Fundamentacao
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Participação
A participação é o envolvimento activo de pessoas nos processos de tomada de decisões,
na implementação de programas, a partilha dos benefícios dos programas do desenvolvimento e
o seu envolvimento no esforço de avaliar os mesmos programas. KUMAR (2002:24).
A gestão da educação quando pensada em uma perspectiva democrática não revela uma
necessidade de pensarmos numa escola que se caracteriza não somente pelo gestor, mas que
considere principalmente a participação de todos os envolvidos. Neste sentido, gestão
democrática no sistema educacional público abre possibilidades para que se construa uma escola
pública de qualidade além de apresentar uma possibilidade de vivência e aprendizado da
democracia, podendo por tanto tomar um sentido diferenciado. (AZEVEDO, 2006,P.510).
Tipos de participação
LIBANEO (2008:139), apresenta dois sentidos de participação articulados entre si:
Estratégia de participação
SHEMELKES (1994:50), diz que “ o corpo docente não e o único integrante de uma
escola. Embora seja o agente mais importante porque é o criador da qualidade. Uma escola pode
converter se em uma comunidade educativa, na qual participam activamente os alunos, pais de
famílias e membros da comunidade. A qualidade educativa diz respeito a todos. Para
NIVAGARA (2005:64)” a angariação de findos acontecem quando esta se engaja em programas
geradoras de dinheiro para ajuda-la a funcionar mais eficazmente”.
Conceito de organização
Em qualquer dos casos, as organizações são unidades sociais propositadamente
construídas e reconstruídas que surgem como um meio de pessoas associadas atingirem
objectivos específicos (Etzioni, citin Costa, 1996: 10-11), que de forma isolada seriam
impossíveis de concretizar. Segundo Bennis (1994: 48), as organizações são “sistemas sociais em
que as pessoas têm normas, valores, convicções partilhadas e paradigmas do que está certo e do
que está errado, do que é legítimo e do que não é, e da maneira como se fazem as coisas”
Porém, como estas abrangem várias entidades sociais de natureza cada vez mais
específica, torna-se difícil estabelecer um conceito geral para organização. No entanto, possuem
características particulares que possibilitam classificá-las dessa forma. Como refere Bilhim, as
organizações “são constituídas por grupos de duas ou mais pessoas; há entre elas, relações de
cooperação; exigem a coordenação formal de acções; caracterizam-se pela prossecução de metas;
pressupõem a diferenciação de funções; possuem uma estrutura hierárquica; caracterizam-se pela
existência de fronteiras” (2006: 22).
Nesta linha, pode-se definir, de um modo genérico, a organização como sendo uma
entidade social, coordenada de forma responsável, com funções circunscritas, que funciona num
princípio de continuidade, tendo em vista alcançar objectivos.
Identifica-se, desta forma, aspectos comuns numa organização de onde se destaca na sua
estrutura a presença de pessoas ou grupos que, desempenhando diferentes tarefas/funções de
acordo com as suas competências ou outro fundamento lógico, interagem entre si sob orientação
de uma coordenação racional e eficaz que permita o concretizar dos objectivos estabelecidos.
Como indica Lima (1998: 48), praticamente todas as definições de organização são
aplicáveis à escola, não sendo, no entanto, fácil vislumbrar uma definição que obtenha consenso
devido às várias perspectivas existentes, como veremos mais à frente quando abordarmos os
modelos organizacionais.
No entanto, cada escola é uma instituição com características muito específicas sujeita
“às pressões e às expectativas da sociedade civil em geral e dos seus utilizadores em particular”
(Costa, 1996: 7). Sendo assim, o estudo, a reflexão e a investigação sobre a escola incide sobre o
seu lado organizacional, onde estão presentes as suas normas, dinâmicas, valores, objectivos,
convicções e sensibilidades próprias. Pode-se dizer que numa escola, além dos aspectos formais,
existem os aspectos informais onde se estabelecem relações de poder, que em muitas situações
são mais influentes que as relações hierárquicas.
Modelo de Análise
Definição de conceitos
Tendo em conta a seguinte pergunta de partida “ Até que ponto a participação da
comunidade influencia na organizacao escolar na EPC – Ilha Josina machel” segue a realização
do modelo de Análise.
Hipóteses
A participação da comunidade influencia na organização escolar.