O documento descreve uma pesquisa realizada com psicólogos que atuam nos Centros de Referência da Assistência Social em Sergipe. A pesquisa discute as condições de trabalho, atividades, teorias e desafios enfrentados, incluindo sobrecarga, falta de recursos e articulação fragilizada entre serviços. Apesar das dificuldades, há potencial para inovação através da formação continuada e trabalho interdisciplinar.
O documento descreve uma pesquisa realizada com psicólogos que atuam nos Centros de Referência da Assistência Social em Sergipe. A pesquisa discute as condições de trabalho, atividades, teorias e desafios enfrentados, incluindo sobrecarga, falta de recursos e articulação fragilizada entre serviços. Apesar das dificuldades, há potencial para inovação através da formação continuada e trabalho interdisciplinar.
O documento descreve uma pesquisa realizada com psicólogos que atuam nos Centros de Referência da Assistência Social em Sergipe. A pesquisa discute as condições de trabalho, atividades, teorias e desafios enfrentados, incluindo sobrecarga, falta de recursos e articulação fragilizada entre serviços. Apesar das dificuldades, há potencial para inovação através da formação continuada e trabalho interdisciplinar.
O documento descreve uma pesquisa realizada com psicólogos que atuam nos Centros de Referência da Assistência Social em Sergipe. A pesquisa discute as condições de trabalho, atividades, teorias e desafios enfrentados, incluindo sobrecarga, falta de recursos e articulação fragilizada entre serviços. Apesar das dificuldades, há potencial para inovação através da formação continuada e trabalho interdisciplinar.
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- Minuta Pesquisa CREPOP -
Centro de Referência da Assistência Social – CRAS/SE
No mês de maio do ano de 2010 realizou-se a pesquisa CREPOP com psicólogas(os) que atuam nos Centros de Referência da Assistência Social – CRAS. As informações aqui apresentadas se baseiam nos dados coletados durante o Georreferenciamento1 e nos encontros presenciais2 (Reunião Específica e Grupo Fechado) ocorridos em Aracaju/SE. Apresentamos a seguir um quadro geral com o número de participantes em cada encontro:
Encontro Presencial Sergipe
Reunião Específica 27 Grupo Fechado 26
De acordo com o Informativo SUAS, Edição nº14, relativo ao Censo CRAS 2009, a região nordeste apresenta o maior número de Centros de Referência da Assistência Social – contaram- se 2.016. Em Sergipe, de acordo com dados do site do MDS, existem 98 CRAS no estado. Contudo, dados da Secretaria de Estado da Inclusão e Desenvolvimento Social – SEIDES apontam que esse número seria em 107 e quase todos os 75 municípios sergipanos possuem um CRAS ao menos.
A seguir serão apresentados alguns pontos discutidos durante a etapa qualitativa da
pesquisa com as(os) psicólogas(os) atuantes nesta política.
a) Rede de Referência
De acordo com as(os) participantes da pesquisa:
o Há sobrecarga de demandas vindas dos demais setores tais como educação, saúde, justiça, etc. para o CRAS, a exemplo de pedidos de atendimento/acompanhamento psicológico, produção/elaboração de laudos e pareceres técnicos; o Nota-se uma fragilidade nas articulações intersetoriais havendo pouco ou nenhum diálogo entre os serviços; o No interior do estado não há a articulação da rede, justificada pela ausência dos serviços nos dados municípios.
1 O Georreferenciamento consiste na localização das (os) profissionais de psicologia na política pública em questão. 2 Estes dois encontros possuem objetivos de pesquisa distintos: na Reunião Específica investigamos o Campo da Prática, já no Grupo Fechado, discutimos o Núcleo da Prática - este conceito versa sobre aspectos ligados às Atividades Específicas, Teorias e Conceitos etc. A etapa presencial em Sergipe aconteceu no dia 21 de maio de 2010. b) Dificuldades dos serviços/ Condições de Trabalho
Dentre as limitações do campo de trabalho relatadas pelas(os) participantes, destacam-se:
Limitações Materiais:
o Benefícios eventuais do tipo cestas básicas e alimentos doados indiscriminadamente;
o Ausência de transporte para realizar visitas;
o Falta de material didático – filmes e jogos educativos, que estimulem o debate nos grupos;
o Ausência de computadores que funcionem, impressora, internet;
o Inexistência de identificação do serviço oficial – placa do CRAS;
o Falta de telefone próprio, armários, equipamentos de audiovisual.
Recursos Humanos /Organizacional:
o Sobrecarga de trabalho, recursos humanos insuficientes para atender as demandas;
o Desvalorização dos(as) profissionais e da profissão percebida pela remuneração
insatisfatória e salários atrasados, o que dificulta dedicação exclusiva e formação continuada;
o Iniquidade salarial entre membros da equipe, bem como com psicólogas(os) de outros setores;
o Carga horária insuficiente;
o Alta rotatividade dos profissionais das equipes técnicas;
o Ausência ou baixa quantidade de concursos públicos na área;
o Pouca qualificação dos funcionários, ausência de treinamentos e capacitações;
o Cargos e funções pouco definidos, sendo muitos cargos de/em comissão/confiança;
o Procedimentos técnicos, administrativos, burocráticos confusos e/ou pouco claros;
o Falhas e/ou falta de comunicação/informação sobre serviços, políticas sociais, reuniões,
seminários e eventos.
Outros:
o Falta de rede de apoio;
o Ocorrência de movimentos coercitivos em solicitações de prestação de serviço que foge da
especificidade do CRAS sob ameaça de demissão; o Presença de sentimento de medo ou de atemorização em se negarem a realizar serviço e elaboração de laudos psicológicos solicitadas via intimação judicial de setores da justiça;
o Instalações físicas inadequadas tais como a ocorrência do uso de prédios e/ou casas improvisadas sediando os serviços; ausência de rampa de acesso para cadeirantes e demais dificuldades de locomoção além da ausência de salas de acolhimento ou com as devidas estruturas que reservem os direitos dos usuários;
o Inexistência de planos de carreira e/ou de cargos e salários;
o Forte presença de práticas assistencialistas – ainda é lugar comum para grande maioria dos gestores;
o Suspeitas de desvio de verbas em alguns municípios;
o Fiscalizações insuficientes ou inexistentes.
c) Atividades Específicas/Tecnologias de Intervenção/ Recurso Técnicos:
De acordo com as(os) profissionais presentes, são atividades específicas da(o) psicóloga(o):
o Acolher, orientar e realizar atendimento individual e familiar;
o Realizar visitas domiciliares;
o Promover apoio às famílias dos usuários;
o Realizar reuniões, palestras e oficinas socioeducativas;
o Trabalhar com os grupos;
o Realizar busca ativa;
o Fortalecer vínculos familiares;
o Realizar a avaliação, entrevista e parecer psicológico;
o Fazer encaminhamentos;
o Participar dos procedimentos dos benefícios eventuais, fiscalização, bolsa família;
o Motivar os participantes dos grupos de convivência e estimular o aumento da auto-estima
dos mesmos. Para desenvolver suas atividades, as(os) psicólogas(os) fazem uso dos seguintes recursos técnicos:
o Computador, internet, impressora, prancheta, caneta, data show, som, papel, cartolina, filmadora, vídeo, fotos;
o Técnicas vivenciais;
o Testes psicológicos;
o Legislação, estatuto do idoso e da criança e adolescente, etc.;
o Entrevista, acolhimento, escuta, orientação, avaliação psicológica;
o Questionários (para avaliação das necessidades bio-psico-sociais);
o Dinâmica de grupo;
o Desenho livre, visitas domiciliares.
d) Teorias e Conceitos:
As teorias e conceitos utilizados pelas(os) participantes da pesquisa para atuação no CRAS
foram:
• Teorias: Psicodrama; Sociodrama; Filosofia Existencial Fenomenológica; Terapia
Cognitiva Comportamental; Abordagem Comportamental; Psicanálise; Análise Institucional; Abordagem Sistêmica; Gestalt-terapia; Abordagem Humanista; Psicologia Social; Psicologia Social-Comunitária; Pedagogia Paulo Freiriana; Teatro do Oprimido; Psicologia de Grupos; Psicologia da Saúde.
• Conceitos: redes, saúde mental, autonomia, inclusão, representações sociais; produção
de subjetividade; protagonismo social; vínculo; vulnerabilidade;
• Autores: Michel Foucault, Gilles Deleuze, Feliz Guatarri, Quintal de Freitas, Paulo Freire, etc..
e) Potencialidades e possibilidades do campo de trabalho:
Houve reconhecimento da importância de práticas que primem pela interdisciplinaridade.
As(os) psicólogas(os) participantes desta pesquisa declararam compreender a riqueza existente na multiplicidade da formação das práticas. Destacou-se que os olhares dos(as) profissionais em suas respectivas áreas de formação acadêmica passaram por construções diferenciadas, o que agregaria muito valor aos resultados dos encaminhamentos. Percebendo as necessidades e dificuldades da equipe, foi formado um grupo de trabalho dentro do CRP surgido pelo desejo de psicólogas(os) recém aprovados e efetivados em concurso público na Secretaria de Assistência Social do município de Aracaju. O grupo tem por objetivo entender e aprimorar os conhecimentos técnicos, teóricos e metodológicos no campo da Assistência Social. Ainda nesse viés, fora dito por psicólogo que atua em coordenação na SEIDES que esta Secretaria de Estado tem planejado e realizado experiências inovadoras a exemplo dos CREAS regionalizados para os municípios que não teriam porte para recebê-lo isoladamente, da criação do setor de psicologia no Departamento de Assistência Social dessa Secretaria, e a proposta de promover premiação para práticas inovadoras, dentre outras. f) Considerações Finais
Pode-se aqui expor que há uma infinidade de possibilidades para os profissionais no campo das Políticas de Assistência Social; possibilidades técnicas, metodológicas, perceptivas, analíticas, teóricas, inclusive grandes e cada vez mais crescentes possibilidades de trabalho. O quantitativo de Centros de Referência da Assistência Social tem crescido e há grandes chances de multiplicação e, ainda que a NOB/RH traga que em municípios de pequeno e médio porte a sua equipe deva ser constituída por dois profissionais de nível superior sendo um do serviço social e outro preferencialmente da psicologia, a prática habitual vigente ainda é contratar esses(as) profissionais citada como equipe de referência. Contudo, chegou-se ao entendimento de que se as(os) psicólogas(os) estiverem cada vez mais apropriados das especificidades dessas políticas, teriam mais competência para se posicionarem, para assumirem atitudes éticas, comprometidas e fortalecedoras da profissão. Isso se daria, principalmente, através da formação continuada de desenvolvimento das habilidades.
Equipe CREPOP03 - BA/SE
Centro de Referência Técnica em Psicologia e Políticas Públicas – CRP- 03 +(00 55) 71 3247 6716 / 71 8846 9784 crepop.pol.org.br / observatorio03.wordpress.com crepop03@crp03.org.br
