenação em que Cristo
seria representando portando arma. Seria uma denúncia da violência nas ruas do Rio...
Por mais que o enredo tenha sido definido em função da possibilidade de captação
de aporte governamental, é preciso observar que a equipe de artistas da Beija-Flor soube
desenvolver o tema das missões jesuíticas sem transformá-lo num simples pretexto para
apresentação de cenas e paisagens do Rio Grande do Sul como propaganda turística.
Na campanha pelo tricampeonato, a Beija-Flor fez mais investimento em
comunicação e criou o jornal de circulação interna O Beija-Flor. Conforme apresentado na
introdução deste trabalho, esse veículo oficial do grêmio existiu entre 2004 e 2010 com
publicação mensal, por vez com uma edição extra no mesmo período, cobrindo os
preparativos do desfile e atividades na quadra de ensaios durante o ano inteiro. A
distribuição acontecia no barracão e no Centro de Atendimento Comunitário – Nélson
Abraão David (CAC-NAD). O jornal reforçava a divulgação do enredo publicando os
textos da sinopse e entrevistas com os membros da Comissão de Carnaval e demais
profissionais envolvidos na produção do desfile.
A edição de fevereiro de 2005 do jornal registrou com fotografias a participação do
então governador Germano Rigotto e do prefeito de São Miguel das Missões no desfile.
Antes disso, Rigotto esteve em visita ao barracão, onde literalmente vestiu a camisa da
167
escola e posou ao lado do patrono Anísio Abraão para uma foto do jornal recebendo um
exemplar da edição de 2003 da Revista Beija-Flor: uma escola de vida, numa
demonstração do apoio político ao projeto de carnaval da agremiação nilopolitana.
Imagem 19. Germano Rigotto e Anísio Abraão. 212
Trata-se de agenda pública de um governador de estado com encontro de um
dirigente de escola de samba, porém, publicamente conhecido como um dos maiores
contraventores do Brasil. A foto por si só não evidencia envolvimento do representante
público com qualquer tipo de ilícito, todavia, é extremamente problemática do ponto de
vista da ética na gestão pública. Nos anos 2000, poucos anos depois da condenação dos
banqueiros do bicho em 1993, tornaram-se novamente comuns e aceitáveis por parcela
sociedade aparições públicas de políticos junto com conhecidos chefes da contravenção.
A direção da Beija-Flor atribuiu a conquista do tricampeonato especialmente ao
trabalho em equipe da Comissão de Carnaval e à força da “comunidade” no desfile. O foco
no lado técnico da organização do desfile era algo muito semelhante ao que já vinha
212
C. REVISTA Beija-Flor. O Beija-Flor. Ano 1. Fev. 2005. p.11.
168
fazendo a Imperatriz Leopoldinense nos seus carnavais. Na Beija-Flor, passou-se a
trabalhar fortemente o sentimento de pertencimento, a dedicação aos ensaios, mas
atentando para que a disciplina não esvaziasse os componentes do seu conteúdo emotivo.
Às vésperas do carnaval de 2005, o jornalista Marcelo de Melo, estudioso das
escolas de samba e torcedor da azul e branca de Nilópolis, escreveu um artigo para explicar
a ascensão dela no carnaval carioca na segunda metade dos anos 1970. No texto, algumas
referências ao enredo de 2005 chamavam atenção justamente para a atitude disciplinada a
que haviam se acostumado os desfilantes da Beija-Flor, algo até favorável para a expressão
do espírito trabalhado entre os padres integrantes Ordem dos Jesuítas. 213
Outro aspecto fundamental do desfile vitorioso foi a qualidade do samba de enredo.
Em se tratando da era dos patrocínios, mais uma vez a letra do samba da Beija-Flor foi
tratada de modo que não apresentasse referências deslocadas de nomes de cidades ou do
próprio Estado do Rio Grande do Sul. Além do mais, o samba possuiu uma abertura
fortíssima com a invocação quase completa à Santíssima Trindade: “Em nome do Pai, do
Filho / A Beija-Flor é Guarani / Sete Povos / Na fé e na dor / Sete Missões de amor”. Se
para a maioria das pessoas do carnaval isto tende a ser uma exaltação da fé cristã,
lembrando que a agremiação vinha de enfrentamentos com autoridades eclesiásticas, temos
um estudioso como Luiz Antonio Simas para nos chamar atenção do quanto são complexas
as culturas de diáspora como o samba. Versos contando a saga dos jesuítas, porém,
cantados sob uma estrutura rítmica negra cujo fundamento está nas macumbas cariocas.
A conquista de 2005 consagrou o segundo tricampeonato da história da Beija-Flor.
Desde os anos 1970 o seu lugar estava assegurado entre as “grandes” do carnaval carioca,
portanto, o mérito da nova fase de vitórias passou a ser explicado pela diretoria e
213
MELLO, Marcelo de. Em Nilópolis, disciplina de jesuíta. O Globo, Rio de Janeiro, 10 fev. 2005, Opinião,
p.7.
169
reconhecido na imprensa como a valorização do trabalho coletivo, tanto dos artistas quanto
dos participantes do desfile através das alas de comunidade num momento de degradação e
fragmentação de laços comunitários que atingia até mesmo agremiações ditas tradicionais.
O novo momento da escola significou um contraponto à ideia exclusivista do artista
genial – entenda-se Joãosinho Trinta nas entrelinhas de declarações de Laíla – como único
responsável concepção do desfiles de sucesso. Contudo, as recentes conquistas da Beija-
Flor não constituíram um fenômeno que tenha produzido mudança no padrão estético do
carnaval, como nos anos 70. A contribuição foi no sentido de revalorização de
fundamentos do samba como o ritmo, o canto e a dança, vinculados ao “chão” da escola.
Daí a conformação de uma rivalidade entre a escola de Nilópolis, sob o comando de Laíla,
e a Tijuca de Paulo Barros, que inclusive teve naquele momento dois vices consecutivos.
A busca pelo tetra atraiu muitas atenções para a Beija-Flor, e também acirrou a
disputa geral em vista do empenho das coirmãs para barrar a conquista de um título de
tanto peso, inédito para a Beija-Flor como para a maior parte delas. No meio carnavalesco
se chegou a falar de um “efeito Beija-Flor” sobre a produção dos desfiles das concorrentes
e ainda ganhou força a ideia de que para vencer o concurso elas deveriam se preocupar
antes de tudo em vencer a agremiação nilopolitana, um raciocínio típico do futebol.
Agentes do mercado dos patrocínios se voltaram para Nilópolis, tanto que se
cogitou entre a própria diretoria da escola a possibilidade de escolha de um tema
relacionado a um país, Angola ou Venezuela. Como se sabe isto não aconteceu e o projeto
inspirado no país latino-americano acabou sendo abraçado pela direção da Vila Isabel.
O desenvolvimento deste capítulo vem demonstrando que alguns casos de enredos
patrocinados, desenvolvidos na forma de homenagens a cidades e/ou estados brasileiros,
resultaram em desfiles criativos em termos da arte carnavalesca do samba. São vários os
fatores em jogo para alcançar esse sucesso, a começar pela capacidade de negociação da
170
diretoria da agremiação com os patrocinadores a fim de assegurar a maior liberdade
possível para criação dos artistas. Eles precisam conhecer bem o lugar, a sua cultura, para
então poderem elaborar uma narrativa significativa tanto no aspecto verbal quanto visual.
O anúncio do enredo para o carnaval de 2006 foi dado na edição de abril do ano
anterior no jornal O Beija-Flor. No dia 25 desse mês e ano, um encontro no barracão entre
integrantes da diretoria da escola e autoridades do município de Poços de Caldas teria
resultado na confirmação da cidade turística de Minas como “inspiração” para o enredo.
Estiveram diretamente envolvidos na discussão dos detalhes da “parceria” o patrono
Anísio Abraão, o presidente administrativo Farid Abraão, e da parte de Poços vieram o
Prefeito Sebastião Navarro e o presidente da Câmara de Vereadores, Marcus Togni.
Imagem 20. Comitiva de Poços de Caldas com a diretoria da Beija-Flor. 214
Observe-se acima a presença do intérprete Neguinho da Beija-Flor, ícone da
agremiação do próprio carnaval, sendo o único artista do samba na foto. Personagens como
ele cumprem o papel de “embaixadores” em recepções e visitas realizadas para agentes de
fora do universo das escolas de samba. Imagine como muitos políticos de atuação local
pensam na oportunidade de aparecer ao lado de figuras conhecidas do carnaval carioca.
214
Cf. COM A FORÇA de um vulcão. O Beija-Flor. №. 6. Ano 2. 2006. p.10.
171
Na mesma matéria, justifica-se o potencial da cidade mineira “dar enredo” por
causa de suas características históricas e belezas naturais. É lembrada a existência de uma
cultura de desfiles de escolas de samba em Poços e a suposta aprovação da população para
o projeto de carnaval do governo municipal junto à Beija-Flor de Nilópolis. O presidente
da Câmara de Vereadores é apresentado, inclusive, como dirigente da escola Saci Pô, a
maior campeã dos desfiles da cidade, e por isso considera a “Beija-Flor de Poços”.
A ideia do projeto junto com a tricampeã do carnaval carioca teria partido de
Marcus Togni, apresentada primeiramente ao seu amigo Tamir Dias, então encarregado de
barracão da Beija-Flor. Tamir teria levado a proposta ao conhecimento do escultor
Shangai, à época um dos integrantes da Comissão de Carnaval, e então ele passou a tratar
com Anísio e Laíla a necessidade de viajar a Poços para estudar melhor a viabilidade do
enredo em torno de uma espécie de homenagem à importante cidade turística mineira.
Ainda no final de abril, conforme registro da edição do mês seguinte de O Beija-
Flor, a Comissão se reuniu com Togni no barracão e a partir dali ficaram definidos o
enfoque do enredo e a divisão dos setores do desfile. Já naquele momento estava marcada a
posição da escola em fazer da homenagem a Poços de Caldas apenas uma referência dentro
do enredo, e não o conteúdo completo do desfile. Uma fala atribuída a Laíla sintetizou esse
entendimento: “Vamos falar das águas para chegar a Poços de Caldas”.
Apesar de elogios à Comissão, esse não deve ter sido o resultado mais desejado
pelo representante da cidade de Poços na reunião. Entretanto, Togni teria ficado satisfeito
pela convergência de interesses alcançada junto à agremiação de tal porte, especialmente
no momento em que estava contagiada pela disputado do inédito tetracampeonato. Nas
palavras do “sambista” e Presidente da Câmara de Vereadores de Poços de Caldas, estava
em jogo a “possibilidade de tornar o desfile um ícone propulsor da venda da imagem da
172
cidade”. Eu diria até que para ele, pessoalmente, a promoção política por causa de sua
atuação direta como articulador do projeto de carnaval era lucro mais do que garantido.
A estratégia de divulgar a cidade através do carnaval envolveu o uso de espaços de
publicidade no jornal e na revista da agremiação. Na capa da edição mensal do jornal em
que foi publicada a sinopse já era perceptível o apelo propagandístico. O destaque da foto
para as águas de uma cachoeira, representativa do ponto de vista da mensagem de
preservação, de lazer sem agressão à natureza, da simbologia das religiosidades afro-
brasileiras tão influentes no universo do carnaval, e das belezas da própria cidade mineira.
Imagem 21. Capa jornal. 215
Nos meses mais próximos do carnaval, edições do jornal trouxeram anúncios
oficiais da Prefeitura de Poços fazendo propaganda dos pontos turísticos da cidade. Não
tenho notícia de escolas que conseguem produzir jornais e revistas através da venda de
215
Cf. O Beija-Flor. №. 8. Ano 2. 2002.
173
exemplares, até os sites independentes dedicados à cobertura do carnaval sobrevivem com
limitações financeiras. Portanto, é bem provável que o patrocínio dos enredos sirva
também para o custeio de projetos de comunicação das agremiações. A seguir, observamos
o primeiro anúncio de uma série de anúncios, destacando fontes de águas curativas.
Imagem 22. Publicidade da Prefeitura de Poços.216
A Revista Beija-Flor também teve uma matéria nessa linha, ressaltando a
importância do enredo chamar atenção para a necessidade de preservação da água e
colocar a cidade de Poços como exemplo nesse sentido. O texto da revista explicava o
desenvolvimento histórico da cidade em virtude de suas fontes de águas medicinais.
O título da matéria - ver imagem a seguir - trazia chamada irreverente, convidando
para o turismo e ressaltando a posição de suposta superioridade da escola de Nilópolis
frente às principais do Rio de Janeiro. Ora, o projeto de patrocínio público para uma
216
Cf. O MILAGRE das águas de Poços de Caldas. O Beija-Flor. №. 10. Ano 2. 2006. p. 3
174
agremiação de renome tende a ser mais justificável para as autoridades envolvidas, se bem
que houvesse uma consulta à população da cidade homenageada seria possível encontrar
número significativo de pessoas contra o aporte de verba para qualquer escola do Rio.
Imagem 23. Publicidade da Prefeitura de Poços. 217
A sinopse lançada no começo de junho de 2005 teve publicação no jornal mensal da
agremiação, junto com entrevista dos integrantes da Comissão: Bira, Fran Sérgio e
Shangai. O primeiro se manifestou sobre o fato de o tema água ser recorrente na história
recente dos desfiles, inclusive como enredo de dois anos atrás na Beija-Flor que falou de
217
Cf. O MILAGRE das águas. RBF. 2006. p. 45.
175
preservação em meio à homenagem prestada a Manaus. Bira esclareceu que, na linha de
enredos seguida pela escola, a concepção do enredo precisa de uma fundamentação
histórica sempre envolve temas centrais da formação do Brasil, como a colonização
portuguesa, escravidão, heranças indígenas e africanas. Nesse sentido, a pesquisa mais
refinada através de diversos recursos e instrumentos teria sido o caminho para a realização
de abordagens mais originais e relevantes, segundo o artista.
Como se trata de arte é compreensível que a fundamentação do enredo tenha ampla
liberdade conceitual, podendo abrir margens para visões diferentes dentro da própria
equipe de trabalho, e até bastante complicadas em termos do que se entende como História.
Basta comparar as falas de Fran e Shangai a partir de uma mesma pergunta do jornal.
Beija-Flor: A gente percebe que a escola está fazendo uma incursão na história
com uma preocupação de recontar, até de maneira pedagógica, a cada ano. Para
2006, há a questão geográfica de Poços de Caldas, a topografia, a água. Visto
isso, como vocês vão montar o carnaval?
Fran Sérgio: Esse ano vamos partir para o não-histórico. Decidimos buscar um
caminho diferente dos últimos anos. O último enredo foi bem histórico, uma
maravilha de história. Em 2006, vamos percorrer um outro caminho, que é a
parte mística da água. Estamos pegando os atlantes, a vinda deles para Poços
de Caldas. É um enfoque baseado na mística.
Shangai: Até porque continua, de algum modo, histórico. Estamos contando

uma história atemporal, mas história. Contamos a formação da terra, do
universo. Falamos que, antes de tudo, havia o poder e a força, porém não
existia nada. O que seriam o poder e a força sem o nada? A explosão do caos
inicial é exatamente a ordem, é o movimento. Sem isso, nada existe. A
explosão tem a ordem como reação, é o caos. A ordem é a reação. Para ver o
tamanho da explosão, veja que a reação é do tamanho da ação. A reação
formou o universo. Isto é história.
Shangai foi certamente o mais envolvido dos membros da Comissão de Carnaval na
produção do desfile de 2006. Enfático na defesa dos enredos patrocinados, devido aos
custos atuais do carnaval, ele trabalhou no que poderíamos considerar o estudo de
viabilidade para a cidade “virar enredo”, viajando para Poços em busca de informações que
dessem suporte para desenvolvimento artístico do desfile.

176
A trajetória de Shangai vem dos anos 70, no Salgueiro, passando depois por outras
escolas exercendo os ofícios de escultor, entalhador, gravador e carnavalesco. Na Beija-
Flor desde 1998, o artista se colocava como um entusiasta da concepção da equipe da
Comissão, e sobre o funcionamento costumava fazer comparações interessantes:
Costumo dizer que a Comissão dá certo porque somos líquidos homogêneos.

Além disso, temos um grande misturador para que desses elementos saia um
produto harmônico. Os elementos são eu, Fran Sérgio, Bira e Cid Carvalho. O
misturador é o Laíla. E o fixador, seu Anízio, o homem que mais gosta de
carnaval Brasil! Nós não temos um papel fixo, vamos onde está a bola. Todo
mundo sobe no bloqueio e ataca! A cada ano acontece de uma maneira
diferente. Descobri que não sou pesquisador, apenas levo sorte. Descubro
coisas talvez por não utilizar a internet. Gosto de livros e costumo frequentar
bibliotecas. Percebi que levo sorte também com patrocínio.
No carnaval, a sorte com dinheiro não é garantia absoluta para o sucesso no desfile.
Portanto, o caminho seguido pela Beija-Flor para 2006 levou em conta a preocupação
diante da situação da escola estar novamente abordando uma cidade mineira, com uma
base histórica semelhante no que se refere ao passado colonial. Outro ponto seria a
necessidade de redução do número de componentes, tanto nas alas comerciais quanto nas
alas de comunidade. Laíla iniciou na Beija-Flor processo de extinção das alas particulares.
Na mesma edição de O Beija-Flor, a sessão denominada Papo de Diretoria trazia
uma breve entrevista com Anísio e Farid Abraão. Perguntado sobre as expectativas em
relação ao enredo, o patrono destacou a sua confiança na equipe de artistas da escola e a
liberdade de criação concedida à Comissão. Na defesa da escolha do tema, o presidente
administrativo explicitou o enfoque do enredo sobre a questão da água e argumentou que
não iria se tratar de um simples projeto patrocinado:
Pode parecer um simples enredo – Poços de Caldas, cidade turística – mas não
é. É um tema muito atual, haja vista a preocupação do mundo com a falta de
água no futuro. Água é vida, é energia; não se vive sem ela. Temos um tema
atual e muito importante. Escolhemos Poços de Caldas, porque foi quem
realmente abraçou a Beija-Flor nos patrocinando. Uma parte até pequena, mas
o tema é o mais importante. Não fomos para Poços pelos 1,2 milhões.
177
Teríamos até um tema mais valioso financeiramente do que o seu conteúdo
como grande enredo. Fomos para Poços pela várias fontes de águas minerais da
região, reconhecidas no Brasil e no exterior. Há um entendimento de grandes
cientistas que dizem que onde há água há vida, como visto em missões feitas
pelo universo. Temos que pedir a Deus que possamos ter a capacidade de
desenvolver bem esse enredo. Nos temas apresentados nos últimos anos,
tivemos essa felicidade, e, com a água, não vai ser diferente. Vamos dar uma
mensagem muito valiosa nesse carnaval.
Com o desenvolvido definitivo do enredo, a parte plástica no tocante a Poços de
Caldas absorveu em sua produção o correspondente a um terço do orçamento do desfile, e
ficou realmente com o interesse das autoridades responsáveis pelo patrocínio que
desejavam ver nas alegorias e fantasias a expressão de louvor à fama turística da cidade
por suas estâncias hidrominerais. A correspondência entre a parte artística do desfile
dedicada só a Poços e o valor repassado em patrocínio não foi mera coincidência.
Além da tradicional leitura da sinopse na quadra da Beija-Flor, houve uma
apresentação na sede da Secretaria Municipal de Turismo de Poços de Caldas com o
objetivo de estimular a participação de compositores mineiros no concurso de sambas de
enredo. Uma primeira seleção aconteceu por lá com o objetivo de selecionar os melhores
sambas para que depois entrassem na disputa com os concorrentes do Rio de Janeiro.
Trabalhou-se pela construção de um enlace entre Poços de Caldas e a Beija-Flor.
Ao longo do ano foram realizadas apresentações da escola, bateria e Velha Guarda. Da
parte da cidade, um grupo de pessoas foi mobilizado por Togni para desfilar na Sapucaí.
O Presidente da Câmara de Vereadores esteve oficialmente em reuniões com a
diretoria no barracão da Cidade do Samba e em atividades na quadra de ensaios. O Beija-
Flor registrou, por exemplo, a presença da autoridade no evento “Café com Empresários”,
realizado no espaço do camarote do presidente de honra, na quadra, a fim de atrair
parceiros comerciais para a Beija-Flor. A realização desse evento resultou numa foto de
capa para o jornal da agremiação, com Marcos Togni destacado entre público ouvinte no
exato momento da explanação do presidente administrativo da escola, Farid Abraão David.

178
Imagem 24. Capa do jornal O Beija-Flor. 218
A final do concurso de sambas de enredo costuma ser o acontecimento mais
importante no espaço da quadra, trata-se do ponto alto de um processo que pode durar mais
de um mês e que por si só constitui um fenômeno social e cultural em meio à produção
geral do carnaval. Uma escola grande como a Beija-Flor pode chega a ter dezenas de
composições inscritas, assinadas em média por três ou quatro pessoas, e que mobilizam
torcida e músicos para apresentações durante as eliminatórias. Existem as questões de
estilo do gênero musical, de performance dos intérpretes contratados, interesses políticos e
econômicos envolvidos, identificação do samba com as características do intérprete e da
própria agremiação carnavalesca, enfim, tudo isso tem peso no universo do samba de
enredo. E a final é um evento que conta com a presença de “celebridades”, convidados
especiais dos compositores e, recentemente, representantes dos patrocinadores do enredo.
218
Cf. O Beija-Flor. № 10. Ano 2. 2006.
179
Na final de sambas do enredo sobre Poços, o Prefeito Sebastião Navarro marcou
presença e, inclusive, fez foto posando com a camisa do enredo entre o presidente
administrativo da Beija-Flor, Farid Abraão, e o presidente de honra, Anísio. O local do
registro é o camarote do patrono, lugar por onde transitam pessoas “ilustres” originárias
dos mais diferentes universos sociais, o que marca o prestígio social do patrono e
contraventor. É preciso ressaltar que a foto foi publicada num jornal de circulação interna
da agremiação, mas mesmo assim atesta-se uma aparição pública do Prefeito de Poços sem
preocupação aparente de associação de sua imagem com a do contraventor. Além do mais,
como Anísio é um “cabo eleitoral” influente em eleições locais e estaduais, pode-se
considerar que para muitos membros da classe política convém aparecer ao seu lado.
219
Imagem 25. Farid, Navarro e Anísio, final de samba de enredo.
Em relação ao samba, a referência à cidade de Poços tem registro logo no primeiro
refrão: “Sou Beija-Flor / Poços de Caldas é a referência / Do caos inicial à explosão da
vida / Sou água nave-mãe da existência”. E também aparece no final da segunda parte da
letra (junto com o nome do estado): “Poços de Caldas tu és Minas Gerais / Levanta sobre a
219
Cf. UM GRANDE samba. O Beija-Flor. № 13. Ano 2. 2006. p. 8-9.
180
Terra suas águas milagrosas / Preservação a sinfonia da vida / Ouço o lamento da natureza
que chora / E o clamor que vem das águas / A eternidade pode começar agora”. Como
observam Simas e Mussa, pelo menos um de cada refrão nos dois que se costuma compor
nos últimos anos para os sambas de enredo têm sido utilizado para expressão do orgulho
do pertencimento à agremiação. É a comunicação da escola com ela mesma, o que
colabora para a empolgação dos componentes no desfile, e nessa caso da Beija-Flor teve o
mérito de não ter ficado com versos que narram uma experiência fora do enredo.
Cantado na avenida, quando se chegava ao verso “Uma grande explosão” a bateria
fazia parada longa que, segundo comentaristas de carnaval, não teria sido boa iniciativa
porque em algumas vezes isso acabou prejudicando a retomada do andamento do samba.
Marcus Togni, presidente da Câmara de Vereadores de Poços, também compareceu
à quadra para prestigiar a final do concurso de samba de enredo e esteve depois na festa de
lançamento do CD das Escolas de Samba do Grupo Especial para o carnaval de 2006.
Imagem 26. Lançamento do CD. O Beija-Flor. 220
220
Cf. FESTA do bem. O Beija-Flor. N. Ano 2. 2006. p.4-5.
181
O enredo que partiu da ideia de uma homenagem a Poços de Caldas acabou se
transformando numa obra de clamor pela preservação das fontes da água doce e a proteção
dos oceanos, citando a cidade mineira como um exemplo de cuidado com tal riqueza.
Assim como a obra musical escolhida passa por lapidações depois de composta até chegar
finalmente ao desfile, em função dos resultados de ensaios com os componentes que vão
apontando caminhos nesse sentido, a abordagem do tema e mesmo a recepção do público
mais amplo podem sofrer a influência de uma série de situações durante os preparativos.
Por exemplo, um ponto positivo para a divulgação do enredo da Beija-Flor para o
carnaval de 2006 foi uma recepção, no barracão, ao então Ministro da Cultura, Gilberto
Gil, artista com histórico de apoio às causas do Partido Verde. Na verdade, Gil estava em
visita oficial com várias autoridades às instalações da recém-inaugurada Cidade do Samba.
A seguir, a foto de capa do jornal da escola, uma verdadeira propaganda espontânea
através da imagem de Gil ostentando a camisa do enredo oferecida a ele como presente.
Imagem 27. Capa do jornal com Gil. 221
221
Cf. O Beija-Flor. N. 15. Ano 2. 15 fev. 2006.
182
Aparecem na mesma foto Nelsinho David, diretor da agremiação, e o presidente
Farid Abraão, que tem longa carreira política e por isso mesmo deve ter se sentido muito
satisfeito com a aparição ao lado do grande artista e então ministro. As camisas do enredo
se tornaram para todas as escolas de samba do Rio de Janeiro outro importante meio de
divulgação, sua venda costuma movimentar um mercado bastante explorado por
vendedores ambulantes, para além dos espaços de venda em quadras.
Observa-se na estampa frontal da camisa, exposta na imagem, que não existe
referência específica a Poços de Caldas, pois o que se tem é uma representação de uma
visão espacial do planeta marcada pelo azul das águas, ressaltando a importância desse
elemento na constituição da vida. O símbolo central da agremiação é um pássaro singelo
que por si só remete à ideia de natureza. Dois deles aparecem na camisa, junto com flores
coloridas, e um deles beija a estrela da esperança pelo título inédito do tetracampeonato.
Numa outra imagem, Gil aparece em cena emblemática. Ele e o então Prefeito
César Maia estão numa sala do barracão e fazem a tradicional demonstração de respeito à
agremiação beijando o seu pavilhão, aos cuidados da porta-bandeira Selminha Sorriso. O
casal de mestre-sala e porta-bandeira atua sempre na recepção e saudação de pessoas
ilustres em diversos compromissos sociais da escola de samba e em rituais típicos do
mundo do samba, como por exemplo, batizados de agremiações, encontros de casais,
velhas guardas, baianas e outras alas. Na quadra da Beija-Flor, são sempre os casais que
fazem uma apresentação junto com a bateria para dar início aos ensaios. Selminha e
Claudinho fazem religiosamente a saudação a São Jorge e Ogum, protetores da Beija-Flor,
aos pés da grande imagem construída como alegoria que foi depois consagrada na quadra.
183
Imagem 28. Sirkis, Gil, Selminha Sorriso e César Maia. 222
Do ponto de vista propriamente político, a força dessa imagem é reveladora do
potente instrumento político construído nesse sentido a serviço família Abraão David. Um
escola de samba da Baixada Fluminense que tem seu barracão no Centro do Rio de Janeiro,
sendo um espaço de articulação com autoridades públicas de peso. Um ministro que é, ao
mesmo tempo, uma dos artistas mais importantes da história da música brasileira, homem
negro baiano, afinado com o universo musical do samba carioca. Por sua vez, César Maia
vinha construindo desde seu primeiro mandato no começo dos anos 90 uma aproximação
com o universo do samba, especialmente dos dirigentes. Foi ele quem concretizou o
processo de entrega da gestão da festa a LIESA e ainda foi o responsável pela construção
da Cidade do Samba, arrendada às escolas de samba e que passou a ter uma Prefeitura
própria, comandada pelo filho do banqueiro do bicho Capitão Guimarães, naturalmente sob
a indicação do poderoso pai influente chefe da contravenção e comandante da LIESA.
O desfile da Beija-Flor acabou confirmando uma percepção que surgiu no meio das
escolas de samba antes mesmo do carnaval. O enredo deu um tratamento relativamente
222
Cf. O MINISTRO cantor visita a casa da Beija-Flor. O Beija-Flor. № 15. Ano 2. 15 fev. 2006. p.6.
184
excessivo aos mares em detrimento do rios, e tendo em vista que a cidade homenageada
pelo poder de suas fontes de águas medicinais se localiza num estado brasileiro que não é
litorâneo. Talvez a expectativa frustrada com a promessa de um investimento mais alto na
produção do desfile tenha influenciado a mudança de abordagem que ficou tão evidente.
Somente o sétimo e o oitavo setores foram dedicados com exclusividade à cidade.
A penúltima alegoria representava o extinto vulcão sobre o qual Poços de Caldas teve sua
construção. Fechando o desfile, vinha uma alegoria que representava o nascimento da
cidade mineira como sendo a volta dos míticos atlantes, uma versão de sua vocação para o
uso sustentável das águas medicinais a serviço do seu povo e de todos os visitantes.
Imagem 29. “Carro Poços de Caldas – a Cidade das Águas – a Nova Atlântida”.
Foto: Wigder Frota.
185
Imagem 30. Carro “O retorno dos atlantes – o equilíbrio do planeta e o futuro da
humanidade”. Foto: Wigder Frota.
Comparando-se as duas alegorias em termos estéticos, fica claro que a primeira
recebeu um tratamento mais convencional quanto ao estilo carnavalesco. A imagem rústica
do vulcão, a origem colonial da cidade, tudo isso facilita o emprego de recursos já bastante
utilizados nos desfiles. Destaques usando fantasias exuberantes na linha barroca, muito
coloridas, adereçadas com plumas e grandes esplendores e chapéus. Já a última alegoria
contou com a aposta num estilo futurista, que nunca foi o forte da Beija-Flor e sim de
carnavalescos que passaram pela Mocidade como Renato Lage e Lílian Rabelo. Formas
cônicas, cores metálicas, neons, adereços e esculturais que transmitiam uma impressão de
fundo do mar até muito mais próxima de cenas espaciais da ficção científica no cinema.
Enfim, as apostas da escola sofreram por alguns equívocos, e mesmo assim fez bom
desfile que lhe assegurou a vaga entre as Campeãs, mas em quinto lugar. Para uma escola
que desde 1998 vinha aparecendo em primeiro ou segundo, e entrou empolgada com a
chance de um inédito tetracampeonato em 2006, a quinta posição gerou frustrações e isso

186
provavelmente obrigou a refletir sobre possíveis erros cometidos. Logo após o desfile, o
carnavalesco Cid Carvalho, integrante da Comissão de Carnaval desde a primeira
formação, anunciou sua saída e foi tentar voo solo na campeã Unidos de Vila Isabel.
Coincidentemente, veio para a agremiação nilopolitana Alexandre Louzada, o
carnavalesco campeão daquele mesmo ano pela própria Vila Isabel, com o enredo sobre a
latinidade cujo patrocínio do governo venezuelano, por meio de sua estatal do petróleo,
havia sido oferecido primeiro para Beija-Flor. Louzada deixou a Vila descontente com a
atitude da diretoria de lá ao atribuir coautoria a Joãosinho Trinta no enredo Soy loco por ti,
América: a Vila canta a latinidade. E para piorar a situação, houve o anúncio de que
Joãosinho participaria como carnavalesco na produção do próximo carnaval.
A convite de Laíla, com quem havia trabalhado na Acadêmicos do Grande Rio em
1993, o carnavalesco transferiu-se para a Beija-Flor para ser mais um integrante da
Comissão de Carnaval. Houve um cuidado, especialmente da parte do Diretor Geral de
Carnaval, em esclarecer que os preparativos do desfile continuariam sendo realizados em
equipe, sem que ninguém por vaidade ou autoritarismo se sobrepusesse aos pares. Por sua
vez, Louzada demonstrou conhecimento aceitação da estrutura e da organização de
trabalho na agremiação, lembrando que já tinha sido chamado duas outras vezes antes por
Laíla para integrar a Comissão - uma delas justamente na primeira formação em 1997 -
mas que então resolveu aceitar por saber que seria capaz de contribuir com a Comissão.
Em entrevista para O Beija-Flor, numa edição de meados de março de 2006,
Louzada falou sobre suas expectativas em relação ao trabalho com o grupo de artistas.
O Beija-Flor – Você já conhecia os outros membros da Comissão? Como será

a estrutura de trabalho com eles?
Louzada – Já conheço todos eles. Como disse, quando a Comissão foi formada,
também fui convidado. Conheço inclusive os que já deixaram a Comissão. O
carnaval se incumbe de nos aproximar, nos deixar mais íntimos. Conheço o
187
Shangai há muitos anos, antes mesmo de vir para a Comissão. Já conhecia o
Bira e o Fran Sérgio. Tenho certeza de que não vou ter dificuldade de trabalhar
com eles. Todos vão gostar de mim. E eu já gosto de todos eles. O negócio é
saber pisar onde está chegando. Tenho que respeitar o espaço de cada um, e
eles o meu.
O Beija-Flor – Todo carnavalesco tem um estilo próprio. E cada escola tem um

peso diferente. Você terá que adaptar o seu estilo nessa mudança de casa?
Louzada – Cada escola tem a sua tradição, o seu modo de trabalho, mas o estilo
é imposto pelo carnavalesco. Aqui na Beija-Flor são várias cabeças pensando.
Criou-se um estilo de carnaval. Mas vou dar um diferencial a isto. A Beija-Flor
vai mudar um pouquinho. A Comissão permanece desde quando foi formada,
mas agora vai entrar uma pessoa com características diferentes. Alguma coisa
vai mudar. Não sei se sensível ou drasticamente. O Laíla falou o seguinte: se
eles não achassem que precisavam de uma outra pessoa não teriam me
chamado. Sinto-me feliz com essa colocação, porque é sinal de que estarei
somando. Vou poder dar a minha marca. Não será o carnaval com a marca do
Alexandre sozinho, mas vai ter algo meu. Assim como dos outros da comissão
também.
No final da mesma entrevista, Louzada informa que trouxe consigo propostas de
enredo que apresentaria para a diretoria e os colegas da Comissão, e que já se sentia
confiante ao saber que o patrono Anísio Abraão asseguraria o desenvolvimento de um
tema mesmo sem vínculo de patrocínio caso fosse mais apropriado para a escola.
O anúncio oficial do enredo aconteceu no dia 12 de maio de 2006, véspera do dia
da assinatura da Lei Áurea, em 1888, e da celebração dos Pretos Velhos na Umbanda. A
escolha desta data para o anúncio não foi por acaso, conforme explicação da própria
diretoria, pois mais uma vez em sua história a Beija-Flor iria desenvolver um enredo afro.
188
Imagem 31. Capa do jornal. 223
Depois que o Salgueiro de Fernando Pamplona e Arlindo Rodrigues, nos anos
1960, consagrou o desenvolvimento de temas relacionados à história e à cultura dos
africanos escravizados no Brasil, as pessoas do samba passaram a ter muita simpatia por
enredos nessa linha.224 Assim como o Salgueiro, a Beija-Flor construiu para si a partir do
trabalho de Joãosinho Trinta o perfil de uma escola identificada com tais enredos, basta
lembrar alguns com bons resultados: A criação do mundo na tradição nagô (1976, 1º.
lugar), A grande constelação das estrelas negras (1983, 1º. lugar), Sou negro, do Egito à
liberdade (1988, 3º. lugar) e A saga de Agotime – Maria Mineira Naê (2001, 2º. lugar).
223
Cf. O Beija-Flor. № 19. Ano 3. 2006.
224
Cf. PAMPLONA, Fernando. O encarnado e o branco. Rio de Janeiro: Novaterra Editora, 2013;
GUARAL. Nem melhor, nem pior: Os Acadêmicos do Salgueiro e a história do negro nos desfiles dos anos
de 1960. Rio de Janeiro: Multifoco, 2015.
189
Áfricas – do berço real à corte brasiliana foi uma proposta apresentada por
Alexandre Louzada e que teve total aprovação de Laíla. O carnavalesco conta que tinha
essa ideia há muito tempo, sendo inclusive do conhecimento do diretor de carnaval desde
quando eles dois trabalharam juntos na Grande Rio. Em diversas exposições sobre o
enredo, Louzada foi enfático ao colocar sua preocupação em evitar a repetição de histórias
de dor e sofrimento dos africanos escravizados. O próprio título expressa o reconhecimento
deque as sociedades africanas antes mesmo do tráfico atlântico tinham Estados
estruturados, governados por soberanos de dinastias muito antigas, e que isso costuma ser
esquecido até nos conteúdos das escolas de educação básica em nosso país. A intenção do
carnavalesco seria trabalhar as experiências de luta contra o sistema escravista abordando
as estratégias de reinvenção da vida e as expressões das culturas de diáspora no Brasil. O
sentido de realeza no enredo estaria associado à riqueza cultural dos povos africanos.
Um trecho da sinopse ilustra bem esse posicionamento:
Hoje o samba vem mostrar seu legado e faz do pranto lembranças distantes, das
lágrimas, pérolas e diamantes, do sofrimento e da resistência, o seu rico
tesouro.
Vem transformar o banzo, o sentimento acorrentado num elo forte de ouro,
uma aliança com Aruanda, da trajetória dos tumbeiros, criar uma odisseia de
bravura de quem venceu o inferno mar, na travessia da Calunga levar uma
oferenda como quem se entrega ao destino no doce abraço de Iemanjá e no
violento jogo do oceano, uma dança a cada onda, vislumbrando no horizonte a
esperança de outra África por encontrar.
Apesar do forte costume dos enredos nessa linha trazerem muitas referências do
culto aos orixás, o carnaval da Beija-Flor foi sensível à diversidade das culturas de
diáspora no Brasil e abordou expressões das heranças bantas e da religiosidade de origem
daomeana, que é tão marcante no Maranhão conforme mostrou o enredo de 2001. O
projeto de Áfricas foi autoral, ou seja, não foi pensado a priori para contar com captação
190
de patrocínio governamental ou empresarial, e isso explica porque nenhum país africano
teve seu nome mencionado na letra do samba ou aspecto cultural representado em alegoria.
Contudo, a Beija-Flor conquistou um apoio político importante do Governo
Federal, provavelmente fruto da aproximação estabelecida com o enredo de 2003 em que
se abordou o tema da fome com uma louvação do Programa Fome Zero e homenagem da
Lula. O Presidente havia criado a Secretaria Nacional de Igualdade Racial e vinha
desenvolvendo também uma política externa de aproximação com países do continente
africano, o que contou inclusive com comitivas do presidente em sete visitas em África
225
relacionadas a interesses estratégicos do Brasil na área econômica. Se não houve
investimento governamental direto na produção do desfile, na época do lançamento da
sinopse também foi anunciado o projeto “Sonho de um Beija-Flor”, financiado com
recurso da Petrobrás para desenvolvimento de um curso de balé e atividades e atividades
esportivas nas dependências do Parque Aquático da quadra da Beija-Flor de Nilópolis. A
obtenção de recursos públicos para o custeio de projetos vinculados à agremiação
carnavalesca cria uma desoneração que permite centralização de recursos na produção do
desfile, e ainda assegura de forma muito conveniente prestígio político para o patrono.
Durante os preparativos do carnaval, a Ministra Matilde Ribeiro, da Secretaria de
Igualdade Racial, esteve em visita oficial ao barracão da Cidade do Samba, conforme
registrou em foto o jornal O Beija-Flor. Faz todo sentido uma representante do governo
com a responsabilidade da referida pasta cumprir agenda junto a atividades de instituições
das culturas de diáspora. Entretanto, vale ressaltar a aproximação com uma escola de
samba, que pertence a um universo cultural distante do cotidiano, da prática de pesquisa e
mesmo da militância de muitos intelectuais acadêmicos até o momento presente. Aqui
225
Cf. VISENTINI, Paulo Gustavo Fagundes e PEREIRA, Analúcia Danilevcz. “A política africana do
governo Lula”. p. 4. Disponível em: https://www.ufrgs.br/nerint/folder/artigos/artigo40.pdf Acesso em 22
mai. 2017 às 22:00.
191
tomo como base observações que faço no meio universitário e político, considerando
especialmente pessoas da minha relação pessoal que estudam cultura brasileira. A
percepção de que escolas de samba são dominadas pela contravenção, de que estão
culturalmente “manipuladas” pelos interesses da mídia e do mercado, deixando de ser
genuínas expressões culturais negras de resistência, tudo isso faz com que pensadores e
agentes políticos importantes se mantenham distantes do necessário conhecimento delas.
Imagem 32. Farid, Matilde, Bira (Comissão) e Maria Ceiça (atriz, assessora da Min.). 226
Já foi falado neste capítulo a respeito da articulação dos dirigentes da Beija-Flor
com autoridades de diferentes esferas de governo. Contudo, o fato é que as escolas de
samba devem ser contempladas por políticas de cultura de longo prazo que reconheçam a
sua importância como instituições que produzem saberes, educam as camadas populares e
servem a elas como espaço fundamentais para construção de laços de solidariedade.
O barracão como uma grande oficina de produção de arte incorpora muitos
trabalhadores, sem imposições em relação à etnia, religiosidade e gênero. A foto acima,
tirada na sala da presidência, tem ao fundo uma imagem de parede com a representação
226
Cf. AGENDA. O Beija-Flor. № 27. Ano 4. p.2
192
umbandista de Iemanjá. Ora, em quantos espaços de trabalho no Brasil há esse tipo de
decoração? Daí a contribuição que as escolas de samba, mesmo tendo problemas graves na
sua organização social, dão para o fortalecimento da cidadania no Brasil contemporâneo.
Deve-se problematizar essa tendência para o igualitarismo pelo fato desse processo
se dar um ambiente de trabalho arriscado do ponto de vista de acidentes e que funcionada
em ritmo bastante exaustivo quando se aproxima o carnaval, sem falar nas contratos
informais que geram precariedade das condições de inúmeros profissionais. Mesmo assim,
são muitas as histórias de pessoas que chegaram sem nenhuma formação, tendo nível de
escolaridade muito baixo, mas que descobriu uma vocação nesse universo. O trabalho
exaustivo não deixa de conter um sentido de realização diante da construção de alegorias
que surgem de trabalho com técnicas elaboradas e criador de beleza estética.
Uma mensagem de Lula saudando o enredo da Beija-Flor para o carnaval de 2007
foi publicada entre as primeiras páginas da revista anual da agremiação. É mais uma prova
da estratégia de aproximação política do governo com o universo do samba através de
instituições da cultura de massa com forte penetração nas camadas populares.
193
Imagem 33. Mensagem do Presidente Lula. 227
Eis a transcrição do texto:
Presidência da República
Secretaria de Imprensa e Porta-Voz
Brasília, 21 de dezembro de 2006.
MENSAGEM DO PRESIDENTE LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA

PARA A REVISTA BEIJA-FLOR
Todos sabem do meu amor pelo futebol, pelo carnaval, pelo samba, por
tudo o que é mais brasileiro. Naquele que é considerado o “maior espetáculo da
Terra”, todos os elementos da nossa cultura passeiam e dançam, na celebração da
identidade e da alegria do nosso povo.
Neste ano em que a Beija-Flor desfila em seu enredo a África como
berço cultural do Brasil, exalta a luta dos negros e quilombolas, canta Zumbi e o
Candomblé, tenho ainda mais satisfação em dedicar essa mensagem a todos os
integrantes da valorosa escola carioca.
Assim como o meu governo tem se dedicado a estreitar as relações do
Brasil com as nações africanas e reconhecer plenos direitos aos afrodescendentes
de nosso país, quero ver todas as cores dessa nova democracia desfilando na
avenida neste Carnaval.
Um forte abraço e que Deus – Olodumaré – nos abençoe!
Luiz Inácio Lula da Silva

Presidente da República
227
Cf. RBF. 2007. p. 6 e7.
194
Discurso condizente com a estratégia adotada pelo Presidente buscando consolidar
sua base política entre os setores mais pobres da população. Petistas e outros políticos e
militantes do campo das esquerdas estiveram recentemente bastante vinculados ao circuito
alternativo de rodas de samba da cidade que é em boa parte independente do poder que os
contraventores do Rio de Janeiro exercem sobre as agremiações carnavalescas, sem falar
nos blocos que desde o início dos anos 2000 passaram a ter importância de peso nos
festejos carnavalescos cariocas. Jornalistas identificados com tal campo político e afinados
com carnaval, consultados por mim no âmbito desta pesquisa chamam atenção para a
mudança de foco dos próprios jornais do grupo Globo nos últimos tempos, com o
direcionamento de Globo para a cobertura dos blocos, mas concentrados no Centro e na
zona sul do Rio de Janeiro; e do Extra, voltado para os preparativos dos desfiles das
escolas de samba tradicionalmente sediadas no subúrbio carioca e na Baixada Fluminense.
Ou seja, confirma-se uma tendência da classe média carioca, da qual é originária a maior
parte dos intelectuais, inclusive de esquerda, de aproximar-se mais dos atuais blocos.
A edição de 2007 da Revista Beija-Flor trouxe também uma pequena entrevista
com a Embaixadora da África do Sul no Brasil, Lindwie Zulu, falando sobre experiência
de luta do povo sul-africano contra o regime de apartheid, a questão racial no Brasil e
possíveis iniciativas para o governo do nosso país enfrentar o problema do racismo.
O fato do enredo de uma escola de samba motivar esse tipo de debate é prova do
quanto essa instituição é relevante para a cultura brasileira. E ainda mostra um caminho de
ação cultural para promoção do diálogo no âmbito das relações internacionais, justificando
a manifestação de apoio da Presidência da República à iniciativa do enredo. Não se trata de
um caso de enredo de homenagem, porém, fica evidente a articulação de interesses
políticos da parte de todas as instituições envolvidas no processo de negociação.
195
O carnaval da Beija-Flor recebeu avaliação muito positiva dos comentaristas da TV
Globo durante a transmissão. E do conjunto de comentaristas das mídias alternativas
também. Ressaltava-se a estratégia da direção de carnaval para a mobilização de sua
comunidade de desfile com a escolha de um enredo afro propício para a identificação dos
simpatizantes da agremiação e de acordo com experiências anteriores de sucesso.
A vitória foi marcante para o ano de estreia de Alexandre Louzada como integrante
da Comissão de Carnaval. Ele teve ao mesmo tempo a conquista do primeiro bicampeonato
de sua carreira, lembrando o campeonato anterior com a Vila. Essa consagração atraiu
atenções da imprensa para a atuação de Louzada no âmbito da equipe da Comissão.
Durante os dois mandatos do Presidente Lula, o governo federal buscaria se
aproximar das escolas de samba inclusive proporcionando recursos para o financiamento
do carnaval e desenvolvimento de projetos educacionais e esportivos. Isto ocorreria de
maneira mais firme depois do registro do samba do Rio de Janeiro como patrimônio
cultural imaterial, em 2007, por obra dos pesquisadores articulados junto ao Centro
Cultural Cartola, sob a direção da sambista pesquisadora acadêmica Nilcemar Nogueira.
Ainda no primeiro mandato de Lula foi criado o Programa Escola de Fábrica que
visava promover a formação de jovens estudantes da rede pública, de baixa renda familiar,
em diversas modalidades profissionais. Com isso, a Escola Técnica Federal de Química –
hoje é Instituto Federal do Rio de Janeiro – articulou uma parceria com a Escola de Samba
Beija-Flor e a Prefeitura de Nilópolis para desenvolver cursos profissionalizantes
relacionados à confecção de fantasias, montagem de carros alegóricos e pintura corporal.
Como docente contratado para o projeto, recorso que o curso oferecia aos alunos aulas de
disciplinas regulares e temas transversais, realizadas nas dependências do Centro de
Aperfeiçoamento Comunitário Nelson Abraão David, localizado no espaço da antiga
quadra da Beija-Flor, e ainda havia aulas práticas com instrução de artesãos no barracão.
196
É provável que tenha havido influência do deputado federal Simão Sessim para
viabilizar esse projeto. Ele costuma de colocar como responsável pela instalação da
unidade do antigo CEFET em Nilópolis por meio de sua atuação parlamentar junto ao
Governo Federal. Conhecidos meus, entre atuais professores do IFRJ e ex-alunos, relatam
que o deputado tem simpatizantes entre os profissionais da instituição e através disso ele
procura se promover politicamente, inclusive adentrando a vida administrativa da unidade.
Pouco depois do carnaval de 2007, a euforia da Beija-Flor foi atingida pela
denúncia de manipulação no julgamento dos desfiles. Através de escutas telefônicas feitas
por policias federais da Operação Furacão, deflagrada no mês de abril, foram identificados
indícios de irregularidade. Conforme comentado no primeiro capítulo, houve abertura da
CPI do Carnaval para investigações sobre a organização da festa. Ao final da CPI as
suspeitas não foram confirmadas, e depois não houve da parte dos dirigentes da LIESA
maiores esforços a fim de dar mais transparência ao processo de escolha dos jurados.
A edição da Revista Beija-Flor para o carnaval de 2008 dedicou nas primeiras
matérias um conteúdo especial chamando atenção para os desafios que envolveriam a
produção de um desfile do porte das escolas de samba do Grupo Especial e, sobretudo,
para a conquista de um título. Evidentemente, a intenção era justificar o mérito da
agremiação nilopolitana em suas recentes vitórias, depois da imensa repercussão negativa
com a divulgação das suspeitas da Polícia Federal nas páginas dos jornais cariocas.
Em “Beija-Flor de Nilópolis cumpre seu dever na Avenida”, o jornalista Ricardo da
Fonseca, um dos editores da Revista Beija-Flor, coloca que dedicação e trabalho seriam
importantes para quaisquer agremiações, e comuns a todas do Grupo Especial. A escola,
por sua vez, teria um diferencial, discutido em matérias produzidas para a edição de 2008.
É interessante que o referido texto segue com uma parte intitulada “A credibilidade
do julgamento”, na qual se promove um elogio à “competência” da LIESA na organização
197
dos desfiles e especialmente ao trabalho do então diretor cultural da entidade, o
pesquisador Hiram Araújo. A responsabilidade pelo julgamento foi transferida do poder
público para os dirigentes das escolas de samba em meio às discussões para realização do
carnaval de 1987, quando Anísio Abraão era o presidente da LIESA. Hiram ficou
encarregado da coordenação de jurados e, segundo conta à Revista, desenvolveu trabalho
pioneiro de formação, estabelecimento de critérios de julgamento e justificativas de notas.
Os métodos desenvolvidos teriam sido adotados, inclusive, por outras associações.
Depois dessas considerações, a matéria de Ricardo da Fonseca parte para explicar o
diferencial atribuído a Beija-Flor como justificativa dos seus títulos no carnaval. E nisso
entra o essencial do trabalho de comunicação da agremiação, ou seja, a promoção dos
profissionais que trabalham junto a ela, da diretoria e da “comunidade”, e a liberdade de
criação dos artistas somada à disposição de apostar em novos talentos. Tudo isso é
apresentado como algo que depende especialmente da figura do patrono Anísio Abraão
David, referendado pelos depoimentos de artistas de peso no carnaval, como a professora e
carnavalesca Maria Augusta, do reconhecido diretor de carnaval Laíla, e de revelações da
própria escola, no caso o carnavalesco e comentarista de TV Milton. Por fim, as
explicações do jornalista Ricardo da Fonseca sustentam a existência de provas da seriedade
da LIESA no julgamento e do mérito da agremiação nilopolitana, cuja trajetória de
conquistas seria motivo para o afastamento de suspeitas de manipulação em seu benefício.
Escolas campeãs no Grupo Especial costumam receber propostas de enredo até
mesmo sem pedido da diretoria. O enredo de 2008 da Beija-Flor, por exemplo, teria
surgido de uma aproximação espontânea entre o então Secretário Municipal de Cultura de
Macapá, Sérgio Lemos e Alexandre Louzada. À Revista Beija-Flor, o carnavalesco contou
que recebeu de Lemos o convite para fazer um workshop sobre produção de carnaval que
veio a acontecer na cidade do Amapá, e lá teria brincado com o Secretário dizendo que
198
Macapá daria um bom enredo. Lemos levou a história a sério e incentivou o artista a
conhecer melhor a cidade, municiando-o com materiais de pesquisa. Como se não bastasse,
Louzada aproveitou a presença no lugar para fazer mais observações de sua cultura.
O desenvolvimento do enredo foi traçado por Alexandre Louzada, contando com a
experiência dos artistas da Comissão de Carnaval na realização de outros projetos na linha
de homenagens e que, em dois carnavais recentes, foram vitoriosos: 1998 e 2004.
O carnavalesco conta que conseguiu consolidar na escola de Nilópolis uma trilogia
idealizada por ele e que começou na Vila Isabel, com a latinidade. Na Beija-Flor foi dado o
segundo passo, com Áfricas, e teve o fechamento com Macapaba – equinócio solar:
viagens fantásticas ao meio do mundo, abordando a herança cultural indígena na formação
da cidade localizada na região norte do Brasil. Vale lembrar que a escola estava fazendo
uma segunda “viagem” ao norte do país, pois havia homenageado Manaus em 2004.
O imaginário de uma cidade formada através da chegada de viajantes de diferentes
povos foi o que norteou o desenvolvimento de Macapaba – Equinócio Solar – viagens
fantásticas ao meio do mundo. Com base em narrativas míticas, nos saberes e costumes
que constituem herança cultural multifacetada do lugar, marcado ainda pela significativa
posição geográfica cortada pela linha do Equador, os integrantes da Comissão de Carnaval
trabalharam para a construção de uma narrativa didática, linear e claramente estruturada.
Enredos na forma de homenagens a cidades e estados brasileiros costumam
levantar suspeitas de ilícitos nos acordos de patrocínio estabelecidos entre governantes e
dirigentes de escolas de samba, estes muitas vezes conhecidos por sua ligação com os
chefes da contravenção. Além disso, trata-se de projetos culturais com investimento
público que acontecem fora dos domínios territoriais dos governos. Sem falar nos péssimos
exemplos de falta de criatividade da parte de algumas agremiações que fizeram carnavais
nessa trilha. Contudo, reafirmo a necessidade de reconhecermos o quanto é relevante para
199
um povo que até hoje se conhece mal ter a oportunidade de ver sua grandeza territorial e a
rica diversidade cultural representadas através da arte carnavalesca das escolas de samba.
No âmbito desta pesquisa, entrevistei Carlos Carvalho, cenógrafo e pesquisador da
área de Artes que trabalhou como auxiliar direto de Alexandre Louzada na produção dos
228
carnavais de 2007, 2008 e 2009. Carlos conta que viajou junto com integrantes da
Comissão de Carnaval para Macapá a fim de aprofundar pesquisas para o enredo, e lá
houve atividades com dançarinos e ritmistas da escola. O diálogo com artistas locais, na
visão do cenógrafo, proporcionou uma rica experiência para todos e a Comissão ainda
pode contar com a participação de tais artistas em aspectos da produção do desfile.
Carlos não considera que tenha existido alguma interferência indevida da parte dos
patrocinadores na concepção do enredo ou mesmo no seu desenvolvimento. Ressalta que
Louzada não é um carnavalesco que se nega, a priori, a pensar a realização de projeto de
enredo com patrocínio, porque seria um artista de muita capacidade de diálogo, experiente
na dinâmica coletiva do trabalho na produção do carnaval, e ciente da grande
responsabilidade da administração do custos no atual contexto de comercialização da festa.
Duas coincidências teriam sido inspiradoras para proposição de um enredo em
homenagem à cidade pelos seus de 250 anos. O desfile da Beija-Flor provavelmente
acorreria no dia do aniversário, consagrando uma saudação aos habitantes de Macapá na
Passarela do Samba carioca através de transmissão de televisão com repercussão mundial.
Outro ponto fundamental mencionado pelo carnavalesco foi o conhecimento de uma
espécie rara de beija-flor, o chamado Brilho-de-fogo, que tem habitat em terras do estado
do Amapá. A descoberta foi tão importante para concepção do desfile que o carro abre-alas
veio com uma escultura representando a “viagem” da escola à terra do Brilho-de-fogo.
228
CARVALHO, Carlos. Entrevista concedida ao autor em: 30 Jun. 2016.
200
Imagem 34. Carro abre-alas “Brilho de Fogo – Rastro Iluminado ao Paraíso do Fenômeno
Solar”. Foto: Wigder Frota.
O abre-alas tem naturalmente importância especial pelo papel que cumpre no
enredo, pelo que narra. Apresenta luxo e grandiosidade, basta ver as proporções da alegoria
no conjunto da imagem fotografada, sem falar no uso intenso de acetatos dourados na
decoração da escultura do pássaro e detalhes de labaredas como referência ao astro-rei.
No caso da Beija-Flor são os melhores aderecistas do barracão que se encarregam
da decoração do abre-alas, até porque é nesse carro que sempre desfila como destaque
principal a esposa do presidente de honra, “primeira-dama”, e com ela familiares e amigas
fazendo “composições de carro” – destaques secundárias colocadas nas pontas dianteiras e
nas laterais, a exemplo da imagem. Portanto, podemos imaginar o cuidado redobrado com
a segurança na montagem dessa alegoria. O tratamento estético refinado, a decoração com
201
os melhores materiais plásticos, a qualidade dos artistas, todo isso é também ostentação de
riqueza, com a posse de uma bela mulher, em demonstração de poder do patrono da escola.
Comentaristas de TV pela Rede Globo observaram durante a transmissão que a
“comunidade” da Beija-Flor estaria ressentida com questionamentos acerca do mérito da
escola na vitória do carnaval anterior. Os componentes teriam se apresentado com o
objetivo de dar uma demonstração redobrada de garra e orgulho, como sugeria o primeiro
refrão do samba: “O meu valor me faz brilhar / Iluminar o meu estado de amor /
Comunidade impõe respeito / Bate no peito eu sou Beija-Flor”. Como já foi comentado
neste capítulo, uso de um dos refrões como uma espécie de “grito de guerra” passou a ser
uma marca das escolas, especialmente na Beija-Flor, e os compositores investiam nisso até
pensando como fórmula de sucesso para valorização de suas obras nas disputas internas.
Mais uma vez, a Beija-Flor foi campeã e, a despeito de suspeitas no julgamento,
conseguiu mostrar que um enredo “CEP”, se desenvolvido de forma competente e
tratamento artístico criativo, pode ser bem avaliado pelos componentes, público e júri.
A liberdade para Louzada propor o enredo de 2009 seria em parte reconhecimento
do prestígio acumulado pelo carnavalesco com três vitórias consecutivas. Carlos Carvalho
relatou para mim que as negociações do aporte financeiro no carnaval de 2008 teriam
ficado totalmente a cargo da diretoria, mas que em 2009 o encaminhamento do projeto,
concebido pelo próprio Louzada na perspectiva de captar recursos de patrocínio, envolveu
o carnavalesco diretamente nas negociações e com o auxílio profissional técnico de Carlos.
O enredo trataria do costume do banho abordado em diferentes períodos históricos
e contextos culturais, de modo que fosse uma exposição didática e linear e não uma
narrativa conceitual. O tipo de empresa potencialmente interessada numa campanha de
marketing através do enredo seria uma ligada a segmentos de higiene pessoal e cosméticos.
202
Carlos Carvalho conta que foi responsável por articular um processo formal de
negociação com representantes de marketing da multinacional Gessy Lever, e levado a isso
depois de ter conhecido um livro editado com patrocínio desse grupo empresarial cujo
tema era justamente o banho. Aconteceram reuniões para apresentação do projeto artístico,
comunicação formal por e-mail, para tratar de possíveis ações da empresa e exploração de
publicidade, nas normas estabelecidas pela LIESA, e especialmente de acordo com os
termos do contrato de transmissão de TV assinado com Rede Globo.
As negociações haviam avançado bastante, recorda Carlos Carvalho, porém, o
anúncio da prisão preventiva do patrono Anísio Abraão por causa de uma primeira
condenação no processo gerada através da Operação Furacão, fez com que os
representantes da multinacional cancelassem a parceria, alegando que a direção do grupo
empresarial temia ver sua imagem associada aos problemas de Anísio com a Justiça.
O poder familiar vinha desfrutando de tanta força política que o próprio Presidente
Lula chegou a gravar uma mensagem com pedido de voto para o filho do deputado Simão,
Sérgio Sessim, quando este se candidatou à sucessão de Farid Abraão na Prefeitura em
2008. Como morador da cidade lembro bem da circulação de carros de som fazendo
campanha a favor de Sérgio com a gravação de Lula se refindo ao “jovem Secretário de
Obras de Nilópolis”. Seria interessante saber se gravações assim foram feitas por Lula para
outras candidaturas de políticos ligados à base do Governo Federal naquela época.
Os desfiles de 2009 do Grupo Especial contaram com a presença do Presidente
Lula como expectador, junto com o então aliado governador Sérgio Cabral no seu
camarote oficial. Durante a apresentação da Beija-Flor o intérprete Neguinho fez
saudações na passagem do carro de som em frente ao local onde estavam as autoridades.
Naquele carnaval, a Beija-Flor perdeu a chance de conquistar o terceiro tri de sua história.
203
Nas últimas décadas, os patronos enfrentaram várias situações em que foram
submetidos ao constrangimento público por denúncias relacionadas à contravenção. A
impressão é que aprenderam a usar de forma estratégica a saída temporária de cena,
contando com recurso de bons advogados, para retornarem ao palco do carnaval assim que
a “temperatura” das denúncias fica mais baixa. Com isso, a operação da vasta rede de
influência dos contraventores continua acontecendo, sem que aliados políticos e outras
figuras próximas se exponham. Por outro lado, existem apoiadores dessa rede de poder
ligada a negócios ilícitos que mesmo sendo detentores de projeção pública não se
preocupam em esconder o relacionamento com os conhecidos chefes da contravenção.
Observando a movimentação dos agentes mediadores de patrocínios junto às
diretorias das escolas do Grupo Especial, tendo em vista o carnaval de 2010, pessoas do
meio carnavalesco comentam informalmente que o projeto de enredo sobre os cinquenta
anos de Brasília, que antes teria sido oferecido para a Portela, acabou sendo realizado na
Beija-Flor graças a articulações de bastidores feitas por dirigentes desta agremiação.
Desde meados dos anos 60, o poder familiar em Nilópolis se baseia num elo entre
dois ramos: Sessim e Abraão. Seria preciso investigar mais a fundo o papel do deputado
federal Simão Sessim na construção do referido projeto de enredo, pois, apesar de não
podermos afirmar que ele tenha interferido para atrair o aporte, verificamos que o político
esteve presente em diversas atividades para os preparativos do desfile envolvendo a
diretoria da escola de samba, a Comissão de Carnaval e autoridades do Distrito Federal.
Integrantes da Comissão fizeram viagens a Brasília a fim de aprofundar as
pesquisas e também cumprir agenda social para divulgação do enredo, como já havia se
tornado costume devido à tendência dos temas da Beija-Flor. Tido como figura central da
equipe de carnavalescos, Louzada não fez objeção ao fato do projeto artístico ter resultado
da encomenda de uma homenagem à cidade mediante aporte governamental.
204
No final de maio de 2009, O Beija-Flor anunciou a confirmação do patrocínio de
três milhões de reais vindos do governo do Distrito Federal para a escola desenvolver a
homenagem ao cinquentenário da inauguração de Brasília. Na matéria, o jornal trazia
trechos de depoimentos de Alexandre Louzada justificando o enredo pela magnitude da
construção da capital federal, patrimônio cultural da humanidade, e também por ela ser
uma “esquina do Brasil” através da qual se cruzam pessoas de todas a regiões do país.
Além do desfile, a agremiação se comprometeria com participações em festejos
espalhados pelo país em louvação da construção de Brasília. E, dentro disso, o presidente
administrativo Farid Abraão David comunicou, para o mês de julho, o envio de uma
comitiva da Beija-Flor composta de membros da Comissão de Carnaval, ritmistas, mestre-
sala e porta-bandeira, para a apresentação de dez sambas produzidos por compositores
locais fazendo parte do concurso oficial para escolha do “hino” da escola em 2010.
A foto vinculada à notícia mostra autoridades do governo do DF – não identificadas
pelo jornal –, além do presidente Farid, o vice Nelsinho David, os carnavalescos Louzada e
Fran Sérgio, a porta-bandeira Selminha Sorriso e o deputado federal Simão Sessim.
Imagem 35. Comitiva do DF e diretoria da BF depois do fechamento do patrocínio. 229
229
Cf. EM 2010, a Beija-Flor é Brasília. O Beija-Flor Sustentável. № 1. Ano 1. jul. 2009. p.9
205
As escolas de samba desde muito tempo são cobiçadas por políticos interessados
em usá-las para ampliação de sua rede social. Eles aparecem em festividades nas quadras,
vão a ensaios, acompanham personalidades em visitas aos barracões, e com isso
aproveitam as oportunidades de posar com ícones das agremiações para fotografias.
Em outubro de 2009, um grupo estimado pelo jornal O Beija-Flor em torno de 50
pessoas veio de Brasília para visitar a Cidade do Samba, o barracão da escola, e ainda
participar de um dos ensaios de quinta-feira na quadra. Na oportunidade, o discurso dos
representantes do governo que tiveram em reunião exclusiva com a Comissão de Carnaval
no barracão foi genuinamente diplomático, tentando expressar vontade de aproximação
com os nilopolitanos e demonstrar o quanto o enredo seria importante no sentido de fazê-
los conhecer melhor, assim como o público do desfile, a distante capital federal.
Como participantes da referida reunião, foram nominalmente citados pelo jornal: o
chefe da Casa Civil do Governo do Distrito Federal, José Geraldo Maciel; o secretário de
Estado de Cultura, Silvestre Gorgulho; o superintendente do Arquivo Público do Distrito
Federal, Luiz Ribeiro de Mendonça; o presidente da Brasiliatur, João Oliveira; e o
secretário de Governo, José Humberto Pires de Araújo. A ausência do governador José
Roberto Arruda (DEM) foi justificada por sua agenda oficial de compromissos, mas para
compensá-la, o secretário de Cultura anunciou a proposta de montar no mês seguinte,
novembro, uma exposição permanente sobre Brasília na quadra da escola, disponibilizando
inclusive uma minibiblioteca para os visitantes. Em função disso, seria programada uma
palestra do governador sobre a capital federal para estudantes da rede pública de Nilópolis.
Um momento interessante desse encontro, conforme registra o jornal, é
representativa do enfoque definido pela equipe de artistas da Comissão para traçar
narrativa do desfile, certamente do agrado dos responsáveis pelo patrocínio:
206
Antes de irem para a quadra, os membros da comitiva presentearam a Beija-
Flor, através de seus carnavalescos. O secretário de Governo, José Humberto
Pires de Araújo, passou às mãos de Alexandre Louzada uma imagem de Dom
Bosco, padroeiro de Brasília. O santo visionário, dizem historiadores, teria
sonhado com o surgimento de uma civilização entre os paralelos 15 e 20. O
sonho tornou-se realidade, e mais, a capital federal, nascida das palavras do
então presidente Juscelino Kubitschek, mediante o projeto do urbanista de
Lucio Costa e as linhas arquitetônicas de Oscar Niemeyer.
- Trouxemos Dom Bosco para cá porque assim como ele sonhou com a
construção de nossa cidade, nós sonhamos com o sucesso do Carnaval da
Beija-Flor. Além disso, estamos certos de que a escola é uma relevante
representante da cultura brasileira, tal qual Brasília é importante símbolo e
agente no desenvolvimento de nosso país – concluiu ele, notoriamente
emocionado. 230
A matéria enumera várias atrações turísticas da cidade, reforçada pela fala do
secretário de Turismo do Governo do Distrito Federal chamando atenção para a rica vida
cultural e para qualidade dos serviços lá oferecidos, num claro sinal do objetivo
publicitário que costuma vir na “comissão de frente” desse tipo de projeto de carnaval.
No final de outubro, a final de samba de enredo atraiu para a quadra da escola
diversas autoridades, pertencentes a partidos políticos distintos. Na edição de O Beija-Flor
que trouxe a cobertura do evento temos um breve relato da noite de disputa que envolveu
quatro sambas concorrentes, dando destaque à presença de autoridades no palco: o vice-
governador do Distrito Federal Paulo Otávio Alves Pereira (DEM), o ministro do Trabalho
e Emprego Carlos Lupi (PDT) e o vice-prefeito de Nilópolis, Oswaldo Costa (PDT), o
“Ratinho”, além dos deputados Simão Sessim (PP) e Ricardo Abraão (PTN). À época, os
Sessim estavam filiados ao fisiológico PP, partido da base do governo Dilma, e o ministro
Lupi já presidente nacional do PDT, provavelmente estava lá a convite do correligionário
“Ratinho” que era então o presidente do diretório municipal do partido em Nilópolis. Uma
230
O Beija-Flor Sustentável. № 3. Ano 2. nov. 2009. p.7
207
presença que também mereceu destaque, e aí devemos pensar que se justificava pelo
próprio tema do enredo, foi da neta do ex-presidente JK, Anna Christina Kubitschek.
Abaixo temos uma foto do patrono Anísio Abraão, ao centro, recepcionando em seu
camarote da quadra a filha de JK, o vice-governador do DF, o ministro e o vice-prefeito.
Imagem 36. Anna Kubitschek, Paulo Otávio, Anísio, Lupi e “Ratinho”. 231
Na política nilopolitana, assim como e boa parte da região metropolitana do Rio de
Janeiro, o gênero samba de enredo é ainda a maior referência na composição de “jingles”
para campanhas eleitorais, e em alguns casos essas peças são cantadas por conhecidos
intérpretes das agremiações carnavalescas. Neguinho Beija-Flor, logicamente, presta
serviço há anos para os políticos das famílias Abraão e Sessim. Seu irmão Nêgo, também
um intérprete reconhecido, gravava para “Ratinho”. Este foi assassinado a tiros perto de
sua residência em Nilópolis, em plena luz do dia, às vésperas das eleições municipais de
2016. O que se comenta na cidade é que o crime teve motivação política, pois o então
candidato havia transitado em pouco tempo por grupos divergentes em busca de alianças.
231
Cf. BEIJA-FLOR escolha samba com harmonia perfeita e bela melodia. O Beija-Flor Sustentável. № 3.
Ano 1. nov. 2009. p.11
208
O poder familiar em Nilópolis foi adversário ferrenho do ex-governador Leonel
Brizola, sempre estive ligado a partidos de direita desde antes da ditadura militar (UDN,
ARENA, PDS, PFL, PP, PTN), e somente o quadro recente de descompromisso com os
princípios que nortearam os partidos criados com a redemocratização é que se justifica
termos uma situação como esta registrada na foto, que se tornou comum com contribuição
da política de alianças do centro para a direita que se estabeleceu nos governos Lula.
No final de 2009, uma problemática surgiu com a repercussão midiática do caso
“Mensalão do DEM”, a partir da denúncia do envolvimento direto do governador do
Distrito Federal, José Roberto Arruda, e aliados, num esquema de pagamento de propinas.
Dali em diante a diretoria da Beija-Flor procurou evitar agenda pública com autoridades do
governo do DF e a Comissão de Carnaval passou a negar veementemente a existência de
conteúdo “político” no enredo. Uma coletiva de imprensa noticiada pelo jornal da
agremiação aconteceu em fevereiro de 2010, depois do escândalo, e já bem perto do
carnaval. Nessa ocasião, Laíla veio a se pronunciar sobre a possibilidade de vaias na
Avenida, dizendo que não temia esse tipo de manifestação porque a escola também não se
propunha a desenvolver um enredo “chapa branca” direcionado pelo governo do DF.
A cidade é um símbolo da arquitetura moderna e sua imagem graças às obras de
Oscar Niemeyer, apresentadas pela propaganda turística de agências governamentais como
atrativos aos visitantes, e de certa forma para o grande número de funcionários públicos e
parlamentares residentes, mas que são originários de estados das diversas regiões do país.
Nesse sentido, uma publicidade oficial paga pela empresa de turismo do Distrito
Federal teve publicação na Revista Beija-Flor, explorando a celebração dos cinquenta anos
da capital federal para divulgar o Centro de Convenções Ulysses Guimarães.
209
Imagem 37. Publicidade da empresa Brasilatur. 232
O caminho dos enredos da Beija-Flor na forma de homenagens a cidades e estados
tem sido mais de explorar o imaginário de mitos e lendas relacionados às identidades
locais, a exemplo do caso de Brasília que foi mostrada pela diversidade étnica e cultural de
sua população. Houve apenas uma alegoria fazendo referência direta à obra arquitetônica
de Niemeyer, a penúltima: “Capital da Esperança: orgulho e patrimônio mundial”. Essa
linha de desenvolvimento do enredo não retira criatividades, entretanto, é algo que costuma
servir estrategicamente à diretoria da escola de samba quando precisa preservar de
232
Cf. RBF. 2010, p.45.
210
constrangimentos possíveis patrocinadores, evitando discursos de contestação, atitudes
transgressoras, já que a agremiação vem apostando tanto na captação de patrocínios.
A escolha de um enredo abre muitas possibilidades de renovação estética do desfile
de uma escola de samba e do próprio ambiente dela, a depender das forças que a
controlam. Do ponto de vista dos patronos ligados à contravenção, esse processo propicia o
funcionamento de um mecanismo eficiente de ampliação da sua rede de influência social e
política, tornando-se extremamente favorável para o fortalecimento dos negócios.
Se o enredo sobre Brasília acabou repercutindo mal para a Beija-Flor em razão das
denúncias de corrupção que atingiram o principal responsável pelo patrocínio, o
governador do DF, o anúncio de uma homenagem ao cantor e compositor Roberto Carlos
no carnaval seguinte mudou rapidamente a atmosfera negativa que pairava sobre a escola.
Segundo informações oficiais da agremiação, a ideia teria partido de Anísio.
Conta-se no meio carnavalesco que veio à cabeça do patrono quando esteve com a esposa
Fabíola numa das edições do projeto Emoções e Alto Mar, através do qual Roberto Carlos
faz shows em transatlânticos com produção do grupo que administra sua carreira. É
importante observar que, desde 2007, a bateria da Beija-Flor vinha sendo contratada para
apresentações dentro do projeto. No desfile de carnaval, a fantasia dos ritmistas
representou marinheiros, em alusão à participação em edição do projeto com o “Rei”.
211
Imagem 38. Ritmistas no desfile de 2011. Foto do Site Oficial da LIESA.
A confirmação oficial do enredo veio depois de uma reunião de Laíla com o próprio
“Rei” acompanhado de seus assessores. Em entrevista para o canal Globo News, logo
depois do resultado de 2011, o diretor de carnaval comentou que o conjunto da Comissão
não acreditou de imediato que a trajetória de Roberto Carlos pudesse ser bem desenvolvida
e aceita pelo público num desfile de escola de samba, já que não se tratava do universo
cultural e musical de sua origem e de trabalho na carreira artística.
De toda forma, era imaginável que o desafio de fazer um carnaval sobre a vida e a
obra do “Rei” pudesse ser compensado devido a sua imensa popularidade, pelo carisma, e
por todas as atenções que iria atrair junto a setores importantes da mídia, gerando muita
divulgação espontânea para o enredo através dos grandes meios de comunicação. Até
mesmo para os veículos de comunicação da agremiação havia a possibilidade de
autopromoção graças à popularidade de Roberto Carlos. Veja-se a capa da revista anual.
212
Imagem 39 – Capa com Roberto Carlos. 233
Até pouco tempo atrás desfilava na Urca, bairro do Rio de Janeiro onde mora o
cantor, o bloco carnavalesco Exalta Rei, somente com músicas de sua carreira. Havia,
portanto, um bom exemplo de que mesmo os não sambistas poderiam se sentir motivados a
apreciar o carnaval da Beija-Flor em razão da paixão pelo artista. E como se não bastasse,
a multinacional Nestlé fez um investimento de três milhões de reais na produção do
carnaval, fruto dos interesses da empresa vinculados à parceria nas produções do “Rei”.
A força da figura de Roberto Carlos sempre esteve muito ligada a sua identidade
religiosa católica, a ponto de ter gravado canções importantes nesse sentido. Respeitando
algumas exigências pessoais do homenageado, a Comissão conseguiu chegar a um bom
resultado no tratamento plástico do desfile, e também soube trabalhar com a simbologia
relacionada à devoção religiosa do “Rei” fazendo um diálogo com o grande público.
233
Cf. RBF. 2011.
213
Imagem 40. Roberto Carlos em destaque na alegoria. Foto: Ricardo Moraes. Reuters/Veja.
É interessante notar que uma agremiação conhecida por embates com a censura da
Igreja Católica conseguiu criar a oportunidade de trazer para o carnaval uma representação
Divina, só que perfeitamente dentro dos cânones eurocêntricos do catolicismo. O Cristo
Mendigo, de 1989, era o completo oposto disso, representado como protetor do povo
pobre, da gente das ruas, em associação um universo inclusive condenado pela Igreja. Na
imagem do carnaval de 2011, a proteção Divina na mensagem da última alegoria do desfile
se dirigia ao cantor homenageado e também ao público da Sapucaí e da transmissão de TV.
Na entrevista de Laíla para o canal Globo News, referida anteriormente, ele fez
questão de agradecer aos membros da Comissão que teriam trabalhado pelo sucesso do
desfile vitorioso, sem nenhuma menção a Alexandre Louzada. Fechou a conversa com o
repórter dizendo que, se um dia fosse desfeita a Comissão, gostaria de ter Renato Lage na
Beija-Flor como carnavalesco. Era um sinal de que a relação profissional com Louzada
estava abalada, apesar da conquista de mais um título com imensa repercussão midiática.
214
O ano de 2011 seria realmente o último do carnavalesco na agremiação
nilopolitana. Louzada adquiriu centralidade na Comissão, a ponto de ter se tornado o
integrante mais solicitado na mídia para prestar esclarecimentos sobre os enredos e sobre a
produção dos desfiles. Segundo contam no meio carnavalesco, isso gerou inimizades.
Numa entrevista em vídeo recente para o site especializado Carnavalesco, Louzada
afirmou que já havia se entendido pessoalmente com o diretor de carnaval Laíla depois do
tempo passado de sua saída da Beija-Flor. Entretanto, falou que dentro da equipe da
conhecida Comissão nem todos possuiriam a mesma competência e desempenho no
trabalho. Lembra que Bira e Bianca Behends foram colaboradores importantes durante a
sua passagem pela escola, dando a entender que teve divergência com Fran Sérgio.
Em 2012, a Beija-Flor decidiu revisitar o Maranhão através do seu enredo. Na
ocasião da leitura da sinopse de São Luís, poema encantado do Maranhão foi anunciado
que o governo de Roseana Sarney (PMDB) iria patrocinar o projeto de carnaval para que
fosse uma homenagem a São Luís do Maranhão pelos quatrocentos anos da capital. Seria,
de acordo com autoridades do estado, uma forma de divulgar a cultura da cidade e
promovê-la do ponto de vista do potencial turístico de seu patrimônio.
A informação de que o aporte financeiro seria feito com recursos públicos
destinados à divulgação turística gerou reação da oposição ao governo, que cobrou
esclarecimentos sobre os mecanismos institucionais para o investimento na escola do Rio

234
de Janeiro e também transparência na utilização dos recursos. É importante ressaltar
que, embora o enredo prestasse homenagem à cidade de São Luís, o governo municipal
não teve relação com o projeto, pois fazia uma oposição de direita aos Sarney.
234
CUTRIM, John. Governo precisa esclarecer melhor apoio dado à Beija-Flor e os benefícios que a parceria
pode trazer para o Estado. Jornal Pequeno 03 jun. 2011 Disponível em: <
http://jornalpequeno.blog.br/johncutrim/governo-precisa-esclarecer-melhor-o-apoio-a-beija-flor-e-os-
beneficios-que-a-parceria-pode-trazer-para-o-estado/> Acesso em: 06 fev. 2018.
215
Um blog dedicado à cobertura da política maranhense, situado no campo das
oposições à família Sarney e a seus apoiadores, fez uma relevante cobertura dos assuntos
235
relacionados ao carnaval da Beija-Flor desde o anúncio do enredo. A tendência das
postagens feitas por diversos colaboradores foi de contestação do apoio governamental,
especialmente por entenderem que a decisão de promover a cidade através do desfile de
uma grande escola de samba atenderia muito mais a objetivos particulares dos Sarney do
que propriamente à realização de uma política na área do turismo. E as críticas se tornaram
ainda mais contundentes por conta da escolha de um samba que não teria agradado em
termos de representação da cultura maranhense e, sobretudo, um desfile que acabou sendo
percebido mais como uma homenagem ao carnavalesco Joãosinho Trinta – falecido meses
antes - do que a celebração dos quatrocentos anos da cidade.
A versão definitiva do samba de enredo resultou de uma “fusão”, prática que não é
estranha ao final de concursos realizados na Beija-Flor. Por exemplo, uma determinada
composição pode ter um refrão considerado mais adequado, enquanto que outra
apresentaria parte que melhor descreve o enredo. Busca-se ter acordo dos compositores
para a junção. Existem ainda casos relacionados à necessidade das diretorias das
agremiações conciliarem interesses dos compositores, por diversas razões, entre elas a
preocupação de compensar finalistas pelos gastos na promoção do samba durante o
concurso, o que envolve contratação de instrumentistas e cantores, gravação da música em
estúdio, clipes, e organização de torcidas com aluguel de ônibus e pagamento de bebidas.
A seguir, a letra da versão final do samba de enredo de 2012:
Tem magia em cada palmeira que brota em seu chão

O homem nativo da terra
Resiste em bravura à dor da invasão
235
Cf. Marrapá! http://www.ma10.com.br/marrapa/
216
Do mar vêm três coroas
Irmão seu olhar mareja
No balanço da maré
A maldade não tem fé sangrando os mares
Mensageiro da dor
Liberdade roubou dos meus lugares
Rompendo grilhões, em busca da paz
A força dos meus ancestrais
Na casa nagô a luz de Xangô, axé

Mina-jêje um ritual de fé
Chegou de Daomé, chegou de Abeokutá
Toda magia do vodun e do orixá
Ê rainha, o bumba meu boi vem de lá

Eu quero ver o cazumbá
Sem a serpente acordar
Hoje a minha lágrima transborda todo mar
Fonte que a saudade não secou
Ó Ana assombração na carruagem

Os casarões são a imagem
Da história que o tempo guardou
No rádio o reggae do bom
Marrom é o tom da canção
Na Terra da Encantaria a arte do gênio João
Meu São Luís do Maranhão

Poema encantado de amor
Onde canta o sabiá
Hoje canta a Beija-Flor!
Autores: J. Velloso, Adilson China, Carlinhos do Detran, Sílvio Romai, Hugo

Leal, Gilberto Oliveira, Samir Trindade, Serginho Aguiar, Jr Beija-Flor,
Ricardo Lucena, Thiago Alves e Rômulo Presidente
O número de “autores” evidencia a problemática que é fazer uma junção de sambas
concorrentes... Numa das postagens do blog Marrapá sobre o samba de enredo fundido sob
a coordenação de Laíla, uma jornalista tecia alguns os seguintes comentários:
Todo mundo sabe que a Beija-Flor é uma escola que tem tradição de muita
proximidade com a cultura afrodescendente.
As duas primeiras estrofes da letra lembrando o martírio dos negros
escravizados e a menção à casa de Nagô deixam claro que a escola optou por
ressaltar essa tradição.
Até aí tudo bem.
Nas estrofes seguintes, em que pese o esforço da Escola para citar
símbolos ligados à cultura e história ludovicenses, não há como não ler a letra e
sentir que falta algo nela.
Percebe-se claramente que a Beija-Flor escolheu citar en passant temas
específicos a respeito de São Luís para conseguir explorá-los com mais
217
detalhes na passarela: a tradição indígena, o Bumba Meu Boi, Ana Jansen, os
casarões do Centro Histórico, o reggae, Joãosinho Trinta e Alcione – a
marrom, etc…
O problema está na distância entre a alienação de um samba-exaltação que se
apropria apenas de parte do imaginário de uma Ilha, que pelo menos nos
últimos 60 anos se quis Rebelde. Isso sequer é sugerido na letra do samba.
Não dá pra homenagear decentemente São Luís sem lembrar que é a capital do
Maranhão que carrega sozinha (ou quase, porque tem Imperatriz também) a
tarefa de renovar politicamente um estado marcado pelo atraso político e
econômico.
Tudo bem que a cidade agoniza num mar de indiferença e distanciamento, mas
de todos os adjetivos que São Luís escolheu para si ao longo dos séculos:
Upaon Açu, Atenas Brasileira, Ilha do Amor, França Equinocial, Ilha Rebelde,
Capital Brasileira do reggae, sem contar a vaidade local com o prêmio de
Patrimônio da Humanidade dada pela UNESCO; a Beija-Flor optou por criar
um imaginário sobre a cidades que diz muitas coisas, sem dizer nada.
Como boa ludovicense, vejo no samba-enredo da Beija-Flor apenas o
direcionamento para explorar no desfile propriamente dito, as mesmas
alegorias e adereços que tem tornado o carnaval de passarela do Rio de Janeiro,
a cada ano que passa, uma coisa desinteressante até para os turistas mais
endinheirados.
Vai ser um desfile cheio de fantasias de índios, alegorias louvando a África,
provavelmente um carro para homenagear Joãosinho Trinta e outro trazendo
Alcione e uma cambada de maranhenses “ilustres” simpáticos ao grande
financiador dessa farra carnavalesca: o Governo do Estado do Maranhão. 236
Concordo com a observação de que o enredo se baseou numa apropriação – que de
toda forma é seletiva – do imaginário de São Luís que acabou deixando a narrativa
desprovida sem um foco. O samba de 2001, sobre Agontime, independente das
contradições diante da tradição oral da Casa das Minas, é uma contraposição positiva.
Contudo, é muito complicado estabelecer uma regra para o que deve ou não estar
presente na narrativa do samba e no visual do enredo. Esse é um desafio dobrado com os
patrocínios no universo do carnaval, tanto que a própria postagem sugere que os únicos
artistas maranhenses citados assim foram por recomendação dos patrocinadores.
No final de sua vida, já bastante doente e sem recursos próprios, Joãosinho Trinta
estreitou ainda mais laços com família Sarney. De qualquer forma, a sua importância como
artista do carnaval e a ligação profunda que teve com a história da Beija-Flor seriam mais
que suficientes para que recebesse homenagem naquele enredo, sobretudo depois do seu
236
TEIXEIRA, Lígia. Falando com Franqueza. Marrapá! 23 out. 2011.
218
falecimento. Um problema para a escola foi que essa ideia acabou gerando muita
expectativa e comentários na cobertura jornalística a ponto de ofuscar outros aspectos do
enredo. O carro alegórico acoplado que encerrava o desfile reproduzia na frente um
casarão antigo de São Luís, e na parte de trás uma escultura de Joãosinho em meio a
figurantes fantasiados de mendigos, citação de Ratos e urubus, larguem minha fantasia.
Imagem 41. Velha Guarda à frente do Carro “A Histórica São Luís e a Arte do Gênio
João”. Foto: Wigder Frota.
Os componentes da Velha Guarda, em primeiro plano na fotografia, representam
com seu prestígio e sua autoridade uma homenagem especial da escola de samba ao
carnavalesco responsável pela ascensão na década de 1970 com a conquista do primeiro
tricampeonato. A despeito de possíveis julgamentos sobre o destaque dado à memória de
Joãosinho no enredo valeu muito a pena observar como símbolos das agremiações
carnavalescas podem ser trabalhados como recursos altamente expressivos de

219
comunicação, a exemplo do casal de mestre-sala na recepção de visitantes. É importante
registrar que após sua saída Beija-Flor logo depois desfile de 1992, Joãosinho só voltou à
quadra em Nilópolis no final de 2011, quando foi recebido com uma homenagem da
diretoria e de toda escola superando desavenças do passado. Pouco depois veio a falecer...
Imagem 42. Carro “A Histórica São Luiz e a Arte do Gênio João” – parte traseira
acoplada. Foto Wigder Frota.
Acima temos a imagem da alegoria que lembrava o carnavalesco em associação
com o carnaval mais marcante de sua carreira: Ratos e urubus: larguem minha fantasia.
Obra de imensa repercussão dentro e fora do carnaval, pela capacidade que teve de
expressar contradições da estrutura social do nosso país e da própria festa. O enredo teria
sido também uma resposta do carnavalesco a críticos que consideravam seu trabalhado
artístico desatento aos problemas sociais e políticos, a além de ser apegado à estética do
luxo e do gigantismo das alegorias em detrimento das tradições das escolas de samba.
220
A oposição ao patrocínio manifestada por adversários do governo maranhense
chamou atenção para um aspecto que costuma ser bastante obscuro nessa modalidade de
enredos patrocinados. A confirmação do aporte só ocorreu bem próximo ao carnaval,
através de fonte governamental, e as informações indicam que uma fundação teria sido
utilizada como operadora do repasse da maior parte dos recursos à Beija-Flor. Um milhão
e meio de reais haviam sido antecipados sob a justificativa de investimento na promoção
turística do estado, e a parte maior de oito milhões ficara por conta da Fundação São Luís
Convenções e Eventos, contratada em janeiro de 2012, segundo informações prestadas ao
blog Marrapá pelo então deputado estadual Marcelo Tavares (PSB-MA). 237
Tem sido comum as homenagens a cidades e estados financiadas com investimento
de dinheiro público gerarem insatisfação, já que tais recursos poderiam estar sendo usado
para atender demandas mais urgentes, inclusive no âmbito da própria cultura local. E a
situação ficou ainda mais complicada porque a homenagem ficou um tanto maculada pela
Operação Dedo de Deus contra banqueiros do bicho, inclusive Anísio, que ficou foragido.
Foram poucas as experiências da Beija-Flor com enredos patrocinados sob a
condição de abordagem de temas de interesses corporativos específicos. Como não obteve
sucesso esperado no desfile de 2012, pode ser que daí tenha surgido preocupação da
diretoria em mudar momentaneamente a linha de enredos ditos regionais. De acordo com
matéria da edição de 2013 da Revista Beija-Flor, propostas diferentes chegaram à diretoria
e houve a escolha daquela considerada melhor, uma parceria com associação empresarial.
A revista não informa, mas há indícios em outro meios de que houve um papel
importante da produtora de eventos Camarote Brasil no desenvolvimento do projeto do
enredo sobre o cavalo Mangalarga Marchador. Administrada por Alexandra Pirotelli,
237
CARNAVAL da Roseana: Estado gastará R$ 9,5 milhões com a Beija-flor. Marrapá! 14 fev. 2012.
Disponível em: <http://www.ma10.com.br/marrapa/20337/> Acesso em 10 fev. 2017 às 18:30.
221
cunhada de Anísio Abraão e destaque em alegorias nos desfiles da escola desde os anos 90,
a empresa já vinha se responsabilizando pelo agenciamento de shows de sambistas da
agremiação no Brasil e no exterior. Além disso, é a agência que administra o site oficial da
LIESA e também produz e comercializa o atraente Camarote Rio no Sambódromo.
Com o fechamento do projeto de enredo, a Camarote Brasil promoveu shows de
samba em feiras agropecuárias especializadas na raça do cavalo, fez agenciamento de
convites para criadores assistirem ao desfile no camarote corporativo assim como para
entrada deles em alas e na composição de carros, como no encerramento do desfile. Por
tudo isso é provável que a Camarote Brasil tenha atuado como mediadora entre a Comissão
de Carnaval e os representantes da Associação de Criadores no que tange ao artístico.
Segundo membros da Comissão, o investimento em pesquisa foi decisivo para a
concepção da extensa narrativa visual que requer o desfile de uma escola das proporções
da Beija-Flor, em termos de número de componentes e divisão de setores. Fran Sérgio
concedeu entrevistas para a imprensa falando do rico imaginário acerca do cavalo na
história da humanidade e sobre como isto poderia favorecer o desenvolvimento do enredo.
Do ponto de vista do presidente da Associação Brasileira de Criadores de Cavalo
Mangalarga Marchador (ABCCMM), Magdi Shaat, o interesse no projeto de carnaval era
fundamentalmente comercial. Na entrevista que concedeu à Revista Beija-Flor, Shaat falou
sobre os custos relativamente baixos da criação do animal, contestando a ideia de que seria
um bem de luxo. E ainda relatou uma série de utilidades para além dos serviços comuns
em que o Mangalarga costuma prestar em fazendas dentro e fora do país. Ao final da
entrevista, o representante dos criadores explicitou a justificativa do projeto de enredo.
E por que um desfile sobre Mangalarga Marchador?
Magdi Shaat - Se você traduzir o Carnaval em números terá a resposta. A Rede

Globo de Televisão transmite a cobertura internacional para 115 países dos
222
cinco continentes com público estimado de 580 mil assinantes. Isso sem falar
na cobertura nacional que atinge milhões de espectadores potenciais, e que é
replicada nas revistas, sites especializados, rádios, entre os formadores de
opinião do país. Visualizamos o Carnaval não só como a maior festa popular
do Brasil, mas como um grande canal de divulgação da raça, cuja dimensão
ainda não temos condições de mensurar porque trata-se de uma experiência
única. Nunca na história da raça foi feito um trabalho de marketing deste vulto.
Queremos com o desfile mostrar que o Mangalarga Marchador faz parte da
cultura brasileira, é um patrimônio nacional de grande riqueza sob vários
aspectos. Todo o trabalho de pesquisa desenvolvido pela Beija-Flor, que
culminou com a criação do enredo, das alegorias e fantasias, e que nós
acompanhamos de perto, foi feito com base em informações e fontes históricas
fidedignas, oficiais e técnicas.
Fica evidente o interesse comercial do patrocinador, sobretudo porque o carnaval é
um evento que tem transmissão mundial através da TV. Esta serve como referência para
estimativas de ganhos em propaganda na campanha de marketing através de um desfile no
Grupo Especial e para contratos de publicidade no Sambódromo. Nem chega a aparecer na
fala do entrevistado conceitos que se tornaram basilares no discurso empresarial da fase do
neoliberalismo, como por exemplo, incentivo à cultura, ou mesmo responsabilidade social.
Por outro lado, existe uma questão obscura no ramo de criação de cavalos de raça
que é a montagem de esquemas para lavagem de dinheiro. Não tenho como abordar essa
prática com farta documentação, embora alguns indícios permitam levantar suspeita do
envolvimento de contraventores com esquemas dessa natureza. Um conhecido aliado e
sócio de Anísio na região serrana do Rio, o político Mário Tricano, é um dono de haras.
Vale ressaltar que a edição de 2013 da Revista Beija-Flor teve publicidade paga por
empresas desse ramo. A seguir, imagem da propaganda do Haras Beija-Flor,
empreendimento de nome simbólico que funciona em território de domínio de Anísio.
223
Imagem 43 – Publicidade do Haras Beija-Flor. 238
A mensagem da propaganda se refere à “marca Beija-Flor” como uma espécie de
selo de qualidade para os serviços prestados. O Haras possui uma “web site” -
http://www.harasbeija-flor.com.br/ - para apresentação de sua estrutura, promoção dos
animais em destaque, divulgação de leilões e encontros de criadores, com uma sessão para
exibição de registros fotográficos de tais atividades. Uma foto publicada mostra a
participação artística de integrantes da bateria da Beija-Flor em leilão realizado em 2016.
A imagem produzida para a página da revista contém apropriação de um forte
símbolo do carnaval carioca, o monumento criado por Oscar na Praça da Apoteose. A
representação indica o caráter festivo com detalhes de luzes e queima de fogos. Em função
da transmissão dos desfiles pela televisão, o Sambódromo e a Apoteose talvez estejam
238
Cf. RBF. 2013. p.23.
224
entre as formas arquitetônicas brasileiras mais conhecidas no mundo. O pássaro símbolo da
agremiação aparece no centro da imagem num desenho de traço suave delineando apenas
os contornos da ave tocando com o bico uma flor acima do nome comercial do haras, o que
pode se entendido como uma espécie de consagração do empreendimento. Imagens de dois
cavalos da raça Mangalarga Marchador compõem uma espécie de moldura nas laterais,
com fotos recortadas dos animais com detalhes seus músculos visíveis e pelos brilhantes.
Na mesma edição, outra página de publicidade relacionada ao projeto de enredo
trazia imagens com textos indicando qualidades do animal para atividades no trabalho rural
e de lazer em hotéis-fazendas. Uma forte preocupação das campanhas de marketing dos
criadores da raça Mangalarga parece ser com a quebra da ideia de que o animal seria artigo
de luxo, de alto custo para manutenção, incompatível com o poder aquisitivo das famílias
proprietárias médias do campo no Brasil. É apresentado, inclusive, como “cavalo popular”.
225
Imagem 44. Publicidade da criação de cavalos.239
239
Idem. p.75.
226
É interessante uma comparação das imagens anteriores com a alegoria publicitária,
por assim dizer, que foi apresentada no último setor fechando o desfile. O carro era
composto com várias esculturas realistas do Mangalarga, em tamanho quase real, e bustos
do cavalo proporcionalmente maiores. Esse tom realista da alegoria se reforçava pelo fato
de criadores do cavalo e familiares desfilarem fazendo composição e papel de destaques.
Imagem 45. Carro “A Raça do Mangalarga Marchador – Cavalo sem Fronteiras”. Frente da
alegoria. Foto: Wigder Frota.
Esse oitavo e último setor, conforme descrição do roteiro do desfile apresentado
pela edição da Revista Beija-Flor, continha duas alas vestidas com fantasias que
representavam trabalhadores do universo de criação do Mangalarga: peões e ferrageadores.
Outras duas alas abordavam a montaria como esporte e o uso da equitação para fins
227
terapêuticos, função para as quais a raça seria muito recomendada. A última ala foi a da
Velha Guarda, representando os criadores, que foram os financiadores do desfile.
A seguir, a foto mostra a traseira do carro, parte que também recebeu bom
tratamento plástico, vide os bustos colocados na decoração. Para o público do
Sambódromo, depois da passagem da escola, foi essa imagem que continuou até certo
ponto ao alcance da visão, fixando a lembrança do elemento central do enredo.
Imagem 46. Carro “A Raça do Mangalarga Marchador – Cavalo sem Fronteiras”. Traseira
da alegoria. Foto: Wigder Frota.
Com a criação da Comissão de Carnaval, a direção da Beija-Flor procurou realizar
bons investimentos para manter o padrão imponente e luxuoso que é marca da escola desde
228
a época de Joãosinho Trinta, ou seja, entre 1976 e 1992. A valorização do visual no
julgamento só fez aumentar de lá para cá, todavia, abundância de recursos sem o talento e a
competência de bons artistas não oferece garantia de sucesso na produção do espetáculo.
Analisando os desfiles da Beija-Flor a partir de 2006, observo dificuldade da
Comissão para definir um traço mais inventivo na construção de narrativa dos enredos.
Parece existir da parte da equipe muita capacidade para “descrever” e pouca para
problematizar, produzir um discurso mais autoral, apresentar originalidade em termos
estéticos, o que não significa simplesmente ausência de contestação política nos enredos.
Na passagem de Louzada pela Beija-Flor, especialmente se analisarmos o enredo
Áfricas: do berço real à corte brasiliana, a referida dificuldade parece ter ficado bem
resolvida. Não seria nem por questão de cerceamento da liberdade de criação em função do
direcionamento da escola para enredos patrocinados, mas sim de competência artística.
Tanto que depois de sua saída a Comissão já incorporou e dispensou várias pessoas, o que
começou a ser visto como sinal de desgaste da experiência criada por Laíla na Beija-Flor.
Nesse sentido, o que poderia justificar um enredo dedicado a uma personalidade?
Um retrospecto dos desfiles de carnaval nos revela nomes de escritores, compositores,
atores, ou seja, quase sempre artistas são as figuras reverenciadas pelas escolas de samba
através de enredos, apesar de a maior parte deles ser originária do mundo do samba.
Contudo, a comercialização dos enredos trouxe a tendência de homenagens a
figuras proeminentes do mercado, certamente em função da busca por maiores chances de
captar de recursos financeiros. A exemplo disso, tivemos enredos sobre profissionais
liberais de destaque e mesmo empresários: o cirurgião plástico Ivo Pitanguy, Caprichosos
de Pilares (1999); o empresário Assis Chateaubriand, Grande Rio (1999), o apresentador
Sílvio Santos, Tradição (2001); e o empresário Rubem Berta, Beija-Flor (2002).
229
Nessa linha podemos incluir homenagens a artistas que têm lugar no “latifúndio
midiático”, especialmente da televisão. Basta ver o que foram os enredos da Acadêmicos
do Grande Rio (2017), sobre Ivete Sangalo, e da Imperatriz (2016), sobre Zezé de
Camargo e Luciano – diga-se de passagem, o samba de enredo desse desfile é belíssimo.
Para 2014, a Beija-Flor lançou mão de um enredo que prestaria homenagem ao
publicitário, diretor de televisão e empresário José Bonifácio Sobrinho, o Boni, e que foi
anunciado como outra iniciativa que frutificou por causa do desejo pessoal do patrono
Anísio. Não resta dúvida que Boni seja uma figura conhecida pelos tantos anos de trabalho
e pela posição de poder que ocupou na Rede Globo de Televisão. Todavia, a carreira dele
foi sempre de um homem de bastidores, o que provavelmente seria um complicador para o
desenvolvimento do enredo. Daí a proposta da Comissão de Carnaval contar uma história
da comunicação no mundo e dentro disso ressaltar a contribuição atribuída a Boni no
processo de modernização da televisão brasileira durante as últimas quatro décadas.
Boni chegou a fazer declarações públicas apontando sua preocupação com o
suposto potencial de sua história de vida “dar samba”, conforme se observa no final da
entrevista que concedeu à revista da agremiação editada às vésperas do desfile em 2014:
RBFN– E como recebeu a ideia do Anizio de fazer um enredo em sua

homenagem?
Boni – Eu estou no carnaval desde 1963, trabalhando nas rádios, na televisão,

fazendo coberturas, mas nunca pensei em ser enredo de carnaval. Ainda mais
da Beija-Flor de Nilópolis, a melhor das escolas. Tenho certeza de que “Boni”
não dá samba, mas aceitei feliz porque o Anizio me explicou que é algo mais
ligado à história da comunicação, e sob essa ótica há muito que falar. Por isso,
estou esperando que a Beija-Flor faça um grande carnaval. É lógico que estou
muito agradecido ao Anizio e ao pessoal da Beija-Flor pela homenagem,
porque sei que é, também, o reconhecimento público por tudo que fizemos em
favor da comunicação no Brasil. Nosso grupo trabalhou muito para construir
uma emissora líder e de padrão internacional. Sou grato por esse
reconhecimento a todos os que fizeram a televisão brasileira. O enredo vai
contar a história da comunicação mundial e a televisão brasileira tem um papel
importantíssimo na exportação da nossa cultura.240
240
O ASTRO iluminado Boni. RBF. 2014. p.16.
230
Boni costuma ressaltar que sua relação profissional com as escolas de samba vem
dos anos 60, quando trabalhou na cobertura dos desfiles pela extinta TV Tupi. Nos anos
70, por intermédio do cenógrafo Arlindo Rodrigues, na época carnavalesco da Mocidade
Independente de Padre Miguel, ele teria tomado consciência da força cultural do carnaval e
resolveu ingressar de vez nesse universo, inclusive passando a desfilar na Mocidade de
Padre Miguel, que já era apadrinhada pelo chefe da cúpula do bicho Castor de Andrade.
Numa entrevista que concedeu ao jornalista Rafael Galdo, para o jornal O Globo, o
empresário explicou porque a aproximação tida com Anísio também vinha de longe, dos
bastidores do carnaval, quando passou a ser um colaborador discreto da Beija-Flor:
[...] A minha relação com o Anísio vem do meu começo na TV Globo. Mesmo
quando fui fazer a Mocidade, a Beija-Flor era muito mais pobre, não tinha o
cacife do Castor. O Anísio ia lá pegar resto de cenário, pedaços de coisas que
estavam sobrando. Eu ajudava a Beija-Flor. Eu tinha a Mocidade de um lado,
mas tinha um carinho especial pela Beija-Flor do outro. Fui criando uma
amizade com o Anísio, que sempre foi muito grato a esse tipo de ajuda, isso
nunca cessou. No auge da Mocidade, estava lá sempre ajudando a Beija-Flor.
De um jeito ou de outro eu saía nas duas escolas. Desfilava sempre do lado do
Anísio, ele fazia questão. Quando o Joãosinho fez um enredo sobre televisão,
ajudamos bastante lá. Joãosinho era muito meu amigo, um querido amigo.
Então, eu via sempre essa dualidade. Uma que eu ajudava e a outra em que eu
participava. Estou aqui como um profissional, fazendo um desfile. [...] 241
É interessante observar que Boni nunca escondeu sua amizade com Castor e, da
mesmo forma com Anísio, anos depois. As transmissões de desfiles, com inúmeros flashes
do personagem devidamente trajado entre os dirigentes das agremiações é a maior prova
disso. Boni e sua esposa, além do amigo Ricardo Amaral, marcam essa presença há anos
sem qualquer constrangimento. Sequer houve até hoje qualquer contestação dos
proprietários do grupo Globo ou de clientes do serviço de propaganda da emissora. Se bem
241
GALDO, Rafael. Entrevista: José Bonifácio de Oliveira Sobrinho, Boni. O Globo, Rio de Janeiro, 30 jan.
231
que nas fotos que ilustram a autobiografia do publicitário não aparece nenhuma dele junto
com Castor ou Anísio na Passarela do Samba, apesar da seleção de imagens de carnaval
com globais, o seu amigo Amaral e uma de Roberto Carlos, sozinho, no desfile de 2011.
A seguir, uma foto do empresário posando à frente da escola no desfile de 2010,
com roupa que identifica a diretoria da agremiação, mas também é distribuída para pessoas
da rede de influência do poder familiar. Essa prática é motivo de muitos ressentimentos
entre os componentes da escolas, que se julgam com mais direitos de ocupar tal posição de
destaque do que pessoas “de fora” que mal são vistas na quadra. Outro detalhe importante
é a credencial da LIESA que está sendo usada por Boni, o que confere o direito de transitar
livremente pela pista durante o desfile de qualquer agremiação. Jornalistas reclamam da
restrição para que mais profissionais tenham essa credencial, a fim de exercer seu trabalho
de cobertura, enquanto que “celebridades” conseguem isso mais facilmente junto à LIESA.
Imagem 47. Boni desfilando com roupa de diretor, desfile de 2010. 242
242
Cf. O ASTRO iluminado Boni. RBF. 2014. p.8.
232
Historicamente, a legitimidade dos velhos banqueiros do jogo do bicho tem a ver
com o assistencialismo praticado nas camadas populares suburbanas e, mais
especificamente, com a patronagem no universo do carnaval das escolas de samba do Rio
de Janeiro. Contudo, é preciso considerar que a proteção dos negócios e a manutenção das
organizações informais – vale ressaltar que o carnaval também se tornou empreendimento
econômico – dependem da extensão da rede de influência dos chefes para conexão com
representantes de setores externos ao samba nas camadas superiores da sociedade.
Isso envolve a corrupção de autoridades, mas também contratos oficiais para
concessão de recursos públicos para as agremiações carnavalescas. E ainda negociações
com grandes empresas privadas para contratação de serviços e exploração de espaços de
publicidade no Sambódromo. Se governantes e empresários podem imaginar a vida
obscura dos patronos, por que aceitam fazer acordos com eles ou com seus representantes?
A conhecida amizade entre o executivo mais importante das Organizações Globo
com chefes da contravenção no Rio de Janeiro deve ser observada em função dessas
considerações que apresentamos. É possível considerar que o primeiro episódio
significativo da defesa dos interesses da Rede Globo de Televisão junto à cúpula do jogo
do bicho tem relação com a própria criação da LIESA, logo depois do primeiro carnaval
realizado no Sambódromo. Isso foi marcado pelo conflito em torno da negociação para
transmissão dos desfiles, conforme discussão o primeiro capítulo da tese, onde se tratou da
construção da Passarela do Samba. Havia um embate mais profundo entre Roberto
Marinho e o então governador Brizola que se converteu numa questão do carnaval.
Em sua autobiografia, Boni procura esclarecer que jamais houve vontade de sua
parte, como representante da Rede Globo, para rejeitar a transmissão dos desfiles como se
fosse uma reação ao poder de Brizola sobre a organização do carnaval, em função do
233
Sambódromo. Ele explica uma situação envolvendo a diretoria da antiga Rede Manchete
como justificativa da perda dos direitos de transmissão do carnaval de 1984.
[...] Nas reuniões preliminares, fui contra essas propostas [da volta na Apoteose
e dos desfiles em dois dias com a criação do Supercampeonato] e começou a se
criar um ambiente delicado de entendimento entre o Darcy, representado pelo
Carlos Imperial, e a Globo. Por outro lado, o governo, com o Sambódromo na
mão, assumiu a negociação dos direitos de transmissão anteriormente
discutidos com a Associação das Escolas de Samba. A coisa foi engrossando e,
pressionado, achei uma saída: combinei com o Moysés Weltman, da Manchete,
que ele compraria o carnaval sozinho e depois repassaria a minha parte. Uma
vez assinado o contrato, no entanto, o Weltman não me atendia mais e o Bloch
não respondia a nenhum telefonema do dr. Roberto Marinho. Como a Globo
havia ajudado a Manchete a receber as concessões dos seus canais, inclusive
fazendo, de graça, o projeto técnico para o Ministério das Comunicações. O dr.
Roberto declarou guerra ao Adolfo Bloch.
Ficamos fora do carnaval. No Rio, a Manchete deitou e rolou na audiência, mas
no resto do Brasil, sem carnaval, a programação da Globo cresceu em relação
aos anos anteriores. Essa é a verdade completa da história. O Brizola, de forma
demagógica, tentou inventar que a Globo quis boicotar o Sambódromo. Uma
infantilidade. Não iríamos perder o evento [p. 401] por causa disso. Quanto à
Manchete, foi para ela uma “vitória de Pirro”. Cutucou o leão com vara curta.
Nós, que éramos aliados deles, passamos a considerá-los inimigos e, como a
característica da Globo foi sempre de um “corredor de fundo, de longa
distância”, a Manchete sofreu muito com o não cumprimento do acordo. [...] 243
No seu livro “O quarto poder”, o jornalista Paulo Henrique Amorim levanta
dúvidas a respeito do empenho apresentado por Boni. Entretanto, Amorim reconhece que
houve tentativa do próprio Roberto Marinho junto a Adolpho Bloch para fazer um acordo
de transmissão em pool que contemplasse as duas emissoras. Por ignorar as solicitações de
Marinho, Bloch teria assegurado exclusividade da Manchete na transmissão.
Contudo, o que é mais relevante e merece consideração no referido relato de Boni é
a parte em que ele diz ter sido graças a sua ligação com a Mocidade de Castor de Andrade,
e com isso a conquista de apoio dos demais patronos banqueiros do jogo do bicho, que a
direção da recém-criada Liga Independente das Escolas de Samba exigiu do governo que a
TV Globo voltasse a fazer parte das transmissões dos desfiles. Boni conta o seguinte:
243
OLIVEIRA SOBRINHO, J. B. O Livro Boni. Rio de Janeiro: Casa da Palavra, 2011. p.402.
234
[...] Sem diálogo com o Brizola, procurei o Castor de Andrade, o Anísio
Abraão David, o Capitão Guimarães e o Luizinho Drumond, pedindo ajuda às
escolas. O Castor, devido às minhas relações com a Mocidade Independente,
foi categórico:
- Ou a Globo volta a transmitir os desfiles ou vamos desfilar em Niterói.
Não foi por esse motivo que foi fundada a LIESA (Liga Independente das
Escolas de Samba), pois a retomada da negociação do carnaval era o objetivo
principal. Juntou a fome com a vontade de comer. A LIESA foi fundada e
passamos a ter uma arma contra o Brizola. [Grifo meu] Ele me recebeu em seu
apartamento em Copacabana e eu levei o documento de fundação assinado por
12 das maiores escolas. Ele espumava de ódio, mas ligou para o Marcelo
Alencar, então prefeito, e pediu que me recebesse junto com a diretoria da
recém-fundada LIESA. Fomos ao alto da Tijuca e o quarteto Castor, Anísio,
Guimarães e Luizinho negociou a retomada dos direitos, o processo de
organização e o controle de uma festa que, legitimamente, pertence às escolas e
não ao poder público. 244
De fato, a criação da LIESA não se justifica apenas por essa questão. No entanto,
fica claro que a grande empresa de comunicação obteve um importante benefício por meio
da ligação pessoal do seu principal executivo com a cúpula da contravenção do Rio de
Janeiro, e que não por acaso é também a cúpula do carnaval das escolas de samba.
Isso confirma a posição dos sociólogos Luiz Antonio Machado da Silva e Filipina
Chinelli, com os quais tenho acordo, ao assinalarem que a precariedade do controle de
classe no Brasil leva os representantes da “ordem” a se aliarem aos da “desordem”.
Boni se transferiu para a Beija-Flor após da morte de Castor, em 1999. Já tinha
desfilado com sua mulher Lu de Oliveira por ocasião do enredo sobre a televisão, em 1992,
o último desenvolvido pelo carnavalesco Joãosinho Trinta. Em 2004, concedeu entrevista à
Revista Beija-Flor, e nessa oportunidade também se manifestou sobre o episódio da
transmissão dos desfiles de 1984, conforme discutido anteriormente, mas na maior parte do
depoimento ele tratou de sua trajetória profissional. E o mais interessante é que os
entrevistadores deixavam transparecer enorme satisfação pelo fato de estarem registrando
nas páginas da publicação o testemunho de uma personalidade reconhecida e respeitada no
meio empresarial, especialmente na área de comunicação, que é tão cara ao carnaval. O
244
Idem. p. 403.
235
aval de Boni daria credibilidade ao projeto da revista e, talvez, ajudá-la a atrair contratos
de publicidade com empresas de proprietários amigos do ex-diretor da Rede Globo.
A partir da edição de 2011, Boni passou a escrever na própria Revista Beija-Flor
assumindo um papel de empresário-intelectual em defesa da forma de organização do
carnaval conduzida sob a direção da LIESA. De lá para cá, vem reforçando através dos
textos o discurso de que os banqueiros do jogo do bicho, na condição de patronos das
agremiações, teriam sido os responsáveis pela sobrevivência do carnaval das escolas de
samba e pela elevação da festa à condição de “maior espetáculo da Terra”.
[...] Quanto custa tudo isso? A preciosa mão de obra que é empregada em
larga escala nas escolas tem que ser remunerada. O espírito de corpo está
presente, mas o nosso corpo físico precisa de comida. E os materiais? O valor é
muitas vezes maior do que se possa imaginar. Ingressos, subsídios, direitos,
todas as rendas somadas ficam muito abaixo do custo real. Aí vêm os patronos.
Muita gente os acusa de utilizar as comunidades e estabelecer uma relação com
elas de poder e subserviência. Deixa Falar. Sou testemunha que essa relação
não existe. Como em toda empresa, há uma hierarquia nas escolas de samba. É
claro que os patronos são beneficiados com o reconhecimento pela sua
participação, mas todas as empresas e governos gastam fábulas para criar uma
boa imagem. Não se pretende aqui criar uma ideia de mecenato, pois a
competição e o prestígio são elementos. Mas, sem a organização trazida pelos
patronos e sem os investimentos feitos por eles não existiriam escolas com a
criatividade e a qualidade que existem hoje. Empregos seriam descartados,
fornecedores teriam sua atividade financeira reduzida e comunidades deixariam
de ser atendidas. Conheço em detalhes as realizações da Beija-Flor em
Nilópolis, com o assistência médica, esportes, educação e apoio social. É um
belo trabalho que colhe prestígio, mas nada é pedido em troca. [RBF. 2011: 79]
Não resta dúvida que os custos da produção do desfile de uma agremiação do
Grupo Especial são bastante elevados. Os barracões empregam farta mão de obra,
sobretudo informal, e movimentam toda uma cadeia de consumo de bens e serviços dentro
e fora do carnaval favorecendo empresas dos mais diverso ramos e o próprio Estado.
Todavia, no quadro atual, os ganhos das escolas em função dos direitos de participação nas
receitas do espetáculo são significativos, a questão é a própria lógica da grandiosidade do
evento alimentada pela LIESA acaba criando uma situação quase insustentável.
236
As decisões acerca da organização do carnaval e da direção das principais escolas
continuam fica restrita aos velhos patronos, que na verdade são grandes responsáveis pela
primazia do visual nos desfiles e pelo gigantismo das alegorias em detrimento do samba.
Atualmente, os dirigentes das escolas de samba, eles mesmos homens de negócios, aceitam
ainda mais submissões impostas pelas autoridades e pelo empresariado que participa da
exploração da festa, deixando-os interferir cada vez mais em prejuízo da qualidade.
Exemplo disso é que não acontece mais a transmissão ao vivo das primeiras escolas.
Examinando matérias da edição de 2012 da Revista, verifica-se que Boni expressou
através de artigo profunda indignação com a prisão temporária decretada para Anísio
Abraão, às vésperas do carnaval, em virtude de investigações decorrentes da Operação
Dedo de Deus, da Polícia Civil. Saiu em defesa do amigo com as seguintes palavras:
Estive na quinta-feira, dia 9 de fevereiro de 2012, no barracão da Beija-Flor.

Lá, a alegria e a competência de sempre, a busca da perfeição liderada pelo
motor criativo e executivo da escola de Nilópolis, o gigante Laíla. Vi um
trabalho emocionante executado pelo Fran Sérgio, Bira, Victor e André Cesari.
Que time!
[...]
Mas havia também dor e tristeza na Beija-Flor. O comandante supremo, Anizio
Abrahão David, mesmo doente e sem poder ser tratado estava ausente,
encarcerado numa jaula sem que pese sobre ele nenhuma acusação concreta.
Não pretendo aqui defender o jogo do bicho, mas repudiar a forma como se
instaurou a campanha contra os bicheiros, utilizados como matéria-prima da
construção de carreiras políticas e de interesses pessoais de alguns que – sem
ter o que mostrar e sem ter bandeira social – querem fazer de seu currículo o
combate à contravenção como se fosse uma luta contra crimes hediondos.
Chega de falsidade.
[...]
Não quero discutir o jogo do bicho em si. Quero, no entanto, falar do Anizio
que eu conheço e que, além do mecenato ao Carnaval, foi um dos grandes
responsáveis pela elevação da qualidade de temas, produção e organização do
Desfile das Escolas de Samba nas últimas décadas. Vão lá a Nilópolis e vejam
o trabalho social que ele desenvolve: as escolas, as creches, a assistência
médica e social... Trabalho que nenhum de seus detratores jamais fez nada
parecido. O que dizer, então, da grossa corrupção cujo conteúdo todo dia aflora
no país? E com que suavidade e carinho têm sido tratados esses ladrões. Dilma
está sendo firme e justa. Mas ninguém apedreja esses culpados confessos
porque isso não dá voto. Não sou e nem pretendo ser juiz das ações do Anizio.
Mas, se querem julgá-lo, que o façam sem a vilania da perseguição. Ratos e
urubus... larguem a hipocrisia. [RBF, 2012: 11]
237
Embora menos frequente ao barracão da escola nos últimos anos, até por questão de
idade, Anísio continua sendo uma liderança fundamental. A dinâmica de funcionamento de
toda Beija-Flor ainda depende muito de decisões pessoais do patrono, especialmente nos
casos em que é preciso administrar conflitos, alguns deles decorrentes da contravenção.
Portanto, seu distanciamento é realmente um complicador para o andamento dos trabalhos.
Existe hoje no Brasil uma tendência de espetacularização de certas prisões, ainda
mais quando está em jogo a reputação de pessoas. Os casos da chamada Operação Lava
Jato traz bons exemplos relacionados a políticos e empresários. Em 2012, prisões de chefes
da contravenção já não eram desconhecidas da sociedade, alguns deles vinham
respondendo inclusive a processos ligados à Operação Furacão, de 2007. É interessante a
argumentação de Boni ao citar a obra social de Anísio e seu papel no carnaval como algo
que o credencia na sociedade, independente de ter relação com a contravenção.
Outro aspecto que costuma ser criticado por Boni através de artigos e entrevistas
publicados na revista é a falta do devido conhecimento, por parte das autoridades, para a
importância cultural das escolas de samba. A partir disso, ele aborda os aspectos de
infraestrutura, produção e comercialização sob a lógica do carnaval como espetáculo.
É uma pena que as autoridades pensem pequeno e entendam o Carnaval apenas

como um evento turístico. Não é: o Carnaval é uma manifestação cultural
popular e legítima. E as Escolas de Samba, em especial, precisam de
investimentos. O desfile das Escolas, em si, é tão somente o fecho de um
esforço humano brutal e de um amor descomunal pelo evento. Não sou
chauvinista e não tenho preconceito contra artistas internacionais. Mas escorre
grana grossa dos cofres públicos e dos anunciantes para pagar “shows”
milionários de invasores culturais, enquanto se ouve besteiras do calibre de que
“o dinheiro da subvenção doado às Escolas de Samba dá para fazer um
razoável desfile”. Dá para fazer??? Que é isso? Tem que haver verba para
fazer, de verdade, o maior espetáculo da Terra e as Escolas já provaram que
têm capacidade para isso. Nada contra um “Rock in Rio”, do competente e
empreendedor Medina, um Steve Wonder, Lady Gaga, Madonna ou qualquer
grupo e cantores de fora. Mas são espetáculos sem qualquer cunho de cultura
local, absolutamente inferiores e apagados perto da criatividade, da
importância, da magnitude e do brilho das Escolas de Samba. [RBF, 2013: 48]
Para fazer o que precisa ser feito e não para “o que dá para fazer” é necessário
que o poder público reavalie a sua política de investimentos e passe a priorizar
238
nosso Carnaval. Vamos acabar com a conversa fiada e, em detrimento do lixo
cultural estrangeiro, vamos dar prioridade ao que é bom e autenticamente
brasileiro. Atualmente, as Escolas estão correndo atrás dos enredos vendidos
para patrocinadores, para garantir a produção do desfile e a sobrevivência do
Carnaval. É um risco incrível para a degeneração do espetáculo. Em alguns
anos, essa prática autofágica levará as Escolas de Samba a consumir o restante
da carne magra e da pele seca que esconde seus problemas. [RBF. 2014: 49]
É procedente a crítica a respeito de despreparo e falta vontade política de
autoridades no que se refere às escolas de samba. Entretanto, não se pode negar que há
investimentos públicos significativos na produção da festa, apesar dos objetivos
predominantemente turísticos. Cabe discussão se tais investimentos são de fato suficientes.
A atuação do Ministério Público Estadual contra os termos dos contratos de
carnaval celebrados entre Riotur e LIESA foi outro alvo das críticas do empresário-
intelectual no mesmo artigo publicado, e desconsiderando irregularidades que já haviam
sido comprovados através de análise de documentos em anos anteriores. Vejamos:
A situação de dificuldade em que vivem as escolas remete seus diretores à

busca pelos ENREDOS PATROCINADOS. Diretores de Carnaval e
carnavalescos se viram para transformar um comercial em história “palatável”
e disfarçar o anúncio em enredo. Eu tenho certeza de que isso vai arruinar o
Carnaval e há muito venho batendo nessa tecla. Conheço o Carnaval antes e
depois da LIESA. Se não fossem os patronos e a perfeita organização da
LIESA, os desfiles já teriam acabado há muito tempo ou teriam virado blocos
de sujo. Pois que os governantes e o Ministério Público parem de colocar
dúvidas sobre o destino das verbas michas e pobres destinadas às escolas de
samba. São Insignificantes diante dos custos reais. E além do mais a grana
chega tarde. As verbas só chegam no último momento, quando o dinheiro para
produzir o espetáculo já foi gasto, tomado emprestado, usando créditos ou
tirado do caixa das escolas que têm de onde tirar. Os patronos coçam o bolso e
põem a grana deles para arder. Enquanto isso, o Carnaval rende milhões para
os cofres públicos. As autoridades que descubram métodos de controle – os
mais rígidos possíveis – e não se limitem a dar subvenção ou ajuda às escolas
de samba. Que contratem a preço justo os serviços delas. Paguem o que vale
esse “show” maravilhoso, sem igual no mundo. Contratem as escolas de samba
através da LIESA para que se possa produzir e entregar de verdade o MAIOR
ESPETÁCULO DA TERRA. A LIESA entregará um produto da mais alta
qualidade. Coisa profissional. Eu sou fiador. [RBF, 2015: 67]
A comercialização dos enredos pode ter sido uma alternativa no começo de
fenômeno, em meados da década de 1990, mas depois se tornou uma estratégia muito clara
239
de financiamento dos desfiles capaz de gerar lucros inclusive para mediadores dos
contratos de patrocínio. Da forma como Boni coloca, parece que as agremiações são
forçadas a seguir por esse caminho. E conforme analisado no segundo capítulo deste
trabalho, foram muitos os casos até aqui em que a promessa do aporte não se confirmou
deixando as diretores de escolas à própria sorte para arcar com os custos.
O Ministério Público não exerce ação punitiva a partir de suas investigações, o
órgão cumpre inclusive um papel orientador para medidas dos representantes do poder
público. Estes, por sua vez, deveriam trabalhar junto às agremiações desenvolvendo uma
política de cultura adequada no sentido de corrigir irregularidades na aplicação de recursos.
A relação dos contraventores com autoridades e gente da chamada alta sociedade
deve ser analisada por diversas perspectivas, entretanto, a proposta deste trabalho não é
promover julgamento moral. Tais ligações constituem um fato marcante da vida social no
Rio de Janeiro, e até por isso é preciso saber que “amizade” não significa necessariamente
colaboração com atos ilícitos atribuídos aos chefes da contravenção.
A exposição de tantas experiências e interesses comuns explica a decisão de Anísio
Abraão em promover através do enredo de sua Beija-Flor uma homenagem ao amigo Boni.
A seguir, um registro fotográfico da cerimônia da leitura da sinopse para apresentação do
enredo aos compositores. Boni e Anísio aparecem usando a camisa comemorativa do
enredo Boni: o astro iluminado da comunicação brasileira. Num detalhe da estampa, ao
lado da imagem de rosto do homenageado, tem o símbolo da Rede Globo de Televisão.
240
Imagem 48. Boni e Anísio. 245
Embora Boni não seja mais diretor na Rede Globo há alguns anos, o filho
“Boninho” se tornou seu herdeiro em funções de direção no grupo empresarial e vem
exercendo o comando da programação televisiva de entretenimento, o que inclui
logicamente a transmissão do carnaval das escolas de samba. As decisões recentes da Rede
Globo sobre não exibir os desfiles das primeiras escolas do Grupo Especial foram tratadas
e comum acordo entre Boninho e o presidente administrativo da LIESA, Jorge Castanheira.
245
Idem. p.14.
241
Sem falar que este assumiu para si a responsabilidade de atuar como captador de
patrocínios e ainda de auxiliar a Comissão de Carnaval na concepção do desfile, conforme
explicou na entrevista para o jornal O Globo semanas antes do carnaval.
[...] O patrono é necessário à medida que, sem ele, a escola não sobrevive.
Tenho certeza absoluta de que os banqueiros do jogo do bicho que patrocinam
as escolas são importantes até hoje do ponto de vista de organização do
carnaval, mas que gostariam de botar menos dinheiro do bolso deles. A Beija-
Flor está pronta. É o maior projeto da história do carnaval: R$ 15 milhões.
Metade do dinheiro que gastou vai receber de algum lugar. A outra metade tem
de vir do patrono. Estou ajudando nisso. Fiz reuniões com eventuais
patrocinadores. Então, o homenageado tem que ajudar a passar o pires. Como
introduzi algumas ideias de tecnologia na Beija-Flor, estou correndo na rua
para buscar dinheiro. Minha contribuição estou dando assim. O carnaval tem
de ser visto de outra maneira pelo poder público para que seja, e pode ser,
muito melhor do que é.
Se orçamento do projeto foi realmente de quinze milhões, confirma-se como um
dos mais altos da Sapucaí naquele ano. O grande problema é que, para além dos valores
assegurados às agremiações do Grupo Especial por repasses das cotas de ingressos,
televisão e propaganda no Sambódromo, pouco se sabe da origem e do fluxo dos recursos
empregados no desfile. Além disso, conforme discutido no segundo capítulo desta tese, é
cada vez menos existente o investimento direto dos patronos, o que fazem é empréstimo.
Havia dúvida acerca da possibilidade de transformação da trajetória de Boni num
bom enredo. Por mais que seja um profissional ligado a acontecimentos importantes da
história do rádio e da televisão no Brasil, nunca apresentou programas nas TVs em que
trabalhou, e mesmo no ramo da publicidade não deixou marca ou estilo como tantos outros
mais ligados à área de criação. No campo do designer, por exemplo, a Rede Globo teve em
seus quadros uma figura de ponta e com reconhecimento artístico. Hans Donner, cujo de
estilo futurista poderia render um bom carnaval pelas mãos de Renato Lage, é inclusive
casado com a dançarina e modelo Valéria Valença, que fez por anos o papel da Globeleza.
242
Outro aspecto a ser observado é que durante o ano de 2013 nosso país foi
surpreendido com grandes manifestações de rua a partir do mês junho. A Rede Globo foi
um dos alvos de protesto, pelo menos num primeiro momento, especialmente por causa de
sua conhecida cobertura manipuladora e associada às forças políticas de direita quando o
assunto é mobilização popular. Jornalistas e câmeras da emissora chegaram a ser agredidos
em protestos. Em virtude de tudo isso, um enredo sobre personagem historicamente
vinculado à Rede Globo gerava certa preocupação acerca da visão que o público do
Sambódromo poderia ter e até mesmo jurados sensibilizados pelo clima das manifestações.
No desfile dividido em oito setores contou, a Comissão de Carnaval reservou os
três primeiros para representar uma viagem na história da comunicação no mundo, e os
cinco últimos ficaram totalmente voltados para contar a vida do homenageado. Isso
confirma que a figura de Boni teve peso fundamental no desenvolvimento do enredo
através de uma narrativa centrada em três pilares, as suas grandes paixões, origem familiar
e campos de atuação profissional. Um dos carros do desfile foi emblemático por que trouxe
numa plataforma inúmeros artistas da Globo, amigos do ex-diretor, o que mostra como o
enredo de uma escola de samba é capaz de promover articulações de pessoas e instituições.
243
Imagem 49. Carro “Televisão – A Emoção está no ar”. Foto: Wigder Frota.
O desfile em si não apresentou problemas em termos de defeitos técnicos nos carros
alegóricos, e também não houve qualquer tipo de hostilidade dirigida ao grupo Globo.
Conforme proposto pelo próprio Boni, que trabalhou junto à Comissão durante os
preparativos, as alegorias exploraram recursos de tecnologia, especialmente telões
montados para apresentação de fotos e vídeos de acordo com temas respectivos de cada
setor. Um dos carros, por exemplo, expressava a ideia de que o futuro das comunicações
deve ser considerado com base no conceito de interação, ou seja, cada vez mais os veículos
precisarão estar abertos à participação do público. O que representava isso na alegoria era
o funcionamento de um mecanismo para recepção e transmissão em tempo real de imagens
enviadas por pessoas que estavam assistindo ao desfile pela TV ou na própria Sapucaí.
244
Imagem 50. Carro “O Mundo na Rede em Tempo Real – O Futuro da Comunicação”.
Foto: Wigder Frota.
Contudo, as notas recebidas dos julgadores foram ruins a ponto de retirarem a
agremiação do Desfile das Campeãs. Obteve um sétimo lugar, fato inédito desde que se
consagrou no grupo das grandes do carnaval carioca em meados da década de 1970. O
diretor de carnaval Laíla chegou a comentar que julgadores teriam confundido uma
possível visão negativa a respeito da figura pessoal de Boni com a devida análise do
desenvolvimento do enredo segundo os critérios técnicos do regulamento da LIESA.
Eu assisti a esse desfile do Sambódromo e registro que, da arquibancada, foi difícil
compreender, por exemplo, a apresentação da Comissão de Frente. Por ideia do coreógrafo
Marcelo Misailidis o casal de mestre-sala e porta-bandeira atuou na mesma cena em que os
245
bailarinos Comissão, algo estranho para a tradição dos desfiles, e que não funcionou bem
até mesmo por causa do recurso técnico de uma fumaça que dificultava a visualização.
Boa parte do desfile foi dedicada a representações de gostos pessoais do
homenageado – artes e culinária, por exemplo –, o que deixou a narrativa prejudicada pela
falta de referência a costumes populares que seriam muito mais propícios para o tratamento
carnavalesco e capazes de sensibilizar sambistas e o público em geral. Outro ponto foi na
forma como desfilou o próprio Boni ao lado da Rainha da Bateria, Raíssa Oliveira. Ele
estava fantasiado de Carlitos, personagem de Chaplin, assim como os ritmistas, e acabou
dividindo atenções tanto com a Rainha e, de certa forma, com o conjunto da bateria.
Imagem 51. Boni e Raíssa no desfile. Portal UOL Carnaval. Foto: Antonio Scorza.
Como colaborador da Revista Beija-Flor, Boni tem sido persistente por meio dos
textos na reivindicação por mais investimento público na produção do carnaval. É
interessante como um genuíno representante do mercado, defensor da competência dos
dirigentes da LIESA e da concepção do carnaval como negócio, esteja reconhecendo que o
Estado preciso ter um papel de peso na organização atual dos desfiles e, para tanto,
articular ações específicas para festa no âmbito de uma política de cultura específica.
246
A comercialização dos enredos se desenvolveu ao ponto de envolver interesses no
âmbito das relações internacionais. A proposta da Beija-Flor para o carnaval de 2015 foi
homenagear um país africano, algo que dentro da tradição dos desfiles a partir da década
de 1960 com os carnavais do Salgueiro costuma despertar identificação nos componentes.
Conforme foi discutido na parte deste capítulo referente ao carnaval de 2007 da Beija-Flor,
a escola tem em sua trajetória boas experiências na linha dos chamados enredos afros.
A ideia do enredo sobre a desconhecida Guiné Equatorial trouxe boas expectativas,
especialmente depois da péssima colocação no desfile anterior com Boni, e ainda vinha
com a possibilidade de um forte patrocínio. Estima-se que o aporte financeiro recebido
para a produção do desfile sobre a Guiné tenha sido o maior da história do carnaval. O
valor, no entanto, foi proporcional ao tamanho da repercussão negativa relacionada à fonte
do dinheiro – duvidosa, diga-se de passagem - atribuída primeiramente ao governo do país.
O pequeno país da África Ocidental, terceiro maior produtor de petróleo do
continente, jamais tinha ocupado tanto espaço na mídia brasileira. Entretanto, apareceu por
meio de matérias que apontavam a miséria do seu povo em contraste com a riqueza da
família do ditador que controla um regime marcado por sérias denúncias de corrupção e
246
perseguição violenta aos opositores. Algumas reportagens contaram com a colaboração
de refugiados, estudiosos e representantes de entidades de defesa dos direitos humanos,
chamando atenção para os desrespeitos praticados há décadas pela ditadura de Teodoro
Obiang Nguema Mbasogo, que tem como futuro sucessor seu primogênito Teodoro
247
Nguema Obiang Mangue, chamado de Teodorín. Este é conhecido pela ostentação da
246
Cf. CAMPOS, Lucien de. Ditador de Guiné Equatorial doa R$ 10 milhões à Beija-Flor de Nilópolis. Pragmatismo
político. Disponível em: <http://www.pragmatismopolitico.com.br/2015/02/ditador-de-guine-equatorial-doa-
r-10-milhoes-a-beija-flor-de-nilopolis.html> Acesso em 17 fev 2015 às 20:00; Cf. UM DITADOR no
carnaval do Rio. El país – Brasil. 19 fev. 2015 Disponível
em:<http://brasil.elpais.com/brasil/2015/02/17/opinion/1424197404_799744.html> Acesso em 19 fev. 2015
às 21:00.
247
Cf. PELLEGRINE, Marcelo. Entrevista – Ativista da Guiné Equatorial condena apoio à Beija-Flor. Carta Capital.
22 fev. 2015. Disponível em:<http://www.cartacapital.com.br/internacional/beija-flor-guine-equatorial-
247
riqueza e denunciado por esquemas de lavagem de dinheiro em várias partes do mundo,
inclusive Brasil, onde é dono de automóveis e apartamentos em São Paulo e no Rio. 248
Conta-se que o ditador Obiang seria frequentador do Sambódromo há dez anos, e
que seu filho foi o responsável pela aproximação com a Beija-Flor. Há registro fotográfico
no jornal O Beija-Flor da presença de Teodorín no camarote de Anísio Abraão, na quadra
da Beija-Flor, à época dos ensaios para o carnaval do enredo Áfricas, de 2007. 249
A versão de Laíla para a negociação do enredo sobre a Guiné Equatorial, de acordo
com informações publicadas na Revista Beija-Flor, foi a seguinte:
Laíla explica os porquês da escolha desse enredo tão festejado em Nilópolis:

‘Após o Carnaval de 2014, o qual temos certeza de que a Beija-Flor foi julgada
de maneira parcial, decidimos que precisávamos de um Carnaval mais
impactante, que trouxesse de volta os grandes desfiles da nossa escola. De
acordo com uma pesquisa que a Comissão de Carnaval realizou, chegamos à
conclusão de que o tema ‘África’ era o caminho. Mas tínhamos que ver como
colocaríamos esse enredo em prática. Especialmente porque muitas escolas já
falaram sobre esse tema – inclusive nós –, e precisaríamos nos manter mais
uma vez na vanguarda, no que se refere ao desenvolvimento de um enredo.
Outro item importante que precisaríamos definir estava relacionado aos custos.
Quem acompanha a realidade de um espetáculo de Carnaval no Grupo Especial
sabe que os recursos que as escolas dispõem são insuficientes, frente às
despesas. Colocar uma escola na avenida é um custo muito grande. Por isso, a
busca de um patrocinador é fundamental. Em 2013, a Beija-Flor realizou um
show na Guiné Equatorial, que foi muito bem recebido pelo público e pelos
organizadores, que gostaram muito do que apresentamos. Esse contato com o
país foi importante, porque o governo de lá, sabendo que estávamos buscando
patrocinadores, manifestou interesse em estar com a Beija-Flor nesse carnaval.
Os representantes da Guiné Equatorial nos procuraram e depois de algumas
negociações fechamos a parceria, com a proposta de fazermos um Carnaval
2029.html> Acesso em 22 fev. 2015 às 10:45; Cf. ÁVILA, Juan Tomás. Carta de um escritor da Guiné
Equatorial aos cariocas. 19 de fev de 2015. (Tradução de Antônio Rodrigues). Rede Angola. 20 fev. 2015.
Disponível em: <http://www.redeangola.info/especiais/carta-de-um-escritor-da-guine-equatorial-aos-
cariocas/ >Acesso em 20 fev. 2015 às 23:00.
248
Cf. CASADO, José. Filho de ditador gasta em compras o dobro da dívida com o Brasil. O Globo, Rio de
Janeiro, 4 ago. 2013. Disponível em:<http://oglobo.globo.com/mundo/filho-de-ditador-gasta-em-compras-
dobro-da-divida-com-brasil-9345732> Acesso em 22 fev. 2015 às 14:20; Cf. ARAÚJO, Vera. Ministério
Público Federal apura doação da ditadura da Guiné Equatorial à Beija-Flor. O Globo, Rio e Janeiro, 20 fev,
2015. Disponível em: <http://oglobo.globo.com/rio/carnaval/2015/ministerio-publico-federal-apura-doacao-
da-ditadura-da-guine-equatorial-beija-flor-15387143> Acesso em 22 fev. 2015 às 10:45.
249
Na pequena foto, Teodorín aparece posando com a porta-bandeira Selminha Sorriso, e junto com ela
ostenta ritualmente o pavilhão da escola de samba. E como indica outra foto publicada ao lado da primeira,
compartilhando a legenda, outros visitantes ilustres estiveram no camarote na ocasião daquele ensaio de
2007: “O Embaixador da Guiné Equatorial, Teodoro Nguema Obiang, ‘caiu’ no samba junto com Selminha
Sorriso, as atrizes, Zezé Motta e Maria Ceiça, a Ministra da Igualdade Racial Matilde Ribeiro e o Presidente
Farid Abraão”. NOSSA cara... Nossa gente! O Beija-Flor. № 27, Ano 4, fev. 2007.
248
abordando África e falando sobre o país deles - sua cultura e seus atrativos.
Tem estado tudo muito afinado e estamos todos muito otimistas em relação ao
que apresentaremos na Avenida’. 250
Coloca-se o aspecto financeiro como determinante na produção de um carnaval
“competitivo”, como se costuma falar no meio. Todavia, não é garantia de sucesso e outros
fatores envolvidos precisam ser considerados. E por mais que a escolha do enredo seja
fruto de uma decisão da diretoria, é importante que seja bem recebida pelos demais
segmentos da agremiação – o que é favorecido quando o tema se associa com o perfil dela
– e possibilite uma abordagem que dê conta da relevância e da originalidade do tema.
Em relação à preocupação com custos, é interessante notar a fala de que os recursos
disponíveis para as escolas, em função do que recebem através das receitas do desfile, não
são suficientes. É evidente que a patronagem não é mais determinante no financiamento do
desfile e, contrariamente às previsões dos primeiros presidentes da LIESA na década de
1980, a forma de organização que passou prevalecer no carnaval também não garantiu
autonomia da vida financeira das escolas conforme o crescimento contínuo do espetáculo.
A Rainha da Bateria Raíssa Oliveira chegou a declarar que ela teria sugerido
informalmente a realização do enredo quando esteve na Guiné, em 2013, com um grupo de
passistas e ritmistas para a realização do show pelos 45 anos da independência do país. 251
Em fevereiro de 2015, O Globo passou a tratar o assunto em tom de denúncia
através da coluna de Ricardo Noblat, jornalista de tendência direitista na cobertura política.
Sobre a aproximação do ditador Obiang com a Beija-Flor, Noblat colocava que Teodorín
teria convencido o pai a contratar um show particular com artistas da agremiação, mas para
250
UM GRIÔ conta a história: um olhar sobre a África e o despontar da Guiné Equatorial. Revista Beija-
Flor: uma escola de vida. 14ª edição. fev. 2015. p.13.
251
ALENCAR, Emanuel; MAGALHÃES, Luiz Ernesto; GRILLO, Marco; GALDO, Rafael; BERTA,
Rubem. Com enredo apoiado por governo autoritário da África, Beija-Flor chega ao 13º título. O Globo, Rio
de Janeiro, 18 fev. 2015. Disponível em: <http://oglobo.globo.com/rio/carnaval/2015/com-enredo-apoiado-
por-governo-autoritario-da-africa-beija-flor-chega-ao-13-titulo-15370476> Acesso em 19 fev. 2015 às 17:10.
249
uma apresentação em camarote comprado pela família numa das vezes em que estiveram
no Sambódromo durante o carnaval, criando a partir de então uma ligação. 252
Aydano André Motta, jornalista que cobre os assuntos do carnaval desde os anos
1990 e que conhece bem o universo da Beija-Flor, havia noticiado ainda no mês de outubro
o pedido que foi feito à escola, através da Embaixada da Guiné, para uma mudança na letra
do samba escolhido. A justificativa era no sentido de evitar confusão entre a Guiné
Equatorial e o outro país africano de mesmo nome vitimado pela epidemia de ebola.
O jornalista apresentava a comparação dos versos depois da mudança:
Na primeira versão, as citações eram no refrão do meio da obra (“Um africano

rei que não perdeu a fé/ Era meu irmão, filho da Guiné!”) e na segunda estrofe
(“Dessa mistura vem o meu axé… Canta Brasil! Dança Guiné!”). A alteração
foi na última, que passou a ser “Dessa mistura faço carnaval/ Canta Guiné
Equatorial". Assim estará no CD oficial de 2015. 253
Por conta disso, a Comissão de Carnaval precisou dar declarações, especialmente
através de sites especializados, explicando que não estava sofrendo interferências do

254
patrocinador, e que não levaria o enredo para o campo da “política”. A narrativa,
segundo eles, abordaria as características naturais e as tradições culturais do país. 255
O Globo fez ainda uma consulta à juíza aposentada Denise Frossard. Conhecida
publicamente pela condenação dos chefes do bicho, em 1993, ela se pronunciou sobre o
252
NOBLAT, Ricardo. Presidente da Guiné Equatorial dá R$ 10 milhões para desfile da Beija-Flor que
exalta o país. O Globo, Rio de Janeiro, 11 fev. 2015. Disponível em:
<http://oglobo.globo.com/rio/carnaval/2015/presidente-da-guine-equatorial-da-10-milhoes-para-desfile-da-
beija-flor-que-exalta-pais-
15303852?utm_source=Facebook&utm_medium=Social&utm_campaign=O+Globo> Acesso em 12 fev.
2015 às 20:45.
253
MOTTA, Aydano André. Ebola faz a Beija-Flor alterar letra de seu samba-enredo. O Globo, Rio de
Janeiro, 25 out. 2014. Disponível em: <http://oglobo.globo.com/sociedade/saude/ebola-faz-beija-flor-alterar-
letra-de-seu-samba-enredo-14358994>Acesso em 26 out. 2014 às 16:00.
254
“É UMA DITADURA benéfica”, diz diretor da Beija Flor, campeã do Carnaval. Diário do Centro do
Mundo. 18 fev. 2015. Disponível em:<http://www.diariodocentrodomundo.com.br/essencial/e-uma-ditadura-
benefica-diz-diretor-da-beija-flor-campea-do-carnaval/ >Acesso em 22 fev. 2015 às 10:00.
255
BARRACÕES do Especial: Beija-Flor busca retorno de sua plástica diferenciada para buscar o título.
Carnavalesco, 5 fev. 2015. Disponível em: <http://www.carnavalesco.com.br/noticia/barraces-do-especial-
beija-flor-busca-retorno-de-sua-plstica-diferenciada-para-buscar-o-ttulo/11224> Acesso em 5 fev. 2015 às
20:40.
250
caso chamando atenção para precauções que deveriam ser tomadas em relação à origem do
dinheiro recebido pelas agremiações através de patrocínios. Todavia, ela dava a entender
que seria descrente quanto a possíveis ações dos dirigentes nesse sentido porque teriam um
longo histórico de ligação com organizações dedicadas às atividades ilícitas. 256
Articulistas de revistas e espaços alternativos de mídia também se manifestaram

257
condenando o recebimento do patrocínio atribuído ao governo de Obiang. No entanto,
colocavam que o empenho de veículos das Organizações Globo na cobrança pela ética no
financiamento do carnaval deveria passar por revisão dos próprios vínculos do grupo
empresarial de comunicação com a instituição controlada pela cúpula do jogo do bicho e
responsável organização do carnaval, especialmente no que diz respeito aos contratos de
transmissão pela televisão e uso de espaços de publicidade na Passarela do Samba. 258
O principal executivo da Rede Globo de Televisão durante décadas, José Bonifácio
Sobrinho, assume abertamente sua relação pessoal com os banqueiros do jogo do bicho, a
ponto de ter sido o homenageado do enredo da Beija-Flor em 2014. Boni não esconde o
histórico de sua atuação profissional representando os interesses corporativos da empresa
de comunicação em negociações acerca do carnaval com os chefes da contravenção.
A Rede Globo de Televisão é agente central na organização do espetáculo
carnavalesco, tem o acordo de mais de vinte anos com a LIESA para transmitir com
exclusividade o desfile das escolas de samba, algo que é duramente criticado por cronistas
do carnaval por conta da forma como a emissora apresenta os desfiles. Conta-se que a
256
MARCOLINA, Bárbara e GALDO, Rafael. Juíza Denise Frossard critica enredo patrocinado por ditador
de um país africano: “dinheiro sujo”. O Globo, Rio de Janeiro, 12 fev. 2015. Disponível em:
<http://oglobo.globo.com/rio/carnaval/2015/juiza-denise-frossard-critica-enredo-patrocinado-por-ditador-de-
pais-africano-dinheiro-sujo-15315108> Acesso em 12 fev. 2015 às 14:00.
257
Cf. O QUE você precisa saber sobre a Guiné Equatorial. Diário do Centro do Mundo. 18 fev. 2015.
Disponível em: <http://www.diariodocentrodomundo.com.br/essencial/o-que-voce-precisa-saber-sobre-a-
guine-equatorial/> Acesso em 18 fev. 2015 às 21:00.
258
Cf. BRITO, Fernando. Alô, galera da CBN, vocês sabiam que o bicho já teve “O poste no ar” na Globo?
O Tijolaço – ‘A política, sem polêmica, é a arma das elites’. 20 fev. 2015. Disponível em:
<http://tijolaco.com.br/blog/?p=24890> Acesso em 20 fev. 22:00.
251
cúpula da contravenção não ousa interromper essa exclusividade da TV Globo temendo ser
alvo de pressão midiática por meio da exposição de suas atividades ilícitas.
Até hoje não se sabe concretamente a origem do financiamento daquele carnaval da
Beija-Flor. No auge do debate público, a pesquisadora da Comissão de Carnaval, Bianca
Behrends, chegou a afirmar que o apoio governamental da Guiné se deu apenas por meio
do suporte de informações durante uma viagem que fizeram ao país.
Talvez não se tenha percebido no dia do desfile, mas as palavras de agradecimento
do Embaixador da Guiné através de um texto publicado Revista Beija-Flor indicavam
outros agentes envolvidos no financiamento do desfile:
‘Esta maravilhosa homenagem à República da Guiné Equatorial preparada pela

Beija-Flor de Nilópolis com o apoio do nosso governo, de nossa população e
das empresas brasileiras que trabalham hoje no nosso país, simboliza o
estreitamento cada vez maior das relações de amizade e cooperação sincera
entre estas duas nações irmãs.
Esperamos que na estória deste samba, nas representações alegóricas, nas
fantasias, na dança e em diversos detalhes deste carnaval da Beija-Flor, o
mundo reconheça a proximidade da cultura brasileira com a cultura guinéu-
equatoriana e que fique marcado para sempre no coração de nossos povos que
as nossas histórias andam juntas e que os nossos caminhos muitas vezes são os
mesmos’. 259
Dr. Benigno Pedro Matute Tang

Embaixador da República da Guiné Equatorial no Brasil.
Quais seriam as empresas brasileiras a que se referia o Embaixador? Logo depois
da apuração dos resultados do desfile, a vitória da Beija-Flor ganho repercussão mundial.
Surgiu, então, uma segunda versão, a partir de declaração do carnavalesco Fran Sérgio 260,
261
e também do governo da Guiné , de que empreiteiras brasileiras com atuação no país
teriam sido responsáveis pelo financiamento do carnaval da Beija-Flor. Na fala do
259
TEXTO de agradecimento do excelentíssimo Sr. Embaixador da República da Guiné Equatorial no Brasil,
Dr. Benigno Pedro Matute Tang. Revista Beija-Flor, uma escola de vida. № 14. Fev.2015. p.8.
260
ALENCAR, Emanuel; MAGALHÃES, Luiz Ernesto; GRILLO, Marco; GALDO, Rafael; BERTA,
Rubem. A ditadura de Nilópolis. O Globo, Rio de Janeiro, 19 fev. 2015, Matutina, Rio, p. 6.
261
GRILLO, Marco. Governo da Guiné Equatorial afirma que patrocínio à Beija-Flor partiu de empresas
brasileiras. O Globo, Rio de Janeiro, 19 fev. 2015.
252
carnavalesco foram mencionadas a Odebrecht e a Queiroz Galvão, e como se tratava de
empreiteiras investigadas na Operação Lava-Jato, os jornais das grandes empresas de
comunicação repercutiram imediatamente a notícia. Nenhuma das empresas confirmou. A
Odebrecht divulgou nota na imprensa negando essa possibilidade. 262
Por mais que a aproximação do governo brasileiro com regimes ditatoriais seja
condenável politicamente, e que as operações de grupos empresariais brasileiros em África
venha ocorrendo na conhecida lógica da exploração capitalista neoliberal, fico tentado a
pensar que a repercussão atingida pelo caso se deveu muito mais por pressão de setores
contrários aos governos do PT. O objetivo seria mais expor as contradições do recente
processo internacionalização de grandes empresas brasileiras do que propriamente uma
preocupação com o carnaval ou com as questões humanitárias no continente africano.
À época, o senador Cássio Cunha Lima (PSDB-PB), anunciou que pediria
informações ao Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio a respeito obras
financiadas pelo BNDES (Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social) na
Guiné Equatorial. A suspeita do líder do partido no Senado era de que recursos do banco
tivessem sido usados pelas empreiteiras brasileiras apontadas como financiadoras do
enredo da escola de samba Beija Flor, campeã do Carnaval do Rio. De acordo com
informações do site de política Brasil 247, identificado com os governos do PT, o partido
da oposição estava trabalhando pela instalação de CPI mista no Congresso (com deputados
e senadores) com o objetivo de investigar o BNDES. Portanto, a ideia dos tucanos seria
262
ODEBRECHT nega que tenha patrocinado a Beija-Flor. O Globo, Rio de Janeiro, 19 fev. 2015.
Disponível em: https://oglobo.globo.com/rio/carnaval/2015/odebrecht-nega-que-tenha-patrocinado-beija-flor-
15380443 Acesso em: 08 fev 2018.
253
incluir as investigações sobre eventuais obras na Guiné Equatorial nos trabalhos da futura
comissão de inquérito. 263
Uma crônica de Luís Carlos Magalhães para o site Carnavalesco discutia a reação à
vitória do desfile da Beija-Flor lembrando que a escola havia cumprindo perfeitamente as
exigências do regulamento do concurso, independente da fonte do seu patrocínio, e que
apresentou competência carnavalesca para além da abundância de recursos.
Um trecho do texto trata com refinada ironia outro aspecto da questão muito pouco
problematizado pelas grandes empresas de comunicação, e que passava justamente pela
diferença no tratamento dado ao patrocínio que recebeu outra escola de samba, a Unidos da
Tijuca, vindo de um país famoso por ter bancos onde costuma ser depositado dinheiro de
famosos corruptos brasileiros e do mundo. Vejamos:
- Alô. Luís Carlos, gostei tanto dos seus elogios ao samba, do 10 que você deu
na Rádio Tupi, que resolvi convidá-lo para meu camarote do próximo sábado.
- Oh! meu caro Teo, agradeço muito, mas não sei...temo pela minha reputação,
você sabe que há uma campanha nas redes sociais exigindo a perda do título da
Beija Flor. Você sabia disso?
- Sei sim, como sei. Acabou o tiro saindo pela culatra. A ideia era com os 10
milhões fazer o povo brasileiro conhecer as belezas naturais e a cultura do
nosso país. E, no entanto, nunca se falou tão mal da Guiné Equatorial. Todas as
nossas mazelas saem na TV brasileira todos os dias.
- Mas e aí, então não valeu a pena?
- Olhe, eu compreendo isso tudo, só não concordo em tirar o título da escola. E
se isso acontecer vou te fazer um pedido. É pra você pedir a anulação do
resultado da Tijuca também.
- Mas como vou fazer isso? Baseado em quê? O enredo da escola foi a Suíça,
um país de profunda tradição democrática.
- Pois é, rapaz. Essa que é a questão complicada, saber quem fez mais mal à
humanidade do ponto de vista da corrupção e dos desvios do dinheiro público
tirando-o dos programas sociais destinados à pessoas necessitadas.
- Continuo sem entender nada.
- Eu explico: de fato, minha família desviou muuuuuuto dinheiro público no
meu país. E sabe pra onde ia esse dinheiro? Pra Suíça, pra aqueles bancos lá. E
ninguém acha isso feio.
- Mas... é diferente...
- Mas o quê? Do ponto de vista ético é muito parecido. Mas você tem razão ao
dizer que é diferente, e é mesmo. Nós somos um paizinho pequeno, com
263
PSDB quer investigar financiamento da Beija-Flor. Brasil 247, 19 fev. 2015, Disponível em:
https://www.brasil247.com/pt/247/rio247/170563/PSDB-quer-investigar-financiamento-da-Beija-Flor.htm
Acesso em: 08 fev. 2018.
254
população pequena. O dinheiro que dizem que ficamos é um grãozinho de areia
perto das dezenas e dezenas de países, democráticos, ou não, cujos dirigentes
se locupletam e mandam o dinheiro para a Suíça direto.
- Huuuummmm! Sei... Mas olha só... quer dizer... veja bem... nem sempre, ou
seja, às vezes, quer dizer, mas se...olha só! Huuuummmmm!
- Deixa pra lá, não quer ir ao camarote, não vá, mas tirar o título da Beija Flor?
Nosso país tem relações diplomáticas com o Brasil desde a década de 1960.
Tem relações comerciais desde esse tempo, e nunca ninguém reclamou da
nossa ditadura. Faturaram e faturam muito. Será que é por que é carnaval?
Quem disse no jornal que "business are business" não foi o Laíla e sim o então
ministro das relações exteriores Celso Amorim durante a visita do Presidente
Lula àquele país. Ainda bem que não foi Laíla a dizer isso, já pensou? 264
O desfile das escolas de samba tem projeção internacional há décadas pelo fato de
atrair turistas estrangeiros, despertar interesse mundo afora pelos shows que as
agremiações carnavalescas oferecem com músicos, dançarinos e até alegorias, e ainda
motivar a criação de escolas de samba fora do Brasil, a exemplo do Japão. Contudo, nos
últimos tempos o que se observa é que as pontes construídas pelo capitalismo brasileiro
permitiram conexões na própria construção do carnaval, como foi o caso dos enredos da
Vila Isabel em 2006, com apoio do governo venezuelano, e 2012, com apoio de Angola. É
importante ressaltar que essa aproximação ocorreu num contexto de internacionalização da
economia brasileira, com inserção estratégica na África promovida nos governos Lula. 265
A repercussão que um determinado lugar adquire ao ser homenageado através de
um enredo acaba sendo ampla, e logicamente muito visada por políticos. O espetáculo
mobiliza milhares de pessoas no Sambódromo, e ainda acontece a transmissão televisiva
em escala mundial. No período pré-carnavalesco, de meados dezembro até a data da festa,
são feitas reportagens sobre os preparativos no barracão, matérias sobre o tema do enredo,
cobertura dos ensaios e do cotidiano da comunidade de samba ligada à agremiação.
A discussão acerca do conteúdo desses enredos demanda certos cuidados.
Poderíamos partir do pressuposto de que seu caráter oficial impede qualquer representação
264
MAGALHÃES, Luís Carlos (atual Presidente Administrativo do G. R. E. S. Portela). 'É da Beza Flô?'
Carnavalesco. Disponível em: http://www.carnavalesco.com.br/noticia/luis-carlos-magalhes--da-beza-
fl/11672 Acesso em 22 fev. 2015 às 22:00.
265
Cf. VISENTINI, Paulo Gustavo Fagundes e PEREIRA, Analúcia Danilevcz. Op. cit.
255
de elementos marginais, mas não é assim que acontece. Independente das abordagens feitas
nos desfiles, eles costuma expressar a diversidade cultural do Brasil.
Outro fato importante é que o carnavalesco precisa alicerçar a construção de sua
narrativa visual com uma boa base de saber histórico, o que não significa dizer que o
artista precise da autoridade acadêmica nessa área, mesmo porque a linguagem
carnavalesca impõe uma resignificação de valores oriundos de outros universos culturais.
Não está no regulamento do desfile a exigência de que os enredos devam levar em conta a
diferença entre memória e História, o que se cobra é o desenvolvimento lógico e
estruturado dos mesmos.
Para os carnavalescos, o problema mais complicado tem sido lidar com
interferências dos patrocinadores na concepção plástico-visual do carnaval, sem falar na
pressão sobre os compositores na feitura dos sambas de enredo. Na verdade, quando
autoridades de um estado ou de um município decidem pelo patrocínio de um enredo, isso
não costuma levar em conta consulta conselhos de cultura, artistas locais, especialistas.
Seria interessante uma pesquisa mais aprofundada para saber se os moradores
desses lugares escolhidos como temas se reconhecem com o que foi contado através do
desfile, o que abre uma boa discussão sobre a questão da identidade. Apesar de tudo, é
significativa a possibilidade do desfile de uma escola de samba desempenhar uma função
pedagógica, ainda mais se olharmos para o trabalho de pesquisa que se impõem para todos
aqueles que lidam com a criação nesse universo. Essa experiência é riquíssima e precisaria
ser trabalhada de forma mais sistemática no espaço da escola formal.
Lamentavelmente, a lógica do mercado que se impõem sobre a organização do
carnaval das escolas de samba vem cada vez mais transformando os desfiles em espaços de
propaganda, e assim fica difícil pensar os enredos como forma de transmissão do saber
histórico numa perspectiva mais crítica, irreverente e renovadora do mundo.
256
No meio carnavalesco surgem propostas interessantes para elaboração de modelos
de patrocínio. Envolvem a preocupação com a garantia de visibilidade para as empresas
apoiadoras, mas preservando a produção de possíveis interferências na concepção artística.
Vale citar uma observação do carnavalesco e blogueiro Luís Fernando Reis, responsável
por carnavais da Caprichosos de Pilares na década de 1980:
Nesse ramo de patrocínio sempre vem na minha cabeça a forma diferente de

patrocínios de outras manifestações culturais. Quando, por exemplo, uma peça
teatral é exibida, ela não conta a história de um banco, não fala de petróleo,
nem de aço ou refrigerante. Ela tem o patrocínio cultural sem que a obra teatral
seja alterada e nem sirva de vitrine para as empresas que patrocinam. 266
Outro que já deu boas contribuições para o debate foi o jornalista Anderson Baltar,
idealizador do projeto da Rádio Arquibancada, que funciona fazendo a cobertura de
disputas de sambas de enredo, ensaios técnicos e desfiles, além de dar suporte para textos
de pesquisadores do carnaval e fazer entrevistas e debates sobre os assuntos do meio. 267
Num artigo relevante publicado no final de 2009, Baltar chamava atenção para a
importância do enredo enquanto quesito no julgamento do desfile, e ressaltava a vitória de
um “enredo autoral” no carnaval daquele ano como algo importante para indicar caminho
para as escolas apostarem na mesma linha frente a tantos enredos patrocinados.
Baltar não se coloca como alguém que rejeita totalmente os enredos com
patrocínio, mas faz uma série de ponderações sobre problemas que aí acontecem, na linha
do que se discutiu nesse estudo. O mais relevante de sua proposta é a apresentação de um
modelo alternativo, próximo do que defende Reis, a fim de que o acordo seja conveniente
para as partes envolvidas e, especialmente, garanta a autonomia artística dos desfiles.
266
REIS, Luís Fernando. E aí, tem patrocínio? (Parte II). SRDZ Carnaval. 17 mai. 2008. Disponível em:
<http://www.sidneyrezende.com/noticia/2071+e+ai+tem+patrocinio+parte+ii/preview>
Acesso em 2 fev. 2015 às 18:50.
267
Cf. Rádio Arquibancada - O melhor do Carnaval: http://www.radioarquibancada.com.br/site/.
257
O que eu defendo é que as escolas de samba encontrem um modelo de
patrocínio que não atrele verbas publicitárias à criatividade de seu
carnavalesco. Por exemplo: a Petrobras é a maior fomentadora de cultura do
país, patrocinando anualmente uma incontável quantidade de peças teatrais e
filmes. Em quantos deles você já viu uma torre de petróleo? Ou um posto de
gasolina BR? Por que será que só as escolas de samba são obrigadas a atrelar
seu roteiro de desfile às vontades do patrocinador? Por que não explorar outras
formas de mídia, como inserções comerciais, produtos licenciados com a marca
do patrocinador, placas de publicidade na quadra, anúncios nas camisas do
ensaio técnico?
Neste ponto, ainda acho que falta uma visão maior de business para nossos
diretores que os faça entender que patrocínio não é favor, e sim uma parceria
comercial, onde os dois lados têm de ser satisfeitos. A escola de samba, com a
verba tão providencial para dar um plus em seu carnaval - não esqueçamos que
a verba da Liesa é suficiente para fazer um bom cortejo. A empresa, com sua
marca atrelada a entidades culturais reconhecidas mundialmente.
Sinceramente, não consigo engolir um dirigente de uma grande escola dizer
que "estamos correndo atrás de um patrocínio". Algo está errado. Se houvesse
uma administração de marketing que valorizasse o papel que as escolas de
samba realmente têm, haveria uma fila de empresas querendo investir nelas,
isso sim. 268
Este capítulo se encerra com a indicação dessas propostas que expressam
preocupações do presente com o carnaval das escolas de samba e ainda apontam caminhos
a serem explorados em pesquisas futuras. É difícil saber, por exemplo, se é possível fazer
um carnaval “competitivo” apenas com os repasses da LIESA, visto que as agremiações
não costumam ter contabilidade transparente. Enfim, existem questões que apontam para a
necessidade de reflexão no próprio meio sobre a existência das escolas, seus fundamentos,
algo que tem sido feito muito mais nos espaços alternativos de mídia do que dentro delas.
268
BALTAR, Anderson. A importância de um bom enredo. SRDZ Carnaval. 11 abr. 2009. Disponível em:
<http://www.sidneyrezende.com/noticia/35908> Acesso em 2 fev. 2015 às 19:10
258
Considerações finais
259
Essas considerações foram escritas logo após a realização de um carnaval marcado
por intenso debate a respeito da redução dos investimentos públicos municipais diretos que
vinham sendo feitos na produção dos desfiles durante a gestão de Eduardo Paes.
Por decisão repentina e unilateral do atual prefeito Crivella, em seu primeiro ano de
mandato, a verba que era concedida às agremiações do Grupo Especial, por fora dos
ganhos de participação nas receitas do Sambódromo, foi reduzida pela metade e liberada
para as escolas com pagamento em parcelas, sem nenhum cronograma estabelecido.
À época do “corte”, no primeiro semestre de 2017, surgiram muito comentários de
estudiosos do carnaval em rede social. Inclusive o autor desta tesa fez observações, as
quais serão recuperadas aqui como uma espécie de epílogo, já que o trabalho trata da
história do tempo presente e de um tema que é reconhecidamente de interesse público.
Dos quatro últimos prefeitos da cidade do Rio de Janeiro, não é possível identificar
um que não tenha recebido algum tipo de apoio, durante campanha eleitoral, da parte de
proprietários das grandes empresas de ônibus, grandes empresas de comunicações, grandes
empreiteiras e ainda de figuras conhecidas por suas ligações com empresas informais, por
assim dizer, suspeitas de atuar em diversos ramos de negócios ilícitos.
A atitude do atual prefeito frente aos dirigentes da LIESA, descumprindo
promessas feitas antes da sua eleição, surpreendeu muita gente e também ao autor
enquanto pesquisador. No entanto, ficamos forçados a pensar que foi uma jogada
estratégica num momento em que lideranças religiosas neopentecostais estão bem mais
enraizadas e reconhecidas nas camadas populares do que presidentes de escolas de samba.
Em meio ao debate da recente problemática, o professor Luiz Antonio Simas se manifestou
através de sua rede social a fim de chamar atenção para o caráter ultraconservador do
projeto de poder da Igreja Universal do Reino de Deus que só avançou nos últimos tempos.
260
Além do mais, Crivella tem a máquina pública em mãos e pode perfeitamente
apontar problemas concretos que precisam realmente ser resolvidos na organização das
escolas de samba do Grupo Especial para o carnaval, e com isso pressionar os dirigentes da
LIESA. Até faz sentido imaginar que o atual prefeito venha a atuar nessa linha, mas sem
qualquer preocupação sincera e profunda com a melhora da festa. São fatos a elitização do
público nas arquibancadas do Sambódromo, a informalidade do trabalho dos profissionais
atuantes nos barracões, a contabilidade obscura das agremiações carnavalescas, etc.
Em tempos de “escândalos de corrupção nunca vistos na história do Brasil”,
conforme alardeiam jornais do país, preocupa muito mais o fato de a maioria das pessoas
ficarem chocadas com a prática de ilícitos, que logicamente prejudicam bastante as nossas
vidas, mas não reagirem com a mesma indignação contra projetos e medidas prejudiciais
para a classe dos trabalhadores que são aprovados dentro da lei por obra de parlamentares e
membros do Executivo financiados em suas campanhas pelo grande empresariado. Assim
foi votada a “reforma trabalhista”, o mesmo pode acontecer com a “reforma da
previdência”, e vão lucrando com publicidade governamental as emissoras de rádio e TV.
O poder dos chefes da contravenção sobre o carnaval das escolas de samba é algo
muito sério e isso só fez aumentar o autoritarismo nas agremiações e o exercício da sua
contabilidade sem transparência. Os negócios obscuros desses chefões são motivo de
suspeita e alvo de denúncias por crimes graves, mas aí tem todo o dilema brasileiro das
práticas assistencialistas, da aceitação de certos tipos de violência... Só que o pior
problema talvez seja permanecer com força na sociedade a ideia de que complacência com
esse tipo de coisa é característica exclusiva das camadas populares, o que não é verdade.
Desde a criação da LIESA, nunca foi política de cervejarias, empresa de “fast-
food”, emissoras de TV, bancos e outras grandes empresas, vetar a realização de negócios
com a entidade representativa das escolas, cuja cúpula sempre foi composta pelos
261
conhecidos chefes da contravenção do Rio de Janeiro. Portanto, por mais que se veja a
relação da contravenção com as escolas de samba como sendo algo problemático, é preciso
reconhecer que isto se mantém ao longo do tempo porque há convergência de interesses da
contravenção com setores das camadas superiores: empresários, políticos, militares, etc.
Os dirigentes de maior peso na direção da LIESA estão num quadro de negociação
mais complicado do que em tempos anteriores, não resta dúvida. Por isso mesmo é
possível apostar que continuarão fazendo valer a máxima atribuída ao falecido Castor de
Andrade: “A é contravenção é sempre governo”. Isto quer dizer que devem acontecer
entendimentos entre dirigentes de LIESA, a Riotur, e o Município, nem que sejam de
caráter pontual – a aceitação da entrega da chave da cidade pelo prefeito foi um sinal – e a
despeito das agremiações dos outros grupos de desfiles fiquem numa situação mais
precária do que de costume. A criação da LIESA em meados da década de 1980 abriu um
verdadeiro fosso entre as suas afiliadas e as agremiações de fora no que diz respeito ao
acesso a canais de comunicação política para obtenção de recursos públicos e privados.
Devido à crise política e econômica que atinge o país, há indicações de que as
possibilidades de enredos patrocinados por empresas privadas ficaram mais difíceis, assim
como a comercialização dos camarotes corporativos no Sambódromo. Governadores e
prefeitos, com seus orçamentos mais apertados e certamente temendo investigações por
agentes do MP e da PF cada vez mais determinados por sua convicções e não por provas,
parece que estão bem cautelosos quanto a entrar na cena do carnaval como patrocinadores.
Através desta pesquisa demonstrou-se que não é simples estabelecer com rigor os
custos de um “carnaval competitivo”, ou então um padrão de valores que nos permita
assegurar que uma fantasia seja “luxuosa”, uma alegoria seja “imponente”. São categorias
fundamentadas em valores estéticos que não se pautam necessariamente pela lógica
econômica capitalista, mesmo porque a forma competitiva dos desfiles gera uma dinâmica
262
que dificulta qualquer possibilidade de compromisso entre as direções das escolas sobre o
quanto aplicarão na produção do desfile, ainda mais quando se dispõem de bons recursos.
Pensando a vida de uma escola de samba na perspectiva da produção do desfile de
carnaval é possível ver que os preparativos seguem uma série de etapas que se desdobram
ao longo de praticamente um ano inteiro. Mal termina um carnaval, já se começa a pensar
no outro... Existem atividades iniciais na quadra, e o barracão começa com seus trabalhos
logo assim que o projeto plástico-visual entra na elaboração de modelos. O ideal é que o
trabalho de ferragem para as alegorias tenha partida por volta dos meses de agosto ou
setembro. Daí por diante as outras etapas podem avançar num cronograma definido.
O planejamento é fundamental. A possibilidade de contar com dinheiro em caixa
para compra de materiais de qualidade com preços mais em conta, a contratação de mão de
obra fora de regime de urgência, tudo isso barateia os custos da produção. A presença de
trabalhadores nos barracões das escolas de samba costuma aumentar nos meses que
antecedem o carnaval, operando um mercado bastante informal que funciona assim não
apenas em razão do caráter sazonal das atividades, mas também porque as agremiações
costumam receber em parcelas os recursos de participação nas receitas dos desfiles.
Alguns jornalistas e pesquisadores costumam defender que, diante da economia que
gira em torno do carnaval, a escolas de samba deveriam ser compensadas com mais
recursos financeiros do poder público e também da rede hoteleira, de cervejarias, etc.
Outros, por sua vez, endossam as colocações do Ministério Público que tendem para o
pensamento de que seria suficiente a participação nas receitas dos desfiles somada a verbas
privadas que as agremiações ainda podem receber negociando com agentes do mercado.
É necessário considerar os obscuros e complicados problemas de administração das
escolas de samba, porém, também é preciso reconhecer que até hoje não existe uma
política pública de cultura séria e bem elaborada para o carnaval em geral. Há anos o
263
próprio Estado realiza ações que se preocupam fundamentalmente com o aspecto
comercial e turístico dos desfiles das escolas de samba, deixando de lado o grande
potencial das agremiações enquanto instituições que poderiam estar mais envolvidas com
suas comunidades locais através de projetos em parceria com as redes pública e privada de
Educação Básica, instituições científicas e secretarias municipais de cultura.
Existem em algumas escolas de samba projetos de memória e atividades culturais
permanentes que não se pautam somente pelo espetáculo de carnaval. Contudo, secretarias
de Educação tanto do estado quanto dos municípios da região metropolitana não procuram
estabelecer parcerias consistentes com esses projetos e sequer estimulam a formação de seu
quadro de professores tendo em vista as diretrizes curriculares específicas relacionadas por
lei às matrizes afro da cultura do samba, das escolas de samba e as artes carnavalescas.
Apesar de mudanças importantes no financiamento do carnaval que diminuíram
bastante da dependência do dinheiro dos patronos chefes da contravenção, esses agentes
ainda possuem vários trunfos no jogo de cartas da organização do carnaval. Observa-se
que, no tempo presente, a aceitação social desses mandatários do samba se baseia mais na
convergência de seus interesses com o empresariado envolvido no negócio do carnaval do
que propriamente na legitimidade obtida junto às comunidades de samba.
Através da LIESA, inúmeras mercadorias e serviços podem ser comprados e
vendidos legalmente, com recibos, prestação de contas, etc., basta vontade administrativa.
A questão é que a Liga realiza um grande espetáculo usando equipamentos urbanos como o
Sambódromo e a Cidade do Samba que demandaram muitos investimentos públicos para
sua construção, e da forma como as coisas acontecem temos provas claras de exploração
do bem público em benefício de interesses particulares. Além disso, prevalece na gestão do
carnaval uma forte tendência monopolista e concentradora, como se vê nos termos
264
contratuais de transmissão de TV e serviços de alimentação, sendo altamente prejudiciais
para o público e, inclusive, para geração de mais receita através do espetáculo.
Há anos a venda de alimentos nas arquibancadas do Sambódromo vem sendo
concedida pela LIESA à conhecida multinacional do ramo de lanches rápidos que cobra
caro e deixa muito a desejar na qualidade dos produtos e serviços. Já a compra pela Rede
Globo dos direitos de transmissão, com exclusividade, impõe uma padronização de
imagens que retira dos telespectadores a possibilidade de explorar as múltiplas visões do
espetáculo, sem falar na interferência direta na questão de publicidade e, mais
recentemente, na decisão lamentável da TV Globo de não transmitir as primeiras escolas.
A partir do estudo de caso sobre a Beija-Flor demonstrou-se que a estratégia de
captação de patrocínios baseada nos enredos de homenagens a cidades e estados é
estimulada fundamentalmente por interesses mercadológicos e políticos. Contudo, contar
histórias brasileiras através dos desfiles não deixa ser algo relevante, tendo em vista das
dimensões continentais do nosso país, da sua grande diversidade cultural, e do fato de ser
mal conhecido pelo próprio povo em virtude dos nossos problemas no sistema educacional.
A capacidade de negociação da agremiação junto com a competência artística dos
carnavalescos e seus auxiliares pode gerar bons desfiles mesmo com temas encomendados.
Devido às questões apontadas no começo destas considerações, a estratégia de
homenagens vem rendendo poucos frutos para o conjunto das escolas e, segundo críticos
de carnaval, tende a se esgotar. Só que na Beija-Flor a diretoria ainda não entregou os
pontos, visto que o enredo de 2016 sobre o Marquês de Sapucaí teve de forma um tanto
dissimulada a tentativa de captação junto ao município mineiro de Nova Lima, a terra do
Marquês, e isto também passou pela proposta de Iracema, em 2017, junto ao Ceará.
O que parece ser uma fase crítica de investimentos mais abundantes provenientes
do mercado tem sido motivo para dirigentes das escolas pressionarem ainda mais o poder
265
público a atuar de forma compensatória. Isto só confirma que a organização do carnaval
precisa da participação do Estado e ainda demanda ações inteligentes e eficazes numa
política de cultura. Mesmo com todo discurso inicial de autossuficiência das agremiações,
mediante a concessão completa da organização do carnaval para o controle da LIESA, não
demorou muito para a corrida dos dirigentes dessa entidade aos cofres públicos.
Ao longo do tempo, impressiona a capacidade de adaptação das escolas de samba a
diferentes contextos históricos desde os anos 1930. Isto tem muito a ver com a
multiplicidade de saberes e artes desenvolvidas na cultura do samba e do carnaval, e com a
força de mobilização comunitária e política que essas instituições ainda possuem.
Um desfile de escola de samba se desenvolve por meio de diferentes linguagens
operando ao mesmo tempo, e daí a grande abertura para o diálogo com diferentes setores
sociais, diferentes instituições, e a possibilidade de despertar variados tipos de
sensibilidades em quem assiste e, ainda mais, em quem se entrega a tal experiência.
É pena que a potência cultural das escolas de samba ainda seja desprezada entre
setores da intelectualidade, agentes do poder público, e lamentavelmente essas instituições
carregadas de tanto poder criador e transformador continuem até hoje sob a forte influência
de homens de negócios obscuros alinhados com as conveniências do mercado.
266
LISTA DE SIGLAS
AESRJ – Associação das Escolas de Samba do Rio de Janeiro

JB – Jornal do Brasil
LIESA – Liga Independente das Escolas de Samba do Rio de Janeiro
MP-RJ – Ministério Público do Estado do Rio de Janeiro
RBF – Revista Beija-Flor: uma escola de vida
RIOTUR – Empresa de Turismo do Rio de Janeiro
LISTA DE IMAGENS
Imagem 1. Publicidade do Bingo Voluntários. RBF. 2004. p.53 (p. 80)

Imagem 2. Publicidade do Bingo Serra. RBF. 2005. p.10 (p. 81)
Imagem 3. Publicidade do Bingo Copacabana. RBF. 2005. p.65 (p. 81)
Imagem 4. Publicidade do Hotel Cassino Conrad. RBF. 2007. p.35 (p. 82)
Imagem 5. Publicidade do Bellagio Resort. RBF. 2005. p. 49 (p. 82)
Imagem 6. Publicidade da empresa Garra. RBF. 2003. p.51 (p. 84)
Imagem 7. Anúncio da Associação dos Bingos. RBF . 2002. p.35. (p. 85)
Imagem 8. Publicidade da Petrobrás. RBF . 2002. p.5. (p. 88)
Imagem 9. Carro Globo da Sorte. Frame do desfile da Escola de Samba Estácio de Sá
exibido pela TV Globo no dia 14/02/1994 (p.99)
Imagem 10. Carro Abre-alas. Frame do desfile da Escola de Samba Acadêmicos da
Rocinha, Grupo 1, exibido pela emissora CNT no dia 12/02/1994 (p.103)
Imagem 11. Instrumentista da bateria. Frame do desfile da Escola de Samba Acadêmicos
da Rocinha, Grupo de Acesso A, exibido pela TV Manchete no dia 25/02/1995 (p.104)
Imagem 12. Carro “Pará: a extensão do mundo místico dos caruanas”. Foto: Wigder Frota.
(p.143)
Imagem 13. Composição do Carro “Força da Mulher”. Foto: Wigder Frota. (p.146)
Imagem 14. Carro “Grande Hotel – Templo da Sorte”. RBF. 2003. p. 94. Foto: Antônio
Carlos. (p. 148)
Imagem 15. Carro Portas e Janelas se abrem para o Mundo. Foto: Wigder Frota. (p.155)
Imagem 16. Mensagem do Presidente Lula. RBF. 2003. p.7. (p. 158)
Imagem 17. Carro “O Banquete”. Foto: Wigder Frota. (p.161)
Imagem 18. Carro “Criação da Vida”. Foto Wigder Frota. (p.166)
Imagem 19. Germano Rigotto e Anísio Abraão. O Beija-Flor. Ano 1, fev. 2005. p.11. (p.
168)
Imagem 20. Comitiva de Poços de Caldas com a diretoria da Beija-Flor. O Beija-Flor. №.
6. Ano 2. 2006. p.10. (p.171)
Imagem 21. Capa sobre o enredo de Poços. O Beija-Flor. № 8. Ano 2. Capa. (p.173)
Imagem 22. Publicidade da Prefeitura de Poços. O Beija-Flor. № 10. Ano 2. 2006. p.3.
(p.174)
Imagem 23. Publicidade da Prefeitura de Poços. RBF. 2006. p.45. (p.175)
Imagem 24. Capa do jornal. O Beija-Flor. № 10. Ano 2. 2006. (p.179)
Imagem 25. Farid, Navarro e Anísio, final de samba de enredo. O Beija-Flor. № 12. Ano 2.
2006. p. 9. (p.180)
Imagem 26. Lançamento do CD. O Beija-Flor. № 13. Ano 2. 2006. p. 5. (p.181)
267
Imagem 27. Capa do jornal com Gil. O Beija-Flor. № 10. Ano 2. 2006. (p. 182)
Imagem 28. Sirkis, Gil e Maia. O Beija-Flor. № 15. Ano 2. 15 fev. 2006. p.6. (p.184)
Imagem 29. “Carro Poços de Caldas – a Cidade das Águas – a Nova Atlântida”. Foto:
Wigder Frota. (p.185)
Imagem 30. Carro “O retorno dos atlantes – o equilíbrio do planeta e o futuro da
humanidade”. Foto: Wigder Frota. (p.186)
Imagem 31. Capa. O Beija-Flor. № 19. Ano 3. 2006. (p.189)
Imagem 32. Farid e Matilde Ribeiro. O Beija-Flor. № 27. Ano 4. p.2. (p.192)
Imagem 33. Mensagem do Presidente Lula. RBF. 2007. p. 6 e7. (p.194).
Imagem 34. Carro abre-alas “Brilho de Fogo – Rastro Iluminado ao Paraíso do Fenômeno
Solar”. Foto: Wigder Frota. (p.201)
Imagem 35. Comitiva do Distrito Federal e diretoria depois do fechamento do patrocínio.
O Beija-Flor Sustentável. № 1. Ano 1. jul. 2009. p.9. (p. 205)
Imagem 36. Anna Kubitschek, Paulo Otávio, Anísio, Lupi e “Ratinho”. O Beija-Flor
Sustentável. № 3. Ano 1. nov. 2009. p.11. (p. 208)
Imagem 37. Publicidade da empresa Brasilatur. RBF. 2010, p.45. (p. 210)
Imagem 38. Ritmistas no desfile de 2011. Foto do Site Oficial da LIESA. (p. 212)
Imagem 39. Capa com Roberto Carlos. RBF. 2011. (p. 213)
Imagem 40. Roberto Carlos em destaque na alegoria. Foto: Ricardo Moraes. Reuters/Veja.
(p. 214)
Imagem 41. Velha Guarda à frente do Carro “A Histórica São Luís e a Arte do Gênio
João”. Foto: Wigder Frota. (p. 219)
Imagem 42. Carro “A Histórica São Luiz e a Arte do Gênio João” – parte traseira acoplada.
Foto Wigder Frota. (p. 220)
Imagem 43. Publicidade do Haras Beija-Flor. RBF. 2013. p.23. (p.224)
Imagem 44. Publicidade da criação de cavalos. RBF. 2013. p. 75. (p.226)
Imagem 45. Carro “A Raça do Mangalarga Marchador – Cavalo sem Fronteiras”. Frente da
alegoria. Foto: Wigder Frota. (p. 227)
Imagem 46. Carro “A Raça do Mangalarga Marchador – Cavalo sem Fronteiras”. Traseira
da alegoria. Foto: Wigder Frota. (p. 228)
Imagem 47. Boni desfilando com roupa de diretor, desfile de 2010. RBF. 2014, p.8.
(p.232)
Imagem 48. Boni e Anísio. RBF. 2014. p.14. (p.241)
Imagem 49. Carro “Televisão – A Emoção está no ar”. Foto: Wigder Frota. (p.244)
Imagem 50. Carro “O Mundo na Rede em Tempo Real – O Futuro da Comunicação”.
Foto: Wigder Frota. (p.245)
Imagem 51. Boni e Raíssa no desfile. Portal UOL Carnaval. Foto: Antonio Scorza. (p.246)
268
FONTES
● ENTREVISTAS CONCEDIDAS AO AUTOR
AZEVEDO, Isabel. Pesquisadora da Casa da Ciência (UFRJ) e integrante da equipe

consultora do carnavalesco Paulo Barros. Realizada em: 4 Set. 2015.
BASTOS, Rafaela. Musa da Comunidade da Mangueira, geógrafa e pesquisadora
especializada em gerenciamento de projetos e economia comportamental. Realizada em:
4 Jul. 2016.
BISCAIA, Antônio Carlos. Ex-Procurador Geral do Estado do Rio de Janeiro e ex-
deputado federal pelo Partido dos Trabalhadores (PT-RJ). Realizada em: 10 Dez. 2014.
CARVALHO, Carlos. Cenógrafo, pesquisador, professor de História da Arte e ex- do
carnavalesco Alexandre Louzada em sua passagem pela Beija-Flor. Realizada em: 30
Jun. 2016.
FABATO, Fábio. Jornalista da área de Comunicação da FINEP, escritor, produtor cultural
e cronista, e comentarista de rádio e televisão no carnaval carioca. Realizada em: 21
Jan. / 28 Jan. 2015.
JUPIARA, Aloy. Jornalista, ex-coordenador do júri do Prêmio Estandarte de Ouro do
jornal O Globo, pesquisador e colaborador do projeto de elaboração do dossiê “Matrizes
do samba no Rio de Janeiro” para registro do samba carioca como patrimônio cultural
do Brasil. Entrevista realizada em: 30 Abr. / 8 Dez. 2014.
MAGALHÃES, Luís Carlos. Advogado, pesquisador, escritor, professor, comentarista de
carnaval em rádio e sites especializados, ex-diretor cultural e atual Presidente
Administrativo da Escola de Samba Portela. Realizada em: 8 Jun. /27 Jun. 2016.
MELLO, Marcelo de. Jornalista de O Globo, antigo membro e atual coordenador do júri do
Prêmio Estandarte de Ouro do jornal O Globo Realizada em: 8 Dez. 2014.
MELO, João Gustavo. Jornalista, escritor, pesquisador e ex-diretor cultural da Escola de
Samba Acadêmicos do Salgueiro. Realizada em: 14 Jun. 2014.
MONTALVÃO, Ramiro. Diretor de teatro, produtor cultural, funcionário aposentado da
área de comunicação da empresa Vale do Rio Doce, ex-integrante da equipe de
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OURO, Paulinho do. Ex-diretor de carnaval da Mocidade Independente de Padre Miguel,
administrador de barracão com passagem por outras escolas de samba, compositor e
autor de enredos. Realizada em: 11 Set. 2013.
PAVÃO, Fábio. Antropólogo, professor e Presidente do Conselho Deliberativo da Escola
de Samba Portela. Entrevista realizada em: 26 Jan. 2015.
RIBEIRO, Trajano. Ex-dirigente do Partido Democrático Trabalhista (PDT-RJ), ex-
secretário estadual de Turismo e Esportes do Rio de Janeiro, ex-presidente da Riotur.
Realizada em: 17 Dez. 2016.
SAMAGAIO, Mauro. Fotógrafo da Escola de Samba Unidos da Tijuca. Realizada em: 26
Out. 2015.
SANTANA, Gláucia. Procuradora do Ministério Público do Estado do Rio de Janeiro,
umas das responsáveis pelas ações civis públicas de investigação dos contratos de
carnaval celebrados entre Riotur e Liesa. Entrevista realizada em: 16 Dez. 2014.
SIMAS, Luiz Antonio. Historiador, pesquisador, macumbeiro, compositor e estudioso do
samba, das escolas de samba e das culturas de diáspora no Brasil. Entrevista realizada
em: 17 Dez. 2016.
269
VALENÇA, Rachel Teixeira. Vice-presidente do Museu da Imagem e do Som,
pesquisadora aposentada da Casa de Rui Barbosa, colaboradora do projeto de
elaboração do dossiê “Matrizes do samba no Rio de Janeiro” para registro do samba
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presidente administrativa do G. R. E. S. Império Serrano, atualmente integrante da
Velha Guarda. Realizada em: 23 Dez. 2015 / 8 Jan. 2016.
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Acesso: http://liesa.globo.com/
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ANEXO
Carnavais da Beija-Flor – enredos, carnavalescos, colocações (1984 a 2018)
Ano Enredo Carnavalesco Colocação

1984 “O gigante em Joãosinho Trinta 3º
berço esplêndido”
1985 “A lapa de Adão e Joãosinho Trinta 2º
Eva”
1986 “O mundo é uma Joãosinho Trinta 2º
bola”
1987 “As mágicas luzes Joãosinho Trinta 4º
da ribalta”
1988 “Sou negro, do Joãosinho Trinta 3º
Egito à liberdade”
“Ratos e urubus
1989 larguem minha Joãosinho Trinta 2º
fantasia”
1990 “Todo mundo Joãosinho Trinta 2º
nasce nu”
1991 “Alice no Brasil Joãosinho Trinta 4º
das maravilhas”
1992 “Há um ponto de Joãosinho Trinta 7º
luz na imensidão”
“Uni-Duni-Tê, a
1993 Beija-Flor Maria Augusta 3º
escolheu: é você”
“Margareth Mee, a
1994 Dama das Milton Cunha 5º
Bromélias”
1995 “Bidu Sayão e o Milton Cunha 3º
Canto de Cristal”
1996 “Aurora do povo Milton Cunha 3º
brasileiro”
1997 “A Beija-Flor é Milton Cunha 4º
festa na Sapucaí”
“O mundo místico
dos Caruanas nas Comissão de
1998 águas do Patu- Carnaval 1º
Anu”
“Araxá, Lugar Alto Comissão de
1999 Onde Primeiro Se Carnaval 2º
Avista o Sol”
“Brasil, um
coração que pulsa Comissão de
2000 forte. Terra de Carnaval 2º
todos ou de
ninguém?”
300
2001 “A saga de
Agotime - Maria Comissão de 2º
mineira Naê” Carnaval
“O Brasil dá o ar
de sua graça de Comissão de
2002 Ícaro a Rubem Carnaval 2º
Berta - O ímpeto
de voar”
“O povo conta a
sua história: "saco Comissão de
2003 vazio não pára em Carnaval 1º
pé". A mão que faz
a guerra faz a paz.”
“Manôa - Manaus -
Amazônia – Terra
2004 Santa: Alimenta o Comissão de 1º
corpo, equilibra a Carnaval
alma e transmite a
paz.”
“O vento corta as
terras dos pampas.
Em nome do Pai,
2005 do Filho e do Comissão de 1º
Espírito guarani. Carnaval
Sete Povos na fé e
na dor... Sete
missões de amor.”
“Poços de Caldas
derrama sobre a
Terra suas águas Comissão de 5º
2006 milagrosas: do caos Carnaval
inicial à explosão
da vida, a nave mãe
da existência.”
“Áfricas, do berço Comissão de

2007 real à corte Carnaval 1º
brasileira.”
“Macapaba -
Equinócio Solar. Comissão de 1º
2008 Viagens fantásticas Carnaval
ao meio do
mundo.”
“No chuveiro da
2009 alegria quem banha Comissão de 2º
o corpo, lava a Carnaval
alma na folia.”
301
“Brilhante ao sol
do novo mundo, Comissão de 3º
2010 Brasília: do sonho Carnaval
à realidade, a
capital da
esperança.”
“Roberto Carlos: A Comissão de
2011 simplicidade de um Carnaval 1º
Rei.”
“São Luís - o Comissão de
2012 poema encantado Carnaval 4º
do Maranhão.”
“Amigo fiel - Do
cavalo do Comissão de
2013 amanhecer ao Carnaval 2º
Mangalarga
Marchador.”
“O Astro
2014 Iluminado da Comissão de 7º
Comunicação Carnaval
Brasileira.”
“Um Griô conta a
história: um olhar
sobre a África e o
2015 despontar da Guiné Comissão de 1º
Equatorial. Carnaval
Caminhemos sobre
a trilha de nossa
felicidade.”
“Mineirinho
Genial! Nova Lima
2016 - Cidade Natal. Comissão de 5º
Marquês de Carnaval
Sapucaí - O Poeta
Imortal!”
“A Virgem dos Comissão de
2017 Lábios de Mel – Carnaval 6º
Iracema.”
"Monstro é aquele
que não sabe amar. Comissão de
2018 Os filhos Carnaval 1º
abandonados da
pátria que os pariu"
302

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UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE

PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM HISTÓRIA

AS TRANSFORMAÕES NAS REDES DE FINANCIAMENTO DAS GRANDES ESCOLAS

DE SAMBA DO RIO DE JANEIRO (1984-2015)

LUIZ ANSELMO BEZERRA

AS TRANSFORMAÕES NAS REDES DE FINANCIAMENTO DAS GRANDES

ESCOLAS DE SAMBA DO RIO DE JANEIRO (1984-2015)

Tese apresentada ao Programa de Pós-

Graduação em História da Universidade

Federal Fluminense como requisito parcial

para a obtenção do título de Doutor em

Eixo cronológico: História Contemporânea III.

Linha temática: Cultura e Sociedade.

Orientadora: Profª. Drª. Juniele Rabêlo de Almeida

AS TRANSFORMAÕES NAS REDES DE FINANCIAMENTO DAS GRANDES

ESCOLAS DE SAMBA DO RIO DE JANEIRO (1984-2015)

Tese apresentada ao Programa de Pós-

Graduação em História da Universidade

Federal Fluminense como requisito parcial

para a obtenção do título de Doutor em

Aprovado em: 11 / 05 / 2018.

O estudo aborda o tema do financiamento do carnaval considerando as estratégias

adotadas pelas principais escolas de samba do Rio de Janeiro para obtenção de

investimentos públicos e privados na produção artística e na organização dos desfiles.

Passarela do Samba, seguida da criação da Liga Independente das Escolas de Samba. A

partir do Sambódromo, Estado e agremiações intensificaram disputa pelo controle da festa,

Apesar desse marco, a pesquisa recupera aspectos da organização e do

fase com posteriores contestações ao controle do Estado sobre a coordenação da festa.

O objetivo central do trabalho, entretanto, é analisar o surgimento de novas formas

de financiamento dos desfiles a partir de meados da década de 1990, especialmente com a

institucionalização da prática de comercialização dos enredos. Discute-se a substituição da

patronagem do jogo do bicho como principal base de sustentação das agremiações, e

também as influências do fenômeno dos enredos patrocinados sobre a liberdade de criação

no trabalho dos carnavalescos e o papel cultural das escolas de samba.

Desenvolve-se um estudo de caso sobre a Beija-Flor de Nilópolis, escola com o

principais exemplos de administração através de poder familiar ligado ao jogo do bicho. A

Palavras-chave: escolas de samba, financiamento do carnaval, enredos patrocinados.

artistic production and parades organisation.

the governing body of the carnival in the mid 1990s.

protests regarding State control over the coordination of the carnival.

relations between organized crime and Rio de Janeiro’s carnival.

Key-words: samba schools, financing carnival, enredos marketing.

privada en la producción artística y en la organización de los desfiles.

espectáculo a mediados de la década de 1990.

A pesar de ese marco cronológico, la investigación recupera aspectos de la organización y

de la financiación del desfile de las principales asociaciones carnavalescas de la década de 1970 e

financiación de los desfiles a partir de mediados de la década de 1990, especialmente con la

institucionalización de la práctica de la comercialización de los enredos. Discutimos la sustitución

Desarrollamos un estudio de caso sobre la escuela de samba Beija-Flor de Nilopolis,

Aos meus pais, Manoel e Teresa, e a todos os meus mais velhos.

É preciso reconhecer o quanto é privilégio em nosso país alguém chegar a um

aprecia, e ainda recebendo apoio de grandes professores e financiamento através de bolsa.

Portanto, registro o meu agradecimento aos órgãos de fomento à pesquisa que

apoiaram meu trabalho em dois cursos de pós-graduação e a todos aqueles trabalhadores

técnico-administrativos que são essenciais para o bom funcionamento dessas instituições.

Com muita alegria, eu completo na Universidade Federal Fluminense mais uma

esses anos na universidade trouxeram amigos queridos e muito aprendizado com

professores excepcionais apaixonados pelo seu ofício, e que podem se dedicar