Memorando N. 30.102.2-2022-EMPM, de 19-09-2022 - Fundada Suspeita

POLÍCIA MILITAR DE MINAS GERAIS
AJUDÂNCIA-GERAL
SEPARATA
DO
BGPM
Nº 71
BELO HORIZONTE, 20 DE SETEMBRO DE 2022.
Para conhecimento da Polícia Militar de

Minas Gerais e devida execução,
publica-se o seguinte:
( - SEPARATA DO BGPM 71, de 20 de setembro de 2022 - ) Página: ( - 1 - )
ESTADO-MAIOR
Memorando nº 30.102.2/22 – EMPM
Belo Horizonte, 19 de setembro de 2022.
Aos: Comandantes, Diretores e Chefes.

Assunto: Fundada suspeita em abordagens, busca pessoal, veicular e domiciliar.
Ref.: Decreto-Lei nº 3.689, de 03 de outubro de 1941 – Código de Processo Penal;
Manual Técnico-Profissional 01 (MTP-01) – Intervenção Policial, Processo de
Comunicação e Uso da Força;
Manual Técnico-Profissional 02 (MTP-02) – Abordagem a Pessoas;
Manual Técnico-Profissional 04 (MTP-04) – Abordagem a Veículos;
Anexos: I - POP nº 1.3.0.41 (Fundada suspeita em abordagens, busca pessoal, veicular e
domiciliar);
II - Pesquisa Jurisprudencial Temática. Tráfico de drogas e inviolabilidade de
domicílio – situações de justa causa para o ingresso forçado em domicílio
(standard probatório mínimo). Centro de Apoio Operacional das Promotorias de
Justiça Criminais, de Execução Penal, do Tribunal do Júri e da Auditoria Militar –
CAOCRIM. Ministério Público do Estado de Minas Gerais (atualização de 14 de
junho de 2022).
III – Apresentação para treinamento
Considerando que o Código de Processo Penal (CPP), em seu Art. 240 prevê que a busca
será domiciliar ou pessoal.
2 Considerando que o art. 244 do CPP estabelece que a busca independerá de mandado no
caso de prisão, de fundada suspeita ou quando a medida for determinada no curso de busca
domiciliar.
3 Considerando que a busca pessoal ou veicular carece de amparo legal e deve ser baseada
na existência de uma fundada suspeita (justa causa), que é constituída por indícios e
circunstâncias que indiquem a probabilidade de que o indivíduo esteja na posse de produto
de ação delituosa ou de outros objetos/papéis que constituam corpo de delito, evidenciando-
se urgência na medida, o que constitui a fundamentação necessária para a realização da
busca.
Documento assinado. Verifique a autenticidade em:

https://intranet.policiamilitar.mg.gov.br/lite/assinador/web/validar?id=105C84C90F9F7
4 Considerando que para garantir a legitimidade da busca pessoal ou veicular e demonstrar

a existência da fundada suspeita que a motivou, deve-se buscar evidenciar impressões
objetivas, claras e concretas, evitando-se fundamentar exclusivamente em denúncias
anônimas ou no tirocínio policial, por exemplo.
5 Considerando que a validade de vestígios de infrações penais obtidos por meio de

abordagens policiais depende da obediência das regras atinentes à cadeia de custódia da
prova.
6 Considerando que a atuação da Polícia Militar para preservação da ordem pública por meio
de abordagens é um instrumento fundamental para apreensão de armas, drogas e objetos
ilícitos, a fim de evitar a ocorrência de crimes violentos, letais e preservar o patrimônio dos
cidadãos.
7 Considerando que a doutrina de emprego operacional que aborda o tema em questão,

notadamente, o Manual Técnico-Profissional 01 (MTP-01) – Intervenção Policial, Processo de
Comunicação e Uso da Força, o Manual Técnico-Profissional 02 (MTP-02) – Abordagem a
Pessoas e o Manual Técnico-Profissional 04 (MTP-04) – Abordagem a Veículos, estão
alinhados com o Código de Processo Penal e legislação vigente.
8 Considerando a necessidade de padronizar condutas e comportamentos operacionais na

realização de abordagens policiais e seu respectivo registro no módulo de Registro de
Eventos de Defesa Social (REDS).
9 Diante do exposto, RECOMENDO:
9.1 Difundir e instruir todos os policiais militares a respeito do conteúdo do presente

Memorando, especialmente, o POP nº 1.3.0.41 (Fundada suspeita em abordagens, busca
pessoal, veicular e domiciliar), constante do Anexo I.
9.2 Inserir o conteúdo do presente Memorando como tema de Treinamento Tático (TTa) e
Treinamento Técnico (TT) para todas as Unidades subordinadas, utilizando-se da
apresentação padrão referida no anexo III.
EDUARDO FELISBERTO ALVES, CORONEL PM

Chefe do Estado-Maior

PROCEDIMENTO OPERACIONAL PADRÃO
Macroprocesso: Técnica/Tática Policial-Militar POP nº
Nome do procedimento: Fundada suspeita em abordagens, busca 1.3.0.041
pessoal, veicular e domiciliar
Estabelecido em: Atualizado em: Revisão Comissão nº
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1 FUNDAMENTAÇÃO LEGAL OU DOUTRINÁRIA

1.1 Decreto-Lei nº 3.689, de 03 de outubro de 1941 - Código de Processo Penal.
1.2 Manual Técnico-Profissional nº 3.04.01/2020-CG (MTP-01) - Intervenção Policial, Processo de
Comunicação e Uso da Força.
1.3 Manual Técnico-Profissional nº 3.04.02/2020-CG (MTP-02) - Abordagem a Pessoas.
1.3 Manual Técnico-Profissional nº 3.04.04/2020-CG (MTP-04) - Abordagem a Veículos.
1.4 Instrução Conjunta de Corregedorias n° 02 - Padroniza as atividades de polícia judiciária militar.
1.5 Nota Técnica Conjunta nº 1/2022 MPRS/MPRO - Requisitos de validade do consentimento do
morador para o ingresso em domicílio.
1.6 Circular nº 26/2022-SSP/GAB/CONSEP do Conselho Nacional de Secretários de Segurança
Pública.
1.7 Pesquisa Jurisprudencial Temática. Tráfico de drogas e inviolabilidade de domicílio – situações de
justa causa para o ingresso forçado em domicílio (standard probatório mínimo). Centro de Apoio
Operacional das Promotorias de Justiça Criminais, de Execução Penal, do Tribunal do Júri e da
Auditoria Militar – CAOCRIM. Ministério Público do Estado de Minas Gerais (atualização de 14 de junho
de 2022).
2 ABREVIATURAS E SIGLAS
2.1 BOS - Boletim de Ocorrência Simplificado.
2.2 CG - Comando-Geral.
2.3 COPOM - Centro de Operações Policiais Militares.
2.4 CPP - Código de Processo Penal
2.5 MTP - Manual Técnico-Profissional.
2.6 PM3 - Terceira Seção do Estado-Maior.
2.7 POP - Procedimento Operacional Padrão.
2.8 RAT - Relatório de Atividades.
2.9 REDS - Registro de Eventos de Defesa Social.
3 RESULTADOS ESPERADOS
3.1 Padronizar condutas e comportamentos operacionais na realização de abordagens policiais e seu
respectivo registro no Sistema REDS.
3.2 Contribuir com a produção do conjunto probatório e de documentos informativos que compõem a
persecução penal.
3.3 Garantir a segurança jurídica do policial na atividade operacional.

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3.4 Potencializar a prestação de serviços à população.
4 RECURSOS NECESSÁRIOS
4.1 Fardamento e equipamento operacional.
4.2 Estação de trabalho para registros policiais.
5 PROCEDIMENTOS BÁSICOS
5.1 Conceito da fundada suspeita para abordagem policial
5.1.1 O CPP, em seu Art. 240 prevê que a busca será domiciliar ou pessoal.
5.1.2 O Art. 244 do CPP estabelece que a busca pessoal independerá de mandado no caso de prisão,
ou quando houver fundada suspeita ou quando a medida for determinada no curso de busca domiciliar.
5.1.3 A busca pessoal ou veicular carece de amparo legal. Para tanto, deve ser baseada na existência
de uma fundada suspeita (justa causa), que é constituída por indícios e circunstâncias do caso concreto
que indiquem a probabilidade de que o indivíduo esteja na posse de drogas, armas, produto de ação
delituosa ou de outros objetos/papéis que constituam corpo de delito, evidenciando-se urgência na
medida, o que constitui a fundamentação necessária para a realização da busca.
5.1.4 Para garantir a legitimidade da busca pessoal ou veicular e demonstrar claramente a existência
da fundada suspeita que a motivou, deve-se buscar evidenciar impressões objetivas e demonstráveis
de maneira clara e concreta, evitando-se fundamentar exclusivamente em denúncias anônimas ou no
tirocínio policial, por exemplo.
5.1.5 Ressalta-se que mesmo que sejam encontrados objetos ilícitos (armas ou drogas), produto de
crime ou de outros objetos/papéis que constituam corpo de delito, após a realização da busca pessoal
ou veicular, para que a apreensão desses materiais possa produzir provas válidas é necessário
consignar no REDS que a busca foi precedida da constatação de circunstâncias fáticas concretas que
evidenciaram a suspeição do abordado.
5.1.6 O rastreamento de vestígios decorrentes de infração penal constatada por meio de abordagem
policial deve obedecer às regras referentes à cadeia de custódia da prova.
5.2 Realização de buscas pessoais, veiculares e registro dos fatos

5.2.1 Realizar a abordagem conforme preconizam o MTP 02 - Abordagem a Pessoas, MTP 03 -
Abordagem a veículo, bem como nas demais normas institucionais.
5.2.2 Se houver fundada suspeita, atentar que “quando o policial militar realiza busca pessoal, a
situação de suspeição deverá ser verificada através da atitude do indivíduo, ou seja, da conjugação
entre comportamento e ambiente” (MTP-02). Assim, são exemplos de situações que fundamentam a
abordagem com busca pessoal:

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a) estado de flagrante delito. Quando o flagrante é testemunhado presencialmente pela equipe

policial-militar que realiza a abordagem de imediato ou persegue o indivíduo, abordando-o logo
após;
b) mesma característica física e de vestimenta, ou na posse de objetos ou papéis que façam
presumir ser ele autor da infração;
c) segurar/transportar/ter em posse objetos de aparência ilícita, tais como armas, drogas, etc;
d) segurar/transportar/ter em posse objetos em situações não usuais, levando a crer serem
provenientes ou utilizados para a prática de ação delituosa;
e) portar objetos por debaixo das vestes que denotam a ocultação de armas proibidas e/ou
munições e outros instrumentos utilizados na prática de crime/contravenção ou destinados a
fins delituosos;
f) descartar material ou fazer movimentos abruptos, denotando que o indivíduo está tentando se
desfazer de objeto cuja posse e/ou propriedade possam implicar no cometimento de
crime/contravenção ou que caracterize possível objeto material de crime antecedente;
g) iniciar evasão do local, acelerar os passos ou modificar a direção de deslocamento logo após
avistar a presença policial;
h) iniciar evasão do local ou não obedecer à ordem de parada ou bloqueio policial na condução
de veículos automotores;
i) apresentar características correspondentes às narradas quando do acionamento da Polícia
Militar, realizada por qualquer meio de comunicação, que contenha relato de suposto
envolvimento de pessoa ou veículo na prática de desordens ou ilícitos;
j) ação típica de cometimento de conduta ilícita (troca dissimulada de objetos; ocultação repentina
de materiais; monitoramento de residência, comércio ou veículo; encobrir os sinais de
identificação veicular; etc.);
k) comportamento estranho do suspeito (tensão, nervosismo ao avistar a presença policial).
Nesse caso, as circunstâncias devem ser aliadas a outros elementos fáticos concretos;
l) pessoa parada em local ermo ou notoriamente conhecido para a prática habitual da
criminalidade. Nesse caso, as circunstâncias devem ser aliadas a outros elementos fáticos
concretos;
m) tratar-se de pessoa reincidente na prática de delitos e, por isso, conhecida na região. Nesse
caso, as circunstâncias devem ser aliadas a outros elementos fáticos concretos.
n) outras situações que evidenciem a potencial existência de prática de delitos/desordem ou
caracterize risco a sua segurança ou a de terceiros, desde que devidamente fundamentada e
justificada.
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5.2.3 Após realizar a busca pessoal e havendo elementos que comprovem a situação de flagrância do
suspeito, o policial deverá adotar os procedimentos operacionais previstos na DIAO e demais normas,
de acordo com a infração penal constatada.
5.2.4 Depois de constatar a infração penal, o policial militar deverá registrar no histórico do Boletim de
Ocorrência Policial a situação que ensejou a abordagem e consequente busca, apreensão de objetos
ilícitos e prisão do suspeito. Portanto, faz-se necessário constar no histórico do BO/REDS as seguintes
informações cabíveis a cada caso:
a) descrever a situação fática (fundada suspeita) que motivou a abordagem que possibilitou
encontrar os objetos ilícitos na posse do suspeito (qual foi a situação de suspeição que o
indivíduo se encontrava para desencadear a abordagem - vide item 5.2.2);
b) indicar precisamente onde os objetos ilícitos foram encontrados. Exemplos: no bolso direito da
calça, debaixo da camisa, debaixo do banco do motorista, no compartimento da porta direita
frontal do veículo (passageiro), onde o suspeito se encontrava sentado, etc;
c) identificar no histórico do BO/REDS quem foi o policial responsável por encontrar e realizar a
apreensão do material;
d) identificar e descrever as características do material apreendido. Em caso de drogas, indicar
como o material se encontrava acondicionado, as características dos invólucros, etc;
e) na hipótese do suspeito ter dispensado o material ilícito, indicar que a equipe policial visualizou
o material sendo dispensado ou identificar quem tenha visualizado ou que a informação foi
levada ao COPOM ou correspondente via ligação telefônica ou Disque-Denúncia. Nesse caso,
em se tratando de drogas dispensadas, mas que tenham sido encontradas outras drogas na
posse do suspeito, é imprescindível que se indique as características de ambos os materiais (o
encontrado na posse do autor e o encontrado no local onde foi dispensado), de forma a
demonstrar suas similaridades ou diferenças.
5.2.5 No caso da busca pessoal ou veicular não culminar na identificação de objeto ilícito, conforme
avaliação de necessidade e conveniência, o policial poderá fazer constar o registro do fato, indicando
de forma clara as circunstâncias de fundada suspeita que ensejaram a abordagem e a qualificação do
suspeito.
5.2.6 O acesso a conteúdo de telefone celular só pode ocorrer com autorização judicial ou expressa
autorização do usuário do aparelho.

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5.3 Fundada suspeita para buscas domiciliares

5.3.1 A entrada em domicílio sem consentimento do morador depende, para sua validade e
regularidade, de mandado judicial ou de justa causa devidamente comprovada (existência de indícios
de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro no interior da residência).
5.3.2 Na hipótese de suspeita de flagrante delito, exige-se para ingresso no domicílio sem mandado
judicial, a existência de fundadas razões, aferidas de modo objetivo e devidamente justificadas, de
maneira a indicar que dentro da casa ocorre situação de flagrante delito.
5.3.3 No flagrante iniciado fora do domicílio, cujo autor em fuga adentrou em domicílio próprio ou
alheio, para realização da busca, exige-se a certeza de sua entrada no local.
5.3.4 Para entrada em domicílio em caso de crimes permanentes, como é o caso do tráfico ilícito de
entorpecentes, exige-se a demonstração de indícios mínimos de que dentro da residência, naquele
momento, encontra-se diante de uma situação de flagrância.
5.3.5 O consentimento voluntário do morador também autoriza o ingresso no domicilio.
5.3.5.1 A prova da legalidade e da voluntariedade do consentimento para o ingresso na residência, via
de regra, deve ser registrada em gravação audiovisual ou por intermédio de declaração assinada pela
pessoa que autorizou o ingresso domiciliar (Modelo Referencial 26 da Instrução Conjunta de
Corregedorias PM/BM nº 02, de 03 de fevereiro de 2014 - Termo de Autorização de Ingresso em
domicílio), sugere-se, ainda, arrolar testemunhas da ação.
5.4 Realização de buscas domiciliares e registro dos fatos

5.4.1 Para adentrar em domicílio sem autorização judicial, o policial militar deverá observar a existência
de fundadas razões que indiquem que dentro do local ocorre situação de flagrante delito, desastre ou
para prestar socorro. Assim, são exemplos de situações que fundamentam a abordagem com busca
domiciliar, fazendo-se necessário pormenorizá-las no histórico do REDS:
a) alvo já era monitorado pela Inteligência da Polícia Militar em razão de prévias denúncias a
respeito da ocorrência de narcotráfico no local. Nesse caso o policial militar deverá constar no
Boletim de Ocorrência que houve o monitoramento do suspeito indicando o tempo em que a
atividade foi realizada e as constatações do levantamento de inteligência que subsidiaram a
realização da abordagem;
b) buscas antecedentes que lograram encontrar droga com o suspeito;
c) campana policial que constatou intensa movimentação, típica de comércio ilícito de
entorpecentes. Mencionar a existência de denúncia de uso do local para tráfico e constatação
de cheiro de droga;

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d) flagrante iniciado fora do imóvel (ex. autor que dispensa droga, autor de roubo ou furto, etc)
com fuga do suspeito para o interior do imóvel ou por desobediência à ordem de parada e
subsequente evasão, em atitude suspeita;
e) existência de diligências preliminares realizadas pelo policial militar indicando a utilização do
local para tráfico de drogas. Nesse caso, o policial militar responsável pela condução da
abordagem/ocorrência poderá indicar os registros pretéritos envolvendo a situação que
subsidiou a realização da abordagem e busca;
f) autor em atitude suspeita e que dispensa droga que trazia consigo. Nesse caso o policial militar
deverá indicar o local onde a droga foi dispensada e as características do material, se o
suspeito assumiu ou não a posse da substância, se alegou ou não possuir mais material em
sua residência;
g) apartamento desabitado sobre o qual recai suspeita de uso do local para tráfico de drogas em
razão de informações previamente colhidas;
h) autor que, abordado em via pública, confessa que possuía entorpecentes em sua residência;
i) autor avistado aparentemente comercializando droga e que tenta entrar em casa, sendo
surpreendido na posse de entorpecentes;
j) autores surpreendidos em flagrante e com considerável quantidade de drogas em via pública.
k) fuga para o interior do imóvel após suspeito visualizar a guarnição policial e prévia informação
de reunião de integrantes de organização criminosa;
l) denúncia anônima prévia detalhada do local onde estariam sendo produzidos e/ou
comercializados entorpecentes;
m) acusado que mostrou aparelho telefônico contendo fotografias de produtos ilícitos em sua casa;
n) porta ou janela aberta que permite a visualização de atividade ilícita em flagrante;
o) ouvir gritos e pedidos de socorro do interior de uma residência;
p) outras situações que evidenciem a potencial existência de prática de delitos ou caracterize risco
a segurança de terceiros, desde que devidamente fundamentada e justificada.
5.4.2 Após a realização da busca domiciliar, havendo elementos que comprovem a situação de
flagrância do suspeito, o policial deverá atentar para os seguintes procedimentos na redação do Boletim
de Ocorrência Policial quanto à indicação da situação fática, concreta e específica que ensejou a
abordagem e consequente busca, apreensão de objetos ilícitos e prisão do suspeito no imóvel:
5.4.2.1 Aspectos a serem inseridos no histórico:
a) se única a edificação no interior do lote;
b) se a residência é plurifamiliar ou unifamiliar;
c) quantos andares;
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d) cômodo em que o objeto ilícito foi encontrado;

e) local imediato onde o objeto ilícito foi encontrado (se possível registrar por meio de dispositivo
audiovisual - foto ou filmagem): Exemplo: debaixo do travesseiro do lado direito da cama onde
o suspeito dorme; na primeira gaveta do guarda-roupas, onde são guardados objetos pessoais
e roupas do suspeito; dentro da caixa d’água existente sobre a laje do imóvel, local onde o
suspeito é visto rotineiramente;
f) se todos os ocupantes do imóvel têm acesso ao local onde o objeto ilícito foi encontrado.
g) quantas pessoas presentes no momento da abordagem do indivíduo, do ingresso no imóvel e
da busca domiciliar;
h) se algum dos ocupantes do imóvel assumiu a propriedade do objeto ilícito encontrado;
i) identificar qual policial encontrou e apreendeu o objeto ilícito;
j) descrever as características do objeto ilícito encontrado.
5.4.3 No caso da busca domiciliar não culminar na identificação do objeto ilícito, o policial deverá
registrar o fato indicando as circunstâncias de fundada suspeita que ensejaram o ingresso na
residência, a abordagem e a qualificação do suspeito.
6 ATIVIDADES CRÍTICAS
6.1 Compreender que as hipóteses descritas neste POP compõem um rol meramente exemplificativo,
sendo permitido que o policial militar, a partir de informações e dos elementos concretos, atue em outras
situações que evidenciem a potencial existência de prática de delitos ou caracterize risco a sua
segurança ou a de terceiros.
6.2 Deixar de constar no histórico do REDS a situação fática que ensejou a busca pessoal, veicular ou
domiciliar do suspeito.
6.3 Deixar de indicar o policial militar responsável pela abordagem, pela localização e apreensão do
objeto ilícito.
6.4 Deixar de indicar no histórico do REDS o local pormenorizado em que o objeto ilícito foi encontrado.
7 AÇÕES CORRETIVAS
7.1 Capacitar e orientar os policiais militares acerca da obrigatoriedade da existência de fundada
suspeita para a realização de busca pessoal, veicular ou domiciliar.
7.2 Possibilitar que outros componentes da equipe, além do relator, façam a leitura do histórico do
REDS antes do encerramento a fim de certificar que os dados importantes constam do documento.

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7.3 Policiais militares nas funções de comando devem supervisionar a redação dos REDS de casos de
maior complexidade, de maneira a identificar pontos de melhoria na qualidade das informações
prestadas nos documentos, notadamente no histórico do evento.
8 ERROS A SEREM EVITADOS

8.1 Registro de boletins de ocorrência com informações insuficientes sobre as circunstâncias que
ensejaram a busca pessoal, veicular ou domiciliar.
8.2 Descrição insuficiente dos fatos e da localização de vestígios, prejudicando a produção do conjunto
probatório necessário para persecução penal.
9 FLUXOGRAMA
9.1 Fundada suspeita em abordagens, busca pessoal, veicular e domiciliar

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10. MODELO DE TERMO DE AUTORIZAÇÃO DE INGRESSO EM DOMICÍLIO
(UNIDADE)
TERMO DE AUTORIZAÇÃO DE INGRESSO EM DOMICÍLIO
Eu, _____________________________________________________________________________,
filho (a) de ________________________________________________________________________
e _______________________________________________________________________________,
nascido no dia ___/____/____ (dia/mês/ano), com RG nº ________________, residente na
_________________________, nº _________, Complemento ____________, bairro _____________,
cidade de _________________________/MG, autorizo de livre e espontânea vontade os militares,
comandados pelo ________________________, da viatura n. ____________, lotados no _________,
a procederem uma busca domiciliar em minha residência no dia ___/____/____, com início às __:__h.
Findadas as buscas, foi constatado: ____________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________.
Por ser verdade, assino este termo, juntamente com duas testemunhas e o comandante da operação.
MORADOR: ______________________________________________
COMANDANTE DA OPERAÇÃO: _____________________________
TESTEMUNHA DO ATO: ____________________________________

Nome:
Endereço:
RG:
TESTEMUNHA DO ATO: ____________________________________

Nome:
Endereço:
RG:

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11. MODELOS EXEMPLIFICATIVOS DE HISTÓRICO DE REDS
11.1 EXEMPLO 1 - Boletim de Ocorrência Policial (BO):

Durante patrulhamento preventivo, a Guarnição de Radiopatrulhamento (VP XXXXXX) comandada
pelo Policial Militar (posto/graduação e nome) foi acionada via COPOM para averiguação de
denúncia sobre de tráfico de drogas/porte ilegal de arma de fogo no ENDEREÇO XXXXXXXX.
O solicitante não quis se identificar por ser morador do local e temer represálias dos infratores que
executam de maneira contumaz o comércio de drogas no local.
As informações do solicitante indicaram que um indivíduo de NOME/ALCUNHA______________

(pormenorizar as características, vestimentas, atividades realizadas, modus operandi, local em que
cada atividade criminosa era realizada de maneira a descrever tudo o que acontecia e por quem era
realizado).
Ao chegar no local, ___________(relatar detalhadamente tudo o que foi constatado pela guarnição
policial ao chegar no local dos fatos, INDICANDO A FUNDADA SUSPEITA – JUSTA CAUSA – QUE
ENSEJOU A ABORDAGEM E BUSCA PESSOAL, como por exemplo: que um indivíduo com as
mesmas características da denúncia foi avistado e esboçou fuga ao constatar a presença da polícia,
que foi abordado e com ele foi encontrado dinheiro no bolso direito da calça, que em seguida foram
encontrados outros vestígios da infração penal no ambiente; e outras situações conforme os itens
5.2.2 e 5.4.1).
Relatar detalhadamente onde foram encontrados cada um dos vestígios da infração penal
constatada, e a maneira como se encontravam (exemplo: próximo ao pé de uma árvore, a cerca de
2 metros à esquerda do portão da residência, foi encontrado em meio à vegetação, _____ buchas
de maconha).
Expor a versão de cada um dos indivíduos envolvidos na ocorrência policial com riqueza de detalhes.
Caso tenha sido realizada busca domiciliar, informar se tiver sido colhido o termo de consentimento
de ingresso na residência, além de relatar de maneira completa como era o imóvel, quem realizou a

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busca, como foi realizada a busca (informar sequência de ações), quem encontrou cada vestígio,
detalhando em qual cômodo e em qual parte do cômodo foi encontrado cada vestígio e/ou com quem
foi localizado(se possível registrar por meio de dispositivo audiovisual – foto ou filmagem).Se houver,
relacionar testemunhas da diligência.
Foi dada voz de prisão em flagrante delito ao autor, lidos os direitos constitucionais e resguardada a
sua integridade física e moral.
No momento deste registro, foi verificado no sistema REDS e identificado que o AUTOR possui os
seguintes registros policiais XXXXXXXXXXXXX. No mesmo endereço também já foram registrados
os seguintes registros XXXXXXXXXXXXXXXXX.
10.2 EXEMPLO 2 - Boletim de Ocorrência Policial (BO):

Durante patrulhamento preventivo, realizado pela Guarnição Policial (VP XXXXXXX), comandada
pelo Policial Militar (posto/graduação e nome), realizado pelo bairro XXXXXXXXXX, a Guarnição, ao
passar pelo veículo MARCA/MODELO/COR/PLACA na VIA XXXXXX, altura do nº XX, o qual estava
ocupado por 3 pessoas, sendo um motorista, um passageiro no banco dianteiro e um passageiro no
banco traseiro, observou que os ocupantes apresentaram o seguinte comportamento (CONFORME
EXEMPLOS DO ITEM 5.2.2, DESCREVER A FUNDADA SUSPEITA – JUSTA CAUSA – QUE
ENSEJOU A ABORDAGEM E BUSCA PESSOAL): ____________ (relatar de maneira completa o
comportamento de cada passageiro do veículo e o que ensejou a necessidade de abordagem policial
- fundada suspeita).
Mantido o acompanhamento visual, considerando o comportamento dos indivíduos_________

(narrar o comportamento e/ou forma de condução do veículo), a guarnição aproximou-se e deu
ordem de parada ao motorista utilizando-se de sinais visuais e sonoros giroflex e sirene da
viatura_________________________ (narrar de maneira completa como foi promovida a
abordagem e a sequência de ações adotada pela guarnição policial até a busca realizada).
O policial militar (posto/graduação e nome) determinou que os ocupantes do veículo

desembarcassem e se postassem no passeio em posição de busca pessoal ___________
(descrever as ações desenvolvidas; se for o caso, especificar qual policial encontrou, com quem

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encontrou e onde foram encontrados os vestígios da infração penal). Também foi realizada busca
veicular, sendo encontrado ___________ (se for o caso, especificar qual policial encontrou, onde
foram encontrados os vestígios da infração penal - debaixo do banco, porta luvas, atrás do painel,
banco traseiro lado esquerdo, etc - e se alguém assumiu a posse/propriedade do material. Descrever
cada um dos vestígios identificados, bem como a posição de cada um dos ocupantes antes da
abordagem policial).
Diante do exposto, foi dada voz de prisão aos indivíduos. Em entrevista pessoal com os ocupantes,
realizada separadamente pelos policiais, foi informado que:
Narrar a versão de cada um dos envolvidos.
No momento de realização deste Boletim de Ocorrência foi verificado via sistema que _________
(verificar nos sistemas disponíveis eventuais passagens policiais e ocorrências relacionadas aos
envolvidos, citar no histórico o que for identificado).
Foram lidos os direitos constitucionais e resguardada a integridade física e moral dos presos. O
veículo foi rebocado para o Pátio XXXXXXX pelo Reboque de Placa XXX-XXXX, cujo responsável é
o Sr. XXXXXXXXXX. Os dados constam da Ficha XXXXXXX.
Os presos e materiais apreendidos foram encaminhados à presença da Autoridade de Polícia

Judiciária para procedimentos decorrentes.
10.3 EXEMPLO 3 – Boletim de Ocorrência Simplificado (BOS):

Durante operação blitz preventiva, realizada pela Guarnição Policial XXXXXX, comandada pelo
Policial Militar (posto/graduação e nome), no ENDEREÇO XXXXXXXXXX, com intuito de fiscalização
de veículos, foi abordado o VEÍCULO XXXXXXXXXX, ocupado por dois indivíduos:
XXXXXXXXXXXXXX (condutor do veículo) e YYYYYYYYYY (passageiro que ocupava o banco
dianteiro).
No momento em que o Policial Militar (posto/graduação e nome) aproximou-se da janela do motorista

para solicitar-lhe a documentação de porte obrigatório para a fiscalização (Carteira Nacional de
Habilitação/Permissão para Dirigir e Certificado Anual de Licenciamento de Veículos), (INDICAR A

Folha: 13/13
19/09/2022 PM3
FUNDADA SUSPEITA – JUSTA CAUSA – QUE ENSEJOU A ABORDAGEM E BUSCA PESSOAL)

foi possível visualizar um volume na cintura do condutor que se assemelhava ao formato de
uma arma de fogo.
Neste momento, foi dada ordem para que ambos os ocupantes do veículo desembarcassem e se
postassem em posição de busca pessoal. Os indivíduos acataram as ordens e desembarcaram do
veículo, posicionando-se cada qual próximo à porta em que estavam posicionados. Para resguardar
a integridade física dos policiais militares, o Policial Militar (posto/graduação e nome) determinou que
ambos fossem para o passeio para busca pessoal. No local foi dada busca pessoal ao condutor do
veículo (XXXXXXXXXX) sendo que em sua cintura encontrava-se uma bolsa do tipo pochete
contendo dinheiro, um aparelho celular e documentos pessoais.
Os documentos de porte obrigatório foram fiscalizados sem que nada de irregular fosse constatado.
A fiscalização foi concluída e veículo com seus ocupantes liberado.
Documento assinado em 19/09/2022 15:51:19 por EDUARDO FELISBERTO ALVES:87970465668.

Conforme §1º do art. 6º do Decreto Estadual n. 47.222/2017 e Resolução n. 4.520/2016-PMMG, para
verificar a autenticidade escaneie o QrCode ao lado, ou acesse
https://intranet.policiamilitar.mg.gov.br/lite/assinador/web/validar e informe o código: 105C84C90F9F7
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Anexo IIDO
( - SEPARATA (Pesquisa jurisprudencial
BGPM 71, temática)
de 20 de setembro ao -Memorando
de 2022 ) nº 30.102.2/22 – EMPM
Página: ( - 16 - )
PESQUISA JURISPRUDENCIAL TEMÁTICA
TRÁFICO DE DROGAS E INVIOLABILIDADE DE DOMICÍLIO – SITUAÇÕES DE

JUSTA CAUSA PARA O INGRESSO FORÇADO EM DOMICÍLIO (STANDARD
PROBATÓRIO MÍNIMO).
Última atualização: 14 de junho de 2022
1. INTRODUÇÃO
O Supremo Tribunal Federal, no julgamento representativo da controvérsia, estabeleceu

diretrizes a serem observadas para garantir a conciliação entre o poder-dever da polícia de atuar
nos casos de flagrante delito (em garantia da ordem e segurança públicas) e o direito do cidadão
à intimidade, no julgamento do RE n. 603.616/RO, sob a Relatoria do. Ministro Gilmar Mendes,
assim ementado:
"Recurso Extraordinário Representativo da Controvérsia. 2. Inviolabilidade

de domicílio - art. 5º, XI, da CF. Busca e apreensão domiciliar sem mandado
judicial em caso de crime permanente. Possibilidade. A Constituição dispensa
o mandado judicial para ingresso forçado em residência em caso de flagrante
delito. No crime permanente, a situação de flagrância se protrai no tempo. 3.
Período noturno. A cláusula que limita o ingresso ao período do dia é
aplicável apenas aos casos em que a busca é determinada por ordem judicial.
Nos demais casos - flagrante delito, desastre ou para prestar socorro - a
Constituição não faz exigência quanto ao período do dia. 4. Controle judicial
a posteriori. Necessidade de preservação da inviolabilidade domiciliar.
Interpretação da Constituição. Proteção contra ingerências arbitrárias no
domicílio. Muito embora o flagrante delito legitime o ingresso forçado em
casa sem determinação judicial, a medida deve ser controlada judicialmente.
A inexistência de controle judicial, ainda que posterior à execução da medida,
esvaziaria o núcleo fundamental da garantia contra a inviolabilidade da casa
(art. 5, XI, da CF) e deixaria de proteger contra ingerências arbitrárias no
domicílio (Pacto de São José da Costa Rica, artigo 11, 2, e Pacto Internacional
sobre Direitos Civis e Políticos, artigo 17, 1). O controle judicial a posteriori
decorre tanto da interpretação da Constituição, quanto da aplicação da
proteção consagrada em tratados internacionais sobre direitos humanos
incorporados ao ordenamento jurídico. Normas internacionais de caráter
judicial que se incorporam à cláusula do devido processo legal. 5. Justa causa.
A entrada forçada em domicílio, sem uma justificativa prévia conforme o
direito, é arbitrária. Não será a constatação de situação de flagrância,
posterior ao ingresso, que justificará a medida. Os agentes estatais devem
demonstrar que havia elementos mínimos a caracterizar fundadas razões
(justa causa) para a medida. 6. Fixada a interpretação de que a entrada
forçada em domicílio sem mandado judicial só é lícita, mesmo em período

noturno, quando amparada em fundadas razões, devidamente justificadas a
posteriori, que indiquem que dentro da casa ocorre situação de flagrante
delito, sob pena de responsabilidade disciplinar, civil e penal do agente ou da
autoridade e de nulidade dos atos praticados. 7. Caso concreto. Existência de
fundadas razões para suspeitar de flagrante de tráfico de drogas. Negativa de
provimento ao recurso." (RE 603616, Relator(a): Min. GILMAR MENDES,
Tribunal Pleno, julgado em 05/11/2015, ACÓRDÃO ELETRÔNICO
REPERCUSSÃO GERAL - MÉRITO DJe-093 DIVULG 09-05-2016
PUBLIC 10-05-2016).
A tese fixada em regime de repercussão geral foi a seguinte:
A entrada forçada em domicílio sem mandado judicial só é lícita, mesmo em

período noturno, quando amparada em fundadas razões, devidamente
justificadas “a posteriori”, que indiquem que dentro da casa ocorre situação
de flagrante delito, sob pena de responsabilidade disciplinar, civil e penal do
agente ou da autoridade, e de nulidade dos atos praticados. STF. Plenário.
RE 603616/RO, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgado em 4 e 5/11/2015
(repercussão geral – Tema 280) (Info 806).
Logo, nos casos de crime, o ingresso forçado em domicílio sem mandado judicial
apenas se revelará legítimo quando amparado em fundadas razões, devidamente justificadas
pelas circunstâncias do caso concreto, que indiquem estar ocorrendo, no interior da casa,
situação de flagrante delito.
Assim, a entrada em domicílio alheio depende, para sua validade e regularidade,

segundo a doutrina consolidada na Suprema Corte, de justa causa, compreendida como o
contexto fático anterior à invasão que permita à conclusão acerca de indícios da ocorrência de
crime no interior da residência, e de controle judicial posterior da ação policial, consistente na
apuração da justa causa, tudo com o fim de garantir a adequada mitigação do direito
fundamental à intimidade.
Por ocasião do julgamento do HC n. 598.051/SP (Rel. Ministro Rogerio Schietti), a

Sexta Turma do STJ, à unanimidade, propôs nova abordagem sobre o controle do alegado
consentimento do morador para o ingresso em seu domicílio por agentes estatais.
Na ocasião, foram apresentadas as seguintes conclusões:
a) Na hipótese de suspeita de crime em flagrante, exige-se, em termos de

standard probatório para ingresso no domicílio do suspeito sem mandado
judicial, a existência de fundadas razões (justa causa), aferidas de modo objetivo
e devidamente justificadas, de maneira a indicar que dentro da casa ocorre
situação de flagrante delito;
b) O tráfico ilícito de entorpecentes, em que pese ser classificado como crime

de natureza permanente, nem sempre autoriza a entrada sem mandado no
domicílio onde supostamente se encontra a droga. Apenas será permitido o
ingresso em situações de urgência, quando se concluir que do atraso decorrente
da obtenção de mandado judicial se possa objetiva e concretamente inferir que
a prova do crime (ou a própria droga) será destruída ou ocultada;
c) O consentimento do morador, para validar o ingresso de agentes estatais em
sua casa e a busca e apreensão de objetos relacionados ao crime, precisa ser
voluntário e livre de qualquer tipo de constrangimento ou coação;
d) A prova da legalidade e da voluntariedade do consentimento para o ingresso
na residência do suspeito incumbe, em caso de dúvida, ao Estado, e deve ser
feita com declaração assinada pela pessoa que autorizou o ingresso domiciliar,
indicando-se, sempre que possível, testemunhas do ato. Em todo caso, a
operação deve ser registrada em áudio-vídeo e preservada tal prova enquanto
durar o processo;
e) A violação a essas regras e condições legais e constitucionais para o ingresso
no domicílio alheio resulta na ilicitude das provas obtidas em decorrência da
medida, bem como das demais provas que dela decorrerem em relação de
causalidade, sem prejuízo de eventual responsabilização penal do(s) agente(s)
público(s) que tenha(m) realizado a diligência
Abaixo, elencamos decisões jurisprudenciais que reconheceram a existência de justa

causa para a ação policial.
2. POSICIONAMENTO DO CAOCRIM-MPMG
O CAOCRIM tem seu posicionamento institucional alicerçado na Ementa de Entendimento

nº 272, aprovada em 2018 por ocasião do XI Simpósio de Procuradores e Promotores de Justiça
da área criminal do Estado de Minas Gerais, cujo teor é o seguinte:
Ementa 272 - Não há qualquer tipo de ilegalidade ou crime de violação de

domicílio na ação da Polícia em, após fundada suspeita que no local há
drogas, como informações prévias de que o local é ponto de
venda/armazenamento de drogas, ou que o morador tem envolvimento com
a traficância, ou presença de forte odor de droga ou outro elemento que
confirme a existência do crime de natureza permanente, ingressar na
residência sem a devida autorização. (Simpósio XI - 2018)
3. SÍNTESE DE HIPÓTESES EM QUE O STJ RECONHECEU A EXISTÊNCIA

DE JUSTA CAUSA PARA O INGRESSO EM DOMICÍLIO, SEM AUTORIZAÇÃO
JUDICIAL, EM CASOS ENVOLVENDO TRÁFICO DE DROGAS
1. Alvo que já era monitorado pela Inteligência da Polícia Militar em razão de

prévias denúncias a respeito da ocorrência de narcotráfico no local. (HC
655.663/SC, Rel. Ministro FELIX FISCHER, QUINTA TURMA, julgado em
20/04/2021, DJe 05/05/2021)
2. Busca pessoal antecedente que logrou encontrar droga com o suspeito. (STJ;
AgRg-HC 646.067; Proc. 2021/0046216-9; MG; Quinta Turma; Rel. Min. Reynaldo
Soares da Fonseca; Julg. 20/04/2021; DJE 26/04/2021).
3. Campana de policiais que constataram intensa movimentação, típica de comércio

ilícito de entorpecentes. (AgRg no HC 654.438/SP, Rel. Ministro FELIX FISCHER,
QUINTA TURMA, julgado em 25/05/2021, DJe 31/05/2021). (HC 538.832/MA, Rel.
Ministro RIBEIRO DANTAS, QUINTA TURMA, julgado em 18/05/2021, DJe
21/05/2021).
4. Denúncia de uso do local para tráfico e constatação de cheiro de droga.. (AgRg

no REsp 1921191/MG, Rel. Ministro REYNALDO SOARES DA FONSECA,
QUINTA TURMA, julgado em 04/05/2021, DJe 07/05/2021). (AgRg no HC
423.838/SP, Rel. Ministro SEBASTIÃO REIS JÚNIOR, SEXTA TURMA, julgado em
08/02/2018, DJe 19/02/2018)
5. Desobediência a ordem de parada e subsequente evasão, em atitude suspeita.

(AgRg no HC 656.042/SP, Rel. Ministro FELIX FISCHER, QUINTA TURMA,
julgado em 25/05/2021, DJe 04/06/2021 – grifo nosso)
6. Existência de diligências preliminares realizadas pela autoridade policial

indicando a utilização do local para tráfico de drogas. (AgRg no HC 644.652/RS,
Rel. Ministro REYNALDO SOARES DA FONSECA, QUINTA TURMA, julgado em
20/04/2021, DJe 26/04/2021)
7. Autor em atitude suspeita e que dispensa, na estrada, droga que trazia consigo.
(STJ; AgRg-REsp 1.751.873; Proc. 2018/0159984-5; MT; Quinta Turma; Rel. Min.
Reynaldo Soares da Fonseca; Julg. 27/11/2018; DJE 10/12/2018; Pág. 3048).
8. Apartamento desabitado sobre o qual recai suspeita de uso do local para tráfico
de drogas em razão de informações previamente colhidas. (HC 588.445/SC, Rel.
Ministro REYNALDO SOARES DA FONSECA, QUINTA TURMA, julgado em
25/08/2020, DJe 31/08/2020)
9. Autor que, abordado em via pública, confessa que possuía grande plantação de
maconha em sua residência. (AgRg no HC 669.577/SP, Rel. Ministro REYNALDO
SOARES DA FONSECA, QUINTA TURMA, julgado em 08/06/2021, DJe

14/06/2021)
10. Autor que dispensa droga e empreende fuga para a residência (STJ; AgRg-AREsp
1.770.014; Proc. 2020/0260008-1; MT; Sexta Turma; Rel. Min. Antonio Saldanha
Palheiro; Julg. 07/12/2020; DJE 15/12/2020)
11. Autor avistado aparentemente comerciando droga e que tenta entrar em casa,
sendo surpreendido na posse de entorpecentes (AgRg no AREsp 1786034/SP, Rel.
Ministro REYNALDO SOARES DA FONSECA, QUINTA TURMA, julgado em
01/06/2021, DJe 08/06/2021)
12. Autores surpreendidos em flagrante e com considerável quantidade de drogas em

via pública. (AgRg no HC 649.700/SP, Rel. Ministro ANTONIO SALDANHA
PALHEIRO, SEXTA TURMA, julgado em 04/05/2021, DJe 13/05/2021. (AgRg no
RHC 141.113/SP, Rel. Ministro FELIX FISCHER, QUINTA TURMA, julgado em
09/03/2021, DJe 19/03/2021).
13. Flagrante iniciado fora do imóvel, com fuga do suspeito para o interior do imóvel.
(AgRg no HC: 612972 SP 2020/0238267-0, Relator: Ministro JOÃO OTÁVIO DE
NORONHA, Data de Julgamento: 22/06/2021, T5 – QUINTA TURMA, Data de
Publicação: DJe 28/06/2021)
14. Fuga para o interior do imóvel após avistamento da guarnição policial e prévia
informação de reunião de integrantes de organização criminosa. (STJ - RHC
136.992/SC, Rel. Ministro REYNALDO SOARES DA FONSECA, QUINTA
TURMA, julgado em 17/11/2020, DJe 23/11/2020)
15. Denúncia anônima – Diligências prévias - Autores que deixaram cair a droga e,
na sequência, empreendem fuga para a residência. (HC 710.416/MT, Rel. Ministro
JESUÍNO RISSATO (DESEMBARGADOR CONVOCADO DO TJDFT), QUINTA
TURMA, julgado em 22/03/2022, DJe 28/03/2022).
16. Campana de policiais que constataram veículo entrando e saindo com frequência
do imóvel. Consulta à PRF acerca da placa do veículo e informação de que já havia
sido abordado com dinheiro escondido em fundo falso. (AgRg no RHC 159.717/GO,
Rel. Ministro ROGERIO SCHIETTI CRUZ, SEXTA TURMA, julgado em
22/03/2022, DJe 28/03/2022).
17. Acusado que mostrou aparelho telefônico contendo fotografias de drogas e

artefatos bélicos e informou que possuía entorpecente em sua moradia. (AgRg no
HC 721.871/SC, Rel. Ministro REYNALDO SOARES DA FONSECA, QUINTA
TURMA, julgado em 22/03/2022, DJe 25/03/2022).
18. Monitoração prévia por dias associada à informação de que um dos alvos
entregaria uma sacola contendo entorpecente ao outro e visualização desta
entrega. (AgRg no HC n. 703.936/SC, relator Ministro Reynaldo Soares da Fonseca,

Quinta Turma, julgado em 7/12/2021, DJe de 13/12/2021).
19. Suspeito que foi encontrado em via pública com dinheiro e balança de precisão,
utilizada frequentemente para o tráfico de drogas, confirmando a procedência da
denúncia anteriormente feita. (AgRg no HC n. 720.542/PR, relator Ministro Ribeiro
Dantas, Quinta Turma, julgado em 10/5/2022, DJe de 16/5/2022).
20. Drogas encontradas em veículo que estava estacionado anteriormente no interior

de uma das casas e apresentava modificações para acondicionar de forma oculta
mais drogas. (HC n. 704.956/SP, relator Ministro Sebastião Reis Júnior, Sexta Turma,
julgado em 17/5/2022, DJe de 20/5/2022).
21. Denúncia anônima prévia detalhada do local onde estariam sendo comercializados
entorpecentes e alvo chamado pelo nome pelos policiais civis, ocasião em que
gritou para que fossem dispensadas as drogas. (AgRg no HC n. 741.190/SP, relator
Ministro Reynaldo Soares da Fonseca, Quinta Turma, julgado em 24/5/2022, DJe de
30/5/2022).
Anexo III (Apresentação para treinamento) ao Memorando nº 30.102.2/22 – EMPM
FUNDADA SUSPEITA EM ABORDAGENS,

BUSCA PESSOAL, VEICULAR E
DOMICILIAR
MILLER FRANÇA MICHALICK, TENENTE-CORONEL PM
CHEFE DA TERCEIRA SEÇÃO DO EMPM
Contextualização
Recentes decisões do STJ instauraram a discussão acerca da

legitimidade de buscas pessoais, veiculares e domiciliares.
O Ministério Público de Minas Gerais manifestou preocupação quanto a

possibilidade de prisões legítimas realizadas pela PMMG serem
relaxadas por falhas de procedimento e registro.
A situação atual impõe a necessidade de que os procedimentos de

buscas pessoais, veiculares e domiciliares sejam padronizados.
POP – FUNDADA SUSPEITA EM ABORDAGENS E BUSCAS
RESULTADOS ESPERADOS
Padronizar as condutas e comportamentos operacionais na
realização de abordagens policiais e seu respectivo registro
no Sistema REDS.
Contribuir com a produção do conjunto probatório e de

documentos informativos que compõem a persecução
.
penal.
Garantir a segurança jurídica do policial na atividade

operacional.
Potencializar a prestação de serviços à população
Busca pessoal e veicular
A busca será domiciliar ou pessoal.
A busca pessoal independenderá de mandado no caso de prisão (flagrante de

crime).
A busca pessoal será realizada quando houver fundada suspeita de

que alguém oculte consigo arma proibida ou objetos.
A busca pessoal ou veicular carece de amparo legal e por isso deve ser baseada na
existência de uma fundada suspeita (justa causa)
Conceito de Fundada Suspeita
Constituída por indícios e circunstâncias do caso concreto que

indiquem a probabilidade de que o indivíduo esteja na posse de
drogas, armas, produto de ação delituosa ou de outros
objetos/papéis que constituam corpo de delito, evidenciando-se
urgência na medida, o que constitui a fundamentação necessária
para a realização da busca.
Para garantir a legitimidade da busca pessoal ou veicular e

demonstrar claramente a existência da fundada suspeita que a
motivou, deve-se buscar evidenciar impressões objetivas e
demonstráveis de maneira clara e concreta, evitando-se
fundamentar exclusivamente em denúncias anônimas ou no
tirocínio policial, por exemplo.
ATENÇÃO
Se em decorrência da busca pessoal ou veicular

forem encontrados objetos ilícitos (ex. armas ou
drogas), para que sejam consideradas provas
legítimas é necessário consignar no REDS que a
busca foi precedida de fundada suspeita, que é a
constatação de circunstâncias fáticas concretas
que evidenciaram a suspeição do abordado.
Exemplos de fundada suspeita para busca pessoal
Flagrante de crime testemunhado pela equipe policial
Indivíduo com mesma característica/vestimenta ou na posse de objetos que façam

presumir ser ele o autor de delito
Segurar/transportar/ter em posse objetos de aparência ilícita, tais como armas, drogas,

etc
Segurar/transportar/ter em posse objetos em situações não usuais, levando a crer serem

provenientes ou utilizados para a prática de ação delituosa
Portar objetos por debaixo das vestes que denotam a ocultação de armas proibidas e/ou
outros instrumentos utilizados na prática de delitos ou para essa destinação
Descartar material ou fazer movimentos que denotem descarte de objeto cuja posse/
propriedade indiquem o cometimento de delito ou que sejam objeto material de crime
Iniciar evasão do local ou acelerar os passos logo após avistar a presença policial
Exemplos de fundada suspeita para busca pessoal

Iniciar evasão do local ou não obedecer à ordem de parada ou bloqueio policial na
condução de veículos automotores
Apresentar características correspondentes às narradas quando do acionamento da PM
que contenha relato de suposto envolvimento de pessoa ou veículo na prática de
desordens ou ilícitos
Ação típica de cometimento de conduta ilícita (troca dissimulada de objetos; ocultação
repentina de materiais; monitoramento de residência/comércio/veículo; encobrir sinais
de identificação veicular; etc.);
Comportamento estranho do suspeito (tensão, nervosismo ao avistar a presença
policial). Nesse caso, as circunstâncias devem ser aliadas a outros elementos
concretos;
Pessoa parada em local ermo ou notoriamente conhecido para a prática habitual da
criminalidade. Nesse caso, as circunstâncias devem ser aliadas a outros elementos
concretos;
Tratar-se de pessoa reincidente na prática de delitos e, por isso, conhecida na região.
Nesse caso, as circunstâncias devem ser aliadas a outros elementos fáticos concretos.
Outras situações que evidenciem a potencial existência de prática de delitos/desordem
ou caracterize risco a sua segurança ou a de terceiros, desde que devidamente
fundamentada e justificada.
O que constar no REDS?

Descrever a situação fática (fundada suspeita) que motivou a
abordagem
Indicar precisamente onde os objetos ilícitos foram encontrados
Identificar no histórico do BO/REDS quem foi o policial

responsável por encontrar e realizar a apreensão do material
Identificar e descrever as características do material apreendido.
Na hipótese do suspeito ter dispensado o material ilícito, indicar que

a equipe policial visualizou o material sendo dispensado ou
identificar quem tenha visualizado
ATENÇÃO
No caso da busca pessoal ou veicular não culminar na

identificação de objeto ilícito, conforme avaliação de necessidade e
conveniência, o policial poderá fazer constar o registro do fato,
indicando de forma clara as circunstâncias de fundada suspeita
que ensejaram a abordagem e a qualificação do suspeito.
O acesso a conteúdo de telefone celular só pode ocorrer com

autorização judicial ou expressa autorização do usuário do
aparelho
Busca domiciliar
Proceder-se-á à busca domiciliar, quando fundadas razões a

autorizarem, para prender criminosos; apreender coisas achadas ou
obtidas por meios criminosos, armas, munições, instrumentos utilizados na
prática de crime; apreender pessoas vítimas de crimes; etc.
A entrada em domicílio sem consentimento do morador depende,

para sua validade e regularidade, de mandado judicial ou de justa
causa devidamente comprovada (existência de indícios de flagrante
delito ou desastre, ou para prestar socorro no interior da residência)
Busca domiciliar
Na hipótese de suspeita de flagrante delito, exige-se para ingresso no domicílio
sem mandado judicial, a existência de fundadas razões, aferidas de modo
objetivo e devidamente justificadas, de maneira a indicar que dentro da casa
ocorre situação de flagrante delito
No flagrante iniciado fora do domicílio, cujo autor em fuga adentrou em

domicílio próprio ou alheio, para realização da busca, exige-se a certeza de
sua entrada no local
Para entrada em domicílio em caso de crimes permanentes (ex. tráfico

ilícito de entorpecentes) exige-se a demonstração de indícios mínimos de
que dentro da residência, naquele momento, encontra-se uma situação de
flagrância
O consentimento voluntário do morador também autoriza o ingresso no domicilio

Consentimento para o ingresso na residência
A prova da legalidade e da voluntariedade do

consentimento para o ingresso na residência, via
de regra, deve ser registrada em gravação
audiovisual ou por intermédio de declaração
assinada pela pessoa que autorizou o ingresso
domiciliar
Sugere-se, ainda, arrolar testemunhas da ação
Modelo Referencial 26 da Instrução Conjunta de

Corregedorias PM/BM nº 02, de 03 de fevereiro de
2014 - Termo de Autorização de Ingresso em domicílio
Situações que fundamentam busca domiciliar

Alvo já era monitorado pela Inteligência da Polícia Militar em razão de prévias
denúncias a respeito da ocorrência de narcotráfico no local.
Buscas antecedentes que lograram encontrar droga com o suspeito
Campana policial que constatou intensa movimentação, típica de comércio ilícito de

entorpecentes
Flagrante iniciado fora do imóvel (ex. autor que dispensa droga, autor de roubo ou
furto, etc) com fuga do suspeito para o interior do imóvel ou por desobediência à
ordem de parada e subsequente evasão
Existência de diligências preliminares que indicam a utilização do local para tráfico

de drogas. Nesse caso, o responsável poderá indicar os registros pretéritos que
subsidiou a realização da abordagem e busca

Autor em atitude suspeita e que dispensa droga que trazia consigo. Nesse caso o
policial militar deverá indicar o local onde a droga foi dispensada, as características
do material, e demais informações relevantes sobre o fato
Apartamento desabitado sobre o qual recai suspeita de uso do local para tráfico de
drogas em razão de informações previamente colhidas
Autor que, abordado em via pública, confessa que possuía entorpecentes em sua
residência
Autor avistado aparentemente comercializando droga e que tenta entrar em casa,

sendo surpreendido na posse de entorpecentes
Autores surpreendidos em flagrante e com considerável quantidade de drogas em via

pública

Fuga para o interior do imóvel após suspeito visualizar a guarnição policial e prévia
informação de reunião de integrantes de organização criminosa
Denúncia anônima prévia detalhada do local onde estariam sendo produzidos e/ou
comercializados entorpecentes
Acusado que mostrou aparelho telefônico contendo fotografias de produtos ilícitos em

sua casa
Porta ou janela aberta que permite a visualização de atividade ilícita em flagrante
Ouvir gritos e pedidos de socorro do interior de uma residência
Outras situações que evidenciem a potencial existência de prática de delitos ou

caracterize risco a segurança de terceiros, desde que devidamente fundamentada e
justificada
BO/REDS na Busca Domiciliar
Aspectos a serem inseridos no histórico

• se única a edificação no interior do lote;
• se a residência é plurifamiliar ou unifamiliar;
• quantos andares;
• cômodo em que o objeto ilícito foi encontrado;
• local imediato onde o objeto ilícito foi encontrado (se possível registrar por meio
de dispositivo audiovisual - foto ou filmagem)
• se todos os ocupantes do imóvel têm acesso ao local onde o objeto ilícito foi
encontrado.
• quantas pessoas presentes no momento da abordagem do indivíduo, do
ingresso no imóvel e da busca domiciliar;
• se algum dos ocupantes do imóvel assumiu a propriedade do objeto ilícito
encontrado;
• identificar qual policial encontrou e apreendeu o objeto ilícito;
• descrever as características do objeto ilícito encontrado
ATENÇÃO
No caso da busca domiciliar não culminar na

identificação do objeto ilícito, o policial deverá
registrar o fato indicando as circunstâncias de
fundada suspeita que ensejaram o ingresso na
residência, a abordagem e a qualificação do
suspeito.
SEQUÊNCIA DE AÇÕES
Sugestão nº 1 de Histórico de REDS

Durante patrulhamento preventivo, a Guarnição de Radiopatrulhamento (VP XXXXXX) comandada pelo Policial Militar
(posto/graduação e nome) foi acionada via COPOM para averiguação de denúncia sobre de tráfico de drogas/porte
ilegal de arma de fogo no ENDEREÇO XXXXXXXX.
O solicitante não quis se identificar por ser morador do local e temer represálias dos infratores que executam de
maneira contumaz o comércio de drogas no local.
As informações do solicitante indicaram que um indivíduo de NOME/ALCUNHA______________ (pormenorizar as

características, vestimentas, atividades realizadas, modus operandi, local em que cada atividade criminosa era
realizada de maneira a descrever tudo o que acontecia e por quem era realizado).
Ao chegar no local, ___________(relatar detalhadamente tudo o que foi constatado pela guarnição policial ao chegar
no local dos fatos, INDICANDO A FUNDADA SUSPEITA – JUSTA CAUSA – QUE ENSEJOU A ABORDAGEM E
BUSCA PESSOAL, como por exemplo: que um indivíduo com as mesmas características da denúncia foi avistado e
esboçou fuga ao constatar a presença da polícia, que foi abordado e com ele foi encontrado dinheiro no bolso direito
da calça, que em seguida foram encontrados outros vestígios da infração penal no ambiente; e outras situações
conforme os itens 5.2.2 e 5.4.1).
(Continua)

Relatar detalhadamente onde foram encontrados cada um dos vestígios da infração penal constatada, e a maneira
como se encontravam (exemplo: próximo ao pé de uma árvore, a cerca de 2 metros à esquerda do portão da
residência, foi encontrado em meio à vegetação, _____ buchas de maconha).
Expor a versão de cada um dos indivíduos envolvidos na ocorrência policial com riqueza de detalhes.
Caso tenha sido realizada busca domiciliar, informar se tiver sido colhido o termo de consentimento de ingresso na
residência, além de relatar de maneira completa como era o imóvel, quem realizou a busca, como foi realizada a
busca (informar sequência de ações), quem encontrou cada vestígio, detalhando em qual cômodo e em qual parte do
cômodo foi encontrado cada vestígio e/ou com quem foi localizado(se possível registrar por meio de dispositivo
audiovisual – foto ou filmagem).Se houver, relacionar testemunhas da diligência.
Foi dada voz de prisão em flagrante delito ao autor, lidos os direitos constitucionais e resguardada a sua integridade
física e moral.
No momento deste registro, foi verificado no sistema REDS e identificado que o AUTOR possui os seguintes
registros policiais XXXXXXXXXXXXX. No mesmo endereço também já foram registrados os seguintes registros
XXXXXXXXXXXXXXXXX.

Durante patrulhamento preventivo, realizado pela Guarnição Policial (VP XXXXXXX), comandada pelo
Policial Militar (posto/graduação e nome), realizado pelo bairro XXXXXXXXXX, a Guarnição, ao passar
pelo veículo MARCA/MODELO/COR/PLACA na VIA XXXXXX, altura do nº XX, o qual estava ocupado
por 3 pessoas, sendo um motorista, um passageiro no banco dianteiro e um passageiro no banco
traseiro, observou que os ocupantes apresentaram o seguinte comportamento (CONFORME
EXEMPLOS DO ITEM 5.2.2, DESCREVER A FUNDADA SUSPEITA – JUSTA CAUSA – QUE
ENSEJOU A ABORDAGEM E BUSCA PESSOAL): ____________ (relatar de maneira completa o
comportamento de cada passageiro do veículo e o que ensejou a necessidade de abordagem policial -
fundada suspeita).
Mantido o acompanhamento visual, considerando o comportamento dos indivíduos_________ (narrar o

comportamento e/ou forma de condução do veículo), a guarnição aproximou-se e deu ordem de parada
ao motorista utilizando-se de sinais visuais e sonoros giroflex e sirene da
viatura_________________________ (narrar de maneira completa como foi promovida a abordagem e a
sequência de ações adotada pela guarnição policial até a busca realizada). (Continua)

O policial militar (posto/graduação e nome) determinou que os ocupantes do veículo desembarcassem e
se postassem no passeio em posição de busca pessoal ___________ (descrever as ações
desenvolvidas; se for o caso, especificar qual policial encontrou, com quem encontrou e onde foram
encontrados os vestígios da infração penal). Também foi realizada busca veicular, sendo encontrado
___________ (se for o caso, especificar qual policial encontrou, onde foram encontrados os vestígios da
infração penal - debaixo do banco, porta luvas, atrás do painel, banco traseiro lado esquerdo, etc - e se
alguém assumiu a posse/propriedade do material. Descrever cada um dos vestígios identificados, bem
como a posição de cada um dos ocupantes antes da abordagem policial).
Diante do exposto, foi dada voz de prisão aos indivíduos. Em entrevista pessoal com os ocupantes,
realizada separadamente pelos policiais, foi informado que:
Narrar a versão de cada um dos envolvidos. (Continua)
No momento de realização deste Boletim de Ocorrência foi verificado via sistema que _________
(verificar nos sistemas disponíveis eventuais passagens policiais e ocorrências relacionadas aos
envolvidos, citar no histórico o que for identificado).
Foram lidos os direitos constitucionais e resguardada a integridade física e moral dos presos. O veículo
foi rebocado para o Pátio XXXXXXX pelo Reboque de Placa XXX-XXXX, cujo responsável é o Sr.
XXXXXXXXXX. Os dados constam da Ficha XXXXXXX.
Os presos e materiais apreendidos foram encaminhados à presença da Autoridade de Polícia Judiciária

para procedimentos decorrentes.

Durante operação blitz preventiva, realizada pela Guarnição Policial XXXXXX, comandada pelo Policial
Militar (posto/graduação e nome), no ENDEREÇO XXXXXXXXXX, com intuito de fiscalização de
veículos, foi abordado o VEÍCULO XXXXXXXXXX, ocupado por dois indivíduos: XXXXXXXXXXXXXX
(condutor do veículo) e YYYYYYYYYY (passageiro que ocupava o banco dianteiro).
No momento em que o Policial Militar (posto/graduação e nome) aproximou-se da janela do motorista

para solicitar-lhe a documentação de porte obrigatório para a fiscalização (Carteira Nacional de
Habilitação/Permissão para Dirigir e Certificado Anual de Licenciamento de Veículos), (INDICAR A
FUNDADA SUSPEITA – JUSTA CAUSA – QUE ENSEJOU A ABORDAGEM E BUSCA PESSOAL) foi
possível visualizar um volume na cintura do condutor que se assemelhava ao formato de uma
arma de fogo.
Neste momento, foi dada ordem para que ambos os ocupantes do veículo desembarcassem e se
postassem em posição de busca pessoal. Os indivíduos acataram as ordens e desembarcaram do
veículo, posicionando-se cada qual próximo à porta em que estavam posicionados. Para resguardar a
integridade física dos policiais militares, o Policial Militar (posto/graduação e nome) determinou que
ambos fossem para o passeio para busca pessoal. No local foi dada busca pessoal ao condutor do
veículo (XXXXXXXXXX) sendo que em sua cintura encontrava-se uma bolsa do tipo pochete contendo
dinheiro, um aparelho celular e documentos pessoais.
Os documentos de porte obrigatório foram fiscalizados sem que nada de irregular fosse constatado.
A fiscalização foi concluída e veículo com seus ocupantes liberado.

ESTADO-MAIOR
Rodovia Papa João Paulo II, 4143, Bairro Serra Verde
Cidade Administrativa Presidente Tancredo Neves
Edifício Minas - 6º Andar - CEP 31.630-901 Belo Horizonte – MG
Tel.: (031) 3915-7816
RODRIGO SOUSA RODRIGUES, CORONEL PM

COMANDANTE-GERAL
CONFERIDO E AUTENTICADO POR:
ADRIANA ALFENAS DE PAIVA FARIA, TEN CEL PM

AJUDANTE-GERAL

Memorando N. 30.102.2-2022-EMPM, de 19-09-2022 - Fundada Suspeita

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POLÍCIA MILITAR DE MINAS GERAIS

BELO HORIZONTE, 20 DE SETEMBRO DE 2022.

Para conhecimento da Polícia Militar de

Memorando nº 30.102.2/22 – EMPM

Belo Horizonte, 19 de setembro de 2022.

Aos: Comandantes, Diretores e Chefes.

Documento assinado. Verifique a autenticidade em:

4 Considerando que para garantir a legitimidade da busca pessoal ou veicular e demonstrar

5 Considerando que a validade de vestígios de infrações penais obtidos por meio de

7 Considerando que a doutrina de emprego operacional que aborda o tema em questão,

8 Considerando a necessidade de padronizar condutas e comportamentos operacionais na

9 Diante do exposto, RECOMENDO:

9.1 Difundir e instruir todos os policiais militares a respeito do conteúdo do presente

EDUARDO FELISBERTO ALVES, CORONEL PM

Documento assinado. Verifique a autenticidade em:

1 FUNDAMENTAÇÃO LEGAL OU DOUTRINÁRIA

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3.4 Potencializar a prestação de serviços à população.

5.2 Realização de buscas pessoais, veiculares e registro dos fatos

Documento assinado. Verifique a autenticidade em:

a) estado de flagrante delito. Quando o flagrante é testemunhado presencialmente pela equipe

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5.3 Fundada suspeita para buscas domiciliares

5.4 Realização de buscas domiciliares e registro dos fatos

Documento assinado. Verifique a autenticidade em:

d) cômodo em que o objeto ilícito foi encontrado;

Documento assinado. Verifique a autenticidade em:

8 ERROS A SEREM EVITADOS

Documento assinado. Verifique a autenticidade em:

10. MODELO DE TERMO DE AUTORIZAÇÃO DE INGRESSO EM DOMICÍLIO

TERMO DE AUTORIZAÇÃO DE INGRESSO EM DOMICÍLIO

COMANDANTE DA OPERAÇÃO: _____________________________

TESTEMUNHA DO ATO: ____________________________________

TESTEMUNHA DO ATO: ____________________________________

Documento assinado. Verifique a autenticidade em:

11. MODELOS EXEMPLIFICATIVOS DE HISTÓRICO DE REDS

11.1 EXEMPLO 1 - Boletim de Ocorrência Policial (BO):

As informações do solicitante indicaram que um indivíduo de NOME/ALCUNHA______________

Documento assinado. Verifique a autenticidade em:

10.2 EXEMPLO 2 - Boletim de Ocorrência Policial (BO):

Mantido o acompanhamento visual, considerando o comportamento dos indivíduos_________

O policial militar (posto/graduação e nome) determinou que os ocupantes do veículo

Documento assinado. Verifique a autenticidade em:

Os presos e materiais apreendidos foram encaminhados à presença da Autoridade de Polícia

10.3 EXEMPLO 3 – Boletim de Ocorrência Simplificado (BOS):

No momento em que o Policial Militar (posto/graduação e nome) aproximou-se da janela do motorista

Documento assinado. Verifique a autenticidade em:

FUNDADA SUSPEITA – JUSTA CAUSA – QUE ENSEJOU A ABORDAGEM E BUSCA PESSOAL)

A fiscalização foi concluída e veículo com seus ocupantes liberado.

Documento assinado em 19/09/2022 15:51:19 por EDUARDO FELISBERTO ALVES:87970465668.

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PESQUISA JURISPRUDENCIAL TEMÁTICA

TRÁFICO DE DROGAS E INVIOLABILIDADE DE DOMICÍLIO – SITUAÇÕES DE

Última atualização: 14 de junho de 2022

O Supremo Tribunal Federal, no julgamento representativo da controvérsia, estabeleceu

"Recurso Extraordinário Representativo da Controvérsia. 2. Inviolabilidade

forçada em domicílio sem mandado judicial só é lícita, mesmo em período

A tese fixada em regime de repercussão geral foi a seguinte:

A entrada forçada em domicílio sem mandado judicial só é lícita, mesmo em